PEMBERANTASAN KORUPSI DI JEPANG

Oleh:Ahmad KhoerurizalDeady Rizky Yunanto Dian RatnawatiNovriandini ErmaningrumSeno Santika Pahlawan

OVERVIEW Deady Rizky Yunanto

LETAK GEOGRAFIS, STRUKTUR USIA, EDUKASI, GRUP ETNIK

Lokasi• Asia Timur• Bergunung-

gunung• No natural

energy resources

• Seismic occurences setiap tahun

Populasi• Birth rate:

8,39/1000• Death rate:

9/1000• 15-64 (62.6%),

65 <= (23.9%)• Ekspektasi

umur: 83 tahun (2012)

Edukasi• Expenditures:

3.5% GDP (2007)

• Umur 15 ke atas bias baca dan tulis (2002)

Grup etnik• Japanese

(98.5%)• Japanes census

asks nationality than ethnic background

STRUKTUR PEMERINTAHAN

Pemerintahan parlementer (Perdana

Menteri) dengan monarki konstitusional

(Kaisar)

47 prefektur

Democratic Party of Japan, Liberal

Democratic Party of Japan

BUDAYA JEPANG

Malu

Antikonsumerisme

Hidup hemat

Kerja keras

PRAKTEK KORUPSI Novriandini Ermaningrum

KEPEMIMPINAN FEODAL-KORUP ALA TOKUGAWA

Keshogunan Tokugawa berkuasa turun-temurun 15 generasi selama 265 tahun sejak 24 Maret 1603

dengan pengangkatan Tokugawa Ieyasu sebagai Sei-i Taishōgun

Rakyat dibagi-bagi menurut sistem kelas. Kelas samurai berada di hirarki paling atas, diikuti petani,

pengrajin dan pedagang

Kekuasaan yang korup, kakunya pembagian sistem kelas dan tidak memungkinkan orang untuk

berpindah kelas.

Pajak semena-mena yang dikenakan terhadap petani selalu berjumlah tetap tanpa memperhitungkan

inflasi.

ERA 1950-1989

The Shipbuilding Scandal (1954)Skandal Suap kepada politisi dan Pimpinan birokrasiMelibatkan Sato Eisaku (PM 1964-1972)

The Lockheed Scandal (1976)Menerima ”success payments” dari Lockheed, dengan jumlah total 500 juta YenKakuei Tanaka (PM 1972-1974)

The Recruit Scandal (1988/1989)Insider Trading melibatkan politisi PDLTaheshita Noboru (PM dari PDL) mengundurkan diri pada 1989.

ERA 1990-1999Kyow

a A

ffair

(1

99

1) • Melibatkan Abe

Fumio, Sekjen dari faksi Kiichi Miyazawa dari LDP

• Menerima Y80m ($630,000) dari Kyowa T

he S

ag

aw

a K

yû

bin

S

can

dal ta

hu

n (

19

91

-1

99

3)• Donasi Politik

Sagawa Kyubin kepada LDP

• Secara aktif dilakukan oleh Kanemaru Shin (Wakil Sekjen LDP)

Ska

nd

al Koru

psi

G

en

eco

n (

19

93

) • Pembayaran kepada para politisi oleh Kontraktor Genecon

• Oktober tahun 1997, Nakamura Kishiro, mantan Menteri Konstruksi, dihukum karena skandal tersebut

ERA 1990-2000

• Melibatkan empat perusahaan pialang besar (Nomura shoken, Yamaichi shoken, Nikko shoken dan Daiwa shoken) dan Daiichi Kangyo Bank

• Membayar uang sehubungan dengan rapat umum pemegang saham.

The Sôkaiya Scandals (1997)

• Sejumlah skandal yang melibatkan eselon atas birokrasi

• Penyuapan pejabat tinggi dari Kementrian Kesehatan dan Kesejahteraan, staf tinggi dari Bank of Japan dan inspektur dari Departemen Keuangan

Skandal Korupsi Tahun 1996-1998

• Laporan dugaan korupsi yang melibatkan polisi umumnya hilang karena “gerakan tutup mulut” ataupun “tebang pilih”

• Reformasi Birokrasi yang dicetuskan oleh PM Nakasone Yasuhiro (1982-1987) baru diterapkan di Kepolisian Jepang pada tahun 2000.Korupsi di Kepolisian

ERA 2000-…

Totshikatsu Matsuoka Menteri Pertanian,

Perikanan dan Kehutanan. Melakukan

penyalahgunaan keuangan kementerian.

Gantung diri sebelum sempat diinterogasi

oleh parlemen

Shinichi Yamazaki, direktur Japan Green Resources terjun dari lantai 10 apartemen.

Diduga menyogok para politisi, termasuk Matsuoka, untuk

melicinkan nasionalisasi perusahaan tersebut.

Norihiko Akagi, Menteri Pertanian, Perikanan dan Kehutanan dituduh lalai

melaporkan biaya kantornya.

Mengundurkan diri dari Kabinet Shinzo Abe

setelah 2 bulan menjabat, pada Agustus 2007

SKANDAL ICHIRO OZAWA (2009)

Lahir 24 Mei 1942

Politisi Partai Demokratik Liberal

Terlibat skandal sebesar 35 juta yen untuk sumbangan perusahaan

Memiliki Organisasi Pendanaan Politik Rikuzankai.

29 Oktober 2004 memberi 400 juta Yen kepada sekretarisnya untuk membeli tanah di Setagaya Ward, namun transaksi tersebut tidak tercatat di laporan dana politik

Rikuzankai tahun 2004, melainkan 2005.

Jaksa penuntut umum Tokyo menuduh organisasi Rikuzankai, menerima 21 juta yen (Rp 2,5 miliar) antara 2003 hingga 2007 dari dua kepala eksekutif perusahaan

konstruksi PT Nishimatsu Construction.

Mengundurkan diri sebagai pimpinan PDL pada bulan Mei 2009

SKANDAL HATOYAMA

• Menjabat Perdana Menteri Jepang sejak 1 September 2009

Hello! My name is Hatoyama

• Selama pemerintahannya tidak henti digoyang skandal keuangan

Hello! My name is Hatoyama

• Hatoyama diwajibkan membayar pajak pemberian (gift) sebesar 570 juta yen karena menerima dana dari ibunya selama tujuh tahun hingga 2008. Dana ini berkaitan dengan biaya kampanye Partai Demokratik Jepang

Hello! My name is Hatoyama

KASUS KORUPSI MENTERI JASA KEUANGAN (2012)

Lahir di Kagoshima 9 Februari 1939

Tercatat sebagai anggota Partai

Rakyat Baru, mitra koalisi partai berkuasa PDL

Diduga terlibat skandal bursa

saham. Melibatkan stafnya dan perusahaan

pialang terbesar di Jepang, Nomura

Holding Inc

Direncanakan memberikan keterangan

kepada FSA terkait skandal tersebut pada Senin 11

September 2012.

11 September 2012 ditemukan

tewas gantung diri di kediamannya

CARA PEMBERANTASAN

KORUPSI DI JEPANGDian Ratnawati

CARA PEMBERANTASAN KORUPSI

Budaya

malu

Jigyou Shiwake

Peran serta

masyaraka

t dan m

edia m

assa

LANGKAH PENCEGAHAN

KORUPSISeno Santika Pahlawan

PENDIRIAN BADAN / LEMBAGA PENCEGAH KORUPSI

JAFIC

Ethics

Board

Board of Audi

t

KULTUR HUKUM YANG OKE

Prof. Lawrence M. Friedman

• Kultur hukum mencakup opini-opini, kebiasaan-kebiasaan, cara bertindak dan cara berpikir dari seseorang yang bertalian dengan segala hal yang berbau hukum

• Kultur hukum “malu” yang masih besar dari masyarakat Jepang sangat efektif sebagai alat preventif maupun penindak terhadap perilaku tercela, termasuk korups

TRANSPARANSI PENYELENGGARAN NEGARAAnggota

Parlemen Jepang

diwajibkan membuat laporan

kegiatan dan keuangan tahunan

Diunggah di website supaya dapat

diakses publik.

MESIN ANTI KORUPSI

PENDIDIKAN KARAKTER DI SD

Seikatsuka

Membentuk budaya disiplin

Membentuk budaya malu yang kuat

KONTROL SOSIAL

Masyarakat mengontrol / mengawasi pejabat publik

Tekanan yang kuat dari masyarakat kepada para pejabat yang korup membuat para koruptor tersebut mengundurkan diri dari jabatannya

HASIL PEMBERANTASAN

KORUPSIAhmad Khoerurrizal

ADANYA PENGAWASAN LANGSUNG DARI MASYARAKAT

Berbeda dengan di Indonesia,

kasus-kasus korupsi yang

terjadi di Jepang akan membakar kemarahan

massa

Media Jepang yang

transparan

INDEKS PERSEPSI KORUPSI JEPANG Jepang menduduki Peringkat ke-17 dengan Indeks Persepsi Korupsi Tahun 2012 sebesar 74

ADANYA TIM PEMERIKSA INDEPENDEN

Dibentuknya Jigyoushiwake pada saat Perdana Menteri Hatoyama memerintah

TERIMAKASIH…