18
PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA Cirebon, 3 Mei 2018 Biro Umum dan Keuangan

PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA

  • Upload
    others

  • View
    11

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA

PENATAUSAHAAN

BARANG MILIK NEGARA

Cirebon, 3 Mei 2018

Biro Umum dan Keuangan

Page 2: PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA

POKOK PEMBAHASAN

1. PENGELOLAAN BARANG MILIK NEGARA

2. PENGELOLAAN ASET TIDAK BERWUJUD

3. PENGELOLAAN PERSEDIAAN

Page 3: PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA

Barang Milik Negara meliputi :

1. barang yg dibeli/

diperoleh atas beban APBN

2. barang yg berasal dari perolehan lain yg sah.

Perolehan lainnya yg sah meliputibarang yang berasal dari :

1. hibah/sumbangan atau yg sejenis;

2. pelaksanaan perjanjian/ kontrak;

3. berdasarkan ketentuan undang-undang;

4. berdasarkan putusan pengadilan ygtelah memperoleh kekuatanhukum tetap

PENGERTIAN BMN

Jenis belanja:Belanja barang (52)Belanja modal (53)

➢Penggunaan➢Pemanfaatan

- Sewa- Pinjam pakai- KSP- BGS/BSG- KSPI

PENGELOLAAN➢Pemindahtanganan

- Penjualan- Hibah- Tukar-menukar- PMP

➢Penghapusan

PENGELOLAAN

PERTANGGUNGJAWABAN

Aset Lancar→ Persediaan

Aset Tetap→ Tanah→ Peralatan dan Mesin→ Gedung dan Bangunan→ Jalan, Irigasi dan Jaringan→ Aset Tetap Lainnya→ Konstruksi Dalam Pengerjaan

Aset Lain-lain→ Aset Tidak Berwujud→ Kerjasama Pihak Ketiga→ Aset yang tidak digunakan

1. PENGELOLAAN BMN

Page 4: PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA

• Menjaga atau melindungi Barang Milik Negara

yang berada dalam penguasaannya.

• BMN perlu dijaga dan dilindungi agar :

➢ tidak hilang;

➢ beralih kepemilikan yang tidak sesuai

ketentuan;

➢ mesin/peralatan/kendaraan tidak diserobot/

dipakai dalam penguasaan pihak lain;

Kapan di Ketahui BMN Tidak Aman/Hilang ?

❑ Ketika dilakukan INVENTARISASI BMN;❑ FAKTA LAPANGAN / Pelaksanaan Wasdal;❑ GUGATAN HUKUM, yaitu permasalahan hukum

karena adanya peristiwa atau perbuatan hukum;❑ Temuan APIP atau aparat pengawasan eksternal.

➢ Ketidakpatuhan PengamanAdministrasi;

➢ Ketidakpatuhan Pengamanan Fisik;➢ Ketidakpatuhan Pengamanan

Hukum.

Tuntutan Ganti Rugi

(TGR)

Pengamanan Adminstrasi

Pengamanan Hukum

Pengamanan Fisik

Keputusan Kepala Lembaga Kebijkan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Nomor 108 Tahun 2017 Tentang Pedoman Pengamanan dan Pemeliharaan

Barang Milik Negara

PENGAMANAN BMN

Page 5: PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA

FORMAT BAST DAN PENGEMBALIAN BMN

BAST BMN BA PENGEMBALIAN BMN

Page 6: PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA

Progres Konsolidasi Belanja Modal

•Terdapat UKE II belum menyampaikan RKBMN.

•Belanja modal yang terkonsolidasi ke belanja konsultan.

•Belanja modal berupa buku tidak termasuk dalam belanja modal peralatan dan fasilitas perkantoran.

Telaah Bagian Pengelolaan BMN

•Mengusulkan untuk dilakukan lelang sesuai dengan jenis pekerjaan/KBLI (Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia).

•Revisi POK dan RUP

Unit Layanan Pengadaan

•50% barang telah diterima, tinggal proses pembayaran.

• Sebagain besar barang yang diusulkan belum terdapat di e-Katalog.

•Terdapat beberapa barang yang telah discontinue.

•Mengusulkan e-lelang

Pejabat Pengadaan BUK

PROSES DAN PEMASALAHAN

Jika dimungkinkan, untuk proses

pengadaan di bawah 200 juta akan

dilakukan Pengadaan Langsung.

Page 7: PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA

Permasalahan Pengelolaan BMN

•UKE II sering

melakukan

perpindahan

BMN tanpa

menginformasik

an kepada

Bagian

Pengelolaan

BMN.

•BMN dengan

kondisi rusak

berat yang

berada di UKE II

dibiarkan

tersebar dan

tidak

dikembalikan ke

BUK.

PelaksanaanInventarisasibelumsepenuhnyamemadai yang merupakan hasil temuan BPK-RI atas Laporan Keuangan LKPP Tahun Anggaran 2017

Tidak

mencerminkan

kondisi yang

sebenarnya

dikarenakan

jumlah fisik

tidak sesuai

dengan kondisi

pada saat

pemeriksaan

• Melakukan pendataan secara berkala untuk pemutakhiran Daftar Barang Ruangan.

• Sosialisasi

kepada UKE

II terkait

Form Mutasi

BMN.

Tertib Administasi dan Fisik

Akibat

Daftar Barang Ruangan

Tindak Lanjut

DAMPAK

Page 8: PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA

2. ASET TIDAK BERWUJUD

Jenis –

Jenis

ATB

Lisensi

Hasil kajian/pengembangan

yang memberikanmanfaat jangka

panjang

Hak Paten dan Hak

Cipta

Software computer

Page 9: PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA

Perencanaan dan Penganggaran ATB

Pembelian

Pengembangan secara Internal

Pertukaran

Donasi/Hibah

Page 10: PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA

Akun Belanja ATB

No Uraian Klasifikasi

1. Software diperoleh secara pembelian dan program yang dibeli tersendiri

dan tidak terkait dengan hardware harus dikapitalisasi sebagai ATB setelah

memenuhi kriteria perolehan aset secara umum.

Belanja Modal Lainnya

(536111)

2. Software yang diperoleh atau dibangun internal melalui pihak ketiga

(kontraktor) maka harus dikapitalisasi sebagai ATB.

Belanja Jasa Konsultan –

Pembuatan ATB (522131)

3. Software yang dikembangkan oleh pihak ketiga (kontraktor) berupa

pengembangan desain aplikasi, termasuk di dalamnya konfigurasi

software dan software interface, koding, menginstall ke hardware, testing,

dan konversi data yang diperlukan untuk mengoperasionalkan software

maka harus dikapitalisasi sebagai pengembangan ATB.

Belanja Jasa Konsultan –

Pengembangan ATB

(522131)

4. Software yang sifatnya hanya mengembalikan ke kondisi semula, misalnya

pengeluaran untuk teknisi software dalam rangka memperbaiki untuk

dapat dioperasikan kembali, maka tidak perlu dikapitalisasi sebagai ATB.

Belanja Jasa Konsultan –

Pemeliharaan ATB

(522131)

5. Pengeluaran-pengeluaran untuk perpanjangan ijin penggunaan/lisensi dari

software dengan masa manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan maka

harus dikapitalisasi sebagai pengembangan ATB.

Belanja Modal Lainnya

(536111)

6. Hasil kajian yang dapat diidentifikasi dan memberikan manfaat ekonomis

dan/atau sosial maka dapat diakui sebagai ATB.

Belanja Jasa Konsultan –

Pembuatan ATB (522131)

7. Pembuatan ATB yang jangka waktu penyelesaian pembuatan melebihi 1

(satu) tahun anggaran maka harus diakui sebagai ATB Dalam Pengerjaan

dan setelah pekerjaan selesai kemudian akan direklasifikasi menjadi ATB.

Belanja Jasa Konsultan –

Pembuatan ATB (522131)

Surat Keputusan Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor 24 Tahun 2018 Tentang Penatausahaan Aset Tak Berwujud Pada Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.

Page 11: PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA

Penghapusan ATB

Penghapusan ATB dilakukan apabila suatu ATB sudah tidak memiliki masa manfaatnya ataupun usang/tidak digunakan.

Nota Dinaske BUK

PenelitianKelayakan

Penghapusan

Proses Penghapusan

Page 12: PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA

Permasalahan Penatausahaan ATB - Software

Penganggaran untuk pembuatan dan pengembangan software belum terlihatsecara jelas di RKA/ belum menggunakan akun belanja tertentu

Batas keluaran/ output software yang dihasilkan belum terdapat secara jelasdalam dokumen perencanaan

Belanja yang dapat dikapitalisasi belum tergambar secara jelas dalam KAK maupun Laporan kegiatan, baik pembuatan maupun pengembangan software

Tidak terinfokannya Software yang sudah tidak digunakan sehingga proses penghapusan tidak berjalan

1.

2.

3.

4.

Page 13: PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA

Permasalahan Penatausahaan ATB - Lisensi

Penganggaran untuk pembelian lisensi yang masa manfaatnya < = 12 bulan masih banyak yang menggunakanbelanja modal

Klasifikasi lisensi sebagai satu kesatuan dengan hardware (pengembangan hardware) maupun yang tidak belumterlihat dalam dokumen perencanaan

Tidak terinfokannya lisensi yang sudah tidak digunakansehingga proses penghapusan tidak berjalan

1.

2.

3.

Page 14: PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA

3. PERSEDIAAN

Belanja Barang

Persediaan

Dalam Rangka

Operasional

(5218XX)

dalam Rangka

Pemeliharaan

(523XXX)

untuk Diserahkan

Kepada

Masyarakat/

Pemda (526XXX)

Bantuan Sosial

dalam Bentuk

Barang

(57XXXX)

Belanja yang

menghasilkan persediaan

dikelompokkan dalam

kategori sbb:

Page 15: PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA

Klasifikasi Persediaan(Surat Direktur APK Nomor S-6478/PB.6/2015)

Page 16: PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA

Pencatatan Persediaan

BUKTI PEMBELIAN

PENCATATAN DI APLIKASI

PERSEDIAAN

VERIFIKASI PENCATATAN

PEMBAYARAN

1. TRANSAKSI MASUK

2. TRANSAKSI KELUAR

FORM PENGELUARANPENCATATAN DI

APLIKASI PERSEDIAAN

SERAH TERIMA

Page 17: PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA
Page 18: PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA