PENGEMBANGAN SARANA DAN PRASARANA …mekanisasi.litbang.pertanian.go.id/ind/phocadownload/Raker_2014... · Penaman tebu 0.3 ha ... Aktivitas : Pengadaan Bibit/benih . 29 EVALUASI

PENGEMBANGAN SARANA DAN PRASARANA

PENINGKATAN KEMAMPUAN SDM DAN PEMANTAPAN

SPI BALAI BESAR PENGEMBANGAN MEKANISASI

PERTANIAN

RAKER BALAI BESAR PENGEMBANGAN MEKANISASI

PERTANIAN

11 – 12 PEBRUARI 2014

2

TUJUAN

•Terbangunnya sarana kerja yang memadai •Terbangunnya Kebun Percobaan yang produktif •Terbangunnya laboratorium perekayasaan

mekanisasi pertanian •Terbangunnya laboratorium instrumentasi dan

otomatisasi mekanisasi pertanian •Terbangunnya laboratorium pengujian

mekanisasi pertanian

No Kegiatan Volume Biaya

1 Renovasi Gedung CNC dan Ruang Kerja Pengelola Lab Perekayasaa, gudang

700 m2 1.4 Milyar

2. Renovasi Ruang kerja Perekayasa dan Teknisi

400 m2 446 juta

3. Renovasi Gudang Kebun 200 m2 268 juta

4, Pembangunan Pos satpam 25 m2 97 juta

Kegiatan Pembangunan dan Renovasi Gedung 2013


1 Pembanguan Jaringan Irigasi ( Gun Sprinkler)

1 paket 334 juta

2. Pembuatan masterplan KP 1 paket 48 juta

3. Pembongkaran kebun karet 2 ha

4. Penanaman Manggis, durian, rambutan (benih puslitbang horti)

1 ha

5. Penanaman kacang tanah, 1 ha

6. Penaman tebu 0.3 ha

Kegiatan Pengembangan KP 2013


1 Pengadaan Peralatan Lab Perekayasaan berbasis CNC

1 paket 14 milyar

2. Pengadaan Peralatan Lab Pengujian

1 paket 577 juta

3. Pengadaan peralatan Lab Instrumentasi dan otomatisasi

1 paket 544 juta

Kegiatan Pengembangan Laboratorium 2013

Beberapa Bagian Yang Belum Dapat Dikerjakan Pada Renovasi Gedung Dalam Tahun 2013

1. Kamar mandi gedung training 2. Jaringan listrik lantai 2 gedung training 3. Pemotongan balok pada lantai 2 gedung CNC 4. Pembuatan teralis ruang CNC

Kebutuhan pendukung Mesin Mesin CNC, dan Lab Instrumentasi

1. Lemari penyimpanan tool mesin CNC 2. Lemari penyimpanan tool laboratorium

Instrumentasi 3. CCTV lingkup Bangunan Laboratorium

No Kegiatan 2014 2015

1 Renovasi bangunan Lab Pompa 464 juta

2. Renovasi atap gedung lab pengujian traktor rd 4

468 juta

3. Renovasi atap gedung training 416 juta

4. Renovasi Gedung Travo 244 juta

5. Renovasi kantor kebun 303 juta

6. Renovasi Asrama dan guest house dan lab training

- -

6. Pemb Gedung Lab Manufactur dan Galeri Alsintan

12 milyar

Rencana Pengembangan Gedung 2014 dan 2015


1 Renovasi bangunan Lab Pompa 464 juta

2. Renovasi atap gedung lab pengujian traktor rd 4

468 juta

3. Renovasi atap gedung training 416 juta

4. Renovasi Gedung Travo 244 juta

5. Renovasi kantor kebun 303 juta

6. Pembangunan Gedung Lab Manufactur dan Galeri Alsintan

12 milyar

Rencana Pengembangan Laboratorium 2014 dan 2015


1 Pengadaan kelengkapan CNC (Measuring equipment, tool presetter, automatic voltage regulator, accessories)

800 juta

2. Pengadaan peralatan lab pengujian

0

3. Pengadaan Mesin Manufacture (Plastic injection, HDPC, Turner Casting, ire cut, plasma cutter dll)

35 Milyar

Rencana Pengembangan Lab 2014 dan 2015

PENGEMBANGAN SDM BALAI BESAR PENGEMBANGAN

MEKANISASI PERTANIAN

PERKEMBANGAN TENAGA FUNGSIONAL TERTENTU BALAI BESAR PENGEMBANGAN MEKANISASI PERTANIAN TAHUN 2009-2013

11

*) data per Pebruari

NO UNIT KERJA 2009 2010 2011 2012 2013*)

1 PENELITI 1 1 1 1 1 2 PEREKAYASA 29 35 39 39 36 3 TEKNISI LITKAYASA 29 30 30 31 29 4 PUSTAKAWAN 1 1 1 1 1 5 PRANATA HUMAS 1 1 1 1 1 6 ANALIS KEPEGAWAIAN 1 1 1 2 2 7 ARSIPARIS 0 0 0 1 2 8 PRANATA KOMPUTER 0 0 0 1 2

JUMLAH 62 69 73 77 74

*) Data per Desember 2013

PERKEMBANGAN FUNGSIONAL PENELITI/PEREKAYASA BALAI BESAR PENGEMBANGAN MEKANISASI PERTANIAN TAHUN 2009-2013

NO JAB.FUNG 2009 2010 2011 2012 2013*)

1 Peneliti Madya 1 1 1 1 1

2 Perekayasa Utama 2 3 3 3 2

3 Perekayasa Madya 2 11 13 14 14

4 Perekayasa Muda 18 11 12 13 11

5 Perekayasa Pertama 6 4 8 9 9

6 Perekayasa Non Klas 1 6 3 0 0

TOTAL 30 36 40 40 37


PERKEMBANGAN FUNGSIONAL TEKNISI LITKAYASA BALAI BESAR PENGEMBANGAN MEKANISASI PERTANIAN TAHUN 2009-2013

NO JAB.FUNG 2009 2010 2011 2012 2013*)

1 Teknisi Litkayasa Penyelia

3 4 6 7 9

2 Teknisi Litkayasa Pelaksana lanjutan

17 19 16 15 12

3 Teknisi Litkayasa Pelaksana

4 3 5 7 7

4 Teknisi Litkayasa Pemula

2 0 1 0 1

5 Calon Teknisi 0 3 1 1 0

6 Teknisi non klas 3 1 1 1 0

TOTAL 29 30 30 31 29

PEGAWAI BBP MEKANISASI PERTANIAN PER GOLONGAN DAN USIA TAHUN 2013

NO GOL <=25 26-35 36-45 46-55 >55 JML

1 IV 0 0 0 17 5 22

2 III 0 10 26 43 0 79

3 II 0 13 17 6 0 36

4 I 0 1 3 0 0 4

TOTAL 0 24 46 66 5 141


RENCANA REKRUITMEN 2014 BERDASARKAN CRITICAL MASS

BALAI BESAR PENGEMBANGA MEKANISASI PERTANIAN

NO JABATAN KEBUTUHAN BERDASARKAN

PENDIDIKAN

JURUSAN

S3 S2 S1 D3 SLTA

1 Perekayasa 0 0 2 2 1 1

0 0 1. Mekanisasi Pertanian 2. Teknik Elektro 3. Teknik Mesin 4. Teknik Mesin Industri

2 Teknisi Litkayasa

0 0 0 2 2 2

7

1. Disain Manufaktur 2. Teknik Manufaktur 3. Mekatronika 4. SMK Pertanian/ IPA

3 Administrasi 0 0 0 1 0 Manajemen

Program

Tahun

2014 2015 2016 2017 2018 Jumlah

S3 1 2 2 0 5

S2 2 1 2 2 1 8

D3/D4 2 2

Rencana Tugas Belajar 2014-2018

Pembinaan Pengembangan Pegawai 2013- 2014

Untuk meningkatkan keterampilan perekayasa dan teknisi litkayasa dalam penggunaan dan pemeliharaan mesin CNC dilaksanakan melalui :

1. Diklat jangka pendek bekerjasama dengan POLMAN Bandung tentang pemrograman CNC diikuti 6 perekayasa.

2. Diklat jangka pendek bekerjasama dengan ATMI Solo tentang pemrograman, pengoperasian dan pemeliharaan mesin CNC diikuti 8 perekayasa dan 5 teknisi litkayasa.

3. Tahun 2014 akan dilaksanakan diklat jangka pendek kepada perekayasa maupun teknisi

Tabel Rencana Pelatihan Jangka Panjang 2013 - 2014

No

Jurusan Pendidikan Negara

Tahun

S3 S2 S1/D4 D3

1 Biosystem And Agricultural Engineering

0 1

1 0 0 Indonesia Thailand

2013 2014

2 Bio-enregy &Waste Management 1 0 0 0 Jepang 2013

3 Food Engineering 1 0 0 0 Usa 2014

4 Agriculture And Lifestock Engineering

0 1 0 0 australia 2014

5 Teknik Mesin Dan Industri 0 0 1

1 1

2 2

Indonesia Indonesia

2013 2014

6 Civil And Nvironment Engineering 0 1 0 0 Indomesia/ thailand

2014

7 Instrumentation/Electronic And Automation

0 1 0 0 Jepang/German

2014

8 It Engineering 0 1 0 0 German 2013

9 Manajemen 0 1 0 1 Indonesia 2014

DASAR PERTIMBANGAN

PP NO.60 TAHUN 2008

UU NO. 1/2004

TENTANG PERBENDAHARAAN NEGARA KHUSUSNYA PASAL 58 (2)

SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH DITETAPKAN DENGAN PERATURAN

PEMERINTAH

SPIP ditetapkan dalam PP No.60 Tahun 2008

Mencapai tujuannya secara efektif dan efisien,

Melaporkan pengelolaan keuangan negara secara handal,

Mengamankan asset negara

Mendorong ketaatan terhadap peraturan peraturan perundang-undangan.

Suatu sistem yang dapat memberi keyakinan memadai

agar penyelenggaraan kegiatan pada suatu instansi

pemerintah dapat :

21

PERSPEKTIF SPIP

Lingkungan Pengendalian adalah kondisi yang tercipta

dalam suatu unit kerja/satuan kerja yang mempengaruhi

efektivitas pengendalian intern.

23

LINGKUNGANPENGENDALIAN

2. KEBIJAKAN

3. SUMBERDAYA MANUSIA

4. PROSEDUR

1. ORGANISASI

PENGENDALIAN INTERN

24

Sesuai dengan Visi dan Misi Sesuai dengan ukuran dan sifat

kegiatan Kejelasan hubungan Evaluasi dan penyesuaian periodik

KEBIJAKAN

Prinsip Rasionalitas Prinsip Efektivitas Prinsip Efisiensi Prinsip Produktivitas

ORGANISASI

Lanjutan….

Lanjutan….

Menggambarkan kebijakan yang eksplisit Memiliki tujuan yang jelas Didukung kebijakan memadai Kegiatan/langkah terkoordinir Tertulis

PROSEDUR

Pra rekruitmen Pembinaan Penghargaan dan Sanksi Pemberhentian Pegawai S D M

2. PENILAIAN RISIKO

“SUATU PROSES MENGIDENTIFIKASI RESIKO, UNTUK MENENTUKAN PENYEBAB RISIKO, MEMPREDIKSI

DAMPAK DARI SUATU RESIKO, MENENTUKAN UPAYA PENANGANAN RISIKO, SERTA PEMANTAUAN DAN

EVALUASI DARI PENANGANAN RISIKO”

No Risiko Penyebab Penanganan Risiko

1. Terjadi Kerugian

Negara

• Panitia pengadaan kurang

profesional • Pelaksanaan pengadaan

dilakukan sesuai

Keppres

• Pemantauan dan

pengendalian

ditingkatkan

• HPS tidak dibuat, atau

Penyusunan HPS tidak dibuat

secara keahlian

• Prosedur pengadaan kurang

sesuai ketentuan

• Pelaksanaan pengadaan tidak

sesuai kontrak

• Pemanfaatan tidak sesuai tujuan

DAFTAR PENANGANAN RISIKO

Nama Pimpinan :

NIP :

Kegiatan : Peningkatan Produksi

Tujuan : Meningkatkan pendapatan petani

Aktivitas : Pengadaan Bibit/benih

29

EVALUASI

PENETAPAN TUJUAN,

PROGRAM & KEGIATAN

PENILAIAN RISIKO • Identifikasi Risiko • Analisis Risiko

PENANGANAN RISIKO

DAFTAR RISIKO

30

“KEGIATAN PENGENDALIAN ADALAH KEBIJAKAN DAN PROSEDUR YANG DAPAT

MEMBANTU MEMASTIKAN DILAKSANAKANNYA ARAHAN PIMPINAN

INSTANSI PEMERINTAH UNTUK MENGURANGI RISIKO YANG TELAH DIIDENTIFIKASI”

AKTIVITAS PENGENDALIAN

1. REVIU ATAS KINERJA

2. PEMBINAAN SUMBER DAYA MANUSIA

3. PENGENDALIAN ATAS PENGELOLAAN SISTEM INFORMASI

4. PENGENDALIAN FISIK ATAS ASET

5. PENETAPAN DAN REVIU ATAS INDIKATOR DAN UKURAN KINERJA

6. PEMISAHAN FUNGSI

7. OTORISASI TRANSAKSI

8. PENCATATAN YANG AKURAT

9. KEGIATAN PEMBATASAN AKSES ATAS SUMBER DAYA

10. AKUNTABILITAS SDM

11. DOKUMENTASI 31

INFORMASI DAN KOMUNIKASI

Seluruh informasi diidentifikasi, dicatat, dan

dikomunikasikan dalam bentuk dan waktu yang tepat.

Pemantauan harus dapat menilai kualitas kinerja dari waktu ke waktu

dan memastikan bahwa rekomendasi hasil audit dan reviu lainnya dapat

segera ditindaklanjuti.

34

UNSUR SPI SIMPUL KRITIS SOLUSI IMPLEMENTASI

1. Lingkungan Pengendalian

a. Organisasi

telah ditetaptap-kan Satlak PI, namun Satlak belum berfungs secara optimal

Kelembagaan internal kebun percobaan, dan pengelola lab telahditetapkan, namun belum dilengkapi dengan sarana dan prasarananya.

Satlak PI perlu ditetapkan dalam bentuk SK dengan uraian tusi yang rinci dan jelas mengacu Pedum.

Kelembagaan internal segera ditetapkan tupoksi dan SDM nya.

b. Kebijakan telah membuat Juklak SPIP sebagai penjabaran atas PP No 60 tahun 2008 dan Pedum SPI Kementan, namun belum disosialisasikan.

Kegiatan Penelitian/Pengkajian dalam satu RPTP sering kurang terkait satu dengan lainnya sehingga menyulitkan dalam perakitan teknologi.

Menginstruksikan Satlak PI utk menyusun dan menerapkan Juklak SPI secara konsisten.

Meningkatkan kinerja perencanaan penelitian dan melakukan reviu RPTP secara lebih selektif, sehingga RPTP tersebut lebih operasional dan menjadi acuan bagi pelaksanaan penelitian.


c. Prosedur Belum dilakukan monitoring untuk menilai apakah SOP telah dioperasionalkan sesuai tahapan yang ditetapkan.

Belum dilakukan evaluasi terhadap SOP, apakah masih relevan dengan peraturan yang berlaku.

melakukan reviu atas format dan penerapan SOP

Satlak PI melakukan reviu atas kelengkapan prosedur yang telah dibuat sebagai acuan dalam pelaksanaan kegiatan.

d. SDM Rekruitmen pegawai tidak sepenuhnya sesuai kebutuhan karena disentralisasi di Setjen Kementan.

Pembinaan SDM perekayasa dan teknisi litkayasa perlu ditingkatkan dalam penggunaan peralatan modern.

Melakukan analisis kebutuhan SDM yang bersifat jangka menengah untuk selanjutnya dijabarkan dalam target per tahun.

Melakukan diklat jangka panjang maupun jangka pendek.


2. PENILAIAN RISIKO

Rencana kegiatan yang dibuat baik dalam bentuk RPTP maupun Kerangka Acuan Kegiatan masih mengedepankan metodologi penelitian dan belum memasukan aspek penilaian risiko yang berupa : pencantuman titik-titik kritis dalam pelaksanaan kegiatan, penanganan risiko dan pematauan serta evaluasi atas risiko yang terjadi.

agar memasukan komponen penilaian risiko dalam RPTP atau KAK/ TOR. Satlak PI selanjutnya menginventarisasi risiko-risiko yang mungkin terjadi dalam pelaksanaan kegiatan sebagai acuan untuk menentukan skala prioritas pemantauan dan pengendalian yang akan dilakukan.


3. AKTIVITAS PENGENDALIAN

a. Pengganggaran

Persetujuan revisi DIPA/PO terlambat sehingga beberapa penelitian harus menunggu turunnya anggaran.

Mendorong perencanaan anggaran dilakukan tepat waktu serta lebih cermat dan akurat sehingga meminimalkan revisi.

b. Penelitian Belum terjadi sinergi antara penelitian perekayasaan BBP mektan dengan penelitian koordinatif

Hasil penelitian dalam satu RPTP tidak tercapai seluruhnya, sehingga paket teknologi yang diharapkan tidak tercapai

Melakukan reviu atas RPTP dan judul penelitian yang diusulkan, dengan lbih menekankan sinergi kegiatan.

Melakukan reviu terhadap pelaksanaan penelitian yang kurang berhasil untuk perbaikan dan penyempurnaan tahun berikutnya.


c. Keuangan

Penyusunan laporan keuangan sdh mendekati batas semester 2, dikarenakan realiasai kegiatan menumpuk di akhir tahun.

Hasil samping dari pelaksanaan penelitian/pengkajian tidak disetorkan seluruhnya sebagai PNBP, melainkan sebagian digunakan untuk mendukung kegiatan penelitian.

Meningkatkan pemantauan dan pengendalian terhadap pengelolaan keuangan negara.

d. Pengadaan B/J Keterbatasan SDM yang kompeten dalam pengadaan B/J sehingga belum sehingga dalam hal pembuatan RKS, HPS, proses evaluasi, pembuatan kontrak dan dokumentasi pelelangan belum optimal

Meningkatkan pemantauan dan pengendalian terhadap perencanaan dan pelaksanaan pengadaan barang dan jasa, sehingga sesuai dan mengacu pada ketentuan Perpres


4. INFORMASI DAN KOMUNIKASI

Laporan penelitian masih ada yang terlambat penyelesaiannya karena pelaksanaan sebagian penelitian melampaui tahun anggaran.

Pembuatan laporan akhir kegiatan penelitian kurang akurat sesuai dengan rencana dan metodologi penelitian dan belum melalui tahapan seminar yang selektif.

Melakukan pengendalian terhadap kualitas dan ketepatan waktu pembuatan laporan penelitian, sehingga hasil penelitian dapat lebih efektif.


5. PEMANTAUAN

Pelaksanaan pemantauan tidak menggunakan perangkat (kuesioner) dan metodologi yang tepat, serta kurang diarahkan pada titik-titik kritis sesuai hasil penilaian risiko.

Petugas pelaksana tidak melaporkan secara akurat kondisi yang ditemukan di lapangan.

Memfungsikan Satlak PI untuk melaksanakan pemantauan secara periodik terhadap pelaksanaan program/kegiatan, pengelolaan keuangan, penjagaan dan pengamanan asset dengan mengacu pada ketentuan yang berlaku.


Hasil pemantauan dan evaluasi kurang menjadi perhatian pimpinan atau satker sehingga tidak dapat ditindaklanjuti.

Hasil pemantauan/evaluasi tidak didokumentasikan dengan baik sehingga dapat terjadi kesalahan yang sama berulang pada tahun-tahun berikutnya.

lanjutan…

Documents

PENGEMBANGAN SARANA DAN PRASARANA …mekanisasi.litbang.pertanian.go.id/ind/phocadownload/Raker_2014... · Penaman tebu 0.3 ha ... Aktivitas : Pengadaan Bibit/benih . 29 EVALUASI