Upload
truongngoc
View
227
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH
DAN TEMUAN AUDIT BPK TERHADAP KINERJA
PENYELENGGARAAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN/KOTA
(Studi Empiris Pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Nusa Tenggara Timur Tahun
2013-2015)
OLEH :
ALBERTO JOHANES TOBU
3203012318
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS BISNIS
UNIVERSITAS KATOLIK WIDYA MANDALA
SURABAYA
2018
i
PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH
DAN TEMUAN AUDIT BPK TERHADAP KINERJA
PENYELENGGARAAN PEMERINTAH
DAERAH KABUPATEN/KOTA
(Studi Empiris Pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Nusa
Tenggara Timur Tahun 2013-2015)
SKRIPSI
Diajukan kepada
FAKULTAS BISNIS
UNIVERSITAS KATOLIK WIDYA MANDALA SURABAYA
untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan
Memperoleh Gelar Sarjana Akuntansi
Jurusan Akuntansi
OLEH:
ALBERTO JOHANES TOBU
3203012318
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS BISNIS
UNIVERSITAS KATOLIK WIDYA MANDALA
SURABAYA
2018
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena
atas berkat dan rahmat-Nya, penulis dapat menyelesaikan tugas akhir dengan
judul ”Pengaruh Karakteristik Pemerintah Daerah dan Temua Audit BPK
Terhadap Kinerja Penyelenggaran Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota” dengan
baik. Penulisan tugas akhir ini diajukan untuk memenuhi persyaratan penyelesaian
Program Pendidikan S-1 Jurusan Akuntansi, Fakultas Bisnis, Universitas Katholik
Widya Mandala Surabaya.
Dalam penyelesaian tugas akhir ini, tidak terlepas dari bantuan,
bimbingan, dukungan dan juga doa dari berbagai pihak. Oleh karena itu, secara
tulus penulis menyampaikan rasa terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Dr. Lodovicus Lasdi, MM.,Ak.,CA.,CPAI selaku Dekan Fakultas
Bisnis Universitas Katholik Widya Mandala Surabaya.
2. S, Patricia Febrina Dwijayanti, SE.,MA selaku Ketua Jurusan
Akuntansi Fakultas Bisnis Universitas Katholik Widya Mandala
Surabaya.
3. Bernadetta Diana Nugraheni, SE.,M.Si.,QIA selaku dosen
pembimbing yang telah membantu memberikan masukan dan
membimbing penulis sampai menyelesaikan tugas akhir ini.
4. Bapak dan Ibu dosen yang telah mengajar, mendidik dan memberikan
pengetahuan kepada penulis selama menjalani masa kuliah.
5. Kepada kedua orang tua, Ayah dan Ibu yang selalu mendukung
penulis dalam segala hal termasuk selama perkuliahan dan mendoakan
penulis sehingga dapat menyelesaikan kuliah dan tugas akhir dengan
keadaan baik.
6. Kepada ketiga adik yang selalu dengan sabar memotivasi penulis
untuk terus berjuang menyelesaikan kuliah dan tugas akhir ini.
vi
7. Badan Pemeriksa Keuangan Perwakilan Provinsi Nusa Tenggara
Timur yang telah mendukung membantu penulis dalam
menyelesaikan tugas akhir ini.
8. Kepada kaka Leonard J.P. Seran yang mendukung dan membantu
serta memberi masukan, krtik, saran selama penulis mengerjakan
tugas akhir.
9. Kepada semua anggota keluarga yang yang memberikan dukungan
dan doa.
10. Kepada orang-orang terkasih dan terbaik, Nancy, Joy, kaka Cicin,
Mas Echo, Mas Jalu, kaka Resty, kaka Even, Nando, David, Viktor,
Ricard, Evelyn, Edbert, Rangga, akito dan kepada semua yang tidak
sempat penulis sebutkan satu persatu yang selalu menemani dan
mendukung penulis selama kuliah.
11. Kepada keluaraga Cera Flava, PANDALA, Kos Backpass, Kos Nora,
yang selalu mendukung penulis dalam penyelesaian tugas akhir.
12. Semua pihak yang tidak sempat penulis tuliskan satu persatu namun
telah memberikan kontribusi semasa penulis kuliah dan
menyelesaikan tugas akhir.
Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini masi jauh dari sempurna,
mengingat keterbatasan waktu, tenaga dan pengetahuan yang dimiliki penulis.
Segala kritik dan saran yang membangun sangat penulis butuhkan dari semua
pihak. Semoga hasil penelitian ini dapat memberi manfaat bagi masyarakat luas
dan khususnya bagi perkembangan ilmu pengetahuan.
Surabaya, Januari 2019
Penulis
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.......................................................................................i
HALAMAN PERSETUJUAN........................................................................ii
HALAMAN PENGESAHAN............................................ ............................iii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN KARYA ILMIAH............................iv
KATA PENGANTAR.......................................................................... ..........v
DAFTAR ISI....................................................................................................vii
DAFTAR TABEL...........................................................................................viii
DAFTAR GAMBAR.......................................................................................ix
DAFTAR LAMPIRAN....................................................................................x
ABSTRAK.......................................................................................................xi
BAB 1. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah ........................................................................ 1
1.2. Rumusan Masalah .................................................................................. 6
1.3. Tujuan Penelitian ................................................................................... 6
1.4. Manfaat Penelitian ................................................................................. 6
1.5. Sistematika Penulisan Skripsi ................................................................. 7
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Landasan Teori ...................................................................................... 8
2.2. Penelitian Terdahulu .............................................................................. 22
2.3. Pengembangan Hipotesis........................................................................ 27
2.4. Model Penelitian .................................................................................... 30
BAB 3. METODE PENELITIAN
3.1. Desain Penelitian ................................................................................... 31
3.2. Identifikasi Variabel, Definisi Operasional, dan Pengukuran Variabel .... 31
3.3. Jenis dan Sumber Data ........................................................................... 34
3.4. Metode Pengumpulan Data .................................................................... 35
3.5. Populasi dan Sampel .............................................................................. 35
3.6. Teknik Analisis Data .............................................................................. 35
BAB 4. ANALISIS DAN PEMBAHASAN
4.1. Karakteristik Obyek Penelitian. .............................................................. 39
4.2. Statistik Deskriptif dan Frekuensi ........................................................... 41
4.3. Analisis Data dan Pengujian Hipotesis................................................ ......42
4.4. Pembahasan ........................................................................................... 52
BAB 5. Simpulan, Keterbatasan dan Saran
5.1. Simpulan. ............................................................................................... 54
5.2. Keterbatasan .......................................................................................... 55
5.3. Saran............................................................................................................55
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
viii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.2. Peneltian terdahulu................................................................................25
Tabel 4.1 Hasil Statistik Deskriptif........................................................................42
Tabel 4.2 Hasil Statistik Frekuensi ABPK.............................................................43
Tabel 4.3 Hasil Uji Kolmogorov Smirnov..............................................................44
Tabel 4.4 Uji Multikolineritas................................................................................45
Tabel 4.5 Hasil Uji Heteroskedastisitas.................................................................46
Tabel 4.6 Hasil Nilai Autokorelasi.........................................................................47
Tabel 4.7 Nilai R dan R Square.............................................................................49
Tabel 4.8 Hasil Uji F..............................................................................................50
Tabel 4.9 Hasil Uji t...............................................................................................51
ix
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Normal Probability Plot.......................................................................44
Gambar 2. Scatter Plot...........................................................................................46
x
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Data Kinerja Penyelenggaraan Pemerintah Daerah
Lampiran 2. Data Tingkat Kekayaan Derah
Lampiran 3. Data Tingkat Ketergantungan Terhadap Pemerintah Pusat
Lampiran 4. Data Belanja Modal
Lampiran 5. Data Temuan Audit BPK
Lampiran 6. Analisis Deskriptif
Lampiran 7. Uji Asumsiklasik
Lampiran 8. Hasil Analisis Regresi Linear Beganda
xi
ABSTRAK
Penelitian ini adalah untuk menguji faktor-faktor yang mempengaruhi
kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah di provinsi Nusa Tenggara Timur.
Faktor-faktor yang di uji adalah karakteristk pemerintah daerah (tingkat kekayaan
daerah, tingkat ketergantungan kepada pemerintah pusat, belanja modal) dan
temuan audit BPK. Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan metode
dokumentasi dari data sekunder dengan pengumpulan dan mengelola data yang
berkaitan dengan penelitian. Metode statistik yang digunakan untuk menguji
hipotesis adalah regresi linier berganda. Hasil pengujian hipotesisnya sebagai
berikut. Pertama, tingkat kekayaan daerah tidak berpengruh tidak berpengaruh
terhadap kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah. Kedua, tingkat
ketergantungan terhadap pemerintah pusat berpengaruh terhadap kinerja
penyelenggaran pemerintah daerah. Ketiga, belanda modal berpengaruh terhadap
kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah. Keempat, BPK mempunyai pengaruh
kepada kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah.
Kata Kunci: Kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah, karakteristik
pemerintah daerah, tingkat kekayaan daerah, tingkat ketergantungan pada
pameriintah pusat, belanja modal dan opini audit BPK.
xii
EFFECT OF REGIONAL GOVERNMENT CHARACTERISTICS AND
AUDIT FINDINGS BPK ON PERFORMANCE PERFORMANCE OF
GOVERNMENT DISTRICT / CITY REGION
(Empirical Study on Regency / City Governments in East Nusa Tenggara
2013-2015)
ABSTRACT
This research is to examine the factors that influence the performance of
local government operations in the province of East Nusa Tenggara. The factors
tested were the characteristics of local government (level of regional wealth, level
of dependence on central government, capital expenditure) and BPK audit
findings. Data collection is done by using documentation methods from secondary
data by collecting and managing data related to research. The statistical method
used to test the hypothesis is multiple linear regression. The results of testing the
hypothesis are as follows. First, the level of unaffected regional wealth does not
affect the performance of regional government operations. Second, the level of
dependence on the central government has an effect on the performance of the
implementation of local government. Third, Dutch capital has an effect on the
performance of regional government operations. Fourth, the BPK has an influence
on the performance of regional government operations.
Keywords: Performance of local government administration, characteristics of
local government, level of regional wealth, level of dependence on central
government, capital expenditure and BPK audit opinion.