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CORSI E SEMINARI DI FORMAZIONE L’ACCESSO AL MONDO OPENDATA PER LA GESTIONE DEL TERRITORIO giovedì 27 ottobre 2016 // Centro Studi PIM - Villa Scheibler

PER LA GESTIONE DEL TERRITORIO...2016/10/27  · L’ACCESSO AL MONDO OPENDATA PER LA GESTIONE DEL TERRITORIO Si ringraziano tutti per la gentile attenzione. Si ricorda che: d il Comune

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CORSI E SEMINARI DI FORMAZIONE

L’ACCESSO AL MONDO OPENDATAPER LA GESTIONE DEL TERRITORIO

giovedì 27 ottobre 2016 // Centro Studi PIM - Villa Scheibler

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L’ACCESSO AL MONDO OPENDATA PER LA GESTIONE DEL TERRITORIO

Open data geografici e Geoportale

a cura diArch. Bruno Monti

Dott. Salvatore Giordano

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Il Geoportale del Comune di Milano

Il Geoportale del Comune di Milano è qualcosa che va oltre unsemplice portale geografico; è una infrastruttura dedicata allatrattazione dell’informazione geografica che abbraccia l’interaamministrazione e gestisce in toto il ciclo di vita dei dati territoriali,dal momento in cui vengono resi disponibili al sistema, fino alla lorodefinitiva storicizzazione.

La piattaforma si presenta agli utenti esterni tramite un interfacciavotata ad un immediato approccio, presentando in primo pianodelle utili storymap, una lista di keywords suggerite pronte all’usoed una sezione di news per informare il visitatore in modoimmediato, oltre che ad una serie di tasti ad accesso rapido alleinformazioni geografiche.

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Il Geoportale del Comune di Milano (2)

Il mandato del SIT Centrale del Comune di Milano è stato quello didivenire l’unità organizzativa incaricata dello sviluppo di un sistematrasversale dedicato alla conservazione, distribuzione e analisidell’informazione geografica, onde:

d rispondere alle esigenze degli uffici che, all’interno dell’Ente, percompetenze e finalità istituzionali hanno necessità di conoscere e trattare idati territorialid mettere a disposizione degli utenti esterni all’Amministrazione i datiaccessibili secondo le normative vigenti

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Accesso ai dati

Tramite il Geoportale vengono messi a disposizione:

d Dati e documenti fruibili liberamented Dati geografici aperti (Open data)d Dati ad accessibilità limitata destinati ai singoli utenti autorizzati, dopoprocesso di autenticazione

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La Home Page

Vediamo ora, a partire dalla home page, le varie funzionalità dellapiattaforma che permettono l’accesso ai dati geografici, attraverso ilrelativi tasti:

d cerca nel catalogod sfoglia il catalogod (open data) downloadd download rapidod (open data) opend parole chiave in evidenzad galleria mappe

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Ricerca dei dati

Per accedere alle informazioni è possibile:

d effettuare una ricerca tramite parole chiave nel catalogo dei metadatid effettuare una ricerca tramite i temi ISO/INSPIREd accedere ai servizi di download diretto dei file in cartelle compressed utilizzare il servizio web di clip & ship, ossia di selezione dell’areainteressata, tramite il visore sulla parte alta, e download della cartografia informato raster georeferenziato

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Temi ISO e Inspire (fonte Decreto 10 novembre 2011 Min.PA e Min.Ambiente)

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Accesso ai dati tramite web application

Alcuni dati vengono messi a disposizione anche o solo attraversodelle applicazioni web che sono accessibili agli utenti secondo deilivelli di profilazione simili a quelli applicati ai dati:

d Webapp pubbliche accessibili da chiunque senza accessod Webapp pubbliche che per scelta editoriale sono riservate ai soli utentiregistratid Webapp destinate solo ad utenti registrati ed accessibili da ciascuno inbase al proprio livello o ambito di profilazione (ossia ciascun utente accede aisoli contenuti ai quali è autorizzato ad accedere e sugli stessi può eseguireunicamente le operazioni che gli sono state riservate in base ai tool messi adisposizione)

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Un esempio di applicazione web

Una mappa dei siti di archeologia industriale rilevanti.Le informazioni fruibili sono:

d ubicazione dei siti tramite geometrie visualizzabili attraverso il viewerintegratod interrogazione (info) delle singole geometried accesso a contenuti dedicati tramite hyperlink direttamente dal popoup diinfod possibilità di utilizzare i tool messi a disposizione (tasti grigi in alto adestra); in questa mappa: strumento di misura, accesso al catalogo dei dati,accesso alle mappe di base disponibili, accesso a streetview

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I metadati

In ambito geografico, si definiscono metadati le informazioni chedescrivono i set di dati territoriali e i servizi ad essi relativi e checonsentono di ricercare, repertoriare e utilizzare tali dati e servizi(art.2 D.lgs 32/2010).

L’art.4 dello stesso D.lgs al comma 1 dispone alle autorità pubblicheche producono, gestiscono o aggiornano dati territoriali e i servizicorrispondenti, di creare i relativi metadati.

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Contenuto dei metadati

Al comma 3 del medesimo articolo 4 viene stabilito che i metadaticontengano informazioni su:

d conformità dei set di dati territoriali alle disposizioni comunitarie (INSPIRE)d condizioni applicabili all’accesso e all’utilizzo dei set di dati territoriali e deirelativi servizi e, se del caso, i corrispondenti canonid qualità e validità dei set di dati territorialid Autorità pubbliche responsabili della creazione, gestione, manutenzione edistribuzione dei set di dati territoriali e dei servizid limitazioni dell’accesso del pubblico e motivi di tali limitazioni

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Un esempio di scheda metadati

Esaminiamo ora un esempio tratto dalla scheda metadati inerenteuno dei fogli componenti la carta tecnica comunale del 2012.Potremo notare come per ciascuna delle voci previste dal comma 3dell’art.4 appena citato, negli appositi ambiti, sono riportate lerelative informazioni.

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Vincoli di sicurezza

Il seguente art.9 dispone espressamente che l’accesso ai dati sialimitato nei casi in cui possa recare pregiudizio, ad esempio:

d alla riservatezza di deliberazioni interne delle Autorità pubbliched alle relazioni internazionali, alla sicurezza pubblica o alla difesa nazionaled allo svolgimento di procedimenti giudiziarid alla riservatezza delle informazioni commerciali o industrialid ai diritti di proprietà intellettualed alla riservatezza dei dati personali

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Vincoli sui dati

La Deliberazione della Giunta Comunale n.1919 del 21/09/2012 haspecificato le linee d’indirizzo per la realizzazione del progetto«Open Data» del Comune di Milano.Nella stessa deliberazione si è stabilito:

d di pubblicare online il patrimonio dati in formato aperto, fatte salve leeccezioni derivanti da disposizioni comunitarie, statali, regionali e comunalid di autorizzare il riutilizzo dei dati secondo le licenze Creative Commonsd di approvare la gratuità della riutilizzabilità e redistribuibilità del dato

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Vincoli sui dati (2)

Dall’allegato tecnico alla medesima deliberazione, viene ribaditoche i dati pubblici, ossia quelli che secondo l’art.1 del CAD sonoconoscibili da chiunque, vengano:

d diffusi senza restrizioni e in formati elettronici standard e apertid attraverso l’adozione di licenze Creative Commons (ossia senza diritto d’autore)d per essere riutilizzabili e redistribuibili in maniera gratuita

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Vincoli sui dati (3)

Alla luce di quanto appena citato, i dati geografici del Comune diMilano vengono distribuiti attraverso gli strumenti del Geoportalecon licenza Creative Commons Attribution (CC-BY) 2.5 così comeprevisto dal relativo Regolamento.

E’ quindi possibile

d CONDIVIDERE il materiale geografico, ossia, riprodurre, distribuire,esporre, rappresentare i dati con qualsiasi mezzo e formatod MODIFICARE il materiale geografico, ossia, trasformarlo o utilizzarlo comebase per le proprie opere (opere derivate) per qualsiasi fine, anchecommerciale

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Vincoli sui dati (4)

…a condizione che:

d VENGA MENZIONATA IN MANIERA IDONEA LA PATERNITA’ DEL MATERIALE,con riferimenti al titolare del diritto d’autore o ai soggetti designati e allalicenza, integrando, qualora possibile, con i relativi linkd VENGA INDICATO SE SIANO STATE APPORTATE MODIFICHE al materialeoriginariod il materiale modificato NON VENGA PRESENTATO in modalità tale dasuggerire che il licenziante abbia avallato od approvato l’autore o l’uso

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Concludendo

I metadati sono il primo elemento utile alla ricerca del materialeper le proprie opere; contengono infatti informazioni circa:

d l’esistenza di dati che possano fare al caso nostrod dove poterli reperire e comed se siano liberamente accessibili o menod cosa sia possibile fare con essid la qualità dei dati, la loro validità temporale, la descrizione del processo aseguito del quale sono stati raccolti e/o elaboratid chi siano i soggetti responsabili dei dati e della loro distribuzione, nonché iriferimenti per i contattid sono elemento base per la ricerca attraverso gli strumenti del Geoportale

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Si ringraziano tutti per la gentile attenzione.

Si ricorda che:

d il Comune di Milano è titolare del diritto d’autore sulle immagini delGeoportale qui contenute e sulle parti non soggette ad altri dirittid il materiale coperto da diritto d’autore del Comune di Milano vieneconcesso per fine esclusivo di studio nell’ambito del presente Seminario e neè vietata la riproduzione, pubblicazione e distribuzione per scopi diversid la licenza Creative Commons Attribution 2.5 Italia CC-BY 2.5 è disponibilealla pagina https://creativecommons.org/licenses/by/2.5/it/legalcode

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Centro Studi PIM Centro Studi per la Programmazione Intercomunale dell'area Metropolitanavia Felice Orsini, 21 [Villa Scheibler]20157 Milano e-mail: [email protected]: www.pim.mi.it

Angelo [email protected]

Francesca [email protected]

Il documento sarà disponibile per il download al seguente link: www.pim.mi.it/corso‐opendata

Il video del corso è disponibile sul canale Youtube del Centro Studi PIM: www.youtube.com/user/CentroStudiPIM

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