22
i PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN MENGENAI KONSENTRASI SAAT BERKENDARA TERHADAP PENGEMUDI SEPEDA MOTOR YANG MENGGUNAKAN HAND PHONE (HP) (Studi di Satlantas Polresta Malang) Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum Oleh: DOVI APRIYA SULIVAN 07400044 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2011

PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

i

PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS

DAN ANGKUTAN JALAN MENGENAI KONSENTRASI SAAT BERKENDARA TERHADAP PENGEMUDI SEPEDA MOTOR

YANG MENGGUNAKAN HAND PHONE (HP)

(Studi di Satlantas Polresta Malang)

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan

dalam bidang Ilmu Hukum

Oleh: DOVI APRIYA SULIVAN

07400044

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2011

Page 2: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

ii

LEMBAR PENGESAHAN

PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS

DAN ANGKUTAN JALAN MENGENAI KONSENTRASI SAAT BERKENDARA TERHADAP PENGEMUDI SEPEDA MOTOR

YANG MENGGUNAKAN HAND PHONE (HP)

(Studi di Satlantas Polresta Malang)

Disusun dan diajukan Oleh:

Dovi Apriya Sulivan

NIM: 07400044

Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan

Ujian Penulisan Hukum

Pada tanggal: .............. 2011

DOSEN PEMBIMBING

Pembimbing I Pembimbing II

Wasis Suprayitno, SH., M.Si Bayu Dwiwiddy Jatmiko, SH ., M.Hum

Mengetahui Dekan Fak. Hukum UMM

Sidik Sunaryo, SH .,M.Si

Page 3: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

iii

LEMBAR PENGESAHAN

PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS

DAN ANGKUTAN JALAN MENGENAI KONSENTRASI SAAT BERKENDARA TERHADAP PENGEMUDI SEPEDA MOTOR

YANG MENGGUNAKAN HAND PHONE (HP)

(Studi di Satlantas Polresta Malang)

Disusun dan diajukan Oleh:

Dovi Apriya Sulivan

NIM: 07400044

Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji Penulisan Hukum

Pada tanggal: 02-02-2011

SUSUNAN MAJELIS PENGUJI

Ketua Majelis Sekretaris Majelis

Bayu Dwiwiddy Jatmiko, SH ., M.Hum Haris Tofly,SH.,MH

Anggota Majelis

Catur W. Haruni, SH. M.Si., M.Hum Emei Dwinanarhati S, SH., LL.M

Mengetahui Dekan Fak. Hukum UMM

Sidik Sunaryo, SH .,M.Si

Page 4: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

iv

SURAT PERNYATAAN Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat

Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Dovi Apriya Sulivan NIM : 07400044 Dengan ini saya menyatakan bahwa Penulisan Hukum ini benar-benar karya saya, dan dalam penulisan hukum ini tidak ada karya orang lain yang telah dipublikasikan, juga bukan karya orang lain dalam rangka mendapatkan gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi, selain yang diacu dalam kutipan dan/atau dalam daftar pustaka. Demikian surat pernyataan ini saya buat, jika di kemudian terbukti karya ini merupakan karya orang lain baik yang dipublikasikan maupun dalam rangka memperoleh gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi, saya sanggup dicabut gelar kesarjanaan saya.

Malang, 6- 02- 2011

Yang menyatakan

Dovi Apriya Sulivan

Page 5: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

v

Persembahan

Penulisan hukum atau skripsi ini aku persembahkan kepada kedua orang tuaku yang melahirkan serta mendidik aku dan telah mengenalkanku kepada alam, semoga Rahmat dan Hidayah allah SWT selalu hadir dalam diriku dan memberikan arti kehidupan didunia dan akhirat

Kepada papa tercinta Dradjat Subekti yang menurut saya adalah papa juara satu seluruh dunia. Terimakasih atas semua bimbingan,motivasi, nasihat, ilmu, pengalaman, materi yang diberikan kepadaku hingga aku

bisa seperti sekarang ini. Aku bangga memiliki seorang papa yang memiliki semangat untuk mendidik serta menjadi pemimpin keluarga

yang kuat dan bisa menjadi panutan, iloveu pap ☺.

Untuk mamaku Winarti yang paling aku sayangi dan aku hormati, terimakasih atas semua kasih sayang yang telah mama berikan kepadaku

dari kecil hingga sekarang, serta motivasi dan nasihat yang mama berikan, aku sayang banget sama mama. Iloveu mom ☺

Kepada kedua kakaku Vidy W. S.S dan Vici N. SH terimakasih mba’ karena sudah memberikan nasihat, motovasi, materi serta kasih sayang kepadaku. Aku senang dan bangga memiliki sosok kakak seperti kalian,

aku sayang sama kalian mba’ Iloveu ☺

Untuk D2q Darmayanti, yang selalu menemani dikala senang-susah, menenangkan, memotivasi dikala aku BT,marah, terimakasih atas

semangat yang tak henti-hentinya yang d2 berikan kepadaku. Iloveu till the end ☺

Untuk Laskar-laskar terbaikku ”The Hipster”, terimakasih sudah mau menjadi sahabat sejatiku dari dulu hingga sekarang ini, semangat serta

kerendahan hati kalian tidak akan aku lupakan, thanks bro. ☺

Page 6: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

vi

Motto

Hiasi hidupmu dengan penuh rasa tanggungjawab

Maknai hidup dengan panuh rasa kebahagiaan

Bersikaplah jujur dalam semua hal

Insyallah semuanya akan berjalan lancar atas kehendak-NYA

----------------------------------

Pergunakanlah waktumu untuk hal-hal yang bermanfaat dan

berguna,

Karena sesungguhnya waktu akan terus berjalan dan tak akan

pernah kembali seperti apa yang kau harapkan.

----------------------------------

Hidup ini penuh dengan perjuangan

lakukan apa yang kita bisa lakukan sesuai kemampuan

jangan pernah ada kata menyerah

untuk menggapai hari esok yang cerah

Page 7: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikun Wr.WB Dengan mengucap Alhamdulilah puji syukur kehadirat Allah SWT atas Rahmat serta Hidayatnya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir atau Skripsi yang berjudul ” PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN MENGENAI KONSENTRASI SAAT BERKENDARA TERHADAP PENGEMUDI SEPEDA MOTOR YANG MENGGUNAKAN HAND PHONE (HP)” (Studi di Satlantas polresta Malang), diajukan guna memenuhi persyaratan kelulusan studi di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

Penulis berharap masukan berupa kritik dan saran yang bermanfaat untuk

perbaikan penulisan Tugas Akhir atau Skripsi ini. Banyak hambatan serta cobaan yang penulis hadapi pada waktu proses penyusunan Tugas Akhir atau Skripsi, namun berkat Rahmat dan Hidayat Allah SWT, serta berkat bimbingan, motivasi dari semua pihak, akhirnya penulisan Tugas Akhir atau Skripsi ini dapat penulis selesaikan. Untuk itu dengan penuh rasa hormat serta ketulusan hati ucapkan banyak-banyak terimaksih, penulis sampaikan kepada :

1. Allah SWT, sebagai pengeran dalam agamaku 2. Nabi Muhammad SAW, sebagai suri tauladan Umat Islam 3. Bpk. Dr. Muhadjir Effendy MAP, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang 4. Bpk. Sidik Sunaryo SH., Msi, selaku Dekan Fak. Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang 5. Bpk. Wasis Suprayitno, SH., M.Si, selaku Dosen Pembimbing I yang selalu

membimbing dalam penyelesaian Tugas Akhir atau Skripsi. 6. Bpk. Bayu Dwiwiddy Jatmiko, SH ., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II

yang selalu membimbing dan memberi masukan dalam penyelesaian Tugas Akhir atau Skripsi

7. Bpk. Dr. Surya Anoraga SH.,M.Hum, selaku Dosen Wali kelas A angkatan 2007 Fak. Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

8. Instansi Polresta Malang yang telah memberikan data untuk kelancaran Tugas Akhir atau Skripsi yaitu Kasatlantas Polresta Malang AKP. M. Fahri Siregar, SH, S.I.K. dan KBO Satlantas Polresta Malang IPTU. Lono Setyo SH

9. Dradjat Subekti, ayah tercinta juara 1 seluruh dunia 10. Winarti Dradjat Subekti, mamaku tersayang juara 1 seluruh dunia 11. Vidy Windranartiati S.S dan Vici Nina Yuniantari SH (kakak yang paling aku

sayang dan banggakan

Page 8: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

viii

12. Darmayanti,teman dikala susah dan senang, terimaksih sudah memberikan arti dalam hidup sehingga hidupku penuh warna karenamu.

13. Bpk. Sukro dan Mak Ni, terimakasih atas kasih sayang yang kalian berikan padaku

14. Teman D3 (very, iyan, nugraha, rudi, dedi), kontrakan (septian S.Ikom, Sandisa, Reza) terimakasih atas bantuan semangat, motivasi yang kalian berikan padaku

15. teman-teman Fakultas Hukum UMM angkatan 2007 kelas A 16. Semua pihak yang telah membantu dalam kelancaran Tugas Akhir atau

Skripsi ini.

Akhir kata, kepada seluruh pihak yang membantu penulis sehingga terselesaikannya pelunisan Tugas Akhir atau Skripsi ini atas budi baik dan pengobanannya penulis ucapkan terimakasih

Wassalammu’alaikum Wr.Wb. Malang, 06-02-2011 Penulis Dovi Apriya Sulivan

Page 9: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

ix

ABSTRAKSI

Nama : Dovi Apriya Sulivan NIM : 07400044 Judul : Pelaksanaan Pasal 106 ayat 1 Undang-Undang Nomor 22 Tahun

2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Mengenai Konsentrasi Saat Berkendara Terhadap Pengemudi Sepeda Motor Yang Menggunakan Hand Phone (HP) (Studi di Satlantas Polresta Malang)

Pembimbing : 1. Wasis Suprayitno, SH., M.Si 2. Bayu Dwiwiddy Jatmiko, SH ., M.Hum Dalam penulisan skripsi ini penulis membahas tentang kendala yang dihadapi polisi lalu lintas terhadap pengemudi sepeda motor yang menggunakan hand phone (HP). Pasal 106 ayat 1 Undang-undang Nomor 22 tahun 2009 Tentang Lalu lintas dan Angkutan Jalan menjelaskan bahwa setiap pengendara bermotor harus berkonsentrasi. Hal ini tentu menjadikan Polisi lalu lintas harus secara cepat dan tanggap dalam hal penegakan hukum khususnya dibidang lalu lintas bagi siapa saja yang melanggar. Dikarenakan peraturan ini masih baru dan butuh sosialisasi kepada masyarakat. Penelitian ini mengambil rumusan masalah : Tindakan preventif dan represif seperti apa yang dilakukan polisi lalu lintas terhadap pengemudi sepeda motor yang menggunakan hand phone (HP)? dan kendala apa saja yang dihadapi polisi lalu lintas dalam menindaklanjuti pengemudi sepeda motor yang menggunakan hand phone (HP)? serta Bagaimana solusi dari kendala yang dilakukan oleh Polisi Lalu Lintas terhadap pengemudi sepada motor yang menggunakan hand phone (HP)? Penelitian ini menggunakan metode pendekatan yuridis sosiologis, teknik pengumpulan datanya berupa wawancara dengan KBO Satlantas Polresta Malang, studi dokumen berupa foto,pemberian angket kepada responden/sampel yang dipilih secara acak dan observasi langsung kelokasi penelitian di Polresta Malang sebagai tempat pengambilan data primer. Kemudian data hasil penelitian tersebut dianalisa secara deskriptif. Berdasarkan hasil penelitian, penulis memperoleh jawaban atas permasalahan bahwa kendala yang dihadapi polisi lalu lintas terhadap pengemudi sepeda motor yang menggunakan hand phone begitu banyak. Harus ada pembenahan dalam menanggulangi kendala tersebut. Tindakan preventif dan represif yang dilakukan polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan. Menyikapi fakta-fakta diatas, maka dalam pelaksanaan tugas dan kinerja polri diperlukan kerjasama antara masyarakat dan instansi terkait Kata Kunci : Kendala ,Pengemudi, Sepeda Motor, Hand Phone (HP)

Page 10: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

x

ABSTRACTION

Name : Dovi Apriya Sulivan NIM : 07400044 Title : Implementation of Article 106 paragraph 1 of Act No. 22 of 2009 on

Road Traffic and Transportation Regarding Concentration While Driving Motorcycle Drivers Against The Use of Hand Phone (HP) (Studies satlantas Police in Malang)

Advisors : 1. Wasis Suprayitno, SH., M. Si 2. Bayu Dwiwiddy Jatmiko, SH., M. Hum

In writing this essay the author discusses the constraints faced by a traffic cop on a motorcycle driver who use cellular phones (HP). Article 106 paragraph 1 of Act No. 22 of 2009 on Road Traffic and Transportation explained that each of motorists have to concentrate. This certainly makes the traffic police have to be quick and responsive in terms of law enforcement, especially in the field of traffic for anyone who violates. Due to these regulations are new and need socialization to the community.

This research took the formulation of the problem: Preventive and repressive actions such as what the traffic cop on a motorcycle driver who use cellular phones (HP)? end Any constraints faced by the traffic police to follow up the motorcycle drivers who use cellular phones (HP)? end How does the solution of the problem conducted by the Traffic Police against a motorcycle driver who use cellular phones (HP)?

This study uses sociological methods juridical approach, data collection techniques in the form of interviews with Police Satlantas KBO Malang, the study documents the form of photographs, giving questionnaires to the respondents / sample selected at random and direct observation at the research farm Malang Police as the primary data collection. Then the results of these studies analyzed data descriptively.

Based on the results of the study, the authors obtain an answer to the problem that the constraints faced by traffic police on motorcycle drivers who use cell phones so much. There should be improvement in overcoming these obstacles. Preventive and repressive action by police anaesthetized traffic already goes according to plan but there needs to review and improvement. In response to the above facts, then the performance of Police duties and required cooperation between the public and relevant agencies. Keywords: Constraints, Drivers, Motorcycles, Hand Phone (HP)

Page 11: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

xi

DAFTAR ISI

Halaman Lembar Sampul Dalam .......................................................................................... i Lembar Pengesahan ............................................................................................... ii Lembar Pengesahan (setelah dilakukan Ujian Penulisan Hukum) ......................... iii Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ...................................... iv Persembahan .......................................................................................................... v Motto ...................................................................................................................... vi Kata pengantar ........................................................................................................ vii Abstraksi ................................................................................................................. ix Abstraction............................................................................................................... x Daftar Isi ................................................................................................................. xi Daftar Tabel ............................................................................................................ xiii Daftar Bagan ............................................................................................................ xiv Daftar Gambar ......................................................................................................... xv Daftar Lampiran- Lampiran ..................................................................................... xvi BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ........................................................................................... 1 B. Rumusan Masalah ...................................................................................... 7 C. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 8 D. Manfaat ...................................................................................................... 8 E. Metode Penelitian ...................................................................................... 9

E.1. Metode Pendekatan ............................................................................... 9 E.2. Lokasi Penelitian ................................................................................... 10 E.3. Jenis Data ............................................................................................... 10

E.3.1. Data Primer ...................................................................................... 10 E.3.2. Data Sekunder................................................................................... 11

E.4. Metode Penelitian................................................................................... 11 E.5. Analisa Data ........................................................................................... 12

F. Sistematika Pembahasan .............................................................................. 13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Polisi dan Kepolisian .................................................................................. 15

A.1. Istilah Polisi dan Kepolisian .................................................................. 16 A.1.1 Istilah Polisi ...................................................................................... 16 A.1.2 Istilah Kepolisian .............................................................................. 17

A.2. Kedudukan Kepolisian Dalam Sistem Ketatanegaraan ......................... 18 A.3. Fungsi, Tugas, dan Wewenang Kepolisian ............................................ 23

A.3.1. Fungsi Kepolisian ............................................................................. 23 A.3.2. Tugas Kepolisian .............................................................................. 24

Page 12: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

xii

A.3.3. Wewenang Polri .............................................................................. 27 B. Lalu Lintas dan Angkutan Jalan ................................................................... 36

B1.Lalu Lintas ................................................................................................ 36 B.1.1 Istilah Lalu Lintas .............................................................................. 36

B.2. Komponen Lalu Lintas ............................................................................ 37 B.2.1 Komponen Manusia Sebagai Pengguna ............................................. 37

B.2.1.1. Hak dan Kewajiban Pengemudi .................................................. 39 B.2.1.1.1. Hak Pengemudi ..................................................................... 39 B.2.1.1.2. Kewajiban Pengemudi ........................................................... 39

B.2.2. Komponen Kendaraan ....................................................................... 40 B.2.2.1. Istilah Kendaraan ......................................................................... 40 B.2.2.2. Jenis Kendaraan .......................................................................... 41

B.2.3. Komponen Jalan ................................................................................ 42 C. Macam-macam Alat Komunikasi .................................................................. 43

C.1. Alat Komunikasi Tradisional .................................................................. 43 C.2. Alat Komunikasi Modern .........................................................................44

C.2.1. Alat Komunikasi Akoptika ................................................................ 44 C.2.2. Komunikasi Grafika ........................................................................... 44 C.2.3. Komunikasi Elektronika .................................................................... 45

C.2.3.1. Pengertian Telepon ...................................................................... 45 C.2.3.2. Pengertian Hand Phone ............................................................... 45

D. Efektifitas Hukum ......................................................................................... 46

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Tentang Polresta Malang ……………………………… 51 B. Tindakan Preventif dan Represif polisi Lalu Lintas Terhadap Pengemudi

Sepeda Motor Yang Menggunakan Hand Phone (HP) ………………......... 72 B.1. Tindakan Preventif ................................................................................... 79

B1.1. Sosialisasi ............................................................................................ 80 B.2. Tindakan Represif .................................................................................... 99

C. Kendala Yang Dihadapi Polisi Lalu Lintas Terhadap Pengemudi Sepeda Motor Yang Menggunakan Hand Phone (HP) ................................ 107 D. Solusi dari kendala yang dilakukan oleh Polisi Lalu Lintas terhadap pengemudi sepada motor yang menggunakan hand phone (HP)....................... 116

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan .................................................................................................. 118 B. Saran-Saran .................................................................................................. 120

Daftar Pustaka .......................................................................................................... 123 Indeks ....................................................................................................................... 126 Lampiran-Lampiran ................................................................................................ 128

Page 13: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

xiii

DAFTAR TABEL Halaman

1. Jenis Pelanggaran Lalu Lintas 33 2. Jumlah Personil Tiap Bidang Polresta Malang 52 3. Jumlah Personil Tiap Polsek 53 4. Nama Pos Polantas Polresta Malang 63 5. Jumlah Penduduk Kota Malang Tahun 2005 s/d 2010 65 6. Jumlah wisatawan Lokal maupun Mancanegara Kota Malang

Tahun 2009 s/d 2010 66 7. Jumlah Kepemilikan Ranmor Kota Malang Tahun 2009 s/d 2010 67 8. Kondisi Jalan Kota Malang Tahun 2010 69 9. Tindakan Preventif dan Represif Polresta Malang Terhadap Pengemudi

Sepeda Motor Yang Manggunakan Hand Phone (HP) 72 10. Pendapat Responden 75 11. Lokasi Benner Larangan Berponsel Kota Malang 79 12. Tindakan sosialisasi Satlantas Polresta Malang 80 13. Nama sekolah Tempat Sosialisasi Satlantas Polresta Malang

Tahun 2009 s/d 2010 83 14. Kegiatan sosialisasi Satlantas Polresta Malang dengan Turun Langsung

Kejalan 84 15. Sosialisasi Penyelenggaraan Event Bersama Masyarakat 87 16. Kegiatan Pemilihan Duta Lalu Lintas Polresta Malang 89 17. Sosialisasi dengan cara pembentukan Forum Lalu Lintas 92 18. Sosialisasi dengan pemasangan benner 95 19. Tindakan Represif Polresta Malang Terhadap Pengemudi Sepda Motor

Yang Menggunakan Hand Phone 99 20. Pelanggar Lalu Lintas Pengemudi Sepeda Motor Yang Menggunakan

Hand Phone di Polresta Malang 104 21. Tanggapan masyarakat tentang Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009

Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan 106 22. Kendala Polresta Malang Terhadap Pengemudi Sepeda Motor Yang

Menggunakan Hand Phone 107

Page 14: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

xiv

DAFTAR BAGAN

Halaman

1. Kedudukan Kepolisian Dalam Struktur Ketatanegaraan 22 2. Komponen Lalu Lintas 43 3. Struktur Organisasi Polresta Malang 54 4. Struktur Organisasi Satlantas Polresta Malang 56

Page 15: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

xv

DAFTAR GAMBAR Halaman

1. Pengemudi Sepeda Motor Yang Menggunakan Hand Phone 74 2. Benner Larangan Berponsel 77 3. Sosialisasi dikalangan Pelajar Satlantas Polresta Malang 83 4. Sosialisasi Terjun Langsung Kelapangan 86 5. Event sepeda santai bersama masyarakat 89 6. Benner peringatan tentang larangan penggunaan hand phone 97 7. Prosedur Tilang 103 8. Ruang Kendali ATCS 115

Page 16: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

1. Surat Tugas .............................................................................................. 129 2. Berita Acara Seminar Proposal ............................................................... 130 3. Daftar Hadir Seminar Proposal ................................................................ 131 4. Kartu kendali bimbingan tugas akhir pembimbing 1.............................. 132 5. Kartu kendali bimbingan tugas akhir pembimbing 1 (lanjutan).............. 133 6. Kartu kendali bimbingan tugas akhir pembimbing 2.............................. 134 7. Kartu kendali bimbingan tugas akhir pembimbing 2 (lanjutan) ............ 135 8. Surat Observasi ...................................................................................... 136 9. Surat Keterangan Dari Instansi (Polresta Malang).................................. 137 10. Undang-undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas

dan Angkutan Jalan.................................................................................. 138

Page 17: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

123

DAFTAR PUSTAKA

Buku/literatur Ardwita sari tueka,2009, “Penyelasaian Konflik Penyerobotan Hak Milik Atas Tanah

Oleh Masyarakat Adat” (Studi di Kota Nabire Kabupaten Nabire Provinsi Papua, Proposal Penulisan Hukum.

Firsa Ardiansyah,2010, “Rekonstruksi dalam proses Penyidikan Guna Mengungkap

Kejahatan Pada Tahun 2009” (studi di wilayah Hukum Polres Batu), Proposal Penulisan Hukum.

Kurniawan,Agung Cahyadi,2005, Kinerja polri dalam menindaklanjuti laporan

Masyarakat Tentang Tindak Pidana Perjudian (studi Polres Batu), Skripsi, Malang

,Buku Pedoman Pelaksanaan Tugas Bintara Polri di Lapangan. Muslan Abdurrahman,2009, Sosiologi dan Metode Penelitian Hukum, UMMPress,

Malang. Pudi Rahardo, 2007, Hukum Kepolisian (profesionalisme dan reformasi polri),

laksbang Mediatama, Surabaya. Sadjijono, 2009, Memahami Hukum kepolisian, LaksBang PRESSindo, Yogyakarta Satjipto Raharjo,2002, Polisi Sipil dalam perubahan social di Indonesia, PT.Kompas

Media Nusantara. Internet : Anedameria, “kuliah umum tentang ilmu dunia grafika, komunikasi

grafika”,http://universitasparamadina.ac.id/program-studi/desainvisual komunikasivisual/298-kuliah-umum-dunia-grafika.html, 14 November 2010.

Banturetno”alatkomunikasiakoptika”,http://rtnalwaysforyou.blogspot.com.14

November 2010 BPS (Badan Pusat Statistik),”peningkatan wisatawan kota malang”, http// www.bps-

malang/kota/wisatawan.go.id.14 November 2010 Fecebook, ”duta lalu lintas Polresta Malang”, http://www.facebook-profile-duta-

lalulintas-polrestamalang-html. 12 Desember 2010.

Page 18: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

124

Goodman, Today's Bussines Law, hal. 36 dalam forum yahoo ”Apa itu tindak pidana ringan”, http://www.yahoo.com. 12 Desember 2010

Harian Bhirawa, 2010“Tekan angka kecelakaan, Pemkot bentuk forum lalu

lintas”,edisi 18 ,http:// http://www.harianbhirawa.co.id. 22 Desember 2010 Harian Pontianak, “Pacu Motor Sambil Berponsel, Tewas Tabrakan”, http://

www.tribunpontianak.co.id, 31-3-2010. 28-Oktober-2010 BPS Malang,”data sensus penduduk kota malang 2005-1020”http://

www.badanstatistik-malang.go.id. ,”jumlah wisatawan kota malang tiap tahun”http// www.bps-

malang/kota/wisatawan.go.id. Google,”pengemudi berponsel” http://www.goole/pengemudiberponsel/.pic.http.31

Oktober 2010. Wikipedia artikel,”kendaraan bermotor”http://www.id.wikipedia.org/wikipedia

//kendaraan/html,31 Oktober 2010. ,”komponen lalu lintas”http:/www.id.wikipedia.org/wiki/komponen

lalulintas/html 31 Oktober 2010. ,”lalulintas”,http://www.id.wikipedia.org/wiki/lalulintas/html.31 Oktober

2010. Kamus Besar Bahasa Indonesia,”polisi”http://kamusbesarbahasaindonesia.com 15

Oktober 2010 http://mokle-trpl2.blogspot.com//pengertian//handphone.html,14 Juni 2010 Diknas,”kbbi”http://www.pusatbahasa.diknas.go.id/kbbi/index.php, 2008, 15 Juli

2010 Polrestamalang,”mekanisamedakgar”http://www.satlantasresmalang.com/mekanisme

-dakgar.php 18 Oktober 2010 Forum masyarakat,”komunikasi tradisional”http://yahoo-forum-masyarakat-alat -

komunikasitradisional.com.html., 14 November 2010.

Page 19: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

125

Ikatan Alumni Perguruan Wahidin, ”Sistem Kendali Lalu Lintas Kendaraan”, http://www.iapw.info/home/-index.com. 10 Desember 2010

IRJENPOL (P) DRS. Momo Kelana MSi, ”Hukum Kepolisian” (satuan acara

perkuliahan), ppt, http//: www.google.co.id, 13-06-2010 Krjogja,”mahasiswa pendatang kota malang”,http://www.krjogja.com Malang Post, “Duta lalu lintas untuk tekan angka kecelakaan”, edisi Minggu 11

April 2010, http://www.malang-post.com, 12 Desember 2010 Malang Post, “Laka Lantas wabah penyakit mematikan”, http:// www.malang-

post.com Malang Post, Vitazone meriahkan hari ke 64 bhayangkara,http://

www.malang_post.com Nawawi dan Martini (1991) ”Observasi”, http//morningcamp.com, 8 Oktober 2010 Polres Kota Cimahi, Sejarah polisi Lalu Lintas,

http://www.polrestakotacimahi.com/info-lantas/sejarah-polisi-lalu-lintas.php, 14 Agustus 2010

Prof. Harnen Sulistyo, artikel tentang ”transportasi lancar adanya berbagai faktor”,

http//www.UniversitasBrwawijaya.ac.id. Ratna,blog buku pelajaran administrasi perkantor,Teknik elektronika, ”komunikasi

elektronika”, http://elektrokita.blog.com, 14 November 2010 Shiro, “Jangan menelpon saat berkendara”, Posted by shiro in Forensik,

handphone on 03 8th, 2008, http://shirogadget.com., 22-4-2010. Suhrawardi K. Lubis, Aspek- Aspek Pengubah Hukum,

http://aspekhukum/artikelhukum.com,15 juni 2010

Perundang-undangan: Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHAP) Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Republik Indonesia. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan.

Page 20: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

126

INDEKS

ABRI, 19 AIPTU, 55 Akademik, 8 AKP, 55 Analisa data, 13 Angket, 12 Angkutan jalan, 2,5 Api, 44 Asap, 43 Asas, 34 Asas diskresi, 35 Asas Plichtmatigheid, 35 Asas rechmatigheid, 35 Atributif, 20 ATCS, 113 BAP, 98 Bedug, 44 Benner, 77, 78, 94 Bukti tilang, 102 CCTV, 166 Data primer, 10 Data sekunder, 11 Demokrasi, 19 Diskresi, 2,104 DPD, 22 DPR, 22 Duta lalu lintas, 89,90,91 Efektif, 88 Egoisme, 6 Etimologis, 16 Event, 88 Forensic, 25 Forum, 93, 94 GPS, 114 Hak, 39 Hand Phone,1, 2, 3 Harian bhirawa, 92

Hektar, 64 Hukum, 7 In concreto, 50 Informasi, 100 Institusi, 1 Interchange, 5 Kamera, 101 Kamtibnas,1 Kanit Dikyasa, 48 Kendaraan, 40 Kevalitan, 74 Kode etik, 36 Komando, 51 KOMPOL, 55 Komponen, 42 Komponen lalu lintas, 43 Komunikasi grafika, 44 Kondusif, 1 Konsentrasi, 3, 33, 108 Konsepsional, 13 Kota Malang, 53, 63 KUHAP, 10,31 Kultur, 1 KY, 22 Lalu lintas, 3, 6, 7 Legal culture, 5 LG, 46 Mahasiswa, 66 Mancanegara, 65 MA, 22 Mobil, 41 MPR, 22 Non-random sampling, 75 Nokia, 46 Observasi, 12 Organ formal, 17 Parlementer, 19

Patroli, 48 Pelajar,81,82 Pendekatan yuridis, 9 Pengayom, 53 Pengemudi, 6, 7, 11 Penyidik, 30 Pentidik pembantu, 30 Personil, 53 Phisik, 38 Pidana kurungan, 3 Polantas, 1 Police hazard, 57 Polizei, 16 Polres, 55 Polresta Malang, 9, Polri,22, Polsek, 51 Ponsel, 73 Pos polantas, 63 Praktis, 8 Presiden, 22 Preventif, 5,7,8, 79 Privat, 15 PTN, 66 PTS, 66 Psykologi, 38 Samsat, 61 Samsung, 46 Satlantas, 76 Satpas, 61 Sepanduk, 105 Sepeda Motor, 6, 7 SIM,33, 40 Situs, 103 Sopir angkot, 93 Sosiologis, 9 STNK, 33 Radar Malang, 76 Ranmor, 67

Page 21: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

119

Rasio, 110, 112 Rekaman, 101 Ereformasi, 19 Rel, 42 Represif, 5,7,8 Republik Indonesia, 30 Responden, 13, 75 Revolusi, 19 Role occupant, 49 Sarjana, 7 Sepeda motor, 1, 6, 69 Sepeda sehat, 86, 88 Sidik jari, 29 Sherif, 16 SNI, 96 Sosialisasi, 80, 81, 82 Teguran, 99 Televisi, 2 Tentara Nasional Indonesia, 19 Telepon, 45 Terompet, 44 Tilang, 100 Tindakan criminal, 32 Tradisional, 43 Tukanh ojek, 93 Ubi societas ibi ius, 15 Undang-Undang, 19, 20,21 Wisatawan, 6

Page 22: PELAKSANAAN PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG … · Dovi Apriya Sulivan NIM: 07400044 ... polisi lali lintas sudah berjalan sesuai rencana namun perlu ada pengkajian ulang serta peningkatan

i