Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Click to edit Master title style
PERATURAN MENTERI KEUANGAN
NOMOR 259/PMK.04/2010 TGL. 31 DESEMBER 2010
KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA
DIREKTORAT JENDERAL BEA DAN CUKAI
Menebar budi, Melayani dengan hati, Meraih simpati
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id
.
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id
DASAR HUKUM
JAMINAN DALAM RANGKA KEPABEANAN
KMK:
457/KMK.05/97
TTG
PENGGUNAAN
JAMINAN TUNAI
PMK No.259/PMK.04/2010
tentang
Jaminan Dalam Rangka Kepabeanan
1. Sebelumnya
2. Sekarang
KMK:
585/KMK.05/96
Jo
209/KMK.01/99
TTG
PENGGUNAAN
JAMINAN BANK
KMK:
441/KMK.05/99
JO
25/PMK.04/05
TTG
PENGGUNAAN
JAMINAN TERTULIS
KMK:
461/KMK.05/97
Jo
208/KMK.01/99
TTG
PENGGUNAAN
CUSTOMS BOND
Pasal 42 UU No.10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan
yang telah diubah dengan UU No.17 Tahun 2006
PER-2/BC/2011
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id
HAL-HAL YANG DITEGASKAN
Penggunaan jaminan untuk sekali atau terus menerus
Kegunaan jaminan dan Jumlah jaminan
Jangka waktu Jaminan dan jangka waktu klaim Jaminan
Perpanjangan jangka waktu Jaminan
Penyempurnaan format jaminan
Penerbitan Bukti Penerimaan Jaminan
Tatacara klaim Jaminan dengan Surat Pencairan Jaminan
Persyaratan jaminan tertulis
Sanksi kepada Terjamin dan pihak penerbit jaminan dalam hal tidak
mengindahkan ketentuan
Tatacara penagihan pajak dengan surat paksa dalam hal pihak penerbit
Jaminan tidak mencairkan Jaminan
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id
.
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id
.(Coeorate N
JAMINAN KEPABEANAN
Jaminan tunai
Jaminan bank
Jaminan perush asuransi (Customs Bond)
Jaminan lainnya
Jaminan Indonesia
EximBank (LPEI)
Jaminan Perusahaan (Corporate Guarantee)
Digunakan :
1. Sekali: sesuai dokumen
sumber; atau
2. Terus menerus:
a. Jaminan yang diserahkan
dapat dikurangi setiap ada
pelunasan bea masuk
sampai Jaminan tersebut
habis; atau
b. Jaminan tetap dalam batas
waktu yang tidak terbatas
sehingga setiap pelunasan
bea masuk dilakukan dengan
tanpa mengurangi Jaminan
yang diserahkan
Jaminan Tertulis
Jaminan Tertulis
Pasal 16 PMK Jaminan
Jaminan Tertulis Lainnya
yang disetujui Dirjen
Digunakan
Sekali
Jaminan Perusahaan
Penjaminan
BENTUK JAMINAN
KEPABEANAN 1
3
2
4
5
6
7
darurat bencana;
kegentingan memaksa;
kegiatan kenegaraan
diberikan kepada
4 (empat) importir
tertentu
BENTUK PERIKATAN PENJAMINAN
TERJAMIN KANTOR PABEAN
1.Pengajuan Jaminan
Uang Tunai/ atau
Bukti Pengkreditan
1. JAMINAN TUNAI (Pasal 8)
2. Warkat
2. JAMINAN BANK (Pasal 10)
PENJAMIN
(BANK DEVISA
PERSEPSI)
TERJAMIN 3. Warkat Jaminan
1.Pengajuan Jaminan
2. Sertifikat
3. JAMINAN PERUSH.
ASURANSI
(CUSTOMS BOND) (Pasal 11)
PENJAMIN
(SURETY) 3. Sertifikat Jaminan
1.Pengajuan Jaminan
2. Sertifikat
4. JAMINAN LAINNYA:
a. INDONESIA EXIM
BANK (LPEI) (Pasal 12)
PENJAMIN
(LPEI) 3. Sertifikat Jaminan
3. Sertifikat Jaminan
b. PERUSAHAAN
PENJAMINAN (Pasal 13)
Pernyataan Tertulis
c. CORPORATE
GUARANTEE (Pasal 14)
Pernyataan Tertulis
d. TERTULIS (Pasal 16)
1.Pengajuan Jaminan
2. Sertifikat/bentuk
tertulis
PENJAMIN
(PERUSAHAAN
PENJAMINAN)
KANTOR PABEAN
KANTOR PABEAN
(OBLIGEE)
KANTOR PABEAN
KANTOR PABEAN
KANTOR PABEAN
KANTOR PABEAN
TERJAMIN
(PRINCIPAL)
TERJAMIN
TERJAMIN
TERJAMIN
TERJAMIN
(IMPORTIR)
Surety dan Perusahaan
Penjaminan masuk dalam
daftar Bapepam LK
Click to edit Master title style PENGGUNAAN JAMINAN
Jaminan dapat digunakan untuk:
a. menjamin pungutan negara dalam rangka kegiatan kepabeanan:
1) atas impor yang diberikan penundaan pembayaran;
2) atas pengeluaran barang impor untuk dipakai dengan
menyerahkan jaminan;
3) atas impor sementara;
4) atas pengajuan keberatan;
5) yang berdasarkan peraturan kepabeanan dipersyaratkan adanya
Jaminan; atau
b. memenuhi kewajiban penyerahan Jaminan yang disyaratkan dalam
peraturan kepabeanan.
Click to edit Master title style JUMLAH, JANGKA WAKTU DAN
PENENTUAN BENTUK JAMINAN UNTUK
SETIAP KEGIATAN KEPABEANAN
Bentuk-bentuk Jaminan yang dapat digunakan untuk setiap kegiatan kepabeanan ditentukan:
1. sesuai dengan PMK di bidang kepabeanan yang mengatur kewajiban penyerahan Jaminan;
2. diatur dengan Peraturan Direktur Jenderal.
Jumlah Jaminan yang diserahkan sebesar:
a. pungutan negara dalam rangka kegiatan kepabeanan yang terutang; atau
b. jumlah tertentu yang diatur dalam peraturan kepabeanan yang mensyaratkan penyerahan Jaminan.
Jangka waktu Jaminan yang diserahkan adalah selama jangka waktu:
a. izin penundaan pembayaran pungutan negara dalam rangka kegiatan kepabeanan;
b. izin pengeluaran barang impor untuk dipakai dengan menyerahkan Jaminan;
c. pembebasan ditambah jangka waktu paling lama penelitian realisasi ekspor barang dengan
pembebasan impor tujuan ekspor;
d. izin impor sementara ditambah jangka waktu paling lama realisasi ekspor;
e. paling lama diputuskannya keberatan; atau
f. yang diatur dalam peraturan kepabeanan yang mensyaratkan penyerahan Jaminan.
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id
.
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id
.yg dipertaruhkan
PENYERAHAN
JAMINAN
Penelitian Jaminan lainnya: a. format dan isi;
b. jumlah Jaminan; dan
c. jangka waktu jaminan
Diterbitkan BPJ
Dikembalikan
utk diperbaiki
disertai alasan
Sesuai Tidak
Ya
Pungutan negara dalam
rangka kegiatan
kepabeanan
Kewajiban penyerahan
Jaminan yg disyaratkan
dalam peraturan Klaim Jaminan (tagih)
Diganti (terdapat 4 kondisi)
Disesuaikan (jumlah & jk. wkt)
Dikembalikan (selesai/gugur kwjb)
Perpanjangan
jangka waktu
Konfirmasi Penerbitan jaminan lisan / tertulis (SKJ)
dengan manajemen risiko
ALUR PROSES UMUM
JAMINAN KEPABEANAN
PENATAUSAHAAN
JAMINAN
Penelitian Jaminan tunai: a. jumlah uang tunai;
b. jumlah uang dikreditkan pada
Rek Khusus Jaminan
Ya Tidak Sesuai
pencairan &
penyetoran
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id
.
JAMINAN
TUNAI
Uang
Tunai
Bukti pengkreditan
Rek Khusus Jaminan
Dikembalikan Dicairkan
Jasa giro
perbankan
Pemberitahuan
& SSPCP lbr 1 Tunai Cek giro Transfer
KAS NEGARA
Rekening
Khusus Jaminan
ALUR PROSES JAMINAN TUNAI
TERJAMIN
BEA CUKAI
BANK /
KANTOR POS
Penelitian
jumlah uang
PENGELOLAAN
PNBP
BPJ
Sesuai
Penelitian jumlah
pengkreditan di Rek
Ya
Penumpang/
pelintas batas
Tempat
Penyimpanan
Kantor
Pabean
Tidak
SSPCP
Disimpan pada hari
kerja berikutnya
seluruh kewajiban pabean
telah dipenuhi;
telah gugurnya kewajiban
penyerahan Jaminan
terdapat tagihan
pungutan negara
karena tidak dipenuhi
kewajiban pabean
TTPJ
Dokumen Sumber
Bukti Identitas
Beban biaya
ditanggung
Penjamin
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id
.
JAMINAN UNTUK PENGAJUAN KEBERATAN:
Dalam hal hasil penelitian sesuai, diterbitkan BPJ;
Konfirmasi penerbitan Jaminan dapat dilakukan setelah
penerbitan BPJ; SKJ dapat dikirimkan 1 hr kerja sejak BPJ;
Jawaban SKJ oleh Penjamin max 2 hr kerja sejak diterima;
Jika jawaban konfirmasi tidak sesuai, keberatan ditolak formal.
BPJ
Sesuai
Dikembalikan untuk
diperbaiki disertai
alasan pengembalian
Format dan isi;
Jumlah; dan
Jangka waktu
Jawaban
Penjamin/
Surety
ALUR PROSES PENERIMAAN
SELAIN JAMINAN TUNAI
Jaminan Bank
Customs Bond
Ind. EximBank Perusahaan
Penjaminan
Surat
Konfirmasi
Jaminan
Sesuai
Tidak
Ya
Tidak
Ya
Tidak menjawab
SKJ kepada
Kepala Kantor
Tidak
Jaminan baru dari
Penjamin/surety tidak
diterima sebagai Jaminan
oleh Kantor Pabean ybs
max 3 hr kerja
sejak diterima
9 hr kerja
sejak dikirim
PENELITIAN Risk Mgt
Confirm.
LISAN
Ya
Dokumen Sumber
BPJ Sesuai
Dikembalikan untuk
diperbaiki disertai
alasan pengembalian
Format dan isi;
Jumlah; dan
Jangka waktu
Copy legalisir
Corporate G. Jaminan
Tertulis Tidak
Ya PENELITIAN
Dokumen Sumber
Dikembalikan kepada
Terjamin/principal untuk
diperbaiki disertai alasan
pengembalian
TTSJ
Bukti Identitas
Bukti Identitas
Click to edit Master title style PERPANJANGAN, PENGGANTIAN
DAN PENYESUAIAN JAMINAN
Jaminan dapat diperpanjang sesuai
dengan kebutuhan penggunaan,
sebelum jangka waktu Jaminan berakhir
Dalam hal Penjamin/surety :
a. ditetapkan pailit oleh pengadilan;
b. dinyatakan tidak berhak lagi menerbitkan
Jaminan oleh instansi pengawasnya;
c. berubah status badan hukum; dan/atau
d. Jaminan yang diterbitkannya dinyatakan tidak
dapat diterima lagi di lingkungan DJBC.
a. permintaan Kepala Kantor Pabean kepada
Terjamin/principal; atau
b. persetujuan Kepala Kantor Pabean atas
permohonan dari Terjamin/principal.
Terjamin/principal harus mengajukan
penggantian Jaminan kepada Dirjen/Pejabat BC.
Dirjen/Pejabat BC dapat meminta penggantian
Jaminan dalam hal penggantian Jaminan tidak
diajukan oleh Terjamin/principal.
Penggantian Jaminan dilakukan max 30
(tiga puluh) hari sejak tanggal
penetapan/pernyataan hal dimaksud.
setelah mendapat persetujuan
Dirjen BC/Pejabat BC
Jaminan dapat dilakukan penyesuaian atas
jumlah dan jangka waktu
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id
.
Dikirim
Telah dipenuhi seluruh
kewajiban pabean;
Telah gugurnya
kewajiban
Jatuh Tempo
Klaim
ALUR PROSES PENGEMBALIAN & KLAIM JAMINAN
SELAIN JAMINAN TUNAI
PENJAMIN /
SURETY/
TERJAMIN Tidak
Ya
hak Bea dan Cukai atas Klaim
Jaminan dinyatakan batal demi
hukum tanpa menghilangkan
tagihan negara kepada Terjamin
atau principal
30 hari 6 hari kerja
Pengembalian
Jatuh Tempo
Jaminan
Terdapat tagihan
pungutan negara karena
wanprestasi
Surat Pencairan
Jaminan
Pencairan
Ya
Tidak Surat Teguran/
Peringatan
1. Kegiatan kepabeanan Terjamin/
principal tidak dilayani
2. Jaminan baru dari Penjamin
/surety/Terjamin tidak diterima sbg
Jaminan di Kantor Pabean ybs
Jaminan Bank
Customs Bond
Ind. EximBank
Persh Penjamin
Corporate Guar.
Jaminn Tertulis
Menyetorkan uang hasil pencairan
ke Kas Negara (dalam hal terdapat
kelebihan dari penyetoran
dikembalikan kepada
Terjamin/principal)
Penjamin/surety/Terjamin
memberitahukan secara tertulis
kepada Kepala Kantor Pabean
12 hari kerja
PPSP
Kepala Kantor Pabean
memberitahukan secara tertulis
kepada Dirjen
Dirjen berwenang menolak
penggunaan Jaminan baru yg
diterbitkan oleh Penjamin/
surety/ Terjamin
TTPJ
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id
- JT + 30 hr masa pengajuan klaim + 6 hr max pencairan
(36 hr)
- JT + masa tenggang reekspor brg imp sementara (30 hr) / masa
penelitian realisasi ekspor KITE (30 hr) + 30 hr masa pengajuan
klaim + 6 hr max pencairan
(66 hr)
30 hr 6 hr
JT Masa pengajuan klaim oleh BC
Masa Pencairan oleh Penerbit Jaminan
JANGKA WAKTU KLAIM DAN
PENCAIRAN JAMINAN
(30 hr) 30 hr 6 hr
JT Masa reekspor barang/penelitian KITE Masa pengajuan klaim oleh BC
Masa Pencairan oleh Penerbit Jaminan
Pencairan Jaminan
Paling lama 6 hr kerja
sejak tgl terima SPJ
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id
.
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id
.
Surat Konfirmasi
Jaminan tidak dijawab
Tidak mengganti
Jaminan
Jaminan yg diterbitkan
Penjamin/surety
melebihi jangka waktu
tsb, tidak dapat diterima
sebagai Jaminan di
Kantor Pabean ybs
Penggunaan Jaminan baru
dari Penjamin/surety/
Terjamin di lingkungan
DJBC ditolak
Kantor Pabean
KP DJBC
9 hari kerja sejak
tgl kirim SKJ
30 hari sejak tgl
penetapan/
pernyataan hal
Kegiatan kepabeanan
yang dilakukan oleh
Terjamin/principal
tidak dilayani di
Kantor Pabean ybs
SANKSI KEPADA TERJAMIN, PENJAMIN/SURETY
Surat Pencairan Jaminan
tidak dicairkan/disetorkan
12 hari kerja
sejak tgl kirim SPJ
Kantor Pabean Jaminan yg diterbitkan
Penjamin/surety/Terjamin
melebihi jangka waktu
tsb, tidak diterima
sebagai Jaminan di Kantor
Pabean ybs
Kegiatan kepabeanan
yang dilakukan oleh
Terjamin/principal
tidak dilayani di
Kantor Pabean ybs
Pasal 31 ayat (1) Pasal 31 ayat (2) Pasal 31 ayat (3)
Wewenang Dirjen untuk
menolak penggunaan
Jaminan baru berdasarkan
penelitian past record
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id
.
Lampiran II Nomor
Tanggal S- jlJ·BC.06/KPP .MP.02/2016
�" September 2016
.
. KOP PERUSAHAAN
NO MOR (2), . . . . . . . . (3)
: (1)
Kepada Yth. Kepala KPPBC TMP A Tangerang u.p. Kepala Seksi Perbendaharaan Commercial Area Alam Sutera
JI. Jalur Sutera Kav.32 D Serpong Tangerang Selatan
Perihal : Jawaban atas Konfirmasi Jaminan
Sehubungan dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 259/PMK.04/2010 tentang Jaminan Dalam Rangka Kepabeanan, menunjuk Surat Kepala KPPBC
TMP A Tangerang Nomor: S- (4) tanggal (5) tentang konfirmasi jaminan, dengan ini disampaikan bahwa jaminan yang kami terbitkan
adalah benar dan sah, dengan data sebagai berikut :
Jaminan Nama Terjamin Jenis Kegiatan Keterangan No
Jen is Penandatangan Nomor Tanggal Jumlah (Rp) Jatuh Tempo
.. .... (10)
... .. .... ( 13) .. ... (8) . .. ...
(9) ( 11)
........ (12) .. (14) 1 . . . (6)
.......... (7)
dst
Demikian kami sampaikan, atas perhatian dan kerjasamanya kami ucapkan terimakasih.
Hormat Kami,
(15)
................. (16)
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id
.
Dilunasi
PENAGIHAN
Tidak
Ya
KPP di wilayah
Penjamin/surety/
Terjamin berdomisili
12 hr kerja
sejak dikirim
7 hari
Surat Teguran /
Peringatan
SANKSI
Menyetorkan
ke Kas Negara
Pemberitahuan ke
Kantor Pabean
(SSPCP)
Surat Pencairan
Jaminan
Surat
Penyerahan
Tagihan
SURAT PAKSA
SP3DRI
Ditjen Kekayaan
Negara
Surat
Pelaporan Menteri guna
pemberian teguran
21 hari
30 hari
Tidak dicairkan &
disetorkan oleh
Penjamin / Surety /
Terjamin
Kewajiban
Pungutan Ekspor
Jaminan Tertulis
Instansi Pemerintah
Penjamin/Surety/
Terjamin
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai www.beacukai.go.id
. ALUR PROSES PERMOHONAN IZIN PENGGUNAAN
JAMINAN TERUS MENERUS
Disetujui
KEPALA
KANTOR
Tidak
Ya Paling cepat
5 hari kerja
Surat penolakan
dengan alasan
Daftar Rencana
Kontrak Min. 6 bl
Rekapitulasi
Surat Penarikan
Data Pendukung
Surat
Permohonan PENELITIAN
Surat keputusan
Izin penggunaan
JAMINAN TERUS MENERUS DAPAT DIBERIKAN
KEPADA:
PKB/PDKB yang tidak pernah melakukan
pelanggaran ketentuan subkontrak dalam 6 bulan
terakhir;
PKB/PDKB yang tidak pernah melakukan
keterlambatan penarikan jaminan dalam 6 bulan
terakhir; dan
PKB/PDKB yang melakukan dan/atau rencana
kegiatan subkontrak lebih dari 10 kontrak setiap
bulannya.
apabila tidak memenuhi ketentuan, permohonan
ditolak dan/atau persetujuan yang telah diberikan
akan dipertimbangkan untuk dikurangi periode
penggunaan jaminan terus menerus dan/atau
dicabut.
Click to edit Master title style