21
PENERAPAN SISTEM INFORMASI PEMERINTAHAN DAERAH Berdasarkan Permendagri Nomor 70 Tahun 2019 Tentang SIPD KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT JENDERAL BINA KEUANGAN DAERAH Oleh : BAHRI,SSTP, M.Si

PENERAPAN SISTEM INFORMASI PEMERINTAHAN DAERAHbkd.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/12/Mendagri-PAPARAN-PERMEN... · sistem informasi keuangan daerah pelaksanaan anggaran laporan

  • Upload
    others

  • View
    25

  • Download
    2

Embed Size (px)

Citation preview

PENERAPAN SISTEM INFORMASI PEMERINTAHAN DAERAH Berdasarkan Permendagri Nomor 70 Tahun 2019 Tentang SIPD

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIADIREKTORAT JENDERAL BINA KEUANGAN DAERAH

Oleh :

BAHRI,SSTP, M.Si

Pasal 395

Selain informasi pembangunan Daerah dan informasi keuangan Daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 391

ayat (1), Pemerintah Daerah dapat menyediakan dan

mengelola informasi Pemerintahan Daerah lainnya.

Pasal 7

(1) Arsitektur SPBE Nasional bertujuan untuk memberikan

panduan dalam pelaksanaan integrasi Proses Bisnis, data dan informasi, Infrastruktur SPBE, Aplikasi SPBE, dan

Keamanan SPBE untuk menghasilkan Layanan SPBE yang

terpadu secara nasional.

UU 23/2014

Perpres 95/2018 ttg SPBE

PERPRES 54/2018 TTG STRATEGI NASIONAL PENCEGAHAN KORUPSI (STRANAS PK)

Jenis Informasi :• Informasi Pembangunan Daerah

• Informasi Keuangan Daerah • Informasi Pemerintahan Daerah Lainnya

Dikelola dalamSistem Informasi Pemerintahan Daerah

SISTEM INFORMASI PEMERINTAHAN DAERAH

Pasal 391

(1) Pemerintah Daerah wajib menyediakan informasi Pemerintahan Daerah yang terdiri atas:

a. Informasi pembangunan Daerah; dan

b. Informasi keuangan Daerah;

(2) Informasi Pemerintahan Daerah sebagaimana dimaksud

pada ayat(1) dikelola dalam suatu sistem informasi

Pemerintahan Daerah.

UU 23/2014

KETIGA : Aksi Pencegahan Korupsi Tahun 2019-2020 terdiri

dari 11(sebelas aksi, yang meliputi:

a. Peningkatan pelayanan dan kepatuhan perizinan dan penanamana modal;

b. Perbaikan tata kelola data dan kepatuhan sektor ekstraktif, kehutanan, dna perkebunan;

c. Utilisasi Nomor Induk Kependudukan untuk perbaikan data kelola pemberian bantuan sosial dan subsidi;

d. Integrasi dan sinkronisasi data impor pangan strategise. Penerapana manajemen anti suap di Pemerintah dan

sektor swasta;f. Integrasi sistem perencanaan dan penganggaran

berbasis elektronik;

DIJABARKAN

DALAM SKB

5 MENTERI

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

• Permendagri tentangPedoman TeknisPengelolaan KeuanganDaerah

• Permendagri 86/2017

Permendagri 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi Dan NomenklaturPerencanaan Dan KeuanganDaerah

Permendagri 70 Tahun2019 tentang SistemInformasi PemerintahanDaerah

• Undang-Undang No. 17 Tahun2003

• Undang-Undang No. 1 Tahun2004

01

Undang-Undang Nomor 23 Tahun2014 tentang Pemerintah Daerah

02

Peraturan Pemerintah 71 Tahun2010 Tentang SAP

03

Peraturan Pemerintah 12 Tahun2019 Tentang PengelolaanKeuangan Daerah

04

• Permendagri Sistem AkuntansiPemda

• Permendagri Tata Cara Penatausahaan dan PenyusunanLaporan PertanggungjawabanBendahara Serta Penyampaiannya

• Peraturan Pemerintahtentang Bagan AkunStandar (BAS)

• Peraturan Pemerintahtentang PUPK

PERKEMBANGAN REGULASI

• SIBANGDA• SIKEUDA• Sistem Informasi Lainnya

REVISI

INVENTARISASI

FINALISASI

TERINTEGRASI

INVENTARISASI

FINALISAIS

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

GRAND DESIGNPengelolaan Pembangunan Dan Keuangan Daerah

Standar informasi PerencanaanPembangunan meliputi :• Urusan, Bidang Urusan, Program,• Kegiatan, Sub Kegiatan;• Organisasi• Lokasi

Standar informasi Perencanaan Anggaranmeliputi :• Urusan, Bidang Urusan, Program,

Kegiatan, Sub Kegiatan;• Organisasi• Lokasi• Sumber Pendanaan• Rekening (Akun, Kelompok, Jenis, Objek,

Rincian Objek, Sub Rincian Objek

Dokumen pada tahapan Perencanaan• RPJMD – Renstra• RKPD – Renja• KUA – PPAS• RKA-SKPD• Rancangan Perda APBD• Rancangan Perkada Penjabaran APBD• DPA-SKPD

Dokumen pada tahapan Pelaksanaan• Anggaran Kas & SPD• Transaksi Penerimaan• Transaksi Pengeluaran (SPP-SPM-

SP2D-SPJ)• Transaksi Akuntansi berbasis Akrual

Dokumen pada tahapanPertanggungjawaban• Laporan Keuangan SKPD & Pemda• Laporan Kinerja

Kebutuhan Analisis• Evaluasi• Reviu• Audit• Statistik

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

KONSISTENSI PERENCANAANDAN PENGANGGARAN

RPJMD RKPD

RENSTRA RENJASKPD

PEMDA

PERENCANAAN PENGANGGARAN

KUA

PPAS

RKA-SKPD Rancangan Perkada

Tentang Penjabaran

APBD

Rancangan Perda

Tentang APBD

Kesepakatan : Minggu ke-II Bulan Agustus

Penyerahan : Minggu ke-II Bulan Juli

• Impact Sasaran

• Outcome Program

• Output Kegiatan

• Pendapatan

• Belanja

• Pembiayaan

Persetujuan : 30 November

(1 Bulan sebelum TA dimulai)

DPA

SKPD

• Lokasi

• Sumber Pendanaan

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

BAB I Ketentuan Umum 3 Pasal

BAB II Informasi Pemerintahan Daerah 3 Pasal

BAB III Informasi Pembangunan Daerah 10 Pasal

Bagian Kesatu - Data dan Informasi Perencanaan Pembangunan Daerah

Bagian Kedua – Analisis dan Profil Pembangunan Daerah

BAB IV Informasi Keuangan Daerah 7 Pasal

Bagian Kesatu - Informasi Perencanaan Anggaran Daerah

Bagian Kedua - Informasi Pelaksanaan dan Penatausahaan Keuangan Daerah

Bagian Ketiga - Informasi Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Daerah

Bagian Keempat - Informasi Pertanggungjawaban Pelaksanaan Keuangan Daerah

Bagian Kelima - Informasi Barang Milik Daerah

Bagian Keenam – Informasi Keuangan Daerah Lainnya

BAB V Informasi Pemerintahan Daerah Lainnya 4 Pasal

BAB VI Pembinaan dan Pengawasan 2 Pasal

BAB VII Pendanaan 1 Pasal

BAB VIII Ketentuan Peralihan 1 Pasal

BAB IX Ketentuan Penutup 2 Pasal

Total 32 Pasal

OUTLINE PERMENDAGRI NO. 70 TAHUN 2019 TENTANG SIPD

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

SISTEMATIKA PERMENDAGRI NO. 70 TAHUN 2019 TENTANG SIPD

SISTEM INFORMASI PEMERINTAHAN DAERAH

Informasi

Pembangunan Daerah

Informasi

Keuangan Daerah

Informasi

Penyelenggaraan

Pemda Lainnya

Data dan Informasi

Perencanaan

Pembangunan Daerah

Analisis dan Profil

Pembangunan

Daeerah

Perencanaan Anggaran

Daerah

Pertanggungjawaban

Pelaksanaan Keuangan Daerah

LPPD

EPPD

Perda

Informasi Keuangan Daerah

Lainnya

Pelaksanaan dan

Penatausahaan Keuangan

Daerah

Akuntansi dan Pelaporan

Keuangan Daerah

Ps. 391 UU 23/14

Ps. 392 UU 23/14 Ps. 393 UU 23/14 Ps. 395 UU 23/14

Barang Milik Daerah

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

SISTEM INFORMASI PEMBANGUNAN DAERAH

E-PLANNING

RPJMDRenstra

PD

Renja

PDRKPD

RPJPD

KUA/PPAS

RancanganAPBD

APBD

SISTEM INFORMASI KEUANGAN DAERAH

PELAKSANAANANGGARAN

LAPORANKEUANGAN

INFORMASIANGGARAN

Integrasi Informasi Pembangunan dan Keuangan Daerah

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

PERENCANAAN

RPJMD RKPD

DPRDMUSRENBANG

RESES -POKOK

PIKIRAN

USULAN DESA

USULAN BANKEU

USULAN HIBAH DAN

BANSOS

RENJA SKPD

RKPD

PENGANGGARAN

KUA/PPAS RAPBD

KUA DAN PPAS

RAPBD APBD

SIN

KR

ON

ISA

SI

DAT

A

EVA

LUA

SI R

KP

D

SIN

KR

ON

ISA

SI

DAT

AEV

ALU

ASI

RA

PB

D

DASHBOARD DATA PERENCANAAN DAERAH

BANGDA

DASHBOARD DATA ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH (APBD)

KEUDA

SIPDSISTEM INFORMASI PEMERINTAHAN DAERAH

PELAKSANAAN

PENATAUSAHAAN AKUNTANSI

DASHBOARD DATA KEUANGAN DAERAH

PELAPORAN

SPD SPP SPM SP2D

SIN

KR

ON

ISA

SI

DAT

A

LRA NERACAARUS KAS

CaLKP

EMB

AH

ASA

N

PEM

BA

HA

SAN

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PROVINSI, KABUPATEN/KOTA

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

Pemetaan Fungsi Aplikasi SIPD

SIPD

FUNGSI :1. Data Base Perencanaan Nasional2. Data Base Perencanaan Daerah3. Referensi Urusan, Program & Kegiatan4. Evaluasi RPJMD dan RKPD 5. Dashboard Perencanaan Daerah

Fungsi yang ada pada setiap institusi pengguna diatur sesuai denganpembagian kewenangan dan digunakan melalui login yang telah diregistrasi.Fungsi dashboard dan informasi umum dapat diperoleh pada halaman situs

tanpa menggunakan login.

KEMENDAGRI

BANGDA

KEUDA

PROVINSI

KABUPATEN

KOTA

FUNGSI :1. Data Base Penganggaran Daerah2. Referensi Kode dan Nomenklatur Akun

Neraca, LRA dan LO Daerah3. Referensi Kode SKPD4. Referensi Kode dan Nomenklatur

Sumber Pendanaan5. Dashboard Penganggaran Daerah6. Evaluasi RAPBD

FUNGSI :1. Kendali Aplikasi Nasional2. Kendali Data Perencanaan, Anggaran

dan Referensi Nasional3. Dashboard Perencanaan dan Keuangan

Daerah 4. Analisa Eksekutif

FUNGSI :1. Data Base Perencanaan Provinsi2. Data Base Referensi Perencanaan dan

Penganggaran Provinsi3. Data Base Referensi Standar Satuan Harga

Daerah4. Penyusunan Perencanaan Daerah (Renja & RKPD)5. Penyusunan KUA dan PPAS Provinsi6. Penyusunan APBD Provinsi7. Evaluasi RKPD dan RAPBD Kabupaten/Kota

FUNGSI :1. Data Base Perencanaan Kabupaten/Kota2. Data Base Referensi Perencanaan dan

Penganggaran Kabupaten/Kota3. Data Base Referensi Standar Satuan Harga

Daerah4. Penyusunan Perencanaan Daerah (Renja & RKPD)5. Penyusunan KUA dan PPAS Kabupaten/Kota6. Penyusunan APBD Kabupaten/Kota

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

DATA BASE RPJMD DAN

BAS NASIONAL

DATA BASE PERENCANAAN

DAERAH (RPJMD, RENSTRA)

USULAN MASYARAKAT/

DPRD

DATA BASE HARGA SATUAN & ASB

DAERAH

DOKUMEN RENCANA TAHUNAN DAERAH

DOKUMEN HASIL EVALUASI

DOKUMEN ANGGARAN DAERAH

(APBD)

DOKUMEN HASIL EVALUASI APBD

DATA BASE PERENCANAAN

DAN APBD NASIONAL

DASH BOARD ANGGARAN

PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH

(APBD)

SKEMA DATABASE DAN ALUR DATA SIPD PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN

DATA BASE PERENCANAAN

DAERAH (RPJMD, RENSTRA)

USULAN MASYARAKAT/

DPRD

DATA BASE HARGA SATUAN & ASB

DAERAH

DOKUMEN RENCANA TAHUNAN DAERAH

DOKUMEN HASIL EVALUASI

DOKUMEN ANGGARAN DAERAH

(APBD)

DOKUMEN HASIL EVALUASI APBD

DASH BOARD RENCANA KERJA

PERANGKAT DAERAH (RKPD)

KA

BU

PATE

N /

KO

TAP

RO

VIN

SIK

EMEN

DA

GR

I

EVA

LUA

SIEV

ALU

ASI

EVA

LUA

SIEV

ALU

ASI

SISTEM INFORMASI PEMERINTAHAN DAERAH

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

SKEMA STRATA MAIN USER APLIKASI

EbudgetingNasional

Admin Admin

user user user user

Admin Admin

user user user user

Admin Admin

user user user user

KEM

ENTE

RIA

N D

ALA

M N

EGER

IP

RO

VIN

SIK

AB

UPA

TEN

& K

OTA

SIPD

Admin Admin

user user user user

Admin Admin

user user user user

Admin Admin

user user user user

SATU PLATFORMUSER MANAGEMENT

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

SIPD Kab/Kota

SIPD Provinsi

SIPD KementerianKEMENTERIAN DALAM

NEGERI

PROVINSI

KABUPATEN & KOTA

SKEMA STRUKTUR PENEMPATAN DATA BASE

Db ReferensiNasional

Db Referensi Nasional

Db Referensi Nasional

Db Referensi Nasional

Db LokalKementerian

Db LokalProvinsi

Db LokalKab/Kota

Db AkunMaster

Nasional

SATU PLATFORM PLANNING & BUDGETING

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

VARIABLE SIPD

sipdURUSAN

PROGRAM

KEGIATAN

SUB KEGIATAN

LOKASI

SUMBER DANA

REKENING

Renja →RKPD → KUA/PPAS → RAPBD → APBD

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

TAPD

ORGANISASI DAERAH & ALUR KERJA SIPD

BAPEDA

• Urusan

• Program

• Kegiatan

• Sub Kegiatan

• Plafon Anggaran

BPKD

• Standar Harga

• Kelompok Belanja

• Rekening

• Komponen

SKPD

• Volume Kegiatan

• Lokasi

• Jenis & Volume Komponen

TIM PENYELIA

TIM PENYELIA

MUSRENBANGKUA & PPAS

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

Login dan Password SKPD

Penyelia / Pelaksana

Admin SKPD 1

User 1 SKPD 1

User 2 SKPD 1

User 8 SKPD 1

Admin SKPD 2

User 1 SKPD 2

User 2 SKPD 2

User 8 SKPD 2

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

Login dan Password TAPD

TAPD

Admin Perencanaan

PenyeliaPerencanaan 1

PenyeliaPerencana 2

PenyeliaPerencana 3

Admin Penganggaran

PenyeliaPenganggaran 1

PenyeliaPenganggaran 2

PenyeliaPenganggaran 3

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

Halaman Depan KemendagriKEMENTERIAN DALAM NEGERI

REPUBLIK INDONESIA

2020 2021 2022 2023 2024

PILSER 2024

PILSER 2020

(270 DAERAH)PENERAPAN SIPD – INTEGRASI

E-PLANNING DAN E-BUDGETING

RPJMD 2021 - 2024270 DAERAH MENERAPKAN

NOMENKLATUR BARU

EVALUASI DAN PELAPORAN PROGRAM DAN KEGIATAN

TA 2021

RKPD - APBD 2020MENGGUNAKAN NOMENKLATUR

LAMA

275 DAERAH MENGGUNAKAN NOMENKLATUR LAMA

275 DAERAH MELAKUKAN SINKRONISASI NOMENKLATUR LAMA DENGAN YANG BARU

TANPA MERUBAH PERDA

RKPD - APBD

MENGGUNAKAN NOMENKLATUR BARU

PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN BERDASARKANNOMENKLATUR BARU

SIPD

EVALUASI DAN PELAPORAN PROGRAM DAN KEGIATAN

TA 2022

BangdaKeuda

BangdaKeudaOtdaAdwilItjen

BangdaKeudaOtdaAdwilItjen

BangdaKeudaOtdaAdwilItjen

MOMENTUM PENDAMPINGAN NOMENKLATUR

BARU

PENDAMPINGAN 270 PILSER

NOMENKLATUR BARU PENDAMPINGAN

INTEGRASI PUSAT DAN

DAERAH

PENDAMPINGAN REVISI RPJMD -RENSTRA LAMA

Roadmap Penerapan SIPD 2020 - 2024

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

Terima Kasih