58
1

Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

Embed Size (px)

DESCRIPTION

PENERAPAN PANDUAN ANALISA NAFKAH HIDUP DAN ANALISA AKTIVITAS EKONOMI DI DAERAH ALIRAN SUNGAI LAMASI

Citation preview

Page 1: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

1

Page 2: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

2

PENERAPAN PANDUAN ANALISA

NAFKAH HIDUP DAN ANALISA

AKTIVITAS EKONOMI DI DAERAH

ALIRAN SUNGAI LAMASI

HISMA KAHMAN

RITA MUSTIKASARI

Editor Bahasa Indonesia: ‘Nonet’ Sudiyah Istichomah dan Sheila Kartika

Page 3: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

3

Serial publikasi ini merupakan keluaran dari proyek Program peningkatan kapasitas

diri bagi Telapak dan mitranya dalam mengimplementasikan Pendekatan Negosiasi

menuju Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu (CDP IWRM NA).

MoU: 313-2009-527-CN antara Telapak dan Both ENDS, Belanda.

Both ENDS menerima dana dari DGIS/PSO – asosiasi organisasi pembangunan

Belanda untuk menguatkan Kelompok Masyarakat Sipil dalam

mengimplementasikan Pendekatan Negosiasi (NA). Ini merupakan sebuah usaha

dalam proses pembuatan kebijakan yang bertujuan menguatkan aktor lokal yang

mampu terlibat penuh dalam semua tingkatan pembuatan kebijakan.

Email: [email protected]

Website: www.bothends.org

Telapak

Email: [email protected]

Website: www.telapak.org

www.air.telapak.org

Juli 2011

Page 4: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

4

DAFTAR ISIAKRONIM .......................................................................................................................................... 5

UCAPAN TERIMA KASIH................................................................................................................. 7

PENGANTAR .................................................................................................................................... 8

PENGANTAR .................................................................................................................................... 9

PENDAHULUAN ............................................................................................................................. 10

BAB I. ANALISA STRATEGI NAFKAH .......................................................................................... 12

I.1. PEMILIHAN KELOMPOK SOSIAL YANG RENTAN .............................................................................................. 12

I.2. METODE PENGUMPULAN DATA ..................................................................................................................... 12

I.3. HASIL ANALISA STRATEGI NAFKAH ................................................................................................................. 12

I.3.1. PETANI AGROFORESTRY DI HULU DAS LAMASI ................................................................................. 12

I.3.2. PETANI PADI SAWAH DI BAGIAN TENGAH DAN HILIR DAS LAMASI .................................................. 13

I.3.3. NELAYAN UDANG AIR TAWAR DI HILIR DAS LAMASI ......................................................................... 14

I.3.4. MASYARAKAT DATARAN BANJIR DI DAERAH HILIR ........................................................................... 14

I.3.5. PETANI RUMPUT LAUT DI HILIR DAS LAMASI .................................................................................... 16

BAB II. ANALISA KEGIATAN ........................................................................................................ 17

II.1. PEMILIHAN KEGIATAN KRITIS ........................................................................................................................ 17

II.2. METODE PENGUMPULAN DATA .................................................................................................................... 17

II.3. HASIL ANALISA KEGIATAN ............................................................................................................................. 18

II.3.1. AGROFORESTRY DI HULU DAS LAMASI ............................................................................................. 18

II.3.1.1. PERTIMBANGAN UMUM .................................................................................................. 18

II.3.1.2. PROSES PRODUKSI ............................................................................................................ 19

II.3.1.3. KENDALA DAN ANCAMAN ................................................................................................ 20

II.3.1.4. POTENSI ............................................................................................................................ 20

II.3.2. PERTANIAN PADI SAWAH DI BAGIAN TENGAH DAS LAMASI ............................................................ 21

II.3.2.1. PERTIMBANGAN UMUM .................................................................................................. 21

II.3.2.2. PROSES PRODUKSI ............................................................................................................ 21

II.3.2.3. KENDALA DAN ANCAMAN ................................................................................................ 22

II.3.3. PETANI PADI SAWAH DI HILIR DAS LAMASI ...................................................................................... 23

II.3.3.1. PROSES PRODUKSI ............................................................................................................ 23

II.3.3.2. KENDALA DAN ANCAMAN ................................................................................................ 23

II.3.4. PENANGKAPAN UDANG DAN IKAN AIR TAWAR DI HILIR DAS LAMASI ............................................. 23

II.3.4.1. PERTIMBANGAN UMUM .................................................................................................. 23

II.3.4.2. PROSES PRODUKSI ............................................................................................................ 24

II.3.4.3. KENDALA DAN ANCAMAN ................................................................................................ 24

II.3.5. BUDI DAYA RUMPUT LAUT DI HILIR DAS LAMASI ............................................................................. 25

II.3.5.1. PERTIMBANGAN UMUM .................................................................................................. 25

II.3.5.2. PROSES PRODUKSI ............................................................................................................ 25

II.3.5.3. KENDALA DAN ANCAMAN ................................................................................................ 27

BAB III. TEMUAN DAN REKOMENDASI ....................................................................................... 28

REFERENSI .................................................................................................................................... 30

Page 5: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

5

DAFTAR LAMPIRAN

LAMPIRAN 1. PETA LAMASI

27

LAMPIRAN 2. TABEL IKHTISAR LA & AA BERDASARKAN HASIL WAWANCARA

28

LAMPIRAN 3. BIAYA PRODUKSI DAN PENDAPATAN RESPONDEN DI DAS LAMASI

29

LAMPIRAN 4. PERHITUNGAN BIAYA PRODUKSI DAN PENDAPATAN PETANI PADI

41

LAMPIRAN 5. KUESIONER ANALISA NAFKAH HIDUP

42

LAMPIRAN 6. KUESIONER ANALISA AKTIVITAS EKONOMI PERTANIAN

51

Page 6: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

6

AKRONIM AA (Activity Analysis): Analisa Kegiatan

CDP IWRM NA (Telapak’s Capacity Development Project for Negotiated Approach

to Integrated Water Resources Management): Proyek Pembangunan Kapasitas

untuk Pendekatan Negosiasi atas Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu Telapak

Forum DAS WALMAS: Forum Daerah Aliran Sungai Walenrang-Lamasi

GP3A: Gabungan Perkumpulan Petani Pengguna Air

PSDAT: Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu

KDL: Komite DAS Lamasi

LA (Livelihood Analysis): Analisa Strategi Nafkah

PBS: Perkumpulan Bumi Sawerigading

PERDA: Peraturan Daerah

PSDA Kabupaten: Pengelolaan Sumber Daya Air Kabupaten

PUSTU: Puskesmas Pembantu

P3A: Perkumpulan Petani Pengguna Air

Page 7: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

7

UCAPAN TERIMA KASIH Program peningkatan kapasitas diri bagi Telapak dan mitranya ini (CDP IWRM NA)

merupakan sebuah training dan kesempatan yang baik untuk memperdalam

pengetahuan dan pemahaman di bidang air dan pengembangan network dan

kredibilitas Telapak, Perkumpulan Bumi Sawerigading (PBS) dan Yayasan Ulayat

Bengkulu (YUB). Penulis berharap semakin banyak Anggota Telapak dan mitranya,

dan masyarakat luas yang tertarik dan terlibat penuh dalam pengelolaan air, dan

lebih jauh lagi mengambil peran aktif dalam setiap tahapan manajemen (pembuatan

perencanaan, implementasi dan monitoring-evaluasi) dan mampu menegosiasikan

kepentingannya hingga mempengaruhi pembuatan kebijakan.

Terimakasih kepada Rob Koudstaal yang menjadi penasihat Proyek CDP, yang

dengan sepenuh hati mendampingi Tim CDP selama 2,5 tahun terakhir sejak

kehadiran pertamanya di Kedai Telapak pada Desember 2007. Will Burghorn telah

membantu menajamkan pengetahuan antropologi dan sensitivitas atas isu sosial

yang menjadi roh utama serial buku output Proyek CDP ini. Christa Nooy telah

mendukung keberlanjutan kegiatan ini, terus memberi semangat, menunjukkan

peluang pengembangan konsep Pendekatan Negosiasi (NA), dan lebih jauh

menghubungkannya dengan forum internasional.

Terimakasih kepada teman-teman di Telapak, PBS dan YUB. Mari kita bersama-

sama menggunakan serial publikasi ini untuk mengembangkan dengan lebih baik

pengetahuan tentang Daerah Aliran Sungai di wilayah kita masing-masing dan

mendukung para pengguna air dalam menegosiasikan kepentingan mereka untuk

pendekatan yang seimbang antara pengurangan kemiskinan, penggunaan air

secara berkelanjutan dan pembangunan ekonomi.

Penulis

Page 8: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

8

PENGANTAR Masyarakat sebagai pemegang hak (right holder), seperti yang dimandatkan di

dalam Undang-Undang Dasar tahun 1945, akan dijamin oleh negara untuk

mendapatkan air bagi pemenenuhan kebutuhan pokok di dalam kehidupannya

sehari-hari. Agar dapat terselenggara dengan baik, maka Undang-Undang no 7

Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air mengatur pengelolaan sumber daya air

dilakukan dengan melibatkan peran masyarakat. Dengan demikian, menjadi sangat

penting untuk memastikan keterlibatan masyarakat dan organisasinya dalam

perencanaan maupun pelaksanaan pengelolaan sumber daya air di Indonesia.

Di tataran praktek pada kehidupan sehari-hari, banyak kita temukan masyarakat

yang secara aktif dan arif menjaga dan memanfaatkan sumber daya air untuk

pemenuhaan kebutuhan atas air. Dengan fakta seperti ini, sudah seharusnya

pemerintah memberikan pengakuan atas upaya mereka dalam mengelola sumber

daya air dan menyediakan ruang seluas-luasnya agar terlibat dalam penentuan

kebijakan pengelolan sumber daya air karena menyangkut keberlanjutan kehidupan

mereka.

Agar keterlibatan masyarakat di dalam pengelolaan sumber daya air bisa berjalan

efektif, maka hal penting yang dibutuhkan adalah mempersiapkan kapasitas dan

kemampuan masyarakat dalam memberikan argumen dan masukan yang

konstruktif, dalam proses-proses bernegosiasi dengan para pengambil kebijakan.

Sejalan dengan itu, kami menyambut baik terbitnya serial buku Analisa Nafkah

Hidup dan Analisa Aktivitas Ekonomi (AL&AA)1.

Telapak dan Both END berharap pemerintah akan memastikan ruang bagi

masyarakat untuk berkontribusi dan berperan serta di dalam proses-proses

penentuan kebijakan dan intervensi pengelolaan sumber daya air. Semoga

rangkaian serial publikasi ini dapat memberikan manfaat sebagai panduan bagi

para pemangku kepentingan, khususnya bagi kelompok masyarakat sipil untuk

mendorong keterlibatan masyarakat dalam perencanaan dan pengelolaan sumber

daya air di Indonesia yang lebih baik dan adil. Karena air adalah hak asasi setiap

warga negara di Indonesia.

Bob Purba,

Badan Pengurus Telapak, Indonesia

Anggota Dewan Sumber Daya Air Nasional

1 Serial publikasi CDP IWRM NA terdiri dari:

1. Persepsi Pengguna Air, Sebuah Panduan Analisa Nafkah Hidup dan Analisa Aktivitas Ekonomi dalam Pendekatan

Negosiasi menuju Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu.

2. Hasil Uji Coba Penerapan Panduan Analisa Nafkah Hidup dan Analisa Aktivitas Ekonomi di DAS Lamasi.

3. Analisis Permasalahan DAS Lamasi

4. Gambaran Umum Permasalahan Pengelolaan Air di DAS Air Bengkulu

Page 9: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

9

PENGANTAR Pengalaman di banyak negara menunjukkan bahwa komunitas masyarakat dan

penduduk pedesaan di seluruh dunia mampu mengelola atau terlibat menjadi

pengelola-bersama (co-manage) sungai, danau dan ‘air tanah’ (groundwater) yang

ada di kawasannya. Secara berangsur terjadi peningkatan perhatian pemerintah,

dimana mereka mulai mengenali adanya kebutuhan mendudukkan masyarakat

menjadi pengelolaan air yang sesungguhnya terjadi setiap harinya dalam

kehidupan keseharian mereka, juga melibatkan masyarakat dalam penetapan

kebijakan terkait pengelolaan air.

Both ENDS dan Telapak bekerja bersama-sama mempromosikan kisah sukses

model partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sumber daya alamnya. Kerjasama

ini berdasarkan pada keyakinan bahwa kesuksesan dan efektifitas pengelolaan

sumber daya hanya bisa terjadi jika masyarakat memiliki kapasitas dan kesempatan

untuk mengembangkan diri dan menegosiasikan visi dan solusi atas persoalan

pengelolaan sumber daya yang mereka hadapi.

Masyarakat punya keinginan untuk mengelola sendiri dan memahami sumber

dayanya agar bisa menggunakan ekosistem alam seperti sungai dan danau yang

ada di kawasan tempat mereka tinggal. Mengingat hal ini, Both ENDS menyambut

baik terbitnya Buku Panduan Studi Analisa Nafkah Hidup dan Analisa Aktivitas

(AL&AA) dan serialnya. Buku-buku ini akan membantu masyarakat luas dan

kelompok masyarakat pengguna air lainnya untuk memahami aktivitas ekonomi dan

berbagai hal terkait aktor multi-pihak yang terlibat di suatu Daerah Aliran Sungai

(DAS). Lebih jauh Analisa Permasalahan Bersama yang dihasilkan dari

pelaksanaan Studi AL&AA ini bisa menjadi pegangan bersama bagaimana

menempatkan persoalan yang dihadapi masyarakat lokal ke dalam konteks politik

dan ekonomi yang lebih luas (geopolitical and geo-economic context). Serial

publikasi ini akan meningkatkan kapasitas masyarakat pengguna air untuk

memimpin secara efektif bagaimana seharusnya pengelolaan air yang terjadi di

DAS tempat mereka tinggal. Serial yang ditulis untuk konteks persoalan air di

Indonesia ini bisa menjadi contoh pembuatan alat kerja NA serupa yang akan

dikembangkan di negara-negara lain.

Both ENDS dan Telapak terus berharap agar sungai tetap mengalir bebas untuk

keuntungan masyarakat luas dan pengguna air lainnya yang tegantung atas

keberadaannya. Saya percaya bahwa kerja-kerja Telapak selama ini berguna untuk

organisasi masyarakat sipil dan berkontribusi atas terwujudnya aspirasi masyarakat

pengguna air di Indonesia atas sungai yang terus bebas mengalir.

Danielle Hirsch

Direktur Both ENDS, Belanda

Page 10: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

10

PENDAHULUAN Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu (PSDAT/IWRM) dengan pendekatan

bottom-up di DAS Lamasi yang dimulai pada tahun 2004, khususnya di daerah

yang terletak di Kabupaten Luwu. Inisiatif ini diambil oleh Perkumpulan Bumi

Sawerigading (PBS)2, sebuah LSM yang berfokus pada konservasi di Luwu Raya

(sekarang menjadi Kabupaten Luwu, Luwu Utara, Luwu Timur dan Kota Palopo).

Program ini diawali dengan pembentukan Forum Daerah Aliran Sungai Walenrang-

Lamasi (Forum DAS WALMAS) yang mencakup masyarakat hulu dan hilir Sungai

Lamasi di Kabupaten Luwu. Pembentukan forum ini telah menyebabkan

diterbitkannya Peraturan Daerah Kabupaten Luwu Nomor 9 (Perda) pada tahun

2006 mengenai pengelolaan DAS Lamasi dan konservasi di Kabupaten Luwu.

Namun, SK tersebut belum diimplementasikan dengan baik, sehingga sebuah

badan koordinasi sangat diperlukan untuk memudahkan implementasinya. Di awal

2009, sebuah tim Proyek Pembangunan Kapasitas Telapak dengan misi untuk

menerapkan Pendekatan Negosiasi untuk IWRM (CDP IWRM NA) melakukan

tinjauan atas Perda ini. Diatur dalam pasal 14 SK ini bahwa pemerintah harus

membentuk sebuah organisasi untuk mengkoordinasikan para pihak terkait

pengelolaan sumber daya DAS Lamasi (Kabupaten Luwu, 2006). Pasal ini telah

menjadi dasar hukum untuk pembentukan Komite DAS Lamasi (KDL) pada tanggal

7 Juli 2010.

Keanggotaan KDL meliputi lembaga pemerintah dan non-pemerintah yang mewakili

kepentingan para pihak mulai dari daerah hulu sampai hilir DAS Lamasi. Komite

tersebut akan mengkoordinasikan, memfasilitasi, merencanakan dan memediasi

konflik, serta memantau kondisi sumber daya air Sungai Lamasi. Untuk

memungkinkan KDL menjalankan tugasnya diperlukan sebuah analisa masalah

atas DAS Lamasi.

Laporan ini merupakan hasil dari kegiatan pelatihan tim CDP dan studi lapangan

tambahan berikutnya oleh PBS. Data laporan lapangan disusun oleh Ibu Hisma

Kahman dan timnya (Bapak Afrianto dan Rahmat yang bertanggung jawab atas

pengumpulan data) dari Perkumpulan Bumi Sawerigading (PBS) dengan bantuan

tim CDP (Ibu Rita Mustikasari, Bapak Oka Adriansyah dan Bapak Denny Boy

Mochran) yang dilakukan dalam kerangka pelaksanaan program CDP IWRM NA

sejak September 2008 hingga April 2011.

Laporan lapangan dilaksanakan dengan menggunakan ‘Mendapatkan Persepsi

Pengguna Air, Sebuah Panduan untuk Analisa Strategi Nafkah dan Kegiatan

Ekonomi dalam Konteks Pendekatan Negosiasi atas Pengelolaan Sumber Daya Air

Terpadu’ (Mustikasari R., 2011). Laporan lain yang menggunakan panduan ini dan

juga dipublikasikan CDP adalah Deskripsi Kasus DAS Air Bengkulu (Andriansyah

O., R. Mustikasari, 2011a) berdasarkan data yang dikumpulkan melalui Laporan

Lapangan Air Bengkulu (Andriansyah O., R. Mustikasari, 2011b). Dokumen-

dokumen ini pada dasarnya merupakan analisa masyarakat lokal karena disusun

berdasarkan laporan lapangan dan sudut pandang masyarakat yang tinggal di

daerah aliran sungai setempat; DAS Lamasi dan Air Bengkulu.

2 Perkumpulan Bumi Sawerigading (PBS) telah bekerja di DAS Lamasi dan Rongkong sejak tahun 1999,

melalui pemetaan partisipatif tanah adat desa Sangtandung, Lamasi Hulu, dan Lempe dan pengorganisasian

nelayan air tawar tradisional.

Page 11: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

11

Kegiatan lapangan difokuskan pada kelompok sosial yang rentan3 (LA: Analisa

Strategi Nafkah) dan kegiatan ekonomi kritis (AA: Analisa Kegiatan) di DAS Lamasi,

terutama bagi masyarakat pengguna air. LA dilakukan untuk mempelajari kondisi

mata Pencarian kelompok yang dipilih, seperti petani kecil dan nelayan udang,

sedangkan AA dilakukan untuk memperoleh gambaran yang lebih jelas mengenai

kegiatan ekonomi di DAS Lamasi, seperti pertanian dan budidaya rumput laut.

Alasan utama pemilihan kelompok rentan dan kegiatan kritis ini adalah relevansi

dan kerentanan kelompok tersebut terhadap kondisi sumber daya air.

Dikarenakan aspek-aspek pelatihan, studi lapangan tidak mencakup semua

kelompok sosial dan kegiatan kritis dan tidak memberikan analisa yang mendalam.

Namun, dokumen ini akan memungkinkan KDL untuk melakukan analisa lebih

lanjut mengenai masalah-masalah yang terjadi di DAS Lamasi.

Bab 2 dan 3 dari laporan ini menyajikan metode pengumpulan data dan hasil untuk

LA dan AA di DAS Lamasi. Bab 4 menyajikan kesimpulan dan saran mengenai LA

dan AA. Kegiatan lapangan dilakukan pada periode Mei - September 2009.

3 Mata pencarian dan kegiatan kritis merujuk kepada keluarga dan kegiatan ekonomi yang (i) rentan

terhadap kondisi sistem sumber daya air (kekurangan dan kualitas air yang buruk), atau (ii) mengurangi

ketersediaan sumber daya air untuk pengguna air lainnya dengan cara yang kritis.

Page 12: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

12

BAB I. ANALISA STRATEGI NAFKAH Analisa Strategi Nafkah (LA) merupakan upaya untuk memahami kondisi kehidupan

sehari-hari sebuah rumah tangga yang sebenarnya. Objek dari analisa ini adalah

unit terkecil dari masyarakat, yaitu keluarga. Wawancara bertujuan untuk

mendapatkan gambaran menyeluruh mengenai kondisi sosial-ekonomi dan

persepsi keluarga, pendapatan mereka, aset ekonomi, masalah, serta

harapan/solusi alternatif agar mereka dapat meningkatkan kesejahteraan mereka.

Untuk tujuan-tujuan yang khusus, LA akan difokuskan pada bagaimana keluarga

bergantung pada sumber daya air.

Pada bab ini, kelompok sosial rentan yang dipilih disajikan pada Bagian II.1,

metode pengumpulan data dirangkum dalam Bagian II.2, dan hasil kegiatan yang

dipilih ditampilkan dalam Bagian II.3.

I.1. PEMILIHAN KELOMPOK SOSIAL YANG RENTAN Kelompok sosial rentan yang dipilih adalah:

1. Petani agroforestry di hulu DAS Lamasi;

2. Petani padi sawah di bagian tengah dan hilir DAS Lamasi;

3. Nelayan ikan dan udang air tawar di hilir DAS Lamasi;

4. Masyarakat hilir di dataran banjir; dan

5. Petani rumput laut di hilir DAS Lamasi.

I.2. METODE PENGUMPULAN DATA Wawancara dilakukan dengan memberikan pertanyaan terbuka berdasarkan

panduan LA dan AA (Mustikasari R., 2011). Lihat Lampiran 5 untuk daftar

pertanyaan LA. Obyek wawancara adalah responden yang sama dengan yang

terlibat dalam Analisa Kegiatan (lihat Lampiran 2 untuk daftar responden). Ini

mencakup wawancara tambahan yang diadakan dengan dua keluarga masyarakat

hilir di dataran banjir. Data dicatat pada formulir kuesioner seperti dapat dilihat pada

Lampiran 3, Biaya Produksi dan Pendapatan dari Responden di DAS Lamasi.

I.3. HASIL ANALISA STRATEGI NAFKAH

I.3.1. PETANI AGROFORESTRY DI HULU DAS LAMASI Para petani ini memperoleh penghasilan dengan menanam buah-buahan, kopi dan

coklat. Mereka tidak memiliki alternatif sumber penghasilan lain dan sangat

tergantung pada penjualan produk-produk ini. Petani juga menanam padi dalam

skala kecil untuk dikonsumsi sendiri.

Ambil contoh Bapak Bakti, seorang petani yang tinggal di Desa Santandung di

dekat ibukota kabupaten. Ia dianggap cukup kaya karena memiliki perkebunan

yang besar. Dia memperoleh Rp 25.500.000,00/tahun dengan rincian dari coklat

(Rp 2.000.000,00/tahun), durian (Rp 22.500.000,00/tahun), dan rambutan (Rp

1.000.000,00/tahun). Kadang-kadang ia memperoleh penghasilan tambahan

dengan menjual salak (Salacca zalacca).

Mengangkut barang ke pasar tergolong relatif mudah bagi Bapak Bakti karena ia

memiliki sepeda motor. Namun, transportasi di desa ini memang tidak sulit dan

relatif murah. Tarif ojek dari rumahnya ke pasar berkisar antara Rp 15.000,00

Page 13: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

13

sampai Rp 20.000,00. Selain itu, para tengkulak dan pedagang datang ke Desa

Santandung, sehingga, seperti petani lain di desa itu, ia tidak perlu mengeluarkan

uang lebih untuk transportasi.

Sebaliknya, Desa Lempe Pasang yang terletak 36 km dari ibukota kabupaten

Walenrang Barat, memiliki sarana jalan yang buruk. Penduduk desa menggunakan

ojek untuk pergi ke pasar untuk menjual hasil panen mereka dan membeli

kebutuhan sehari-hari, seperti ikan asin, pakaian, garam dan lain-lain. Selama

musim hujan, kondisi jalan menjadi buruk dan licin. Mereka seringkali harus

berjalan kaki ke pasar untuk menjual hasil panennya dan berbelanja barang. Tidak

ada tengkulak yang datang baik ke Desa Lempe maupun Desa Lempe Pasang.

Di Desa Lempe Pasang, Bapak Abbas mengeluh bahwa bisnis coklatnya tidak baik

karena transportasi menjadi semakin mahal. "Sebagian besar uang digunakan

untuk membayar ojek untuk membawa kami ke pasar," katanya. Rata-rata, Bapak

Abbas dapat memanen sampai dengan 20 kg coklat dua minggu sekali. Dia

menjual coklat seharga Rp 18.000,00/kg di Pasar Walenrang dan dengan demikian

ia mendapatkan Rp 360.000,00 setiap dua minggu. Dia menghabiskan hampir

setengah dari pendapatannya untuk transportasi (Rp 150.000,00). Di tengah

serbuan penyakit coklat saat ini, panen coklat dapat menurun sampai dengan 50%

dari kondisi normal. Namun, ia masih menjual hasil panennya ke pasar dengan

menghabiskan Rp 150.000,00 untuk transportasi karena tidak memiliki pilihan lain.

I.3.2. PETANI PADI SAWAH DI BAGIAN TENGAH DAN HILIR

DAS LAMASI Pertanian padi sawah merupakan sumber utama penghasilan petani di bagian

tengah dan hilir DAS Lamasi, terutama bagi mereka yang tidak memiliki sumber

mata pencarian alternatif. Hanya sedikit petani yang memiliki lahan yang

memberikan penghasilan tambahan, seperti kebun kopi, meskipun faktanya

sebagian plantation tersebut tidak lagi produktif. Pendapatan dari sawah diperoleh

dua kali setahun pada saat panen. Biaya utama yang selalu dikeluarkan oleh para

petani ini adalah untuk kebutuhan sehari-hari dan biaya sekolah anak-anak.

Untuk menjelaskan hal ini, Bapak Yangsen, yang tinggal di Desa Tolemo,

Kecamatan Lamasi Timur, memiliki ½ ha sawah. Dalam sekali panen, ia

menghasilkan 25 karung beras seberat 115 kg per karungnya. Ia memperoleh

penghasilan kotor sebesar Rp 6.037.500,00 (tidak termasuk biaya produksi) 4 dan

menerima laba bersih sebesar Rp 3.952.500,00 (lihat Lampiran 3). Bapak Yangsen

dan beberapa petani lain di Desa Tolemo nyaris tidak memiliki akses ke saluran

irigasi yang dibangun pemerintah, sehingga curah hujan adalah sumber utama air

di samping pasokan dari saluran irigasi yang terbatas. Ada juga saluran yang

dibangun secara manual yang airnya yang diambil dari aliran balik sistem irigasi

pemerintah, namun para petani menganggap bahwa saluran tersebut tidak

berfungsi dengan baik.

Petani lain, Bapak Jardin, adalah buruh tani dari Desa Tolemo yang bekerja di

sawah milik seorang tuan tanah seluas 1¼ ha. Hasil panen dibagi dengan tuan

tanah dengan perbandingan 6:1 untuk tuan tanah dan dirinya sendiri. Dia

memperoleh 17 karung padi seberat 115 kg per karung dalam sekali panen. Ia

4 Dihitung dengan harga pasar Rp 2.100,00 per kg padi. Perkiraan biaya produksi sebesar Rp

2.085.000,00 per panen.

Page 14: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

14

menjual padi tersebut di pasar lokal seharga Rp 4.105.500,00. Sebagai buruh tani,

ia berharap bisa memiliki lahan sendiri suatu hari nanti. Biaya-biaya yang

dibutuhkan untuk proses produksi ditanggung oleh pemilik lahan dan petani

penggarap. Pemilik lahan mengeluarkan biaya untuk membeli bahan bakar traktor,

pembelian pupuk, cutting dan husking. Sedangkan Bapak Jardin selaku petani

penggarap menanggung kebutuhan untuk tenaga kerja seed, water, dan planting.

Biasanya, kebutuhan tenaga kerja dilakukan sendiri dan anggota keluarga.

I.3.3. NELAYAN UDANG AIR TAWAR DI HILIR DAS LAMASI Nelayan udang air tawar hilir ini sangat tergantung pada kondisi Sungai Lamasi,

seperti debit air dan kecepatan arusnya. Perubahan kondisi sungai menyebabkan

terjadinya fluktuasi penghasilan nelayan. Nelayan biasanya segera menjual hasil

tangkapan mereka sehingga memperoleh penghasilan secara harian. Setiap kali

mereka membutuhkan uang tambahan, mereka dapat memperoleh pinjaman dari

satu-satunya tengkulak udang di daerah tersebut. Hutang tersebut kemudian

dipotong dengan hasil tangkapan berikutnya.

Seperti yang disebutkan sebelumnya (tidak disebutkan di manapun!), seorang

nelayan bisa menangkap 10-20 kg udang kecil (senilai Rp 8.000,00/kg) dan/atau 2-

3 kg udang galah (senilai Rp 40.000,00/kg). Dengan demikian, nelayan

memperoleh penghasilan kotor maksimal sebesar Rp 280.000,00/hari dengan

perkiraan rata-rata sebesar Rp 200.000,00/hari.

Pendapatan bersih masing-masing nelayan bervariasi tergantung pada

pengeluaran mereka, yang mencakup bahan bakar dan kopa (perangkap dari

bambu). Ketika kondisi sungai tidak bersahabat, hasil tangkapan nelayan menjadi

sedikit. Ketika hal ini terjadi, para nelayan tidak akan menjual hasil tangkapannya,

melainkan mengkonsumsinya sendiri.

Sebagian kecil nelayan memiliki sumber penghasilan alternatif. Banyak nelayan

memiliki lahan pertanian sendiri, yang tidak lagi produktif karena banjir. Sebagai

contoh, Bapak Rasdin memiliki sebidang lahan tidak produktif seluas 6 ha dan

Bapak Irfan memiliki ½ ha. Para nelayan ini berharap bahwa mereka dapat kembali

bekerja di tanah mereka segera setelah tanahnya kembali produktif. Bapak Irfan,

sebagai contohnya, berencana untuk menanam coklat, jagung, dan sayuran. Hal ini

penting sebagai sumber penghasilan alternatif jika suatu hari penghasilan mereka

dari menangkap ikan tidak lagi mencukupi.

I.3.4. MASYARAKAT DATARAN BANJIR DI DAERAH HILIR Daerah hilir Lamasi secara berkala terkena banjir dan telah mengalami banjir besar

yang merendam rumah-rumah, perkebunan coklat dan sawah, yang bisa terjadi

hingga tiga kali dalam tiga bulan. Daerah hilir yang dilanda banjir meliputi

Kecamatan Walenrang dan Lamasi, dan daerah-daerah sekitarnya. Pada bulan

September 2008, banjir besar melanda tujuh desa, yaitu Pelalan, Tolemo,

Pompengan, Pompengan Utara, Pompengan Pantai, Pompengan Tengah, dan

Bululondong (lihat peta pada Lampiran 1). Banjir telah menyebabkan kerusakan

pada lahan pertanian dan infrastruktur fisik serta merenggut beberapa jiwa. Desa

Pompengan Tengah di Kecamatan Lamasi Timur seringkali terkena banjir saat

hujan lebat. Desa lain yang sering terkena banjir adalah Beringin Utara, Beringin

Tengah, Beringin Selatan dan Dusun Sinangkala Tengah.

Page 15: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

15

Banjir di daerah ini sebagian disebabkan oleh meluapnya Sungai Rongkong.

Namun, kelompok rentan yang dianalisa tinggal di bagian dataran banjir Lamasi

yang tidak terpengaruh oleh Sungai Rongkong. Selain itu, daerah hilir merupakan

dataran rendah dan intrusi air laut berpeluang menjadi ancaman tambahan bagi

daerah tersebut. Pendangkalan dasar sungai, yang menimbulkan efek merugikan

pada daya dukung banjir sungai dan terbanjirinya lahan yang berdekatan,

dilaporkan oleh semua responden yang diwawancarai. Selama banjir, tanggul bisa

pecah sehingga memperparah banjir di daerah tersebut.

Padatnya populasi dan pertanian di daerah hilir menjadi perhatian utama

pengelolaan DAS Lamasi. Kurang lebih 30% dari masyarakat di hilir (sekitar 10.000

orang) rentan terhadap banjir. Karena mata Pencarian petani sangat tergantung

pada kondisi sungai, banjir telah membuat mereka sulit bertani.

Banjir dan hama yang sering menyerang mengakibatkan kerugian produktivitas

pertanian yang signifikan. Petani mengalami kerugian panen sampai 50%. Banjir

menggenangi perkebunan coklat dan menyebabkan lahan menjadi tidak produktif

untuk jangka waktu yang lama. Hal ini memaksa para petani untuk mencari sumber

penghasilan alternatif. Kebanyakan masyarakat yang tinggal di dataran banjir,

seperti mereka yang tinggal di Desa Pompengan Tengah, adalah petani. Mereka

menanam padi, sayuran, palawija, serta tanaman perkebunan seperti coklat.

Bapak Pandi, salah seorang petani di desa Pompengan Tengah, Kecamatan

Lamasi Timur, dulunya memiliki mata Pencarian sebagai petani coklat, dimana

coklat menjadi sumber penghasilan utamanya. Plantation coklatnya tidak lagi

produktif setelah terkena banjir. Sekarang ia mengumpulkan sayuran yang tumbuh

di hutan jika ia membutuhkan uang tunai. Dia harus berjalan kaki sejauh 3 km ke

hutan. Dia melakukan ini sekali seminggu dan menjual sayurannya di pasar.

Penghasilan yang ia peroleh dari mengumpulkan sayuran kini telah menggantikan

penghasilannya dari kebun coklatnya, tapi penghasilan yang sekarang lebih kecil

dari yang sebelumnya. Penurunan produktivitas dan penghasilan telah

melumpuhkan kemampuan petani untuk menghidupi keluarga mereka.

Petani lain di desa tersebut, Bapak Rustam, adalah seorang petani padi sawah.

Dengan mengolah lahan seluas 2 ha, Bapak Rustam dapat menghasilkan 40-50

karung padi yang beratnya mencapai 115 kg per karung dalam sekali panen.

Karena banjir ataupun hama, hasil panen dapat berkurang menjadi 15-20 karung,

tidak sampai setengah hasil panen yang normal. Penurunan produksi berpengaruh

pada hilangnya pendapatan, sehingga Bapak Rustam harus mencari sumber

penghasilan alternatif untuk menghidupi keluarganya. Menanam sayuran dan

palawija adalah pilihan yang masuk akal karena pemanenan dilakukan setiap bulan.

Air untuk konsumsi sehari-hari, seperti untuk minum dan mandi, diperoleh dari

sumur belakang rumah. Air ini ternyata keruh dan harus disaring sebelum

digunakan. Kebanyakan orang di Desa Pompengan Tengah telah mengalami

masalah yang sama (pengamatan umum).

Tidak ada sistem saluran irigasi di Desa Pompengan Tengah meskipun banyak

petani membutuhkan air. Irigasi diperlukan namun bisa menjadi sia-sia karena

banjir. Jumlah air yang besar telah menyebabkan kerusakan lahan pertanian dan

dalam jangka panjang menyebabkan penurunan produktivitas pertanian.

Para petani berharap pemerintah menaruh perhatian pada masalah banjir di daerah

tersebut. Mereka terpaksa bergantung pada pemerintah karena tidak bisa

Page 16: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

16

memecahkan masalah ini sendiri. Menurut warga, banjir dapat diminimalkan

dengan pengerukan sungai yang sekarang ini mengalami pendangkalan, serta

meningkatkan drainase.

I.3.5. PETANI RUMPUT LAUT DI HILIR DAS LAMASI Budidaya rumput laut merupakan sumber utama penghasilan masyarakat yang

tinggal di dusun di daerah hilir DAS Lamasi. Para petani ini juga beternak ikan di

sela-sela rumput laut untuk memperoleh penghasilan tambahan sekaligus untuk

mengontrol pertumbuhan lumut yang mengganggu pertumbuhan rumput laut.

Petani menjual rumput laut ke satu-satunya tengkulak di daerah tersebut.

Penduduk desa di Dusun Pompengan dan Tambak terdiri dari penduduk asli desa

dan para pendatang. Sebagian besar pendatang berasal dari Kabupaten Sidrap,

Sulawesi Selatan. Para pendatang menjual lahan pertanian dan ternak mereka di

desa asal mereka untuk membeli lahan budidaya rumput laut. Para pendatang

umumnya mampu membeli lahan yang lebih besar, sehingga dapat memperoleh

panen rumput laut yang lebih besar dibandingkan dengan penduduk desa asli.

Akibatnya, para pendatang umumnya lebih makmur daripada penduduk asli.

Kami telah mewawancarai petani rumput laut di Dusun Tambak dan Pompengan di

Desa Pompengan Pantai, Kecamatan Walenrang Timur. Dusun Tambak terletak di

tepi Desa Pantai Pompengan di daerah hilir DAS Rongkong yang mengalir ke Teluk

Bone. Kondisi geografis daerah secara langsung mempengaruhi mata pencarian

penduduk Dusun Tambak. Ke-30 rumah tangga di dusun tersebut semuanya

bekerja sebagai petani rumput laut.

Daerah hilir secara berkala terkena banjir, sehingga produksi rumput laut terkena

dampak negatif. Diperlukan waktu sekitar satu minggu agar pertanian rumput laut

kembali ke kapasitas normal setelah banjir. Banjir berpengaruh pada pertanian

rumput laut tetapi tidak pada rumah-rumah. Penduduk desa memiliki cara sendiri

untuk mengantisipasi banjir yang sering terjadi dengan membangun rumah mereka

di atas panggung. Rumah mereka aman, tetapi akses ke rumah terkena banjir.

Pertanian rumput laut adalah satu-satunya sumber penghasilan para petani.

Penurunan produksi rumput laut bisa jadi sangat berpengaruh pada penghasilan

sebuah keluarga, sehingga sulit bagi mereka untuk memenuhi kebutuhannya. Para

petani berharap dapat memiliki sumber penghasilan alternatif. Salah seorang

responden, Bapak Sega, berharap agar ia memperoleh pinjaman untuk memulai

usaha budidaya udang. Banyak petani menilai budidaya udang sebagai usaha

alternatif selain budidaya rumput laut.

Namun, penduduk desa memiliki masalah dengan infrastruktur. Salah satu masalah

infrastruktur di desa tersebut adalah ketersediaan listrik. Para petani berharap

bahwa listrik akan segera tersedia. Masalah lain adalah bahwa penduduk desa

harus pergi jauh ke kota untuk mendapatkan perawatan kesehatan. Untuk

mencapai kota terdekat, penduduk desa harus menggunakan perahu (katinti).

Mereka merasa bahwa cara ini lebih dekat daripada pergi ke Puskesmas Pembantu

(Pustu) yang terletak 4 km jauhnya.

Page 17: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

17

BAB II. ANALISA KEGIATAN Analisa Kegiatan adalah studi tentang proses produksi yang terjadi di daerah

tertentu. Analisa ini dilakukan untuk memperoleh gambaran tentang kegiatan

produksi di daerah aliran sungai, termasuk kegiatan pertanian di sawah.

Pada bab ini, kegiatan kritis yang dipilih disajikan dalam Bagian III.1, metode

pengumpulan data dirangkum dalam Bagian III.2, dan hasil kegiatan yang dipilih

disajikan dalam Bagian III.3. Uraian kegiatan meliputi empat bagian: pertimbangan

umum, informasi mengenai proses produksi, kendala dan ancaman, dan potensi.

II.1. PEMILIHAN KEGIATAN KRITIS Kegiatan kritis dipilih berdasarkan relevansinya terhadap ketersediaan air dan besar

dampaknya terhadap kondisi sumber daya air di DAS Lamasi. Hal ini didasarkan

pada perkiraan tentang berapa banyak air yang dibutuhkan oleh kegiatan kritis

tertentu dibandingkan dengan kegiatan lain, dan seberapa besar kegiatan tersebut

bergantung pada ketersediaan air dan apa yang akan terjadi ketika ketersediaan

sumber daya air berkurang. Informasi ini penting bagi pengambil keputusan dan

pengelola DAS pada saat penentuan pilihan pembangunan atau intervensi lainnya.

Kegiatan kritis yang dipilih adalah:

1. Agroforestry di hulu DAS Lamasi;

2. Pertanian padi sawah oleh pemerintah di daerah tengah DAS Lamasi;

3. Pertanian padi sawah di hilir DAS Lamasi;

4. Penangkapan udang air tawar dan ikan di hilir DAS Lamasi; dan

5. Pertanian rumput laut di hilir DAS Lamasi.

Pemilihan ini didasarkan pada: pengetahuan yang ada pada PBS; pemahaman

tentang kondisi Lamasi yang diperoleh melalui kunjungan tim CDP IWRM NA ke

beberapa tempat di daerah aliran sungai; dan analisa data sekunder yang tersedia

di DAS Lamasi. Kegiatan kritis dipilih di ketiga daerah: hulu, tengah dan hilir untuk

mewakili berbagai masalah yang ada.

Kegiatan kritis ini mencakup tiga jenis pertanian padi di DAS Lamasi: pertanian

lading (di daerah hulu), pertanian padi sawah melalui sistem irigasi yang dibangun

oleh pemerintah (di daerah tengah) dan pertanian padi sawah dengan inisiatif lokal

(di daerah hilir, menggunakan aliran balik sistem irigasi pemerintah).

II.2. METODE PENGUMPULAN DATA Wawancara dilakukan dengan mengajukan pertanyaan terbuka berdasarkan

panduan LA dan AA (Telapak, 2011). Untuk setiap kelompok kritis, petugas

pendata mewawancarai dua sampai tiga keluarga dengan pengambilan sampel

secara acak. Data tersebut kemudian dicatat pada formulir kuesioner dan

selanjutnya direkapitulasi dalam laporan ini. Gambaran umum dari orang yang

diwawancarai disajikan pada Lampiran 2. Kuesioner LA&AA yang digunakan untuk

mengumpulkan data dapat dilihat pada Lampiran 5 dan 6.

Page 18: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

18

II.3. HASIL ANALISA KEGIATAN

II.3.1. AGROFORESTRY DI HULU DAS LAMASI

II .3 .1.1 . PERTIMBANG AN UMUM

Bagian hulu daerah aliran sungai memiliki kawasan hutan yang lebih luas

dibandingkan dengan daerah hilir. Konturnya yang curam rentan terhadap longsor,

bahkan kegiatan manusia yang terkecil sekalipun bisa menimbulkan dampak. Oleh

karena itu, konservasi tanah menjadi prioritas di daerah ini. Pada umumnya, daerah

hulu merupakan daerah pertanian produktif yang sangat penting bagi perekonomian

Palopo dan juga bagi daerah sekitarnya. Daerah ini menghasilkan berbagai jenis

buah-buahan lokal seperti durian, rambutan dan langsat. Pohon-pohon ini juga

dapat digunakan untuk konservasi lahan yang dapat melestarikan nilai ekonomis

tanah.

Praktek pertanian harus sesuai dengan karakteristik daerah pegunungan. Namun,

faktor eksternal telah mengubah praktek-praktek pertanian tradisional yang pada

gilirannya akan membahayakan stabilitas lingkungan wilayah tersebut. Sebagai

contoh, pertanian tradisional tidak menggunakan alat berat; petani hanya memiliki

cangkul, parang untuk memotong dan tangki untuk menyemprotkan pestisida. Jenis

praktek pertanian yang mereka lakukan lebih mirip dengan praktek eksploitasi

hutan sekunder.

Petani menganggap bentang alam sebagai kendala bagi praktek pertanian yang

lebih baik untuk meningkatkan penghasilan mereka. Mereka juga mengalami

kesulitan dalam memperoleh kebutuhan dasar, seperti pakaian dan makanan.

Akses ke sistem perbankan untuk modal usaha tambahan dan kebiasaan

menabung tidak didapati di desa (berdasarkan wawancara). Para petani di daerah

hulu tidak mempunyai kebiasaan menabung uang untuk masa-masa sulit.

Para petani hulu tergolong semi-subsisten karena mereka tidak selalu memenuhi

kebutuhan sehari-hari mereka dengan membeli. Petani mendapatkan sebagian

makanan pokok mereka dengan menanam sayuran dan padi. Air untuk konsumsi

sehari-hari diperoleh dari sungai yang mengalir di belakang rumah mereka. Air

minum dibawa ke dalam rumah menggunakan pipa. Airnya jernih dan tersedia

sepanjang tahun. Sungai tidak pernah mengering bahkan selama musim kemarau.

Para petani mengharapkan penghasilan yang lebih baik dengan kenaikan harga

coklat dan kopi. Beberapa petani berencana untuk mengubah lahan pertanian

mereka menjadi perkebunan coklat monokultur dengan menggunakan praktek-

praktek yang tidak ramah lingkungan seperti penyemprotan pestisida untuk

mengendalikan hama (yang banyak ditemukan di perkebunan coklat di Sulawesi).

Limbah pestisida dapat mengalir ke sungai dan mencemari daerah hilir. Dari sudut

pandang hidrologi, sistem agroforestry lebih baik daripada perkebunan coklat

monokultur. Faktor eksternal yang berpotensi mempengaruhi kegiatan agroforestry

dan mata pencarian adalah degradasi hutan akibat perambahan dan pembalakan

liar.

Page 19: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

19

II .3 .1.2 . PROS ES PRO DUKSI

Kegiatan agroforestry di wilayah hulu dimulai dengan membuka hutan atau semak

belukar di lereng gunung dan membiarkan cabang-cabangnya mengering untuk

dibakar. Para petani kemudian menanam kayu jati dan buah-buahan seperti durian

(Durio spp.), langsat (Lansium spp.) dan cempedak (Artocarpus sp.). Penanaman

ini biasanya dilakukan dengan cara tumpangsari. Tidak ada aturan pertanian yang

ketat. Perkebunan lama yang ada (lebih dari 10 tahun) biasanya diwariskan dari

orang tua petani.

Secara umum, di daerah hulu ditanam satu atau dua spesies pada petak lahan

yang sama - mencoba menciptakan kombinasi spesies yang menghasilkan .

Sebagai contoh, durian ditanam bersama dengan rambutan atau langsat dalam

satu lahan. Kopi biasanya ditanam bersama coklat. Kadang-kadang petani hanya

menanam satu jenis, misalnya, hanya coklat atau kopi, dan menanam padi di

tempat lain untuk mendapatkan penghasilan.

Di Desa Lempe dan Lempe Pasang, Kecamatan Walenrang Barat, kopi merupakan

hasil panen utama. Beberapa petani mendapatkan bibit kopi dari kabupaten

tetangga, Toraja, sementara petani yang lain mengembangkan bibit mereka sendiri,

yang tidak memerlukan investasi besar. Tanaman kopi tidak membutuhkan banyak

perawatan ataupun pemeliharaan intensif. Pupuk, pestisida, atau insektisida dalam

bentuk apapun tidak diperlukan dan petani hanya perlu sesekali menyiangi rumput

di daerah sekitar tanaman. Semua kegiatan ini dilakukan oleh petani dengan

bantuan anggota keluarga mereka.

Di Desa Sangtandung, Kecamatan Walenrang, hasil panen utamanya adalah durian

di samping rambutan dan langsat. Pohon durian dapat ditemukan di manapun di

desa tersebut dan telah diturunkan dari generasi ke generasi. Bibit ditanam untuk

memperbarui pohon-pohon tua dengan mengambil bibit dari tanaman durian lokal

yang berkualitas tinggi. Hasil panen dijual di Pasar Walenrang. Tengkulak biasanya

datang langsung ke kebun dan membeli buah-buahan di pohon sebelum panen.

Dengan cara ini, petani tidak perlu mengeluarkan uang untuk pemasaran atau

transportasi. Setiap petani memiliki sekitar 5 sampai 20 pohon durian, dan ketika

menjual hasilnya ke tengkulak5, penghasilan rata-rata mereka adalah sekitar Rp

500.000,00 per pohon per tahun.

Secara umum, karena para petani di daerah hulu DAS Lamasi mampu melakukan

pemanenan secara teratur, mereka dapat mengandalkan hasil panen buah-buahan

sebagai sumber penghasilan utama mereka. Petani dapat meningkatkan

penghasilan mereka melalui perawatan sederhana, seperti pemangkasan cabang

tua untuk membiarkan lebih banyak sinar matahari yang masuk. Panen untuk setiap

jenis buah bervariasi, tetapi petani bisa panen setidaknya setahun sekali dari kebun

buah mereka.

Di seluruh wilayah hulu DAS Lamasi, warga juga menanam padi untuk nafkah

mereka. Karena medannya berupa perbukitan, sebagian besar petani (70%)

5 Tengkulak akan mengikat durian ke dalam talaja. Talaja adalah istilah untuk seikat durian (talaja

berarti terikat). Satu talaja terdiri dari 3 sampai 6 durian yang dibungkus ijuk dan diikat menjadi satu. Hal ini

membuat durian menjadi lebih mudah dibawa dan berfungsi sebagai satuan yang baku untuk menjual durian di

antara petani dan pedagang. Talaja dapat ditemukan di pasar-pasar atau trotoar selama musim durian. Selama

musim panen pada bulan Desember, durian dijual seharga sekitar Rp 20.000,00 sampai Rp 35.000,00/talaja.

Page 20: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

20

menanam padi ladang, sementara sekitar 30% lainnya menanam padi sawah.

Petani juga menanam sayuran di lahan pertanian dan kebun mereka untuk

kebutuhan sehari-hari.

Sebelum menanam padi di ladang, tanah dibersihkan dan disiapkan menggunakan

peralatan sederhana seperti cangkul dan parang. Benih disiapkan dengan menaruh

padi yang sudah dipanen di atas perapian (tungku) selama beberapa minggu. Benih

tersebut kemudian ditaburkan di tempat persemaian padi yang telah disiapkan.

Langkah yang paling penting dalam berladang adalah pengaturan waktu,

penentuan musim tanam berdasarkan musim/kalender cuaca. Karena cuaca dan

musim sulit diprediksi, sulit untuk mempertahankan panen yang optimal.

Petani padi ladang semata-mata bergantung pada curah hujan, sedangkan petani

padi sawah menerapkan irigasi tambahan menggunakan saluran bambu yang

mengalirkan air dari beberapa mata air atau sungai kecil. Bambu dibuat menjadi

pipa-pipa untuk mengairi sawah dengan menggunakan gravitasi. Sistem ini

dikembangkan karena petani tidak ingin hanya bergantung pada curah hujan.

Pemeliharaan sawah meliputi penyiangan rumput liar secara harian. Padi dipanen

dengan cara memotong batangnya dengan menggunakan ani-ani (pisau panen

padi tradisional) di ladang dan sabit di sawah.

II .3 .1.3 . KENDAL A DAN ANCAMAN

Dua kendala utama yang dapat teridentifikasi: banjir bandang dan masalah

transportasi. Bapak Bakti, salah seorang responden, percaya bahwa banjirlah yang

menyebabkan kerusakan pada kebun coklat miliknya. Seperti yang dialami oleh

petani lain, kebun Pak Bakti yang terletak di sepanjang tepi sungai dan secara

berkala tergenang oleh banjir. Penduduk desa memilih untuk bertani di sepanjang

tepi sungai karena tanahnya subur dan mudah untuk irigasi.

Transportasi menjadi perhatian utama petani selama musim hujan yaitu ketika jalan

sulit untuk dilalui. Sebagai contoh, penduduk Desa Lempe Pasang harus berjalan

sejauh 10 km untuk menuju Pasar Walenrang6 yang merupakan pasar terdekat.

Biaya untuk perjalanan pulang pergi bisa mencapai Rp. 150.000. Hal ini menjadi

masalah bagi petani karena mereka harus menghabiskan sebagian besar

penghasilannya untuk transportasi.

II .3 .1.4 . PO TENSI

Wilayah hulu DAS Lamasi memungkinkan untuk dikembangkannya ekowisata

dengan perkebunan duriannya. Dalam hal ini diperlukan pembentukan kelompok

petani durian. Kelompok ini dapat mendorong dan memungkinkan petani untuk

mempertahankan perkebunan durian mereka daripada mengubahnya utuk

penggunaan yang lain.

6 Tanaman seperti coklat, durian dan cempedak dijual di pasar Walenrang. Namun,

kopi dijual di Toraja dengan berjalan kaki (sekitar empat jam perjalanan sekali jalan).

Page 21: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

21

II.3.2. PERTANIAN PADI SAWAH DI BAGIAN TENGAH DAS

LAMASI

II .3 .2.1 . PERTIMBANG AN UMUM

Wilayah Walenrang-Lamasi di bagian tengah DAS Lamasi adalah wilayah utama

penghasil beras di Luwu Raya. Pertanian padi sawah adalah praktek pertanian

yang umum di 70% wilayah, seperti di Desa Tolemo (Kecamatan Lamasi Timur),

dan Desa Padang Kalua (Kecamatan Lamasi). Wilayah ini mendapatkan irigasi dari

bendungan yang dibangun pemerintah yang mengaliri dua daerah irigasi yaitu

Saluran Irigasi Lamasi Kanan yang mencakup daerah seluas 4.803 ha di

Kecamatan Walenrang dan Walenrang Timur dan Saluran Irigasi Lamasi Kiri yang

mencakup daerah seluas 5.503 ha di Kecamatan Walenrang Utara dan Lamasi

Timur.

Pada Saluran Irigasi Lamasi Kiri terdapat 53 Perkumpulan Petani Pengguna Air

(P3A) yang tergabung dalam 4 GP3A (Gabungan Perkumpulan Petani Pengguna

Air). Saat ini, saluran irigasi yang dibangun pemerintah dikelola oleh Dinas PSDA

Kabupaten Luwu untuk saluran primer dan sekunder, sedangkan kelompok petani

bertanggung jawab dalam pemeliharaan dan operasional saluran tersier.

II .3 .2.2 . PROS ES PRO DUKSI

Tahap pertama adalah membajak sawah dengan menggunakan alat berat seperti

traktor, kemudian dilanjutkan dengan persiapan bibit dan penanaman. Tanaman

padi secara teratur disiangi dan diberi pestisida sampai saat panen. Padi

memerlukan cukup air selama pertumbuhannya. Tahap paling penting dalam

pertanian padi adalah setelah penanaman sampai tumbuh biji dimana pasokan air

harus dijaga. Ketika biji tumbuh, sawah tidak perlu diairi sampai padi siap panen.

Bibit yang ditanam oleh petani adalah bibit yang disediakan oleh pemerintah dan

disalurkan melalui kelompok tani. Jika petani merasa bahwa kualitas bibit yang

disalurkan rendah, mereka akan membeli bibit dari sumber lain. selain itu, petani

melakukan pembibitan sendiri. Hal ini dilakukan hanya jika hasil panennya

berkualitas baik, maka sebagian hasilnya akan disimpan untuk pembibitan.

Benih ditabur di tempat pembibitan. Benih harus dijaga dari hama, misalnya dengan

memberikan bahan kimia di sepanjang tanggul di sekitar tempat pembibitan (bahan

kimia yang biasa digunakan adalah postik). Tempat pembibitan memerlukan

penyiangan secara manual. Setelah sekitar 22 hari, bibit padi diambil dan direndam

selama 3 hari sebelum ditanam.

Setelah penanaman, padi muda perlu diberi pupuk, dan dilindungi dari hama.

Perawatan tanaman padi dilakukan dengan cara menyiangi lahan dari tanaman liar

dan dengan pemberian herbisida sampai siap dipanen. Pencegahan dari serangan

hama dilakukan dengan menaburkan bahan kimia (postik) di pematang sawah.

Pemberian pupuk dilakukan dua kali dengan takaran 25 kg/ha. Pupuk yang biasa

dipakai adalah urea dan KCL. Sebagian petani juga memakai pupuk foska agar

padi menjadi subur dan berisi.

Panen dilakukan 2 kali setahun. Selama masa panen, padi dipotong dan dipisahkan

dari batangnya. Selanjutnya padi dalam bentuk gabah ini siap dijual.

Page 22: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

22

Pemanenan umumnya melibatkan buruh tani untuk memotong batang padi dan

membuang kulit padi . Selama masa panen, pemborong biasanya datang langsung

kepada petani untuk membeli padi. Hasil panen sekitar 5.750 kg/ha/panen.

Sebagian besar petani hanya menjual sebagian hasil panen kepada tengulak.

Sebagian lainnya di simpan untuk memenuhi konsumsi keluarga.

Bapak Pong, salah seorang petani di Desa Padang Kalua, mampu memproduksi

195 sak padi masing-masing 115 kg (= 22.425 kg) dari lahan seluas 2,25 ha

(perkiraan produksi per ha adalah 9.890 kg/ha. Lihat Lampiran 4 untuk

membandingkan produktifitas per ha dengan petani padi lain di DAS Lamasi). Hasil

panennya mendekati nilai ideal yg umumnya didapat petani di Jawa yang

menggunakan teknik pertanian modern, yaitu 4-5 ton/ha/musim panen (obervasi

secara umum). Dengan panen tersebut Bapak Pong mendapatkan sekitar Rp.

37.712.500 setelah membayar biaya produksi sebesar Rp. 9.380.000 (lihat

Lampiran 3).

Namun, beberapa petani di daerah ini bukanlah pemilik lahan. Dalam hal ini, hasil

panen dibagi antara mereka (petani penggarap) dan pemilik lahan dengan

perbandingan tertentu (lihat juga bab II.3.2)..

Saat panen, tengkulak umumnya langsung datang ke tempat petani sehingga

petani tidak mengeluarkan biaya untuk pemasaran dan transportasi. Tapi di sisi

lain, harga jual gabah yang ditawarkan tengkulak sudah tetap dan petani tidak

memiliki posisi untuk menawar untuk mendapat harga lebih baik.

II .3 .2.3 . KENDAL A DAN ANCAMAN

Kendala terbesar yang dihadapi petani di lawah irigasi pemerintah ini adalah

terbatasnya pasokan air saat musim kemarau. Petani tidak mendapatkan cukup air

ketika pasokan air terbatas. Hal ini memicu konflik di antara petani.

Selama wawancara, Bapak Pong menyatakan bahwa dia tidak dapat

mengusahakan seluruh lahannya selama musim kemarau panjang karena khawatir

kekurangan air. Dengan kondisi itu, dia hanya dapat menanam separuh dari

lahannya yang seluas 2,25 ha karena kurangnya pasokan air. Dia merasa bahwa

pembagian air irigasi tidak adil, terutama ketika musim kemarau. Kekurangan air

menyebabkan tanaman menjadi kerdil. Dia belum menemukan pengelolaan irigasi

yang baik yang akan memungkinkannya menanam dua kali per tahun. Sebaliknya,

pada musim penghujan yang berkepanjangan, banjir mengancam menghanyutkan

dan merendam sebagian sawah petani (kecuali sawah Bapak Pong).

Hama dan tikus adalah ancaman. Apabila hama tidak bisa dikendalikan, maka

gagal panen mengancam petani, sesuatu yang biasa terjadi di sana. Petani

berupaya mengendalikan hama dengan menggunakan bahan kimia (postik).

Apabila hama tersebut tidak mati maka mereka cenderung membiarkannya saja

karena belum menemukan cara lain yang lebih efisien. Belum ada cara lain untuk

mengendalikan hama, dan hampir semua petani padi menghadapi masalah yang

sama. Secara ekonomi dampak kerugian yang diakibatkan oleh hama bisa sampai

50% - 70%.

Hasil panen padi adalah sumber mata pencarian utama untuk keluarga ini. Gagal

panen akibat pengairan yang tidak stabil atau serangan hama menjadi

kekhawatiran terbesar.

Page 23: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

23

II.3.3. PETANI PADI SAWAH DI HILIR DAS LAMASI Di wilayah hilir DAS Lamasi (tepi kiri), petani memanfaatkan aliran balik dari saluran

irigasi pemerintah untuk mengairi sawahnya.

II .3 .3.1 . PROS ES PRO DUKSI

Proses produksi sama dengan yang dijelaskan di bab III.3.2.2. Hasil panen lebih

sedikit karena pasokan air yang terbatas dan tidak teratur.

Sistem bagi hasil adalah hal umum di wilayah hilir. Misalnya, Bapak Jardin, seorang

petani penggarap, membagi hasil panennya dengan pemilik lahan dengan

perbandingan 1:6. Itu berarti bahwa untuk setiap tujuh sak hasil panen, Bapak

Jardin menerima satu sak, sedangkan pemilik lahan menerima enam sak. Dalam

Praktek ini, pemilik lahan menanggung semua biaya produksi.

II .3 .3.2 . KENDAL A DAN ANCAMAN

Selain masalah yang disebutkan dalam bab II.3.2., petani di wilayah hilir

menghadapi masalah terkait saluran irigasi yang tidak berfungsi baik. Saluran ini

hanya memasok air jika ada aliran balik dari saluran irigasi yang dibangun

pemerintah. Pasokan air yang tidak teratur ini menyebabkan penurunan produksi.

II.3.4. PENANGKAPAN UDANG DAN IKAN AIR TAWAR DI HILIR

DAS LAMASI

II .3 .4.1 . PERTIMBANG AN UMUM

Nelayan di wilayah hilir DAS Lamasi dibagi terbagi ke dalam dua kelompok: nelayan

profesional; dan petani yang beralih menjadi nelayan untuk mengganti kehilangan

pendapatan karena lahan pertanian mereka rusak oleh seringnya banjir.

Kesulitan teknis yang dihadapi nelayan dalam meningkatkan hasil tangkapan

adalah kurangnya peralatan. Sebagian besar petani masih menggunakan peralatan

tradisional untuk menangkap udang dan ikan. Cara tradisional bisa jadi tidak

memberikan hasil optimal, namun ramah lingkungan dan tidak menyebabkan

pencemaran.

Jumlah hasil tangkapan berfluktuasi akibat kondisi sungai yang berubah-ubah dan

membawa pendapatan yang tidak menentu bagi nelayan. Hal ini pula yang

menyebabkan nelayan meminjam uang kepada lintah darat. Dapat diasumsikan

bahwa kondisi ekonomi masyarakat yang bergantung pada sungai tidak stabil.

Informasi yang disebutkan berikut adalah berdasarkan wawancara yang dilakukan

dalam konteks analisa strategi nafkah (LA) di kelompok masyarakat penangkap

ikan darat di Desa Salujambu. Responden wawancara adalah Bapak Irfan dan

Bapak Rasdin yang mata pencarian utamanya adalah menangkap ikan. Bapak

Rasdin tinggal di Dusun Tokalosi, sedangkan Bapak Irfan tinggal di Dusun Bambu

Kuning. Bapak Rasdin sudah menjadi nelayan selama beberapa tahun. Bapak Irfan

awalnya adalah seorang petani coklat, namun kemudian beralih menjadi nelayan

sejak kebun kopinya terkena banjir dan tidak produktif lagi pada tahun 1992.

Page 24: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

24

II .3 .4.2 . PROS ES PRO DUKSI

Untuk menangkap udang di sungai, nelayan biasanya menggunakan peralatan

tradisional yaitu jala dan kopa. Kopa adalah sejenis perangkap untuk menangkap

udang. Kopa terbuat dari bambu dan dipasang di sepanjang sungai sama seperti

jala. Nelayan menggunakan perahu motor tempel yang berbahan bakar bensin.

Selain untuk keperluan menangkap udang/ikan, perahu motor tempel ini juga

digunakan sebagai sarana transportasi sehari-hari.

Udang ditangkap dengan memasang kopa di sungai pada pukul 6 sore dan hasil

tangkapannya diambil pada pukul 6 pagi. Untuk menangkap ikan nelayan juga

melakukan hal yang sama dengan menggunakan majjala7. Dalam kondisi tertentu

misalnya saat arus cukup deras atau banjir yang membuat air sungai keruh,

nelayan harus terjun kesungai untuk memeriksa jala di malam hari. Penangkapan

udang dan ikan hanya dapat dilakukan selama cuaca cerah.

Kondisi arus dan debit sungai sangat berpengaruh terhadap jumlah hasil tangkapan

para nelayan. Jenis udang berukuran besar yang biasa diambil adalah Udang Gala

(Macrobrachium rosenbergii), yang beratnya bisa mencapai 3 ons atau lebih besar

lagi. Seorang penduduk mengakui bahwa nelayan biasa mendapatkan udang Gala

berukuran lebih dari 5 ons dengan memancing di tahun 1980-an. Sekarang ini

menangkap udang Gala harus menggunakan bubu atau jala. Selain itu ada jenis

udang yg berukuran kecil-kecil, yaitu jenis Udang Wato, Rongka (yang paling besar

berukuran sebesar ibu jari tangan orang dewasa) dan jenis Bongko Paku8 yang

ukurannya lebih kecil dibanding dua jenis sebelumnya. Hasil tangkapan umumnya

udang dengan ukuran seragam.

Dalam sehari, seorang nelayan dapat menangkap 10-20 kg udang kecil (senilai Rp.

8.000/kg) dan/atau 2-3 kg udang gala (senilai Rp. 40.000/kg). Saat banjir, yang

terjadi sekitar tiga kali per tahun dan biasanya berlangsung selama 3 hari, hasil

tangkapan hanya sekitar 2-5 kg udang kecil per hari.

Hasil tangkapan dijual ke Haji Juhaera, satu-satunya tengkulak di sana.

Keberadaan tengkulak tersebut dirasakan amat membantu karena nelayan tidak

perlu mengeluarkan biaya untuk transportasi. Jika hasil tangkapan hanya sedikit,

nelayan cenderung tidak akan menjualnya tetapi untuk dikonsumsi sendiri.

Haji Juhaera merupakan tokoh yang penting di daerah tersebut. Selain sebagai

pengecer tunggal yang menyalurkan hasil tangkapan udang ke pasar, Haji Juhaera

juga melakukan kegiatan lain yaitu meminjamkan uang/beras. Jika hasil tangkapan

udang sedang tidak bagus, hampir semua nelayan meminjam uang/beras kepada

Haji Juhaera. Pembayaran dilakukan kemudian dengan memotong hasil hasil

tangkapan udang.

II .3 .4.3 . KENDAL A DAN ANCAMAN

Kendala terbesar nelayan darat adalah derasnya arus sungai. Arus yang terlalu

deras akan mengurangi hasil tangkapan sampai dengan 80%. Sebaliknya, saat

sungai airnya cukup banyak dan arusnya tidak besar, hasil tangkapan udang akan

banyak. Karena udang dan ikan merupakan sumber penghasilan utama keluarga,

7 Majjala adalah jala terbuat dari tali. Hasil tangkapan dengan majjala jauh lebih banyak dari kopa.

8 Ini adalah nama setempat untuk jenis udang-udang kecil. Dalam bahasa setempat Bongko artinya

udang (besar atau kecil).

Page 25: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

25

nelayan sering kali mempertaruhkan hidup mereka melawan arus yang deras untuk

menangkap udang.

Selain derasnya arus sungai, kemarau menyebabkan rendahya debit sungai dan

akibatnya menurunkan hasil tangkapan udang. Kendala teknis yang dihadapi

nelayan adalah kurangnya peralatan. Hampir semua nelayan darat di sana

menggunakan alat penangkap tradisional.

Saat ini, belum ada kelompok nelayan di Desa Salujambu. Nelayan membutuhkan

sebuah kelompok untuk meningkatkan pengetahuan dan informasi tentang teknik

penangkapan ikan yang lebih baik, dan teknologi untuk meningkatkan hasil

tangkapan ikan dan udang. Namun, program pemerintah yang sedang berjalan

difokuskan pada perbaikan jalan dan pembuatan pengairan untuk meningkatkan

produktivitas pertanian.

II.3.5. BUDI DAYA RUMPUT LAUT DI HILIR DAS LAMASI

II .3 .5.1 . PERTIMBANG AN UMUM

Di bagian hilir, Sungai Lamasi mengalir ke Teluk Bone. Topografi yang datar di

daerah ini mendukung pengembangan budidaya rumput laut dan budidaya ikan.

Daerah ini terkenal sebagai penghasil rumput laut di Kabupaten Luwu dan sebagian

besar masyarakatnya adalah petani rumput laut.

Petani rumput laut adalah kelompok di wilayah hilir yang rentan terhadap kondisi

Sungai Lamasi. Degradasi yang terjadi di daerah hulu akan mempengaruhi petani

ini. Pencemaran di bagian hulu dan banjir yang sering terjadi akan secara langsung

berdampak pada pertanian rumput laut di wilayah hilir.

Pertanian rumput laut dilakuan dalam skala dan produksi yang beragam dan

akibatnya pendapatan petani juga beragam. Meskipun demikian, kesenjangan

produksi tidak terlalu signifikan dan gagal panen jarang terjadi. Penghasilan kotor

petani relatif besar, namun jumlah ini menjadi kurang signifikan karena besarnya

biaya produksi. Biaya produksi mencakup biaya untuk sewa pompa air dan

peralatan lain.

Informasi yang disajikan berikut adalah berdasarkan dua wawancara yang

dilakukan di Desa Pompengan Pantai dan Pompengan Tengah (lihat Lampiran 3).

II .3 .5.2 . PROS ES PRO DUKSI

Proses penanaman rumput laut diawali dengan membajak lahan (membuat kolam)

dengan menggunakan alat berat (eskavator) . Lalu kolam diisi oleh air tawar dan air

laut dengan perbandingan seimbang, barulah kemudian bibit ditebar. Pemeliharaan

dilakukan dengan memperhatikan kecukupan air (penggantian air 2 kali sebulan

dengan menggunakan pompa) dan menjaga dari serangan hama dengan menebar

bibit ikan bandeng dan mujair di sela-sela rumput laut untuk membersihkan lumut.

Pemberian pupuk kimia dilakukan saat awal penanaman bibit dan setelah panen

pertama, diharapkan agar merangsang pertumbuhan. Pembasmian hama (bahan

kimia) digunakan jika diperlukan.

Pertanian rumput laut memerlukan investasi rendah di tahap awal. Misalnya Pak

Husain, salah seorang responden yang memiliki lahan seluas 10 ha, membayar

Rp.100.000.000 untuk sewa ekskavator, Rp.3.000.000 untuk pembuatan 6 buah

pintu air, Rp.3.000.000 untuk pembelian jaring 10 buah, Rp.10.000.000 untuk

Page 26: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

26

pembuatan 2 buah gudang, Rp.5.000.000 untuk pembelian pompa air,

Rp.2.500.000 untuk pembelian perahu 5 buah dan Rp.3.000.000 untuk pembuatan

sumur bor. Total investasi awal berjumlah Rp.126.500.000. Rata-rata petani

rumput laut di Pompengan Tengah memiliki lahan seluas 2 ha, karenanya jumlah

investasi tidak akan sebesar itu. Tidak semua petani memilki sumur bor sehingga

mereka mengambil air dari sungai. Pengairan lahan dikontrol melalui pintu air dan

pompa. Biasanya petani akan menyewa pompa dari tetangganya dengan biaya

sewa sebesar Rp. 50.000/hari.

Panen dilakukan setiap 30-40 hari, dengan memotong tangkai rumput laut di atas

akar. Akar dibiarkan di dalam kolam agar tumbuh kembali tunas sampai tahap

panen selanjutnya. Lahan dan tanaman rumput laut dapat bertahan selama 7-10

tahun sebelum siklus penanaman yang baru dan dibutuhkan pembajakan lahan

kembali. Panen rumput laut dilakukan setelah 1,5 - 2 bulan. Aktivitas pengolahan

paska panen mencakup pengeringan rumput laut selama 3-5 hari. Petani

melakukan pengeringan produknya dengan cara tradisional, yaitu menaruh hasil

panen di pematang. Setelah pengeringan, rumput laut siap dijual kepada tengkulak

yang langsung datang ke desa. Ada beberapa tengkulak rumput laut di wilayah ini.

Penjualan dilakukan segera setelah panen dan pengeringan atau sekitar 1,5 – 2

bulan sekali.9

Bapak Sega, salah seorang responden yang memiliki 2 ha lahan, mendapatkan Rp.

2.720.000 per dua bulan. Bapak Sega mewakili kondisi sebagian besar petani

rumput laut di daerah ini. Bapak Husain adalah satu-satunya petani yang memiliki

lahan seluas 10 ha dan dapat menghasilkan Rp. 23.975.000 per panen (dua bulan)

atau sekitar Rp. 12 juta per bulan. Lihat Lampiran 3 untuk tabel perhitungan yang

lengkap. Pendapatan Bapak Sega sebesar Rp. 1.360.000 (rata-rata lahan 2 ha)

jauh lebih kecil per hektarnya dibanding pendapatan Bapak Husain, yaitu sebesar

Rp. 2.397.500 (rata-rata lahan 10 ha).

Petani memelihara ikan di kolam rumput laut untuk mengontrol hama dan juga

sebagai tambahan pendapatan. Populasi siput dikendalikan dengan penggunaan

pestisida yang kadang-kadang mengalami kegagalan.

Pemanenan ikan di kolam rumput laut dilakukan beberapa hari setelah pemanenan

rumput laut. Ikan ditangkap dengan jaring/bunde setelah sebagian air dikeluarkan

dari kolam. Ikan yang dipanen sebagian besar untuk konsumsi pemilik dan pekerja

kolam, selebihnya dijual. Harga ikan ini tidak bagus karena ikan berbau rumput laut.

Ikan dijual seharga Rp. 100.000 per panen, dan Bapak Sega, salah seorang

responden, mengakui bahwa hasil sebesar Rp. 50.000 per panen dari ikan adalah

hal yang normal.

9 Nilai ini diturunkan dari rata-rata panen dan waktu pengeringan atau 30 sampai 40 hari ditambah 3

sampai 5 hari untuk pengeringan, atau total 35 – 45 hari (dikonversi menjadi 1.5 sampai 2 bulan).

Page 27: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

27

II .3 .5.3 . KENDAL A DAN ANCAMAN

Masalah umum dalam pertanian rumput laut adalah lumut dan siput. Hujan yang

tidak menentu juga dapat mempengaruhi kolam. Jika hujan terlalu deras (banjir),

air akan menjadi keruh dan rumput laut akan tertutup lumpur. Sebaliknya, ketika

hujan jarang turun (kemarau), kadar garam air akan tinggi. Kedua permasalahan

tersebut akan menyebabkan penurunan produksi rumput laut. Responden

menyatakan bahwa jika hujan terlalu deras dan lahan diserang hama, panen dapat

menurun sampai 50% atau bahkan gagal total.

Kendala-kendala utama datang dari kurangnya infrastruktur dan listrik. Kebutuhan

infrastruktur paling penting adalah pembangunan saluran air ke kolam rumput laut.

Program yang sementara berjalan adalah perbaikan jalan dan saluran pengairan,

namun belum mencakup semua wilayah. Dusun Tambak, misalnya, belum

mendapatkan manfaat dari program tersebut. Program sejenis harus dilakukan

untuk daerah-daerah lainnya.

Saat ini, belum ada satupun kelompok petani rumput laut di daerah ini. Sebagian

besar petani mengharapkan adanya penyuluhan dan pelatihan untuk meningkatkan

tekhnik dan teknologi budidaya rumput laut untuk meningkatkan produksi. Di masa

depan, petani mengharapkan adanya diversifikasi produk (termasuk budidaya

udang) sebagai pendapatan alternatif.

Page 28: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

28

BAB III. TEMUAN DAN REKOMENDASI Dokumen ini menyajikan hasil dari uji lapangan analisa strategi nafkah dan analisa

aktifitas. Tujuan utama dari kedua analisa ini adalah untuk mendapatkan persepsi

masyarakat dan menemukan masalah serta solusi dari sudut pandang masyarakat

(bukan dari sudut pandang dinas pemerintahan, NGO, atau pihak perencana). LA

dan AA bermanfaat untuk analisa masalah guna menganalisa dan menggali

persepsi masyarakat serta memberikan wawasan terhadap permasalahan dan

solusinya.

Bab ini menyajikan temuan-temuan yang didapat selama mengumpulkan dan

menganalisa informasi, dan memberikan beberapa rekomendasi. Karena studi ini

adalah tahap awal, dibutuhkan pendalaman untuk memastikan kelompok mana

termasuk kelompok rentan dan bagaimana tingkat kerentanan mereka. Kelompok

aktifitas kritis belum mendeskripsikan semua aktifitas ekonomi yang mengancam

kualitas dan kuantitas sumber air di DAS Lamasi. Mengenai data LA tentang

masyarakat yang terkena dampak banjir di hilir, belum cukup jelas mendeskripsikan

bagaimana dan seberapa besar kerentanan kelompok yang terkena banjir ini.

Direkomendasikan kepada surveyor untuk memiliki pengetahuan dasar tentang

hidrologi dan aspek sosial masyarakat. Adapun tentang data AA, penulis

menemukan bahwa kegiatan pertambangan diperkirakan akan menjadi ancaman

yang lebih besar atau lebih merusak DAS. Sayangnya, penulis mendapatkan

kesulitan untuk mengakses aktifitas pertambangan.

Terdapat kurangnya pemahaman dan penanganan yang tepat pada perbedaan

antara LA dan AA, yaitu kuesioner yang digunakan untuk kelompok rentan dan

yang untuk aktifitas kritis membingungkan surveyor. Konsep LA dan AA dimengerti

dengan baik namun tercampur aduk karena petani yang sama diwawancarai untuk

LA dan AA pada waktu bersamaan. Rekomendasi: LA dan AA sebaiknya dilakukan

oleh surveyor yang berbeda yang mewawancarai responden yang berbeda pula.

Menggunakan kuesioner terbuka akan membantu pewawancara untuk berinteraksi

lebih baik dengan masyarakat, yang kadang-kadang tidak bersedia memberikan

informasi. Pewawancara kadang mengalami kesulitan dalam mencatat selama

wawancara berlangsung dan cerita yang berbeda akan muncul dari wawancara

yang sama. Rekomendasi: gunakan dua orang pewawancara dalam setiap

wawancara; uraikan wawancara di hari yang sama melibatkan kedua orang ini, lalu

sampaikan dan diskusikan hasilnya dengan pimpinan; dan rancang diskusi

kelompok untuk mempresentasikan dan mendiskusikan hasil wawancara yang

dilakukan di suatu kelompok masyarakat.

Tidak ada pelatihan dilakukan untuk meningkatkan teknik wawancara

(pewawancara berpengalaman). Hal ini merupakan tahapan kritis untuk kerja

lapangan untuk merapikan kuesioner lapangan dan menyediakannya untuk

pemimpin proyek. Rekomendasi: jika sebuah wawancara dilakukan di pagi hari,

lakukan penulisan / verifikasi / presentasi / diskusi di sore harinya. Jangan pernah

menaruh data di rak. Pemimpin proyek harus memberikan instruksi kepada

surveyor sebelum dan sesudah wawancara dan selama penulisan data. Hal kedua

adalah, pelatihan untuk surveyor.

Page 29: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

29

Rekomendasi untuk tahap-tahap pelatihan:

Pelatihan indoor untuk mendapat pemahaman yang jelas akan proses wawancara

dan kuesioner lapangan

Pelatihan lapangan dilakukan dalam dua tahap. Pertama, pemimpin proyek

melakukan wawancara, surveyor mendengarkan dan membuat catatan. Kedua,

pemimpin lapangan adalah pengamat, surveyor melakukan wawancara dan

mendiskusikan proses tersebut.

Diskusi dilakukan dan saran dibuat setelah masing-masing tahapan.

Page 30: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

30

REFERENSI Andriansyah O. dan Mustikasari R., 2011a. Case Description of the Air Bengkulu

River Basin. Telapak. Bogor.

Andriansyah O. dan Mustikasari R., 2011b. Potret Masyarakat dan Aktivitasnya di

DAS Air Bengkulu. YUB. Bengkulu.

Kabupaten Luwu, 2006. Peraturan Daerah Kabupaten Luwu Nomor 09 Tahun

2006 tentang Pengelolaan dan Pelestarian Daerah Aliran Sungai (DAS) Lamasi.

Sekretariat Daerah Kabupaten Luwu. Luwu.

Mustikasari R., 2011. Getting a Water User’s Perspectives, A Guide for Analyzing

Livelihoods and Economic Activities in the Context of a Negotiated Approach to

Integrated Water Resources Management. Telapak. Bogor.

Page 31: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

31

DAFTAR LAMPIRAN

Page 32: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

32

LAMPIRAN 1. PETA LAMASI

Gambar 1. Desa-desa, Kecamatan dan Kabupaten yang ada di DAS Lamasi.

Gambar 2. Status Kawasan Berhutan di DAS Lamasi.

Page 33: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

33

LAMPIRAN 2. TABEL IKHTISAR LA & AA BERDASARKAN HASIL

WAWANCARA

Tanggal Kelompok

rentan

Responden Daerah

18 - 21

Mei 09

Petani

rumput

laut

Sega dan

Husain

Desa Pompengan Pantai (Dusun

Pompengan dan Dusun Tambak)

05 – 07

Juni 09

Petani

padi

sawah

Ponglabba Desa Padang Kalua

08 – 12

Juni 09

Petani

padi

ladang

Yangsen dan

Jardin

Desa To’ lemo

22 – 23

Juni 09

Masyaraka

t di

dataran

banjir

Rustam dan

Pandi

Desa Pompengan Tengah (Dusun

Beringin Utara, Beringin Tengah,

Beringin Selatan, Siningkala Tengah)

20-23 Juli

09

Nelayan

sungai

Irfan dan

Rasdin

Desa Salu jambu (Dusun Tokalosi,

dan Bambu Kuning)

25-28

Agustus

09

Agroforest

ry

Abbas

Tagang

Desa Lempe Pasang (Dusun

Kadinginan, Po’poran, Benteng Uru,

Pangropo)

09-10

Sept 09

Agroforest

ry

Bakti Aksa Desa Sangtandung

Page 34: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

34

LAMPIRAN 5. KUESIONER ANALISA NAFKAH

HIDUP (LA)

Analisa Nafkah Hidup (AL) adalah sebuah usaha untuk

mengidentifikasi realitas-realitas kehidupan dari komunitas

tertentu. Pengamatan dilakukan di tingkat rumah tangga untuk

mendapatkan deskripsi yang lengkap tentang aspek sosial

ekonomi sekaligus persepsi keluarga atas pendapatan, aset

ekonomi, persoalan yang dihadapi, sekaligus harapan dan cara

alternatif untuk keluarga ini meningkatkan kehidupan

ekonominya.

Terkesan tidak nyata tetapi sesungguhnya terjadi. Strategi

nafkah hidup terasa seolah-olah susah dilihat tetapi

sesungguhnya dapat dijelaskan. Dibutuhkan sedikit imajinasi

untuk mengumpulkan informasi yang dibutuhkan.

Enumerator dan tim pelaksana studi ini ingin menjelaskan

bagaimana komunitas lokal mengevaluasi kehidupannya yang

ditunjukkan dalam beberapa prinsip. Misalnya apakah mereka

percaya bahwa kehidupannya tergolong sejahtera atau hanya

tergolong cukupan saja, tergolong kelompok miskin dan

kekurangan; bagaimana pandangan mereka atas kehidupan

mereka dari kacamata mereka sendiri; apakah mereka merasa

cukup mendapatkan pendapatan untuk pemenuhan

kehidupannya; atau apakah mereka rumah mereka sudah

pantas untuk ditempati.

Tuliskan nama keluarga yang menjadi responden. Misalnya:

Keluarga Ibu Siti, Desa Ilan Batu, wawancara tanggal 7 Mei

2009.

Page 35: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

35

Terdapat 5 aspek yang membangun strategi nafkah. Penjelasan

berikut tentang kelima aspek itu, dengan beberapa sub-bab

yang lebih jauh memberi tambahan informasi.

1. BARANG MODAL: URAIAN TENTANG ASET

Barang modal

atau aset yang dimiliki oleh sebuah keluarga10. Ada lima jenis

barang modal yang merupakan tonggak pendukung berjalannya sebuah

rumah tangga (household/KK; kepala keluarga).

Kelima aspek barang modal yang disebutkan di bawah ini, harus dilihat juga

dari segi akses terhadap sumberdaya external. Misalnya apakah keluarga itu

memiliki akses luas terhadap peningkatan diri anggota keluarganya melalui

berbagai pelatihan informal atau sekolah formal. Atau akses terhadap

perbankan untuk pinjaman rumah (fisik). Juga kemungkinan keluarga ini

mendapat bantuan dari sanak keluarga atau handai taulannya (social safety

belt; jaring keamanan sosial) saat mereka mendapat kesulitan.

1.1. AS ET MANUSI A

(komposisi keluarga, latar belakang pendidikan, berbagai jenis pelatihan,

kemampuan untuk melakukan migrasi)

Anggota keluarga dikategorikan sebagai aset bagi suatu keluarga. Tuliskan berapa

jumlah anggota keluarga yang tinggal di dalam satu rumah. Tuliskan selengkap

mungkin, termasuk didalamnya jenis kelamin dan usia.

Juga latar belakang pendidikan baik yang formal maupun informal yang sedang

dan atau sudah dicapai. Berapa orang lulusan SD, SMP, SMA, dst. Siapa saja yang

pernah mengikuti training PKK, Posyandu, Penyuluh Pertanian, dsb. Penulisan dalam

10 Barang Modal: tidak selalu menunjuk barang yang diperjual-belikan.

Umumnya menunjuk kepada aspek-aspek yang dibutuhkan sebuah

keluarga untuk bertahan hidup. Informasi yang bisa kita kumpulkan

akan memberikan gambaran tentang kehidupan sebuah keluarga.

Kehadiran kelima aset ini adalah penting adanya.

Page 36: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

36

bentuk tabel memudahkan penulisan.

Adakah kemungkinan bagi keluarga atau anggotanya untuk bermigrasi ke luar

daerah. Misalnya karena memiliki saudara yang bekerja di Malaysia, maka dia

berniat untuk mencari kerja di sana setelah lulus sekolahnya. Atau dia akan pindah

ke desa lain karena di tempat ini selalu kebanjiran.

Berikut adalah contoh informasi aset manusia yang kita ambil saat berlatih di

kawasan hilir DAS Lamasi. “Di dalam satu keluarga terdiri dari 5 orang, yaitu si ibu

dan 4 orang anak perempuannya yang masih tinggal bersama ibunya. Dua dari

anaknya sudah menyelesaikan SMA, sedangkan dua anaknya yang lain bekerja di

pabrik textil di Bandung”.

1.2. AS ET KEP EMI LIK AN SUMBERDAY A ALAM

(lahan, kolam ikan, pohon-pohon, akses terhadap air)

Setiap keluarga memiliki aset sumberdaya alam, termasuk misalnya lahan sawah,

kebun, jumlah pohon karet. Akses terhadap pemenuhan kebutuhan air juga

termasuk ke dalam aset kepemilikan SDA. Misalnya letak rumahnya di dekat sungai,

sehingga keluarga ini bisa mengambil air sungai untuk pemenuhan kebutuhannya

MCK dan masak/minum.

Berikut adalah contoh informasi aset kepemilikan sumberdaya alam yang kita

ambil saat berlatih di kawasan hilir DAS Lamasi. “Tidak ada lahan selain tanah

yang diatasnya terdapat rumah yang ditempati keluarga itu. Luas keseluruhannya

hanya ¼ ha. Di lahan pekarangan depan, ditanami jagung yang biasa dipanen 3

kali setahun. Kebutuhan air sehari‐hari dari sumur yang dimiliki keluarga ini yang

terletak di pekarangan belakang rumah sehingga memudahkan pengambilan air

untuk kebutuhan sehari‐hari. Kualitas air sungai ini bagus sehingga keluarga ini

tidak perlu membeli air minum galon”.

1.3. AS ET F IN AN SIAL

(peluang pekerjaan yang ada dan yang dilakukan, berapa pendapatannya,

tabungan, biaya hidup, akses ke perbankan atau koperasi, musim yang bisa

Page 37: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

37

mempengaruhi kehidupan)

Berikut adalah contoh informasi aset finansial yang kita ambil saat berlatih di

kawasan hilir DAS Lamasi. “Mata pencahariannya adalah seorang pedagang sayur.

Sayuran yang dijual terkadang dibeli dari petani sekitar dan sebagian hasil tanaman

dari kebun sendiri. Biaya yang harus dikeluarkan rutin yaitu transportasi sebanyak 3

kali dalam seminggu, sebesar Rp 14.000 pulang pergi. Dengan pendapatan kotor

sebesar Rp 100.000 perminggu, dan pengeluaran transport sebesar Rp 42.000,

maka si petani mendapatkan kurang dari Rp 60.000/minggu.

1.4. ASET F ISIK /ALAT‐ALAT BERAT

(alat pertanian seperti traktor, kerbau dan sapi untuk membajak sawah).

Setiap rumah tangga memiliki aset fisik. Misalnya berupa rumah, ternak sapi,

traktor, kendaraan mobil dan motor, dsb. Alat fisik ini dipergunakan oleh keluarga ini

untuk berproduksi dan mendapatkan pendapatan untuk kelangsungan hidupnya.

Siapa yang biasa menggunakan motor/traktor dan bagaimana perawatan alat‐alat

fisik yang dimiliki ini. Adakah alat fisik ini disewakan dan menjadi tambahan

pendapatan keluarga.

Tuliskan apakah rumah yang ditempati adalah milik sendiri, sewa atau tinggal

bersama orang tua.

1.5. ASET SOSIAL

(jaringan formal/informal, jaring pengaman sosial saat terjadi kesulitan; akses

terhadap program pembangunan yang disediakan pemerintah dan program

umum lainnya)

Aset sosial menunjuk pada jejaring yang dimiliki sebuah keluarga. Hubungan ini

bisa bersifat formal atau informal. Misalnya jika terjadi suatu bencana, kematian

kepala keluarga, apakah keluarga ini memiliki asuransi jiwa di sebuah perusahaan

asuransi. Atau keluarga dan tetangga terdekatnya akan membantu sehingga

keluarga ini tetap bisa bertahan hidup. Uraikan jika keluarga ini punya akses

terhadap perbankan atau lembaga perekonomian lainnya seperti koperasi atau

Page 38: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

38

Credit Union.

Berikut adalah contoh informasi aset sosial yang kita ambil saat berlatih di kawasan

hilir DAS Lamasi. “Awalnya rumah tersebut adalah milik suaminya, setelah suaminya

meninggal yang menjadi ahli waris adalah sang istri. Rumah bagian belakang

diberikan kepada salah satu anaknya sedangkan si ibu yang merupakan ahli waris

pemilik rumah tinggal dirumah panggung (bagian depan). Satu anaknya tinggal dan

bekerja di Bandung bersama seorang relatif yang diajak bersama-sama merantau.

Anaknya yang lain bekerja menjadi guru SD dan tinggal di Kota Palopo.

2. AKTIVITAS / STRATEGI KEHIDUPAN

Setiap keluarga memiliki strategi dan pilihan aktivitas yang berbeda agar keluarga

ini bertahanmemenuhi kebutuhan hidupnya. Alasan pemilihan strategi dan aktivitas

akan berbeda untuk setiap keluarga.

Berikut adalah contoh informasi bagaimana strategi sebuah keluarga untuk bertahan

hidup yang kita ambil saat berlatih di kawasan hilir DAS Lamasi. “Beberapa keluarga

yang tidak memiliki lahan pertanian untuk digarap, mencari pekerjaan diluar

kampung seperti merantau ke Kalimantan, Irian, Jawa. Keluarga-keluarga ini

sesungguhnya memiliki sepetak kebun coklat yang terletak di bagian depan

rumahnya, tetapi sejak tahun 2000 saat banjir datang teratur, tanaman coklat

menjadi tidak produktif. Tanaman ini rusak karena keseringan banjir dan diserang

hama penyakit. Keluarga ini menanam jagung yang memiliki daur panen lebih

pendek untuk menambah pemasukan sedangkan sang suami sebagai kepala

keluarga pergi merantau ke luar daerah”.

T IPE-TIPE PRODUK DAN NON-PRODUK

Di dalam kegiatan pertanian pada umumnya, terdapat lebih dari satu jenis produk yang bisa

dihasilkan, misalnya memelihara ikan diantara air padi sawah, atau berbagai produk tanaman

tumpangsari. Ada berbagai tipe-tipe produk pertanian, misalnya seorang petani bisa menghasilkan

gabah, padi, berbagai sayuran dan buah-buahan, dsb. Selain produk utama, kegiatan pertanian bisa

juga menghasilkan produk sampingan (non-produk). Yaitu hasil sampingan yang seringkali tidak kita

inginkan terjadi, misalnya limbah kimia dari proses produksi pertanian yang memakai pupuk kimia,

kerusakan lingkungan seperti deforestasi atau erosi badan sungai.

Page 39: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

39

Beberapa pertanyaan:

Apa yang menjadi produk utama? Apa yang menjadi produk pertanian tambahan?

Apa tipe pertanian yang dijalankan (misal pertanian irigasi padi sawah, irigasi tradisional

mengandalkan tadah hujan, palawija sayuran, perkebunan kopi, kebun campuran seperti

rambutan dan durian, dsb)?

Seberapa besar produksi yang dihasilkan? Tuliskan unit yang digunakan untuk mengukur besaran

produk (kg, liter, unit pengukuran lokal yang biasa digunakan).

Output non-produk; apakah dihasilkan buangan? Apakah buangan itu dibuang begitu saja

atau digunakan untuk tujuan lain? Apakah ada perlakuan khusus terhadap buangan yang

dihasilkan? Seberapa besar buangan yang dihasilkan?

Tabel 1. Tipe non-produk yang dihasilkan

NO. JENIS USAHA

PENGHASIL LIMBAH LIMBAH YANG

DIHASILKAN JUMLAH (KG

ATAU LITER) PERLAKUAN

TERHADAP LIMBAH

3. PENDAPATAN (INCOME) DAN ALOKASI PENGGUNAANNYA.

Pendapatan adalah jumlah pemasukan yang diperoleh suatu keluarga untuk

bertahan hidup, membayar tagihan listrik, anak sekolah, membeli kebutuhan

makan/minum, dsb. Pendapatan bisa berupa uang tunai atau berupa produk,

misalnya jagung, padi, coklat. Pola pendapatan berbeda‐beda, misalnya bisa setiap

bulan untuk pegawai kantoran, atau setiap 6 bulan setelah masa panen untuk

petani padi sawah.

Prioritas. Tuliskan juga apa yang menjadi prioritas pendapatan. Misalnya yang

utama adalah hasil panen padi, kemudian jagung dan palawija lainnya. Tuliskan

juga apa prioritas utama pengeluaran keluarga ini, apakah pengeluaran terbesar

untuk makanan atau pengeluaran lainnya. Berapa persentasenya dibandingkan

pengeluaran untuk pos lainnya.

Berikut adalah contoh bagaimana strategi sebuah keluarga untuk bertahan hidup,

Page 40: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

40

yang kita ambil saat berlatih di kawasan hilir DAS Lamasi. “Pendapatan utama dari

tanam jagung dan jualan sayur. Hasil dari jualan jagung dan sayur untuk makan

sehari‐hari serta untuk transport ke pasar.

4. KEAMANAN DAN KETAHANAN HIDUP

(berhubungan dengan komponen utama dari ketahanan hidup: pendapatan, pangan,

kesehatan, air dan perumahan)

Aspek keamanan dan ketahanan hidup suatu keluarga diartikan sebagai

faktor‐faktor ancaman apa saja yang dirasa seseorang yang akan mengganggu

kehidupannya. Ini erat kaitannya dengan faktor: pendapatan, sumber‐sumber

makanan, kesehatan, akses terhadap air bersih dan perumahan.

4.1. T ITIK LEMAH DAN K ELEN TINGAN BERT AHAN HI DU P

Titik lemah dan kelentingan bertahan hidup. Apa titik lemah dari hidup seseorang,

ada bagian hidup yang dirasa penting dan perlu dipertahankan. sebagai suatu hal

yang penting, apa yang mengancam bagian yang penting itu. Apa titik lemahnya

dari bagian penting itu, yang jika keamanannya terganggu, maka bagian penting ini

menjadi rapuh dan terbuka atas ancaman lainnya.

Daya lenting adalah kemampuan keluarga informan untuk bertahan hidup.

Misalnya saat banjir datang dan menenggelamkan rumahnya, apakah keluarga ini

mampu kembali pulih dan beroperasi seperti biasa. Berapa lama waktu yang

dibutuhkan, bagaimana dan apa yang dilakukan untuk kembali pulih. Seberapa

kuat keluarga ini bertahan terhadap bencana alam banjir, misalnya.

4.2. HUBUN GAN DAN KET ER GANTUNG AN T ERHADAP AI R

Setiap manusia membutuhkan air untuk kelangsungan hidupnya. Jelaskan

bagaimana hubungan seorang responden dengan sumber daya air. Apabila dia

seorang petani, tentunya memiliki hubungan dengan air yang berbeda jika sang

responden adalah seorang pegawai bank. Uraikan bagaimana kualitas hubungan

yang terjadi antara informan dengan sumberdaya air. Apakah hubungan dengan

air itu terbentuk sebagai alat untuk pekerjaannya, atau hanya untuk kebutuhan

Page 41: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

41

hidupnya saja. Seorang petani padi sawah dengan petani karet/coklat memiliki cara

yang berbeda dalam pemakaian air.

Ketergantungan terhadap air lebih menjurus pada informasi tentang kuantitas

hubungan seorang informan dengan air. Misalnya berapa banyak seseorang

menggunakan air, seberapa sering dia menggunakan air. Jumlah air yang

dibutuhkan petani lebih besar dibanding seorang pegawai bank. Tuliskan berapa

besar air yang dibutuhkan seseorang. Dan informasi lainnya yang bisa

menjelaskan seberapa besar ketergantungan seseorang terhadap air.

4.3. ALASAN KER ENT AN AN DAN SO LUSI NY A

Di dalam setiap masalah ada solusi. Setiap orang akan melihat sebuah masalah

berbeda dengan orang lain. Begitu juga setiap orang melihat solusi yang

berbeda untuk masalah yang dihadapinya. Tuliskan apa yang menyebabkan

sesuatu itu menjadi problem buat seseorang. Dan apa solusinya menurut orang

itu. Apakah solusi itu mungkin dilaksanakan, atau sangat tidak mungkin. Kenapa,

tuliskan alasannya.

5. HARAPAN DAN HAMBATAN, TERMASUK DI DALAMNYA ISU

KELEMBAGAAN

Setiap manusia memiliki keinginan, sekaligus melihat apa yang menjadi

hambatannya. Tidak perlu diperdebatkan apakah keinginannya itu mungkin atau

tidak mungkin tercapai. Karena memang yang ingin kita potret adalah persepsi si

informan ini. Misalnya seorang petani yang berkeinginan menjadi pengusaha sukses

seperti Bob Sadino. Tidak ada yang salah dengan keinginan itu. Diperjelas saja, apa

alasan kenapa dia menginginkan hal itu. Dan apa keraguan, ketakutan,

kekhawatiran, concern (perhatian) dia saat melangkah mencapai mimpinya itu

(hambatan).

Hambatan bisa dikelompokkan berdasar sumbernya. Yang berasal dari internal, diri

si informan itu sendiri dan datangnya dari luar. Pada umumnya orang lebih mudah

menunjuk hambatan yang berasal dari luar. Misalnya seorang petani yang punya

keinginan menjadi pengusaha, akan mengatakan karena tidak ada modal. Coba

Page 42: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

42

dicari lebih jauh kenapa menurut dia modal tidak bisa dia dapat. Misalnya jika

alasannya karena tidak ada akses ke bank atau lembaga ekonomi lainnya, maka bisa

ditelusuri kenapa itu terjadi. Apa alasan bank saat permohonan sang petani ditolak?

Apakah menurut petani itu, hambatan itu bisa diatasi? Atau sesuatu yang sangat

tidak mungkin diatasi. Tuliskan apa pandangan sang informan itu tentang solusi dan

kemungkinan solusi itu terealisasi.

Berikut adalah beberapa contoh jenis‐jenis harapan yang didapat dari sebuah

keluarga yang desanya terkena banjir secara rutin di hilir DAS Lamasi. “Harapan

keluarga ini adalah adanya penerangan listrik masuk desa, ada bantuan modal

dari pemerintah untuk usaha (jualan barang campuran), ada perbaikan drainase

sehingga air limpahan dari sungai tidak menggenang di rumah-rumah dan jalan

desa, tanggul desa diperbaiki sehingga aliran air menjadi lancar”.

Page 43: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

43

6. TABEL-TABEL ANALISA LIVELIHOOD

Berikut ini adalah beberapa tabel yang bisa dipergunakan untuk

mengumpulkan data dari pertanyaan AL.

Nama Responden : Keluarga Bapak/Ibu XX

Usia :

Alamat :

Tabel 1. LA (boleh tidak diisi)

ASSET AKTIVITAS/PENCAHARIAN/CAPABILITIES/KELENTINGAN

STRATEGI LIVELIHOOD

SDA

FI

SI

K

SDM

FINA

NSIAL SO

SIA

L

HAMB

ATAN STRA

TEGI HAR

APAN

Tabel 2. ASET SDA

NO JENIS SDA UNIT KETERANGAN

1 POHON KELAPA

SAWIT 1000

BATANG 400 BATANG BARU BERUSIA 5 BULAN

600 BATANG SUDAH MENGHASILKAN SELAMA

10 TAHUN

2 KERAMBA IKAN 10 KERAMBA 1 KRAMBA MEMBUTUHKAN BIAYA RP 500.000

UKURANNYA 8X5 METER

Tabel 3. ASET FISIK

NO JENIS FISIK UNIT KETERANGAN

Page 44: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

44

TABEL 4. ASET SDM

NO

NAMA HUBUNGAN

KELUARGA USIA PENDIDIKAN KETERANGA

N

ISTRI

Tabel 5. ASET FINANSIAL

NO JENIS FINANSIAL UNIT KETERANGAN

Tabel 6. ASET SOSIAL

NO JENIS SOSIAL UNIT KETERANGAN

Tabel 7. AKTIVITAS/PENCAHARIAN/CAPABILITIES/KELENTINGAN

NO URAIAN KETERANGAN

Tabel 8. STRATEGI LIVELIHOOD

HAMBATAN STRATEGI HARAPAN

Page 45: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

45

LAMPIRAN 6. KUESIONER ANALISIS AKTIVITAS

UNTUK KEGIATAN PERTANIAN

Analisis Aktivitas (AA) adalah kajian seputar kegiatan produksi di suatu areal wilayah.

Analisis ini dilakukan untuk mendapatkan gambaran mengenai kondisi kegiatan produksi

di kawasan DAS,misalnya bagaimana kondisi pertanian di suatu areal persawahan yang

mendapat jaringan irigasi. Kegiatan proses produksi pertanian diawali dengan persiapan

lahan pertanian, persiapan dan penyemaian bibit tanaman, menjaga lahan pertanian dari

hama dan penanggulangannya, pemanenan dan pemasaran hasil produksi panen. Menjadi

penting juga untuk melihat bagaimana keterkaitan setiap tahapan kegiatan ini terhadap

air.

Kuesioner di bawah ini fokus terhadap kegiatan pertanian karena sejalan dengan

ketertarikan banyak organisasi masyarakat sipil dan LSM, yang mencoba menerapakan

konsep Pendekatan Negoasiasi (NA) kepada masyarakat pengguna air. Kegiatan pertanian

sering dikategorikan sebagai kegiatan kritis sejak ketergantungannya yang utama

terhadap air sekaligus memiliki implikasi sosial yang tinggi. Seberapa besar jumlah air

yang diperlukan dalam suatu kegiatan pertanian tergantung jenis pertaniannya. Ada

berbagai jenis kegiatan pertanian, seperti pertanian padi sawah/padi sawah irigasi,

pertanian sawah tadah hujan/non-irigasi, pertanian palawija sayuran, perkebunan

monokultur, perkebunan campuran, dsb.

Pengumpulan data dilakukan terhadap beberapa orang petani di lokasi yang sudah kita

tetapkan sebagai kelompok rentan (vulnerable group), responden lain seperti kepala desa,

petugas penyuluh lapang (PPL), pusat penelitian di universitas, dll. Penggalian informasi

sebaiknya dilakukan dengan cara informal misalnya dengan melakukan percakapan santai

di kebun di sela-sela waktu istirahat si petani. Untuk mengecek ulang, bisa melakukan

FGD setelah semua pertanyaan kuesioner ditanyakan atau mengunjungi petugas PPL

untuk mendapatkan data sekunder.

Ada 3 isu dasar yang akan kita kerjakan dalam Analisis Aktivitas (AA); fungsi produksi,

kendala dan kerusakan, dan solusi alternatif. Kuesioner yang disusun di bawah ini

mengikuti ketiga poin ini.

Page 46: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

46

1. Aspek Produksi. Yaitu berupa data tentang input dan output para aktor pengguna

air, misalnya informasi tentang bagaimana proses pertanian. Pertanyaan yang

ingin kita jawab adalah tentang modal lahan dan kebutuhan‐kebutuhan lain,

aktivitas yang dilakukan mulai dari persiapan bibit sampai panen, serta

pemasarannya.

2. Kendala dan kerusakan. Di dalam bagian ini, kita diminta untuk melihat

kemungkinan yang tidak terduga terjadi. Kita akan menggunakan data ini untuk

melihat seberapa sensitifitas jika suatu hal tidak terduga terjadi. Misalnya dalam

kasus petani, apa yang akan mereka lakukan jika pasokan air ke sawah/ladang

mereka berkurang jumlahnya. Apakah mereka akan mati kelaparan, atau mereka

akan membuat saluran irigasi baru, atau apa. Tidak jarang kita temukan, jika

jumlah air yang mengalir ke sawah berkurang, maka tidak ada masalah buat

petani.

3. Langkah alternatif. Yang dimaksud dengan kegiatan alternatif adalah pencarian

kemungkinan bagi si aktor untuk melakukan suatu aktivitas ekonomi tetapi dengan

cara yang berbeda. Informasi soal kegiatan alternatif ini bisa didapat dari referensi

literatur buku‐buku, majalah atau artikel internet. Bisa juga kita bicara dengan

seorang pakar di bidangnya. Misalnya kita bicara dengan seorang Penyuluh

Pertanian tentang kemungkinan praktek padi sawah dengan cara efisien. Kita juga

bisa bertanya langsung dengan petani dan menanyakan apa pendapat mereka.

Tuliskan saja apa pandangan mereka, walau misalnya dirasa tidak mungkin

dilakukan karena ada banyak pembatas. Tuliskan saja pembatasnya itu apa.

Misalnya seorang petani merasa bahwa dia bisa menghasilkan lebih banyak produksi padi,

jika saja dia bisa mendapat pasokan air dengan teratur. Silakan dituliskan kemungkinan

pelaksanaan kegiatan ekonomi aktor pengguna air dengan cara yang tidak biasa mereka

lakukan.

I. FUNGSI PRODUKSI

Fungsi Produksi meliputi data tentang input dan output dari petani

saat mereka melaksanakan aktivitas produksi pertaniannya; produk-

Page 47: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

47

produk pertanian yang dihasilkan (output); sesuatu yang dibutuhkan

agar output itu bisa dihasilkan dan praktek apa saja yang diterapkan

dalam kegiatan pertanian. Pertanyaan yang perlu kita jawab termasuk

lahan, modal dan input lain yang dibutuhkan, tahapan aktifitas dari

mulai persiapan lahan, bibit sampai pemanenan dan pemasaran.

I.1. LAHAN

Terutama dalam produksi pertanian,lahan adalah modal utama untuk menjaankan

produski. Perlu digali informasi seputar luas lahan, bagaimana kepemilikan lahan dll.

Beberapa pertanyaan kunci untuk membantu pengumpulan data lahan;

Luas Lahan: Berapa luas lahan yang dikelola untuk pertanian?

Kepemilikan Lahan: Bagaimana kepemilikan lahannya? Milik sendiri atau milik

orang lain. Kalau milik orang lain, bagaimana sistem kelolanya; apakah pinjam

atau sewa, dan bagaimana sistem sistem pembayarannya; apakah bayar dengan

uang atau dengan pola bagi hasil?

Tenurial: Bagaimana status lahannya? Misalnya apakah berada di hutan negara, di

tanah adat, atau di lahan milik. Di beberapa lokasi ada banyak petani yang

mengelola lahan di dalam tanah adat dengan sistem waris atau pembagian

tertentu.

I.2. ASPEK PRODUKSI:

Aspek produksi menceritakan tentang hal‐hal yang berkaitan dengan aktivitas produksi

pertanian.

Produk: Apa jenis produk utama dan sampingan yang diusahakan. Dalam

pertanian, ada beberapa pola yang mengembangkan berbagai produk dalam satu

hamparan lahan; misalnya memelihara ikan di sela masa tanam padi di sawah,

atau kebun tumpang sari di kebun‐kebun.

Proses Produksi: Proses produksi ini membentuk siklus yang beragam di setiap

Page 48: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

48

lokasi, dan di masing‐masing petani kadang juga berbeda. Lakukan eksplorasi

mengenai tahapan‐tahapan produski; misalnya pada produksi pertanian sawah

petani membajak sawah, menyiapkan bibit, penanaman,dan lain‐lain sampai

proses pasca panennya. Tuliskan juga pada musim apa saja proses produksi itu

dilakukan.

Input Yang Dibutuhkan: Kebutuhan apa saja yang digunakan dalam setiap tahap

proses produksi. Misalnya pada pertanian dibutuhkan bibit, pupuk, traktor atau

hewan untuk membajak, tenaga kerja, air, dll. Bisa dibantu dengan tabel,

misalnya.

Tabel 1. Kompilasi data input pertanian.

No Input Jumlah Keterangan

1. Lahan 1 ha Lahan sewa. Sistem bagi hasil 2/3 untuk

penggarap 1/3 untuk pemilih lahan. Biaya

ditanggung pemilik lahan.

2. Bibit Rp. 500.000 10 kg / ha dengan Harga bibit Rp50.000,‐/ kg

3. Pupuk

ZA Rp. 325.000 Sebanyak 5 sak dengan harga Rp 65.000/sak

Urea Rp. 500.000 Sebanyak 5 sak dengan harga Rp 100.000 / sak

4. Pestisida Rp.350.000

Kebanyakan petani akan membeli pestisida ketika

memiliki uang tunai.

4. Upah tenaga

kerja Rp. 650.000

5.

Sewa traktor Rp. 750.000

Berkisar antara 750.00 Rp 900.000. Traktor yang

disewakan adalah bantuan dari pemerintah yang

kemudian dijadikan hak milik oleh pengurus

kelompok tani dan kemudian disewakan

6.

Air Rp. 150.000

Ini adalah uang iuran kelompok P3A. Juga

konversi atas hari kerja yang petani gunakan

untuk memperbaiki kanal dan saluran irigasi.

TOTAL

Rp.

3.225.000

Output: Output ini tidak selalu satu jenis, ada banyak produksi yang menghasilkan

beberapa output. Misalnya pada produski sawah, petani bisa menghasilkan padi,

palawija, mungkin juga ikan, dan sekam padi yang di beberapa lokasi juga

Page 49: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

49

dimanfaatkan. Informasi tentang hasil‐hasil produksi; mengenai jenis produknya,

proses pasca produski (pasca panen), produk sampingan, dan limbahnya.

Table 2. Jenis-jenis Output per ha yang dihasilkan Petani di Danau Dendam Tak Sudah,

DAS Air Bengkulu.

OUTPUT PER HA

GABAH KERING GILING (RP) BERAS (RP) DEDAK TOTAL OUTPUT PER HA (IDR)

1,840,000 6,784,000 424,000 9,048,000

I.3. EKONOMI

Aspek ekonomi dari hasil produksi pertanian. Berapa harga jualnya,

bagaimana proses pemasarannya, dan bagaimana kemudahan akses

pasarnya. Cara pemasaran ini sangat beragam di setiap lokasi;

misalnya ada yang menjual ke pasar, atau menjual di lokasi karena

pedagang langsung datang ke lokasi kebun, atau ada juga yang

menjual dengan sistem ijon (dibeli pada saat sebelum panen).

Pertanyaan pertama adalah berapa besar produksi panennya. Apakah hasil

produksinya dijual atau dikonsumsi sendiri.

Kalau produksi dijual, berapa harga jualnya.

Bagaimana proses penjualan produk-produk pertanian yang dihasilkan. Ke pasar mana

produk pertanian biasa dibawa. Atau apakah si pembeli datang langsung ke tempat

produksi. Apakah akses terhadap pasar mudah dilakukan. Apa hambatan yang

dihadapi dalam pemasaran produksi pertanian.

Adakah harga yang ditetapkan pemerintah(farm gate prices11) berlaku di daerah itu?

Table 3. Data Ekonomi untuk Kegiatan Pertanian12

NO PRODUKSI ATAU TIPE

JASA JUMLAH YANG

DIHASILKAN JUMLAH YANG

DIJUAL HARGA JUAL TEMPAT

MENJUAL

PRODUK

11

Pemerintah mendukung adanya penetapan harga gabah kering giling tetapi tidak selalu

berjalan di setiap daerah dengan baik.

12 Untuk setiap petani, buat tabel berbeda.

Page 50: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

50

I.4. CONTOH TABEL OUTPUT DAN INPUT PERTANIAN

Berikut adalah contoh tabel hasil kompilasi yang dipakai untuk menampilkan output dan

input proses produksi. Data ini adalah data pertanian padi sawah di sekitar Cagar Alam

Danau Dendam Tak Sudah Bengkulu. Untuk proses produksi pertanian lainnya seperti

kelapa sawit, perikanan bisa dimodifikasi sesuai dengan kebutuhan.

Tabel 4. Output dan input pertanian padi sawah di sekitar Cagar Alam Danau Dendam Tak

Sudah, DAS Air Bengkulu.

PETAN

I

LUA

S

LAH

AN

INPUT (PER HA)

BENI

H

PUPUK TENAGA

KERJA TRAKT

OR PESTI

SIDA

TOTAL

INPUT

PER HA UREA PHOS

KA NPK

TANA

M PANE

N

MURI

N 0,75

400.000

800.000

533.333

0 800.000

266.667

1.033.333

533.333

4.366.667

RUSM

AYAN 0,30

400.000

250.000

333.333

333.333

0 333.333

1.083.333

500.000

3.233.333

RUSLA

N 0,50

200.000

0 0 0 720.000

720.000

1.100.000

480.000

3.220.000

OUTPUT PER HA INCOME PER HA

GABAH BERAS DEDAK TOTAL

OUTPUT PER

HA

TOTAL

INCOME BAGI HASIL NET INCOME

1.840.000 6.784.000 424.000 9.048.000 4.681.333 1840000 2.841.333

2.400.000 7.360.000 440.000 10.200.000 6.966.667 2400000 4.566.667

0 10.120.000 - 10.120.000 6.900.000 0 6.900.000

I.5. ORGANISASI KELOMPOK TANI

Pengumpulan informasi tentang organisasi atau kelompok tani dimaksudkan untuk

mengetahui peran oranisasi bagi peningkatan produktivitas dan perbaikan kesejahteraan

masyarakat/petani.

Organisasi Apa: (Kelompok tani atau organisasi lain) apa saya yang diikuti oleh

petani, yang berhubungan dengan kegiatan pertaniannya. Misalnya di areal

Page 51: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

51

persawahan di Saluran Irigasi Lamasi Kanan, ada beberapa petani yang ikut dalam

P3A namun banyak juga yang tidak ikut menjadi anggota kelompok ini. Selain

organisasi P3A, terdapat organisasi kelompok tani lain.

Keaktifan organisasi tersebut. Seberapa aktif organisasi ini beroperasi. Berapa

banyak anggotanya.

Manfaat organisasi tersebut bagi petani dan kegiatan produksi pertanian di

kawasan tersebut. Adakah keuntungan menjadi anggota organisasi.

I.6. INTERVENSI PEMERINTAH DAN PIHAK LAIN

Bagian ini menjelaskan peranan pemerintah dan pihak‐pihak lain di luar petani. Misalnya

program bantuan bibit dari pemerintah, atau bantuan pembinaan kelembagaan dari LSM.

Apa saja program‐program pemerintah yang ada di lokasi tersebut yang

berhubungan dengan peningkatan produksi misalnya.

Bagaimana dampaknya bagi produktivitas di areal tersebut, dan bagaimana

keberlanjutan program tersebut. Apakah program masih berjalan saat pendanaan

sudah habis.

II. PERMASALAHAN DALAM ANALISA AKTIVITAS

Halangan dan Kerusakan: untuk bagian ini, enumerator mencoba

mencari kemungkinan solusi untuk persoalan yang dihadapi yang

mungkin tidak bisa dilihat oleh orang luar. Misalnya persoalan

kekurangan air, apa yang akan dilakukan petani jika kekurangan air

ke lahan sawah atau perkebunan sayur terjadi. Apakah mereka akan

mengalami gagal panen atau petani akan mencoba membangun

saluran irigasi baru. Bukan suatu hal yang biasa terjadi untuk petani

menjadi tidak peduli terhadap berkurangnya pasokan air.

Jenis Masalah: Bagian ini mencoba menggali peristiwa‐peristiwa apa saja yang

mengganggu jalannya proses produksi pertanian; misalnya serangan hama, bencana

banjir, kekurangan air saat kemarau, dll.

Besarannya: Berapa besar dan berapa sering peristiwa itu terjadi. Beberapa besar

dampak kerusakannya? Berapa banyak petani yang dirugikan? Berapa besar kerugian

ekonomi yang diakibatkan?

Page 52: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

52

Pertanyaan terkait air: jika terjadi kekurangan air, menurut Bapak apa yang akan

terjadi. Apa alasannya.

Prediksi: apakah potensi terjadinya kerusakan bisa diperkirakan. Bagaimana caranya.

III. HARAPAN UNTUK PENINGKATAN

Alternatif ukuran-ukuran yang dipertimbangkan termasuk

kemungkinan melaksanakan kegiatan proses produksi dengan cara

yang berbeda. Kuncinya terletak pada penekanan apakah output

yang sama bisa dicapai dengan kombinasi input yang berbeda,

misalnya mencoba berbagai jenis bibit yang lebih tahan terhadap

kekurangan air atau lebih tahan terhadap hama. Terkait isu ini adalah

pertanyaan terkait harapan untuk perbaikan. Sub-bab berikut

memberikan contoh pertanyaan-pertanyaan.

Informasi terkait berbagai aspek ini dapat dikumpulkan dari berbagai

buku dan literatur, majalah atau artikel di internet. Enumerator dapat

berkonsultasi dengan seorang ahli. Misalnya dengan seorang petugas

PPL tentang praktek yang lebih efisien untuk pertanian padi sawah;

bertanya langsung ke petani tentang apa pendapat mereka. Tuliskan

setiap opini yang ada, walaupun jika sang responden merasa bahwa

usulan alternatif-alternatif ini tidak mungkin dilaksanakan karena

berbagai hambatan. Tuliskan juga apa yang menjadi hambatannya.

Misalnya, seorang petani merasa bahwa dia bisa memproduksi lebih

banyak padi jika dia bisa mendapatkan aliran air lebih teratur.

Tuliskan kemungkinan aktivitas ekonomi lain yang menurut

responden bisa dilakukan, walau itu merupakan hal yang tidak biasa.

III.1. HARAPAN DAN INISIATIF UNTUK PERBAIKAN

Bagian ini menjelaskan apa saja harapan dan upaya yang dilakukan masyarakat/petani

untuk meningkatkan produktivitas pertanian dan kesejahteraannya. Harapan‐harapan

tersebut bisa beraneka ragam.

Apakan kegiatan pertanian yang selama ini mereka jalankan sudah berjalan baik

atau ada peluang untuk lebih meningkatkan hasil. Bagaimana.

Page 53: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

53

Terkait dengan studi meja yang dilakukan enumerator; periksa apakah kegiatan

proses produksi yang sekarang dijalankan petani sudah memadai atau ada hal lain

yang bisa diperbaiki. Pertanyaan ini bisa diperiksa melalui literatur atau internet,

atau bisa juga dengan berkonsultasi dengan petugas pertanian yang berkompeten.

Bagaimana cara peningkatan produksi yang mungkin dilaksanakan petani.

Kesulitan dan tantangan apa yang mungkin timbul jika solusi alternatif ini

dijalankan.

Apakah petani optimis bahwa mereka sendiri dapat melakukan perubahan. Apa

alasannya.

Perluasan lahan: Apakah petani punya harapan untuk memperluas lahan untuk

meningkatkan hasil pertaniannya. Atau petani penggarap punya harapan untuk

memiliki sendiri lahan pertanian sehingga hasil ekonomi dari panennya bisa lebih

menguntungkan.

Produk lain: Apakah petani ingin beralih ke jenis produk yang lain, ataukan ingin

menambah (diversifikasi) jenis produk.

Teknik pertanian: Apakah petani punya harapan untuk meningkatkan

pengetahuan teknik pertanian? Ataukah ingin mengembakan teknologi yang lebih

modern.

Pemasaran: Bagaimana harapan petani untuk meningkatkan pemasaran

produknya. Apakah dengan kemudahan pasar ke pabrik besar atau bisa ekspor,

atau harapan agar harga produk bisa stabil.

III.2. TANTANGAN UNTUK MELAKUKAN PENINGKATAN

Apa kendala‐kendala yang menurut petani mereka akan hadapi untuk

mencapai perbaikan kondisinya, sehingga membatasi petani dalam

melakukan berusaha meningkatkan mutu pertaniannya. Misalnya

pada petani sawah irigasi mereka ingin meningkatkan durasi tanam

dari 2 kali setahun menjadi 3 kali setahun, namun dibatasi oleh

sulitnya air, atau sulitnya mengajukan usul ke GP3A dan Dinas PSDA

untuk pengaturan air supaya bisa 3 kali tanam. Hal ini menjadi faktor

pembatas yang harus diatasi terlebih dahulu kalau petani ingin

Page 54: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

54

meningkatkan intensitas tanamnya.

IV. KETERGANTUNGAN TERHADAP AIR.

Dalam analisis ini, kita memfasilitasi petani responden untuk

membuat perangkingan mengenai seberapa tingkat persepsi mereka

terhadap kebutuhan-kebutuhan; pendapatan, air, makanan, dan

rumah. Aspek penilaian meliputi nilai pentingnya, alasan kenapa

kebutuhan itu penting, dan hubungannya dengan air.

Tuliskan menurut si petani, kelompok kebutuhan mana yg memiliki

nilai paling tinggi dalam pemenuhan keperluan hidupnya. Dalam

contoh dibawah ini, kebutuhan atas air mendapat poin no 1, karena

merasa bahwa air adalah hal yg memastikan semua proses produksi

pertaniannya berjalan, sehingga memastikan seluruh anggota

keluarga bisa bertahan hidup. Sedangkan makanan menjadi poin no

2. Begitu seterusnya.

Dalam kolom berikutnya dituliskan rangking berbagai kebutuhan

sehari-hari kaitannya dengan akses dan keberadaan air. Apakah

pendapatan yg mereka bisa hasilkan sangat tergantung terhadap

keberadaan air? Apakah makanan yg mereka konsumsi setiap harinya

sangat tergantung keberadaannya dengan akses terhadap air?

Apakah ada ganguan kesehatan karena kualitas atau kuantitas air yg

mereka pakai sehari-hari? Jika kebetulan yg diwawancarai adalah

petani, tentunya nilai ketergantungan ini akan tinggi. Akan berbeda

jika yg diwawancarai adalah pegawai sebuah perusahaan swasta

yang nafkah hidupnya didapat dari gaji bulanan dari kantornya,

misalnya. Berikut adalah contoh isian seorang petani di bagian hilir

DAS Lamasi.

Jangan lupa tuliskan alasan dan penjelasan kenapa sang responden

memberi penilaian seperti itu.

Tabel 5. Rangking Nilai Ketergantungan terhadap Air.

Page 55: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

55

Pendapatan Pangan Air

Kesehatan Rumah

Keterangan

Rangking Pentingnya

5 2 1 3 4

Keterkaitan terhadap Air

Tinggi Tinggi Tinggi Tinggi Tinggi

Tuliskan alasannya

Jika banjir datang, tanaman coklat kami tidak berbuah.

Sayuran yg ditanam di kebun sangat tergantung air.

Air menjadi penentu hasil panen padi.

Saat banjir timbul banyak penyakit muntaber dan penyakit kulit.

Desa kami rutin terkena banjir Sungai Lamasi.

Page 56: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

56

PENULIS: Hisma Kahman

[email protected]

Perkumpulan Bumi Sawerigading (PBS), Palopo, Sulawesi Sulawesi

Pengacara hukum, Pendamping Masyarakat Lokal

Pandangan terhadap Telapak CDP IWRM NA: kegiatan training ini telah

berkontribusi besar terhadap peningkatan kemampuan diri dan juga organisasi

PBS. Serial dokumentasi yang dipublikasikan akan membawa keuntungan untuk

masyarakat di DAS Lamasi dan khususnya jajaran pemerintahan Kabupaten Luwu.

PBS telah bekerja di DAS Lamasi sejak tahun 1999 tetapi hasil pengamatan kami

hanya bisa diceritakan tidak dituliskan. Kami selalu kesulitan merespon pertanyaan

ketika mereka meminta dokumentasi tertulis tentang kegiatan kami. Proyek CDP ini

memprioritaskan pencatatan dan publikasi hasil-hasil kerja PBS. Oleh karenanya

kami sangat berterimakasih. Hal menarik lainnya dari proyek ini, pengambilan

keputusan atas sebuah perdebatan, kami lakukan melalui proses diskusi dan

demokrasi kesepakatan bersama.

Mimpi saya tentang air: Now and forever, air tetap menjadi anugerah untuk

kehidupan, bukan sebuah mala petaka yang justru menghancurkan kehidupan

masyarakat. 5 - 10 tahun kedepan tidak ada lagi masalah yang muncul karena

persoalan managemen air yang kurang baik.

Rita Mustikasari

Koordinator Program Air (2010-2012), Telapak Bogor, Indonesia

[email protected]

Gelar Master dari Sosiologi Pedesaan, Institut Pertanian Bogor (IPB) tahun 2005

dan sarjana dari Fakultas Kehutanan IPB tahun 1994. Menjadi peneliti muda dalam

bidang Hasil Hutan Bukan Kayu di CIFOR (Center for International Forestry

Research Organisation) 1995-2002. Menghabiskan waktu satu tahun magang

sebagai Indonesian Liason Officer di World Forest Institute di Portland, Oregon,

Amerika Serikat tahun 1994-1995.

Baru-baru ini menerima penghargaan sebagai fellow Joke Waller Hunter Initiative

(http://www.bothends.info/JWH/EnglJokeWallerHunter.html) untuk program

‘Leadership Development of Environmental Leaders from the South’ sejak Juli

2010. Aktif dalam kegiatan Komunitas Peduli Tjiliwoeng (KPC)

(http://www.tjiliwoeng.co.cc/) Bogor untuk mewujudkan mimpi indah Sungai

Ciliwung melalui gerakan sukarela ala komunitas.

Page 57: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

57

Kontributor

Denny Boy Mochran ([email protected])

Denny Boy Mochran telah bekerja sejak 1990 sebagai seorang profesional

fasilitator untuk peningkatan pendidikan lingkungan untuk kaum muda, kemudian

dia mengembangkan keahlian fasilitatornya ke arah pengembangan organisasi dan

peningkatan kapasitas diri manusia dengan menggunakan pendekatan partisipatif

dan pendidikan orang dewasa. Dengan pengalaman dalam memfasilitasi dan

melaksanakan training untuk pengembangan sumber daya manusia, Boy menjadi

konsultan termasuk Cornerstone Leadership Training, Building Community

Leadershiop to Take Civic Action, Leadership, Problem Mapping, Participatory

Monitoring & Evaluation, Mind Mapping, Strategic Planning, and Integrated Coastal

Zone Management for Small Island Management.

Oka Andriansyah ([email protected])

Direktur Eksekutif, Yayasan Ulayat Bengkulu, 2008 – sampai sekarang

Lulus sarjana dari Jurusan Manajemen Kehutanan, Fakultas Pertanian, Universitas

Bandar Lampung tahun 2004. Menjadi Anggota Telapak, Koordinator Teritori

Indonesia Bagian Barat untuk bidang Peningkatan Kapasitas Lembaga dalam isu

IWRM (mulai Oktober 2009-sampai sekarang). Aktif di Pengembangan WIN,

Yayasan Wahana Indonesia Membangun (www.win-development.org).

Tertarik dalam memimpin dan mengembangkan kepercayaan diri di dalam

pembangunan multi-sektor komunitas utamanya untuk isu air dan kesehatan

lingkungan, kesehatan masyarakat, pendidikan, usaha kecil, dan sektor lain terkait

pengembangan potensial dan kapasitas manajemen masyarakat lokal.

Beberapa projek yang sudah dilaksanakan termasuk: Good Governance dalam

Pengelolaan Sumber Daya Air (GGWRM-PMU Lampung) tahun 2005;

Pengembangan Kapasitas Masyarakat Sipil dan Pengguna Air di Kawasan Daerah

Aliran Sungai oleh LP3ES, Both ENDS dan Telapak (didanai WASAP-Bank Dunia)

tahun 2008-2009; WIN Development di bawah sub-kontrak CWSP NAD-NIAS tahun

2009.

Rob Koudstaal ([email protected])

Rob Koudstaal memiliki latar belakang teknik sipil. Beliau pensiun dari pengalaman

panjangnya sebagai seorang konsultan perencanaan pengelolaan air terpadu dan

pengelolaan kawasan pantai di banyak tempat di dunia. Sejak 2005 terlibat dalam

proyek internasional untuk mengembangkan pendekatan aplikatif untuk konsep

Pendekatan Negosiasi (NA) menuju Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu

(IWRM). Termasuk di dalamnya pengembangan kapasitas beberapa LSM di

Indonesia dan beberapa negara di Latin Amerika yang mengembangkan konsep

NA, dalam usahanya melibatkan kelompok pengguna air lokal dan komunitas

masyarakat sipil lainnya dalam pembuatan perencanaan dan pelaksanaan

pengelolaan air di wilayahnya.

Page 58: Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi

58

Telapak merupakan asosiasi dari aktivis LSM, praktisi bisnis, akademisi,

afiliasi media, dan pemimpin masyarakat adat. Telapak bekerja bersama

petani dan nelayan untuk menuju Indonesia yang berdaulat, berkerakyatan,

dan lestari.

Telapak mampu melakukan berbagai aktivitasnya melalui koperasi,

perusahaan berbasis masyarakat dalam percetakan, media massa,

pertanian organik, dan pengelolaan sumber daya hutan serta laut secara

lestari.

Misi Telapak adalah untuk mempengaruhi kebijakan yang berhubungan

dengan konservasi, untuk membangun dan mengembangkan pengelolaan

sumber daya alam yang dikelola oleh masyarakat lokal, dan menghentikan

kerusakan ekosistem yang merugikan masyarakat yang tinggal di dalam

dan sekitar wilayah dengan sumber daya alam yang kaya.

Alamat:

Jl. Pajajaran No. 54 Bogor 16143

Jawa Barat, Indonesia

Phone : +62 251 8393 245

Fax : +62 251 8393 246

Email: [email protected]

Website: www.telapak.org

www.air.telapak.org