90
Esther Simon Kasubdit Audit Lingkungan Hidup dan Data Informasi Direktorat Pencegahan Dampak Lingkungan Usaha dan Kegiatan Ditjen Planologi Kehutanan dan Tata Lingkungan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGAN

PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

  • Upload
    lyquynh

  • View
    269

  • Download
    9

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Esther SimonKasubdit Audit Lingkungan Hidup dan Data InformasiDirektorat Pencegahan Dampak Lingkungan Usaha dan Kegiatan

Ditjen Planologi Kehutanan dan Tata LingkunganKementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan

PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGAN

Page 2: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

1. Izin yang diberikan kepada setiap orang

2. yang melakukan usaha dan/atau kegiatan wajib Amdal atau UKL-UPL

3. dalam rangka Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup

4. sebagai prasyarat untuk memperoleh izin usaha dan/atau kegiatan

Izin Lingkungan

Pengertian dan Konsep Dasar Izin LingkunganInstrumen tata usaha negara

untuk pengendalian pencemaran

dan/atau kerusakan lingkungan

Usaha dan/atau Kegiatan

Kualitas Lingkungan

Page 3: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

AMDALAMDALKajian mengenai dampak penting

suatu usaha dan/atau kegiatanyang direncanakan pada lingkungan hidup

yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusantentang penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan.

Kajian mengenai dampak pentingsuatu usaha dan/atau kegiatan

yang direncanakan pada lingkungan hidupyang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan

tentang penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan. UU No. 32 / 2009 - Pasal 1 angka 11 UU No. 32 / 2009 - Pasal 1 angka 11

Analisis Mengenai Dampak Lingkungan HidupAnalisis Mengenai Dampak Lingkungan HidupDEFINISI AMDALDEFINISI AMDAL

Kata Kunci1. kajian;2. dampak

penting;3. Rencana usaha

dan/atau kegiatan

4. Proses pengambilankeputusan

• Amdal pada dasarnya sebuah kajian ilmiah yang dilakukan oleh pemrakarsa untukmembuktikan bahwa rencana usaha dan/atau kegiatan yang akan dilakukan tersebut amanbagi lingkungan hidup (ramah lingkungan). Kajian tersebut dilakukan melalui proses pelibatan masyarakat.

• Sebagai sebuah kajian ilmiah, Amda berisi atau memuat informasi mengenai identifikasi, prediksi (prakiraan), evaluasi serta mitigasi berbagai dampak lingkungan yang akan terjadidi masa depan (biogefisik kimia, social-ekonomi, social budaya dan kesehatan masyarakat) dari rencana usaha dan/atau kegiatan (proyek) yang akan dilakukan saat ini.

Page 4: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Definisi UKL-UPL & SPPLPENGELOLAAN DAN PEMANTAUAN terhadapusaha dan/atau kegiatan yang tidakberdampak penting terhadap lingkunganhidup yang diperlukan bagi PROSESPENGAMBILAN KEPUTUSAN tentangpenyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan

PERNYATAAN KESANGGUPAN dari penanggung jawab usaha dan/atau

kegiatan untuk melakukan PENGELOLAAN DAN PEMANTAUAN

lingkungan hidup atas dampak lingkungan hidup dari usaha dan/atau

kegiatannyaUU 32/2009, Ps. 1

4

UKL – UPLUKL – UPLSPPLSPPL

1

2

Page 5: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Batas AMDAL

Batas dokumen UKL-UPL

USAHA DAN/ATAU KEGIATAN

WAJIB AMDAL

USAHA DAN/ATAU KEGIATAN

WAJIB UKL/UPL

USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB SPPL

Pembagian Jenis Usaha dan/atau Kegiatan Berdasarkan Dokumen LH

Kegiatan berdampak penting terhadap LH

Kegiatan tidak berdampak penting terhadap LH

Kegiatan tidak wajib UKL/UPL & tidak berdampak penting serta Kegiatan usaha mikro dan kecil

Pasal 22-33 UU 32/2009 Peraturan MENLH No 05/2012

Peraturan Gub. atau Bupati/WalikotaPasal 34 UU 32/2009

Pasal 35 UU 32/2009

Jenis Rencana Usaha dan/atau kegiatan

Dampak Lingkungan dan DokumenLingkungan

AMDAL

UKL-UPL

SPPL

Wajib Memiliki Izin Lingkungan

Tidak Wajib Memiliki Izin Lingkungan

Page 6: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Gambaran Umum Proses Amdal, UKL-UPL dan Izin Lingkungan di Indonesia

Rencana Usaha dan/atau Kegiatan (Project)

Proses Penapisan (Screening)

Wajib Amdal Wajib UKL-UPL

Proses Amdal dan

Izin Lingkungan

Proses UKL-UPL dan Izin

Lingkungan

SPPL

Proses SPPL

Page 7: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Pemrakarsa mengisiringkasan informasi awalRencana Usaha dan/atauKegiatan yang diusulkan

(Kegiatan Utama & Pendukung) (lampiran V)

Uji informasi Awaldengan daftar jenis

rencana usahadan/atau kegiatan

wajib Amdal(Lampiran I)

Wajib MemilikiAmdal

Periksa apakah lokasinya berada di dalam dan/atau

berbatasan langsung dengan kawasan lindung

(Lampiran III)

? Tidak

Ya

Uji ringkasan awal dengankriteria pengecualian

(Pasal 3 ayat 4)

? Wajib UKL-UPLatau SPPL

Tidak Ya

Tidak

Proses Penapisan Usaha/Kegiatan Wajib Amdal (Screening)(Pasal 2 & Lampiran II Peraturan MENLH No. 05/2012)

Deskripsi jenis rencana usaha dan/atau kegiatan utama & pendukung harus diuraikan secara jelas . Periksa dan bandingkan seluruh jenis usaha dan/atau kegiatan dengan Permen 05/2012

• Kawasan lindung wajib ditetapkan;

• Tidak semua jenis kawasan lindung dalam PP 26/2008 dan Keppres 32/1990 dimasukan dalam daftar kawasan lindung

• Ada jenis usaha dan/atau kegiatan yang dikecualikan

Page 8: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

ETIKA AMDAL

Page 9: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Pelaku Amdal di Indonesia & Etika

KementerianLingkungan Hidup

dan Kehutanan

KementerianLingkungan Hidup

dan Kehutanan

Instansi LH Daerah

Instansi LH Daerah

KepalaDaerahKepalaDaerah

PENYELENGGARA Penilaian di daerah

KomisiAMDAL Daerah

KomisiAMDAL Daerah

Perusahaan Konsultan

AMDAL

Perusahaan Konsultan

AMDAL

PerguruanTinggi

PerguruanTinggi

PENELITI & PELAKSANA PELATIHAN

Perusahaan Investor

Perusahaan Investor

PEMRAKARSA LSK SertifikasiKonsultan AMDAL

& Audit LH

LSK SertifikasiKonsultan AMDAL

& Audit LH

InstansiPemerintah/

BUMN

InstansiPemerintah/

BUMN

KomisiPusat/TIM TEKNIS/

SEKRETARIAT

KomisiPusat/TIM TEKNIS/

SEKRETARIAT

PENILAI AMDAL PUSAT

PELAKSANA SERTIFIKASI KONSULTAN

PEMBERI JASA KAJIAN AMDAL

LembagaIndependen

LembagaIndependen

Masyarakat& Organisasi

LH

Masyarakat& Organisasi

LH

Masyarakat & Organisasi LH

Kementerian/LPNK

Kementerian/LPNK

Penyusun Petunjuk Teknis

PENENTU KEBIJAKAN NASIONAL & PEMBINA Sistem KDL

9

Page 10: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Kebijakan dan Peraturan Perudang-Undangan

Penegakan Hukum

ImplementasiIzin Lingkungan

Pandangan & Komitmen

Pemrakarsa

Kompetensi & Integritas Penilai/

Komisi

MutuDokumen

Amdal

1

23

Kompetensi &IntegritasPenyusun

Etika dari 3 Aktor Utama: Penentu Efektivitas Sistem AMDAL dan Izin Lingkungan

Page 11: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

ETIKA AMDALEtika Pemrakarsa

• Menyadari bahwa rencana kegiatannya apakah aman/tidak aman dari aspek lingkungan • Menyadari perlunya suatu kajian ilmiah (dokumen lingkungan) untuk menjawab kekuatiran akan terancamnya

lingkungan dari suatu rencana kegiannya • Menyadari untuk tidak memaksa atau menintimidasi penyusun, penilai maupun pengambil keputusan dalam

proses penilaian amdal agar didapat hasil kajian amdal yang bermanfaat bagi pelaksanaan kegiatan• Membantu penyusun dalam menyiapkan data-data rencana kegiatan

Etika penyusun• menyadari tugasnyua adalah membantu pemrakarsa dalam penyusunan dokumen lingkungan • Melakukan kajian sesuai aspek ilmiah dan profesionalisme sebagai ahli yang melakukan penyusunan studi ilmiah• Mengikuti kaidah penyusunan amdal sesuai peraturan yang berlaku• Mampu memilah tugas penyusunan sesuai latar belakang yang dimilikinya (keahliannya) agar bisa

dipertangungjawabkan• Mampu mengikuti mekanisme penyusunan dan penilaian AMDAL dan tidak melangar atau mengitimidasidalam

admisntrasi proses amdal

Page 12: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

ETIKA AMDALEtika penilai

•Memahami tugasnya adalah membantu dalam pengambil keputusan dari suatu rencana kegiataan•Memahami beban tugasnya sangat berperan dalam menentukan isi/ kedalaman kajian Amdal•Menyadari keterbatasan keahlian/latar belakang penddikan sebagai penilai dengan memfokuskan

memberikan masukan/tanggapan sesuai kemampuannya•Meningkatkan kemapuan penilaina amdal dengan memahami petunjuk teknis/pedoman penilaian amdal•Menyadari bahwa masukan yang diberikan adalah mewakili instansi atau masyarakat yang terkena dampak•Memahami kedalaman kajian amdal diperoleh dari kecermatan penilai pada sat memberikan

masukan/tanggapan terhadap dokumen amdal

Etika Pengambil keputusan•Untuk ketua komisi/ketua tim teknis harus dapat memahami bahwa tugasnya adalah menampung masukan,

mengarahkan masukan anggota KPA/Tim Teknis terhadap isis dokumen Amdal•Menyadari bahwa keputusan atau arahan yang diberikan untuk perlindungan lingkungan dari suatu rencana

kegiatan•Menyadari beban moral dan etika dalam pengambil keputusan (berhati-hati dan tidak mengangap mudah

keputusan yang akan dikeluarkan.•Mampu memimpin jalanya rapat dengan baik dan tidak memihak mengingat kajian amdal adalah kajian ilmiah

untuk menyatakan layak/tidak layak lingkungan dan juga akan dipergunakan pemrakarsa dalam pengelolaan serta pe,amtauan kegiatannya

•Mampu mengambil kesimpulan dari berbagai masukan dan memutuskan langkah-langkah perbaikan•Menyadai keputusan layak lingkungan/tidak layak lingkungan serta izin lingkungan mempunyai konsekuensi

hukum

Page 13: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

AMDAL

Page 14: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Rencana Umum

Studi Kelayakan

Disain Rinci

Pra Konstruksi & Konstruksi

Operasi1 2

Tahap Perencanaan

3 4 5

Amdal atau UKL-UPL disusun olehpemrakarsa pada tahap perencanaan suatuusaha dan/atau kegiatan

Termasuk proses kegiatan pengadaan tanah

Proses Amdal/UKL-UPL & Tahapan Kegiatan

Page 15: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Rencana Umum

Studi Kelayakan

Disain Rinci

Pra Kontruksidan Konstruksi

Operasi1 4 5

Dokumen AMDAL

Amdal dan Tata Ruang2 3

Tahap Perencanaan

Amdal disusun oleh pemrakarsa pada tahap perencanaan suatu usahadan/atau kegiatan

Lokasi rencana usaha dan/atau kegiatan

wajib sesuai dengan rencana tata ruang

Sumber: Pasal 4-5 PP 27/2012 Izin Lingkungan

Tidak sesuai dengan rencana tata ruang, dokumen Amdal tidak dapat dinilai dan wajib dikembalikan kepada pemrakarsa

KA

ANDAL

RKL-RPL

123

Page 16: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

PengajuanPenilaianKerangka

Acuan

PenilaianKA oleh

SekretariatKPA

PenyusunanKerangka

Acuan (KA)

PenyusunanANDAL dan

RKL-RPL

Pengajuan Permohonan IzinLingkungan dan Penilaian ANDAL dan

RKL-RPL

Penerbitan: 1. Keputusan

KelayakanLingkungan; dan

2. izin Lingkungan

Pengumumandan

KonsultasiPublik

KeputusanKetidaklayakan LH

LayakLingkungan

Tidak LayakLingkungan

Pemrakarsa Sekretariat KPA, Tim Teknis dan KomisiPenilai Amdal

Menteri, gubernur, ataubupati/walikota

Proses Penyusunan dan Penilaian Amdal serta Penerbitan SKKL & Izin Lingkungan

PenilaianKA oleh

Tim Teknis

PenerbitanPersetujuan

KA oleh KetuaKPA

Penilaian Kerangka Acuan

Penilaian ANDAL dan RKL-RPL

PenilaianANDAL & RKL-RPL

SekretariatKPA

PenilaianANDAL & RKL oleh

Tim Teknis

Pengumuman PermohonanIzin Lingkungan

PenilaianANDAL & RKL-RPL oleh KPA

RekomendasiKPA

SPT dariPengumuman= 10 hari Kerja

30 hari kerja

75 hari kerja, termasuk 10 hari kerja SPT Pengumuman 10 harikerja

Pengumuman IzinLingkungan

Paling lambat 5 hari kerjasetelah diterbitkan

1

2 3 4 5 6

7

89

10

11 12

13

14a

14b

15

Satu suratpermohonan

Jasa Penilaian Amdal dibebankan kepada Pemrakarsa – sesuai SBU/PNBP

Biaya Penyusunan Amdal oleh Pemrakarsa

Biaya Adm Penerbitan SKKL dan Izin Lingkungan dibebankan kepada Pemrakarsa sesuai PNBP

Integrasi Izin Lingkungan dalam Proses AMDAL

Page 17: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Dokumen AMDAL

Penilaian Amdal

Dampak

1. Dampak rencana usaha dan/atau kegiatan terhadap lingkungan

2. Dampak lingkungan terhadap rencana usaha dan/atau kegiatan

Lingkungan Hidup

Rencana Usaha dan/atau Kegiatan

Mutu dokumen Amdal

Kelayakan LH

Fokus Penilaian

Amdal

Page 18: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

UJI ADMINISTRATIF

UJI TAHAP PROYEK

UJI MUTU DOKUMEN

KONSISTENSI

KEHARUSAN

RELEVANSIRELEVANSI

Sumber : Adiwibowo, 2002

KEDALAMANKEDALAMAN

Substansi Penilaian AMDAL

Page 19: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

No Aspek Penilaian Dokumen AMDAL

KA ANDAL RKL-RPL

1. Uji Admnistrasi Pemenuhan persyaratan administrasi 2. Uji Tahap

ProyekRencana usaha dan atau kegiatan pada tahap perencanaan (studi kelayakan atau DED) dan kesesuaian dengan tata ruang dan

3. Uji Kualitas Dokumen

a. Uji Konsistensi Penilaian konsistensi penyusunan dokumen Amdaldan pelaksanaan kajian Amdal

b. Uji Keharusan Penilian terhadap aspek-aspek yang harus ada dalam suatu dokumenAmdal: Ptroses pelingkupan, dampakpenting, prakiraan besaran dampak dan sifat pentingdampak, evaluasi holistik dan penentuan kelayakanlingkungan dan dampak yang dikelola da dipantau termasuk RKL-RPL

c. Uji Kedalaman Penyusuan dokumen Amdal dilakukan dengan menggunakan data dan metodologi yang sahih serta sesuai dengan kaidah ilmiah

d. Uji Relevansi Kesesuaian antara dampak yang timbul, arahan dan pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup

4. Kelayakan LH Penilaian terhadap kelayakan atau ketidaklayakanlingkungan hidup suatu rencana usaha dan/ataukegiatan

Aspek Penilaian Dokumen Amdal

Sumber: Lampiran VI Peraturan MENLH No. 08 Tahun 2013

Page 20: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Uji Administrasi Permohonan Izin Lingkungan, Andal dan RKL-RPL (Panduan 02)

1. Permohonan Izin Lingkungan;

2. Dokumen Andal

3. RKL-RPL

1. Dokumen Pendirian Usaha atau Kegiatan;

2. Profil Usaha atau Kegiatan

3. Dokumen Amdal

1. Data dan informasi rinci mengenai rona lingkungan hidup

2. Ringkasan dasar-dasar teori, asumsi-asumsi yang digunakan, tata cara, rincian proses, dan hasil perhitungan yang digunakan dalam prakiraan dampak & evaluasi holistik;

3. Data dan informasi lain yang dianggap perlu dan relevan ;

4. Muatan Andal sudah sesuai dengan pedoman penyusunan

1. Muatan RKL-RPL sudah sesuai pedoman penyusunan;2. Matriks atau Tabel Rencana Pengelolaan Lingkungan

Hidup memuat elemen-elemen-sesuai pedoman;3. Peta pengelolaan lingkungan hidup;4. Matriks atau Tabel Rencana Pemantauan Lingkungan

Hidup memuat elemen-elemen sesuai pedoman;5. Peta pemantauan lingkungan hidup

Page 21: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Uji Tahap Proyek (Panduan 03)

Rencana Tata RuangWilayah (RTRW)

Kesesuaian dengan Tata RuangApakah lokasi rencana usaha dan/atau kegiatan sudah sesuai dengan rencana tata ruang + PIPIB?

1

Rencana Umum

Studi Kelayakan

Disain Rinci (DED)

Pra Kontruksidan Konstruksi

Operasi1 4 52 3

Tahap Perencanaan2 Rencana Usaha dan/atau kegiatan Masih dalam tahap perencanaan

Apabila usaha dan/atau kegiatan yang diajukan untuk dinilai dokumen Amdalnya telah dilakukan pra-konstruksi, konstruksi dan/atau operasi dan/atau paska operasi, maka usaha dan/atau kegiatan tersebut wajib ditolak dokumenAmdalnya serta tidak dapat dilakukan penilaian oleh KPA

Page 22: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Uji Kualitas Dokumen (Panduan 04)1. Uji Konsistensi;2. Uji Keharusan;3. Uji Kedalaman; dan4. Uji Relevansi

Page 23: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Kriteria Kualitas DokumenUjiKonsistensi

Apabila Dampak Penting di KA Andal dan AndalRKL RPL tidak sama (tidak konsisten) makadokumen Amdal dinyatakan Tidak Baik

UjiKedalaman

Apabila Prakiraan Dampak tidak menghitungbesaran dampak berdasarkan metode pada KAAndal dan hasil besaran dampak tersebut tidakdiacu untuk penentuan sifat penting maka dokumenAmdal dinyatakan Tidak Baik

Uji Relevansi Apabila Evaluasi dampak tidak dilakukan secaraholistik dan RKL RPL tidak dilakukan untukmeminimalkan dampak, maka dokumen Amdaldinyatakan Tidak Baik

Apabila satu uji dinyatakan Tidak Baik maka dokumen Amdal tersebut dinyatakan berkualitas Buruk, dan apabila lebih dari satu uji dinyatakan Tidak Baik maka dokumen Amdal tersebut dinyatakan berkualitas Sangat Buruk

Page 24: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Panduan Penilaian Amdal Rinci (Panduan 05)

Dokumen AMDAL

KA

Andal

RKL-RPL

Muatan rinci sesuai dengan Peraturan MENLH No. 16 Tahun 2012

Muatan rinci sesuai dengan Peraturan MENLH No. 16 Tahun 2012

Muatan rinci sesuai dengan Peraturan MENLH No. 16 Tahun 2012

Menilai secara rinci muatan dokumen Amdal (KA, ANDAL dan RKL-RPL) yang diajukan pemrakarsa kepada KPA

Page 25: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Uji MutuDokumen AMDAL

Page 26: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Pembinaan

Mutu Dokumen

1. Peraturan penapisan dipahami;2. Peraturan penyusunan AMDAL dipahami;3. Pedoman-pedoman teknis AMDAL terkait penyusunan

dan penilaian AMDAL dipahami.

a. Kesesuaian dengan peraturan perundangan yang berlaku, yaitu memastikan bahwa:

b. Memastikan konsistensi, keharusan, relevansi, dan kedalaman mutu dokumen AMDAL dipahami 26

Page 27: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

UJI KONSISTENSI

27

KERANGKA ACUAN

ANDALRUANG

LINGKUPPRAKIRAAN

DAMPAKEVALUASI DAMPAK

RKL RPL

DAMPAK HIPOTETIKDAMPAK TIDAK

PENTING

DAMPAK PENTING

DAMPAK HIPOTETIK YANG POTENSIAL MENJADI DAMPAK

PENTING

DAMPAK HIPOTETIK YANG TIDAK POTENSIAL MENJADI DAMPAK

PENTING

Page 28: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU
Page 29: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Uji Kriteria

Konsisten • penentuan dampak penting hipotetik harus didasarkan proses pelingkupan yang benar.

• dampak penting yang telah disepakati di KA harus menjadi acuan kajian dalam ANDAL dan bila berubah harus didasarkan alasan yang tepat

• konsistensi dampak penting pada KA hingga ANDAL, RKL RPL harus sesuai dengan dampak yang dikaji

Page 30: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Uji KriteriaMutu(kedalaman)

Dalam penilaian, • Metode pengumpulan dan analisa data dengan dampak

penting hipotetik harus ada/konsisten• Metode prakiraan dampak (besaran dan sifat penting)

dengan dampak penting hipotetik harus ada/konsisten • Prakiraan dampak harus diukur/diperhitungkan

berdasarkan data dan metode yang diacu. Hasil perhitungan kuantitatif/kualitatif menjadi acuan dalam penentuan sifat penting yang didasarkan 7 kriteria dampak penting.

• Dampak yang dianggap penting dari hasil prakiraan dampak harus dievaluasi keterkaitan antar dampak (holistik) dengan metode evaluasi yang diacu. Hasil evaluasi menjadi acuan arahan rKL RPL

Page 31: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Uji Kriteria

Mutu(Relevansi)

Dalam penilaian • Hasil evaluasi yang telah dilakukan secara holistik dari

keterkaitan dampak penting hasil prakiraan dampak menjadi acuan pengelolaan dan pemantauan dampak

• arahan upaya pengelolaan dan metode pemantauan yang ada harus sesuai dengan dampak penting yang didapat dari hasil evaluasi dampak

• RKL dan RPL harus menunjukan pengelolaan dan pemantauan dampak untuk meminimalkan dampak yang dikatagorikan penting dengan upaya yang operasional sehingga mudah diikuti oleh pemrakarsa

Page 32: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

32

Langkah-langkahPenilaian Dokumen

AMDAL

Page 33: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Judul Kegiaatan:KA ANDAL ANDAL, RKL RPL

No

Dampak pentinghipotetik

MetodePengumpulan

Data

Metode AnalisaData

MetodePrakiraanDampakpenting

MetodePrakiraanSifat pentingdampak

MetodeEvaluasiDampak

Rona Lingkungan

Bab Prakiraan Dampak Bab Evaluasi Dampak

RKL RL

Primer/Sekunder Standar Lab/ Kualitatif/ Kuantitatif

Perhitungan/ Matematis/ modeling/ PenilaianAhli/ literatur

Kepdal 056-> 7 kriteria dampak

Informasi rona dari dampak penting hipotetik

Besaran Sifat Penting

[Dipetik dari BabRuang LingkupStudi DokumenKA sub bab 2.3. Pelingkupan]

[Dipetik dari Bab Metode Studi Dokumen KA sub bab 3.1. Metode Pengumpulan dan Analisis Data]

[Dipetik dari Bab Metode Studi Dokumen KA sub bab 3.1. Metode Pengumpulan dan Analisis Data]

[Dipetik dari Bab Metode Studi Dokumen KA sub bab 3.2. Metode Prakiraan Dampak]

[Dipetik dariBab MetodeStudiDokumen KA sub bab 3.2. MetodePrakiraanDampak]

[Dipetik dari Bab Metode Studi Dokumen KA sub bab 3.3. Metode Evaluasi Dampak]

[Dapat dipetik dari Bab Rona Lingkungan Hidup Dokumen ANDAL, jika ada]

[Dipetik dari BabPrakiraan DampakDokumen ANDAL]

[Dipetik dari BabPrakiraan DampakDokumen ANDAL]

[Dipetik dari BabPrakiraan DampakDokumen ANDAL]

[Dipetik dari BabRencanaPengelolaanLingkunganHidup DokumenRKL]

[Dipetik dari Bab Rencana Pemantauan Lingkungan Hidup Dokumen RKL]

1 (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ...

Note: Note: Note: Note: Note: Note: Note: Note: Note: Note: Note:

2 (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ...

Note: Note: Note: Note: Note: Note: Note: Note: Note: Note: Note: 3 (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ...

Page 34: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Judul Kegiaatan:

KA ANDAL ANDAL, RKL RPLNo Dampak

Penting hipotetik

(DPH)

Metode Pengumpulan

Data

(MTD)

Metode Analisa Data

(MAD)

Metode Prakiraan Dampak penting

(MPDP)

Metode Prakiraan Sifat

penting dampak

(MPSP)

Metode Evaluasi Dampak

(MED)

Rona Lingkungan

(RL)

Bab Prakiraan Dampak Bab Evaluasi Dampak

RKL RPL

Primer/Sekunder

Standar Lab/ Kualitatif/ Kuantitatif

Perhitungan/ Matematis/ modeling/ Penilaian

Ahli/ literatur

PP 27-> 7 kriteria dampak

Informasi rona dari dampak penting

hipotetik

Besaran (B)

Sifat Penting(SP)

[Dipetik dari Bab Ruang Lingkup Studi Dokumen KA sub bab 2.3.

Pelingkupan]

[Dipetik dari Bab Metode Studi Dokumen KA sub bab 3.1.

Metode Pengumpulan dan Analisis

Data]

[Dipetik dari Bab Metode

Studi Dokumen KA sub bab 3.1.

Metode Pengumpula

n dan Analisis Data]

[Dipetik dari Bab Metode

Studi Dokumen KA sub bab 3.2.

Metode Prakiraan Dampak]

[Dipetik dari Bab Metode

Studi Dokumen KA sub bab 3.2.

Metode Prakiraan Dampak]

[Dipetik dari Bab Metode

Studi Dokumen

KA sub bab 3.3.

Metode Evaluasi Dampak]

[Dapat dipetik dari Bab Rona

Lingkungan Hidup

Dokumen ANDAL, jika

ada]

[Dipetik dari Bab Prakiraan

Dampak Dokumen ANDAL]

[Dipetik dari Bab Prakiraan Dampak

Dokumen ANDAL]

[Dipetik dari Bab Prakiraan Dampak

Dokumen ANDAL]

[Dipetik dari Bab

Rencana Pengelolaan Lingkungan

Hidup Dokumen

RKL]

[Dipetik dari Bab

Rencana Pemantaua

n Lingkungan

Hidup Dokumen

RKL]

MTDMAD

MADMPDP

RL

MPSPMPDP

B

MEDSP

1 (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ... (v) Hal ...(DPH)

Note: Note: Note: Note: Note: Note: Note: Note: Note: Note: Note:

Page 35: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Uji Mutu PermasalahanKedalaman - Metode pengumpulan dan analisa data yang

digunakan untuk rona lingkungan sering tidaksahih (tidak mengukur apa yang seharusnyadiukur)

- Metode prakiraan dampak kurangmengambarkan fenomena yang akan terjadikarena mengunakan asumsi-asumsi yang tidak sesuai dengan kondisi lingkungan sekitarproyek yang dikaji

- Metode evaluasi dampak yang digunakantidak sahih karena mengunakan cara yang salah (melebur nilai/satuan dari berbagaikomponen lingkungan yang berbeda ke dalamsatu nilai/unit satuan tertentu) contohppm,ton/ha, Rp/bulan menjadi satuan dampakyang sama (skor dampak 1,2,3)

Page 36: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Uji PermasalahanRelevansi - Dampak penting yang dikelola (RKL) dan

yang dipantau (RPL) tidak relevan denganyang ditellaah dalam dokumen Andal

- Semua dampak penting dalam dokumenAndal dikelola dan rumusan pengelolaanyadimuat dalam dokumen RKL

- Semua dampak penting dalam dokumenAndal dipantau dan rumusanpemantauannya dimuat dalam dokumen RPL

Page 37: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Penilaian UKL UPL

Page 38: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

DAFTAR JENIS RENCANA USAHA DAN/ATAU KEGIATAN YANG WAJIB DILENGKAPI DENGAN UKL-UPL

Gubernur atau bupati/walikota menetapkan jenis usaha yang wajib dilengkapi dengan UKL-UPL.

• Bupati/walikota menetapkan jenis usaha yang wajib dilengkapi dengan UKL-UPL bagi usaha dan/atau kegiatan yang berlokasi pada 1 (satu) wilayah kabupaten/kota.

• Gubernur menetapkan jenis kegiatan yang wajib dilengkapi dengan UKL-UPL bagi usaha berlokasi pada lebih dari 1 (satu) wilayah kabupaten/kota, di lintas kabupaten/kota, dan/atau di wilayah laut paling jauh 12 (dua belas) mil dari garis pantai ke arah laut lepas dan/atau ke arah perairan kepulauan untuk provinsi dan 1/3 (sepertiga) dari wilayah kewenangan provinsi untuk kabupaten/kota

Page 39: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Rencana Umum

Studi Kelayakan

Disain Rinci

Konstruksi Operasi1 4 5

Formulir UKL-UPL

Penyusunan UKL-UPL2 3

Tahap Perencanaan

UKL-UPL disusun oleh pemrakarsa pada tahap perencanaan suatu usaha dan/atau kegiatan

1. Identitas pemrakarsa;2. Rencana usaha dan/atau

kegiatan;3. Dampak lingkungan yang

akan terjadi; dan4. Program pengelolaan dan

pemantauan lingkunganhidup.

123

Sumber: Pasal 14-15 PP 27/2012 Izin Lingkungan

4 1.Lokasi sesuai dengan rencana tata ruang.

2.Tidak sesuai: tidak dapat dinilai dan dikembalikan

Dalam PP 27/1999: UKL-UPL hanya diatur dalam pasal 3 ayat (4) – ayat (6), dan tidak diatursecara detail/rinci

Page 40: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

• Matrik/Tabel• Peta

(Jika diperlukan)

Penyusunan UKL-UPLFormulirUKL-UPL, BUKAN Mini DokumenAmdal

PengisianFormulir UKL-UPL

Muatan Formulir UKL-UPLa. Identitas Pemrakarsa;b. Rencana Usaha dan/atau

Kegiatan (nama rencana, lokasi, skala usahadan/atau kegiatan)

c. Dampak Lingkungan yang terjadi

d. Program Pengelolaan danPemantauan Lingkungan Hidup

PenyusunanUKL-UPL

Pasal 15 PP No. 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan

Catatan: Terkait denganprogram pengelolaan danpemantauan lingkungnhidup, juga harusdicantumkan jumlah danjenis izin PPLH

Page 41: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Pemrakarsa Menteri, gubernur, atau bupati/walikotaProses Penyusunan dan Pemeriksaan UKL-UPL serta Penerbitan SKKL & Izin Lingkungan

PenyusunanUKL-UPL

Pemrakarsa

Pemeriksaan AdministrasiPemeriksaan Administrasi

Permohonan Izin Lingkungandan Pemeriksaan UKL/UPL

Pemeriksaan Substansi UKL/UPL

Penerbitan Rekomendasi Persetujuan UKL-UPL &

Izin Lingkungan

Pengumuman Permohonan IzinLingkungan

Pengumuman Izin Lingkungan

Catatan: Jangka waktu Pemeriksaan Teknis UKL-UPL: 14 Hari Kerja, termasuk pengumumanpermohonan izin lingkunganDANtidak termasuk perbaikan/ penyempurnaan

Pemeriksaan UKL-UPL danPenerbitan RekomendasiUKL-UPL dapat dilakukanoleh:a. Pejabat yang ditunjuk

oleh Menteri;b. Kepala Instansi LH

Provinsi; atauc. Kepala Instansi LH

Kab/Kota.Pasal 40 PP 27/2012

Jasa Pemeriksaan UKL-UPL dibebankan kepada Pemrakarsa – sesuai SBU/PNBP

Biaya Penyusunan UKL-UPL oleh Pemrakarsa

Biaya Adm Penerbitan Rekomendasi UKL-UPL dan Izin Lingkungan dibebankan kepada Pemrakarsa (PNBP)

Integrasi Izin Lingkungan dalam Proses UKL-UPL

Page 42: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

DELH - DPLH

Page 43: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Masih banyak usaha/kegiatan Pemerintah yang sudah berjalan namun belummemiliki dokumen lingkungan

• Kendala penganggaran pemerintah untuk penyusunan dokumen DELH/DPLH

Masih banyak kegiatan swasta terutama kegiatan peningkatan/penambahan yang belummemiliki dokumen lingkungan (tidak ada dalam dokumen lingkungan terdahulu

• Masih banyak kegiatan skala kecil (UKL UPL) yang belum memiliki dokumen lingkungan

Pembuatan dokumen DELH yang kurang dipahami penyusun dan terkesan ‘menyepelekan’ mengingat pengesahan pasti diberikan. Tanpa dipahami bahwa dokumen DELH/DPLH berguna untuk pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang dipergunakan oleh pelakuusaha maupun pengawasan oleh pemerintah

Proses penilaian DELh/DPLH yang berlebihan tidak sesuai dengan pedoman

1. PERMASALAHAN TERKAIT DENGAN KEGIATAN YANG TIDAK MEMILIKI DOKUMEN LINGKUNGAN

Page 44: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Pasal 109 UU32/2009

Adanya Peraturan Daerah yang membolehkan kegiatan fisik dilakukansebelum izin lingkungan dikeluarkan

dan izin usaha (IMB

Hanya pada kegiatan yang diketahuimerusak/mencemari namun kegiatan

tersebut belum memiliki dokumenlingkungan

Penegakan Hukum belum memahamidan siap dalam menangani

permasalahan kegiatan yang terkenaPasal 109

‘ketakutan dan kekhawatiran’ pelaku usaha

Instansi LH belum siap karena banyak yang belum melakukan pengawasan

PIDANA

DENDA

1. Usaha dan/atauKegiatan sudah memiliki Izin Usaha SETELAH 3 Oktober 2009,

2. Sudah beroperasi SETELAH 3 Oktober 2009;

3. Lokasi usaha dan/atau kegiatan sesuai dengan rencana tata ruang,; dan,

4. belum memilikidokumenlingkungan/ Izin Lingkungan

2. PERMASALAHAN TERKAIT DENGAN KEGIATAN YANG SUDAH BERJALAN/BEROPERASI SETELAH TAHUN 2009 dan Tidak masuk kriteria SE MENLH

Page 45: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

KEBIJAKAN LANJUTAN

Bukan Pengaturan Hukum Antar Waktu

Bersifat Individual

Pengenaan Sanksi sesuai UU 32 Tahun 2009

Page 46: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Kebijakan terhadap Usaha dan/atau Kegiatan yang tidak Memiliki Dokumen Lingkungan Hidup

Surat Edaran Menteri LHK NomorSE.7/MENLHK/SETJEN/PLA.4/12/2016tanggal 28 Desember 2016

KEWAJIBAN MEMILIKI DOKUMEN LINGKUNGAN HIDUP BAGI ORANG PERSEORANGAN ATAU BADAN USAHA YANG TELAH MEMILIKI IZIN USAHA DAN/ATAU KEGIATAN

Surat Menteri LHK NomorS.541/MENLHK/SETJEN/PLA.4/12/2016tanggal 28 Desember 2016

PENYELESAIAN DOKUMEN LINGKUNGAN HIDUP BAGI KEGIATAN PEMERINTAH/PEMERINTAH DAERAH YANG TELAH BERJALAN

Upaya Penegakan Hukum SanksiAdministrasi Paksaan Pemerintah

DELH (DokumenEvaluasiLingkunganHidup)

• Bagi usaha dan/atau kegiatan yang wajib memiliki Amdal

DPLH (DokumenPengelolaanLingkungan Hidup)

• Bagi usaha dan/atau kegiatan yang wajib memiliki UKL UPL

Page 47: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Surat Edaran MENLHK Nomor SE.7/MENLHK/SETJEN/PLA.4/12/2016tanggal 28 Desember 2016

KEWAJIBAN MEMILIKI DOKUMEN LINGKUNGAN HIDUP BAGI ORANG PERSEORANGAN ATAU BADAN USAHA YANG TELAH MEMILIKI IZIN USAHA DAN/ATAU KEGIATAN

Page 48: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

GUBERNUR, BUPATI/ WALIKOTA

“Orang Perseorangan” atau “Badan Usaha” yang usaha dan/atau kegiatannya telah

memiliki izin usaha dan/atau kegiatan namunmasih belum memiliki dokumen lingkungan

Sanksi AdministratifPaksaan Pemerintah

Page 49: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

pemerintah daerah melakukan inventarisasi usaha dan/atau kegiatan yang telah memiliki izin usaha dan/atau kegiatan namun belum memiliki dokumen lingkungan hidup (Izin Lingkungan).

EfektifitaspelaksanaanDELH/DPLH

Page 50: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

KRITERIA DELH/DPLH BAGI ORANG PERSEORANGAN ATAU BADAN USAHA

KRIT

ERIA

DEL

H/DP

LH

telah memiliki izin usaha dan/atau kegiatan

telah melaksanakan usaha dan/atau kegiatan

lokasi usaha dan/atau kegiatan sesuai dengan rencana tata

ruang;

tidak memiliki dokumen lingkungan hidup atau memiliki

dokumen lingkungan hidup tetapi tidak sesuai dengan

peraturan perundang-undangan

Page 51: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Muatan keputusan penerapan sanksi Paksaan Pemerintah

Muatan keputusan penerapan sanksi Paksaan Pemerintah

Perintah untuk menyusun DELH atau DPLH

Perintah untuk menyusun DELH atau DPLH

Batasan waktu penyelesaianBatasan waktu penyelesaian

Klausul yang menegaskan apabila tidak melaksanakan Paksaan Pemerintah

dikenakan denda

Klausul yang menegaskan apabila tidak melaksanakan Paksaan Pemerintah

dikenakan denda

Page 52: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Batasan waktu penyelesaian

berdasarkan hasil penilaian objektif dan terukur terhadap

kompleksitas kegiatan

itikad baik

kemampuan penanggung jawab usaha dan/atau

kegaiatan

Page 53: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Orang Perseorangan atau Badan Usaha tidak melaksanakan

Paksaan Pemerintah

dikenakan pembebanan kewajiban untuk

melakukan pembayaran sejumlah uang tertentu

(denda)

sesuai ketentuan PeraturanMENLHK yang mengaturpemberian denda atas

keterlambatan pelaksanaanPaksaan Pemerintah

Page 54: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

DELH atau DPLH yang telah disusun

oleh Orang Perseorangan atau Badan Usaha dan telah dinilai oleh

instansi lingkungan hidup

diterbitkan Persetujuan DELH atau DPLH sebagai dasar penerbitan Izin Lingkungan

Page 55: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Surat Edaran No. SE.7/MENLHK/SETJEN/PLA.4/12/2016 danSurat Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan No. S.541/MENLHK/SETJEN/PLA.4/12/20016

Page 56: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Orang Perseorangan atau Badan Usaha tidak

melaksanakan paksaan pemerintah

sanksi sesuai ketentuan Pasal 114

UU 32 Tahun 2009 (Pidana dan denda)

Pasal 79 UU 32 Tahun 2009 pembekuan atau

pencabutan izin lingkungan yang berimplikasi pada pencabutan izin usaha

Page 57: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Sanksi Denda

•Denda keterlambatan sanksi administrasidikenakan sesuai Pasal 81 UU 32 Tahun 2009

•KLHK sedang dalam penyusunan PeraturanDenda Keterlambatan Sanksi Administrasi

•Tidak memiliki Izin Lingkungan dan Izin PPLH masuk dalam pengenaan sanksi denda

Page 58: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Contoh Denda

Page 59: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Selain Penerapan Sanksi Administratif berupa Paksaan Pemerintah

Menteri dapat menerapkan sanksi sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 109 UU 32 Tahun 2009apabila diperlukan

Page 60: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU
Page 61: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Sanksi bagi pejabat pemberi izin usaha dan/atau kegiatan yang menerbitkan izin usaha dan/atau kegiatan tanpa Izin Lingkungan

Unit kerja penegakan hukum lingkungan hidup yang berada di KLHK dan Dinas Lingkungan Hidup dibawah koordinasikan Menteri LHK harus dapat menerapkan ketentuan sanksi pidana

PASAL 111

Izin Usaha > 2017 tanpamemiliki dokumenlingkungan

Page 62: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Orang Perseorangan atau Badan Usaha yang telah menyusun DELH atau DPLH berdasarkan penerapan sanksi adminstratif (surat Menteri Lingkungan Hidup Nomor B-14134/MENLH/KP/12/2013)

belum dilakukan penilaian DELH atau DPLH

Gubernur dan Bupati/Walikota segera menyelesaikan proses penilaian DELH atau DPLH serta menerbitkan keputusan DELH atau DPLH dan Izin Lingkungan

Page 63: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Surat MENLHK Nomor S.541/MENLHK/SETJEN/PLA.4/12/2016tanggal 28 Desember 2016

PENYELESAIAN DOKUMEN LINGKUNGAN HIDUP BAGI KEGIATAN PEMERINTAH/PEMERINTAH DAERAH YANG TELAH BERJALAN

Page 64: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Banyak kegiatan pemerintah yang telah berjalan namun masih belum memiliki dokumen lingkungan

Kegiatan Pemerintah

• KegiatanPemerintah Daerah

Belum MemilikiDokumen Lingkungan

• Belum Memiliki IzinLingkungan

DELH (wajib Amdal)

• DPLH (wajib UKL UPL)

Page 65: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

KRITERIA DELH/DPLH BAGI KEGIATAN PEMERINTAH/PEMERINTAH DAERAH

KRIT

ERIA

DEL

H/DP

LH

telah memiliki legalitas pelaksanaan kegiatan

telah melaksanakan kegiatan

lokasi kegiatan sesuai dengan rencana tata ruang

tidak memiliki dokumen lingkungan hidup atau memiliki

dokumen lingkungan hidup tetapi tidak sesuai dengan

peraturan perundang-undangan

Page 66: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

InstansiPemerintah/ pemerintah

Daerah

InstansiPemerintah/ pemerintah

Daerah

MenyusunMenyusun

MenyelesaikanMenyelesaikan

MendapatkanKeputusan

DELH/DPLH dari yang berwenang

MendapatkanKeputusan

DELH/DPLH dari yang berwenang

Kriteria DELH/DPLHKriteria DELH/DPLH

GubernurBupati/Walikota

Percepatanpenilaian

PenerbitanKeputusanDELH/FPLH

Dasar PenerbitanIzin Lingkungan

Page 67: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Penangung jawab KegiatanPara Menteri, Panglima TNI, Kepala Kepolisian RI, KepalaLembaga Pemerintah Non-Kementerian, Gubernur, Bupati, Walikota agar melakukan inventarisasi kegiatan yang telah memiliki izin usaha dan/atau kegiatan namun belum memiliki dokumen lingkungan hidup (Izin Lingkungan).

EfektifitaspelaksanaanDELH/DPLH

Page 68: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Bagi Kegiatan Pemerintah/Pemerintah Daerah yang telah menyusun DELH atau DPLH berdasarkan penerapan sanksi adminstratif (surat Menteri Lingkungan Hidup Nomor B-14134/MENLH/KP/12/2013)

belum dilakukan penilaian DELH atau DPLH

Gubernur dan Bupati/Walikota segera menyelesaikan proses penilaian DELH atau DPLH serta menerbitkan keputusan DELH atau DPLH dan Izin Lingkungan

Page 69: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Permen LHK Nomor: 102//MENLHK/SETJEN/PLA.4/12/2016

Pedoman Penyusunan Dokumen Lingkungan bagi Usaha dan/atau Kegiatan yang Telah Berjalan Tetapi BelumMemiliki Dokumen Lingkungan

Page 70: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

PelaksanaanDELH atau DPLH

Melaluiperintah

penerapan sanksiadministratif berupa

paksaan pemerintah dariMenteri, gubernur,

dan/atau bupati/walikota;

penerapan sanksi pidanayang dilakukan dengan

penegakan hukum terpaduantara penyidik pegawai

negeri sipil, kepolisian, dankejaksaan di bawahkoordinasi Menteri

Page 71: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Persyaratan Penyusun DELHmemiliki sertifikat kompetensi

auditor lingkungan hidup

memiliki sertifikat kompetensi penyusun dokumen Amdal

memiliki sertifikat kelulusan pelatihan penyusun Amdal; dan/atau

memiliki sertifikat kelulusan pelatihan Auditor Lingkungan Hidup

PenyusunanDPLH dapatdilakukan PelakuUsaha/kegiatan

Page 72: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

MUATAN DELH DPLH

• pendahuluan;• usaha dan/atau kegiatan yang

telah berjalan;• evaluasi dampak;• rencana pengelolaan dan

pemantauan lingkunganhidup;

• jumlah dan jenis izinperlindungan dan pengelolaanlingkungan hidup yang dibutuhkan;

• pernyataan komitmenpenanggung jawab usahadan/atau kegiatan untukmelaksanakan ketentuan yang tercantum dalam DELH;

• Daftar pustaka• lampiran

• identitas penanggung jawab usahadan/atau kegiatan;

• usaha dan/atau kegiatan yang telahberjalan;

• dampak lingkungan yang telahterjadi serta pengelolaan danpemantauan lingkungan yang telahdilakukan;

• jumlah dan jenis izin perlindungandan pengelolaan lingkungan hidupyang dibutuhkan;

• pernyataan komitmen penanggungjawab usaha dan/atau kegiatanuntuk melaksanakan ketentuanyang tercantum dalam DPLH;

• daftar pustaka; dan• lampiran

DELH DPLH

Page 73: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

PENILAIAN DELH & PEMERIKSAAN DPLH

Kewenangan penilaian DELH dan pemeriksaan DPLH merujuk peraturan perundang-undangan yang mengatur kewenangan penilaian Amdal dan pemeriksaan UKL-UPL.

Penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan mengajukan permohonanpenilaian DELH atau pemeriksaan DPLH kepada Direktur Jenderal, kepalainstansi lingkungan hidup provinsi, atau kepala instansi lingkungan hidupkabupaten/kota sesuai dengan kewenangan

Direktur Jenderal, kepala instansi lingkungan hidup provinsi, atau kepalainstansi lingkungan hidup kabupaten/kota melakukan penilaian DELH yang dalam pelaksanaannya dilakukan oleh unit kerja yang menangani penilaianAmdal atau pemeriksaan DPLH yang dalam pelaksanaannya dilakukan olehunit kerja yang menangani pemeriksaan UKL-UPL

Page 74: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Penilaian DELH atau pemeriksaan DPLH dilakukan melalui rapat koordinasi yang

melibatkan

• instansi lingkungan hidup;• instansi teknis yang membidangi usaha

dan/kegiatan;• pakar, apabila diperlukan

Penilaian DELH tidak dilakukan seperti mekanisme penilaian Amdal (Komisi Penilai Amdal)

Page 75: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

PEMBINAAN DAN EVALUASI KINERJA

Menteri melakukan pembinaan dan evaluasi kinerja terhadap pelaksanaan penilaian DELH dan

pemeriksaan DPLH yang dilakukan oleh instansi lingkungan hidup provinsi dan/atau kabupaten/kota

Gubernur melakukan pembinaan dan evaluasi kinerja terhadap pelaksanaan penilaian DELH dan

pemeriksaan DPLH yang dilakukan oleh instansi lingkungan hidup kabupaten/kota

Page 76: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

PENDANAAN PENILAIAN DELH DAN PEMERIKSAAN DPLH

Biaya penyusunan dan penyelenggaraan rapat penilaian DELH atau pemeriksaan DPLH dibebankan kepada penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan

Biaya administrasi dan persuratan, pengadaan peralatan kantor untuk menunjang proses pelaksanaan penilaian DELH atau pemeriksaan DPLH, penetapan sanksiadministratif paksaan pemerintah penyusunan DELH atau DPLH, penerbitan keputusan DELH atau DPLH, pelaksanaan pembinaan dan evaluasi kinerja, sosialisasi DELH atau DPLH, dibebankan kepada:APBN untuk DELH atau DPLH yang penilaiannya dilakukan di Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan; atauAPBD untuk DELH atau DPLH yang penilaiannya dilakukan di instansi lingkungan hidup provinsi atau instansi lingkungan hidup kabupaten/kota

Page 77: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Format DELH

Page 78: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Latar belakang kegiatanBagian ini berisi tentang alasan ditetapkannya DELH, surat ketetapan DELH, dan jangka waktu pengenaansanksi administrasi.

Identitas perusahaanBagian ini berisi nama usaha dan/atau kegiatan, alamat usaha dan/atau kegiatan, nomor telepon/faks, alamatemail, nama penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan, jabatan penanggung jawab usaha dan/ataukegiatan, serta instansi teknis yang membina usaha dan/atau kegiatan.

Perizinan yang dimilikiBagian ini berisi daftar izin usaha dan/atau kegiatan serta izin perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup (izin pembuangan air limbah, izin tempat penyimpanan sementara LB3, dan lain lain) dengan muataninformasi meliputi jenis izin, lembaga penerbit izin, lingkup izin, masa berlaku izin, dan persyaratan yang tersurat dalam izin (apabila ada

BAB. Pendahuluan

Page 79: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Kegiatan konstruksi/operasional yang menjadi sumber dampak dan besaran dampak lingkungan yang telah terjadi

Identifikasi dampak yang telah/sedang terjadi selama kegiatan berjalan;

Pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang telah dilakukan dalam menanggulangi dampak lingkungan yang terjadi (apabila tidak pernah melakukan pengelolaan lingkungan, hal ini agar diinformasikan di dalam bagian ini)

Lokasi, koordinat geografik tapak; Peruntukan lahan berdasarkan RTRW; Akses dan jalan di sekitarnya; Luas tapak; Penggunaan tapak saat ini; Penggunaan tapak sebelumnya; Rona lingkungan (

Uraian tentang berbagai jenis bangunan yang ada, letak, luasdan penggunaannya; Uraian kegiatan utama, kegiatan pendukung, proses, bahanbaku dan bahan penolong; Penggunaan dan sumber air bersih; Penggunaan dan sumber bahan baku; Penggunaan dan sumber energi; Timbulan limbah, sumber, jenis dan jumlahnya; sertadata lainnya yang relevan

Kegiatan utama dan kegiatan pendukung (fasilitas utama dan fasilitas penunjang) yang telah berjalan beserta skala besaran:

BAB Usaha dan/atau Kegiatan yang Telah Berjalan

Page 80: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

BAB EVALUASI DAMPAK

Tahap Kegiatan

DELHKegiatan Sudah

berjalan

Kontruksi Operasi Pasca Operai

AMDALBelum Berjalan

Perhatikan kegiatan yang sedang

berjalan (tahap operasi dan berlangsung

bertahun-tahun, tahap pembangunan prasarana dan atau sarana (konstruksi).

Hasil kajian dampakditentukan

berdasarkantahapan kegiatanmulai dari tahap

kegiatan yang sudah atau sedang berjalan

ketika DELH tersebut disusun

Page 81: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Evaluasi keterkaitanDampak

Dampak lingkungan langsung (sepertipembuangan air limbah ke badan air, apakah pembuangan tersebutberlangsung terus menerus sepanjanghari atau berkala, berapa volume per satuan waktu, bagaimana kualitas air limbah yang dihasilkan serta dampaknyaterhadap lingkungan

Evaluasi perubahan dampak (sepertiseberapa besar perubahan kualitas air di suatu badan air akibat pembuangan

air limbah

Aspek ketaatan hukum atas dampaklingkungan yang telah terjadi (sepertipeninjauan kembali tingkat ketaatanusaha dan/atau kegiatan terhadap

persyaratan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku

Upaya penanggulangan dampakdan hasilnya

Kesimpulan Kajian

menentukan (kuantifikasi) seberapa jauh/besar langkah-

langkah pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang harus dilakukan untuk setiap

dampak yang terjadi

dampak yang terjadi, efektivitas pengelolaan dan pemantauan

lingkungan yang telah dilakukan, serta usulan pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang

seharusnya dilakukan

Arahan Pengelolaan danPemantauan

dasar bagi penyusunan RKL-RPL yang lebih detail/rinci dan

operasional

Arahan atas tindakan perbaikan dan penanggulangan yang paling tepat atas dampak yyang telah

terjadi terhadap lingkungan dan pemantauan hasilnya

Arahan atas upaya pengelolaan dan pemantauan lingkungan bagi

aspek lingkungan lain yang penting serta dapat menimbulkan

dampak lingkungan

EVALUASI DAMPAK

Page 82: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

RKL• lengkapi matrik atau tabel yang berisi pengelolaan terhadap terhadap dampak yang

ditimbulkan:• Dampak lingkungan yang dikelola;• Sumber dampak;• Indikator keberhasilan pengelolaan lingkungan hidup (untuk mengukur komponen yang

terkena dampak berdasarkan baku mutu/standar);• Bentuk Pengelolaan lingkungan hidup;• Lokasi pengelolaan lingkungan hidup (lengkapi dengan peta, sketsa, gambar);• Periode pengelolaan lingkungan hidup (memuat kapan dan berapa lama kegiatan

pengelolaan dilaksanakan);• Institusi pengelolaan lingkungan hidup (PLH), yang memuat:

• Pelaksana yang bertanggungjawab melaksanakan pengelolaan lingkungan;• Pengawas pengelolaan lingkungan.

Page 83: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

RPL• lengkapi matrik atau tabel yang berisi pemantauan terhadap terhadap

dampak yang ditimbulkan:• Dampak yang dipantau, yang terdiri dari: jenis dampak yang terjadi,

komponen lingkungan yang terkena dampak, dan indikator/parameter yang dipantau dan sumber dampak;

• Bentuk pemantauan lingkungan hidup yang terdiri dari metode pengumpulan dan analisis data, lokasi pemantauan, waktu dan frekuensi pemantauan;

• Institusi pemantau lingkungan hidup, yang terdiri dari pelaksana pemantauan, pengawas pemantauan dan penerima laporan pemantauan.

Page 84: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

FORMAT DPLH

Page 85: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

C. Usaha dan/atau Kegiatan yang Telah Berjalan

Page 86: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

D. Upaya Pengelolaan dan Upaya Pemantauan Lingkungan

1. Sumber, jenis, danbesaran dampak lingkunganusaha dan/atau kegiatan:a. kegiatan yang menjadi

sumber dampak, b. jenis dampak, informasi

tentang seluruh dampaklingkungan yang timbuldari sumber dampak;

c. besaran dampak, informasi besaranparameter dampaklingkungan yang terjadi, besaran dampaksedapat mungkindinyatakan secarakuantitatif

2. Upaya Pengelolaan Lingkungan, memuat:a. pengelolaan lingkungan hidup,

yang telah dilakukan/diusulkanuntuk mengelola setiap dampaklingkungan yang ditimbulkan;

b. lokasi pengelolaan lingkunganhidup,

c. periode pengelolaanlingkungan hidup

3. Upaya pemantauan lingkungan, memuat:a. pemantauan lingkungan hidup,

informasi mengenai cara, metode, dan/atau teknik untuk melakukanpemantauan yang telahdilakukan/diusulkan atas kualitaslingkungan hidup

b. lokasi pemantauan lingkunganhidup, informasi mengenai lokasidimana pemantauan lingkungandimaksud

c. periode pemantauan lingkunganhidup, informasi mengenaiwaktu/periode dilakukannya bentukupaya pemantauan lingkunganhidup.

Page 87: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

D. Upaya Pengelolaan dan Upaya Pemantauan Lingkungan

5. Surat Pernyataan

Bagian ini berisi pernyataan/komitmen penangung jawab usaha dan/atau kegiatan untuk melaksanakan DPLH yang ditandatangani di atas kertas bermaterai

6. Daftar Pustaka

Pada bagian ini utarakan sumber data dan informasi yang digunakan dalam penyusunan DPLH baik yang berupa buku, majalah, makalah, tulisan, maupun laporan hasil-hasil penelitian. Bahan-bahan pustaka tersebut agar ditulis dengan berpedoman pada tata cara penulisan pustaka.

4. Pihak/institusi pengelola danpemantauan lingkungan hidup

a. melaksanakan pengelolaandan pemantauan lingkunganhidup;

b. melakukan pengawasan ataspelaksanaan pengelolaan danpemantauan lingkunganhidup;

c. menerima pelaporan secaraberkala atas hasilpelaksanaan komitmenpengelolaan danpemantauan lingkunganhidup

Page 88: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

DAMPAK LINGKUNGAN UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP UPAYA PEMANTAUAN LINGKUNGAN HIDUP PIHAK/ INSTITUSI

PENGELOLA DAN

PEMANTAUAN LINGKUNGAN

HIDUP

KETERANGANSUMBER DAMPAK

JENIS DAMPAK

BESARAN DAMPAK

PENGELOLAAN LINGKUNGAN

HIDUP

LOKASI PENGELOLAAN

PERIODE PENGELOLAAN

PEMANTAUAN LINGKUNGAN

HIDUP

LOKASI PEMANTAUAN

PERIODE PEMANTAUAN

(Tuliskan kegiatan yang meng-hasilkan dampak terhadap ling-kungan)

(Tuliskan dampak yang mungkin terjadi)

(Tuliskan ukuran yang dapat me-nyatakan besaran dampak)

(Tuliskan bentuk/jenis pengelolaan lingkungan hidup yang direncanakan untuk mengelola setiap dampak lingkungan yang ditimbulkan)

(Tuliskan informasi mengenai lokasi dimana pengelolaan lingkungan dimaksud dilakukan)

(Tuliskan informasi mengenai waktu/periode dilakukannya bentuk upaya pengelolaan lingkungan hidup)

(Tuliskan informasi mengenai cara, metode, dan/atau teknik untuk melakukan pemantauan atas kualitas lingkungan hidup yang menjadi indikator kerberhasilan pengelolaan lingkungan hidup)

(Tuliskan informasi mengenai lokasi dimana pemantauan lingkungan dimaksud dilakukan)

(Tuliskan informasi mengenai waktu/periode dilakukannya bentuk upaya pemantauan lingkungan hidup)

(Tuliskan pihak/ institusi yang terkait dengan pengelolaan lingkungan hidup dan pemantauan lingkungan hidup)

(Tuliskan informasi lain yang perlu disampaikan untuk menjelaskan hal-hal yang dianggap perlu)

Contoh Tabel/Matriks Upaya Pengelolaan Lingkungan dan Upaya Pemantauan Lingkungan

Page 89: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

D. Upaya Pengelolaan dan Upaya Pemantauan Lingkungan

7. LampiranFormulir DPLH juga dapat dilampirkan data dan informasi lain yang dianggap perlu atau relevan, antara lain:1. izin usaha dan/atau kegiatan;2. bukti formal bahwa lokasi usaha dan/atau kegiatan telah sesuai

dengan rencana tata ruang (kesesuaian tata ruang ditunjukkandengan adanya surat dari Badan Koordinasi Perencanaan Tata RuangNasional (BKPTRN), atau instansi lain yang bertanggung jawab di bidang penataan ruang);

3. informasi detail lain mengenai rencana kegiatan (jika dianggap perlu); 4. peta yang sesuai dengan kaidah kartografi dan/atau ilustrasi lokasi

dengan skala yang memadai yang menggambarkan lokasipengelolaan lingkungan hidup dan lokasi pemantauan lingkunganhidup; dan

5. data dan informasi lain yang dianggap perlu.

Page 90: PENILAIAN DOKUMEN LINGKUNGANblh.pemkomedan.go.id/website-2013/file_download/47_17-10-25-9-31 … · Batas AMDAL Batas dokumen UKL-UPL USAHA DAN/ATAU KEGIATAN WAJIB AMDAL USAHA DAN/ATAU

Direktorat Pencegahan Dampak Lingkungan Usaha dan KegiatanDirektorat Jenderal Planologi Kehutanan dan Tata Lingkungan

Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (KLHK)

Jl. D.I. Panjaitan Kab. 24 Kebon Nanas Jakarta Timur 13410Gedung A lantai 6, Telp/Fax: 021-85904925

http://www.menlhk.go.id/

Untuk informasi lebih lanjut, dapat menghubungi:Terima kasih