Penyelenggaraan klhs rtrw sulut

PENYELENGGARAN KLHS UNTUK RTRW

DI PROVINSI SULAWESI UTARA

OLEH :KEPALA BADAN LINGKUNGAN HIDUP PROVINSI

SULAWESI UTARA

OLVIE ATTENG, SE. MSi

PendahuluanPendahuluan

• Pembangunan Sulawesi Utara mengoptimasi posisi geo-strategi Indonesia di Pasifik.

• Ekosistem Sulawesi memiliki nilai ekologi yang penting.

• Amanat UU No. 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, pada Pasal 16 tentang Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) RTRW wajib KLHS.

• Pemerintah Provinsi Sulut berupaya melaksanakan KLHS bersamaan dengan finalisasi RTRW SULUT

Organisasi Tim KLHS

Bappeda, Dinas PU Bidang Tata Ruang,

BLH(Tim Inti)

Tim Supervisi

Tim Koordinasi

Tim Bangda

Para pakar & SKPD terkait

Stakeholder Non Pemerintah

Lingkup Kegiatan dan JadwalLingkup Kegiatan dan Jadwal

Mengacu ke protokol KLHS, lingkup Kegiatan kegiatan:Mengacu ke protokol KLHS, lingkup Kegiatan kegiatan:1. Membentuk Tim KLHS Provinsi dengan SK Pimpinan Daerah2. Pekerjaan Administrasi & Keuangan 3. Merekrut konsultan lokal dan Stakeholders Mapping.4. Bimbingan teknis KLHS untuk Tim KLHS Provinsi dan

konsultan lokal5. Seminar Awal KLHS 6. Identifikasi isu PB dan LH bersama pemangku kepentingan7. Identifikasi KRP yang potensial menimbulkan dampak

lingkungan 8. Kajian pengaruh KRP terhadap isu-isu pembangunan

berkelanjutan9. Telaah konsistensi kebijakan secara vertikal dan horizontal10. Telaah prinsip Keterkaitan, Keseimbangan dan keadilan KRP

RTRW 11. Diskusi pengembangkan konsep mitigasi dan alternatif. 12. Merumuskan alternatif KRP. 13. Merumuskan rekomendasi mitigasi dan alternatif KRP 14. Paparan KLHS kpd kepala daerah utk pengambilan keputusan.15. Seminar Akhir KLHS16. Penyusunan Laporan Akhir dan Pendokumentasian KLHS

• Peningkatan Pengetahuan dan Keterampilan KLHS daerah

• Pra Pelingkupan• Penyusunan Rencana Kerja• Pembentukan Tim• Bimbingan Teknis• Stakeholder Mapping

• Peningkatan Pengetahuan dan Keterampilan KLHS daerah

• Pra Pelingkupan• Penyusunan Rencana Kerja• Pembentukan Tim• Bimbingan Teknis• Stakeholder Mapping

• Launching• Scoping : Isu, Geografis dan

Waktu• Database• Persiapan Workshop 1

• Launching• Scoping : Isu, Geografis dan

Waktu• Database• Persiapan Workshop 1

• Finalisasi Pelingkupan• Pengkajian Pengaruh

Dampak• Persiapan Workshop 2

• Finalisasi Pelingkupan• Pengkajian Pengaruh

Dampak• Persiapan Workshop 2

• Perumusan Alternatif• Perumusan Alternatif

• Merekomendasikan Alternatif• Merekomendasikan Alternatif

• High Level Meeting• Laporan Akhir

• High Level Meeting• Laporan Akhir

REALISASI PELAKSANAAN REALISASI PELAKSANAAN

Metodologi KLHSMetodologi KLHS

a Metode Pelibatan Masyarakatb Metode Pemusatan isu strategis KLHSc Metode Telaah Dampak KRPd Dukungan Analisis Spasial/ GISe Metode integrasi hasil KLHS ke dokumen RTRW

a Metode Pelibatan Masyarakata Metode Pelibatan Masyarakat

Identifikasi para stakeholder (birokrat, akademisi, asosiasi profesional, dan LSM) untuk disertakan dalam Workshop/Bimtek. Masing-masing stakehoder dikelompokan secara acak dan melakukan mapping. Hasilnya difinalisasikan dan dibuat daftar stakehoder untuk dipergunakan dalam proses penyusunan KLHS RTRW Sulut

b. Metode Pemusatan isu strategis KLHSb. Metode Pemusatan isu strategis KLHS

- Penjaringan Isu Strategis melalui 2 kali workshop dan diskusi terbatas Tim KLHS RTRW Prov. Sulut.

- Dari 35 isu yang muncul dalam workshop I menjadi 32 isu pada workshop II dan hasil diskusi terbatas Tim KLHS RTRW Provinsi Sulawesi Utara dan tim pakar merangkum 32 isu menjadi 10 isu strategis

c. Metode Telaah Dampak KRPc. Metode Telaah Dampak KRP

Metode analisis yang digunakan proses pengkajian KRP adalah semi detail dimana penilaian data berdasarkan data dan informasi yang akurat bersifat kuantitatif antara lain: metode matriks, metode analisis pakar (analisis kecenderungan kualitatif dan kuantitatif mengenai gejala alam, ekonomi dan sosial yang akan diimplementasikan dalam evaluasi spasial dan non spasial), metode bagan alir, dan metode spasial.

d. Dukungan Analisis Spasial/ GISd. Dukungan Analisis Spasial/ GIS

Analisis data dasar menggunakan metode analisis spasial dan desk study dengan menelaah literatur ilmiah/laporan penelitian untuk menganalisis signifikansi/strategisnya isu terpilih dengan menggunakan data yang ada. Analisis spasial juga digunakan untuk melihat secara kasar perubahan penggunaan lahan.

e. Metode integrasi hasil KLHS ke dokumen RTRWe. Metode integrasi hasil KLHS ke dokumen RTRW

• Rumusan mitigasi dan alternatif dirumuskan menjadi rekomendasi KLHS;

• Rekomendasi KLHS dilaporkan kepada Pimpinan Pemerintah Provinsi, (Gubernur/ Sekda) dalam rangka pengambilan keputusan;

• Keputusan Gubernur tentang hasil-hasil KLHS disampaikan ke Badan Legislasi Daerah (melalui DInas PU) untuk diintegrasikan ke Raperda RTRW Provinsi SULUT (integrasi ke pasal-pasal, penjelasan umum atau penjelasan pasal-per pasal.)

Kerangka Kerja Pelaksanaan

RTRW Nasional, P.Sulawesi, Prov.

Gorontalo

Isu Strategis Kebijakan

Rencana

Program

Stakeholders

MasyarakatRTRW PropinsiSulawesi Utara

KLHS RTRWPropinsi

Sulut

Tim KLHS

35 isu

10 isu

K/R/P dan Isu Strategis

1. Wilayah Pesisir, Laut dan Pulau-Pulau Kecil2. Pengelolaan Daerah Aliran Sungai3. Alih Fungsi dan Konversi Lahan4. Kawasan Perbatasan5. Pengelolaan Risiko Bencana6. Transportasi Darat, Laut, Udara7. Keanekaragaman Hayati8. Kerusakan dan Pencemaran Lingkungan9. Ketersediaan Energi10. Sosial, Budaya dan Alam

Isu Strategis

Persyaratan minimumnya adalah :• Kelengkapan administrasi• Komitmen antar tim penyusun dan pemerintah daerah• Sekretariat yang menunjang pelaksanaan tugas.

• SDM yang memadai (penguasaan puu, teknis, notulensi)

Upaya Pencapaian persyaratan minimum :• Pembagian tugas yang baik (notulensi, dokumentasi,

distribusi file/materi)• Kesiapan materi per tahapan kegiatan• Komunikasi dan koordinasi• Kesiapan fasilitas pendukung (ruangan, ATK, Laptop,

LCD, genset, anggaran, dll)

Kondisi Aplikasi KLHSKondisi Aplikasi KLHS

TAHAPAN PELAKSANAAN KLHS RTRW PROVINSI SULAWESI UTARA

Bimbingan TeknisHotel Sahid Kawanua, 29-31 Maret 2011

Bimbingan TeknisHotel Sahid Kawanua, 29-31 Maret 2011

• Peserta : Instansi Pemerintah Daerah dan unsur-unsur terkait lainnya yakni unsur perguruan tinggi, LSM, dan konsultan• Narasumber : Direktorat Fasilitasi Penataan Ruang dan Lingkungan Hidup

Ditjen Bina Pembangunan Daerah, Kementerian Dalam Negeri • Sasaran :

Meningkatnya pengetahuan dan kemampuan dalam melakukan KLHS baik di kalangan aparat Pemerintah Daerah, terutama Tim KLHS Provinsi, dan unsur-unsur terkait di luar pemerintahan yakni unsur perguruan tinggi, LSM, dan/atau konsultan

Kegiatan : Presentasi/Pemaparan Materi :• Pengantar KLHS• Pelingkupan• Pengumpulan data• Pelibatan pemangku kepentingan• Pengkajian• Perumusan alternatif• Rekomendasi Diskusi Kelompok (Akademisi, Analisis Matriks, GIS)

Rapat Persiapan Seminar AwalRuang Rapat BLH Sulut, 19 April 2011

Rapat Persiapan Seminar AwalRuang Rapat BLH Sulut, 19 April 2011

Hasil Pelaksanaan :• Penjaringan isu

strategis dilakukan berdasarkan clustering stakeholder, yaitu Pemerintah, Swasta, dan Masyarakat

• Pengujian isu-isu yang teridentifikasi berdasarkan kriteria isu strategis

Seminar AwalHotel Aston, 29 April 2011

Seminar AwalHotel Aston, 29 April 2011

Sasaran :Terjaringnya isu-isu strategis di Provinsi Sulawesi Utara yang berkaitan dengan penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Sulawesi Utara

Hasil Pelaksanaan :Presentasi/Pemaparan Materi :• Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Dalam Kebijakan, Rencana, dan/atau Program Pembangunan Daerah (RTRW Dan RPJP, RPJMD)

• Rencana Kerja Aplikasi KLHS RTRW Provinsi Sulawesi Utara

Diskusi Kelompok : • Kelompok 1 (Pemerintah)• Kelompok 2 (Swasta)• Kelompok 3 (Masyarakat)

Rapat Tim KLHSRuang Rapat BLH Sulut, 2 Mei 2011

Rapat Tim KLHSRuang Rapat BLH Sulut, 2 Mei 2011

Sasaran :Terpilihnya isu strategis di Provinsi Sulawesi Utara yang berkaitan dengan penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Sulawesi Utara

Hasil Pelaksanaan :A. Penetapan 10 isu strategis terpilih :1. Pengelolaan Wilayah Pesisir, Laut, dan Pulau-Pulau Kecil;2. Pengelolaan DAS;3. Alih Fungsi dan Konversi Lahan;4. Kawasan Perbatasan;5. Pengelolaan Risiko Bencana;6. Transportasi Darat, Laut, Udara;7. Pengelolaan Taman Nasional;8. Pengelolaan Pencemaran Lingkungan;9. Ketersediaan Energi;10.Kekayaan Budaya dan Alam.B. Penyusunan jadwal selanjutnya

Focus Group Discussion (FGD)Ruang Rapat BLH Sulut, 6 Juni 2011


Sasaran :

Melakukan penilaian indikasi program pengembangan terhadap isu strategis dalam rangka penyusunan KLHS RTRW Provinsi Sulawesi Utara

Hasil Pelaksanaan :

Telah tersusunnya tabel hasil penilaian indikasi program pengembangan (KRP) terhadap isu strategis



Sasaran :Menentukan program-program pengembangan yang akan dikaji lebih lanjut dalam rangka penyusunan KLHS RTRW Provinsi Sulawesi Utara

Hasil Pelaksanaan :Jumlah program terpilih yaitu sebanyak 34 program dari 43 program.Dilakukan pembagian tugas tim KLHS untuk melakukan assessment dan kajian mitigasi lebih lanjut

Rapat Pembahasan Draft KLHSRuang Rapat BLH Sulut, 18 Juni 2011

Rapat Pembahasan Draft KLHSRuang Rapat BLH Sulut, 18 Juni 2011

Sasaran :Menentukan program-program pengembangan yang akan dikaji lebih lanjut dalam rangka penyusunan KLHS RTRW Provinsi Sulawesi Utara

Hasil Pelaksanaan :-Jumlah program terpilih yaitu sebanyak 34 program dari 43 program-Dilakukan pembagian tugas tim KLHS untuk melakukan assessment dan kajian mitigasi lebih lanjut sebagai berikut : Perkotaan, Jaringan Jalan, Kereta Api, Udara, Energi, SDA, Budidaya, Kawasan Strategis



Sasaran :Menambahkan saran dan masukan dari Tim Pakar ke dalam Draft Laporan Kajian Lingkungan Hidup Strategis RTRW Provinsi Sulawesi Utara

Hasil Pelaksanaan :Masukan dan saran dari Tim Pakar untuk ditambahkan dalam Draft Laporan KLHS RTRW Provinsi SulutPenambahan data-data yang diperlukan dalam Draft Laporan KLHS RTRW Provinsi Sulut



Sasaran :Penyempurnaan Tim Pakar Draft Laporan Kajian Lingkungan Hidup Strategis RTRW Provinsi Sulawesi Utara

Hasil Pelaksanaan :Masukan dan saran dari Tim Pakar untuk penyempurnaan ditambahkan dalam Draft Laporan KLHS RTRW Provinsi SulutPenambahan data-data yang diperlukan (kompilasi data) dalam penyempurnaan Draft Laporan KLHS RTRW Provinsi Sulut

Workshop KLHSHotel Sedona, 4-5 Juli 2011

Workshop KLHSHotel Sedona, 4-5 Juli 2011

Sasaran :Menambahkan saran dan masukan dari Para Stakeholder (Instansi Pemerintah Daerah dan unsur-unsur terkait lainnya yakni unsur Legislatif, unsur Perguruan Tinggi, LSM, dan Konsultan)

Hasil Pelaksanaan : Masukan dan saran dari Stakeholders

untuk ditambahkan dalam Draft Laporan KLHS RTRW Provinsi Sulut

Penambahan data-data yang diperlukan dalam Draft Laporan KLHS RTRW Provinsi Sulut

Rapat Konsinyering Tim KLHSRuang Rapat BLH Sulut, 7-9 Juli 2011

Rapat Konsinyering Tim KLHSRuang Rapat BLH Sulut, 7-9 Juli 2011

Sasaran :Integrasi hasil Workshop Instansi terkait tentang hasil sementara KLHS dan finalisasi Laporan Akhir

Hasil Pelaksanaan :Masukan dan saran dari Tim Pakar , Konsultan Nasional untuk penyempurnaan Draft Laporan KLHS RTRW Provinsi Sulut

High Level MeetingRuang Rapat Badan Ketahanan Pangan, 22 Juli 2011

High Level MeetingRuang Rapat Badan Ketahanan Pangan, 22 Juli 2011

Sasaran :Pengambilan keputusan KLHS terhadap RTRW Provinsi Sulawesi Utara

Hasil Pelaksanaan :Pemaparan Hasil Penyusunan KLHS kepada Para Pengambil Kebijakan , Konsultan Nasional untuk diimplementasikan sesuai kewenangan masing-masing.

Focus Group Discussion (FGD)Ruang Rapat BLH Sulut,

29 Agustus, 5 & 7 September 2011

Focus Group Discussion (FGD)Ruang Rapat BLH Sulut,

29 Agustus, 5 & 7 September 2011

Sasaran :Penyempurnaan Laporan KLHS untuk persiapan Seminar Akhir

Hasil Pelaksanaan :Finalisasi pelaporan KLHS RTRW Sulawesi Utara dan materi

Seminar AkhirHotel Aston, 8 September 2011

Seminar AkhirHotel Aston, 8 September 2011

Sasaran :Pemaparan Laporan KLHS

Hasil Pelaksanaan :Finalisasi pelaporan KLHS RTRW Sulawesi Utara.

Finalisasi Laporan Akhir KLHS.

Integrasi hasil KLHS ke dalam draft Ranperda RTRW.

Pelaksanaan Workshop Penjaminan Kualitas KLHS /RTRW Sulawesi Utara.

Surat Edaran Gubernur kepada setiap SKPD terkait untuk implementasi KLHS RTRW (menunggu persetujuan RTRW Prov. Sulut oleh DPRD Prov. Sulut).

Kegiatan Pasca Seminar Akhir KLHSKegiatan Pasca Seminar Akhir KLHS

Kendala Pelaksanaan PekerjaanKendala Pelaksanaan Pekerjaan

• Penyusunan KLHS RTRW ini merupakan yang pertama kali dilakukan oleh Provinsi Sulawesi Utara;

• Pedoman yang ada untuk proses penyusunan KLHS RTRW belum memadai dan tersosialisasi dengan baik;

• Penyamaan persepsi, alokasi waktu, dan keterbatasan dana dalam proses penyusunan KLHS RTRW merupakan suatu hal yang tidak mudah;

• Ketersediaan data termasuk data spasial, komitmen data stakeholder, kepastian program kegiatan, keterbatasan waktu, SDM, dan anggaran.

• Peserta workshop yang berubah-ubah memperlambat dinamika dan menghambat kesinambungan proses KLHS.

Upaya PelaksanaannyaUpaya Pelaksanaannya

• Melaksanakan koordinasi secara kontinyu dengan Pusat ( Dirjen Bina Bangda KEMENDAGRI dan KLH).

• Mengajukan Proposal ke Pusat untuk dapat memfasilitasi Penyusunan KLHS RTRW SULUT.

• Melakukan pendekatan internal ke para stakeholder terkait dalam upaya pengumpulan data yang dibutuhkan.

• Kesiapan waktu antar para Tim (TIM inti ), Tim Supervisi Pusat dan Daerah ditetapkan secara bersama.

TERIMA KASIH

SEMOGA BERMANFAAT

Documents

Penyelenggaraan klhs rtrw sulut