PERATURAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TENTANG …samarinda.bpk.go.id/wp-content/uploads/peraturan/Perda_Balikpapan_web/... · 1 peraturan daerah kota balikpapan nomor 12 tahun 2004 tentang

1

PERATURAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN

NOMOR 12 TAHUN 2004

TENTANG

KEDUDUKAN KEUANGAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH

KOTA BALIKPAPAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

WALIKOTA BALIKPAPAN,

Menimbang : a. bahwa untuk mendukung kelancaran tugas, fungsi dan wewenang Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Balikpapan, maka perlu pengaturan kedudukan keuangan Pimpinan dan Anggota DPRD Kota Balikpapan dengan berpedoman pada Surat Menteri Dalam Negeri Nomor 161/3211/SJ tanggal 29 Desember 2003 perihal Pedoman tentang Kedudukan Keuangan Pimpinan dan Anggota DPRD;

b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a

perlu membentuk Peraturan Daerah tentang Kedudukan Keuangan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Balikpapan.

Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan Undang-

undang Nomor 3 Tahun 1953 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II di Kalimantan (Lembaran Negara Nomor 9 Tahun 1953) sebagai Undang-undang (Lembaran Negara Tahun 1959, Tambahan Lembaran Negara Nomor 1820);

2. Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3839);

2

3. Undang-undang Nomor 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 72 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3848);

4. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

5. Undang-undang Nomor 22 Tahun 2003 tentang Susunan dan Kedudukan

Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 92, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4310);

6. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 105 Tahun 2000 tentang Pengelolaan, dan

Pertanggungjawaban Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000, Nomor 202 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4022).

Dengan persetujuan

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA BALIKPAPAN

MEMUTUSKAN:

Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG KEDUDUKAN KEUANGAN

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA BALIKPAPAN

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan :

1. Kota adalah Kota Balikpapan.

2. Pemerintah Kota adalah Pemerintah Kota Balikpapan.

3

3. Walikota adalah Walikota Balikpapan.

4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD

adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Balikpapan.

5. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang selanjutnya disingkat

APBD adalah Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota

Balikpapan.

6. Pimpinan DPRD ialah Ketua dan Wakil-wakil Ketua DPRD Kota

Balikpapan

7. Anggota DPRD adalah mereka yang diresmikan keanggotaannya

sebagai anggota DPRD dan telah mengucapkan sumpah/janji

berdasarkan ketentuan peraturan dan perundang-undangan.

8. Sekretariat DPRD adalah perangkat daerah yang membantu DPRD

dalam menyelenggarakan tugas dan kewenangannya.

9. Sekretaris DPRD adalah Pejabat yang memimpin Sekretariat DPRD

yang diangkat oleh Walikota dari Pegawai Negeri Sipil yang

memenuhi persyaratan atas persetujuan Pimpinan DPRD dan dalam

melaksanakan tugasnya berada di bawah dan bertanggungjawab kepada

Pimpinan DPRD.

10. Uang Representasi adalah uang yang diberikan kepada Pimpinan dan

Anggota DPRD sehubungan dengan kedudukannya sebagai Pimpinan

dan Anggota DPRD.

11. Uang Paket adalah uang yang diberikan kepada Pimpinan dan Anggota

DPRD dalam menghadiri dan mengikuti rapat-rapat yang terdiri dari

uang transport lokal dan uang makan.

12. Tunjangan Jabatan adalah uang yang diberikan kepada Pimpinan

DPRD karena kedudukannya sebagai Ketua dan Wakil Ketua DPRD.

13. Tunjangan Alat Kelengkapan DPRD adalah tunjangan yang diberikan

kepada Anggota DPRD sehubungan dengan kedudukannnya sebagai

Ketua, Wakil Ketua, Sekretaris dan Anggota Alat Kelengkapan DPRD.

4

14. Biaya Penunjang Kegiatan adalah biaya yang disediakan untuk

menunjang pelaksanaan tugas dan wewenang DPRD.

15. Tunjangan Khusus adalah tunjangan yang diberikan kepada Pimpinan

dan Anggota untuk Pembayaran Pajak Penghasilan dengan ketentuan

perpajakan yang berlaku.

16. Tunjangan Perbaikan Penghasilan adalah uang yang diberikan kepada

Pimpinan dan Anggota DPRD untuk menambah penghasilan.

17. Tunjangan Kesehatan dan Pengobatan adalah premi asuransi kesehatan

kepada lembaga asuransi yang ditetapkan Walikota.

BAB II

KEUANGAN PIMPINAN DAN ANGGOTA

Bagian Kesatu

Penghasilan Tetap

Pasal 2

Penghasilan Tetap Pimpinan dan Anggota DPRD terdiri dari:

a. Uang Representasi;

b. Uang Paket;

c. Tunjangan Jabatan;

d. Tunjangan Alat Kelengkapan;

e. Tunjangan Khusus;

f. Tunjangan Perbaikan Penghasilan.

Pasal 3

(1) Pimpinan dan anggota DPRD menerima Uang Representasi.

(2) Besarnya Uang Representasi bagi Ketua DPRD paling tinggi sama

dengan gaji pokok Walikota.

(3) Besarnya Uang Representasi Wakil Ketua DPRD paling tinggi 90%

(sembilan puluh persen) dari Uang Representasi Ketua DPRD.

5

(4) Besarnya Uang Representasi anggota DPRD paling tinggi 80%

(delapan puluh persen) dari uang representasi Ketua DPRD.

(5) Selain Uang Representasi, kepada Pimpinan dan anggota DPRD

diberikan Tunjangan Keluarga dan Tunjangan Beras.

(6) Tunjangan sebagaimana dimaksud dalam ayat (5) besarnya sama

dengan ketentuan yang berlaku bagi Pegawai Negeri Sipil.

Pasal 4

(1) Pimpinan dan anggota DPRD diberikan Uang Paket.

(2) Besarnya Uang Paket sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) paling

tinggi 10% (sepuluh persen) dari Uang Representasi yang

bersangkutan.

Pasal 5

(1) Pimpinan dan Anggota DPRD diberikan Tunjangan Jabatan.

(2) Besarnya Tunjangan Jabatan Ketua DPRD sebagaimana dimaksud

dalam ayat (1) paling tinggi 145% (seratus empat puluh lima persen)

dari Uang Representasi yang bersangkutan

(3) Besarnya Tunjangan Jabatan Wakil Ketua DPRD sebagaimana

dimaksud dalam ayat (1) paling tinggi 135% (seratus tiga puluh lima

persen) dari Uang Representasi yang bersangkutan

(4) Besarnya Tunjangan Jabatan Anggota DPRD sebagaimana dimaksud

dalam ayat (1) paling tinggi 125% (seratus dua puluh lima persen) dari

Uang Representasi yang bersangkutan

Pasal 6

(1) Anggota DPRD dalam kedudukannya sebagai Ketua, Wakil Ketua,

Sekretaris dan Anggota Alat Kelengkapan DPRD diberikan

Tunjangan.

6

(2) Besarnya Tunjangan Alat Kelengkapan DPRD sebagaimana dimaksud

dalam ayat (1) sebagai berikut :

a. Ketua paling tinggi 7,5% (tujuh koma lima persen) dari Tunjangan

Jabatan Ketua DPRD;

b. Wakil Ketua paling tinggi 5% (lima persen) dari Tunjangan Jabatan

Ketua DPRD;

c. Sekretaris paling tinggi 4% (empat persen) dari Tunjangan Jabatan

Ketua DPRD;

d. Anggota paling tinggi 3% (tiga persen) dari Tunjangan Jabatan

Ketua DPRD.

Pasal 7

Pimpinan dan anggota DPRD diberikan Tunjangan Khusus untuk

pembayaran Pajak Penghasilan (PPh).

Bagian Kedua

Tunjangan Kesejahteraan

Pasal 8

(1) Untuk pemeliharaan kesehatan dan pengobatan kepada pimpinan dan

anggota DPRD beserta keluarganya diberikan tunjangan kesehatan dan

pengobatan. (2) Tunjangan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) diberikan kepada

suami atau isteri pertama dan 2 (dua) orang anak.

(3) Tunjangan Kesehatan dan Pengobatan sebagaimana dimaksud dalam

ayat (1) diberikan dalam bentuk jaminan asuransi.

Pasal 9

Apabila pimpinan dan anggota DPRD meninggal dunia, kepada ahli waris

diberikan:

7

a. Uang duka sebesar 2 (dua) kali Uang Representasi atau apabila

meninggal dunia dalam menjalankan tugas diberikan uang duka

sebesar 6 (enam) kali Uang Representasi; dan

b. bantuan biaya pengangkutan jenazah dari rumah duka ke tempat pemakaman.

Pasal 10

(1) Ketua DPRD disediakan rumah jabatan beserta perlengkapannya dan 1

(satu) unit kendaraan dinas. (2) Wakil-wakil Ketua DPRD disediakan masing-masing rumah jabatan

beserta perlengkapannya dan 1 (satu) unit kendaraan dinas.

(3) Anggota DPRD disediakan masing-masing rumah jabatan beserta

perlengkapannya.

(4) Untuk mendukung kelancaran tugas Alat Kelengkapan DPRD dapat

disediakan kendaraan dinas.

(5) Biaya pemeliharaan rumah jabatan beserta perlengkapannya dan

kendaraan dinas sebagaimana dimaksud ayat (1), ayat (2), ayat (3), dan

ayat (4) dibebankan kepada APBD.

(6) Rumah jabatan Pimpinan DPRD dan rumah jabatan Anggota DPRD

tidak dapat disewabelikan atau digunausahakan atau

dipindahtangankan atau diubah struktur bangunan dan status

hukumnya.

(7) Apabila Pimpinan dan Anggota DPRD berhenti atau berakhir masa

baktinya rumah jabatan beserta perlengkapan dan kendaraan dinas

diserahkan kembali dalam keadaan baik kepada Pemerintah Daerah.

(8) Apabila keuangan Daerah belum memungkinkan untuk pengadaan

rumah jabatan Ketua, Wakil Ketua dan anggota DPRD sebagaimana

dimaksud dalam ayat (1), ayat (2) dan ayat (3), maka kepada Ketua,

Wakil Ketua dan anggota DPRD diberikan uang sewa perumahan

8

sesuai dengan kemampuan keuangan Daerah yang besarannya

ditetapkan dengan Keputusan Walikota.

Pasal 11

Pimpinan dan Anggota DPRD disediakan pakaian dinas sesuai dengan

kemampuan keuangan daerah.

Bagian Ketiga

Belanja Penunjang Operasional Pimpinan DPRD

Pasal 12

(1) Untuk mendukung tugas Pimpinan DPRD atau membiayai kegiatan

lainnya yang dilakukan oleh Pimpinan atas nama Lembaga Perwakilan

Rakyat Daerah dan sebagai Alat Kelengkapan DPRD dapat disediakan

Belanja Penunjang Operasional Pimpinan DPRD. (2) Besarnya Belanja Penunjang Operasional Pimpinan DPRD ditetapkan

berdasarkan klasifikasi Pendapatan Asli Daerah sebagai berikut :

a. di atas Rp. 25 milyar sampai dengan Rp. 50 milyar paling rendah

Rp. 367 juta dan paling tinggi 0,9480%.

b. di atas Rp. 50 milyar sampai dengan Rp. 75 milyar paling rendah

Rp. 474 juta dan paling tinggi sebesar 0,7751%.

c. di atas Rp. 75 milyar sampai dengan Rp. 100 milyar paling rendah


d. di atas Rp. 100 milyar sampai dengan Rp. 250 milyar paling rendah


e. di atas Rp. 250 milyar sampai dengan Rp. 500 milyar paling rendah


9

Bagian Keempat

Besaran Presentase

Pasal 13 Besaran presentase sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3, Pasal 4, Pasal 5 dan Pasal 6 ditetapkan dengan Keputusan Walikota setelah dikonsultasikan dengan Pimpinan DPRD.

Bagian Kelima

Belanja Kegiatan DPRD

Pasal 14

Untuk mendukung kelancaran tugas, fungsi, dan wewenang DPRD

sebagaimana tertuang dalam Rencana Kerja DPRD, besarnya belanja

kegiatan DPRD disesuaikan dengan kebutuhan untuk mencapai target kinerja

yang ditetapkan Pimpinan DPRD.

BAB III

PENGELOLAAN KEUANGAN

Pasal 15

Pimpinan DPRD dan Sekretaris DPRD menyusun rencana Anggaran Belanja

DPRD berdasarkan Rencana Kerja yang ditetapkan dengan berpedoman

pada Peraturan Daerah ini.

Pasal 16

Anggaran Belanja DPRD dan Sekretariat DPRD merupakan bagian yang

tidak terpisahkan dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.

Pasal 17

Pengelolaan keuangan DPRD dilaksanakan oleh Sekretaris DPRD dan

pertanggungjawaban keuangan DPRD berpedoman pada ketentuan

perundang-undangan yang berlaku.

10

BAB VI

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 18

Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang dapat mengetahui, memerintahkan

pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam

Lembaran Daerah Kota Balikpapan.

Ditetapkan di Balikpapan

Pada Tanggal : 12 Agustus 2004

WALIKOTA BALIKPAPAN,

TTD

IMDAAD HAMID

Diundangkan di Balikpapan Pada tanggal 12 Agustus 2004 SEKRETARIS DAERAH KOTA BALIKPAPAN

DRS. IDHAM KADIR, MSi.

LEMBARAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2004 NOMOR 22

SERI : A NOMOR 03

11

PENJELASAN

ATAS

PERATURAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN

NOMOR 12 TAHUN 2004

TENTANG :

KEDUDUKAN KEUANGAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH

KOTA BALIKPAPAN

I. UMUM

Sebagaimana ditegaskan dalam Undang-undang Nomor 22 Tahun 2003 tentang Susunan

dan Kedudukan Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, dan Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah, bahwa sebagai lembaga perwakilan rakyat di daerah, DPRD

melaksanakan fungsi legislatif sepenuhnya sebagai penjelmaan kedaulatan rakyat di daerah, dan

kedudukannya sebgai mitra sejajar Pemerintah Daerah. Oleh karena itu, dalam melaksanakan

tugas dan fungsinya kepada DPRD perlu diberikan hak-hak keuangan dan administratif yang

diatur dalam kedudukan keuangan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah.

Penetapan kedudukan keuangan DPRD dimaksud dengan mempertimbangkan

kemampuan keuangan daerah dan aspek keadilan dikaitkan dengan tugas, kewenangan dan

tanggung jawab dalam melaksanakan legislasi, pengawasan dan anggaran. Sesuai dengan

ketentuan pasal 101 Ayat (3) Undang-undang Nomor 22 Tahun 2003, bahwa kedudukan

protokoler dan keuangan Pimpinan dan Anggota DPRD diatur dengan Peraturan Pemerintah.

Sehubungan dengan dikeluarkannya Peraturan Pemerintah Nomor 110 Tahun 2000

tentang Kedudukan Keuangan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (LN Tahun 2000 Nomor 214,

TLN Nomor 4029) yang telah di judicial review oleh Mahkama Agung, dinyatakan batal dan

tidak mempunyai kekuatan mengikat karena bertentangan dengan undang-undang yang lebih

tinggi kedudukannya yaitu Undang-undang Nomor 4 Tahun 1999 dan Undang-undang Nomor 22

Tahun 1999, sehingga kedudukan keuangan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah perlu diatur

12

dalam Peraturan Daerah dengan berpedoman pada Surat Menteri Dalam Negeri Nomor

161/3211/SJ tanggal 29 Desember 2003 perihal Pedoman tentang Kedudukan Keuangan

Pimpinan dan Anggota DPRD.

II. PASAL DEMI PASAL

Pasal 1

Cukup Jelas

Pasal 2

Penghasilan tetap pimpinan terdiri dari uang representasi, uang paket, tunjangan jabatan,

tunjangan khusus, dan tunjangan perbaikan penghasilan. Penghasilan tetap anggota terdiri

dari uang representasi, uang paket, tunjangan alat kelengkapan DPRD, tunjangan khusus

dan tunjangan perbaikan penghasilan.

Pasal 3

Cukup jelas

Pasal 4

Ayat (1)

Yang dimaksud dengan uang paket dalam ketentuan ini adalah uang yang diberikan setiap

bulan kepada Pimpinan dan anggota DPRD untuk menghadiri rapat-rapat dinas di dalam

kota. Untuk rapat-rapat diluar kota diberikan biaya perjalanan dinas sesuai dengan

ketentuan yang berlaku di daerah.

Ayat (2)

Cukup jelas

Pasal 5

Cukup jelas

13

Pasal 6

Cukup jelas

Pasal 7

Cukup jelas

Pasal 8

Ayat (1)

Tunjangan dibayarkan untuk tertanggung beserta keluarganya yaitu suami atau istri

pertama beserta 2 (dua) orang anak yang masih menjadi tanggungan penuh.

Ayat (2)

Jaminan asuransi yang diberikan setara dengan ketentuan yang berlaku bagi Pegawai

Negeri Sipil golongan IV.

Pasal 9

Huruf a

Cukup jelas

Huruf b

Biaya pengangkutan jenazah diberikan kepada Pimpinan atau Anggota yang meninggal

dalam menjalankan tugas.

Pasal 10

Ayat (1)

Rumah jabatan dan kendaraan dinas dimaksud tidak mewah dan disesuaikan dengan

kemampuan keuangan daerah.

Ayat (2)

Cukup jelas

Ayat (3)

Cukup jelas

Ayat (4)

Cukup jelas

14

Ayat (5)

Penyerahan rumah jabatan beserta perlengkapannya dan kendaraan dinas dilaksanakan

paling lambat 1 (satu) bulan setelah berakhirnya jabatan.

Ayat (6)

Cukup jelas

Ayat (7)

Cukup jelas

Pasal 11

Pakaian dinas dimaksud terdiri dari PSH 2 (dua) kali dalam satu tahun, PSR 1 (satu) kali

dalam satu tahun, dan PSL 1 (satu) kali dalam 5 tahun.

Pasal 12

Ayat (1)

Cukup jelas

Ayat (2)

Cukup jelas

Pasal 13

Cukup jelas

Pasal 14

Cukup jelas

Pasal 15

Rencana anggaran dimaksud dibahas bersama dengan eksekutif untuk selanjutnya

dicantumkan dalam RAPBD. Setelah APBD ditetapkan dengan Peraturan Daerah dan

ditempatkan dalam lembaran Daerah, Ketua DPRD menetapkan keputusan DPRD sebagai

dasar pelaksanaan oleh Sekretaris DPRD.

15

Pasal 16

Ketentuan ini berarti bahwa pengajuan, pembahasan usulan anggaran DPRD diberlakukan

sama seperti usulan anggaran perangkat daerah lainnya. Dengan demikian laporan

pertanggungjawaban keuangan DPRD dan Sekretariat DPRD termasuk bagian dari

laporan pertanggungjawaban akhir tahun Walikota dalam rangka penyelenggaraan

pemerintahan daerah.

Pasal 17

Cukup jelas

Pasal 18

Cukup jelas

Documents

PERATURAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TENTANG …samarinda.bpk.go.id/wp-content/uploads/peraturan/Perda_Balikpapan_web/... · 1 peraturan daerah kota balikpapan nomor 12 tahun 2004 tentang