14
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PEDESAAN PERKOTAAN UNTUK MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: ALFIAN WAHYU PRASETYAWAN NIM F3411002 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014

PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … · penelitian ini adalah pajak bumi dan bangunan memiliki resiko tidak dibayar lebih tinggi dibandingkan pajak lainnya, karena kurangnya

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … · penelitian ini adalah pajak bumi dan bangunan memiliki resiko tidak dibayar lebih tinggi dibandingkan pajak lainnya, karena kurangnya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN

PEDESAAN PERKOTAAN UNTUK MENINGKATKAN

PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN

KARANGANYAR

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

ALFIAN WAHYU PRASETYAWAN

NIM F3411002

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014

Page 2: PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … · penelitian ini adalah pajak bumi dan bangunan memiliki resiko tidak dibayar lebih tinggi dibandingkan pajak lainnya, karena kurangnya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

ABSTRAK

PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PEDESAAN

PERKOTAAN UNTUK MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI

DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR

ALFIAN WAHYU PRASETYAWAN

NIM F34110002

Permasalahan-permasalahan dalam penelitian ini adalah pajak bumi dan

bangunan memiliki resiko tidak dibayar lebih tinggi dibandingkan pajak lainnya,

karena kurangnya fasilitas, sarana dan prasarana dalam pembayaran pajak

tersebut.

Peneliti menggunakan teknik pengumpulan data, berupa observasi,

wawancara, dokumentasi, dan kepustakaan. Sumber data adalah data primer dan

sekunder dengan wawancara kepada pegawai di bidang penagihan DPPKAD

Karanganyar dan dokumen dari DPPKAD Karanganyar.

Peneliti menemukan adanya kelebihan dan kekurangan. Kelebihan yang

peneliti temukan yaitu DPPKAD Karanganyar melakukan persiapan yang baik

dalam pengalihan PBB dari pusat ke daerah. Kelemahan yang peneliti temukan

yaitu sarana dan prasarana yang minim sehingga menghambat pelaksanaan

pendataan objek pajak, misalnya kendaraan untuk pegawai dalam melakukan

pendataan di daerah terpencil.

Kesimpulan penelitian adalah DPPKAD melakukan persiapan yang baik

dalam melakukan berbagai upaya dalam meningkatkan pendapatan asli daerah.

Terdapat peningkatan jumlah wajib pajak sebanyak 5017 orang dan kenaikan

jumlah pendapatan PBB dari tahun 2013 ke tahun 2014 sebesar Rp.5.925.661.339.

Kata kunci: PBB, DPPKAD, WajibPajak.

Page 3: PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … · penelitian ini adalah pajak bumi dan bangunan memiliki resiko tidak dibayar lebih tinggi dibandingkan pajak lainnya, karena kurangnya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

ABSTRACT

THE EXPLORATION OF POTENTIAL LAND AND BUILDING TAX IN

RURAL AND URBAN AREAS TO IMPROVE THE LOCAL ORIGINAL

INCOME OF KARANGANYAR REGENCY

ALFIAN WAHYU PRASETYAWAN

NIM F34110002

The problems of research was that land and building tax has higher risk of

not being paid than other tax, because of limited facility, and infrastructure in the

tax payment.

The author employed observation, interview, documentation, and library

study as techniques of collecting data. The data source included primary and

secondary one collected by interviewing the employees in tax collection division

of DPPKAD Karanganyar and from the document of DPPKAD Karanganyar.

The author found the strength and weakness. The strength the author found

was that the DPPKAD Karanganyar made a good preparation in transferring the

PBB (Land and Building Tax) from the central to the local government.

Meanwhile the weakness was limited infrastructure thereby inhibiting the

implementation of text object registration, for example the vehicles for the

employees in registering the remote area.

The conclusion of research was the DPPKAD had made a good

preparation in conducting a variety of attempts in improving local original

income. There was an increase in taxpayer number by 5017 people, and in amount

of PBB income by IDR 5,925,661,339 from 2013 to 2014.

Keywords: PBB, DPPKAD, Taxpayers

Page 4: PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … · penelitian ini adalah pajak bumi dan bangunan memiliki resiko tidak dibayar lebih tinggi dibandingkan pajak lainnya, karena kurangnya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

HALAMAN PERSETUJUAN

Laporan Tugas akhir dengan judul :

PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PEDESAAN

PERKOTAAN UNTUK MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI

DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR

Surakarta, 8 Desember 2014

Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing

AHMAD RIDWAN, S.E, AK

NIP/ NIK/ NRP : 34070000

Page 5: PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … · penelitian ini adalah pajak bumi dan bangunan memiliki resiko tidak dibayar lebih tinggi dibandingkan pajak lainnya, karena kurangnya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

HALAMAN PENGESAHAN

Laporan Tugas Akhir dengan Judul :

PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PEDESAAN

PERKOTAAN UNTUK MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI

DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR

Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir

Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Surakarta, 15 Desember 2014

Tim Penguji Tugas Akhir

TRISNINIK RATIH W. S.E., Ak _____________________

NIP: 1976 040 4 2014 0901 Penguji

AHMAD RIDWAN, S.E., Ak

NRP: 340700001 _____________________

Pembimbing

Page 6: PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … · penelitian ini adalah pajak bumi dan bangunan memiliki resiko tidak dibayar lebih tinggi dibandingkan pajak lainnya, karena kurangnya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

Page 7: PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … · penelitian ini adalah pajak bumi dan bangunan memiliki resiko tidak dibayar lebih tinggi dibandingkan pajak lainnya, karena kurangnya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Hiduplah seakan esok engkau meninggal, belajarlah

seakan engkau hidup selamanya (Mahatma Gandhi)

Pendidikan adalah kekuatan utama yang bias kau

gunakan untuk merubah dunia (Nelson Mandela)

Cara terbaik untuk menentukan masa depan adalah

dengan menciptakannya (Abraham Lincoln)

Belajarlah mengalah sampai tak seorangpun yang bisa

mengalahkanmu

Karya ini dipersambahkan kepada:

1. Bapak Ibu saya tercinta.

2. Adik saya tersayang.

3. Bapak Ibu Dosen D3 Perpajakan

UNS 2011.

4. Semua teman – teman ku.

Page 8: PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … · penelitian ini adalah pajak bumi dan bangunan memiliki resiko tidak dibayar lebih tinggi dibandingkan pajak lainnya, karena kurangnya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

KATA PENGANTAR

Assalamualaikumwr.wb

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir yang

berjudul Penggalian Potensi Pajak Bumi dan Bangunan Pedesaan Perkotaan

Untuk Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Karanganyar

dapat diselesaikan dengan baik.

Tugas akhir ini disusun guna untuk memenuhi syarat-syarat mencapai Gelar

Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Akuntansi Perpajakan Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

Penulis menyadari bahwa banyak pihak yang telah membantu untuk

menyelesaikan Tugas Akhir ini. Penulis mengucapkan terima kasih kepada :

1. Allah SWT, karena berkat rahmat serta karunia-Nya penulis dapat

menyelesaikan Tugas Akhir ini.

2. Bapak Ibu yang selalu memberi dukungan dan semangat dalam

menyelasaikan Tugas Akhir ini.

3. Dr. WisnuUntoro, M.S selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret.

4. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak selaku Ketua Program Studi Perpajakan

pada Program Diploma 3 FEB UNS.

5. Bapak Ahmad Ridwan, S.E.,Ak selaku dosen pembimbing Tugas Akhir.

Page 9: PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … · penelitian ini adalah pajak bumi dan bangunan memiliki resiko tidak dibayar lebih tinggi dibandingkan pajak lainnya, karena kurangnya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret yang

telah member ilmu yang sangat bermanfaat bagi penulis.

7. Teman-teman perpajakan angkatan 2011.

8. Teman – temanku , Gendut, Bagus, Imam, serta Hafiedz yang membantu

serta memberi motivasi dalam penyelesaian Tugas Akhir.

9. Ibu Christiani Nurendah W, SH, MM selaku Kabid Pendataan, Pengolahan

dan Penetapan, dan Bapak Agung Joko Wiyarso, S.STP selaku Kasi

Pendataan, Pengolahan dan Penetapan DPPKAD.

10. Mas Galuh, Mas Andi, Mas Udin, Mbak Dyan selaku karyawan bagian P3

DPPKAD Karanganyar yang telah menjadi rekan Magang serta teman

sekaligus keluarga kecil yang memberi banyak pengalaman.

11. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu per

satu.

Atasjasa-jasa dandukungan dari mereka, penulis dapat menyelesaikan Tugas

Akhir ini. Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna,

oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat bermanfaat bagi penulis.

Sehingga laporan Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Amin.

Surakarta, 15 Desember 2014

Penulis

Page 10: PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … · penelitian ini adalah pajak bumi dan bangunan memiliki resiko tidak dibayar lebih tinggi dibandingkan pajak lainnya, karena kurangnya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .................................................................................................... i

ABSTRAK ................................................................................................................. ii

ABSTRACT ................................................................................................................ iii

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................... iv

HALAMAN PENGASAHAN ..................................................................................... v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................................. vi

KATA PENGANTAR .............................................................................................. vii

DAFTAR ISI .............................................................................................................. ix

DAFTAR TABEL ...................................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ xii

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................ xiii

BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang .................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................... 3

C. Tujuan Penelitian ................................................................................ 3

D. Manfaat Penelitian .............................................................................. 4

E. Metode Penelitian ............................................................................... 4

F. Metode Pengumpulan Data ................................................................. 6

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Pajak .................................................................................. 8

Page 11: PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … · penelitian ini adalah pajak bumi dan bangunan memiliki resiko tidak dibayar lebih tinggi dibandingkan pajak lainnya, karena kurangnya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

B. Pajak Daerah .................................................................................... 11

C. Pajak Bumi dan Bangunan ................................................................ 14

BAB III. PEMBAHASAN

A. Gambaran Objek Penelitian .............................................................. 20

1. Sejarah Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah ......................................................................................... 20

2. Tujuan, Visi dan Misi................................................................... 21

3. Kedudukan, Tugas dan Fungsi .................................................... 22

4. Struktur Organisasi ...................................................................... 35

B. Pembahasan Masalah ........................................................................ 36

1. Upaya DPPKAD Kabupaten Karanganyar dalam

meningkatkan penerimaan PAD di bidang pajak

bumi dan bangunan ..................................................................... 36

2. Peranan upaya tersebut dalam meningkatkan

pendapatan asli daerah ................................................................ 39

C. Temuan.............................................................................................. 43

BAB IV. PENUTUP ............................................................................................... 45

A. Kesimpulan ....................................................................................... 45

B. Saran ................................................................................................. 45

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 12: PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … · penelitian ini adalah pajak bumi dan bangunan memiliki resiko tidak dibayar lebih tinggi dibandingkan pajak lainnya, karena kurangnya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

3.1 WP sebelum dan sesudah pendataan ........................................................................ 39

3.2 Jumlah PBB sebelum dan sesudah jemput bola oleh DPPKAD .............................. 40

3.3 Efektivitas Pembinaan DPPKAD ............................................................................ 41

3.4 Tanggapan WP ........................................................................................................ 42

Page 13: PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … · penelitian ini adalah pajak bumi dan bangunan memiliki resiko tidak dibayar lebih tinggi dibandingkan pajak lainnya, karena kurangnya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

3. 1Struktur Organisasi DPPKAD Kabupaten Karanganyar ......................................... 35

Page 14: PENGGALIAN POTENSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN … · penelitian ini adalah pajak bumi dan bangunan memiliki resiko tidak dibayar lebih tinggi dibandingkan pajak lainnya, karena kurangnya

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

1. Surat Permohonan Magang

2. Lembar Penilaian Magang

3. Data Pendapatan PBB KabupatenKaranganyar 2013 dan 2014

4. Lembar Wawancara dengan pegawai DPPKAD Kabupaten Karanganyar