PENGABAIAN SAKSI-SAKSI MAHKOTA OLEH HAKIM … · ketentuan Pasal 253 ayat (1) KUHAP. Dalam kasus ini hakim pengadilan negeri ... of abuse of narcotic waiver crown witnesses by the

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

PENGABAIAN SAKSI-SAKSI MAHKOTA OLEH HAKIM SEBAGAI

DASAR KASASI PENUNTUT UMUM KEJAKSAAN NEGERI

PANGKALPINANG TERHADAP PUTUSAN BEBAS PERKARA

NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR: 1603

K/PID.SUS/2009)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1

dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta

Oleh :

ARINI MUFIDATUN

NIM. E0011039

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015


commit to user

ii


commit to user

iii


commit to user

iv

SURAT PERNYATAAN

Nama : Arini Mufidatun

NIM : E0011039

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:

PENGABAIAN SAKSI-SAKSI MAHKOTA OLEH HAKIM SEBAGAI

DASAR KASASI PENUNTUT UMUM KEJAKSAAN NEGERI

PANGKALPINANG TERHADAP PUTUSAN BEBAS PERKARA

NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR: 1603

K/PID.SUS/2009) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya

saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan

dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak

benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan

penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum

(skripsi) ini.

Surakarta, 1 Juli 2015

Yang Membuat Pernyataan,

Arini Mufidatun

NIM.E0011039


commit to user

v

ABSTRAK

ARINI MUFIDATUN. E0011039. 2015. PENGABAIAN SAKSI-SAKSI

MAHKOTA OLEH HAKIM SEBAGAI DASAR KASASI PENUNTUT

UMUM KEJAKSAAN NEGERI PANGKALPINANG TERHADAP

PUTUSAN BEBAS PERKARA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN

MAHKAMAH AGUNG NOMOR: 1603 K/PID.SUS/2009). Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian pengajuan kasasi oleh

penuntut umum Kejaksaan Negeri Pangkalpinang atas dasar diabaikannya saksi-

saksi mahkota oleh hakim terhadap putusan bebas perkara narkotika dengan

ketentuan dalam KUHAP dan untuk mengetahui kesesuaian alasan hukum

Mahkamah Agung dalam memeriksa dan memutus pengajuan kasasi penuntut

umum Kejaksaan Negeri Pangkalpinang terhadap putusan bebas perkara narkotika

dengan ketentuan dalam KUHAP.

Penelitian ini merupakan penelitian normatif atau doktrinal yang bersifat

preskriptif dan terapan. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah studi

dokumen atau bahan pustaka, yaitu pengumpulan bahan hukum terkait dengan

masalah yang diteliti. Selanjutnya data yang dipeeroleh kemudian dipelajari dan

dianalisis lebih lanjut sesuai dengan tujuan dan permasalahan penelitian.

Penelitian ini bersifat preskriptif yaitu suatu penelitian untuk mempelajari

tujuan hukum, nilai-nilai keadilan, validitas aturan hukum, konsep hukum dan

norma hukum. Teknik analisis bahan hukum yang digunakan adalah teknik

analisis bahan hukum kualitatif yaitu dengan mengumpulkan data,

mengkualifikasikan kemudian menghubungkan teori yang berhubungan dengan

masalah dan akhirnya menarik kesimpulan untuk menentukan hasil.

Melalui hasil penelitian dihasilkan simpulan. Kesatu, bahwa dalam perkara

penyalahgunaan narkotika pengabaian saksi-saksi mahkota oleh Hakim sebagai

dasar kasasi penuntut umum terhadap putusan bebas tidak sesuai dengan

ketentuan Pasal 253 ayat (1) KUHAP. Dalam kasus ini hakim pengadilan negeri

Pangkalpinang dalam memberikan putusan tidak menerapkan hukum

sebagaimana mestinya yaitu hakim telah mengabaikan keterangan saksi-saksi.

Kedua, Argumentasi hukum Mahkamah Agung dalam mengabulkan kasasi

penuntut umum sudah sesuai dengan ketentuan KUHAP. Hakim tidak hanya

memiliki kewenangan luar biasa dalam memeriksa dan memutus perkara tetapi

juga dianggap tahu hukumnya.

Kata kunci: Narkotika, Kasasi, Saksi mahkota


commit to user

vi

ABSTRACT

ARINI MUFIDATUN. E0011039. 2015. WAIVER CROWN WITNESSES

BY THE JUDGE AS THE BASIS OF CASSATION BY THE PUBLIC

PROSECUTOR STATE ATTORNEY OF PANGKALPINANG AGAINST

THE ACQUITTAL CASE OF NARCOTICS (STUDY OF THE SUPREME

COURT DECISION NUMBER: 1603 K/PID.SUS/2009). Faculty of Law

Sebelas Maret University of Surakarta.

This study aims to find out the suitability of cassation by the public

prosecutor State Attorney of Pangkalpinang based on a waiver of the crown

witnesses by the judge against the acquittal case of narcotics with the provisions

of the Criminal Procedure Code and to determine the suitability of the Supreme

Court in a legal reason to examine and decide cassation public prosecutor State

Attorney of Pangkalpinang narcotics case against the acquittal by the provisions

in the Criminal Code.

This study is a normative or prescriptive doctrinal and applied. Data

collection techniques used is the study of documents or library materials, namely

the collection of legal materials related to the problems examined. Furthermore,

the data obtained is then further studied and analyzed in accordance with the goals

and research problems.

This study is a prescriptive for studying legal purposes, the values of justice,

the validity of the rule of law, the concept of law and legal norms. Legal materials

analysis techniques used are legal material qualitative analysis technique namely

with collect data, to qualify and connect theory related to the problem and finally

draw conclusions to determine the results.

Through the research results generated conclusions. One, that in the case

of abuse of narcotic waiver crown witnesses by the judge as the basis for the

prosecution appeal against the acquittal is not in accordance with the provisions of

Article 253 paragraph (1) Code of Criminal Procedure. In this case of

Pangkalpinang district court judge in giving a decision not to apply the law as it

should be that the judge had ignored the testimony of witnesses. Second, the legal

argument in the Supreme Court granted the appeal prosecutor is in conformity

with the provisions of the Criminal Procedure Code. Judges not only have

extraordinary powers in examining and deciding the case but also deemed to

know the law.

Keywords: Narcotics, Cassation, Witness crown


commit to user

vii

MOTTO

Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan,

sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka

apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan), kerjakanlah

dengan sungguh-sungguh (urusan yang lain) dan hanya

kepada Tuhanlah hendaknya kamu berharap.

(QS. Al-Insyirah: 5-8)

Musuh yang paling berbahaya di atas dunia ini adalah

penakut dan bimbang. Teman yang paling setia, hanyalah

keberanian dan keyakinan yang teguh."

(Andrew Jackson)

Sahabat adalah suatu sumber kebahagiaan dikala kita

merasa tidak bahagia

(Penulis)

Tidak ada keberhasilan tanpa perjuangan, Dan tidak ada

perjuangan tanpa perngorbanan

(Penulis)


commit to user

viii

PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan kepada:

1. Allah SWT, Maha dari segala Maha di dunia dan akhirat;

2. Kedua orangtua tercinta, Bapak H. Sumedi Widodo, S.Ag., M.Si dan Ibuk

Sugiyanti, S.Pd yang telah memberi banyak doa, dukungan serta

pengorbanan;

3. Kakakku tersayang Nur Rahmah Wijayanti, S.Farm.,Apt yang selalu

memberi semangat;

4. Sahabat-sahabatku dan teman spesial tersayang;

5. Almamaterku, Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.


commit to user

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT Yang Maha Pengasih dan

Maha Penyayang atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat

menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) yang berjudul “PENGABAIAN

SAKSI-SAKSI MAHKOTA OLEH HAKIM SEBAGAI DASAR KASASI

PENUNTUT UMUM KEJAKSAAN NEGERI PANGKAL PINANG

TERHADAP PUTUSAN BEBAS PERKARA NARKOTIKA (STUDI

PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR: 1603 K/PID.SUS/2009)”.

Penulis menyadari bahwa terseleseikannya penulisan hukum (skripsi) ini

tidak lepas dari bimbingan, saran dan dorongan, baik materiil maupun moril dari

berbagai pihak. Untuk itu dalam kesempatan ini dengan rendah hat penulis ingin

menyampaikan ucapan terimakasih kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas

Maret Surakarta, beserta seluruh jajarannya;

2. Bapak Prof. Dr. Supanto, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta, beserta seluruh jajarannya;

3. Bapak Edy Herdyanto, SH., MH, selaku Ketua Bagian Hukum Acara

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberi

ijin dan kesempatan kepada penulis untuk melaksanakan penulisan hukum

ini;

4. Bapak Bambang Santoso, SH., M.Hum selaku Pembimbing Skripsi yang

telah meluangkan waktu, memberikan ilmu yang bermanfaat, bimbingan

dan arahan sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini;

5. Bapak Dr. Soehartono, SH., M.Hum selaku Pembiming Akademik yang

telah memberikan bimbingan selama penulis menuntut ilmu di Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;

6. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis

sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisan hukum ini dan semoga

dapat penulis amalkan dalam kehidupan masa depan nantinya;


commit to user

x

7. Pengelola Penulisan Hukum (PPH) yang telah membantu dalam mengurus

prosedur-prosedur penulisan hukum mulai dari pengajuan judul,

pelaksanaan seminar proposal sampai dengan pendaftaran ujian;

8. Segenap staff Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta atas bantuannya dalam memudahkan penulis mencari bahan-

bahan referensi untuk penulisan hukum ini;

9. Seluruh karyawan Fakultas Hukum yang telah membantu penulis selama

menuntut ilmu di Universitas Sebelas Maret Surakarta;

10. Orang tua tercinta, Bapak H.Sumedi Widodo, S.Ag., M.Si dan Ibu

Sugiyanti, S.Pd yang telah memberikan segalanya dalam kehidupan penulis,

tidak ada kata yang dapat mewakili rasa terima kasih Adek;

11. Kakakku tercinta, Mbak Nur Rahmah Wijayanti, S.Farm., Apt yang selalu

memberikan kasih sayang, dukungan dan motivasi kepada penulis;

12. Deri Setiawan yang telah menemani dari awal kuliah, mendengar keluh

kesah, antar jemput di stasiun, memberikan motivasi, dukungan, kasih

sayang serta selalu mengisi hari-hari penulis. Semangat mengerjakan

skripsi, ya;

13. Sahabat-sahabatku VJSMV (Jejen, Sara, Mentari dan Vika) yang selalu

mendengarkan keluh kesahku, membuatku selalu tertawa, menemaniku

dalam suka dan duka sejak SMA sampai sekarang dan semoga sampai maut

memisahkan kita. Semoga persahabatan kita tidak lekang oleh jarak dan

waktu;

14. Keluarga kedua ku kontrakan “Dua Sedjoli” Nana, Ryma dan Yuyun yang

telah menemaniku selama hampir 2 tahun. Semoga kekeluargaan kita tetap

terjalin abadi;

15. Ciwi-ciwi magang “Pengadilan Tinggi Yogyakarta” Ninis, Amanda, Lina

dan Heni tetap kompak selalu ya, gais;

16. Sahabat-sahabat kampusku Tety, Wanda, Solikhah, dan Dian yang telah

memberikan semangat dan mewarnai hari-hari penulis;

17. Seluruh teman-teman FH UNS Angkatan 2011 yang telah mengisi hari-hari

kuliah penulis selama ini. Maaf tidak bisa menyebutkan satu per satu;


commit to user

xi

18. Teman-teman KKN 2014 di Dusun Talun, Kec. Kemalang, Kab.Klaten

Ariza, Gilang, Ridwan, Friddy, Citra, Novi, Rere dan Ifha tetap jaga

silaturrahmi kita yaaa;

19. Mbak Rara, Rindy, Yogi, Rengga, Eva, Agni, Meytra, Novi makasih yaa

udah nemenin penulis selama hampir 4 tahun di perantauan.

20. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah

membantu baik secara langsung maupun tidak langsung dalam

menyelesaikan penulisan hukum ini.

Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini terdapat banyak kekurangan,

untuk itu penulis dengan besar hati menerima kritik dan saran yang membangun

sehingga dapat memperkaya penulisan hukum ini. Semoga karya tulis ini mampu

memberikan manfaat bagi penulis maupun para pembaca.

Surakarta, 1 Juli 2015

Penulis

ARINI MUFIDATUN


commit to user

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ……………………………………………… i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ………………….. ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ………………………… iii

SURAT PERNYATAAN ……………………………………….... iv

ABSTRAK ……………………………………………………….. v

ABSTRACT ………………………………………………………. vi

HALAMAN MOTTO …………………………………………….. vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ………………………………….. viii

KATA PENGANTAR…………………………………………….. ix

DAFTAR ISI ……………………………………………………… xii

BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ………………………….. 1

B. Rumusan Masalah ………………………………… 6

C. Tujuan Penelitian …………………………………. 6

D. Manfaat Penelitian ………………………………… 7

E. Metode Penelitian ……………………………….... 8

F. Sistematika Penulisan Hukum ……………………. 11

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Kerangka Teori …………………………………….. 13

1. Tinjauan Tentang Saksi Mahkota

a) Pengertian Saksi ………………………….. 13

b) Pengertian Saksi Mahkota ……………….. 14

2. Tinjauan Tentang Upaya Hukum Kasasi

a) Pengertian Kasasi ………………………… 16

b) Tujuan dan Alasan Kasasi ……………….. 17

c) Tata Cara Permohonan Kasasi …………… 22

3. Tinjauan Tentang Putusan Bebas


commit to user

xiii

a) Pengertian Putusan ……………………….. 26

b) Jenis Putusan Pengadilan ……………….... 27

c) Putusan Bebas ……………………………. 28

d) Bentuk-bentuk Putusan Bebas ……………. 30

4. Tinjauan Tentang Narkotika

a) Pengertian Tindak Pidana ………………… 31

b) Pengertian Narkotika …………………….. 32

c) Penggolongan Narkotika ………………….. 32

d) Tindak Pidana Narkotika ………………… 33

B. Kerangka Pemikiran ……………………………... 36

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Kesesuaian Pengabaian Saksi-Saksi Mahkota oleh Hakim sebagai

Dasar Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Bebas Perkara

Narkotika dengan Ketentuan Pasal 253 ayat (1) KUHAP

1. Kasus Posisi ……………………………………. 38

2. Identitas Terdakwa …………………………….. 39

3. Dakwaan Penuntut Umum Kejaksaan Negeri

Pangkalpinang …………………………………. 39

4. Tuntutan Jaksa Penuntut Umum ………………. 47

5. Amar Putusan Pengadilan Negeri

Pangkalpinang …………………………………. 48

6. Alasan-alasan Kasasi Penuntut Umum

Kejaksaan Negeri Pangkalpinang ………………. 49

7. Pembahasan …………………………………….. 50

B. Kesesuaian Argumentasi Hukum Mahkamah Agung dalam

Mengabulkan Kasasi Penuntut Umum Kejaksaan Negeri

Pangkalpinang terhadap Putusan Bebas Perkara Narkotika dengan

Ketentuan KUHAP

1. Perimbangan Hakim Mahkamah Agung ………. 58

2. Putusan Mahkamah Agung …………………….. 60


commit to user

xiv

3. Pembahasan ……………………………………. 61

BAB IV. PENUTUP

A. Simpulan ……………………………………………… 67

B. Saran ………………………………………………….. 68

DAFTAR PUSTAKA …………………………………………….. 69

LAMPIRAN

Documents

PENGABAIAN SAKSI-SAKSI MAHKOTA OLEH HAKIM … · ketentuan Pasal 253 ayat (1) KUHAP. Dalam kasus ini hakim pengadilan negeri ... of abuse of narcotic waiver crown witnesses by the