Peranan Kinerja Komunikasi Humas Terhadap Kualitas Pelayanan Publik

8/10/2019 Peranan Kinerja Komunikasi Humas Terhadap Kualitas Pelayanan Publik.

1/59

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Humas dalam sebuah perusahaan atau organisasi menepati posisi penting

dan terus berkembang pesat meskipun belum ada standardisasi yang jelas dan bagi

mereka yang mengeluti propesi Humas. Banyak definisi dari kata Humas menjadi

banyak pula pemahaman atau persepsi yang berbeda-beda mengenai humas.

Namun dibalik kenyataan tersebut padahal profesi ini sudah berkembang seiring

pendekatan pemahaman dan pengakuan masyarakat.1

Gambaran profesi Humas yang asal bagus, apalagi seorang artis atau

model (public figure)masih dianut oleh beberapa perusahaan organisasi. Dengan

bermodalkan itu, direkrutlah ia menjadi seorang praktisi Humas. adahal banyak

kriteria yang harus dimiliki seseorang yang akan bergerak sebagai praktisi Humas

sauatu perusahaan, atau konsultan Humas. Hubungan masyarakat (Humas! atau

dikenal dengan istilahPublic Relation("! merupakan suatu profesi yang

menghubungkan antara lembaga atau organisasi baik perusahaan profit maupun

non profit dengan publiknya. Dalam hal ini masyarakat merupakan sasaran utama

Humas karena memiliki penanan menentukan kelangsungan hidup sebuah

lembaga.#

1"umanti $aria %ssumpta,Dasar-dasar Public Relations Teori dan Praktek, &et. ', (akarta)

Gramedia *idiasarana, #++#!, h. 1

2emi %bdurrahman,Dasar-dasar Public Relations, &et. ', (Bandung) &itra %ditya Bakti,

1/!, h. 1/


2/59

#

0eberadaan Humas berfungsi sebagai mediator yang menjembatani

organisasi atau perusahaan dengan publiknya sehingga sebagai aktifitas senantiasa

meniptakan, menjaga dan meningkatkan itra atau image yang positif.

0eberadaan Humas berfungsi sebagai mediator yang menjembatani kepentingan

organisasi atau perusahaan dengan publiknya. ehingga berbagai aktifitas

senantiasa meniptakan itra atau image yang positif. Public Relations

menyatakan " memiliki tiga maam arti dan fungsi) pertama, memberi

informasi kepada masyarakat seara persuasif, kedua, mengubah sikap dan

tingkah laku masyarakat terhadap lembaga demi kepentingan kedua belah pihak,

ketiga, sebagai usaha untuk mengintegrasikan sikap dan perbuatan antar lembaga

dengan sikap perbuatan masyarakat dan sebaliknya./

Humas dalam perananannya juga berfungsi menumbuhkan hubungan baik

antara segenap komponen, memberikan pengertian, menumbuhkan moti2asi dan

partisipasi publik. Humas pada dasarnya meniptakan kerjasama berdasarkan

hubungan baik dengan publik. enjelasan ini menunjukkan Humas memiliki

peranan yang penting dalam upaya mengintegrasikan lembaga kepada publiknya

dengan mengemas itra positif lembaga. Hal ini dilakukan agar itra positif

lembaga tetap terjaga di mata publik. Humas harus memiliki sikap membina

dalam mengembangkan partisipasi masyarakat. Di era reformasi yang menuntut

segala sesuatunya serta transparan juga berdampak terhadap keingintahuan

masyarakat akan berbagai informasi yang berkenaan dengan penyelanggaraan

perkantoran dan pembangunan.

3"ahmadi. 3,Public Relations dalam Teori dan Praktek. &et. ', (akarta) Gramedia, 14!,

h. 5


3/59

/

engalaman peneliti semenjak melakukan praktek 6 pada Dinas

erhubungan dan ari7isata 8hokseuma7e dapat dijadikan sebahan bahan

penelitian untuk melihat bagaimana sebenarnya kinerja humas, di samping itu

peneliti melakukan 7a7anara disla-sela praktek atau pada 7aktu istirahat. 9ang

peneliti dapat dari ilmu komunikasi humas adalah sebuah bagian yang dituntut

menyediakan informasi keinginan dan mengkomunikasikannya dan perannya

sesuai dengan keinginannya masyarakat, sebab pada dasarnya perusahaan adalah

mutu pelayanan publik dimasyarakat (quality public of service) yang harus

memberikan pelayanan dan mengabdi kepada masyarakat. $emberikan pelayanan

kepada masyarakat merupakan tugas umum perusahaan dan perkantoran.

elayanan yang diberikan harus dilakukan sebaik mungkin sehingga teripta

hubungan yang harmonis antara perkantoran dengan masyarakat itu sendiri.

Disinilah diperlukan peran humas meningkatkan kinerja dalam hubungan

pelayanan publik tersebut kepada masyarakat.

0omunikasi Humas Dinas erhubungan dan ari7isata 0ota

8hokseuma7e bekerjasama dengan berbagai publik terutama media informasi

untuk mempermudah dan menunjang kegiatannya di pelayanan publik dengan

kebijakan didalam ke7ajibannya pula sehinnga masyarakat mendapatkan hak dan

pemberlakuan tersebut mengetahui kebijakan di dalam suatu lembaga perkantoran

Dinas erhubungan dan ari7isata 0ota 8hokseuma7e yang mengetahui

pelayanannya dalam hal kebijakan ataupun tentang bidangnya masing-masing

baik itu pembangunan, ekonomi maupun dibidang antar suatu lembaga

perkantoran dinas hubungan dan pari7isata dan lain-lain.


4/59

4

0inerja pelayanan sangat mempengaruhi keperayaan masyarakat

terhadap kualitas kredibilitas disuatu lembaga tertentu. 0arena setiap kali ada

peraturan atau kebijakan pelayanan lembaga publik yang akan menjadi ke7ajiban

kepada segenap masyarakat didalam tugas berkenaan dengan massa kinerja

disuatu impilkasi disuatu lembaga pelayanan publik tersebut.

$aka berdasarkan permasalahan diatas, maka penulis ingin mengkaji lebih

lanjut dan kemudian dibuat dalam satu bentuk karya ilmiah dengan judul :Peran

Komunikasi Humas Terhadap Kualitas Kinera Pela!anan Pu"lik#. (pada

Dinas erhubungan dan ari7isata 0ota 8hokseuma7e!

B. $umusan Masalah

Berdasarkan dari gambaran diatas, maka dapat di tengahkan sejumlah

permasalahan yang timbul berkenaan dengan hal tersebut sebagai berikut )

1. Bagaimana peranan komunikasi Humas Dinas erhubungan dan

ari7isata 0ota 8hokseuma7e terhadap kualitas kinerja pelayanan publik;

#. 3aktor apa saja yang menjadi penghambat kualitas kinerja komunikasi

Humas Dinas erhubungan dan ari7isata 0ota 8hokseuma7e dalam

pelayanan publik;

/. Bagaimana solusi yang ditempuh Humas Dinas erhubungan dan

ari7isata 0ota 8hokseuma7e dalam mengatasi faktor penghambat

tersebut;

%. Tuuan Penelitian


5/59

b. $enjadi dasar auan peneliti yang ingin melakukan penelitian yang lebih

lanjut dimasa mendatang di prodi komunikasi dan penyiaran islam

khususnya di 6%'N $alikussaleh pada umumnya.

E. Batasan Istilah

Berdasarkan latar belakang diatas, sebaiknya terlebih dahulu penulis

membatasi serta menjelaskan dari beberapa istilah yang terdapat dalam penulisan

ini agar hasil penelitian nantinya tidak mengambang.

'. Peranan

eranan berasal dari kata peran, berarti sesuatu yang menjadi bagian atau

memegang pimpinan yang terutama.4eranan menurut 8e2inson sebagaimana

dikutip oleh oejono oekamto, sebagai berikut)

eranan adalah suatu konsep prihal apa yang dapat dilakukan indi2idu

yang penting bagi struktur sosial masyarakat, peranan meliputi norma-norma yang

dikembangkan dengan posisi atau tempat seseorang dalam masyarakat,

peranan dalam arti ini merupakan rangkaian peraturan-peraturan yang

membimbing seseorang dalam kehidupan kemasyarakatani.

=ntuk memahami pengertian komunikasi tersebut sehingga dapat

dilanarkan seara efektif dalam ffendy bah7a para peminat komunikasi sering

kali mengutip paradigma yang dikemukakan oleh Harold 8ass7ell dalam

karyanya, Te #tructure and $unction of %ommunication in #ociety.? 8ass7ell

mengatakan bah7a ara yang baik untuk untuk menjelaskan komunikasi ialah

dengan menja7ab pertanyaan sebagai berikut) &o #ays &at !n &ic %annel

To &om &it &at 'ffect;

aradigma 8ass7ell di atas menunjukkan bah7a komunikasi meliputi lima

unsur sebagai ja7aban dari pertanyaan yang diajukan itu,yaitu)

a! 0omunikator (siapa yang mengatakan!

b! esan (mengatakan apa!

! $edia (melalui saluranC hannelCmedia apa!

d! 0omunikan (kepada siapa!

e! fek (dengan dampakCefek apa!.

adi berdasarkan paradigma 8ass7ell tersebut, seara sederhana proses

komunikasi adalah pihak komunikator membentuk (encode! pesan dan

menyampaikannya melalui suatu saluran tertentu kepada pihak penerima yang

menimbulkan efek tertentu.

6!bid" h 1>

7!bid" h 1+


8/59

5

). Humas

Hubungan masyarakat (Humas! atau dikenal dengan istilahPublic

Relation("! merupakan suatu profesi yang menghubungkan antara lembaga atau

organisasi baik perusahaan profit maupun non profit dengan publiknya. Dalam

hal ini masyarakat merupakan sasaran utama humas karena memiliki penanan

menentukan kelangsungan hidup sebuah lembaga.5

Humas dalam perananannya juga berfungsi menumbuhkan hubungan baik

antara segenap komponen, memberikan pengertian, menumbuhkan moti2asi dan

partisipasi publik. Humas pada dasarnya meniptakan kerjasama berdasarkan

hubungan baik dengan publik.enjelasan di atas menunjukkan Humas memiliki

peranan yang penting dalam upaya mengintegrasikan lembaga kepada publiknya

dengan mengemas itra positif lembaga. Hal ini dilakukan agar itra positif

lembaga tetap terjaga di mata publik.

*. Kualitas

0ualitas merupakan suatu kondisi dinamis yang berpengaruh dengan

produk, jasa, manusia, proses dan lingkungan yang memenuhi atau melebihi

harapan. ehingga definisi kualitas pelayanan dapat diartikan sebagai upaya

pemenuhan kebutuhan dan keinginan serta ketepatan penyampaiannya dalam

mengimbangi harapan.

$enurut 0otler definisi pelayanan adalah setiap tindakan atau kegiatan

yang dapat dita7arkan oleh suatu pihak kepada pihak lain, yang pada dasarnya

tidak ber7ujud dan tidak mengakibatkan kepemilikan apapun. roduksinya dapat

8"umanti $aria %ssumpta, Dasar-dasar Public Relations Teori dan Praktek, &et. ',

(akarta) Gramedia *idiasarana, #++#!, h. 4+


9/59

dikaitkan atau tidak dikaitkan pada satu produk fisik. elayanan merupakan

perilaku produsen dalam rangka memenuhi kebutuhan dan keinginan konsumen

demi terapainya kepuasan pada konsumen itu sendiri. 0otler juga mengatakan

bah7a perilaku tersebut dapat terjadi pada saat, sebelum dan sesudah terjadinya

transaksi.

+. Kinera

'stilah kinerja sering diidentikkan dengan istilah prestasi. 'stilah kinerja

atau prestasi merupakan pengalih bahasaan dari kata 'nggris @performanceA.

berikut pengertian kinerja menurut beberapa para ahli)

Nelson mengatakan kinerja adalah kinerja atau performane merupakan

perilaku organisasi yang seara langsung berhubungan dengan aktifitas hasil

kerja, penapaian tugas dimana istilah tugas berasal dari pemikiran aktifitas yang

dibutuhkan oleh pekerja.

Gibson mendefinisikan kinerja sebagai hasil dari pekerjaan yang terkait

dengan tujuan organisasi seperti kualitas, efisien dan kriteria efektifitas kerja

lainnya.

$enurut $inner kinerja didefinisikan sebagai tingkat kebutuhan seorang

indi2idu sebagai pengharapan atas pekerjaan yang dilakukannya. etiap harapan

dari tiap indi2idu dinilai berdasarkan peran. ika peran yang dimainkan seseorang

indi2idu tidak diketahui dengan jelas atau nampak samar, maka setiap indi2idu

tidak akan mengetahui seara persis apa yang diharapkannya. 0inerja juga

merupakan hasil yang telah diapai seseorang, yang berhubungan dengan tugas

dan peran yang dilakukannya.

Berdasarkan pendapat para ahli tersebut, maka penulis dapat mengartikan

kinerja sebagai hasil kerja yang diapai oleh indi2idu yang disesuaikan dengan

9!bid" h. 5/


10/59

1+

peran atau tugas indi2idu tersebut dalam suatu organisasi pada suatu periode

tertentu, yang dihubungkan dengan suatu ukuran nilai atau standar tertentu dari

organisasi dimana indi2idu tersebut bekerja.

,. Pela!anan Pu"lik

elayanan publik dapat juga diartikan sebagai pemberian layanan

(melayani! keperluan orang atau masyarakat yang mempunyai kepentingan pada

organisasi itu sesuai dengan aturan pokok dan tata ara yang telah ditetapkan.

ada hakikatnya, pemerintah adalah pelayanan kepada masyarakat. 'a tidaklah

diadakan untuk melayani dirinya sendiri, tetapi untuk melayani masyarakat serta

meniptakan kondisi yang memungkinkan setiap anggota masyarakat

mengembangkan kemampuan dan kreati2itasnya demi menapai tujuan bersama.

-. Kaian Terdahulu

ebelum melakukan penelitian ini penulis telah menelaah beberapa kajian

yang bersangkutan tentang peran komunikasi humas dalam melayani kinerja

pelayanan publik yang telah ditulis oleh beberapa orang diantaranya)

'shak, dalam tulisannya beliau mengatakan bah7a keberadaan humas

dalam suatu lembaga sangat menentukan kepada punak kemajuan lembaga

tersebut.

$ansur, dalam tulisannya disebutkan komunikasi humas adalah

per7ujudan suatu kegiatan komunikasi yang dilembagakan ke dalam benruk biro,


11/59

11

bagisn, de2isi atau seksi. %rtinya terdapat orang yang memimpin atau sebuah

komuniksi yang terorganisir.

$uliya ari, dalam tilisannya disebutkan komunikasi humas itu adalah

satu lembaga yang meniptakan komunikasi dua arah timbal balik, mengatur arus

informasi, publikasi serta pesan dari badanCorganisasi ke publiknya atau

sebaliknya.

"amadhan, dalam tulisannya dijelaskan bah7a komunikasi humas adalah

sebuah alat manajemen modorn dalam pelayanan kinerja publik yang tersusun

seara struktur.

Hamdani, dalam tulisanya disebutkan bah7a untuk menapai itra yang

diinginkan, maka suatu lembaga atau perusahaan harus dapat melakukan

komunikasi yang efektif kepada target sasarannya baik internal atau eksternal.

ejauh yang telah penulis sebutkan di atas dalam beberapa tulisan

mengenai peran komunikasi humas, maka penelitian tentang Peran Komunikasi

Humas Terhadap Kualitas Kinera Pela!anan Pu"lik#belum pernah diteliti

sebelumnya, dengan demikian layak untuk dibuat penelitian.


12/59

1#

BAB II

KA/IAN KEPU0TAKAAN

A. Pengertian Komunikasi dan Humas

'. Pengertian Komunikasi

0omunikasi seara terminologis merujuk pada adanya proses

penyampaian suatu pernyataan oleh seseorang kepada orang lain. adi dalam

pengertian ini yang terlibat dalam komunikasi adalah manusia. 0arena itu

merujuk pada pengertian "uben dan te7ard mengenai komunikasi manusia.1+

10!bid" h *+


13/59

1/

=ntuk memahami pengertian komunikasi tersebut sehingga dapat

dilanarkan seara efektif dalam ffendy bah7a para peminat komunikasi sering

kali mengutip paradigma yang dikemukakan oleh Harold 8ass7ell dalam

karyanya, Te #tructure and $unction of %ommunication in #ociety .11 8ass7ell

mengatakan bah7a ara yang baik untuk untuk menjelaskan komunikasi ialah

dengan menja7ab pertanyaan sebagai berikut) &o #ays &at !n &ic %annel

To &om &it &at 'ffect;

0ata atau istilah komunikasi (communication!, seara etimologis atau

menurut asal katanya adalah dari bahasa 8atin ommuniatus, dan perkataan ini

bersumber pada kata ommunis Dalam kata ommunis ini memiliki makna

@berbagiA atau @menjadi milik bersamaA yaitu suatu usaha yang memiliki tujuan

untuk kebersamaan atau kesamaan makna.

(. Pengertian Humas

Hubungan masyarakat atau sering disingkat humas adalah seni

meniptakan pengertian publik yang lebih baik sehingga dapat memperdalam

keperayaan publik terhadap suatu indi2iduC organisasi.1#

$enurut '"% (!nternational Public Relations ,ssociation! Humas adalah

fungsi manajemen dari iri yang terenana dan berkelanjutan melalui organisasi

dan lembaga s7asta atau publik (public! untuk memperoleh pengertian, simpati,

11!bid" h *12"indiana $angola 'ska, .ane/emen 0umas !ndonesia, &et. '', (akarta) 8ifka anjaya,

#++!, h. 4


14/59

14

dan dukungan dari mereka yang terkait atau mungkin ada hubungannya dengan

penelitian opini publi di antara mereka.1/

:Humas adalah sebuah proses yang terus menerus dari usaha-usaha

manajemen untuk memperoleh kemauan baik dan pengertian dari

pelanggan, pega7ai, dan publik yang lebih luas. Dalam pekerjaannya,

seorang humas membuat analisis ke dalam dan perbaikan diri, serta

membuat pernyataan-pernyataan keluar.14

$enurut utra memahami public relationsmelalui satu atau dua definisi

tidaklah mudah, karena sebuah definisi bisa jadi tidak menggambarkan substansi

kegiatan hubungan masyarakat (0umas! yang sesungguhnya. Beberapa definisi

memberikan penekanan yang berbeda-beda terutama dalam hal tujuan kegiatan

public relations. Hanya saja, apabila ditelusuri lebih jauh, sejumlah definisi

tersebut mempunyai banyak persamaan satu sama lainnya, hanya ara

penyampaian atau pengungkapkannya saja yang berbeda. Humas menyangkut

kepentingan setiap organisasi, baik itu organisasi yang bersifat komersial maupun

non komersial.

edangkan "obert . &ole memberikan penjelasan tentang Humas yaitu,

kesadaran dan apresiasi terhadap kebijakan perusahaan. 0egiatan-kegiatan ini

dibuat untuk membentuk informasi dan komunikasi dua arah sehingga pihak

manajemen dapat belajar tentang hal-hal apa yang diimpikan dan dibutuhkan oleh

publik dan tentang publik itu sendiri sebagai masukan untuk strategi manajemen.1?-1?1!

ada periode ini terbentuklah Badan 0oordinasi 0ehumasan

(Bakohumas!. 6ata kerja badan ini antara lain ikut serta dalam berbagai kegiatan

pemerintah dalam pembangunan, khususnya di bidang penerangan dan

kehumasan, serta melakukan pembinaan dan pengembangan profesi kehumasan.1

/. eriode ''' (1?#-1/!

eriode ini ditandai dengan munulnya Humaskalangan profesional pada

lembaga s7asta umum. Dengan indikator sebagai berikut)

a. 6anggal 1< desember 1?# didirikannya erhimpunan Hubungan

$asyarakat 'ndonesia (erhumas! sebagai 7adah profesi Humas oleh

kalangan praktisi s7asta dan pemerintah.

b. 6anggal 1+ %pril 15? di jakarta, terbentuklan suatu 7adah profesi

H=$% lainnya yang disebut dengan %sosiasi erusahaan ubli

"elations (%"'!.#+

4. eriode 'E (1


17/59

1?

eriode ini ubli "elations berkembang di kalangan s7asta bidang

profesional khusus (spesialisasi PR102.,# bidang industri pelayanan /asa!.

Dengan indikator sebagai berikut)

a. 6anggal #? No2ember 1< terbentuk Himpunan Humas Hotel

Berbintang (H-/!.

b. 6anggal 1/ september 1> diresmikannya 3orum 0omunikasi %ntar

Humas erbankan ($3RK,.,#! oleh Gubernur B' oedradjad

Dji7andono.

. Berdirinya "' (Pulic Relations #ociety of !ndonesia! pada tanggal 11

no2ember #++/ di akarta.#1

*akil 0etua erhimpunan Hubungan $asyarakat 'ndonesia (Perumas!,

Halim $ahfudF, mengatakan erusahaan yang bergerak di bidangpubilc

relations("! di 'ndonesia kini berkembang pesat, seiring bakal terjadinya

perekonomian bebas pada tahun #+1+. aat ini ada sekitar + perusahaan "

yang dikelola oleh pengusaha 'ndonesia maupun asing yang berani

mempublikasikan diri. elain itu, diprediksi ada puluhan perusahaan " yang

belum berani memunulkan diri.##

". Tuuan Humas

6ujuan yang ingin diapai dalam pekerjaan kehumasan tergolong dua

golongan besar yaitu)

1! 0omunikasi 'nternal (personil1anggota institusi!

21!bid"h. ##

22 8embaga $anegement 3=', .ana/emen Publik Relation" konsep dan aplikasi di

!ndonesia, &et. 'E, ( akarta) Gafitri, 15!, h. >?


18/59

15

$emberikan informasi sebanyak dan sejelas mungkin mengenai institusi.

$eniptakan kesadaran personil mengenai peran institusi dalam masyarakat.

$enyediakan sarana untuk memperoleh umpan balik dari anggotanya.

#! 0omunikasi ksternal (masyarakat!

'nformasi yang benar dan 7ajar mengenai institusi. 0esadaran mengenai

peran institusi dalam tata kehidupan umumnya dan pendidikan khususnya.

$oti2asi untuk menyampaikan umpan balik.#/

$aksud dan tujuan yang terpenting dari Humas adalah menapai saling

pengertian sebagai obyektif utama. ujian itra yang baik dan opini yang

mendukung bukan kita yang menentukan tetapifeed backyang kita harapkan.45

B. Bentuk Komunikasi !ang Digunakan 1leh Humas Terhadap Kualitas

Kinera Pela!anan Pu"lik.

Public Relations merupakan suatu bentuk kegiatan komunikasi dimana

Public Relations lebih menitikberatkan kepada usaha untuk menumbuhkan

suasana kerjasama, meniptakan saling pengertian antara public yang

berkepentingan dengan perusahaan guna mendapatkan tujuan kedua belah pihak

dalam suasana yang sling menguntungkan.

'. Proses Peran2angan Kera Komunikasi Humas

23http)CCumum-humas.setjen.deptan.go.idCberita-tujuan-dan-fungsi-humas. diakses kamis

+4 juli #+1/

24Bonar, .0,0ubungan .asyarakat .asa Kini, &et. ''', (akarta) Bumi %ksara, 15/!,

h.


19/59

1

Dalam melaksanakan kegiatanPublic Relationstersebut, dikenal tahapan-

tahapan untuk menapai tujuan yang efektif. 6ahapan-tahapan tersebut merupakan

pola kegiatan komunikasi atau proses Public Relations. %dapun tahapan-tahapan

itu menurut &utlip dan &entre dalam "ahmadi dibagi ke dalam empat tahap,

yaitu)

a. Penemuan -akta 3Fact Finding4

6ahap ini merupakan tahap dimana kegiatannya lebih difokuskan untuk

mengetahui apakah situasi dan pendapat dalam masyarakat (opini publik! terhadap

suatu langkah yang akan diambil, maupun yang sedang dilaksanakan itu dapat

menunjang atau justru malah akan menghambat kegiatan organisasi atau

perusahaan.

". Peren2anaan 3Planning4

erenanaan atau planning merupakan bagian penting dalam usaha

memperoleh opini publik yang menguntungkan. erenanaan ini merupakan

bidang yang ukup penting bagi pihakPublic Relations, karena merupakan bagian

yang sangat menentukan bagi keberhasilan tujuan organisasi, terutama tujuan

Public Relations itu sendiri. 6ugas Public Relations yaitu menghubungkan

kegiatan komunikasi dengan kepentingan perusahaan.

2. Komunikasi 3Comunication4

ada tahap komunikasi ini, yaitu merupakan penyampaian informasi

seara aktif kepada publik, baik publik internal maupun publik eksternal mengenai

apa yang telah disusun dan juga diprogramkan. ada proses penyampaian

informasiPublic Relations menggunakan berbagai bentuk, jenis, dan juga teknik

komunikasi agar dapat menapai efek tertentu seperti yang diharapkan.


20/59

#+

d. E5aluasi 3Evaluations4

etelah komunikasi dilaksanakan, maka perusahaan pastinya tertarik untuk

mengetahui dampak atau pengaruh dari tahap komunikasi terhadap publiknya.

=ntuk mengetahuinya, maka dilakukanlah e2aluasi atau evaluations.

2aluasi sendiri adalah tahap terakhir kegiatan Public Relations dari

ketiga kegiatan lain yang sudah disebutkan di atas. 6ujuan utama dari e2aluasi

adalah untuk mengetahui apakah kegiatan Public Relations benar-benar

dilaksanakan menurut renana hasil penelitian berdasarkan hasil dari penelitian

atau tidak. adi, tahapan e2aluasi sangat penting, karena tanpa adanya penilaian,

maka tidak akan diketahui sampai dimana kelanaran kegiatan Public Relations

yang telah dilakukan oleh perusahaan.

(. 0trategi Komunikasi Humas

a. Pu"li2ations

etiap fungsi dan tugas Public Relations adalah menyelenggarakan

publikasi atau menyebarluaskan informasi melalui berbagai media tentang

akti2itas atau kegiatan perusahaan atau organisasi yang pantas untuk diketahui

oleh publik. Dalam hal ini, tugas Public Relations adalah meniptakan berita

untuk menari publisitas melalui kerjasama dengan pihak persC7arta7an dengan

tujuan menguntungkan itra lembaga atau organisasi yang di7akilinya.

". E5ent


21/59

#1

$eranang sebuah event yang bertujuan untuk memperkenalkan produk

dan layanan perusahaan, mendekatkan diri ke publik dan lebih jauh lagi dapat

memengaruhi opini publik.

2. News3men2iptakan "erita4

Berupaya meniptakan berita melalui press release, ne7s letter, buletin,

dan lain-lain. =ntuk itulah seorang Public Relations harus mempunyai

kemampuan menulis untuk meniptakan publisitas.

d. Community involvement3kepedulian pada komunitas4

0eterlibatan tugas sehari-hari seorang Public Relations adalah

mengadakan kontak sosial dengan kelompok masyarakat tertentu guna menjaga

hubungan baik (community relations umanity relations! dengan pihak organisasi

atau lembaga yang di7akilinya.

e. Inform or image3mem"eritahukan atau meraih 2itra4

%da dua fungsi utama dariPublic Relations, yaitu memberikan informasi

kepada publik atau menarik perhatian, sehingga diharapkan dapat memperoleh

tanggapan berupa itra positif.

&. Lobbying and negotiation

0eterampilan untuk melobi melalui pendekatan pribadi dan kemampuan

bernegosiasi sangat diperlukan bagi seorang Public Relations. 6ujuan lobi adalah

untuk menapai kesepakatan (deal! atau memperoleh dukungan dari indi2idu dan

lembaga yang berpengaruh terhadap kelangsungan bisnis perusahaan.

g. Social Responsibility 3tanggung a6a" sosial4


22/59


23/59

#/

lembaga lembaga publi, sejatinya peran melayani dan mengembangkan

dukungan publik guna menapai tujuan organisasi-lah yang sangat penting

dimainkan.

(. -ungsi Utama Humas

$engenai pendekatan fungsi humas dari Bertrand ". &anfield dalam

bukunya Public Relations 6Principles and Problem6, yang dikutip oleh "osady

"uslan mengemukakan unsur-unsur utama dalam fungsi Humas, adalah sebagai

berikut)

a. $engabdi kepentingan publik.

b. $emelihara komunikasi yang baik.

. $enitik beratkan moral dan tingkah laku yang baik.#5 GampongCdesa. dan dalam

melaksanakan tugasnya Dinas erhubungan, ari7isata dan 0ebudayaan 0ota

8hokseuma7e bertanggung ja7ab kepada 0epala Daerah yaitu *alikota

8hokseuma7e. Dalam upaya melakukan kegiatan, kepala Dinas erhubungan,

ari7isata dan 0ebudayaan 0ota 8hokseuma7e menyerahkan segala pelaksanaan

kegiatan dilakukan oleh bidangCsekretariat masing-masing, dimana kegiatan yang


32/59

/#

telah direnanakan dapat terlaksana dengan baik dan terukur sehingga menapai

tujuan yang diharapkan sesuai dengan ke7enangan yang ada di dinas tersebut.(. 0truktur 1rganisasi

ebagai rganisasi, Dinas erhubungan 0ota 8hokseuma7e merupakan

tempat bekerja sama dari sejumlah orang yang terkait seara formal dalam

rangkaian hirarki untuk menapai tujuan yang telah ditetapkan.keterkaitan seara

formal tersebut pada umumnya diatur dalam suatu tata kerja atau prosedur kerja.

edangkan rangkaian hirarki berarti bah7a dalam suatu organisasi selalu terdapat

%tasan dan Ba7ahan atau yang memimpin dan yang dipimpin.

0T$UKTU$ 1$8ANI0A0I DINA0 PE$HUBUN8AN9 PA$I:I0ATA DAN

KEBUDA;AAN K1TA LH1K0EUMA:E

KEPALA

DINAS

SUB BAGIAN

KEUANGAN

SUB BAGIAN

UMUM DAN

KEPEGAWAIA

N

SUB BAGIAN

BINA

PROGRAM,EVA

LUASI DAN

PELAPORAN

Pj. BIDANG

PERHUBUNGAN

DARAT

BIDANGPERHUBUNGAN

LAUT, UDARA, POS DAN

TELKOMUNIKASI

Pj. BIDANG

PARIWISATA DAN

KEBUDAYAAN

SEKSI MANAJEMAN

LALU LINTAS DAN

PRASARANA

SEKSI KEPELABUHAN

DAN KESELAMATAN

PELAYARAN

SEKSI HIBURAN

UMUM, OBYEK

WISATA DANSEKSI

PEMBINAAN, PENGEMBANGAN SENI BUDAYA

DAN SEJARAH NILAI TRADISIONAL, MUSEUM

ADAT

Pj. BIDANG

KEHUMASAN

SEKSI

PELESTARIAN,

PROMOSI ADAT

SEKSI MANAJEMAN

LALU LINTAS DAN

PRASARANA

SEKSI KEPELABUHAN

DAN KESELAMATAN

PELAYARAN

SEKSI HIBURAN

UMUM, OBYEK

WISATA DAN

SEKSI,PELESTARIAN

, PROMOSI ADAT


33/59

//

umber) Dinas erhubungan, ari7isata dan 0ebudayaan0ota 8hokseuma7e, #+11

%. 0epala Dinas mempunyai tugas melaksanakan ke7enangan tonomi

Daerah dibidang erhubungan sebagai berikut )

a. $enetapkan rogram kerja berdasarkan peraturan yang

berlaku untuk pedoman pelaksanaan kegiatan

b. $enetapkan petunjuk pelaksanaan tugas dilingkungan

0antor erhubungan dengan menetapkan sistem dan mekanisme kerja

untuk kelanaran tugas.

. $embina taf dalam melaksanakan tugas dengan

memberi moti2asi, bimbingan, petunjuk dan pedoman untuk

meningkatkan efesiensi dan efekti2itas kerja.

d. $empelajari, menelaah dan mengkaji peraturan

perundang-undangan yang menyangkut tentang masalah

erhubungan agar pelaksanaan tugas sesuai kaidah-kaidah hukum

yang berlaku.

e. $engadakan koordinasi atau hubungan kerja dengan instansi terkait

dan pihak-pihak lain melalui pertemuan-pertemuan untuk membahas

tugas terkait.

SEKSI

PEMBINAAN, PENGEMBANGAN SENI BUDAYA

DAN SEJARAH NILAI TRADISIONAL, MUSEUM

ADAT

PJ. UPT KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

KASUBAAG UPT


34/59

/4

f. $elaksanakan program perenanaan pembinaan peran

serta masyarakat dengan instansi terkait untuk meningkatkan

kesadaran terhadap tertib 8alu lintas bagi keamanan dan kenyamanan.

g. $elaksanakan penga7asan terhadap keuangan 0antor

dan 0egiatan 0antor lainnya untuk tertibnya administrasi.

h. $engendalikan dan mengkoordinasikan 0antor

erhubungan melalui fungsi line dan staf sebagaimana tergambar

dalam struktur organisasi.

i. $engkoordinasikan dan mengoptimalkan semua tugas-

tugas teknis dibidang erhubungan melalui bagian dan seksi untuk

meningkatkan pelayanan masyarakat.

j. $empelajari atau meneliti laporan-laporan kegiatan staf

untuk mengetahui sejauh mana tugas yang telah dikerjakan.

k. $embina hubungan antar staf melalui rapat-rapat intern

minimal # kali dalam sebulan untuk meningkatkan moti2asi dan

meniptakan suasana kerja yang harmonis atau komplek.

l. $enge2aluasi pelaksanaan tugas staf untuk mengetahui

hambatan guna menari solusi pemeahannya.

m. $enerima petunjuk dari atasan dan menerima sarana atau

petunjuk untuk bahan masukan serta kelanaran tugas.

n. $elaksanakan tugas-tugas kedinasan lainnya yang

diberikan oleh atasan.

B. 0epala Bagian 6ata =saha mempunyai tugas memimpin, mengkoordinasi,

merenanakan penyusunan renana dan melaksanakan urusan tata usaha


35/59

/

Documents

Peranan Kinerja Komunikasi Humas Terhadap Kualitas Pelayanan Publik