PENGANTAR GUBERNUR JAWA TENGAH

Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT yang telahmemberikan kekuatan kepada kita, dalam menghadapi cobaanPagebluk Covid-19.

Sehubungan meningkatnya wabah Covid-19 di Indonesiapada umumnya dan di Jawa Tengah pada khususnya, saya berikanbuku pedoman Rentang Kendali Percepatan Penanganan Covid-19Berbasis Masyarakat melalui Pembentukan Satgas Jogo Tonggo

Saya berharap buku ini dapat menjadi panduan yang harusdilakukan oleh seluruh masyarakat Jawa Tengah. Semoga PageblukCovid-19 ini segera berakhir.

Akhirnya saya ucapkan maturnuwun dan apresiasi kepadaseluruh masyarakat Jawa Tengah yang dengan ikhlas membantuPemerintah memerangi Pagebluk ini.

Selamat Bertugas, panjenengan semua adalah gardaterdepan untuk menyelamatkan warga kita semua dari PageblukCovid-19.

Gubernur Jawa Tengah Selaku Ketua Gugus Tugas Percepatan

Penanganan Covid-19 Di ProvinsiJawa Tengah

H. GANJAR PRANOWO, SH, MIP

1

UMUM

Satgas Jogo Tonggo memberikan informasisecara berkala dan berjenjang terkait denganpercepatan penanganan Covid-19 yang mencakupkegiatan kesehatan, ekonomi, sosial dan keamananserta hiburan ke satu tingkat diatasnya, yaitu:

a. Desa/Kelurahan mengkoordinasikan informasiberkala dari Satgas Jogo Tonggo di wilayahnyauntuk kemudian diteruskan ke Kecamatan.

b. Kecamatan mengkoordinasikan informasi berkaladari Desa/Kelurahan terkait kegiatan Satgas JogoTonggo untuk kemudian diteruskan ke KetuaGugus Tugas Kabupaten/Kota.

c. Ketua Gugus Tugas Kabupaten/Kotamengkoordinasikan informasi berkala dariKecamatan terkait kegiatan Satgas Jogo Tonggountuk kemudian diteruskan ke Ketua Gugus TugasProvinsi.

d. Ketua Gugus Tugas Provinsi mengkoordinasikaninformasi berkala dari Kabupaten/Kota terkaitkegiatan Satgas Jogo Tonggo untuk kemudianditeruskan kepada Ketua Gugus Tugas Nasional.

Sebaliknya:

a. Informasi secara berkala dan berjenjang terkaitdengan kebijakan pencegahan penyebaran danpenularan Covid-19 dari Gugus Tugas Nasionaldidistribusikan ke Gugus Tugas Provinsi.

b. Informasi secara berkala dan berjenjang terkaitdengan kebijakan pencegahan penyebaran danpenularan Covid-19 dari Gugus Tugas Provinsididistribusikan ke Gugus Tugas Kabupaten/Kota.

c. Informasi secara berkala dan berjenjang terkaitdengan kebijakan pencegahan penyebaran danpenularan Covid-19 dari Gugus TugasKabupaten/Kota didistribusikan ke Kecamatan.

d. Informasi secara berkala dan berjenjang terkaitdengan kebijakan pencegahan penyebaran danpenularan Covid-19 dari Kecamatan didistribusikanke Desa/Kelurahan.

e. Informasi secara berkala dan berjenjang terkaitdengan kebijakan pencegahan penyebaran danpenularan Covid-19 dari Desa/kelurahandidistribusikan ke Satgas Jogo Tonggo.

2

1. Tingkat DesaKades dan Perangkat Desa dengan dukungan

tokoh masyarakat dan tokoh agama serta PetugasPenyuluh Lapangan, Pendamping PKH, PendampingDesa dan LINMAS untuk melaksanakanpenyelenggaran kebijakan Pemerintah Pusat,Provinsi, kabupaten/kota, dan kecamatan terkaitdengan percepatan penanganan Covid-19 dapatberjalan dengan baik melalui musyawarah Desadengan mempertimbangkan masukan dari BadanPermusyawaratan Desa meliputi bidang kesehatan,ekonomi, sosial dan keamanan serta hiburan.

3

Unsur:a. Kesehatan, meliputi Bidan Desa, Kader

Kesehatan Desa, Penyuluh KB Desa (PKBD),PKK dan pemangku kepentingan kesehatanlainnya di desa;

b. Ekonomi, yaitu BUMDes, Lumbung Desa,Lembaga Pangan Masyarakat, Gapoktan,Kelompok Wanita Tani, Kelompok WanitaNelayan dan pemangku kepentingan ekonomilainnya di desa;

c. Sosial dan Keamanan, yaitu Satlinmas, LembagaPemberdayaan Masyarakat Desa/Kelurahan,Kader Pemberdayaan Masyarakat Desa, KarangTaruna, PKK, Pendamping Program KeluargaHarapan, Pendamping Lokal Desa, Babinsa,Babinkantibmas dan pemangku kepentingansosial dan keamanan lainnya di desa;

d. Hiburan, meliputi Karang Taruna, KelompokKesenian dan kebudayaan (mocopat dangeguritan) dan pemangku kepentingan hiburanlainnya di desa.

4

2. Tingkat KelurahanLurah dan Perangkat Kelurahan

melaksanakan penyelenggaran kebijakanPemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi, PemerintahKota dan Kecamatan terkait dengan percepatanpenanganan Covid-19 dapat berjalan dengan baikmencakup bidang kesehatan, ekonomi, sosial dankeamanan serta hiburan.

3. Tingkat Kecamatan;Camat dan jajarannya memastikan kebijakan

Pemerintah Pusat, Provinsi dan Kabupaten/kotaterkait dengan percepatan penanganan Covid-19 dapatberjalan dengan baik di bidang kesehatan, ekonomi,sosial dan keamanan serta hiburan.

Unsur:

a. Kesehatan meliputi Puskesmas, PKK TingkatKecamatan, Petugas Lapangan Keluarga Berencana,PMI Tingkat Kecamatan dan pemangku kepentingankesehatan lainnya di kecamatan.

5

b. Ekonomi yaitu Badan Usaha Milik DesaBersama, Badan Kerjasama antar Desa, UnitPelaksana Kegiatan (Eks PNPM), Koperasi UnitDesa, Penyuluh Pertanian dan pemangkukepentingan ekonomi lainnya di Kecamatan.

c. Sosial dan Keamanan yaitu TenagaKesejahteraan Sosial Kecamatan, PendampingDesa, ORARI/RAPI, Kasi Kesra Kecamatan,Kwaran Kecamatan, Polsek, Koramil danpemangku kepentingan sosial dan keamananlainnya di kecamatan.

d. Hiburan, meliputi Kelompok KesenianKecamatan, Kasi Kesra Kecamatan danpemangku kepentingan hiburan lainnya diKecamatan.

4. Tingkat Kabupaten/Kota;Bupati/Walikota beserta seluruh jajarannya

memastikan kebijakan Pemerintah Pusat danPemerintah Provinsi terkait dengan percepatanpenanganan Covid-19 dapat berjalan dengan baik dibidang kesehatan, ekonomi, sosial dan keamananserta hiburan.

6

a. Kesehatan:

1. Merespon kondisi ancaman wabah Covid-19 dibidang kesehatan dengan cepat dan tepat untukpenyelamatan nyawa dan mencegah penularanlebih lanjut;

2. Mengkoordinasikan dan melaksanakanPengawasan dan Pengendalian pintu keluar-masuk wilayah Kecamatan di Kabupaten/Kota;

3. Mengkoordinasikan penatalaksanaan kasus(evakuasi, rujukan dan isolasi);

4. Mengkoordinasikan dan melaksanakanimunisasi/vaksinasi, profilaksis, desinfeksi,desinseksi, dekontamisasi dan pemusnahan;

5. Mengkoordinasikan dan melaksanakanpembatasan sosial (karantina rumah tinggal,karantina terbatas/komunal, karantina wilayah,pembatasan kegiatan/aktifitas masal dankarantina rumah sakit);

6. Mengkoordinasikan dan melaksanakanpengawasan kualitas lingkungan;

7. Mengkoordinasikan dan menyediakan tempatevakuasi (safe house), tempat karantina danrumah sakit lapangan);

7

8. Memastikan pelayanan kesehatan kepadamasyarakat terdampak berjalan sesuai standar;

9. Pemutakhiran data ketersediaan LogistikKesehatan (alat kesehatan dan bahan habis pakai)di seluruh fasilitas Pelayanan Kesehatan sampaitingkat Puskesmas:

- Alkes (Ventilator, Termo Gun, dll)- Bahan Habis Pakai (VTM, RDT, dll)- Obat-Obatan dan Vitamin;- APD.10.Pemutakhiran data perkembangan penyebaranCovid-19 di Kabupaten/Kota (OTG, ODP, PDP,Confirm, Perawatan, Meninggal, Sembuh).

Unsur meliputi DINKES, RSUD, PMI, Organisasi ProfesiKesehatan (IDI, IBI, PPNI, dan lain-lain) dan pemangkukesehatan lainnya di Kabupaten/Kota.

b. Ekonomi:

1.Memastikan seluruh masyarakat bisamengakses kebijakan perbankan danperusahaan leasing terkait dengan kebijakanrelaksasi dan reschedule pembayaran hutangdan kredit;

8

2.Memastikan seluruh masyarakat yang terdampakmendapatkan subsidi listrik;

3.Menjamin ketersediaan 9 (sembilan) bahan pokokbagi masyarakat terdampak;

4.Menjamin ketersediaan LPG dan BBM sampai ketingkat Desa/Kelurahan;

5.Membantu masyarakat mendapatkan jaringpengaman ekonomi;

6.Mendorong masyarakat untuk mengembangkangerakan menanam (padi, jagung, ubi rambat, ketelapohon, sayuran, buah-buahan, bumbu-bumbuan,apotik hidup dan lain lain) di lingkungan rumahdan lahan milik umum yang kosong.

Unsur:BULOG, Perusda (PDAM, BPR/BKK, BANK PASAR),Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yangmembidangi urusan Perekonomian, Sumber Daya Alam,Perhubungan, Perindustrian dan Perdagangan, Koperasidan Usaha Kecil Menengah, Perijinan dan PelayananTerpadu Satu Pintu, Tenaga Kerja dan Transmigrasi,Pariwisata, Ketahanan Pangan, Perikanan, Pertanian,Perkebunan dan Kehutanan, Peternakan dan KesehatanHewan, Pekerjaan Umum dan pemangku kepentinganlainnya di Kabupaten/Kota. 9

c. Sosial dan Keamanan:Mengkoordinasikan dan melaksanakan bidangsosial, yang meliputi:

1.Memberikan persetujuan perubahan APBDesterkait penggunaan dana desa untuk programbantuan langsung tunai dana desa dan programpadat karya tunai desa;

2.Memastikan masyarakat mendapatkan bantuanmelalui, PKH, DTKS, BPNT;

3.Memfasilitasi pendaftaran seluruh tenaga kerjayang terdampak Covid-19 untuk mengakses KartuPra Kerja;

4.Melakukan pendataan dan verifikasi terhadapmasyarakat terdampak Covid-19 yang belummendapatkan bantuan APBN, dan APBDKabupaten/kota untuk mendapatkan BantuanAPBD Provinsi;

5. Pendataan terhadap kepala keluarga perempuan,disabilitas, korban kekerasan, orang denganHIV/AIDS (ODHA), untuk mendapatkan bantuanmelalui APBD (Kabupaten/Kota atau Provinsi);

6.Menjamin ketersediaan stok logistik (kebutuhandasar) untuk mengantisipasi apabila terjadikarantina besar-besaran;

10

7.Memastikan kelancaran distribusi logistikkesehatan di Rumah Sakit Daerah sampai tingkatPuskesmas;

8.Menjamin pelaksanaan kegiatan keagamaandengan mempedomani protokol kesehatan (jagajarak).

Mengkoordinasikan dan melaksanakan pengamanandan penegakan hukum, yang meliputi:

1. Kegiatan pengamanan tempat karantina, tokosembako, tempat keramaian, gudang logistik danrumah sakit;

2. Mengantisipasi potensi gangguan keamananketertiban masyarakat yang menghambat kegiatanpenanganan Wabah Covid-19:- pemakaman jenasah pasien dan/atau tenagakesehatan yang terpapar Covid-19;

- penolakan warga terhadap tenaga kesehatan(dokter maupun perawat) yang melaksanakaanpelayanan terhadap pasien Covid-19 saatkembali ke domisilinya.

3. Mendukung kelancaran transportasi pada saatpelaksanaan distribusi kebutuhan sembilan bahanpokok dan logistik kesehatan dalam penangananWabah Covid-19;

11

4. Membangun kebersamaan dengan Kecamatandalam rangka pengamanan jalur perbatasanwilayah Kabupaten/Kota;

5. Memantau pembatasan pergerakan orang, alatangkut dan barang yang memungkinkanpenyebaran penyakit/ transmisi penyakit;

6. Mengkoordinasikan pelaksanaan pendidikanmelalui daring.

Unsur:

Satuan Kerja Perangkat Darerah (SKPD) yangmembidangi urusan Sosial, Penanggulangan Bencana,Pemberdayaan Masyarakat Desa, PemberdayaanPerempuan Perlindungan Anak dan KeluargaBerencana, Kesatuan Bangsa dan Politik, Satpol PP,Tenaga Kerja, Pemerintahan, unsur Kepolisian sertaunsur TNI dan pemangku kepentingan sosial dankeamanan lainnya di Kabupaten/Kota.

d. Hiburan:

Pengendalian penyelenggaraan kegiataan kesenianberbasis IT dan mendorong kegiatan trauma healingdi tingkat Kecamatan dan Desa/Kelurahan berjalanbaik.

12

Unsur:Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang membidangiurusan Pendidikan dan Kebudayaan, Komunikasi danInformatika, Pariwisata, Kesejahteraan Rakyat, unsurDewan Kesenian dan pemangku kepentingan hiburanlainnya di Kabupaten/Kota.

5. Tingkat ProvinsiGubernur dan jajarannya memastikan

kebijakan Pemerintah Pusat terkait denganpercepatan penanganan Covid-19 dapat berjalandengan baik di bidang kesehatan, ekonomi, sosialdan keamanan serta hiburan.

Pelaksanaan tugas percepatan penangananCovid-19 di Provinsi Jawa Tengah diampu oleh GugusTugas Percepatan Penanganan Covid-19 di ProvinsiJawa tengah dengan dibantu seluruh OrganisasiPerangkat Daerah Provinsi dan pemangkukepentingan lainnya.

a. Kesehatan:Melaksanakan pencegahan dan penanganan bidangkesehatan, yang meliputi:

13

1. Merespon kondisi ancaman wabah Covid-19 dibidang kesehatan dengan cepat dan tepat untukpenyelamatan nyawa dan mencegah penularan lebihlanjut;

2. Mengkoordinasikan dan melaksanakan pengawasanpintu keluar-masuk wilayah Kabupaten/kota diJawa Tengah;

3. Mengkoordinasikan dan penatalaksanaan kasustermasuk evakuasi, rujukan dan isolasi;

4. Mengkoordinasikan dan melaksanakan:- pengebalan/vaksinasi;- upaya pencegahan;- penyemprotan desinfeksi dan desinseksi;- pembersihan/dekontamisasi.

5. Mengkoordinasikan dan melaksanakan pembatasansosial (karantina rumah tinggal, karantina rumahsakit, karantina terbatas/komunal, karantinawilayah dan pembatasan kegiatan/aktifitas masal);

6. Mengkoordinasikan dan melaksanakan pengawasankualitas lingkungan;

14

7. Mengkoordinasikan dan menyediakan tempatevakuasi (safe house, tempat karantina dan rumahsakit lapangan);

8. Memastikan pelayanan kesehatan kepadamasyarakat terdampak berjalan sesuai standar;

9. Pemutakhiran data ketersediaan Logistik Kesehatan(alat kesehatan dan bahan habis pakai) di seluruhfasilitas Pelayanan Kesehatan:- Alkes (Ventilator, Termo Gun, dan lain-lain);- Bahan Habis Pakai (VTM, RDT, dan lain-lain);- Obat-Obatan dan Vitamin;- APD.

10.Pemutakhiran data perkembangan penyebaranCovid-19 di Jawa Tengah (OTG, ODP, PDP, Confirm,Perawatan, Meninggal, Sembuh).

Unsur:Dinas Kesehatan, seluruh RUSD/RSJD di lingkunganPemerintah Provinsi Jawa Tengah dan pemangkukepentingan kesehatan lainnya di Provinsi Jawa Tengah.

15

b. Ekonomi:1.Melakukan koordinasi dan komunikasi denganperbankan dan perusahaan leasing terkait dengankebijakan relaksasi dan reschedule pembayaranhutang dan kredit bagi masyarakat.

2.Berkoordinasi dengan PT PLN (Persero) terkaitdengan pemberian subsidi listrik bagi masyarakat.

3.Berkoordinasi dengan BULOG terkait denganketersediaan Sembilan bahan pokok.

4.Berkoordinasi dengan PT Pertamina (Persero)terkait ketersediaan LPG dan BBM sampai ketingkat Desa.

5.Koordinasi dengan kementerian terkait denganpendataan dan distribusi jaring pengamanekonomi.

6.Mendorong masyarakat untuk Mengembangkangerakan menanam (padi, jagung, ubi rambat,ketela pohon, sayuran, buah-buahan, bumbu-bumbuan, apotik hidup dan lain-lain) dilingkungan rumah dan lahan milik umum yangkosong.

16

Unsur:

DISPERINDAG, DINKOP UKM, DPMPTSP, DISNAKER,DISPORAPAR, DINAS KETAHANAN PANGAN, DINASPERKEBUNAN, DINLUTKAN, DISNAKESWAN, DINASESDM, DINAS PU BINAS MARGA CIPTA KARYA, DINASPU SDA TARU, DINAS PERHUBUNGAN, BAPENDA,BPKAD, BIRO PEREKONOMIAN SETDA, BIRO ISDASETDA dan pemangku kepentingan ekonomi lainnya diProvinsi Jawa Tengah.

c. Sosial dan Keamanan:Mengkoordinasikan dan melaksanakan bidangsosial, yang meliputi:1. Berkoordinasi dengan Kementerian Desa DanPDTT, Kementerian Keuangan dan KementerianDalam Negeri, untuk memastikan penggunaandana desa untuk program bantuan langsungtunai dana desa dan program padat karya tunaidesa.

2. Berkoordinasi dengan Kementerian Sosial, untukmemastikan masyarakat mendapatkan bantuanmelalui, PKH, DTKS, BPNT.

17

3. Berkoordinasi dengan Kementerian Tenaga Kerjadan Kementerian Koordinator BidangPerekonomian untuk memastikan bahwaseluruh tenaga kerja yang terdampak Covid-19mendapatkan kartu pra kerja.

4. Melakukan pendataan terhadap masyarakat yangterdampak Covid-19 dengan domisili di JawaTengah maupun di perantauan yang belummendapatkan bantuan APBN, dan APBDKabupaten/kota untuk mendapatkan BantuanAPBD Provinsi.

5. Melakukan pendataan terhadap kepala keluargaperempuan, disabilitas, korban kekerasan, orangdengan HIV/AIDS (ODHA), untuk diberikanbantuan melalui APBD Provinsi.

6. Menyediakan stok logistik (kebutuhan dasar)apabila terjadi karantina besar-besaran.

7. Memastikan kelancaran distribusi logistikkesehatan ke Dinas Kesehatan Kabupaten/Kotadan Puskesmas.

8. Menjamin pelaksanaan kegiatan keagamaandengan mempedomani protokol kesehatan (jagajarak).

18

Mengkoordinasikan dan melaksanakan pengamanandan penegakan hukum, yang meliputi:1. Mengkoordinasikan dan melaksanakan kegiatan

pengamanan tempat karantina, toko sembako,tempat keramaian, gudang logistik dan rumahsakit;

2. Mengantisipasi potensi gangguan keamananketertiban masyarakat yang menghambat kegiatanpenanganan Wabah Covid-19:a. pemakaman jenasah pasien dan/atau tenagakesehatan yang terpapar Covid-19;

b. penolakan warga terhadap tenaga kesehatan(dokter maupun perawat) yang melaksanakaanpelayanan terhadap pasien Covid-19 saatkembali ke domisilinya.

3. Mendukung kelancaran transportasi pada saatpelaksanaan distribusi kebutuhan 9 bahan pokokdan logistik kesehatan dalam percepatanpenanganan Covid-19;

4. Membangun kebersamaan denganKabupaten/Kota dalam rangka pengamanan jalurperbatasan wilayah Provinsi;

19

5. Memantau pembatasan pergerakan orang, alatangkut dan barang yang memungkinkanpenyebaran penyakit/transmisi penyakit.

6. Mengkoordinasikan pelaksanaan pendidikanmelalui daring.

Unsur:DINSOS, BPBD, DISPERMASDESDUKCAPIL,DP3AP2KB, KESBANGPOL, SATPOL PP,DISNAKERTRANS, BIRO PEM OTDAKER SETDA,POLDA JATENG, KODAM IV DIPONEGORO danpemangku kepentingan sosial dan keamanan lainnya diProvinsi Jawa Tengah.

20

d. Hiburan:Pengendalian penyelenggaraan kegiataan kesenianberbasis IT dan mendorong kegiatan traumahealing di tingkat Desa berjalan baik.

Unsur:DISDIKBUD, DISKOMINFO, DISPORAPAR, BIRO KESRAsetda dan pemangku kepentingan hiburan lainnya diProvinsi Jawa Tengah

21