PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA BAGI HASIL …eprints.uns.ac.id/13681/1/334371812201301342.pdf · Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil Pajak, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi

i

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA BAGI HASIL

PAJAK, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS,

JUMLAH TENAGA KERJA DAN BELANJA MODAL TERHADAP

PERTUMBUHAN EKONOMI DI SOLO RAYA TAHUN 2004-2011

Skripsi

Dimaksudkan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat untuk

Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas

Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

MASTAR ARIFINTAR

NIM. F0109064

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii


commit to user

iii


commit to user

iv

PERSEMBAHAN

Dengan mengucap syukur Alhamdulillah, karya ini penulis

persembahkan untuk:

Bapak dan Ibuku tersayang yang tak henti-hentinya memberikan

doa, dukungan, nasehat dan segala-galanya selama ini.

Adikku Lia tersayang yang selalu menghibur aku setiap waktu.

Sahabat-sahabatku Pak Haji (Nova), Ojik (Fachrul), Jimmy, Lilin,

Kris, Ridho dan yang lainnya yang namanya tidak bisa aku

sebutkan satu persatu yang selalu mendoakan dan mendukungku.

Teman-teman “Kost Amanah” Logam, Ardan, Mas Dodi, Mas

Yanuar dan semuanya yang senantiasa mendoakan dan

mendukungku tanpa henti-hentinya.

Teman-temanku Si Kis, Marwan, Tulus dan Yudi terima kasih atas

doa dan dukungan kalian.

Almamaterku Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret

Surakarta.


commit to user

v

MOTTO

Jadikanlah ilmumu berguna dan bermanfaat untuk diri sendiri dan orang

lain

(Penulis)

Berharap menjadi sukses tanpa ada niat, usaha dan doa adalah salah satu

khayalan

(Penulis)

Jangan larut dalam kesedihan karena janji Allah dibalik kesulitan pasti

ada kemudahan

(Penulis)


commit to user

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT, atas segala limpahan nikmat, rahmat

dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul

“Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil Pajak, Dana Alokasi

Umum, Dana Alokasi Khusus, Jumlah Tenaga Kerja dan Belanja Modal

Terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Solo Raya Tahun 2004 sampai 2011”.

Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar

Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

Penyusunan skripsi ini tidak mungkin terselesaikan dengan baik tanpa

dukungan dan bantuan secara moril maupun materiil dari berbagai pihak. Oleh

karena itu dalam kesempatan ini, dengan segala kerendahan hati penulis

menyampaikan terima kasih kepada:

1. Dr. Mulyanto, ME, selaku pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga,

pikiran dan selalu sabar dalam membimbing dan memberikan masukan yang

berarti dalam penyusunan skripsi ini.

2. Dr. Wisnu Untoro, MS, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas

Maret Surakarta yang secara langsung maupun tidak langsung telah banyak

membantu penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Ekonomi UNS.

3. Drs. Supriyono, M.Si, selaku Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas

Ekonomi UNS


commit to user

vii

4. Dra. Izza Mafruhah, M.Si, selaku Sekretaris Jurusan Ekonomi Pembangunan

Fakultas Ekonomi UNS.

5. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret

Surakarta beserta seluruh staff dan karyawan yang telah memberikan

bimbingan, arahan dan pelayanan kepada penulis.

6. Seluruh Staff Karyawan Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan, BPS

Provinsi Jawa Tengah dan BPS Kota Surakarta yang telah banyak membantu

penulis dalam mengumpulkan data yang sangat berguna dalam penyususnan

skripsi ini.

7. Keluarga terutama Bapak dan Ibu yang senantiasa selalu memdoakan,

memberi dorongan semangat dan bimbingan kepada penulis.

8. Teman-teman Jurusan Ekonomi Pembangunan angkatan 2009 atas waktu dan

kebersamaannya selama ini.

9. Teman-teman Kost Amanah

10. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu baik secara langsung

maupun tidak langsung atas bantuannya kepada penulis hingga

terselesaikannya penelitian ini.


commit to user

viii

Penulis menyadari skripsi ini masih banyak kekurangan yang perlu

dibenahi. Saran dan kritik yang membangun demi perbaikan sangat penulis

harapkan. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak di

masa kini dan yang akan datang.

Surakarta, 16 Oktober 2013

Penulis


commit to user

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii

HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... iv

HALAMAN MOTTO .................................................................................... v

KATA PENGANTAR ................................................................................... vi

DAFTAR ISI .................................................................................................. ix

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xi

DAFTAR GRAFIK ........................................................................................ xiv

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xv

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvi

ABSTRAK ..................................................................................................... xviii

ABSTRACT ..................................................................................................... xix

BAB I. PENDAHULUAN ......................................................................... 1

A. Latar Belakang ............................................................................... 1

B. Perumusan Masalah ....................................................................... 16

C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 16

D. Manfaat Penelitian ......................................................................... 17

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ................................................................ 18

A. Kajian Teori ................................................................................... 18

1. Pertumbuhan Ekonomi ........................................................... 18

a. Pengertian Pertumbuhan Ekonomi................................ 18

b. Teori Pertumbuhan Ekonomi Regional......................... 19

2. Penentu Pertumbuhan Ekonomi ............................................. 27

a. Pendapatan Asli Daerah (PAD) ................................... 27

b. Dana Perimbangan ....................................................... 33

c. Tenaga Kerja ................................................................. 37

d. Belanja Modal ............................................................... 38


commit to user

x

e. Otonomi Daerah dan Desentralisasi .............................. 40

B. Penelitian Terdahulu ...................................................................... 41

C. Kerangka Pemikiran ..................................................................... 45

D. Hipotesis Penelitian ....................................................................... 48

BAB III. METODE PENELITIAN .............................................................. 49

A. Ruang Lingkup Penelitian ............................................................. 49

B. Jenis dan Sumber Data .................................................................. 49

C. Definisi Operasional ...................................................................... 50

D. Metode Analisis ............................................................................. 52

1. Analisis Deskriptif ............................................................. 52

2. Analisis Data Panel ............................................................ 52

3. Metode Pemilihan Model .................................................. 58

4. Uji Statistik ............................................................................. 59

5. Variabel Paling berpengaruh .................................................. 61

E. Model Penelitian ........................................................................... 61

BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ..................................................... 63

A. Gambaran Umum Daerah Penelitian ............................................ 63

1. Kota Surakarta ......................................................................... 63

2. Kabupaten Boyolali ................................................................. 66

3. Kabupaten Sukoharjo .............................................................. 70

4. Kabupaten Karanganyar .......................................................... 73

5. Kabupaten Wonogiri ................................................................ 77

6. Kabupaten Sragen .................................................................... 80

7. Kabupaten Klaten .................................................................... 83

B. Deskripsi Data Variabel Penelitian................................................ 87

1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ........................ 87

2. Pendapatan Asli Daerah (PAD) ......................................... 88

3. Dana Bagi Hasil Pajak (DBH Pajak) ................................ 90

4. Dana Alokasi Umum (DAU) ............................................ 91

5. Dana Alokasi Khusus (DAK) ........................................... 92

6. Tenaga Kerja ..................................................................... 94


commit to user

xi

7. Belanja Modal ................................................................... 95

C. Hasil dan Analisis .......................................................................... 96

1. Analisis Deskriptif................................................................... 96

2. Analisis Kuantitatif ................................................................. 99

a. Analisis Data Panel ............................................................. 99

b. Hasil Uji statistik model ...................................................... 107

3. Variabel Paling Berpengaruh ................................................. 111

D. Pembahasan Hasil Penelitian ......................................................... 112

1. Model Persamaan Kabupaten/Kota ........................................ 114

2. Pengaruh Tiap Variabel Terhadap PDRB .............................. 115

BAB V. PENUTUP ..................................................................................... 121

A. Kesimpulan ............................................................................. 122

B. Saran ....................................................................................... 123

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 125

LAMPIRAN ................................................................................................... 127


commit to user

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Laju PDRB provinsi di Pulau Jawa dan PDB Indonesia Atas

Dasar Harga Konstan 2000 Tahun 2006-2011 ...................... 6

Tabel 1.2 PDRB Solo Raya dan Jawa tengah Atas Dasar Harga

Konstan 2000 Tahun 2004-2011 ............................................ 8

Tabel 1.3 PDRB Kabupaten dan Kota di Solo Raya Atas Dasar Harga

Konstan 2000 Tahun 2004-2011 ............................................ 10

Tabel 1.4 Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2000

Tahun 2004-2011 ................................................................... 12

Tabel 4.1 Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk Kota

Surakarta Tahun 2004-2011 ................................................... 64

Tabel 4.2 Jumlah PDRB dan Laju PDRB Kota Surakarta Tahun 2004-

2011 ........................................................................................ 66

Tabel 4.3 Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk

Kabupaten Boyolali Tahun 2004-2011 .................................. 68

Tabel 4.4 Jumlah PDRB dan Lju PDRB Kabupaten Boyolali Tahun

2004-2011 ............................................................................... 69


Kabupaten Sukoharjo Tahun 2004-2011 ................................ 71

Tabel 4.6 Jumlah PDRB dan Laju PDRB Kabupaten Sukoharjo Tahun

2004-2011 ............................................................................... 73


commit to user

xiii


Kabupaten Karanganyar Tahun 2004-2011............................ 75

Tabel 4.8 Jumlah PDRB dan Laju PDRB Kabupaten Karanganyar

Tahun 2004-2011.................................................................... 76


Kabupaten Wonogiri Tahun 2004-2011 ................................. 78

Tabel 4.10 Jumlah PDRB dan Laju PDRB Kabupaten Wonogiri Tahun

2004-2011 ............................................................................... 79


Kabupaten Sragen Tahun 2004-2011 ..................................... 81

Tabel 4.12 Jumlah PDRB dan Laju PDRB Kabupaten Sragen Tahun

2004-2011 ............................................................................... 82


Kabupaten Klaten Tahun 2004-2011 ...................................... 85

Tabel 4.14 Jumlah PDRB dan Laju PDRB Kabupaten Klaten Tahun

2004-2011 ............................................................................... 86

Tabel 4.15 PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2000 Solo Raya tahun

2004-2011 ............................................................................... 88

Tabel 4.16 Pendapatan Asli Daerah Solo Raya tahun 2004-2011 ............ 89

Tabel 4.17 Dana Bagi Hasil Pajak Solo Raya tahun 2004-2011 .............. 90

Tabel 4.18 Dana Alokasi Umum Solo Raya tahun 2004-2011 ................ 92

Tabel 4.19 Dana Alokasi Khusus Solo Raya tahun 2004-2011 ............... 93

Tabel 4.20 Tenaga Kerja Solo Raya tahun 2004-2011 ............................. 94

Tabel 4.21 Belanja Modal Solo Raya tahun 2004-2011 ........................... 95

Tabel 4.22 Statistik Deskriptif .................................................................. 96

Tabel 4.23 Hasil Estimasi Data Panel Solo Raya tahun 2004-2011 ......... 100


commit to user

xiv

Tabel 4.24 Hasil Uji Hausman Data Panel Random Effect Model

(REM) tahun 2004-2011......................................................... 104

Tabel 4.25 Hasil Estimasi Data Panel Fixed Effect Model (FEM) GLS

Tahun 2004-2011.................................................................... 106

Tabel 4.26 Hasil Uji t-Statistik ( ) Fixed Effect Model (FEM)

GLS Tahun 2004-2011 ........................................................... 108

Tabel 4.26 Hasil Uji F-Statistik ( ) Fixed Effect Model (FEM)

GLS Tahun 2004-2011 ........................................................... 110

Tabel 4.28 Variabel Paling Berpengaruh Terhadap Pertumbuhan

Ekonomi ................................................................................. 111

Tabel 4.29 Perbandingan temuan Empirik dengan Hipotesi Penelitian ... 112


commit to user

xv

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1.1 Laju PDRB provinsi di Pulau Jawa dan PDB Indonesia Atas

Dasar Harga Konstan 2000 Tahun 2006-2011 ..................... 6

Grafik 1.2 PDRB Kabupaten dan Kota di Solo Raya Atas Dasar Harga

Konstan 2000 Tahun 2000-2011 ............................................ 11


commit to user

xvi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Penelitian................................................................ 45


commit to user

xvii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran I Hasil Jurnal Penelitian ........................................................... 128

Lampiran II Data Hasil Penelitian ............................................................. 130

Lampiran III Output Eviews ....................................................................... 136

Lampiran IV Hasil Olah Variabel Paling Berpengaruh .............................. 141

Lampiran V Surat Pernyataan Skripsi........................................................ 142


commit to user

xviii

ABSTRAK

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA BAGI HASIL

PAJAK, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, JUMLAH

TENAGA KERJA DAN BELANJA MODAL TERHADAP

PERTUMBUHAN EKONOMI DI SOLO RAYA TAHUN 2004-2011

Mastar Arifintar

F0109064

Dalam rangka pelaksanaan pembangunan suatu daerah, pemerintah pusat

memberlakukan program otonomi daerah yang berupa desentralisasi fiskal yang

bertujuan untuk meningkatkan penerimaan dan mengembangkan seluruh potensi

ekonomi yang terdapat di daerah. Selain itu guna mendukung program otonomi

daerah, pemerintah pusat juga memberikan bantuan berupa dana perimbangan

yang juga berfungsi untuk menstimulus perekonomian daerah sehingga

pertumbuhan ekonomi menjadi meningkat.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pengaruh variabel

Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil Pajak, Dana Alokasi Umum, Dana

Alokasi Khusus, Jumlah Tenaga Kerja dan Belanja Modal terhadap pertumbuhan

ekonomi kabupaten dan kota di Solo Raya tahun 2004-2011. Penelitian ini

menggunakan metode kuantitatif dengan menggunakan data sekunder yang

berupa data panel. Daerah penelitian adalah seluruh kabupaten dan kota di Solo

Raya tahun 2004-2011.

Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa Pendapatan Asli Daerah,

Dana Bagi Hasil Pajak dan Dana Alokasi Umum berpengaruh positif dan

signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi, Dana Alokasi Khusus berpengaruh

negatif dan signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi, kemudian Jumlah Tenaga

Kerja berpengaruh positif akan tetapi tidak signifikan terhadap pertumbuhan

ekonomi dan Belanja Modal berpengaruh negatif dan tidak signifikan terhadap

pertumbuhan ekonomi.

Pemerintah daerah diharapkan dapat lebih mengoptimalkan alokasi dana

Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil Pajak dan Dana Alokasi Umum agar

pembangunan daerah terlaksana lebih baik yang pada akhirnya dapat memacu

peningkatan pertumbuhan ekonomi daerah yang lebih tinggi dari tahun ke tahun.

Kata kunci: Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil Pajak, Dana Alokasi

Umum, Dana Alokasi Khusus, Jumlah Tenaga Kerja, Belanja

Modal, Pertumbuhan Ekonomi


commit to user

xix

ABSTRACT

THE EFFECT OF LOCAL OWN-SOURCE REVENUE, REVENUE

SHARING FUND, GENERAL ALLOCATION FUND, SPESIFIC

ALLOCATION FUND, AMOUNT OF MANPOWER AND CAPITAL

EXPENDITURE TOWARD THE ECONOMIC GROWTH OF THE

REGENCY AND CITY IN SOLORAYA IN 2004-2011.

Mastar Arifintar

F0109064

In implementing local development, the central government carried out the

local autonomy program that was fiscal desentralization which aimed to increase

the income and develop all of the economy potential in the area. Beside that, in

supporting the local autonomy program, the central government also gave help

that was fiscal balance to stimulate local autonomy, in order it could increased.

This research also was aimed to know the effect of variable Local Own-

Source Revenue, Revenue Sharing Fund, General Allocation Fund, Spesific

Allocation Fund, Amount of Manpower and Capital Expenditure toward the

economic growth of the regency and city in Soloraya in 2004-2011.

This research used the quantitative method by using secondary data of

panel data. The research area were all of the regency and city in Soloraya in 2004-

2011. The result of this research showed that Local Own-Source Revenue,

Revenue Sharing Fund, and General Allocation Fund had positive effect and

significant toward the economy growth, then the Amount of Manpower had

positive effect but it was not significant toward the economy growth, and Capital

Expenditure had negative effect also it was not significant toward the economic

growth.

The local government should more optimized the allocation fund of Local

Own-Source Revenue, Revenue Sharing Fund, General Allocation Fund, in order

the local development could be carried out better, then finally could support the

increase of local economy growth which higher in the next years.

Keywords: Local Own-Source Revenue, Revenue Sharing Fund, General

Allocation Fund, Spesific Allocation Fund, Amount of Manpower,

Capital Expenditure, Economic Growth.


commit to user

Documents

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA BAGI HASIL …eprints.uns.ac.id/13681/1/334371812201301342.pdf · Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil Pajak, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi