Pendapatan Asli Daerah;

Potensi yang Terabaikan

PECAPPPublic Expenditure Analysis & Capacity Strengthening Program

Pendapatan Asli Daerah Pajak Daerah;

- Pendapatan Kendaraan Bermotor- BBN- Kendaraan Bermotor- Pajak BBM

Retribusi Daerah- Retribusi Umum- Retribusi Jasa Usaha- Retribusi Perizinan Tertentu

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah- Laba Perusahaan Daerah- Laba Lembaga Keuangan Daerah

Pendapatan Lainnya- Penjualan Asset- Jasa Giro / Pendapatan Bunga, dst

Aceh telah menerima lebih dari Rp100T dan akan terus meningkat di masa mendatang.

11 T

15,7 T

18 T

25,5 T

0

5

10

15

20

25

30

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*

Rp T

riliu

n(r

iil =

201

0)

Penerimaan Aceh

DBH Pajak/SDA DAU DAK PAD

Lainnya Otsus/Migas Nominal *Anggaran

Penerimaan dari DBH Migas menurun dengan tajam dan PAD hanya menyumbangkan sebesar 8% dari penerimaan.

Sumber: Dinas Pendapatan, Depkeu & PECAPP

3 T

6 T

7.6 T

10 T

0

2

4

6

8

10

12

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*

Rp Tr

iliun

(riill=

2010

)

Penerimaan Provinsi

DBH pajak DBH SDA DAU DAK PAD

Otsus TBH Migas Lainnya Nominal *Anggaran

8.2 T 9.7 T

12.6 T

15.4 T

0

2

4

6

8

10

12

14

16

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*

Rp Tr

illiun

(ri

iil = 2

010)

Penerimaan Kabupaten/kota

DBH Pajak DBH SDA DAU DAK

PAD Lainnya Nominal *Anggaran

Kemalasan Fiskal; Sumber pendanaan terbesar dari transfer pusat, sedangkan PAD cenderung

stagnan bahkan menurun. Aceh merupakan salah satu provinsi dengan tingkat pertumbuhan PAD dibawah

rata-rata, yaitu 10,9%.

Sumber: Dinas Keuangan, Depkeu & PECAPP

PAD secara riil cenderung menurun, PAD tahun 2013 hampir sama dengan 2008 (riil)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 * (anggaran)

0

100000000000

200000000000

300000000000

400000000000

500000000000

600000000000

700000000000

800000000000

900000000000

1000000000000

84%

Nominal

61%62% 66% 80%

76%

67%

211,188,973,067

473,226,746,683

587,510,093,456 637,869,612,081

739,438,428,324 783,449,495,975

903,514,567,684

825,602,616,433

Pajak Daerah Retribusi Daerah Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan Pendapatan Lainnya

Zakat PAD Nominal

Pajak daerah memiliki porsi yang lebih besar, akan tetapi terlihat berfluktuatif

Rasio pajak terhadap PDRB Aceh antara yang terendah secara nasional; (Aceh 1 % dari PDRB & Nasional 2,1 % dari PDRB)

0,01,02,03,04,05,06,07,08,09,0

10,0

Papb

arRi

auPa

pua

Aceh

Sultr

aSu

lbar

Jam

biJa

timKa

ltim

Sum

bar

Sum

sel

NTT

Jate

ngSu

lteng

Lam

pung

Jaba

rN

TBKe

pri

Babe

lKa

lteng

Sulu

tSu

mut

Beng

kulu

Kalb

arSu

lsel

Mal

ut DIY

Bant

enG

oron

talo

Mal

uku

Kals

elBa

liDK

I Jak

arta

Rata -rata = 2,11

%

Rasio Pajak Aceh (provinsi & kab/kota), Tahun 2013

Sumber: Depkeu & PECAPP

Kepemilikan Kendaraan Bermotor akan terus meningkat;

Low Cost Car; PKB; Rp.1,5 juta / tahun, perlu dipertimbangkan pajak progresive ?

8

Insentif pembebasan BBN-KB terlihat efektif, akan tetapi perlu dikaji lebih lanjut.

Pergub 14/2007Bebas BBN-KB

Portfolio pemerintah perlu ditinjau ulang; pendapatan dari BUMD dan BPD cenderung stagnan

Zakat merupakan sumber penerimaan potensial bagi PAD.

Sumber: Dinas Pendapatan &PECAPP

8%16% 12%

92%

84%88%

16

25

40

54

6571

82

0

20

40

60

80

100

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Rp

mM

liar

(riil

=2

01

0)

Provinsi Kabupaten/Kota Nominal

Kesimpulan & Rekomendasi;

• Diversifikasi dan Intensifikasi pendapatan asli daerah perlu terus ditingkatkan

• Berbagai kebijakan peningkatan pendapatan mesti dengan seksama dikaji sehingga tidak menjadi disinsentif ekonomi.

• Meninjau kembali portofolio investasi pemerintah serta pola dan mekanisme pelaporan dan pertanggung jawaban.