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PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO Guía Académica

Pensamiento administrativo

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Page 1: Pensamiento administrativo

PENSAMIENTO

ADMINISTRATIVO

Guía Académica

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GUIA ACADÉMICA

Pensamiento Administrativo

Autores:

Luis Carlos Molina Cely

Omar Esteban Murcia López

Cristian David Miranda Mahecha

Yennyfer Styffen Castro Rico

Docente:

Wilson Fernando Salgado

Universidad de los Llanos

Facultad de Ciencias Económicas

Programa de Administración de Empresas

Villavicencio, Meta 2015

Page 3: Pensamiento administrativo

3

PRESENTACIÓN

Este trabajo lo realizamos estudiantes de primer semestre del

programa de Administración de Empresas de la Facultad de

Ciencias Económicas de la Universidad de los Llanos,

nuestro fin es mostrar objetivamente las diferentes temáticas

que abarca el Pensamiento Administrativo.

En las próximas páginas encontrará la descripción y análisis

de las diferentes teorías y escuelas administrativas que han

definido el pensamiento administrativo a través de la historia

de la humanidad así como algunos tip´s para conocer de

cerca la esencia de la administración.

Agradecemos profundamente a Dios, por sus inmensas

bendiciones y su amor incondicional, a nuestro docente y

amigo, Fernando Salgado, quien dispuso de su criterio y

profesionalismo para encaminarnos en la creación de esta

guía, a nuestro compañeros por sus significativos aportes en

clase y por supuesto a usted, por considerar esta guía como

un recurso didáctico para aprender de manera práctica, el

arte, ciencia y técnica de la Administración en su vida.

Att.

Los Autores

Page 4: Pensamiento administrativo

4

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 7

OBJETIVOS ......................................................................................................... 8

Objetivo General .......................................................................................... 8

Objetivos Específicos .................................................................................... 8

1. HISTORIA DE LA ADMINISTRACIÓN ......................................................... 9

1.1 Egipto........................................................................................................ 9

1.2 Mesopotamia ........................................................................................ 10

1.3 India ........................................................................................................ 10

1.4 Antigua China ....................................................................................... 11

1.5 Teorías Filosóficas y Políticas en Grecia ............................................ 11

1.6 Roma ...................................................................................................... 12

1.7 Edad Media ........................................................................................... 13

1.8 Gremios Artesanales y Sociedades Comerciales ........................... 14

1.9 Edad Moderna y Época Contemporánea ...................................... 14

Burgo Medieval ....................................................................................... 15

Iglesia Católica ....................................................................................... 15

Expansión Mercantilista ......................................................................... 15

1.10 Revolución Industrial .......................................................................... 16

2. LA TERCERA OLA ..................................................................................... 17

2.1 Primera Ola ............................................................................................ 17

2.2 Segunda Ola ......................................................................................... 17

2.3 Tercera Ola ............................................................................................ 17

3. ESCUELA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN ....................................... 18

3.1 Teoría Científica .................................................................................... 18

Frederick Winslow Taylor ........................................................................ 18

Page 5: Pensamiento administrativo

5

Principios Fundamentales ...................................................................... 19

Organización Racional del trabajo (ORT) .......................................... 19

3.2 Teoría Clásica .................................................................................... 22

Proceso Administrativo .............................................................................. 23

Funciones Básicas ....................................................................................... 24

Principios Administrativos ........................................................................... 24

4. TEORÍA DE LAS RELACIONES HUMANAS ............................................... 24

Experimento de Hawthorne ........................................................................ 2

Conclusiones ................................................................................................. 3

5. TEORÍA NEOCLÁSICA ................................................................................... 4

Características .............................................................................................. 4

Administración como técnica social ........................................................ 5

Principios de la organización ...................................................................... 5

Proceso Administrativo ................................................................................ 5

6. ENFOQUE ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIÓN ........................... 6

6.1 Teoría Burocrática .................................................................................. 7

CARACTERISTICAS ..................................................................................... 7

Tipos de Autoridad ................................................................................... 8

Formalización ............................................................................................ 9

6.2 Teoría Estructuralista ............................................................................... 9

Características .......................................................................................... 9

Etapas ....................................................................................................... 10

Medios de control ................................................................................... 10

Tipologías de las organizaciones ......................................................... 11

Niveles organizacionales ....................................................................... 11

7. ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS ....................................................... 11

Características ............................................................................................ 12

Objetivos ...................................................................................................... 12

Page 6: Pensamiento administrativo

6

Método de Odiorne ................................................................................... 12

REFERENCIAS ................................................................................................... 14

Page 7: Pensamiento administrativo

7

INTRODUCCIÓN

Hemos diseñado esta cartilla sobre el Pensamiento Administrativo para

que pueda conocer, de manera didáctica, la ciencia, la técnica y el

arte de la Administración.

A continuación encontrará una serie de bases teóricas que le

ayudarán a comprender de qué se trata la administración, cómo

funciona y para qué, de tal manera que aprenda cómo aplicarla en

su vida y en su entorno.

Administrar es crear y mantener un ambiente de trabajo adecuado

para que las personas, mediante el trabajo en equipo y el

aprovechamiento eficiente y eficaz de los recursos, logren la

consecución de objetivos comunes

Page 8: Pensamiento administrativo

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OBJETIVOS

Objetivo General

Ilustrar de manera didáctica las diferentes temáticas del área de

Pensamiento Administrativo del programa Administración de Empresas

de la Universidad de los Llanos en la ciudad de Villavicencio.

Objetivos Específicos

Realizar un recorrido a través de la historia de la Administración.

Identificar las principales teorías, movimientos o enfoques de la

administración desde su inicio hasta la actualidad.

Analizar la evolución de la administración y sus momentos más

importantes.

Explicar cómo y por qué la administración hace parte

fundamental de los seres humanos y debe ser aplicada en las

familias, las organizaciones, el gobierno y la sociedad en

general.

Page 9: Pensamiento administrativo

9

1. HISTORIA DE LA ADMINISTRACIÓN

Los antecedentes más antiguos de administración se remontan al

nacimiento del ser humano y a las formas primitivas de organización.

En las antiguas agrupaciones existía un Jefe primitivo (líder) que era el

que tomaba decisiones y se imponía a los demás por su fuerza, por su

destreza, o por ser astuto y arriesgado.

La mujer se dedicaba a la agricultura, la alfarería y las artes de hilar y

de tejer, mientras el hombre atendía a los animales, el pulimiento de

pierdas y la construcción de herramientas, lo que nos muestra un

primer nivel de división de trabajo y especialización, dos

características fundamentales en la administración.

1.1 Egipto

Se sabe que el antiguo Egipto manejaba un sistema estatal

centralizado, basado económicamente según las condiciones del rio

Nilo; poseían un sistema social político y administrativo así:

La agricultura y la ganadería fueron las riquezas principales, la

sociedad egipcia desarrollo formas industriales como la explotación

de canteras, la minería, la albañilería, la alfarería y carpintería, la

navegación y el comercio tuvieron un gran desarrollo por parte de los

egipcios, consolidándose como un sistema evolucionado para su

época por su alto grado de unificación y centralización.

Faraón

Ministros

Gobernantes

EGIPTO

Page 10: Pensamiento administrativo

10

1.2 Mesopotamia

Los sumerios habitantes de sumeria (Mesopotamia) construyeron las

primeras ciudades del mundo cinco mil años antes de Cristo. Basaban

su economía según los ríos Tigris y Éufrates, y debido las pocas lluevas

desarrollaron un sistema de administración acorde al

aprovechamiento de sus recursos.

El estado regulaba las tenencia de las tierras, la labranza, las siembras,

la recolección y demás actividades agropecuarias; con ellos nació la

escritura, que fue la base de su sociedad, adoptaron un sistema para

registrar sus transacciones comerciales, establecieron las pesas y

medidas que aun hoy se usan, además usaron un calendario con el

año distribuido en 12 meses y crearon el primer código civil y

comercial, el Código de Hammurabi, el cual regulaba su actividad

económica, penal, la vida civil y la forma de administración.

1.3 India

El aspecto más representativo de la antigua india fueron sus clases

sociales, con una clase social que contaba con todo tipo de

privilegios, los BRAHAMANES (sacerdotes), seguían los guerreros

OCHIATRIAS de donde salían los reyes y altos funcionarios, luego los

VASIAS dedicados a la agricultura, industria y comercio y finalmente

los SUDRAS, que eran los sirvientes.

La india estaba dividida en estados al mando de gobernadores

sometidos al poder central, este sistema garantizaba la uniformidad

organizacional del gobierno.

Es de anotar que el sistema de clases sociales o Castas, aún esta

vigente en la India.

Page 11: Pensamiento administrativo

11

BRAHAMANES -Sacerdotes-

OCHIATRIAS -Guerreros-

VASIAS -Agricultores y comerciantes-

SUDRAS -Esclavos-

1.4 Antigua China

Tenían una organización política y administrativa de un gobierno

matriarcal, luego evoluciono a una organización feudal, príncipes con

poderes en sus territorios pero que rendían tributo a un rey.

En el año 551 antes de cristo, apareció el filósofo CONFUNCIO,

orientando sus enseñanzas al arte de gobernar y a los asuntos de la

administración. Definió principios aplicables a la administración:

Los gobernadores o administradores deben tener un

conocimiento amplio de las condiciones del territorio

La solución de problemas buscando ante todo el bien común

Los gobernadores deben ejercer su oficio con vocación, sin

preferencias ni parcialidad

El gobierno debe fomentar el bienestar económico del pueblo

Los gobernadores deben su función sin cansancio ni reposos

Los administradores deben atender con esmero desde las cosas

más pequeñas hasta las más importantes

1.5 Teorías Filosóficas y Políticas en Grecia

La Administración en Grecia estuvo marcada por las obras de

Sócrates, Platón y Aristóteles, que dejaron ideas sobre el origen y fines

del estado, favorecieron las artes, el desarrollo industrial y el

INDIA

Page 12: Pensamiento administrativo

12

comercial, profundizando en conceptos sobre economía, propiedad

privada y organización social.

Gracias a sus pensadores, legisladores y gobernantes podemos

deducir teorías, principios y prácticas administrativas que constituyen

antecedentes valiosos para las concepciones administrativas

modernas:

La división del trabajo fue una preocupación de los griegos como

base para concebir una sociedad administrable.

Aristóteles fue el primero en plantear la organización del estado en

tres poderes: legislativo, ejecutivo y judicial.

Platón hizo de las diferentes formas de gobierno, agrupándolas y

definiéndolas de la siguiente forma:

1. Aristocracia: gobierno de los filósofos sabios que por conocer la

verdad y poseer el conocimiento del estado pueden realizar un

buen gobierno

2. oligarquía: gobiernos de unos pocos en quienes se concentra el

poder

3. monarquía: un territorio cuyo poder político está radicado en

cabeza de un gobernante absoluto que se supone que tiene a

su cargo el bienestar de la sociedad

4. Democracia: gobierno por consenso de todos

1.6 Roma

Los diferentes periodos de la historia romana son LA MONARQUIA (573

– 510 A.C) LA REPUBLICA (510 - 31 A.C) Y EL IMPERIO (31 A.C HASTA EL

476 D.C)

Desde los diferentes periodos, el estado romano se caracterizó por

una organización administrativa con una estratificación de cargos y

dignidades la cual posee la siguiente clasificación:

Page 13: Pensamiento administrativo

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PATRICIOS Ciudadanos nobles descendientes de los

fundadores de roma, aristocracia romana de

la cual salía los reyes

GENTES Representantes de los partidos

CURIA Era un cuerpo formado por representantes de

las gentes

SENADO Aristócratas que tenían la facultad de

nombrar al rey y vetar el nombramiento de

militares , jueces y sacerdotes

EDILES Funcionarios públicos responsables del orden

en las calles y mercados

PRETORES Funcionarios que administraban la justicia civil

CUESTORES Administraban los impuestos y finanzas

TRIBUNOS Voceros del pueblo

Existió el DERECHO ROMANO que regía las instituciones políticas, las

regulaciones sobre la familia y la sociedad, las obligaciones y

contratos civiles, los contratos mercantiles y el ejercicio del comercio,

la propiedad, la industria y los procedimientos gubernamentales.

Los romanos hicieron un esfuerzo por establecer reglamentaciones del

trabajo y de las actividades del estado que dejaron orientaciones y

pautas para la administración del futuro.

1.7 Edad Media

La edad media va desde el siglo IV hasta el siglo XV; durante este

periodo la sociedad europea desarrolló las siguientes características:

• El feudalismo como sistema de organización política y

económica

• La formación de los gremios artesanales y de comerciantes

• La aparición de los burgos o ciudades comerciales

• La organización y expansión de la iglesia católica

Page 14: Pensamiento administrativo

14

Feudalismo:

Sistema de tierras donde ejercía su dominio un señor conocido con el

nombre de señor feudal. Los feudos se dividían en:

Tierras señoriales: eran explotadas directamente por el señor,

donde trabajaban los siervos como pago de protección que les

daba el señor.

Tierras censuales: eran las que el señor prestaba a los

campesinos a cambio de tributos y protección.

Tierras comunales: eran bosques y pastos, explotados por el

conjunto del señor y habitantes de la aldea.

1.8 Gremios Artesanales y Sociedades Comerciales

Un modelo de organización y distribución del trabajo, surge cuando se

consolidan las ciudades, en las cuales predominaba la actividad

comercial y el trabajo artesanal.

La estructura de los gremios de artesanos comprendía a los maestros,

aprendices y jornaleros.

Los gremios tenían sus propios estatutos por los cuales se regían y

ejercían el control de la industria artesanal y comercial.

1.9 Edad Moderna y Época Contemporánea

La edad moderna comienza en 1492 con el descubrimiento de

américa y se complementa con la revolución francesa en 1789, luego

de la revolución francesa viene la edad contemporánea, donde se

impulsó el mundo con el cristianismo y el comercio.

Page 15: Pensamiento administrativo

15

Burgo Medieval

Cuando el comercio y la artesanía fueron tomando fuerza, se fueron

creando ciudades o burgos, así se fue separando el trabajo entre la

ciudad y el campo, en cada burgo había una comuna que

administraba los servicios de la ciudad. Estas comunas actuaban

como cortes para hacer justicia, la ciudad era gobernada por el

burgomaestre.

Iglesia Católica

La iglesia configuro un sistema centralizado, con un jefe a la cabeza,

ejerció muchos siglos el gobierno eclesiástico y el gobierno civil dentro

de los territorios que poseía.

Las características del sistema administrativo de la iglesia son:

1. un sistema de autoridad jerarquizada por niveles

2. la promoción sistemática de sus autoridades

3. controles con base en la distribución geográfica

4. formación especializada en sus miembros

5. utilización de asesores y consejeros por áreas especificas

6. distribución del trabajo

Expansión Mercantilista

Mercantilismo ➜ Su afán ➜ Conseguir utilidades

Sistema económico que se enfocó en el comercio entre naciones y

sus colonias

¿Qué Busca?

Metales preciosos, riquezas

Gracias al descubrimiento de las nuevas tierras

Page 16: Pensamiento administrativo

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Comunica-ciones

Telefónicas

Energía Electrica

Conflictos Sociales

Máquina de Vapor

Fortalecimiento del estado con llevo a ➜ Debilidad de la iglesia

feudales y organizaciones

⬇ ⬇

Surgen Pierde poder

-el empresario

-los barrios

-sistemas de seguros

1.10 Revolución Industrial

Fue el nombre con el cual se conoció la sustitución de trabajo

humano por la maquinización de los oficios y la manufactura,

generando cambios en la organización del trabajo y transformaciones

en la sociedad de los siglos XVIII y XIX.

La aplicación de la fuerza motriz a la industria presento una serie de

hechos cuya influencia se ve en la economía de nuestros días, los

individuos convertidos en obreros tuvieron que ir a las fábricas, se

produjeron cambios muy bruscos en el proceso del trabajo debido a

las preferencias de la maquinas que producían con mayor rapidez,

mayor cantidad y mejor calidad.

La sustitución de la fuerza animal o del musculo humano por la mayor

potencia de la máquina de vapor (y posteriormente por el motor) que

permitía mayor producción y economía.

Aparecieron nuevos estilo de dirección y nuevos comportamientos en

donde la importancia que se daba a la máquina y a los procesos

técnicos.

REVOLUCIÓN INDUSTRIAL

Page 17: Pensamiento administrativo

17

2. LA TERCERA OLA

Autor: Alvin Tofler

Es un libro que nos habla acerca del fin de la era industrial y de cómo

se debe trasformar y adaptar la educación a la nueva era

informática y tecnológica.

2.1 Primera Ola

Va del año 8000 a.C. hasta el siglo XVII. Nace con la revolución

agrícola en donde la humanidad encuentra formas más eficientes de

conseguir alimento, se crea el comercio de autoconsumo y van

surgiendo aldeas. La única forma de energía era el trabajo físico.

2.2 Segunda Ola

Está caracterizada por la revolución industrial, surge entre 1650 y 1750.

Nace la máquina de vapor y la imprenta dejando como

consecuencia el desempleo de muchos trabajadores. Empieza la

explotación de los recursos naturales y surgen los conceptos de

productor y consumidor. La comunicación se vuelve mucho más fácil

y eficaz. En esta surgen las grandes empresas que se encargan de

producir productos u ofrecer servicios a gran escala.

2.3 Tercera Ola

La economía cambia, se producen miles de objetos diversificados de

consumo masivo y no propio, se empieza a usar más la mente

creando medios cibernéticos para la comunicación. El entorno

familiar pasó de estar siempre unido como en la 1ra y 2da Ola a haber

Page 18: Pensamiento administrativo

18

familias incompletas. La necesidad de relacionarse disminuye por la

cibernética pero la comunicación es masiva ya que es más fácil

enterarse de lo que pasa en cualquier parte del mundo de forma

detallada.

3. ESCUELA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN

3.1 Teoría Científica

La teoría científica es un modelo que aplica los métodos de la ciencia

a los problemas de la administración, que son principalmente la

observación y la medición. El enfoque es el método, y fue diseñada

de obrero a gerente, debido su énfasis en las tareas.

La escuela de la administración científica fue iniciada en el comienzo

de este siglo por el ingeniero mecánico americano Frederick W. Taylor,

considerado el fundador de la moderna Teoría General de la

Administración (TGA).

Frederick Winslow Taylor

Nació el 20 de marzo de 1856 en Filadelfia, Pensilvania, Estados unidos,

murió 21 de marzo de 1915 a la edad de 59 años en Filadelfia,

Pensilvania. Creció en una familia de principios rígidos y disciplina

dura, con una mentalidad de admiración al trabajo y al ahorro.

En 1878 efectuó sus primeras observaciones sobre la industria del

trabajo en la industria del acero. Consecuente con esto hizo una serie

de estudios analíticos sobre tiempos de ejecución y remuneración del

trabajo. Afirma que "el principal objetivo de la administración debe ser

asegurar el máximo de prosperidad, tanto para el empleador como

para el empleado"

Page 19: Pensamiento administrativo

19

Principios Fundamentales

La teoría está compuesta por cuatro principios fundamentales

propuestos por F. Taylor:

Planeación Preparación Dirección Control

1. Principio de planeación: la gerencia pasó de lo empírico a lo

práctico puesto que anteriormente los trabajadores realizaban su

labor en base a lo que veían y ahora optaron por crear un método

científico a seguir por los empleados

2. Principio de la preparación: la gerencia lleva a cabo un proceso

de selección y capacitación del personal de acuerdo con sus

aptitudes y experiencias en el cargo a desempeñar

3. Principio del control: la gerencia creo una manera de manejar el

trabajo realizado por los operarios llevando así un proceso de

supervisión

4. Principio de la ejecución: distribuir distintamente las atribuciones y

las responsabilidades, para que la ejecución del trabajo sea

disciplinada.

Organización Racional del trabajo (ORT)

La ORT es la principal característica de esta teoría y es la concepción

de cambiar la forma rudimentaria de la ejecución de las tareas por

una completamente estructurada y analizada.

La Organización Racional del trabajo se caracteriza por:

Page 20: Pensamiento administrativo

20

Tiempos y movimientos

Para Taylor y sus seguidores, el instrumento básico para racionalizar el

trabajo en los obreros era el estudio de tiempos y movimientos.

Partiendo de esta premisa, comprobó que el trabajo puede

efectuarse mejor y más económicamente mediante el análisis del

trabajo, esto es, de la división y subdivisión de todos los movimientos

necesarios para la ejecución de las diversas operaciones de una

tarea.

Los objetivos del estudio de tiempos y movimientos eran los siguientes:

4. Eliminación de todo desperdicio de esfuerzo humano.

5. Adaptación de los obreros a la propia tarea.

6. Entrenamiento de los obreros para que ejecuten mejor sus

trabajos.

7. Mayor especialización de las actividades.

8. Establecimiento de normas bien detalladas para ejecutar el

trabajo.

La consecuencia directa de la eficiencia es la productividad, que

puede definirse como la elaboración de una unidad de producto por

ORT

Tiempos y movimientos

Fatiga Humana

División del Trabajo

Homo Economicus

Supervisión Funcional

Estandarización

Page 21: Pensamiento administrativo

21

unidad de tiempo; en otros términos, es el resultado de la producción

de alguien en un determinado periodo. Cuando mayor sea la

eficiencia, mayor será la productividad.

Fatiga humana

Para Gilbreth, el estudio de los movimientos tiene una triple finalidad:

evitar los movimientos inútiles en la ejecución de la tarea; ejecutar

con la mayor economía posible (desde el punto de vista fisiológico)

los movimientos inútiles; dar a los movimientos seleccionados una

secuencia apropiada.

En resumen, se considera que la fatiga reduce la eficiencia. Para

disminuir la fatiga Gilbreth propuso algunos principios de economía de

movimientos que pueden clasificarse en tres grupos:

1. Relativos al uso del cuerpo humano.

2. Relativos a la distribución física del sitio de trabajo.

3. Relativos al desempeño de las herramientas y del grupo.

División del trabajo

Una de las consecuencias del estudio del tiempos y movimientos fue

la división del trabajo y la especialización del obrero con el fin de

elevar su productividad, se llegó entonces a la conclusión de que el

trabajo de cada persona debería, en la medida de lo posible,

limitarse a la ejecución de una sola tarea específica y sencilla. Así,

cada obrero se especializo en la ejecución de una sola tarea, o de

tareas sencillas y elementales, para ajustarse a los estándares descritos

por el método. Desde entonces, el obrero perdió la libertad e

iniciativa para establecer su manera de trabajar y pasó a ser

confinado a la ejecución automática y repetitiva de una operación o

tarea manual, sencilla y estandarizada, durante su jornada de trabajo.

Homo Economicus

Con la administración científica se implantó el concepto de homo

economicus, esto es, el hombre económico, según el cual se cree que

toda persona está motivada únicamente por las recompensas

Page 22: Pensamiento administrativo

22

saláriales, económicas y materiales. En otras palabras, trabaja no por

gusto, sino como medio para ganarse la vida. El hombre está

exclusivamente motivado a trabajar por miedo al hambre y por la

necesidad de dinero para vivir.

Estandarización

La organización racional del trabajo no sólo se preocupó por el

análisis del trabajo, el estudio de los tiempo y movimientos, la fatiga

del obrero, la división del trabajo y la especialización del obrero sino

que empezó a preocuparse por la estandarización de los métodos y

procesos de trabajo y la estandarización de máquinas y equipos,

herramientas e instrumentos de trabajo, materias primas y

componentes, con el fin de reducir la variabilidad y la diversidad en el

proceso productivo y, por consiguiente, eliminar el desperdicio y

aumentar la eficiencia.

Supervisión funcional

La especialización del obrero debe estar acompañada por la

especialización del supervisor y no por una centralización de la

autoridad. Taylor propugna la llamada supervisión funcional, que es

justamente la existencia de diversos supervisores especializados en

determinada área, con autoridad funcional sobre los mismos

subordinados. Esta autoridad funcional es relativa y parcial. Para

Taylor, el tipo de organización por excelencia es la organización

funcional.

3.2 Teoría Clásica

Es la teoría propuesta por Henry Fayol, que es considerado el padre

de la Administración Clásica. La teoría clásica tiene énfasis en la

estructura que una organización debe tener, teniendo en cuenta un

enfoque normativo y prescriptivo, y estando orientada de gerente a

obrero, para la cual diseñó el siguiente proceso administrativo:

Page 23: Pensamiento administrativo

23

Proceso Administrativo

Planificación: diseñar un plan de acción para el mañana.

Organización: brindar y movilizar recursos para la puesta en

marcha del plan.

Dirección: dirigir, seleccionar y evaluar a los empleados con el

propósito de lograr el mejor trabajo para alcanzar lo

planificado.

Coordinación: integración de los esfuerzos y aseguramiento de

que se comparta la información y se resuelvan los problemas.

Control: garantizar que las cosas ocurran de acuerdo con lo

planificado y ejecución de las acciones correctivas necesarias

de las desviaciones encontradas.

Planeación

Organización

Dirección

Coordinación

Control

Page 24: Pensamiento administrativo

24

Funciones Básicas

Henry Fayol estableció que según su planteamiento del proceso

administrativo en toda organización debería haber las siguientes

funciones básicas:

Principios Administrativos

Fayol propuso los siguientes 14 principios administrativos:

1. División del trabajo

2. Autoridad y respeto

3. Disciplina

4. Unidad de mando

5. Unidad de dirección

6. Subordinación de trabajo

7. Remuneración del personal

8. Centralización

9. Jerarquías

10. Orden

11. Equidad

12. Estabilidad de personal

13. Iniciativa

14. Espíritu de equipo

4. TEORÍA DE LAS RELACIONES HUMANAS

Surgió en los años 1927 y 1932 de la mano de Elton Mayo. Se inspira

en un sistema psicológico en el cual se le da confianza a los

trabajadores dándole importancia a los factores sociales y

Técnica Contable

Comercial Seguridad

Financiera Administrativa

Page 25: Pensamiento administrativo

2

psicológicos dentro de la empresa para ver mayor efectividad según

los resultados del experimento de Hawthorne, teniendo como su

enfoque principal a las personas y como objetivo principal la

humanización de la administración.

Las principales causas del surgimiento de la teoría son:

Necesidad de humanizar la administración, contrarrestar los

conceptos rígidos de la teoría clásica, y enfocarse en la psicología y la

sociología para aplicarse en la organización industrial. Esta teoría

nace con el Experimento de HAWTHORNE.

Experimento de Hawthorne

El experimento consistía en reunir dos grupos de trabajo para estudiar

su efectividad mediante ciertos factores como la iluminación que era

variable en los dos lados.

Se demostró que entre mayor iluminación mayor efectividad porque

se creían en la obligación de generar más producción por la

Teoría de las Relaciones Humanas

Organización informal

Grupos sociales Motivaciones e

incentivos

Experimento de Hawthorne

Page 26: Pensamiento administrativo

3

intensidad y se encontraron otros factores como el FACTOR

PSICOLÓGICO que influía en las labores del trabajador. Otro factor

encontrado fue la FATIGA HUMANA por la rutina del día a día que

influía en el trabajador y se establecieron nuevos métodos para

contrarrestarlos como la motivación para mantener el espíritu interno y

se hizo una investigación en un grupo durante 12 periodos en los

cuales se medía el ritmo de trabajo y se daban beneficios al sistema

de pagos entre mayor esfuerzo mayor sueldo.

Conclusiones

2. El nivel de productivo de un grupo empresarial, depende de la

integración social del mismo.

3. El comportamiento social individual del trabajador, se va a ver

condicionado por el "grupo supra-individual" informal.

4. El trabajador se opondrá al cambio, si éste, está en contra de los

parámetros del "grupo supra-individual".

5. La administración de la empresa no podrá tratar a los trabajadores

individualmente, si no como miembros del "grupo supra-individual".

6. La teoría de las relaciones humanas contrapone el comportamiento

social del trabajador, al comportamiento mecánico propuesto por la

teoría clásica, basado en la concepción atomística del hombre.

7. Las bonificaciones, recompensas salariales y sanciones sociales de

los trabajadores, según Mayo y sus seguidores creían que esa

motivación económica era secundaria en la determinación del

rendimiento del trabajador. Por ello, se escucha la famosa frase "allí en

la empresa no se gana mucho, pero se pasa muy bueno".

8. El comportamiento de los trabajadores está condicionado por

normas o estándares sociales. Se es buen o mal compañero se ajusta

a las "normas sociales" determinadas por el grupo.

Page 27: Pensamiento administrativo

4

9. Las recompensas sociales, motivacionales y morales aunque

simbólicas y no materiales, ni monetarias, inciden de manera decisiva

en la motivación y la felicidad del trabajador.

5. TEORÍA NEOCLÁSICA

Surge en 1950 y debido al eclecticismo de sus autores es considerada

como una modernización de la conocida Teoría Clásica pero más

enfocada en la práctica y operación. En esta teoría se tienen en

cuenta los medios en la búsqueda de la eficiencia y se enfatiza en los

fines y resultados para lograr la eficacia.

Características

En la teoría neoclásica encontramos el concepto de eficacia como

una medida del logro de resultados y eficiencia como una medida de

la utilización de los recursos en el proceso de la eficacia.

Características

Pragmatismo

Eclecticismo

Énfasis en los resultados

Reafirmación de la Teoría Clásica

Administrador como ser humano

Page 28: Pensamiento administrativo

5

Administración como técnica social

Principios de la organización

En la teoría neoclásica los autores definieron la organización formal

como un conjunto de posiciones funcionales y jerarquizas, orientadas

a la producción de bienes y servicios basados en los principios de:

División del trabajo

Especialización

Jerarquía

Amplitud Administrativa

Proceso Administrativo

Los neoclásicos al ser eclécticos definieron que la secuencia de las

funciones del administrador constituye el ciclo administrativo aplicado

correctamente:

Administración

Orientar Dirigir Controlar

Coordinación de actividades grupales

Esfuerzos OBJETIVO COMÚN

Page 29: Pensamiento administrativo

6

Tipos de Organizaciones

Planeación

Organización

Dirección

Control

Tipos de organizaciones

Teoría Neoclásica

Lineal

Autoridad lineal vertical

Funcional

Autoridad por departamentos

Linea - Staff

Asesores externos

Page 30: Pensamiento administrativo

7

6. ENFOQUE ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIÓN

6.1 Teoría Burocrática

Esta teoría se originó en principios del siglo XX. Es una forma de

organización humana de manera racional que busca adaptar los medios para

llegar al objetivo deseado o en mente para llegar a la máxima eficiencia. Los

primeros indicios de esta teoría se remontan en la antigüedad, es lo que hoy

en día se denomina el sistema moderno de producción.

CARACTERISTICAS

Rechaza los principios universales de la administración.

Carácter legal de las normas y lineamientos

Carácter formal de las comunicaciones

Carácter racional y división del trabajo

Impersonalidad de las relaciones

Jerarquía y autoridad

Enfoque Estructuralista

Teoría Burocrática

Organización

Formalización

Teoría Estructuralista

Teoría del todo

Page 31: Pensamiento administrativo

8

Rutinas y procedimientos estandarizados

Competencia técnica.

Tipos de Autoridad

En que cada tipo de sociedad existen diferentes tipos de autoridad,

significa la posibilidad de que una orden sea obedecida.

1) Autoridad Tradicional o Heredad

Es cuando los empleados o subalternos de un ente económico siguen

a cabalidad las órdenes del jefe inmediato paso a paso porque

siempre se ha manejado de esta manera y se confía en las decisiones

de el mismo.

2) Autoridad Carismática

Los empleados o subalternos aceptan las ordenes de los superiores

por la personalidad y liderazgo que influencia en ellos.

3) Autoridad Legal, Racional o Burocrática

Cuando los empleados o subalternos aceptan las ordenes de sus

superiores como justificadas porque están de la mano con una serie

de normas de las cuales se deriva el poder de mando.

Heredada

Carismática

Legal

Page 32: Pensamiento administrativo

9

Formalización

Básicamente la teoría burocrática es una forma de organización y

orden estructural dentro de la organización, que se basa en el orden,

la autoridad y la jerarquía, y que en una empresa se ve relejada en la

presencia de manual de procedimientos, manual de funciones,

reglamento interno de trabajo, políticas, perfil del cargo, entre otros,

siendo la formalización la característica principal de una organización

burocrática, aunque esta pueda caer en la rigidez y monotonía.

6.2 Teoría Estructuralista

La teoría estructuralista nace en la década del 50 como una

necesidad de dar una opinión más amplia y entendible de la teoría

tradicional y de las relaciones humanas, dando una visión más grande

y compleja en donde los grupos sociales interactúan. En El

estructuralismo tuvo fuerte influencia la psicología, ya que se pensaba

en el hombre como persona.

Características

1) racionalidad de trabajo

2) innovación de la interpretación

3) beneficios a los empleados

4) la autoridad no es para todos si no para el que pueda ejercerla

5) autoridad, comunicación, comportamiento, formalización.

6) tolerancia y paciencia y flexibilidad

8) permanente deseo de realización

Según la teoría estructuralista una organización debe tener:

1) personas que establezcan relaciones de trabajo

2) Estructura ordenada de jerarquía y cooperación para el

cumplimiento de funciones

3) Ejecución de procesos administrativos

4) Objetivos que desean alcanzar

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10

Etapas

Etapa naturaleza: Es la etapa inicial, en la cual los factores

naturales son importantes para el mundo

Etapa de trabajo: a partir de la primera etapa inicia una

revolución de trabajo pero de formas organizadas

Etapa capital: es la que le da impulso a las otras dos etapas y se

transforma en una parte fundamental

Etapa organización: es la más importante porque si tenemos

producto interno bruto, forma de trabajo y dinero pero no las

coordinamos de manera adecuada tendríamos a fracasar.

Medios de control

La teoría estructuralista propone algunos medios para controlar

específicamente las actividades de los trabajadores o empleados de

una organización así:

Físico: Es el control que se basa en la aplicación de los medios

físicos como sanciones o amenazas

Material: como la recompensas materiales

Normativo: se basa en los estatutos las normas y valores sociales

Naturaleza Trabajo Capital Organización

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11

Tipologías de las organizaciones

Coactivas: es el nivel superior que una autoridad sobre otra y

afecta la libertad: como los hospitales y las cárceles

Normativas: ofrece recompensas por pertenecer a ellas : como

los almacenes de cadena

Utilitarias: su único objetivo es el lucro

Mixtas: nos dan un beneficio pero reciben ganancias de

nosotros: como los bancos

Niveles organizacionales

7. ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS

Esta teoría tiene un enfoque neoclásico, de la que Peter Drucker fue el

padre de este estilo de administración. Drucker fue un abogado y

tratadista austriaco, considerado el mayor filósofo de la

Niv

ele

s O

rga

niz

ac

ion

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s

Institucional

Gerencial

Técnico

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12

administración del siglo XX. Fue autor de más de 35 libros, y sus ideas

fueron decisivas en la creación de la Corporación Moderna. La

dirección por objetivos es una de sus principales obras, hizo que la

administración llegara a la gente del común volviéndola una

verdadera disciplina, donde su análisis es una guía para las empresas

que necesitan analizar su propio rendimiento, diagnosticar sus fallas y

mejorar sus procesos para la consecución de objetivos.

Características

Objetivos para cada departamento

Interrelación de los objetivos

Elaboración de planes tácticos

Evaluación permanente de los planes

Participación activa de la dirección

Apoyo del staff

Objetivos

El objetivo debe ser específico

Centrar los objetivos en metas derivadas

Utilizar un lenguaje comprensible para las personas

El objetivo debe indicar los resultados por alcanzar

El objetivo debe ser difícil pero posible de alcanzar

Método de Odiorne

George odiorne propuso un modelo de administración por objetivos

en el que se establecen objetivos y medidas de desempeño, se revisa

la estructura de la organización estableciendo propósitos y medidas

de evaluación, seguimiento de los resultados obtenidos por el empleo,

y la evaluación del desempeño de la organización como un todo.

En la administración por objetivos también existe una jerarquía por

objetivos

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"La planificación a largo plazo no se ocupa de las decisiones futuras

sino del futuro con las decisiones actuales" – Peter Drucker

Objetivos estratégicos

Objetivos tácticos

Objetivos operativos

Largo plazo

Mediano plazo

Corto plazo

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REFERENCIAS

Introducción a la teoría general de la Administración, Chiavenato,

Idalberto.

http://admoncientifica24.blogspot.com/2013/05/organizacion-

racional-del-trabajo.html

http://proyectoteoriasadministrativas.blogspot.com/2012/02/teoria-

cientifica.html

http://www.monografias.com/trabajos7/act/act.shtml

http://es.wikipedia.org/wiki/Los_Principios_de_la_Administraci%C3%B3n

_Cient%C3%ADfica

http://www.apuntesfacultad.com/teoria-cientifica-y-principios-de-

administracion-de-taylor.html

http://www.aulafacil.com/cursos/l19660/empresa/administracion/ad

ministracion-de-empresas/teoria-clasica-de-la-administracion-fayol

http://teoriasadmtppe.blogspot.com/2012/02/principios-de-la-teoria-

cientifica.html

http://administracionenteoria.blogspot.com/2009/02/administracion-

cientifica.html

http://economia-virtual.com/enfoque_humanist_1.html