Upload
dinhlien
View
213
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
PENERAPAN PERATURAN DIREKTUR JENDERAL
PERBENDAHARAAN NOMOR PER-66/PB/2005 PADA PROSEDUR
PENCAIRAN GAJI PEGAWAI NEGERI SIPIL
DI KANTOR PERTANAHAN KOTA SURAKARTA
(STUDI KASUS PADA PENCAIRAN
GAJI INDUK)
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan
mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Oleh:
Pradilla Dhea Santica Wibowo
F3410079
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ABSTRACT
PENERAPAN PERATURAN DIREKTUR JENDERAL
PERBENDAHARAAN NOMOR PER-66/PB/2005 PADA PROSEDUR
PENCAIRAN GAJI PEGAWAI NEGERI SIPIL DI KANTOR PERTANAHAN
KOTA SURAKARTA (STUDI KASUS PADA
PENCAIRAN GAJI INDUK)
By
Pradilla Dhea Santica Wibowo
F3410079
This research aimed to seek for information upon civil servants salary at
Kantor Pertanahan Kota Surakarta and its adjustability to the custom of Treasury
General Director’s Rule Number Per-66/PB/2005.
The researcher used several methods in collecting data namely observation,
interview, and literature study. The researcher also held a direct research at Kantor
Pertanahan Kota Surakarta. The commission is one of the government agencies which
held civil servants salary dispense. The process of the salary dispense was expected
to be effective, on time and appropriate with the customs.
The result of the research shows that the application of the civil servants salary
dispense at Kantor Pertanahan Kota Surakarta at general has meet the customs of
Treasury General Director’s Rule Number Per-66/PB/2005 covering the associated
function, SP2D proposal, and supporting document which employed in the
attachment of SPP-LS and SPM-LS salary. However, the researcher also found
some deficiency in the execution of civil servants salary dispenses procedure. The
difference of the amount of the SPM-LS copy issued by PP-PSM at Kantor
Pertanahan Kota Surakarta to the custom of Treasury General Director’s Rule
Number Per-66/PB/2005.
Key word: Procedure of Civil Servants Salary Liquefaction, Treasury General
Director’s Rule Number Per-66/PB/2005.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ABSTRAKSI
PENERAPAN PERATURAN DIREKTUR JENDERAL
PERBENDAHARAAN NOMOR PER-66/PB/2005 PADA PROSEDUR
PENCAIRAN GAJI PEGAWAI NEGERI SIPIL DI KANTOR PERTANAHAN
KOTA SURAKARTA (STUDI KASUS PADA
PENCAIRAN GAJI INDUK)
Oleh
Pradilla Dhea Santica Wibowo
F3410079
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui prosedur pencairan Gaji Pegawai
Negeri di Kantor Pertanahan Kota Surakarta dan kesesuaiannya dengan Peraturan
Direktur Perbendaharaan PER-66/PB/2005.
Penulis menggunakan beberapa metode dalam proses pengumpulan data yaitu
observasi, wawancara dan studi pustaka. Penulis juga melakukan penelitian secara
langsung terhadap instansi yang terkait yaitu Kantor Pertanahan Kota Surakarta.
Kantor Pertanahan Kota Surakarta merupakan salah satu instansi pemerintahan yang
didalamnya tidak akan terlepas dari kegiatan pencairan gaji Pegawai Negeri Sipil.
Dalam proses pencairan tersebut diharapkan dapat dilakukan dengan tepat sasaran,
tepat waktu, dan sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Dari hasil penelitian tersebut, penulis mendapati bahwa penerapan prosedur
pencairan gaji Pegawai Negeri Sipil di Kantor Pertanahan Kota Surakarta secara
keseluruhan sudah sesuai dengan Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan
Nomor Per-66/PB/2005 baik dari fungsi terkait dan dokumen pendukung yang
digunakan untuk melampiri SPP-LS gaji dan SPM-LS gaji sampai dengan pengajuan
SP2D dan sudah berjalan dengan baik. Namun penulis juga menemukan kelemahan
dalam pelaksanaan prosedur pencairan gaji PNS yaitu terdapat perbedaan jumlah
rangkap SPM-LS yang diterbitkan oleh PP-SPM di Kantor Pertanahan Kota
Surakarta dengan Peraturan Direktur Perbendaharaan PER-66/PB/2005.
Kata kunci: Prosedur Pencairan Gaji PNS, Peraturan Direktur Jenderal
Perbendaharaan Nomor PER-66/PB/2005.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“ BE YOUR SELF !!!” “Sesungguhnya sesudah kesulitan akan datang kemudahan, maka apabila kamu telah selesai (dari semua urusan), kerjakanlah dengan sungguhsungguh (urusan yang lain) dan hanya kepada Tuhanlah hendaknya kamu berharap.” (Q.S. AlInsyiroh: 68) “Tidak ada seorangpun yang diberi anugrah yang lebih baik dan lebih luas dari pada anugrah yang berupa kesabaran “ (Hadits Sahih)
Penulis Persembahkan kepada:
Papa dan Mamaku Tercinta yang selalu mendoakanku
Nur Hidayat
Sahabat-sahabatku
Almamater
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb
Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan Rahmat dan Karunia-NYA sehingga penulis dapat menyelesaikan
Tugas Akhir dengan judul “PENERAPAN PERATURAN DIREKTUR
JENDERAL PERBENDAHARAAN NOMOR PER-66/PB/2005 PADA
PROSEDUR PENCAIRAN GAJI PEGAWAI NEGERI SIPIL DI KANTOR
PERTANAHAN KOTA SURAKARTA (Studi Kasus Pada Pencairan Gaji
Induk)” dengan baik. Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi salah satu
persyaratan guna mencapai gelar Ahli Madya Program Studi Diploma Tiga
Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.
Dalam penyusunan Tugas Akhir ini penulis menyadari sepenuhnya bahwa
sesuatu yang dihasilkan tidaklah terlepas dari dorongan dan bantuan dari berbagai
pihak. Maka pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada
semua pihak yang telah membantu, yaitu:
1. Allah SWT yang selalu memberikan rahmat dan karunia-NYA, sehingga penulis
dapat meyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Dr. Wisnu Untoro, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas
Maret.
3. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak selaku Ketua Prodi Studi DIII Perpajakan
Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
4. Trisninik Ratih Wulandari, S.E., Ak. selaku Pembimbing Tugas Akhir yang
telah meluangkan waktu untuk membimbing dan memberikan pengetahuan
sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini.
5. Lulus Kurniasih, SE., MSi., Ak. selaku Pembimbing Akademik yang telah
banyak memberikan bantuan dan pengarahan kepada penulis dari awal hingga
akhir kuliah.
6. Bapak/Ibu Dosen yang telah memberikan pengetahuan selama masa perkuliahan,
serta staf dan karyawan Program Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
7. Drs. Djuprianto Agus Susilo, M.Si. selaku Kepala Kantor Kantor Pertanahan
Kota Surakarta yang telah memberikan ijin magang.
8. Pak Sularna, Pak Rus, Bu Sulis, Bu Lilis, Bu Endang dan seluruh bapak, ibu di
Kantor Pertanahan Kota Surakarta, yang telah membantu penulis dalam
memperoleh informasi.
9. Papa dan Mama yang selalu mendoakan dan menyayangiku.
10. Adek-adekku tercinta Nadiva, Fany dan Alya yang selalu senantiasa
menghiburku.
11. Keluarga besar Tipes, budhe Puput, pakde Yudi, bulek Niken dan om Ari yang
selalu mencurahkan perhatian dan dukungannya.
12. Nur Hidayat, terimakasih selalu membuatku terus semangat. Kamu motivator
terhebatku.
13. Sahabatku Putri, Alif, Rini, dan Ika atas persahabatannya selama ini dan semoga
tetap berjalan seperti ini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
14. Epi terimaksih selalu bersamaku, chewriyahh (ebes, enche, keke, krisna, lia, lina,
luli, novita, nining, sulaeda, yayu), vira, riska, yuri, endah, heny, indra dan
teman-teman seperjuangan DIII Perpajakan Angkatan 2010.
15. Semua pihak yang membantu menyelesaiakan Tugas Akhir ini.
Pada akhirnya memang tiada gading yang tak retak, kritik dan saran yang
membangun tetap penulis harapkan demi kesempurnaan karya ini. Semoga karya ini
dapat bermanfaat bagi banyak pihak.
Wassalamualikum Wr. Wb
Surakarta, Juni 2013
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ................................................................................... i
ABSTRACT .................................................................................................. ii
HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... iii
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN .............................................................. v
KATA PENGANTAR ................................................................................ vi
DAFTAR ISI ............................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ....................................................................................... xi
DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xiii
DAFTAR SINGKATAN ........................................................................... xiv
BAB 1 PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum Kantor Pertanahan Kota Surakarata ……… 1
1. Sejarah Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia
Kantor Pertanahan Kota Surakarta ................................. 1
2. Tugas dan Fungsi ………………………………............. 3
3. Visi, Misi, Semboyan dan Motto ………………………. 4
4. Struktur Organisasi …………………………………….. 4
5. Deskripsi Tugas Jabatan Struktural ……………………. 8
B. Latar Belakang ……………………………………………….. 20
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
C. Perumusan Masalah ………………………………………… 22
D. Tujuan Penelitian …………………………………………… 23
E. Manfaat Penelitian ………………………………………….. 23
BAB II ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Tinjauan Pustaka ……………………………………………. 25
B. Analisis Data dan Pembahasan ……………………………... 32
BAB III TEMUAN
A. Kelebihan …………………………………………………… 57
B. Kelemahan ………………………………………………….. 58
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan ……………………………………………………. 59
B. Rekomendasi ………………………………………………... 60
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
II.1 Perbandingan Antara Peraturan Direktur Pebendaharaan
PER-66/PB/2005 dengan Kantor Pertanahan Kota Surakarta ............ 53
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman
I.1 Struktur Organisasi Kantor Pertanahan Kota Surakarta ...................... 7
II.1 Prosedur Pencairan Gaji PNS ............................................................. 40
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Pernyataan Tugas Akhir
Lampiran 2. Surat Konfirmasi Magang dari Dinas
Lampiran 3. Nilai Magang
Lampirab 4. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-66/PB/2005
Lampiran 5. Surat Perintah Membayar Langsung
Lampiran 6. Surat Perintah Pencairan Dana
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
DAFTAR SINGKATAN
SPP : Surat Permintaan Pembayaran
SPP-LS : Surat Permintaan Pembayaran Langsung
SPM : Surat Perintah Membayar
SP2D : Surat Perintah Pencairan Dana
PP-SPM : Penjabat Penanda Tangan Surat Perintah Membayar
PPK : Pejabat Pemegang Komitmen
KPPN : Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara
PPABP : Petugas Pengelola Administrasi Belanja Pegawai