PERATURAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN NOMOR 13 TAHUN · PDF file POKOK-POKOK PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA WALIKOTA BALIKPAPAN, Menimbang : bahwa untuk melaksanakan

1

PERATURAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN

NOMOR 13 TAHUN 2004

TENTANG :

POKOK-POKOK PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

WALIKOTA BALIKPAPAN,

Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 23 ayat (1) Undang-undang

Nomor 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah

Pusat dan Daerah dan Pasal 14 Peraturan Pemerintah Nomor 105 Tahun

2000 tentang Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Daerah, perlu

membentuk Peraturan Daerah tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan

Daerah . Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan Undang-

undang Nomor 3 Tahun 1953 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II

di Kalimantan (Lembaran Negara Nomor 9 Tahun 1953) sebagai

Undang-undang (Lembaran Negara Tahun 1959, Tambahan Lembaran

Negara Nomor 1820);

2. Undang-undang Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan Retribusi

Daerah (Lembaran Negara Tahun 1997 Nomor 41, Tambahan Lembaran

Negara Nomor 3685) sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang

Nomor 34 Tahun 2000 (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 296,

Tambahan Lembaran Negara Nomor 4084);

2

3. Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara

Nomor 3839);

4. Undang-undang Nomor 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan

Antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Tahun 1999

Nomor 72, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3848);

5. Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang

Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara

Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3851);

6. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47);

7. Undang-undang Nomor 22 Tahun 2003 tentang Susunan dan

Kedudukan Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan

Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah (Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 92, Tambahan

Lembaran Negara Nomor 4310);

8. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

(Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara

Nomor 4355);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan

Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom

(Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 72, Tambahan Lembaran

Negara Nomor 3952);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 104 Tahun 2000 tentang Dana

Perimbangan (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 201, Tambahan

Lembaran Negara Nomor 4021); sebagaimana telah diubah dengan

Peraturan Pemerintah Nomor 84 Tahun 2001 (Lembaran Negara Tahun

2001 Nomor 157, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4165).

3

11. Peraturan Pemerintah Nomor 105 Tahun 2000 tentang Pengelolaan dan

Pertanggungjawaban Keuangan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2000

Nomor 202, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4022); 12. Peraturan Pemerintah Nomor 106 Tahun 2000 tentang Pengelolaan dan

Pertanggungjawaban Keuangan dalam Pelaksanaan Dekonsentrasi dan

Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 203,

Tambahan Lembaran Negara Nomor 4023);

13. Peraturan Pemerintah Nomor 107 Tahun 2000 tentang Pinjaman Daerah

(Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 204, Tambahan Lembaran

Negara Nomor 4024);

14. Peraturan Pemerintah Nomor 108 Tahun 2000 tentang Tata Cara

Pertanggungjawaban Kepala Daerah (Lembaran Negara Tahun 2000

Nomor 209, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4027);

15. Peraturan Pemerintah Nomor 109 Tahun 2000 tentang Kedudukan

Keuangan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah (Lembaran Negara

Tahun 2000 Nomor 210, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4028);

16. Peraturan Pemerintah Nomor 110 Tahun 2000 tentang Kedudukan

Keuangan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Lembaran Negara Tahun

2000 Nomor 211, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4029);

17. Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2001 tentang Informasi

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2001 Nomor 21,

Tambahan Lembaran Negara Nomor 4081);

18. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2001 tentang Pajak Daerah

(Lembaran Negara Tahun 2001 Nomor 118, Tambahan Lembaran

Negara Nomor 4138);

19. Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah

(Lembaran Negara Tahun 2001 Nomor 119, Tambahan Lembaran

Negara Nomor 4139);

4

Dengan persetujuan

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH

KOTA BALIKPAPAN

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG POKOK-POKOK

PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan:

1. Kota adalah Kota Balikpapan

2. Pemerintah Kota adalah Pemerintah Kota Balikpapan

3. Walikota adalah Walikota Balikpapan.

4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat

DPRD adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota

Balikpapan.

5. Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Kota Balikpapan.

6. Perangkat Daerah adalah orang/lembaga pada pemerintah daerah

yang bertanggung jawab kepada Walikota dan membantu

Walikota dalam penyelenggaraan pemerintahan yang terdiri atas

Sekretariat Daerah, Dinas Daerah dan Lembaga Teknis Daerah,

Kecamatan dan Kelurahan sesuai dengan kebutuhan daerah.

7. Keuangan Daerah adalah semua hak dan kewajiban daerah dalam

rangka penyelenggaraan Pemerintahan Daerah yang dapat dinilai

dengan uang termasuk didalamnya segala bentuk kekayaan yang

berhubungan dengan hak dan kewajiban daerah tersebut dalam

kerangka Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.

5

8. Kekuasaan Umum Pengelolaan Keuangan Daerah adalah

kewenangan menyelenggarakan keseluruhan Pengelolaan

Keuangan Daerah

9. Pemegang kekuasaan umum pengelolaan keuangan daerah adalah

Walikota yang karena jabatannya mempunyai kewenangan

menyelenggarakan keseluruhan pengelolaan keuangan daerah dan

mempunyai kewajiban menyampaikan pertanggungjawaban atas

pelaksanaan kewenangan tersebut kepada DPRD

10. Pejabat Pengelola Keuangan Daerah adalah Pejabat dan atau

Pegawai Daerah yang berdasarkan Peraturan Perundang-

undangan yang berlaku diberikan kewenangan dalam kerangka

Pengelolaan Keuangan Daerah.

11. Bendahara Umum Daerah adalah pejabat yang diberi tugas dan

kewenangan oleh Pemegang Kekuasaan Umum Pengelola

Keuangan Daerah untuk mengelola penerimaan, pengeluaran Kas

Daerah serta segala bentuk kekayaan Daerah yang disebut juga

satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah.

12. Pengguna Anggaran Daerah adalah Kepala Satuan Kerja

Perangkat Daerah selaku Pejabat Pemegang Kekuasaan Pengguna

Anggaran Belanja Daerah pada satuan kerja yang dipimpinannya.

13. Pemegang Kas adalah setiap orang yang ditunjuk dan diserahi

tugas melaksanakan kegiatan kebendaharaan dalam rangka

pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah di setiap

unit kerja pengguna anggaran daerah.

14. Pemegang Kas Penerima adalah orang yang ditunjuk untuk

menerima, menyimpan, menyetorkan, menatausahakan dan

mempertanggungjawabkan uang pendapatan daerah dalam rangka

pelaksanaan APBD pada Satuan Kerja Perangkat Daerah.

6

15. Pemegang Kas Pengeluaran adalah orang yang ditunjuk untuk

menerima, menyimpan, membayarkan, menatausahakan dan

mempertanggungjawabkaban uang keperluan Belanja Daerah

dalam rangka pelaksanaan APBD pada Satuan Kerja Perangkat

Daerah.

16. Pemegang Barang adalah orang yang ditunjuk dan berstatus

Pegawai Negeri Sipil yang berada dalam lingkup Struktural dari

satuan unit kerja yang diserahi tugas melaksanakan tata usaha

Barang Daerah.

17. Pembantu Pemegang Kas Penerima adalah orang yang ditunjuk

dan berstatus sebagai Pegawai Negeri Sipil yang diberi tugas

membantu Pemegang Kas Penerima dan berfungsi sebagai Kasir

(penyimpan dan penyetor uang), pencatat pembukuan, pembuat

dokumen dan bertanggungjawab atas uang pendapatan Daerah

dalam rangka pelaksanaan APBD pada Satuan Kerja Perangkat

Daerah.

18. Pembantu Pemegang Kas Pengeluaran adalah orang yang ditunjuk

dan berstatus sebagai Pegawai Negeri Sipil yang diberi tugas

membantu Pemegang Kas Pengeluaran dan berfungsi sebagai

Kasir (penyimpan/pembayaran uang), pencatat pembukuan,

pembuat dokumen dan bertanggungjawab atas pengeluaran

Daerah.

19. Pemegang Kas Pembiayaan adalah orang yang ditunjuk dan

berstatus sebagai Pegawai Negeri Sipil yang diberi tugas

menerima, menyimpan, membayarkan, menatausahakan dan

mempertanggungjawabkan uang keperluan bagi investasi, dana

cadangan, pengembalian pinjaman Daerah.

20. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang selanjutnya

disingkat APBD, adalah suatu ren