Upload
voanh
View
241
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
p e la n s t r a t eg ik k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2 0 2 0
73
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2 K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A
BAHAGIAN 6
PENENTU INDUSTRI PEMBINAAN DALAM DEKAD SETERUSNYA
p e la n s t r a t eg ik k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2 0 2 0
74
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2 K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A
“Any human system that
works is working because
nearly all of the people
involved in it cooperate to
make sure that it works."
Harlan Cleveland
Nobody In Charge : Essays On the Future of Leadership
p e la n s t r a t eg ik k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2 0 2 0
75
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2 K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A
PENENTU INDUSTRI PEMBINAAN
DALAM DEKAD SETERUSNYA
p e la n s t r a t eg ik k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2 0 2 0
76
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2 K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A
1. PENETAPAN HALA TUJU
YANG STRATEGIK
KKR dan Agensi masing-masing mempunyai
tanggungjawab yang perlu dilaksanakan
dan perlu diintegrasikan antara satu sama
lain. Oleh itu, satu hala tuju yang strategik
perlu ditetapkan oleh KKR dan Agensi
berdasarkan kepada:
Ekspektasi dan permintaan
Strategi dan halatuju
Struktur yang bersesuaian
Proses dan sistem
Output dan outcomes
Mekanisme pemantauan dan
penguatkuasaan
Tindakan pembetulan
2. PENGGUBALAN AKTA &
PERATURAN
Construction Industry Payment and
Adjudication Act (CIPAA)
Akta CIDB
Akta Lembaga Jurutera Malaysia
Akta Lembaga Arkitek Malaysia
Akta Lembaga Juruukur Bahan
Akta Lembaga Lebuh raya Malaysia
Garis Panduan Bangunan Hijau
Pewujudan Bahagian Dasar di KKR
Mengintegrasi pasukan untuk
melaksanakan dasar baru (cth: CIPAA,
IBS Sektor Swasta, Pelaksanaan Paparan
Iklan)
Mengenalpasti dan meletakkan
tanggungjawab (cth: Pelaksanaan
teknologi hijau dalam pembinaan)
Pelaksanaan dan pengurusan (cth: IBS)
Kajian dan penyelidikan
Perkongsian Pintar dengan Agensi Pusat
“NEW DECADE CONSTRUCTION
INDUSTRY MARKERS”
p e la n s t r a t eg ik k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2 0 2 0
77
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2 K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A
3. PENAMBAHBAIKAN
PROSES
Pendaftaran kontraktor
Pendaftran perunding
Proses tender
Keperluan Standard untuk COW dan SO
Lesen Bumiputera
Pensijilan Teknologi Hijau
Pensijilan profesional
Menambahbaik proses perolehan
1RoC
Pembangunan dan pelaksanaan
teknologi hijau dalam sektor pembinaan
Membangunkan proses untuk mengaudit
pematuhan teknologi hijau
Norma dan piawaian bagi pembinaan
jalan baru dan penyenggaraan jalan
Bekerjasama bagi menambahbaik mutu
perkhidmatan
4. STRUKTUR SISTEM
TEKNOLOGI MAKLUMAT DAN
PANGKALAN DATA
Integrasi pangkalan data
Pendaftaran kontraktor
Pemantauan Projek
Pusat Pengurusan Trafik
PIMS
CIS
SKALA: Jaringan menyeluruh antara Ibu
Pejabat, Negeri dan Daerah
EGIS Sarawak
Integrasi data dengan agensi berkaitan
Pemilik dan penyelenggara sistem data
‘Data Cleansing’ dan pengesahan data
p e la n s t r a t eg ik k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2 0 2 0
78
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2 K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A
5. PEMANTAUAN &
PENGUATKUASAAN
Mengesahkan keupayaan kontraktor
untuk pemberian kerja
Melatih semula ‘clerk of works’ dan
pegawai penguasa
Mematuhi Standard of Procedure (SOP)
Meningkatkan audit projek
Akauntabiliti pengurus projek
Menguruskan proses perolehan
Penjelasan terhadap obligasi kontrak
Kualiti ‘Need Statement’
Memastikan hanya yang berkelayakan
melaksanakan kerja
Jaminan kualiti pelaksanaan projek oleh
clerk of works dan pegawai penguasa
Audit Kualiti semasa pelaksanaan projek
Penguatkuasaan:
a) Tenaga kerja yang diakreditasi
b) Mematuhi Standard of Procedure
c) Penyertaan kakitangan yang
berkelayakan
d) Badan yang berdaftar
6. PEMBANGUNAN KAPASITI
ORGANISASI
Strategi dan keutamaan mempengaruhi
struktur organisasi dan mobilisasi tenaga
kerja
Saiz sesuatu jabatan perlu ditambah atau
dikurangkan, pekerja perlu dimantapkan
dan perkara lain-lain perlu diperkemas
Adakah pilihan terbaik untuk menjadi satu
organisasi besar atau dibahagikan
kepada jabatan kecil yang lebih efektif
Adakah membangunkan kecekapan
teknikal agensi lain adalah pilihan terbaik
untuk menjadi pakar teknikal kerajaan
Adakah perlu pegawai teknikal
berperanan sebagai contact points
sahaja dalam Kementerian (contohnya
Jabatan Peguam Negara atau Jabatan
Audit Negara)
Apakah struktur organisasi yang
cenderung dipilih untuk menyampaikan
ekspektasi rakyat, negeri dan negara
p e la n s t r a t eg ik k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2 0 2 0
79
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2 K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A
7. OUTPUT & OUTCOME
YANG JELAS
Mengenalpasti jumlah panjang jalan
dibina setahun (KM)
Mengenalpasti jumlah jalan yang diturap
setahun (KM)
Menentukan jumlah jalan yang
diselenggara secara rutin setahun (KM)
Menyatakan dengan jelas jumlah projek
bangunan yang akan dibina
Mengenalpasti jumlah bangunan yang
diselenggara
Pelaksanaan Polisi Penggunaan Simen
dan Polymer Modified Asphalt (PMA)
dalam RMKe-10
Berubah kepada Teknologi Hijau dalam
penyenggaraan bangunan kerajaan
Program pemantapan yang baru untuk
kontraktor Bumiputera – Perintis
Memastikan semua jurutera mempunyai
kecekapan profesional
Semua clerk of works adalah bertauliah
Semua pengurus projek adalah terlatih
dan bertauliah
“We cannot gloat of victory when we simplify one aspect of our
service or one part of our organisation. The transformation of the
public service requires all ministries and departments at all levels
– federal, state and local – to move in tandem and in concert. The
global competitiveness of Malaysia can only happen when both the
public and private sectors reorganise correspondingly”
Y.Bhg. Tan Sri Mohd Sidek bin Hassan
27 Januari 2011
p e la n s t r a t eg ik k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2 0 2 0
80
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2 K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A
PENENTU INDUSTRI PEMBINAAN
DALAM DEKAD SETERUSNYA
p e la n s t r a t eg ik k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2 0 2 0
81
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2 K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A
KEMENTERIAN KERJA RAYA DALAM
DEKAD SETERUSNYA
p e la n s t r a t eg ik k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2 0 2 0
82
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2 K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A
DASAR PEMBANGUNAN
INFRASTRUKTUR NASIONAL
p e la n s t r a t eg ik k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2 0 2 0
83
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2 K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A
Semua agensi di bawah KKR mestilah
bekerjasama bagi mewujudkan
KEPIMPINAN dalam sektor pembinaan
Semua PROJEK Infrastruktur mestilah
melalui Kementerian Kerja Raya
Semua projek pembinaan kerajaan
mestilah dilaksanakan dengan
penglibatan JKR
Semua REKA BENTUK JALAN mesti
mendapatkan kelulusan Kementerian
Kerja Raya
HNDP perlulah mejadi rujukan dan
asas jalan-jalan baru
Proses Perolehan mestilah diperbaiki
bagi mengutamakan ketelusan
Pengkalan data yang lengkap bagi
kontraktor, perunding dan perojek
perlu disediakan dengan segera
CIDB diberikan kuasa untuk
memantau kualiti pembinaan:
menggubal undang-undang
LLM : Mesti menjana pendapatan dan
penguatkuasaan akta lembaga yang
baru
JKR: Akauntabiliti projek tidak
membezakan negeri dan persekutuan
Keperluan segera untuk menyemak
semula PELAN INDUK (CIMP) industri
pembinaan – halatuju dan road map
Keperluan utama untuk menyediakan
draf Pelan Pengurusan Aset untuk
sektor awam dan swasta
Pembangunan tenaga keja :
Mencapai ekonomi berpendapatan
tinggi dalam industri pembinaan dan
meningkatkan kualiti – Workforce
Development Strategy Essential
KKR mestilah menerajui pelaksanaan
Teknologi Hijau bagi sektor
pembinaan
TINDAKAN KRITIKAL :
Isu Dasar, Prosedur dan Peraturan