Penanganan Terpadu Citarum

0

1

RENCANA PENANGANAN TERPADU WILAYAH SUNGAI CITARUM 2010 ‐ 2025

I Latar Belakang

umber daya air Wilayah Sungai (WS) Citarum selain memberikan manfaat besar

juga mengandung potensi bencana bagi masyarakat sepanjang Sungai Citarum

tersebut. Berbagai bencana terjadi dengan kecenderungan semakin meningkat, baik oleh

faktor alam maupun tekanan penduduk dengan segala aktivitasnya. Alih fungsi lahan

resapan air menjadi lahan permukiman begitu cepat, sehingga Sungai Citarum bermasalah

dari sisi kualitas air. Memburuknya kualitas air Sungai Citarum diakibatkan oleh air limbah

industri yang tidak diolah dengan semestinya serta perilaku masyarakat yang masih

membuang sampah, limbah rumah tangga, pertanian dan peternakan langsung ke sungai.

Mengingat kompleksnya permasalahan di Wilayah Sungai Citarum, maka diperlukan suatu

kebijakan yang bersifat komprehensif, lintas sektor, lintas wilayah administrasi dan

pemerintahan, dengan peran aktif masyarakat.

II Gambaran Umum WS Citarum

ilayah Sungai (WS) Citarum merupakan WS terbesar dan terpanjang di

Provinsi Jawa Barat, secara geografis berada 106° 51’36” ‐ 107°° 51’ BT dan

7° 19’ ‐ 6° 24’ LS, dengan jumlah penduduk sebesar 15.303.758 jiwa (Data BPS 2009),

Wilayah sungai ini meliputi 5 DAS yaitu DAS Citarum, DAS Kali Pegadungan, DAS Cipunegara,

DAS Cilamaya, dan DAS Ciasem yang melalui 11 Kabupaten dan 2 Kota meliputi Kabupaten

Bandung Barat, Kabupaten Bandung, Kabupaten Subang, Kabupaten Purwakarta, Kabupaten

Karawang, sebagian Kabupaten Sumedang, sebagian Kabupaten Cianjur, sebagian

Kabupaten Bogor, sebagian Kabupaten Bekasi, sebagian Kabupaten Indramayu, sebagian

Kabupaten Garut, serta Kota Bandung dan Kota Cimahi

S

W

2

Gambar 1. Daerah Aliran Sungai Citarum

Sungai Citarum berawal dari mata air yang terletak di Gunung Wayang (Kabupaten

Bandung) dan mengalir sepanjang 269 Km hingga berakhir di daerah Pakisjaya (Kabupaten

Karawang) dan Muara Gembong (Kabupaten Bekasi), mengairi ratusan ribu hektar sawah

khususnya di wilayah Pantai Utara (Pantura) Jawa Barat melalui jaringan irigasi Jatiluhur,

sumber air bagi penduduk kota besar seperti Bandung dan Jakarta, serta sumber

Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) untuk Pulau Jawa dan Bali, menjadikan Citarum

sebagai salah satu sungai terpenting di Indonesia terutama di Provinsi Jawa Barat. Selain itu

Sungai Citarum juga mengairi 3 (tiga) waduk, yaitu Waduk Saguling (982 juta m3), Waduk

Cirata (2.165 juta m3) dan Waduk Djuanda (3.000 juta m3) dengan menghasilkan daya listrik

1.400 MW.

Namun kini, Sungai Citarum terancam bahaya. Pembangunan ekonomi dan

pertumbuhan penduduk yang tinggi telah mengancam kelestarian Sungai Citarum.

Penebangan hutan di hulu wilayah sungai telah menghancurkan ekosistem yang

mengakibatkan erosi tanah serta terjadi pendangkalan sungai dan banjir. Masyarakat kota,

warga desa dan kalangan industri dengan segala aktivitasnya, telah memperlakukan Sungai

3

Citarum sebagai tempat sampah dan pembuangan limbah. Saat ini Sungai Citarum dikenal

sebagai salah satu sungai terkotor di dunia1.

Penduduk di Cekungan Bandung tumbuh pada kisaran 3% pertahun, sebagai

pengaruh migrasi ke daerah dengan pertumbuhan yang cepat. Pertumbuhan penduduk

tersebut berdampak terhadap bertambahnya pembuangan limbah domestik tanpa

pengolahan, pembuangan sampah dan limbah industri yang menambah beban pencemaran

ke Sungai Citarum. Berdasarkan PD Kebersihan Kota Bandung rata‐rata produksi sampah

sebesar 6.500 m3 per hari, dimana 1500 m3 diantaranya tidak dikumpulkan dan dibuang

secara benar. Dengan demikian sampah yang tidak terkumpul dengan benar akan masuk ke

sistem drainase dan sungai sebesar 500.000 m3 pertahun. Berdasarkan kantor pengelola

Waduk Saguling diperkirakan jumlah sampah yang masuk ke Waduk Saguling adalah sebesar

250.000 m3 per tahun. Kualitas air yang masuk ke Waduk Saguling memiliki rata‐rata

kandungan BOD lebih dari 300 mg/liter. Pada tahun 2004 dilaporkan konsentrasi BOD

sebanyak 55 mg/liter dan meningkat menjadi 130 mg/liter pada musim kemarau. Disamping

itu, maraknya usaha keramba jaring apung memperburuk pencemaran air di Waduk

Saguling, Cirata dan Jatiluhur yang disebabkan oleh pemberian makanan ikan jaring apung

yang tidak tepat dan berlebihan sehingga menambah beban limbah yang menumpuk di

dasar waduk serta membahayakan kelangsungan instalasi PLTA akibat korosif.

Permasalahan utama lainnya di bagian hulu WS Citarum meliputi degradasi fungsi

konservasi sumber daya air seperti luas lahan kritis mencapai 26.022,47 ha, yang

mengakibatkan run off aliran permukaan sebesar 3.632,50 juta m3/tahun serta sedimentasi

sebesar 7.898,59 ton/ha. Permasalahan lainnya adalah tingkat pengambilan air tanah yang

diluar kendali dimana sebagian besar pengambilan air tanah tidak terregistrasi. Diperkirakan

pengambilan air tanah mencapai tiga kali lipat dari jumlah yang dilaporkan oleh pemerintah.

Diperkirakan 90 % penduduk dan 98 % industri di Cekungan Bandung menggantungkan

kebutuhan air sehari ‐ hari pada air tanah. Pengambilan air tanah yang berlebih dan tidak

terkendali dapat mengakibatkan penurunan muka tanah dan kerusakan struktur pada

bangunan gedung.

1 “The Dirtiest River” The Sun, 4 Desember 2009

4

Gambar 2. Kondisi Sub Das di DAS Citarum Hulu

III Kejadian Banjir di WS Citarum

ejarah mencatat bahwa Sungai Citarum pada masa lalu sangat terjaga keasrian

dan kelestariannya, namun WS Citarum sudah mengalami banjir di beberapa

daerah sejak dahulu kala. Oleh karena itu pada tahun 1810, Bupati Bandung saat itu, R.A

Wiranatakusuma II memindahkan Ibukota Bandung dari daerah Krapyak (Dayeuh Kolot) ke

daerah Bandung Tengah yang bertahan hingga saat ini.

Hingga saat ini, banjir Sungai Citarum masih rutin terjadi setiap musim hujan yaitu

pada bagian hulu WS Citarum di daerah Dayeuh Kolot dan sekitarnya serta bagian hilir WS

Citarum di Muara Gembong Kabupaten Bekasi dan Kabupaten Karawang.

S

5

Gambar 3. Daerah Banjir yang Rutin Terjadi

Gambar 4. Banjir di Dayeuh Kolot Kab. Bandung (PR, Jum’at 19 Februari 2010)

Desa Cieunteung

6

Gambar 5. Banjir di Dayeuh Kolot Kab. Bandung (PR, 21 Februari 2010)

Terjadinya banjir di bagian hulu WS Citarum pada daerah Dayeuh Kolot disebabkan

daerah tersebut memiliki morfologi yang cekung serta lebih rendah daripada Sungai

Citarum. Secara geologi, daerah tersebut merupakan bagian dari Cekungan Bandung yang

sesungguhnya merupakan daerah genangan banjir saat Sungai Citarum meluap. Curah hujan

yang terjadi di bagian hulu WS Citarum menyebabkan terjadinya banjir bagi daerah

tersebut.

Grafik 1. Curah Hujan dan Genangan Banjir

Tahun Genangan (Ha)1931 9.3001980 5711981 4411982 2.0861986 7.4501987 1591988 4.0851989 2.0641990 1.4791991 ‐1992 1.8001993 ‐1994 3.5001995 3.5001996 4.5001997 3151998 6.2001999 ‐2000 2.0002001 2.0742002 2312003 1.9002004 2952005 1.1902010 2.023

Sumber : Trijono PBPP CITARUM 2005/IDA NARULITA LIPI 2006/SOBIRIN DPKLTS 2006/YADI SURYADI‐HAHI 2008

7

Tanggul dan bangunan pengendali banjir lainnya di sepanjang Sungai Citarum bagian

hilir yang dibangun zaman Belanda, membantu membatasi banjir pada daerah meander

sungai dan memberikan perlindungan kepada permukiman di sekitarnya. Akan tetapi, areal

zona banjir (dataran banjir) yang luas di dalam tanggul, telah ditanami dengan tanaman

buah‐buahan yang berdampak menghambat laju aliran banjir dan berkontribusi terhadap

tinggi muka air. Akumulasi sedimentasi telah menambah tinggi dasar sungai serta

diperparah dengan tanaman pada dataran banjir sehingga kapasitas aliran air berkurang

drastis. Akibatnya muka air banjir di dalam tanggul meningkat, lebih tinggi di atas tanah

sekitarnya dan meningkatkan risiko banjir apabila tanggul jebol atau melimpas di atas

tanggul.

Banjir terakhir yang terjadi di bagian hilir Sungai Citarum disebabkan oleh curah

hujan yang berlangsung terus menerus, dimana air Waduk Jatiluhur sudah limpas di

pelimpah dengan tinggi maksimum 141 cm. Akibatnya aliran keluar dari waduk mengalir ke

Sungai Citarum adalah sebesar 700 m3/detik. Bersamaan dengan meluapnya sungai Cikao di

Purwakarta mengakibatkan banjir Sungai Cibeet di Karawang yang mengalir ke Sungai

Citarum, sehingga alur Sungai Citarum di Karawang tidak mampu lagi menampung air dari

hulu, sehingga terjadi banjir di Telukjambe, Karawang Kulon, Karawang Wetan Kabupaten

Karawang dan Kabupaten Bekasi.

8

IV Kebijakan Penanganan WS Citarum

olusi penanganan WS Citarum dilakukan melalui pendekatan struktural dan non‐

struktural serta sosio‐kultural simultan hulu‐hilir dengan sinergi multi sektor

bersama masyarakat secara terintegrasi dalam wadah koordinasi badan strategis

pengelolaan WS Citarum. Pendekatan struktural meliputi pembangunan waduk dan

embung, kolam penampungan banjir, tanggul penahan banjir, normalisasi sungai, sistem

polder dan sumur‐sumur resapan, rehabilitasi jaringan irigasi, penyediaan prasrana air baku,

pengembangan sistim penyediaan air minum dan air kotor, pengembangan pembangkitan

tenaga listrik. Sedangkan pendekatan non‐struktural meliputi manajemen daerah rawan

banjir, sistem peringatan dini ancaman dan evakuasi banjir, peningkatan kapasitas

kelembagaan dan partisipasi masyarakat untuk penanggulangan banjir, manajemen hulu

DAS, penataan ruang, pengendalian erosi, alih fungsi lahan, penggunaan air tanah, perijinan

pemanfaatan lahan dan pengelolaan dan perbaikan kualitas air sungai.

Sejak beberapa tahun lalu, sejumlah instansi pemerintah dan lembaga swadaya

masyarakat berpartisipasi dalam serangkaian dialog yang menghasilkan Citarum Roadmap,

yaitu suatu rancangan strategis berisi hasil identifikasi program‐program utama untuk

meningkatkan sistem pengelolaan sumber daya air dan memperbaiki kondisi di sepanjang

Wilayah Sungai Citarum. Citarum Roadmap membutuhkan pendekatan komprehensif, multi

sektor dan terpadu untuk memahami dan memecahkan masalah kompleks seputar air dan

lahan di sepanjang aliran Citarum. Komponen program di dalam Citarum Roadmap adalah

sebagai berikut:

S

9

1. Kelembagaan dan Perencanaan Integrated Water Resources Management (IWRM)

Komponen ini berhubungan dengan penguatan kelembagaan, termasuk kedalamnya

adalah peningkatan kapasitas lembaga, pengembangan kebijakan diantaranya kebijakan

yang mengatur penggunaan dan pembagian air, pengelolaan limbah, pengelolaan pengairan

secara partisipatif, dan lain sebagainya. Kegiatan yang termasuk dalam komponen ini

meliputi:

a. Restrukturisasi organisasi

b. Pengembangan kapasitas organisasi

c. Pengembangan kebijakan

d. Pelaksanaan kerangka pengaturan

e. Perencanaan IWRM (termasuk perencanaan finansial)

f. Regulasi (termasuk lisensi penggunaan air dan pembuangan limbah cair)

g. Penetapan tarif air

h. Partisipasi kelembagaan dalam manajemen irigasi

Tujuan yang akan dicapai dalam komponen ini adalah :

a. Mencapai kerangka kerja organisasi yang efektif, penetapan tanggung jawab dan

bentuk kerjasama yang jelas antar stakeholders dalam WS Citarum, meliputi aspek ”in

stream” maupun ”off stream”.

b. Mencapai mekanisme koordinasi yang efektif dalam pengelolaan sumber daya air WS

Citarum .

10

c. Mencapai kerangka hukum yang komprehensif dan harmonis untuk pengelolaan

sumber daya air yang efektif dalam WS Citarum.

d. Membangun mekanisme perencanaan sumber daya air yang transparan, efektif dan

holistik dalam hubungannya dengan perencanaan tata ruang dan fiskal, dengan

mengoptimalkan aspirasi dan kebutuhan stakeholders.

e. Mencapai mekanisme pengaturan (lisensi) yang efektif secara operasional untuk

pemanfaatan air permukaan dan air bawah tanah, serta pembuangan limbah cair

(termasuk tarif).

f. Lembaga pengelola sumber daya air memanfaatkan teknologi tepat guna dalam

mencapai pengelolaan sumber daya air yang berkesinambungan.

g. Pengambil keputusan, pakar teknis dan stakeholders kunci lainnya memiliki kapasitas

dan kemampuan yang efektif untuk melaksanakan tanggung jawab dalam

perencanaan dan pengelolaan sumber daya air WS Citarum.

2. Pengembangan dan Pengelolaan Sumber Daya Air

Fokus utama komponen ini berhubungan dengan pengembangan dan pengelolaan

infrastruktur sumber daya air yang bertujuan untuk meningkatkan ketersediaan air, serta

meningkatkan penggunaan air secara efisien. Kegiatan yang termasuk dalam komponen ini

adalah :

a. Perencanaan proyek, termasuk “master planning” (perencanaan yang berfokus pada

pembangunan infrastruktur, dan dibedakan dari pengembangan WS secara luas).

b. Pembangunan infrastruktur untuk penyimpanan dan distribusi air (waduk, saluran,

dan sistem perpipaan)

c. Operasi dan pemeliharaan infrastruktur

d. Mempromosikan penggunaan air secara efisien dan efektif (irigasi, hydropower, air

minum and sanitasi, aquaculture, rekreasi, dll.)

e. Pembuatan sumur penggunaan air bawah tanah.

Tujuan yang diharapkan dari kegiatan tersebut adalah :

a. Mencapai peningkatan sumber air atau sumber baru untuk irigasi, industri,

hydropower, rumah tangga, aquaculture, rekreasi dan penggunaan lain yang konsisten

dengan ketersediaan dan kesinambungan air.

b. Seluruh masyarakat di WS Citarum memperoleh akses yang memadai terhadap air

minum dan sanitasi.

11

c. Seluruh bangunan air mampu beroperasi sesuai dengan kapasitas rencana.

d. Melaksanakan pengelolaan aset yang berkesinambungan untuk seluruh prasarana air

di WS Citarum.

3. Penggunaan dan Pembagian Air

Komponen ini meliputi proses hak penggunaan air, perlindungan dan konservasi air,

serta alokasi air yang adil bagi penggunaan berbagai sektor seperti irigasi pertanian,

domestik dan industri, atau pembagian air secara geografis meliputi bagian hulu, hilir atau

lintas batas.

Tujuan yang akan dicapai pada komponen ini adalah :

a. Menyusun pengaturan pemanfaatan air secara adil antara pemakai di hulu dan hilir

WS Citarum, serta pemakai lintas batas sumber daya air (penyediaan air ke Jakarta)

b. Menetapkan secara jelas dan tegas hak penggunaan air bagi seluruh pemakai air.

c. Menyelesaikan berbagai konflik dalam penggunaan sumber daya air WS Citarum

secara cepat dan memuaskan semua pihak.

4. Perlindungan Lingkungan

Kegiatan yang berhubungan dengan perlindungan dan konservasi sumber air (sungai,

danau, rawa), konservasi hutan (hulu DAS), serta pemulihan atau perbaikan lingkungan yang

rusak.

Tujuan yang akan dicapai pada komponen ini adalah :

a. Merencanakan penggunaan lahan yang komprehensif dengan pertimbangan

minimalisasi dampak kegiatan manusia terhadap lingkungan.

b. Melaksanakan perlindungan hutan dengan sasaran tidak terjadinya lagi pengurangan

lahan hutan, dari kondisi saat ini.

c. Memprioritaskan peningkatan daerah tangkapan air melalui penghijauan dan

penerapan pemanfaatan lahan serta praktek pertanian secara tepat yang

meminimumkan terjadinya erosi.

d. Menjaga dan apabila mungkin meningkatkan keanekaragaman hayati tanpa degradasi

lebih lanjut.

e. Meminimalkan tingkat polusi rumah tangga, industri dan pertanian yang dibuang ke

badan sungai.

12

f. Menyediakan kecukupan air untuk keperluan pemeliharaan ekologi (misalnya:

penggelontoran), menjaga intrusi air laut, akumulasi sedimentasi dan polusi disekitar

pantai, melakukan proteksi perikanan sungai dan pantai.

5. Pengelolaan Bencana

Pengelolaan bencana meliputi pengelolaan bencana kekeringan, banjir atau banjir

lumpur. Kegiatan ini meliputi perencanaan dan pembangunan infrastruktur pengendali

banjir dan aliran lumpur seperti pembangunan tanggul, bendungan atau waduk;

pengembangan dan implementasi mitigasi bencana, manajemen daerah aliran sungai (DAS),

dan sistem peringatan dan peramalan banjir; serta penyediaan informasi mengenai resiko

bencana/banjir ke masyarakat.

Tujuan yang akan dicapai pada kegiatan yang termasuk pada komponen ini adalah :

a. Menyusun rencana kesiapan menghadapi bencana banjir dan aliran lumpur yang

efektif.

b. Membangun prasarana yang tepat untuk meminimalkan dampak fisik dari kejadian

banjir dan aliran lumpur.

c. Melaksanakan rencana pengelolaan kekeringan yang efektif apabila ketersediaan air

musiman berada pada level di bawah rencana.

6. Pemberdayaan Masyarakat

Keterlibatan dan partisipasi masyarakat dapat dikatakan merupakan pondasi dasar

dan jiwa dari seluruh komponen program. Kegiatan pemberdayaan masyarakat meliputi (i)

pendidikan, peningkatan kesadaran, dan peningkatan kapasitas masyarakat dan individu

mengenai isu‐isu pengelolaan air, (ii) diseminasi informasi kepada semua yang

membutuhkan mengenai pengelolaan sumber daya air, (iii) memfasilitasi kegiatan yang

melibatkan partisipasi masyarakat dalam perencanaan dan pengelolaan air dan (iv)

pengembangan program‐program kemandirian masyarakat penyediaan dan perbaikan

pasokan air, lingkungan, dan kualitas air.

Tujuan yang akan dicapai pada kegiatan yang termasuk pada komponen ini adalah :

a. Pencapaian kesadaran yang tinggi dari masyarakat setempat terhadap permasalahan

konservasi, pemanfaatan dan perlindungan sumber daya alam (termasuk hak dan

tanggung jawab mereka) di WS Citarum.

b. Masyarakat setempat memperoleh kesempatan dan ruang untuk berpartisipasi secara

nyata dalam perencanaan dan pengelolaan sumber daya air WS Citarum.

13

c. Menciptakan kondisi yang baik dalam hal kelembagaan, keuangan dan kapasitas)

masyarakat setempat untuk terlibat dalam penyediaan air minum dan layanan

sanitasi, pengelolaan daerah tangkapan air (watershed) dan pengelolaan limbah.

7. Data, Informasi dan Dukungan Kebijakan

Data dan informasi yang akurat merupakan dasar dari seluruh aspek pengelolaan

sumber daya air. Kegiatannya meliputi pengumpulan, validasi, penyimpanan, pengelolaan

dan diseminasi data sumber daya air, sosial ekonomi, penggunaan lahan, populasi, dan data

lain yang relevan, serta penelitian‐penelitian yang dapat mendukung stakeholder dalam

pengambilan kebijakan.

Kegiatan yang termasuk dalam komponen ini bertujuan :

a. Tersedianya data base lengkap tentang tanah dan sumber daya air dan format akses

yang mudah bagi semua pihak, dalam rangka memfasilitasi kesinambungan

pengelolaan sumber daya air dalam WS Citarum.

b. Menerapkan metode partisipasi masyarakat dalam pengumpulan dan verifikasi data

(bila memungkinkan).

c. Tersedianya pola pengelolaan efektif dengan cara “custodianship” atas data set

mengenai air dan daerah tangkapan air yang berbeda.

d. Tersedianya pengelolaan data bersama yang efektif antar berbagai lembaga didalam

WS Citarum dan dengan lembaga pusat.

e. Tersedianya pengembangan dan dioperasikannya model‐model dan alat bantu

pengambilan keputusan (decission support tools) yang tepat dalam pengelolaan

sumber daya air.

f. Tersedianya program penelitian untuk mengisi kesenjangan pengetahuan mengenai

proses dan berbagai skenario terkait dengan pengelolaan sumber daya air.

8. Program Manajemen

Program manajemen ini termasuk pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan

yang efektif sehingga pemerintah dan lembaga donor dapat memantau pencairan dana

sesuai dengan rencana dan tepat waktu. Aspek penting dalam program manajemen adalah

mengembangkan mekanisme konsultasi efektif dan pertukaran informasi diantara

stakeholder sehingga tercipta efektifitas dan peningkatan kinerja.

Tujuan kegiatan yang akan dicapai dalam komponen ini adalah :

14

a. Tercapainya hubungan yang efektif antar stakeholder dan tim yang melaksanakan sub‐

komponen proyek, sehingga manfaat akan sejalan dengan kebutuhan.

b. Tercapainya koordinasi yang efektif antar semua sub komponen program untuk

mempromosikan kerjasama dan pertukaran informasi, memperbaiki kinerja program

secara keseluruhan dan meminimalkan usaha yang sia‐sia yang disebabkan oleh

tumpang tindihnya kegiatan.

c. Tercapainya pemantauan dan pelaporan yang akurat dan tepat waktu dari kinerja

program dan investasi. Pemantauan dan evaluasi akan dimasukandalam pembentukan

sistem pengelolaan kinerja Roadmap (RPMS) dan sistem pengelolaan kinerja program

investasi (IPPMS).

V Rekomendasi Penanganan WS Citarum

ekomendasi penanganan WS Citarum meliputi aspek kelembagaan, sosial

ekonomi dan budaya, pengawasan dan pengendalian serta rehabilitasi dan

pemulihan.

A. Kelembagaan

1. Pembentukan Badan Strategis Rehabilitasi WS Citarum yang menangani pengelolaan

WS secara terpadu

2. Penguatan kelompok dan kader masyarakat peduli lingkungan

3. Pembuatan Rencana Induk Pengelolaan WS Citarum secara terintegrasi sebagai

rujukan semua pihak,

4. Kaji ulang pengaturan, dan penyusunan pengaturan, kebijakan, pedoman dan

petunjuk pelaksanaan pengelolaan WS secara terpadu. (seperti perizinan, tarif )

B. Sosial Ekonomi dan Budaya

1. Alih mata pencaharian yang lebih kondusif bagi penduduk peladang di kawasan

konservasi

2. Relokasi kawasan permukiman melalui pembangunan rumah susun

3. Relokasi industri secara selektif dan bertahap

4. Menghidupkan kembali nilai ‐ nilai positif kearifan lokal

5. Revitalisasi permukiman akrab banjir

6. Orientasi pembangunan ke arah pedesaan

C. Pengawasan dan Pengendalian

1. Stop semua pembalakan di WS Citarum

R

15

2. Moratorium perizinan konversi lahan khususnya di daerah tampungan air

3. Larangan pertanian semusim di kelerengan lebih besar dari 30 persen

4. Penertiban garis sempadan sungai

5. Pengendalian limbah domestik, industri, peternakan dan pertanian

6. Pembentukan satuan polisi lingkungan

7. Operasionalisasi kerjasama TNI dalam pelestarian lingkungan

8. Penertiban pemanfaatan kawasan lindung,

9. Pengendalian penggunaan air tanah, pembuatan sumur resapan dalam.

D. Rehabilitasi dan Pemulihan

1. Normalisasi Sungai Citarum hulu segmen Sapan ‐ Nanjung dan 9 anak sungainya

2. Pembangunan sumur resapan di Citarum Hulu

3. Pembuatan 2 kanal banjir di Citarum Hulu (utara dan selatan)

4. Rehabilitasi jaringan irigasi dan optimasi penggunaan air rigasi

5. Reboisasi dan rehabilitasi lahan kritis bersama pemangku kepentingan (multi

stakeholders) dengan sistem insentif

6. Pembelian lahan untuk memperluas lahan konservasi (land banking) dan

pengembangan hutan koloni (mis: membeli lahan rakyat dengan dana deviden

BUMN atau buat Citarum Conservation Fund)

7. Penataan kawasan permukiman dan industri di sempadan sungai

8. Pembentukan kawasan – kawasan pertumbuhan baru

9. Optimalisasi pemanfaatan HGU terlantar lebih kurang 12.000 Ha terletak dihulu

Sungai Citarum,

10. Program operasi dan perbaikan keamanan bendungan

E. Pengembangan sarana dan prasarana sumber daya air dan prasarana lainya

1. Pengembangan prasarana sistim penyediaan air baku untuk air minum, industri,

2. Pembangunan waduk‐waduk, polder/retensi,

3. Pengembangan prasarana sistim penyediaan air minum

4. Pengembangan prasarana sistim pengelolaan limbah domestik dan limbah industri,

5. Pengembangan pembangkitan listrik tenaga air,

6. Pengembangan sistim perencanaan terpadu dan penyusunan program, sistim

informasi pengelolaan sumber daya air.

16

VI Rencana Program dan Kegiatan 2010 ‐ 2025

KOMPONEN SUB KOMPONEN OUTPUT UTAMA / KEGIATAN SUMBER INFORMASI

ESTIMASI BIAYA (Milliar rupiah)

Sektor Instansi Sumber Pendanaan

Tahun

Kelembagaan & Perencanaan Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu (IWRM)

1.1 Pengelolaan Roadmap

• Koordinasi antar komponen program (perencanaan, kebijakan koordinasi , pengesahan AWP terpadu, rancangan pembangunan jangka menengah);

• Kajian, dialog dan persiapan untuk pelaksanaan tranche lanjutan

• Mendukung operasional RCMU dan sekretariat Tim Pengarah Nasional Pembangunan SDA;

• Pengelolaan alokasi pendanaan; • Identifikasi kebutuhan dan koordinasi

untuk pelaksanaan kajian-kajian kecil guna peningkatan pengetahuan tentang isu-isu bidang sumber daya air di Wiayah Sungai Citarum (3 hingga 6 kajian);

• Pemantauan dan pelaporan kinerja pelaksanaan Roadmap;

• Bantuan peningkatan kemampuan (Capacity Building) untuk pengelolaan Roadmap;

• Koordinasi dan penyelarasan rencana antara Pemerintah Pusat dan Daerah, LSM, masyarakat dan sektor swasta tentang prakarsa IWRM;

• Pengembangan Sistem Informasi dan Data Roadmap serta pengelolaannya;

• Identifikasi dan pengembangan peluang investasi sektor swasta;

• Rancangan media komunikasi Roadmap, sosialisasi informasi dan pelaksanaannya

PPTA 4381 Tahap 4

26.9 Perencanaan, pendanaan dan korrdinasi

Bappenas ICWRMIP P1

2010 - 2015

17




Tahun

1.2 Penguatan kelembagaan Roadmap

• Kegiatan-kegiatan dalam memperbaiki koordinasi dan komunikasi antar stakeholders pengelolaan SDA terpadu di WS Citarum .

• Penguatan RCMU (Roadmap coordination and management Unit) dan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) dalam penyusunan perencanaan dan program Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu.

• Pembentukan sistem data dan informasi yang efektif untuk mendukung perencanaan dan program Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu;

• Capacity building untuk perbaikan perencanaan dan program Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu di tingkat nasional dan daerah ;

• Pengembangan perbaikan pembiayaan dan perencanaaan fiscal yang lebih efektif untuk Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu di wilayah sungai di Indonesia;

• Capacity building untuk perbaikan kemampuan dan keahlian staf RCMU.

PPTA 4381Tahap 4

12 Penguatan kelembagaan

Bappenas ADB TA 7189

2010-2012

18




Tahun

1.3 Penguatan kelembagaan untuk Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu di 6 (enam) wilayah sungai 6 Ci

• Kegiatan untuk memperbaiki kemampuan teknis, yaitu: (i). Komunikasi real time dan sistem peringatan dini bencana banjir, (ii) sistem pengelolaan data dan informasi, (iii) Pemantauan kualitas dan kuantitas aliran serta pengaturan alokasi air yang efisien;

• Dukungan untuk Dewan Sumber Daya Air dan mendukung kegiatan operasional dan capacity building untuk badan pengelola sumber daya air;

• Mendukung kegiatan yang membutuhkan capacity building, yaitu : (i) rencana strategis, (ii) pemantauan dan evaluasi kinerja, (iii) pengembangan rencana strategis dan pola WS , (iv) Operasional dan pemeliharaan prasarana air;

• Pengelolaan organisasi internal balai besar , yaitu: (i) kepemimpinan dan tim kerja; (ii) pengelolaan sumber daya manusia, (iii) perencanaan dan pengelolaan keuangan;

• Pengembangan metadatabase berbasis internet untuk air, lahan, dan data lain yang terkait di wilayah sungai Citarum;

• Desain dan pelaksanaan alat bantu pengambilan keputusan untuk digunakan oleh badan atau lembaga terkait dalam proses perencanaan;

• Pengembangan sistem pelaporan tahunan status wilayah sungai .

PPTA 4381Tahap 4

28,4 Penguatan kelembagaan

BBWS 6 Cis

ADB TA 7189

2010-2012

19




Tahun

1.4

Perencanaan tata ruang untuk wilayah sungai 6 Ci

• Persiapan rencana regional yang konsisten dan merefleksikan rencana lokal yang ada;

• Persiapan pembaharuan peta tata guna lahan wilayah proyek dengan menggunakan teknologi penginderaan jauh;

• Persiapan untuk Java Spatial model (JSM) untuk proyeksi penduduk dan penggunaan lahan di Wilayah Sungai 6 Ci; ;

• Perkiraan kebutuhan tata ruang untuk sektor sumber daya air dan sektor lain yang terkait dengan permukiman, industri, pertanian, dan lingkungan;

• Pengembangan strategi dan skenario tata ruang ,mengkaji proyeksi-proyeksi dan optimasi pemanfaatan ruang ;

• Kuantifikasi air terkait dengan zonasi penggunaan lahan di wilayah sungai;

• Penilaian strategis dampak air terkait zonasi sektor-sekor lain;

• Koordinasi dan keterpaduan sejumlah badan pelaksana semua bidang dengan sub komponen Program Investasi.

PPTA 4381 Tahap 4

11,3 Perencanaan tata ruang

Ditjen Tata Ruang Kementerian Pekerjaan Umum

ADB TA 7189

2010-2012

20




Tahun

1.5 Pengembangan kebijakan tarif air yang sesuai, alokasi air dan partisipasi stakeholder yang seimbang

• Mengkaji kebijakan tarif air saat ini dan pengembangkan struktur tarif baru yang merefleksikan biaya distribusi yang lebih baik dan menyediakan insentif penggunaan air yang rasional.

• Mengkaji instrument kebijakan alokasi air antar pengguna saat ini (lintas sektor dan hulu/hilir)

• Mengkaji kebijakan yang ada saat ini mengenai partisipasi stakeholder dalam perencanaan dan pengelolaan sumber daya air serta pengembangan kebijakan baru dengan mekanisme pendekatan yang seimbang (untuk semua stakeholder, lembaga pemerintah, LSM dan seluruh masyarakat).

PPTA tahap 3 13.9 Pengembangan Kebijakan

BBWSC Kementerian Pekerjaan Umum

ADB TA 7189

2010-2012

1.6 Pengembangan Rencana Pengelolaan Terpadu WS Citarum yang lebih baik

• Mengkaji rencana pengembangan dan pengelolaan sumber daya air WS Citarum yang ada.

• Bersama dengan stakeholder, mengembangkan Rencana Strategis Wilayah Sungai Citarum dengan memfasilitasi peningkatan dan keterpaduan pengelolaan sumber daya air.

• Mengembangkan dan menerapkan suatu mekanisme monitoring pelaksanaan Rencana Strategis WS Citarum oleh lembaga yang bertanggung jawab, dan melaporkan kepada pemerintah untuk tindakan koreksi apabila diperlukan. .

PPTA 4381Tahap 3

19,5 Perencanaan BBWSC Kementerian Pekerjaan Umum

APBN 2010-2015

21




Tahun

1.7 Peningkatan kapasitas organisasi dalam penilaian lingkungan

• Menetapkan suatu pendekatan AMDAL yang terprogam untuk WS Citarum; memberikan pelatihan dan bimbingan kepada perencana proyek dan stakeholder terkait dengan penilaian dampak proyek, pengkajian dan monitoring sejalan dengan Laporan Penilaian Lingkungan (EARP)

• Peningkatan kapasitas untuk para manager dan staf teknik yang bertanggung jawab pada pelaksanaan AMDAL

PPTA 4381Tahap 3

3,7 Lingkungan HIdup


APBN 2010-2015

Pengembangan dan Pengelolaan Sumber Daya Air

2.1 Rehabilitasi Saluran Tarum Barat (WTC) untuk meningkatkan pemanfaatan sumber daya air.

• Perecanaan Teknis Rinci/DED (Detail Engineering Design)

• Pengerukan dan pembuangan sedimen dari dasar sungaiserta penguatan tanggul

• Pemisahan aliran sungai Cikarang dan Bekasi dengan saluran induk dengan membangun siphon.

• Peningkatan kemampuan PJT II dalam pengelolaan dan operasi saluran Tarum Barat yang lebih baik.

• Pelaksanaan dari opsi penyediaan air minum dan sanitasi untuk masyarakat di sepanjang Saluran Tarum Barat dari hasil proses pemilihan prakarsa stakeholder.

PPTA 4381Tahap 1

419,7 Infrastruktur Sumberdaya Air


ICWRMIP P1

2010-2015

2.2 Perbaikan pengelolaan lahan dan air tahap 1.

• Mempercepat penerapan SRI (System Rice Intensification) di daerah proyek.

• Sekitar 3.000 ha sawah di 3 (tiga) kabupaten akan meningkatkan praktek pengelolaan air menuju kepada peningkatan hasil dan penghematan penggunaan air.

PPTA 4381Tahap 3

59,6 Pertanian Berkelanjutan

Kementrian Pertanian

ICWRMIP P1

2010-2015

22




Tahun

2.3 Dukungan bagi prakrasa masyarakat dan LSM dalam perbaikan air minum dan sanitasi

• Penguatan kemampuan masyarakat untuk mengembangkan, mendukung pembiayaan, membangun, mengoperasikan dan memelihara fasilitas air minum dan sanitasi berbasis masyarakat.

• Mengembangkan sanitasi dan fasilitasnya dengan menyediakan suatu subsidi untuk membangun jamban bagi 10% rumah tangga termiskin

• Mengembangkan suatu sistem drainase sederhana, lantai cuci, tempat sabun dan fasilitas pencucian.

PPTA 4381Tahap 3

50,3 Air Minum dan Sanitasi

Kementrian Kesehatan

ICWRMIP P1

2010-2015

2.4 Peningkatan sumber air Bandung dan pemanfaatan lain melalui transfer antar WS (inter-basin).

• Pembangunan Bendung di Cibutarua • Pembangunan waduk Santosa di Sungai

Cilaki. • Pembangunan terowongan pembawa

sepanjang 4,5 km. • Pembangunan waduk dibagian hulu

Bendung Tamiang Cangkir, untuk kebutuhan irigasi di sebelah hilir Bendung Cibutarua.

• Mengembangkan suatu perjanjian antar Kabupaten tentang alokasi biaya dan pengaturan pendanaan untuk pengaliran air .

PPTA 4381Tahap 1 Sub-Proyek #11

1.767 Infrastruktur Sumberdaya Air


IDB

23




Tahun

2.5 Meningkatkan sumber air untuk irigasi (Cipunegara Hulu)

• Pembangunan bendungan dan waduk di Sungai Cibeber.

• Rehabilitasi sistem pembagian air irigasi yang ada .

• Pembangunan bendung pembagi di Sungai Cipunegara dan terowongan untuk mengalirkan air di sebelah hulu waduk guna meningkatkan debit air dalam rangka meningkatkan luas areal irigasi. untuk .

• Kemungkinan pembangunan Mini Hidropower sebagai bagian dari system pengaliran air

• Penguatan kelembagaan untuk Pengelolaan Irigasi Partisipatif para petani.

• Mengembangkan rencana untuk peningkatan pengelolaan daerah tangkapan air di bagian hulu waduk.


558 Infrastruktur Sumberdaya Air

Ditjen SDA Kementerian Pekerjaan Umum

2.6 Meningkatkan sumber air untuk irigasi (Cipancuh).

• Rehabilitasi Bedungan Cipancuh berikut bangunan pelengkap, termasuk tambahan pintu gerak pada puncak pelimpah, dan meninggikan tubuh bendungan untuk meningkatkan tinggi jagaan banjir.

• Penguatan kelembagaan untuk Partisipasi Pengelolaan Irigasi Partisipatif para petani.

• Mengembangkan rencana peningkatan pengelolaan daerah tangkapan air di bagian hulu dari waduk.




24




Tahun

2.7 Meningkatkan sumber air untuk irigasi (Ciherang)

• Pembangunan Bendungan Telagaherang berikut bangunan pelengkap.

• Rehabilitasi sistem pembagian air irigasi yang ada.

• Penguatan kelembagaan untuk partisipasi Pengelolaan Irigasi Partisipatif para petani.

• Penyiapan rencana untuk meningkatkan pengelolaan daerah tangkapan air di bagian hulu waduk.




2.8 Perbaikan irigasi Cisangkuy

• Meningkatkan efisiensi operasi waduk-waduk di Cisangkuy

• Meningkatkan pola tanam di daerah Cisangkuy untuk penghematan air.

Rencana Induk 1997



2.9 Peninggian Bendungan Cirata

• Melaksanakan Feasibility Study • Pelaksanaan DED • Membangun/meningkatkan bendungan

berikut bangunanpelengkap

Rencana Induk 1997



25




Tahun

2.10 Investigasi opsi penyediaan sumber air baku untuk wilayah perkotaan Bandung

• Membangun proses seleksi opsi peningkatan penyediaan air baku ke Bandung oleh pemangku kepentingan dalam rangka memenuhi kebutuhan air permukiman, perkotaan dan industri sampai tahun 2025.

• Pelaksanaan penilaian secara cepat (rapid assessment)dan studi kelayakan (kaji ulang dan pemutakhiran studi kelayakan sebelumnya) dalam rangka penyusunan daftar pendek potensi yang paling memenuhi.

• Penyiapan studi kelayakan rinci (termasuk biaya, analisa dampak lingkungan, dan rencana aksi pemindahan permukiman, dan lain-lain), dalam rangka penyiapan laporan kajian subproyek.

PPTA 4381Tahap 3



ADB

2.11 Pengembangan air permukaan di daerah tangkapan air hulu sungai Cikapundung.

• Mengkaji studi sebelumnya untuk membangun 5 (lima) waduk di daerah tangkapan air hulu sungai Cikapundung dalam rangka meningkatkan ketersediaan air permukaan untuk Bandung dan sekitarnya

• Malaksanakan studi kelayakan opsi terpilih .

• Melaksanakan DED. • Membangun bendungan dan

bangunanpelengkap.

Rencana Induk 1997



2.12 Pembangunan waduk Sukawana di sungai Cimahi.

• Mengkaji ulang kajian pembangunan Waduk Sukawana di sungai Cimahi.

• Melaksanakan studi kelayakan. • Melaksanakan DED. • Pembangunan bendungan dan bangunan

pelengkap.

Rencana Induk 1997



26




Tahun

2.13 Penelitian alternatif penyediaan air baku untuk Bekasi dan Karawang

• Membangun proses seleksi opsi peningkatan penyediaan air baku ke Bekasi dan Karawang oleh pemangku kepentingan dalam rangka memenuhi kebutuhan air permukiman, perkotaan dan industri sampai tahun 2025.

• Pelaksanaan penilaian secara cepat (rapid assessment)dan studi kelayakan (kaji ulang dan pemutakhiran studi kelayakan sebelumnya) dalam rangka penyusunan daftar pendek potensi yang paling memenuhi.

• Penyiapan studi kelayakan rinci (termasuk biaya, analisa dampak lingkungan, dan rencana aksi pemindahan permukiman, dan lain-lain), dalam rangka penyiapan laporan kajian subproyek

PPTA 4381Tahap 3



2.14 Implementasi pilihan penyediaan air baku untuk Bekasi dan Karawang

• DED untuk opsi terpilih. • Penyiapan dokumen tender dan kontrak. • Konstruksi dan pengawasan.

PPTA 4381Tahap 3



27




Tahun

2.15 Pengembangan suatu rencana aksi pengelolaan air bawah tanah yang berkesinambungan di WS Citarum

• Kaji ulang dan dokumentasi informasi yang ada tentang situasi air tanah di Satuan WS Citarum, termasuk ketersediaan dan penggunaannya saat ini.

• Kaji ulang studi pengelolaan air tanah sebelumnya.

• Melaksanakan studi beberapa opsi penyediaan air baku, penyiapan suatu rencana aksi untuk pengelolaan air tanah yang efektif dan berkelanjutan.

• Kaji ulang perangkat peraturan perundang-undangan pengelolaan air tanah dan rekomendasi perbaikan, meliputi mekanisme untuk pemenuhan pengelolaan (penegakan peraturan)

Rencana Induk 1997 (dimodifikasi dengan PPTA 4381Tahap 3)

5,58 Sumberdaya Air

Kementrian Energi dan SDM

2.16 Implementasi dari rencana aksi pengelolaan air bawah tanah WS Citarum secara berkesinambungan

• Pembuatan Sumur Resapan Dalam (Tergantung pada manfaat dari rencana aksi studi pengembangan dan biaya hanya sebagai indikasi)

PPTA 4381Tahap 3 Dokumen Penanganan Daerah Aliran Sungai Citarum dan Banjir di Jawa Barat

46,5 Manajemen Sumberdaya Air

Kementrian Energi dan SDM, Pemprov. Jabar

APBN, APBD

2010-2015

28




Tahun

2.17 Meningkatkan pelaksanaan regulasi pengelolaan air bawah tanah yang berkelanjutan di Bandung

• Kaji ulang kerangka kerja peraturan pengelolaan air tanah di daerah Bandung.

• Evaluasi pelaksanaan peraturan yang ada dan mengidentifikasi kekurangannya

• Pengembangan strategi dan rencana aksi untuk meningkatkan efectivitas peraturan penggunaan air tanah, meliputi rekomendasi untuk perubahan kerangka kerja peraturan yang ada

• Pengembangan mekanisme pemantauan dan evaluasi

• Capacity building untuk lembaaga-lembaga yang terlibat dalam pengelolaan air tanah.

PPTA 4381Tahap 3


Kementrian Energi dan SDM

2.18 Peningkatan penyediaan air baku untuk Bandung

• Tersedianya bangunan pengambilan baru dan saluran pembawa untuk penyediaan air baku.

• Mengkaji kebijakan tarif air yang sedang berlaku dan mengembangkan struktur tarif baru yang mencerminkan biaya distribusi yang lebih baik dan menyediakan insentif untuk pemafaatan air yang lebih rasional di daerah Bandung.

• DED untuk opsi terpilih . • Penyiapan dokumen tender dan kontrak. • Konstruksi dan pengawasan

PPTA 4381Tahap 3



ADB

2.19 “Proyek ” Saluran 2 Tarum Barat.

• Kaji ulang penelitian sebelumnya opsi penyaluran air dari Waduk Jatiluhur ke Jakarta

• Studi kelayakan untuk opsi terpilih • Perencanaan teknis rinci/DED • Konstruksi dan pengawasan

Rencana Induk 1997



29




Tahun

2.20 Modernisasi sistem irigasi Saluran Tarum Barat/West Tarum Canal (WTC).

• Rehabilitasi saluran sekunder dan tersier, serta bangunan pengatur.

• Pemasangan alat ukur di bangunan pengambilan.

• Penguatan kelembagaan untuk partisipasi pengelolaan irigasi oleh para petani




2.21 Peningkatan sistem pelayanan dan modernisasi system irigasi Saluran Tarum Timur/East Tarum Canal (ETC).

• Rehabilitasi Saluran Tarum Timur, meliputi pengerukan dan pembuangan sedimen, serta perbaikan dan perkuatan tanggul.

• Rehabilitasi saluran sekunder dan tersier serta bangunan pengatur.


• Perkuatan kelembagaan untuk partisipasi pengelolaan irigasi oleh para petani.

PPTA 4381Tahap 1 Sub-Proyeck #2 and #5


BBWSC DED didanai oleh Bank Dunia

2.22 Peningkatan sistem pelayanan dan modernisasi sistem irigasi Saluran Tarum Utara/North Tarum Canal (NTC).

• Rehabilitasi Saluran Tarum Utara, meliputi pengerukan dan pembuangan sedimen, serta perbaikan dan perkuatan tanggul.

• Rehabilitasi saluran sekunder dan tersier serta bangunan pengatur.


• Perkuatan kelembagaan untuk partisipasi pengelolaan irigasi oleh para petani.

PPTA 4381Tahap 1 Sub-Proyeck #3 dan #6



DED didanai Bank Dunia

30




Tahun

2.24 Pengembangan strategi dan opsi pengelolaan permintaan dan konservasi air guna memenuhi kebutuhan industri dan rumah tangga.

• Pengembangan dan penerapan strategi dan aksi peningkatan kesadaran masyarakat dan kalangan industri dalam perlindungan air. .

• Pengembangan dan penerapan strategi dan aksi daur ulang air limbah industri (meliputi pengaturan dan upaya-upaya teknologi) dan bantuan untuk menerapkan teknologi daur ulang.

• Pengembangan dan penerapan strategi dan aksi untuk meminimalkan kehilangan dari sistem distribusi.

• Kaji ulang kebijakan tarif air saat ini dan mengembangkan struktur pembiayaan yang mencerminkan biaya distribusi dan memberikan rangsangan untuk penggunaan air yang rasional

PPTA 4381Tahap 3



2.25 Peningkatan pengelolaan aset dan prosedur O&P untuk prasarana hidraulik

• Pengembangan suatu sistem registrasi dan pemantauan aset prasarana hidraulik dalam rangka kegiatan pemeliharaan.

• Pengenalan rencana operasi yang jelas dan dapat dipertanggung jawabkan untuk penyaluran air baku untuk irigasi, permukiman, perkotaan, dan industry

PPTA 4381Tahap 3



2.26 Tenaga listrik air Rajamandala (Sungai Citarum di sebelah hilir waduk Saguling)

• Kaji ulang penelitian sebelumnya tentang opsi untuk pembangkit tenaga listrik

• Studi kelayakan untuk opsi terpilih • Perencanaan teknis rinci. • Kostruksi dan pengawasan

Rencana Induk 1997



31




Tahun

2.27 Pembangkit Listrik Aliran Sungai di Curug

• Kaji ulang penelitian sebelumnya tentang opsi untuk pembangkit tenaga listrik.

• Studi kelayakan untuk opsi terpilih • Perencanaan teknis rinci. • Kostruksi dan pengawasan

Rencana Induk 1997



2.28 System of Rice Intensification (SRI) tahap 2

Adopsi System of Rice Intensification (SRI) di daerah proyek dapat ditingkatkan. Sekitar 15.000 ha lahan sawah dapat membantu meningkatkan praktek yang baik pengelolaan air yang dapat mengarah kepada peningkatan hasil sawah dan mengurangi pemakaian air.

Dokumen Penanganan Daerah Aliran Sungai Citarum dan Banjir di Jawa Barat


Kementerian Pertanian dan Dinas Pertanian

32




Tahun

2.29 Dam Operation and Improvement Safety ProjectI (DOISP) -Jatiluhur dan Cipancuh Dam -

• Desain dan konstruksi perbaikan yang bersifat kecil dan pengulangan pekerjaan untuk mengembalikan kualitas operasional dan keamanan (meliputi perlengkapan spillway)

• Survei, investigasi dan desain yang meliputi perencanaan pengelolaan kondisi social dan lingkungan dari menengah menjadi yang besar untuk mengembalikan dan meningkatkan performa operasional dan keselamatan.

• Perbaikan dan peningkatan untuk menunjang pengawasan keselamatan dan penyiapan sistem untuk keadaan darurat spillway.

• Membangun aliran masukan air dan monitoring sedimentasi untuk meningkatkan hidrologi operasional.

• Kapasitas kebutuhan spillway dan resiko banjir, penggantian tempat limpasan air yang ada dengan struktur gerbang.

• Peningkatan operasional dan perbaikan serta penguatan kelembagaan

• Penanggulangan sedimentasi waduk Manajemen proyek mengenai peningkatan secara institusional keamanan da,/waduk

Total Estimasi

465

(termasuk Jatiluhur dan Cipancuh)

Infrastruktur Sumberdaya Air


Bank Dunia

efektif:

06 June2009- 31 Dec 2013

2.30 Infrastructure Resources Sector Development Project – IRSDP

Bappenas 18,6 Infrastruktur Bappenas Loan No. 2264-INO Dutch Government Grant No. 0064-INO

33




Tahun

2.31 Proyek desain peningkatan Design of Jakarta transmisi air baku untuk rehabilitasi transmisi air baku Tarum Barat dari Bekasi sampai cawang.


Infrastruktur Sumberdaya Air

Kementerian Pekerjaan Umum

FondsD’etude Et D’aide Au SecteurPrive (FASEP)

2.32 Studi kelayakan untuk teknologi penanganan air kotor dan pilihan pelayanan untuk hulu Citarum

TDA 7,34 Infrastruktur Sumberdaya Air

Kementerian Pekerjaan Umum

Trade and Development Agency (TDA – US Embassy)

2.33 Rehabilitasi DAM Jatiluhur


96,6 Sumberdaya Air


APBN 2010-2015

34




Tahun

Pemanfaatan Air Secara Bersama

3.1 Pengembangan strategi dan kebijakan kunci untuk pengelolaan sumber daya air

• Pengembangan kebijakan untuk penetapan tarif air yang sesuai, pemanfaatan air bersama, keseimbangan partisipasi stakeholder;

• Pengembangan strategi dan pilihan dalam pengelolaan kebutuhan air untuk rumah tangga, industri dan konservasi;

• Pengembangan sistem penggunaan dan perizinan air ; Kajian ulang tentang kebijakan alokasi air dan optimasi pengoperasian prasarana pengatur air di sub-wilayah sungai kunci dan sistem operasi sungai dan waduk di WS Citarum .

PPTA 4381Tahap 3


BBWSC ADB TA 7189

3.2 Kaji ulang prioritas alokasi dan optimalisasi peraturan operasi untuk sub WS kunci , meliputi sistem operasi sungai/waduk secara keseluruhan

• Kaji ulang efektifitas pengaturan pembagian air (termasuk air yang di alirkan ke Jakarta),

• Pengembangan kebijakan yang telah di mutakhirkan untuk pemakaian air bersama diantara para pemanfaat air di wilayah sungai (termasuk Jakarta), serta mekanisme pemecahan konflik/perselisihan yang efektif.

• Penentuan keperluan aliran lingkungan untuk mempertahankann kualitas air, demikian pula untuk pembilasan sedimen dan mengurangi salinitas di bagian hilir.

• Pengembangan dan pemutakhiran aturan pengoperasian yang tepat untuk sub-WS kunci, termasuk sistem pengoperasian sungai/waduk secara keseluruhan.

• Kaji ulang atas prioritas pengalokasian dan prosedur yang jelas untuk pemanfaatan air bersama dalam masa kekeringan.

PPTA 4381Tahap 3



35




Tahun

Perlindungan Lingkungan

4.1 Pengembangan dan Pelaksanaan Strategi Perbaikan Kualitas Sungai di wilayah sungai dan Rencana Aksi

• Menyiapkan pilihan strategi perbaikan kualitas sungai meliputi teknis, kelembagaan, dan aspek peraturan perudang-undangan dengan memfokuskan pada upaya memberikan insentif dan penegakan peraturan, menarik pelajaran dari program yang ada, meningkatkan kesadaran terhadap permasalahan dan kemungkinan pemecahan pada tingkat politisi , kalangan industri dan masyarakat, serta membangkitkan kesepakatan antar Kabupaten guna pelaksanaan strategi ini.

• Melaksanakan investasi, Penguatan kelembagaan dan pemenuhan komponen-komponen berdasar pada rencana aksi yang telah disepakati.

PPTA 4381Tahap 3

43.1 Perlindungan Lingkungan

Kementerian Lingkungan Hidup

ICWRMIP P1

36




Tahun

4.2 Pelestarian keanekaragaman hayati dan lahan

Menggunakan suatu pendekatan kerjasama yang baik melalui model Desa Konservasi terpilih dengan melaksanakan: • Menyiapkan tujuh rencana aksi

konservasi dengan stakeholder untuk tujuh kawasan lindung;

• Identifikasi flora dan fauna penting pada habitat kunci di tujuh kawasan lindung;

• Pelaporan pola penggunaan sumber daya di tujuh kawasan lindung .

• Membuat suatu Rencana Tata Ruang konservasi biodiversity strategis di WS Citarum;

• Pendduduk di 148 desa pemodelan konservasi mengembangkan rencana aksinya masing-masing serta dilibatkan dalam kegiatan konservasi di kawasan konservasi strategis;

• Penyiapan suatu database konservasi keanekaragaman hayati untuk WS Citarum;

• Mengidentifikasi kebutuhan restorasi habitat untuk mengoptimalkan fungsi ekologis zona riparian WS Citarum .

PPTA 4381Tahap 3

39 Kehutanan Kementerian kehutanan

Hibah GEF

37




Tahun

4.3 Program Pelatihan masyarakat pengelolaan daerah tangkapan air untuk wilayah sungai Citarum

• Pelatihan pengelolaan daerah tangkapan air untuk masyarakat disampaikan melalui jaringan model Desa Konservasi dan pesantren.

• Menugaskan suatu LSM untuk merancang kursus pelatihan pengelolaan daerah tangkapan air dan sumber daya alam.

• LSM ini memberikan pengenalan kepada sekelompok pemuka Desa Konservasi dan membekali mereka dengan materi program pendidikan dan pelatihan.

• Pemuka-pemuka desa konservasi memberikan materi pendidikan kepada penduduk desa.

• LSM menyampaikan bahan materi pengelolaan daerah tangkapan air langsung kepada pesantren.

• Program pendidikan model Desa Konservasi, rencana tata ruang dan rencana aksi digabungkan untuk mengenal pentingnya kawasan lindung yang ada dan unsur-unsur konservasi lainnya di WS Citarum.

PPTA 4381Tahap 3

3,7 Kehutanan Kementerian kehutanan

38




Tahun

4.4 Penghutanan kembali yang produktif : (1) Rencana tata ruang untuk penghutanan kembali

• Kaji ulang semua Undang-Undang yang terkait dengan perlindungan hutan daerah tangkapan hulu, terutama pada kemiringan yang terjal (lebih dari 42 derajat), dan mengevaluasi tepat tidaknya ketentuan pemberian perlindungan.

• Kaji ulang mozaik Rencana Tata Ruang yang ada di WS Citarum, mengevaluasi tingkat keharmonisan mozaik dan merekomendasikan suatu proses integrasi yang lebih besar dari rencana ini di semua strata.

• Membentuk kelompok kecil (terdiri dari ahli GIS/ penginderaan jauh, ahli tata ruang dan ekologi darat) di Dewan SDA wilayah sungai Citarum. kelompok kecil ini selanjutnya bekerja sama dengan pemerintah daerah, BP Daerah Aliran Sungai , BPLHD dan Bappeda untuk membuat fungsi tata ruang yang terpadu.

• Memetakan secara akurat lahan Perhutani, lahan terdegradasi, jalan, sungai dan batas Daerah Aliran Sungai dan kawasan lindung.

• Memetakan mata air utama di daerah tangkapan airdan pengukuran hidrologi.utama

• mengkaitkan hal-hal tersebut diatas dalam keterpaduan fungsi ekologi.

• Mengumpulkan dukungan berbagai pemangku kepentingan untuk tata ruang penghutanan kembali dengan perantara Dewan Sumber Daya Air WS Citarum, serta mengijinkan untuk penelitiansecara luas.

• Mengidentifikasi kawasan prioritas untuk di rehabilitasi melalui penghutanan kembali.

PPTA 4381Tahap 1 Sub-Proyek #7 (Dilanjutkan pada Tahap 3)


39




Tahun

4.5 (2) Pelaksanaan Penghutanan kembali yang produktif

• Kaji ulang dan pelaporan metoda penghutanan kembali yang efektif pada profil topografi yang berbeda-beda di daerah yang direncanakan untuk mencapai manfaat yang serbaguna, dengan cara: mengkonsolidasikan profil tanah, menyediakan suatu infrastruktur dan taman (non-structural) yang kaya akan tumbuhan untuk mendukung keanekaragaman hayati; dengan focus pada menyediakan tanaman-tanaman yang lestari untuk meningkatkan mata pencaharian penduduk desa.

• Memperkuat kelembagaan untuk koordinasi antar pemerintah daerah dan organisasi pengelola wilayah sungai dalam rangka pengelolaan daerah tangkapan air.

• Mengembangkan pengendalian tata guna lahan secara efektif melalui aturan insentif-disinsentif.

• Melaksanaan pengelolaan yang memenuhi syarat secara berdaya guna (enforcement) .

• Membentuk suatu sistem kredit pertanian .

• Pelatihan dan pengembangan masyarakat. .

PPTA 4381Tahap 3


40




Tahun

4.6 Peningkatan pengaturan masa pemanfaatan pada lahan perdesaan bersama Perum Perhutani

• memfasilitasi kontrak kesepakatan kerja sama antara penduduk desa dan Perum Perhutani untuk pemanfaatan jangka panjang (> 30 tahun), dengan mandat menanam pohon campuran yang mampu menanggulangi erosi, selain menyediakan petani dengan suatu tanaman keras.

• Memberikan saran kepada penduduk desa cara penghutanan kembali yang paling efektif.memberikan prioritas bagi penduduk desa untuk penyewaan lahan.

PPTA 4381Tahap 3

1,86 Kehutanan Perum Perhutani

4.7 Alternatif mata pencaharian bagi pemukim desa hutan pegunungan/ditanah tinggi yang dipindahkan

• Melaksanakan survey lapangan untuk para pemukim di dataran tinggi/pegunungan (38.000 keluarga) yang dipindahkan dalam program “Larangan tumpangsari di kemiringan > 42 derajat, 20Mei 2003” untuk memastikan alternatif mata pencaharian yang sesuai dan berkelanjutan .

• memberikan preferensi untuk penduduk desa untuk lahan Perum Perhutani dan memfasilitasi mata pencaharian yang lebih baik di tanah yang disewa ini.

PPTA 4381Tahap 3


41




Tahun

4.8 Pengelolaan kawasan lindung di Wilayah Sungai Citarum

• Pengembangkan rencana aksi pengelolaan konservasi kawasan lindung yang dipilih melalui forum pemangku kepentingan dengan memfokuskan pada sasaran-sasaran konservasi sebagai berikut :

o Melaksanakan penggalian informasi

o Membentuk forum pemangku kepentingan

o Mengembangkan rencana aksi (sasaran, tantangan dan penyelesaian secara praktis)

o Menyiapkan rencana pengelolaan yang dapat disesuaikan.

• Melaksanakan penelitian sumberdaya hayati secara cepat untuk tiga kelompok sistem klasifikasi khusus yang dipilih, melalui proses rencana aksi

• Melaksanakan pemetaan habitat di setiap 5 (lima) kelompok kawasan lindung

• Melaksanakan penelitian pemanfaatan sumber daya perdesaan dari desa-desa yang berdekatan dengan kawasan lindung.

• Membentuk kelompok konservasi perdesaan khususnya di kawasan lindung terpilih dan melibatkan kelompok ini dalam pengelolaan bersama kawasan lindung.

PPTA 4381Tahap 3

39,0 Perencanaan, pendanaan dan koordinasi

Kementerian Kehutanan

Awal pendanaan melalui PDA

42




Tahun

4.9 Alternatif mekanisme pembiayaan untuk aktivitas pengelolaan daerah pengaliran sungai yang berkelanjutan oleh masyarakat di WS Citarum.

• Kaji ulang pembayaran untuk pelayanan lingkungan yang dilaksanakan di Indonesia.

• Mengembangkan suatu rencana aksi untuk pelaksanaan pembayaran pelayanan lingkungan di WS Citarum dan memodifikasi rencana tersebut sebagai kelanjutan dari kaji ulang oleh pemangku kepentingan.

• Kaji ulang pilihan untuk fasilitas micro-credi” untuk penduduk desa di WS Citarum, meliputi trust-fund maupun dana bergulir lainya .

PPTA 4381Tahap 3

1,86 Kebijakan BPLHD Jawa Barat

4.10 Pengelolaan zona tepian sungai untuk mengurangi muatan sedimen di sungai-sungai.

• Menentukan tumbuhan, bunga dan bangunan yang paling efektif dalam mengurangi muatan sedimen.

• Menentukan lebar dari zona yang diperlukan untuk meminimalkan beban sedimen.

• Mengidentifikasi bagian sungai yang kritis yang memberikan kontribusi muatan sedimen yang tinggi pada sungai.

• Mengenali praktek pemanfaatan lahan oleh para petani setempat yang memperburuk erosi tebing dan sedimentasi (misalnya mengembalakan ternak di sepanjang tepian sungai).

• Mengembangkan rencana aksi untuk meningkatkan pengelolaan tebing/tepian sungai dengan percontohan di di ruas sungai yang kritis.

• Melaksanakan percontohan penanaman tumbuh-tumbuhan dan meningkatkan praktek pengelolaan lahan berdasarkan rencana aksi yang dikembangkan.

• Kaji ulang hasil dari percontohan. • Melaksanakan pengelolaan yang telah

ditingkatkan di zona tepian sungai yang kritis di seluruh WS Citarum.

PPTA 4381Tahap 3


Kementrian Pertanian

43




Tahun

4.11 Pengelolaan erosi terpadu di sungai Bekasi hulu, sungai Citarum hulu, dan sungai Cipunagara hulu

• Pengembangan dan pelaksanaan pengendalian tata guna lahan yang efektif di kawasan lereng terjal dan sistim insentif untuk para petani untuk menerapkan usaha pertanian berkelanjutan

• Pekerjaan pengendalian erosi dan tanah longsor di kawasan kritis, termasuk pekerjaan konstruksi lereng (penanaman, terasering, penanaman rumput, saluran pembuang, diding penahan dan lain-lain.

186 Pertanian Berkelanjutan

Departemen Dalam Negeri dan Kementerian Pekerjaan Umum

4.12 Pengembangan dan (awal) pelaksanaan rencana monitoring pencemaran air untuk daerah Bandung.

• Pengumpulan data dan pemetaan • Aspek kelembagaan, peraturan,

penegakan undang-undang. • Peningkatan operasi dan efisiensi

instalasi limbah cair(Waste Water Treatment Plan) di pabrik-pabrik dan rumahsakit

• Program kepedulian masyarakat untuk pembuangan limbah.

• Pembangunan percontohan pusat sanitasi masyarakat, menyederhanakan sistem pembuangan air kotor masyarakat, dan sistem sanitasi sekolah.

• Peningkatan kapasitas (capacity building)

• Pengembangan rencana pengendalian pencemaran air, dan investasi proyek untuk memungkinkan pelaksanaan dalam tranch berikutnya.

PPTA 4381Tahap 3

11,1 Perlindungan Lingkungan


4.13 Pengolahan air kotor dan air limbah disebelah hulu waduk Saguling.

• Perencanaan teknis rinci/DED untuk rehabilitasi fasilitas pengolahan air kotor dan air limbah yang telah ada,serta membangun fasilitas baru

• Penyiapan dokumen tender dan kontrak. • Konstruksi dan pengawasan

Rencana Induk 1997

3.022 Air Limbah Cipta karya Kemetenterian Pekerjaan Umum

44




Tahun

4.14 Pengembangan dan (awal) pelaksanaan rencana pengendalian pencemaran air untuk daerah Bekasi dan Karawang

• Pengumpulan data dan pemetaan. • Aspek kelembagaan, peraturan

perundang-undangan, penegakan undang-undang .

• Peningkatan operasi dan efisiensi instalasi pengolahan air limbah di pabrikdan rumah sakit.

• Program kepedulian masyarakat untuk pembuangan limbah.

• Pembangunan percontohan pusat sanitasi masyarakat, penyederhanaan sistem air kotor masyarakat, dan sistem sanitasi sekolah.

• Peningkatan kapasitas (capacity building)

• Pengembangan rencana pengendalian pencemaran air, dan investasi proyek untuk memungkinkan pelaksanaan dalam Tranch berikutnya.

PPTA 4381Tahap 3



4.15 Pengembangan dan pelaksanaan suatu strategi pengelolaan sampah (solid waste) untuk daerah Bandung, Bekasi, dan Cikarang

• Pelaksanaan peningkatan penegakan Undang-Undang dan peraturan tentang pengelolaan pembuangan sampah, serta penguatan mekanisme peraturan yang diperlukan.

• Pendidikan umum pada permasalahan pembuangan sampah .

• Pembentukan mekanisme biaya bersama yang adil dan efektif untuk pengumpulan dan pembuangan sampah .

• Pembentukan sistem pengumpulan terpisah dan meningkatkan proses daur ulang untuk sampah .

• Pengembangan daerah land-fill (gali-timbun) yang tepat dan praktek untuk pembuangan limbah tanpa daur ulang.

• Pembentukan sistem konservasi dan pemantauan untuk daerah land-fill dan penyimpanan daur ulang.


127,4 Limbah padat Cipta karya Kemetenterian Pekerjaan Umum

45




Tahun

4.16 Peningkatan kualitas air di waduk Saguling, Cirata, dan Jatiluhur melalui pengelolaan budidaya ikan dan aktivitas yang menyebabkan pencemaran lainnya

• Identifikasi sumber-sumber dan tingkat pencemaran di Waduk Saguling, Cirata, dan Jatiluhur

• Menentukan dampak ekonomi dari pencemaran kepada pemanfaat air lain(seperti Hydropower/Pembangkit listrik)

• Identifikasi aksi yang di perlukan untuk mengurangi pencemaran.

• Identifikasi kemungkinan untuk mata pencaharian yang lain untuk petani perikanan dan lainnya yang kemungkinan terkena dampak oleh kegiatan pengendalian budidaya perikanan dan pencemaran lainnya.

• Pengembangan dan pelaksanaan suatu rencana aksi untuk mengurangi pencemaran.

• Pengadalihan keramba jaring apung

PPTA 4381Tahap 3


Dinas Perikanan-PJTII

46




Tahun

4.17 Strategi pengelolaan zona pantai secara terpadu dan rencana aksi untuk daerah pantai Citarum.

• Pemanfaatan peta tataguna lahan di zona pantai di wilayah sungai Citarum.

• Identifikasi permasalahan pokok untuk pengelolaan sumber daya.

• Kaji ulang kebijakan yang ada dan peraturan sehubungan dengan pengelolaan sumber daya alami dan buatan di zona pantai.

• Menyarankan meningkatkan kebijakan dan pengaturan yang mengarah kepada pendekatan yang lebih terpadu dalam pengelolaan daerah pantai di WS Citarum.

• Kaji ulang dasar pengetahuan yang ada untuk sumber daya zona pantai dan menyarankan peningkatan pada pemantauan serta pengumpulan data.

• Identifikasi lokasi-lokasi pokok dimana dibutuhkan intervensi dalam permasalahan pengelolaan sumberdaya lokal.

• Identifikasi strategi yang dibutuhkan untuk mencapai pengelolaan zona pantai terpadu.

• mengembangkan suatu rencana aksi strategi pelaksanaan yang telah disetujui.

PPTA 4381Tahap 3

8,37 Manajemen pantai

Kementerian Kehutanan

4.18 Pelaksanaan rencana aksi pengelolaan zona pantai terpadu

[Tergantung pada manfaat dari studi pengelolaan rencana aksi]

PPTA 4381Tahap 3

93 Manajemen pantai

Antar Instansi

47




Tahun

4.19 Konservasi dan Rehabilitasi Hutan dan Lahan di DAS Citarum

• Reboisasi • Penghijauan • Kebun bibit rakyat • Pembuatan Dam Pengendali • Pembuatan Dam Penahan • Pembuatan sumur resapan • Penguatan Kelembagaan (PRA,

Pembentukan dan pengembangan Forum DAS, Imbal Jasa Lingkungan, pengembangan sekolah lapang konservasi, pengembangan desa konservasi

• Perbaikan lahan dengan tanaman keras perkebunan/holtikultura/energi (buah jarak)

• Perbaikan Lahan dengan Tanaman Keras Perkebunan / Hortikultura / Energi (Buah Jarak)

• Pengembangan Usaha Tani Konservasi Lahan Terpadu

• Pembuatan rumah kompos • Pengembangan Mekanisme

Kompensasi Jasa Lingkungan • Pembelian lahan untuk memperluas

lahan konservasi dan hutan koloni • Optimalisasi Pemanfaatan HGU terlantar

di hulu Sungai Citarum


1.500 Kehutanan, Pertanian, Lingkungan Hidup

Kementerian LH, Kementerian Kehutanan, Kementerian Pertanian, Pemprov. Jabar

APBN, APBD

2010-2015

48




Tahun

4.20 Pengawasan, penertiban dan Penegakan Hukum

• Moratorium Penebangan hutan • Moratorium Perizinan Konversi Lahan • Pelaranggan Pertanian Semusim di

kelerengan lebih besar dari 30 persen • Penertiban Garis Sempadan Sungai • Penertiban IMB, izin properti hanya

untuk rumah susun • Pembentukan Satuan Polisi Lingkungan • Operasionalsisasi Kerjasama TNI dalam

Pelestarian Lingkungan • Penertiban Pemanfaatan Kawasan

Lindung


Kehutanan, Lingkungan Hidup, Tata Ruang

Kementerian LH, Kementerian Kehutanan, Kementerian PU, Pemprov. Jabar, Pemkab dan Pemkot

APBN, APBD Prov dan Kab./Kota

2010-2015

4.21 Penguatan Kelompok dan Kader Masyarakat Peduli Lingkungan

• Pendampingan Masyarakat dalam Berperilaku Pro Konservasi Lingkungan


6 Lingkungan Hidup

Pemprov. Jabar

APBD Prov. 2010-2015

4.22 Revitalisasi Permukiman

• Penataan ulang kawasan kumuh di luar garis sempadan sungai melalui pembangunan infrastruktur (urban renewal)

• Pembangunan Permukiman Rumah Ramah Banjir

• Penataan perumahan dan permukiman melalui penanganan lingkungan perumahan dan permukiman kumuh berbasis kawasan (PLP2K-BK)

• Penyediaan prasarana dan sarana air minum

• Perencanaan Pembangunan dan Revitalisasi Kolam Retensi (Embung) di 17 lokasi Permukiman


55 Permukiman dan Perumahan

Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum dan Pemprov. Jabar

APBN, APBD Prov

2010-2015

49




Tahun

4.23 Pengendalian Limbah dan Persampahan

• Masterplan Pengelolaan Air Limbah Metropolitan Bandung

• DED Instalansi Pengelolaan Air Limbah Metropolitan Bandung

• Pembangunan Instalansi Pengelolaan Air Limbah (Airlimbah Terpusat, IPLT, Septictangk Komunal, Sanitasi Lingkungan Berbasis Masyarakat)

• Revitallisasi / Pemeliharaan (Airlimbah Terpusat, IPLT, Septictangk Komunal, Sanitasi Lingkungan Berbasis Masyarakat )

• Pengelolaan Sampah berbasis 3 R (Perencanaan Pemberdayaan, Pembangunan, Bantuan Alat, Pendampingan)


Lingkungan Hidup, Permukiman dan Perumahan

Kementerian LH, Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum, Pemprov. Jabar

APBN, APBD Prov.

2010-2015

Pengelolaan Bencana

5.1 Pengelolaan banjir di hulu sungai Citarum

Penyelesaian studi pemodelan sungai 1 dimensi

Pengembangan suatu model dataran banjir 2 dimensi

Studi desain dengan pemodelan; Pembaharuan strategi pengelolaan banjir

yang ada; Penentuan dampak rencana tata ruang

regional; Formulasi perencanaan operasi dan

pemeliharaan Menyusun Kerangka acuan untuk

rencana detail dan pelaksanaan pada Tranche 2

PPTA Phase 4 6,5 Manajemen Sumberdaya Air

Puslitbang Kementerian Pekerjaan Umum

ADB TA 7189

50




Tahun

5.2 Adaptasi perubahan iklim

• Formulasi penyesuaian terhadap perubahan iklim dan kebijakan mitigasi untuk diterapkan di WS Citarum.

• Pengarustamaan perubahan iklim dalam perencanaan pembangunan daerah, sektor, dan tingkat program

• Menyusun rencana aksi penyesuaian dan mitigasi

• Merekomendasi dan memberi masukan terhadap komponen-komponen lain dari ICWRMIP

PPTA 4381Tahap 4

26,5 Perubahan Iklim


ADB TA 7189

5.3 Pengelolaan Bencana Terpadu Terkait Dengan bencana akibat air di Seluruh WS Citarum

• Mengkaji ulang efektifitas strategi pengelolaan bencana dan pengaturan koordinasi saat ini, serta menyusun rekomendasi perbaikan, khususnya berkaitan dengan dibentuknya Dewan Sumber Daya Air WS Citarum, beserta unit-unit pendukungnya.

• Mengembangkan dan melaksanakan pengendalian tata guna lahan yang efektif di kawasan rawan bencana.

• Relokasi rumah tangga di daerah rawan bencana.

• Mengembangkan dan melaksanakan pengendalian efektif atas penambangan pasir dan batu.

• Melakukan kampanye kesadaran publik dalam rangka persiapan menghadapi bencana.

• Penguatan kelembagaan badan yang bertanggung jawab dalam monitoring, tanggap darurat, evakuasi, penyelamatan dan pemulihan.

• Menetapkan sistim peringatan dini banjir (early warning syatem)

• Mengembangkan rencana kontingensi untuk i terkontaminasinya sistem sungai akibat kecelakaan industri.


558 Manajemen Sumberdaya Air


51




Tahun

5.4 Pengelolaan banjir sub-wilayah sungai Cipunegara

• Melakukan penelitian opsi pengelolaan banjir sub-wilayah sungai Cipunegara

• Mengembangkan rekomendasi pengelolaan banjir dan mitigasi dampak banjir

• Melaksanakan rekomendasi

PPTA 4381Tahap 3

Manajemen Sumberdaya Air


5.5 Pengelolaan banjir sub-wilayah sungai Bekasi

• Melakukan penelitian opsi pengelolaan banjir sub-wilayah sungai Cipunegara

• Mengembangkan rekomendasi pengelolaan banjir dan mitigasi dampak banjir

• Melaksanakan rekomendasi

PPTA 4381Tahap 3

Manajemen Sumberdaya Air


5.6 Pengelolaan Bencana (lumpur dan tanah longsor) untuk Hulu Sungai Bekasi, Hulu Sungai Citarum dan Hulu Sungai Cipunegara, serta daerah tangkapan air yang rawan.

• Mengembangkan dan melaksanakan prakiraan banjir lumpur dan tanah longsor dan tindakan peringatan serta evakuasi.

• Merelokasi masyarakat dari perumahan yang rawan bencana.

• Mendorong kesadaran publik tentang kesiapan menghadapi bencana.

PPTA 4381Tahap 1 Sub-Proyek 14



5.7 Opsi strategi mitigasi banjir di Bandung

• Kaji ulang studi mitigasi banjir di kawasan Bandung masa lalu, dan menilai relevansinya dengan kondisi saat ini

• Jika diperlukan, mengembangkan tindakan mitigasi banjir yang baru Memperbarui rekomendasi berkenaan dengan tindakan mitigasi banjir untuk diterapkan di Bandung.

PPTA 4381Tahap 3



52




Tahun

5.8 Pelaksanaan atas rekomendasi opsi mitigasi banjir di Bandung

[Tergantung pada strategi hasil pilihan ] PPTA 4381Tahap 3

186 Manajemen Sumberdaya Air


5.9 Penanganan Darurat di Daerah Rawan Banjir

• Penyelesaian Pembuatan Parapet di Cieunteung dan Andir

• Pemeliharaan berkala Sungai Citarum, Sungai Citepus, Sungai Cisangkuy, Sungai Cikapundung

• Normalisasi parsial Sungai Citarum, Sungai Citepus, Sungai Cisangkuy, Sungai Cikapundung, Cikeruh, Ciman dan Cikijing

• Rehabilitasi Tanggul Putus / Bobol (Desa Pantai Bahagia, Pantai Bakti dan Pantai Mekar di Kabupaten Bekasi)

• Rehabilitasi Tanggul Kritis di Kabupaten Bekasi dan Kabupaten Karawang


Sumberdaya Air


APBN 2010-2015

53




Tahun

5.10 Penanganan Banjir Hulu Citarum

• Studi flood manajemen di Dayeuh Kolot dan Majalaya

• Pemasangan peringatan dini Studi FS dan DD pengelolaan banjir Cekungan Bandung berdasarkan Q20/Q25

• Penataan area penampungan sementara (Kel. Baleendah, Bojong Soang, Citepus, Cangkuang Wetan)

• Pengadaan lahan (pengalihan hak dari masyarakat ke Pemda) untuk pembangunan rusun (Baleendah Dayeuhkolot)

• Restrukturisasi kawasan dengan pengembangan bentuk pembangunan rumah susun (Baleendah, Dayeuhkolot)

• Normalisasi Sungai Citarum berdasarkan Q20/25 (Pengerukan dasar sungai Citarum dari Segmen Sapan-Nanjung)

• Normalisasi 9 Anak Sungai Citarum • Penanganan Erosi dan Sedimentasi di

Badan Sungai


401 Sumberdaya Air, Permukiman dan Perumahan

BBWSC Kementerian Pekerjaan Umum, Kementerian PU, Pemprov. Jabar

APBN, APBD Prov.

2010-2015

5.11 Pembuatan Area - Area Evakuasi dan Sosialisasi Kepada Masyarakat Daerah Rawan Banjir

• Sosialisasi kepada masyarakat rawan banjir

• Flood hazard map • Flood forecasting and warning system • Stepwise and evacuation System • Pembebasan Lahan untuk Area

Evakuasi


5 Mitigasi Bencana

Pemprov. Jabar

APBD Prov. 2010-2015

54




Tahun

5.12 Penanganan Banjir Citarum Hilir

• Rehabilitasi tanggul sungai Citarum (Kmp. Bojong sampai dengan Muara Gembong, 72 km)

• Pembuatan tanggul baru sungai Citarum (Walahar sampai Kp. Bojong, 18,5 km)

• Pembebasan lahan tanggul sungai Cibeet

• Normalisasi sungai Citarum (Walahar sampai dengan Muara Gembong, 115km)

• Konservasi Muara dan Penanganan Abrasi Pantai


2.069 Sumberdaya Air


APBN 2010-2015

5.13 Pembangunan Waduk – Waduk Kecil dan polder di Cekungan Bandung


Sumberdaya Air


APBN 2010-2015

5.14 Rehabilitasi Hulu Citarum (9 anak sungai)

• Pembahasan latar belakang dan keterkaitan proyek

• Pembahasan mengenai studi kelayakan proyek

• Indentifikasi isu lain yang terkait dan mengajukan sebagai masukan bagi proyek.

• Evaluasi pelaksanaan proyek dan kerangka operasi dan pemeliharaan

• Evaluasi keuntungan proyek dan kebutuhan dari lingkungan sosial yang ada.

604,5 Sumberdaya Air


JICA 2010-2015

5.15 Peningkatan sistem pengontrol banjir di kota tertentu (termasuk Bandung)

• Pembahasan DED Cikapundung Diversion Channel (0,7 km) dan Jl. Mohammad Toha jalan jembatanin di daerah Dayeuh Kolot

perkiraan 19.99

Sumberdaya Air


JICA 2010-2015

55




Tahun

5.16 Perbaikan Sistem Drainase

• Pembuatan masterplan drainase Bandung Selatan

• Pembuatan DED drainase • Pembangunan saluran drainase • Perbaikan drainase di Cieunteng dan

Andir • Pemeliharaan saluran drainase • Sosialisasi peraturan yang berkaitan

drainase dengan pemberdayaan masyarakat

Dokumen Penanganan Daerah Aliran Sungai Citarum dan Banjir di Jawa Barat/Master plan Drainase Cekungan Bandung 2009


Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum, Pemprov. Jabar

APBN, APBD Prov.

2010-2015

5.17 Relokasi perumahan daerah rawan banjir

• Penataan Area Penampungan Sementara (Kel. Baleendah, Bojong Soang, Citepus, Cangkuang Wetan)

• Pengadaan lahan (Pengalihan hak dari masyarkat ke Pemda) untuk Pembangunan Rusun (Baleendah, Dayeuhkolot)

• Restrukturisasi kawasan dengan pengembangan bentuk pembangunan rumah susun (Baleendah, Dayeuhkolot)



Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum, Pemprov. Jabar

APBN, APBD Prov.

2010-2015

56




Tahun

Pemberdayaan Masyarakat

6.1 Mengembangkan suatu Strategi Informasi, Kesadaran dan Pendidikan untuk peningkatan kapasitas masyarakat lintas WS Citarum untuk meningkatkan partisipasi dalam pengembangan kebijakan, perencanaan dan pengelolaan sumberdaya air

• Mengidentifikasi stakeholder kunci di WS Citarum (kelompok sasaran), perilakunya terkait dengan kegiatan-kegiatan dalam pengelolaan sumber daya air.

• Mengidentifikasi pesan-pesan dan pengetahuan untuk dikomunikasikan kepada setiap kelompok sasaran.

• Mengidentifikasi strategi parisipasi masyarakat untuk aspek yang berbeda dalam perencanaan dan pengelolaan sumber daya air, tingkat relevansi dan tersedia saluran untuk komunikasi.

• Mengembangkan strategi informasi, kesadaran, dan pendidikan serta rencana aksi yang berdasarkan kepada pendekatan “pemasaran sosial”, termasuk pendidikan di sekolah sebagai suatu elemen kunci.

• Mengamati dampak dari penerapan IEAS dalam proyek ini.

• Menjalankan penelitian dasar kegiatan organisasi masyarakat madani (CSO) dalam WS Citarum.

• Mendesain dan menerapkan Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu (IWRM) melalui kampanye media dengan sasaran CSO.

• Memperkuat peran LSM, media, akademisi, dan lembaga legislatif, serta individu. Menjalankan monitoring dan evaluasi, serta benchmarking sasaran organisasi.

PPTA 4381Tahap 3

13,9 Komunikasi CSO

6.2 Implementasi Strategi Informasi, Pendidikan, dan Kesadaran Masyarakat.

[Tergantung pada hasil studi pengembangan strategi informasi, kesadaran dan pendidikan]

PPTA 4381Tahap 3

9,3 Komunikasi CSO

57




Tahun

6.3 Dukungan bagi prakarsa masyarakat dan LSM dalam perbaikan air minum dan sanitasi masyarakat perdesaan dan semi-perkotaan.

• Mengidentifikasi LSM potensial yang dapat memfasilitasi partisipasi masyarakat dalam seluruh siklus kegiatan proyek

• Mensosialisasikan peningkatan penyadaran publik, mengkaji kebutuhan masyarakat.

• Memilih kelompok masyarakat berdasarkan kriteria sosio-ekonomi dan kesehatan, dan indikator lainya

• Mengkonfirmasi komitmen dan keinginan masyarakat untuk berpartisipasi

• Membentuk kelompok masyarakat untuk pelaksanaan

• Mengidentifikasi permasalahan yang dimiliki masyarakat dan menganalisa opsi-opsi teknis

• Menyediakan pelatihan keterampilan berdasarkan prioritas masyarakat , kebutuhan akan aset dan peluang lapangan kerja.

• Menyediakan akses terhadap permodalan dan pasar agar masyarakat secara langsung dapat melaksanakan keterampilanya

• Memformulasikan rencana aksi dari usulan masyarakat

• Pencairan dana dan membangun skema konstruksi yang disepakati

• Melakukan operasi dan pemeliharaan konstruksi yang selesai dibangun, mendukung sosialisasi dan pelatihan dalam perubahan perilaku bersih sehat Memfasilitasi pelaksanaan kesehatan, air dan sanitasi program terkait

PPTA 4381Tahap 3

17,6 Air Minum dan Sanitasi

Kementerian kesehatan

58




Tahun

Data dan Informasi

7.1 Sistem untuk dukungan pengambilan keputusan untuk pengelolaan sumber daya air terpadu di wilayah sungai Citarum

• Pengembangan model kualitas air dan sistem pengelolaanya di WS Citarum

• Pengembangan model neraca air dan sistem alokasi air di WS Citarum;

• Pengembangan model analisis curah hujan- aliran di WS Citarum

• Pengembangan suatu basis-data spasial berbasis GIS dan data yang terkait dengan air dan lahan di WS Citarum, peningkatan kapasitas untuk Opreasi dan Pemeliharaan yang berkelanjutan

• sebagai model utama untuk analisa.

PPTA 4381Tahap 3



59




Tahun

7.2 Meningkatkan monitoring kualitas air sungai-sungai dan waduk-waduk.

• Menggambarkan wilayah pengelolaan kualitas air (berdasarkan sub-daerah tangkapan air) berdasarkan tata guna lahan yang mengancam kualitas air; mengidentifikasi parameter kualitas air untuk setiap WS , dan digabungkan dengan program sungai bersih yang berjalan saat ini (PROKASIH dan SUPERKASIH)

• Mengembangkan suatu rencana monitoring kualitas air untuk setiap wilayah pengelolaan kualitas air yang menggambarkan parameter-parameter prioritas; dalam hal ini: menerapkan monitoring sebagai aktivitas pengelolaan – menjamin bahwa data monitoring kualitas air digunakan untuk mendukung program-program perbaikan . (penegakan peraturan, insentif-disinsentif, kesadaran/partisipasi masyarakat).

• Mengembangkan peraturan/pedoman standar pengambilan sampel untuk air dan sedimen, analisa laboratorium, bank data dan pelaporan (termasuk pemanfaatannya untuk mendukung proses pengambilan keputusan)

• Membentuk suatu skema laboratorium kualitas air yang terakreditasi/diakui (berpatokan pada laboratorium yang sudah diakui kualitasnya), menarik investasi sektor swasta dalam pelayanan laboratorium. Menjalankan peningkatan kapasitas (sumber daya manusia dan teknologi) untuk beberapa laboratorium terpilih.

PPTA 4381Tahap 3

17,6 Kualitas Air Kementerian Lingkungan Hidup

60




Tahun

7.3 Meningkatkan jaringan monitoring air tanah di wilayah Bandung.

• Pengadaan peralatan monitoring, meningkatkan jaringan sumur pantau, (diperkirakan 60 sumur tambahan diperlukan). Meningkatkan database dan model komputer untuk air tanah.

PPTA 4381Tahap 3

27,9 Manajemen Air Tanah

Kementerian Energi dan SDM

7.4 Meningkatkan pengelolaan dan diseminasi data air dan sumber daya alam.

• Mengkaji ulang pengaturan database dari berbagai institusi yang saat ini mengumpulkan data air dan data sumber daya alam lainnya dalam WS Citarum.

• Merekomendasikan peningkatan pengelolaan data, termasuk pengaturan kelembagaan (mengenalkan konsepsi custodianship); kebijakan pengelolaan data; dan pengenalan teknologi baru. Merekomendasikan peningkatan kebijakan dan proses berbagi data serta diseminasi data, termasuk pembentukan website yang dapat diakses masyarakat luas untuk memperoleh data .

PPTA 4381Tahap 3



7.5 Data base degradasi tanah dan keanekaragaman hayati WS Citarum.

• Menyediakan perangkat keras dan perangkat lunak, dan pelatihan cara pemakaiannya kepada para teknisi yang bertanggung jawab mengembangkan dan memelihara database.

• Membangun dokumen database degradasi lahan dan biodiversity secara komprehensif (keduanya masuk dalam Departemen Kehutanan) yang kompatibel dengan kebutuhan Dewan SDA WS Citarum dan para manajer sumber daya alam lainnya. Mengembangkan sistem akses data berbasis jaringan internet agar informasi siap diakses oleh perencana, peneliti dan manajer konservasi untuk Dewan SDA.

PPTA 4381Tahap 3

2,79 Kehutanan Kementerian Kehutanan

61




Tahun

7.6 Mengembangkan system perkiraan aliran secara on-line untuk sungai yang tidak diregulasi (unregulated river).

• Melaksanakan investigasi hidrologi, untuk meyakinkan manfaat operasional dan ekonomi dari prakiraan aliran (forecasting).

• Menetapkan lokasi primer untuk forecasting.

• Mempelajari opsi teknologi • Mendapatkan atau mengembangkan

perangkat keras dan atau piranti lunak. • Memasang sistem dan pengawasan.

Menyediakan pelatihan bagi operator sistem guna memperoleh manfaat maksimum dari penggunaan sistem.

Rencana Induk Plan 1997



7.7 Mengembangkan laporan tahunan status dan kondisi WS

• Mengkaji ulang tatacara pelaporan kondisi WS di negara lain Mengembangkan dan melaksanakan proses tepat guna untuk menyusun dan mendesiminasikan laporan “kondisi WS,” untuk mengidentifikasi area yang bermasalah, sumber/penyebab permasalahan dan penyelesaian yang dibutuhkan,

PPTA 4381Tahap 3



ADB TA 7189

62




Tahun

7.8 Penguatan kelembagaan dan peningkatan kapasitas organisasi penelitian air.

• Mengidentifikasi lembaga penelitian utama, termasuk universitas, lembaga pemerintahdan lain sebagainya, yang bekerja di bidang penelitian air, terutama untuk WS Citarum.

• Melaksanakan analisa kebutuhan peningkatan kapasitas untuk pengembangan sumber daya manusia maupun teknologi dalam rangka pelaksanaan penelitian terkait dampak air.

• Bersama beberapa organisasi terpilih melakukan identifikasi kritis kesenjangan pengetahuan yang kritis di bidang sumber daya air di WS Citarum.

• Mempersiapkan dan melaksanakan program pelatihan yang tepat untuk beberapa organisasi terpilih. Pengadaan dan memasang teknologi baru yang sesuai.

PPTA 4381Tahap 3



7.9 Benchmarking pengumpulan data sumber daya air dan lembaga pengelolanya

• Mengidentifikasi, mengumpulkan data pokok tentang air dan sumber daya alam, dan lembaga pengelola, yang dapat memberikan kontribusi kepada data base di WS Citarum.

• Mengkaji ulang pengalaman lembaga di luar negeri dalam pengumpulan, pengelolaan, dan diseminasi data

• Benchmarking dari lembaga yang t telah berpengalaman Menyusun rekomendasi yang tepat untuk meningkatkan praktek pengumpulan, pengelolaan dan diseminasi data

PPTA 4381Tahap 3



NARBO

63




Tahun

Pengelolaan Program

8.1 Pengelolaan Program

• Berhubungan dengan badan pelaksana dan para pihak terkait lainnya

• Koordinasi antar proyek peningkatan kapasitas dan LSM yang terlibat didalam komponen Proyek 1

• Monitoring dan pelaporan kinerja Proyek Koordinasi persiapan Proyek 2

PPTA 4381Tahap 4



ICWRMIP P1

8.2 Monitoring dan Evaluasi Independen

• Memonitor proses termasuk efektivitas dan efesiensi dalam pencapaian hasil, serta manfaat dan dampak (fisik dan keuangan) Roadmap.

• Mengkaji ulang dan melaporkan kemajuan Roadmap, rencana program dan koordinasi inter-lembaga kepada Tim Pengarah Nasional Pembangunan SDA

• Pembentukan membentuk suatu Sistim Monitoring Kinerja Roadmap (Roadmap Performance Monitoring System) untuk keseluruhan investasi Roadmap.

• Memonitor tingkat dan pemenuhan partisipasi semua fihak dalam perencanaan, pelaksanaan dan monitoring aktivitas proyek

• Monitoring dampak sosial, lingkungan dan ekonomi termasuk penetapan tolok ukur (benchmark) menggunakan sistem data dan informasi yang ada pada pemerintah

• Menilai dampak dan manfaat dari sistem informasi pengelolaan data SDA Mengembangkan suatu mekanisme yang memungkinkan untuk perbaikan konsep Roadmap dan pengaturan pelaksanaan

PPTA 4381Tahap 4

12,1 Perencanaan, pendanaan, dan koordinasi

Bappenas ICWRMIP P1

64

Daftar Singkatan

Singkatan Uraian

BOD Biochemical Oxygen Demand

BPS Badan Pusat Statistik

BUMN Badan Usaha Milik Negara

DAS Daerah Aliran Sungai

HGU Hak Guna Usaha

IWRM Integrated Water Resources Management

MW Mega Watt

PLTA Pembangkit Listrik Tenaga Air

PPTA Project Preparation Technical Assistance

WS Wilayah Sungai

65

Documents

Penanganan Terpadu Citarum