PENGARUH BELANJA MODAL, DANA PERIMBANGAN DAN

KOMPONEN PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP KINERJA

KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

(Studi Empiris Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Timur Periode 2012-2016)

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Dalam Memperoleh Gelar Sarjana Akuntansi

Program Studi Akuntansi

Diajukan Oleh :

ICHA PRATAMA AGUSTINA

NPM : 14430093

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS WIJAYA KUSUMA SURABAYA

2018

ii

iii

iv

v

KATA PENGANTAR

Puji Syukur Kepada Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat dan ridho-Nya

yang diberikan kepada penyusun, Sehingga penyusun dapat menyelesaikan tugas

akhir ini sesuai dengan waktu yang ditentukan

Dalam penyusunan Skripsi ini penyusun telah mendapatkan bantuan

masukan dan bimbingan baik secara langsung maupun tidak langsung dari

berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penyusun menyampaikan

terima kasih kepada :

1. Bapak Prof. H. Sri Harmadji, dr. Sp. THT-KL(K) selaku Rektor

Universitas Wijaya Kusuma Surabaya

2. Bapak Drs.Ec.Iman Karyadi,MM,Ak,CA selaku Dekan Fakultas Ekonomi

Unversitas Wijaya Kusuma Surabaya

3. Ibu Drs. Lilik Mardiana, SE.,Mak. selaku Ketua Program studi Fakultas

Ekonomi Universitas Wijaya Kusuma Surabaya

4. Ibu Eva Wany,SE.,M.Ak. Selaku Dosen pembimbing atas kesediaannya

memberikan bimbingan dan ilmu pengetahuan yang sangat membangun

dalam proses penyelesaikan skripsi ini.

5. Kepada Seluruh Bapak dan ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas

Wijaya Kusuma Surabaya, terima kasih atas segala ilmu bermanfaat yang

telah diberikan.

vi

6. Orang Tua Tercinta yang selalu memberikan dukungan dan semangat serta

doa yang tak pernah henti yang sangat membantu penulis dalam

penyusunan penelitian ini

7. Kakak dan adik tercinta serta keluarga dan kerabat yang senantiasa

memberikan doa serta dukungan semangat kepada penulis dalam

penyusunan penelitian ini.

8. Sahabat-sahabatku Dwi Nur Hayati,Nur Hayati,Peratiwi Nur Aisyah

Mansyur & Dwi Alfiyanah . Terima kasih atas dorongan semangat, Terima

kasih karena selalu mendorongku untuk maju dan kebersamaan yang tidak

terlupakan.

9. Teman-teman dan kakak Kelas Universitas Wijaya Kusuma Surabaya

yang tidak dapat disebutkan satu persatu atas bantuan yang telah diberikan

kepada penulis dalam penyusunan penelitian ini.

10. Begitu juga kepada seluruh pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan

satu persatu dalam tulisan ini. Semoga amal baiknya dibalas oleh allah

SWT. Amin

Akhir Kata, saya berharap Allah Subhanallahu wa ta’ala berkenan

membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga skripsi ini

dapat bermanfaat dan menambah pengetahuan bagi kita semua.

Surabaya, Februari 2018

Icha Pratama A

vii

DAFTAR ISI

Halaman

Halaman Judul .............................................................................................. i

Surat Pernyataan Bebas Plagiat ..................................................................... ii

Halaman Persetujuan .................................................................................... iii

Halaman Susunan Dewan Penguji ................................................................. iv

Kata Pengantar .............................................................................................. v

Daftar Isi ....................................................................................................... vii

Daftar Tabel .................................................................................................. x

Daftar Gambar .............................................................................................. xi

Abstraksi ...................................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................ 1

1.1 Latar Belakang Masalah......................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ................................................................. 9

1.3 Tujuan Penelitian ................................................................... 9

1.4 Manfaat Penelitian ................................................................. 10

BAB II TELAAH PUSTAKA ... ................................................................. 11

2.1 Landasan Teori ................................................................. 11

2.1.1 Belanja Modal ............................................................... 11

2.1.2 Dana Perimbangan ....................................................... 14

2.1.3 Pendapatan Asli Daerah ................................................ 16

2.1.3.1 Pajak Daerah .................................................. 17

2.1.3.2 Retribusi Daerah ............................................ 18

2.1.3.3 Hasil Pengelolaan dan kekayaan daerah

yang dipisahkan ........................................... 19

2.1.3.4 Lain-lain PAD yang Sah ................................. 19

2.1.4 Kinerja Keuangan ......................................................... 20

2.2 Penelitian Sebelumnya ........................................................... 23

2.3 Hipotesis ................................................................................ 28

2.3.1 Pengaruh Belanja Modal terhadap Kinerja

Keuangan Pemerintah Daerah ...................................... 28

2.3.2.Pengaruh Dana Perimbangan terhadap kinerja

keuangan Pemerintah Daerah ....................................... 29

2.3.3. Pengaruh Komponen Pendapatan Asli Daerah

terhadap kinerja keuangan Pemerintah Daerah ............. 30

2.3.3.1 Pajak Daerah .................................................. 30

2.3.3.2 Retribusi Daerah ............................................. 31

2.3.3.3 Hasil Pengelolaan dan Kekayaan Daerah ........ 32

2.4 Model Analisis....................................................................... 33

BAB III METODOLOGI PENELITIAN ...................................................... 34

3.1 Pendekatan Penelitian ............................................................ 34

3.2 Jenis Data .............................................................................. 34

3.3 Teknik Pengambilan Sampel .................................................. 35

3.4. Teknik Pengumpulan Data ..................................................... 35

3.5 Definisi Operasional Variabel Penelitian ................................ 35

3.5.1 Variabel Dependen .................................................... 35

viii

3.5.2 Variabel Independen .................................................. 36

3.5.2.1 Belanja Modal ........................................................... 36

3.5.2.2 Dana Perimbangan ..................................................... 37

3.5.2.3 Komponen Pendapatan Asli Daerah ........................... 38

3.5.3.1 Pajak Daerah .................................................. 38

3.5.3.2 Retribusi Daerah ............................................. 39

3.5.3.3 Hasil Pengelolaan kekayaan daerah yang

dipisahkan ...................................................... 39

3.5.3.4 Lain-lain PAD yang Sah ............................................. 40

3.6 Metode Analisis Data ............................................................. 40

3.6.1 Analisis Statisti Deskriptif............................................... 40

3.6.2 Uji AsumsiKlasik.......................................................... 40

3.6.2.1UjiNormalitas..................................................... 40

3.6.2.2 Uji Multikolonieritas.......................................... 41

3.6.2.3 Uji Heteroskedastisitas....................................... 41

3.6.2.4 Uji Autokorelasi................................................. 42

3.6.3 Pengujian Hipotesis......................................................... 42

3.6.3.1 Koefisien Determinasi…………….................... 43

3.6.3.2 Uji Signifikasi Simultan (Uji Statistik F)........... 43

3.6.3.3 Uji Signifikan (Uji Statistik t)............................ 44

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................... 45

4.1 Hasil Penelitian....... ............................................................... 45

4.1.1 Tabulasi Data ................................................................ 45

4.2 Hasil Penelitian… .................................................................. 50

4.2.1 Analisis Statistik deskriptif ............................................ 50

4.2.2 Uji Normalitas ........................................................... 53

4.2.3 Uji Multikolinearitas .................................................. 54

4.2.4 Uji Autokorelasi ......................................................... 55

4.2.5 Uji Heteroskedastisitas ............................................... 56

4.3 Analisis Model / Pengujian Hipotesis ...................................... 58

4.3.1. Analisis Regresi Linier Berganda .............................. 58

4.3.2. Uji Koefisien Determinasi ......................................... 59

4.3.3. Uji Statistik F ............................................................ 60

4.3.4. Uji Statistik t ......................................................... 62

4.4 Pembahasan........ ................................................................... 64

4.4.1 Pengaruh Belanja Modal terhadap kinerja Keuangan

(RE) Pemerintah Daerah ............................................ .. 64

4.4.2 Pengaruh Dana Perimbangan terhadap kinerja Keuangan

(RE) Pemerintah Daerah ............................................ 66

4.4.3 Pengaruh Pajak Daerah terhadap kinerja Keuangan

(RE) Pemerintah Daerah ............................................ 67

4.4.4 Pengaruh Retribusi Daerah terhadap kinerja Keuangan

(RE) Pemerintah Daerah ........................................... 68

4.4.5 Pengaruh Hasil Pengelolaan dan kekayaan daerah

yang dipisahkan terhadap kinerja Keuangan(RE)

Pemerintah Daerah .................................................... 69

ix

Bab V SIMPULAN,SARAN DAN KETERBATASAN………………….. 70

5.1 Simpulan........... ..................................................................... 70

5.2 Saran................... ................................................................... 71

5.3 Keterbatasan Penelitian .......................................................... 72

DAFTAR PUSTAKA ………………………. ............................................... 73

LAMPIRAN-LAMPIRAN……………………………………. ..................... 77

x

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

2.1 Ringkasan Penelitian Terdahulu……………………………………….. .. 23

4.1 Tabulasi Data…....……………………………………………………..... 41

4.2 Analisi Deskriptif....................................................................................... 47

4.3 Hasil Uji Normalitas………..…………………………………………... 49

4.4 Hasil Uji Multikolionearitas………..…………………………………... 51

4.5 Hasil Uji Autokorelasi Durbin Watson… ……………………………... 52

4.6 Hasil Uji Heteroskedastisitas...................……………………………… 53

4.7 Pengujian Analisis Regresi Linier Berganda ……...…………………... 54

4.8 Hasil Uji Koefisien Determinasi.............................................................. 56

4.9 Pengujian Hipotesis secara Simultan…………………………………... 57

5.0 Hasil Pengujian Statistik t……………………………………………... 58

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

2.1 Model Analisis........…………………………………………….............. 29

xii

PENGARUH BELANJA MODAL, DANA PERIMBANGAN DAN

KOMPONEN PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP KINERJA

KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

(Studi Empiris Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Timur Periode 2012-2016)

Oleh :

ICHA PRATAMA AGUSTINA

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Belanja Modal , Dana

Perimbangan dan Komponen PAD terhadap Kinerja keuangan dengan Rasio

Efektivitas Pemerintah Daerah di 38 Kabupaten dan atau Kota diProvinsi Jawa

Timur selama Kurun waktu 2012-2016. Teknik pengambilan sampel dalam

penelitian ini dilakukan dengan cara purposive sampling dengan adanya kriteria

atau pertimbangan tertentu. Penelitian ini mengambil sampel dari laporan realisasi

APBD berjumlah 190 sampel . Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini

adalah data sekunder. Teknik pengumpulan sampel data diambil dari laporan

realisasi APBD yang dikeluarkan oleh pemerintah. Pengujian dalam hipotesis ini

menggunakan uji regresi linear berganda dengan uji t dan uji F. Hasil penelitian

menunjukkan bahwa Pajak daerah, Retribusi daerah, Hasil pengelolaan kekayaan

daerah yang dipisahkan, Dana perimbangan berpengaruh terhadap kinerja

keuangan pemerintah daerah dengan Rasio Efektivitas sementara itu belanja

modal tidak berpengaruh terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah dengan

Rasio Efektivitas

Kata Kunci: Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Hasil Pengelolaan Kekayaan

Daerah yang Dipisahkan, Dana Perimbangan, Belanja modal, Rasio Efektivitas

xiii

INFLUENCE OF CAPITAL EXPENDITURES, REGIONAL FUND

CONSIDERATIONS AND REGIONAL COMPONENTS OF REGIONAL

FINANCIAL GOVERNMENTAL PERFORMANCE

(Empirical Study of Regency / City of East Java Province Period 2012-2016)

By:

ICHA PRATAMA AGUSTINA

Abstract

This study aims to determine the effect of Capital Expenditure, Balancing Funds

and Components of PAD to Financial Performance with Effectiveness Ratio of

Local Government in 38 Regencies and or Cities in East Java Province during

2012-2016 Timeframe. Sampling technique in this research is done by purposive

sampling with the existence of certain criterion or consideration. This research

took sample from realization report of APBD amounted to 190 samples. The type

of data used in this study is secondary data. Technique of collecting sample of

data taken from report of realization of APBD issued by government. Testing in

this hypothesis use multiple linear regression test with t test and F test. The result

of research indicate that area tax, regional retribution, result of separated area

wealth management, balancing fund influence to local government finance

performance with ratio of effectiveness mean capital expenditure have no effect

on local government financial performance with Effectiveness Ratio

Keywords: Local Taxes, Regional Retributions, Results of Separate Area Wealth

Management, Balancing Funds, Capital Expenditures, Effectiveness Ratios