Upload
phungkien
View
223
Download
3
Embed Size (px)
Citation preview
PERATURAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA NOMOR NOMOR 32 TAHUN 2011 TENTANG MASTERPLAN PERCEPATAN DAN PERLUASAN PEMBANGUNAN EKONOMI INDONESIA 2011-2025“Upaya pengembangan Jabodetabek Area dalam mendukung konektivitas (infrastruktur) adalahmelalui Pengembangan Pelabuhan Tanjung Priok dan Pembangunan Pelabuhan Baru Cilamaya”
PERATURAN DAERAH PROVINSI JAWA BARAT NOMOR 22 TAHUN 2010 TENTANG RENCANA TATA RUANG WILAYAH PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2009-2029
“Salah satu rencana pengembangan infrastruktur wilayah di WP Purwasuka adalahPembangunan Pelabuhan Laut Internasional Cilamaya di Karawang”
PERATURAN DAERAH KABUPATEN KARAWANG NOMOR 2 TAHUN 2013 TENTANG RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN KARAWANG TAHUN 2011-2031
“Salah satu rencana pengembangan transportasi laut adalah Pembangunan Pelabuhan Internasional Cilamaya di Kecamatan Tempuran”
KEPUTUSAN MENTERI PERHUBUNGAN NOMOR KP. 414 TAHUN 2013 TENTANG RENCANA INDUK PELABUHAN NASIONAL (RIPN)
“Pelabuhan Cilamaya sebagai Pelabuhan Utama”
RENCANA INDUK PELABUHAN TANJUNG PRIOK NOMOR PM 38 TAHUN 2012“Rencana Pengembangan Pelabuhan Cilamaya sudah termasuk di dalam Rencana Induk Pelabuhan
Tanjung Priok PM 38 Tahun 2012”
JABODETABEK METROPOLITAN PRIORITY AREA (MPA)“Salah satu Potential Fast-track Projects (FTPS) and Priority Projects for Multiple Gateways Goals
and Programs adalah Pembangunan Pelabuhan Cilamaya”(Studi MPA dilakukan tahun 2011)
TERKAIT KONEKTIVITAS (INFRASTRUKTUR) DI JABODETABEK AREA, BEBERAPA UPAYA PENGEMBANGAN BERDASARKAN MP3EI (TERKAIT CILAMAYA) YAITU :1. Mengembangkan Pelabuhan
Tanjung Priok dan membangunPelabuhan baru Cilamaya
2. Mengembangkan jaringan logistikdari pusat-pusat industri di kawasan pinggiran Jabodetabekuntuk perbaikan akses kePelabuhan Tanjung Priok, Pelabuhan Cilamaya, dan Bandar Udara Soekarno Hatta
RENCANA STRUKTUR RUANGKABUPATEN KARAWANG
RENCANA POLA RUANGKABUPATEN KARAWANG
PEMBANGUNAN PELABUHAN INTERNASIONAL CILAMAYA DI KECAMATAN
TEMPURAN(Dalam RTRW Kabupaten Karawang
berdasarkan Perda Kabupaten KarawangNomor 2 tahun 2013)
SEJALAN DENGAN RTRW PROVINSI JAWA BARAT BERDASARKAN PERDA PROVINSI JAWA BARAT NOMOR 22 TAHUN 2010
KETERANGAN:
1. Terminal Tanjung Priok
2. Terminal Marunda
3. Terminal Marunda Center
4. Terminal Tarumanegara
5. Terminal FSRU Trans LNG
6. Terminal Cilamaya
PENGEMBANGAN PELABUHAN CILAMAYA MERUPAKAN RENCANA PENGEMBANGAN JANGKA MENENGAH PELABUHAN TANJUNG PRIOK (2012–2023)
BERDASARKAN PERATURAN MENTERI PERHUBUNGAN NOMOR PM 38 TAHUN 2012 TENTANG PENETAPAN RENCANA INDUK PELABUHAN TANJUNG PRIOK
Jakarta
Existing
Gateway
Proposed
Gateway
Proposed
Gateway
WEST
SOUTH
EAST
NORTH
Existing
Gateway
Tangerang
Tangerang
Selatan
DepokBogor
Bekasi
Tanjung
Priok
Port
Soekarno
Hatta Airport
Karawang
Cilamaya
New Port
SALAH SATU POTENTIAL FAST-TRACK PROJECTS (FTPS) AND PRIORITY PROJECTS FOR MULTIPLE GATEWAYS GOALS AND PROGRAMS ADALAH PEMBANGUNAN PELABUHAN CILAMAYA, Sumber : JabodetabekMetropolitan Priority Area (MPA) Study - 2010
menekan biaya logistik dengan mendekatkan pusat produksi
dengan outlet pelabuhan dari Tanjung Priok (70 km) ke Pelabuhan
Cilamaya (30 km);
memperkuat ketahanan perekonomian dengan menyediakan
backup outlet pelabuhan;
menurunkan tingkat kemacetan di Ibukota dengan memindahkan
sebagian trafik angkutan berat ke luar wilayah;
menekan penggunaan BBM bersubsidi dan meningkatkan utilisasi
truk kontainer;
menjamin keselamatan pelayaran dan area eksplorasi migas di
kawasan lepas pantai Pelabuhan Cilamaya.
SINGAPURA
TANJUNG PRIOK CILAMAYA
COMPARATION OFDISTANCE IS SIMILAR
591 MILES
KARAWANG
CILAMAYA
TANJUNG PRIOK
± 70 KM (ROUND TRIP)
± 140 KM (ROUND TRIP)
Cikarang to Tanjung Priok(Indonesia)
Pasir Gudang to TanjungPelepas (Malaysia)
Truck Distance: 55.4 KmLogistics costs: US$750
Truck Distance: 56.4 KmLogistics costs US$450
LOCATION DISTANCECORRELATION OF DISTANCE USING FUEL
(Asumption 1 Litre/5 KM)CORRELATION OF DISTANCE WITH
TRAVEL TIME OF CONTAINER TRUCK
TANJUNG PRIOK – KARAWANG 140 KM (RT) 28 Litres 6 Hour
KARAWANG - CILAMAYA 70 KM (RT) 14 Litres 2 Hour
LOCATION PHASEINVESTMENT($ BILLION )
CAPACITY(TEUS)
INVESTMENT PER TEUS($ BILLION/TEUS)
KALIBARU PHASE I 2,47 4,5 0,55
CILAMAYA
PHASE I 2,39 3,5 0,68
PHASE II 1,06 3,5 0,30
TOTAL 3,45 7 0,49
PETI KEMAS
-
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
'00
0 T
EU
s p
er
Yea
r
Year
Cilamaya
North Kalibaru
Existing Wharves of Tanjung Priok Port
Cilamaya
Kalibaru Utara
Eksisting Tanjung Priok
Permintaan Peti Kemas Internasional dan Domestik
Permintaan Peti Kemas Internasional
Tahun
TE
Us P
er
Ta
hu
n
* Cilamaya Tahap I : 3,75 Juta TEUs ; Tahap II : 3,75 Juta TEUs
CONTAINER SHORT TERM (2020) MEDIUM TERM (2025) LONG TERM (2030)
KEBUTUHAN 10,21 Million TEUs 14,11 Million TEUs 19,36 Million TEUs
TOTAL KAPASITAS 12,70 Million TEUs 16,45 Million TEUs 20,20 Million TEUs
CILAMAYA* 3,75 Million TEUs 7,50 Million TEUs
TANJUNG PRIOK 12,70 Million TEUs 12,70 Million TEUs 12,70 Million TEUs
-
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
Ve
hic
les
in
CB
U U
nit
pe
r Ye
ar
Year
Capacity of Cilamaya Terminal
Capacity of Tanjung Priok Terminal
Vehicle Demand (CBU)
KENDARAAN
STUDI OLEH JICA :- PRE-FS DILAKUKAN 2010- FS DILAKUKAN 2011-2012 (DRAFT FINAL FS SELESAI 2013)- EIA STUDY UNTUK PELABUHAN DAN JALAN AKSES TELAH SELESAI (KECUALI INPUT DARI
SURVEY LARAP UNTUK JALAN AKSES) (2012)- SURVEY DATA UNTUK STUDI AMDAL LOKASI BARU (2015)
STUDI OLEH OTORITAS PELABUHAN TANJUNG PRIOK :- RENCANA INDUK PELABUHAN TANJUNG PRIOK – PERMEN 38 TAHUN 2012
(DIDALAMNYA TERMASUK CILAMAYA)- AMDAL 2012
ALTERNATIF LOKASI POTENSIAL
PERTIMBANGAN PEMILIHAN LOKASI :
- KESESUAIAN TATA RUANG
- LINGKUNGAN (AREA HUTAN LINDUNG & AREA KONSERVASI BURUNG)
- PERUBAHAN GARIS PANTAI (EROSI & SEDIMENTASI)
- KAWASAN INDUSTRI DAN HINTERLAND
- LALU LINTAS & DISTRIBUSI BARANG
PEMILIHAN LOKASI PELABUHAN
SEPANJANG GARIS PANTAI DARI BANTEN KE CIASEM MEMILIKI KARAKTERISTIK BERBEDA
LOKASI CILAMAYA MERUPAKAN PILIHAN TERBAIK UNTUK LOKASI PELABUHAN, DAN
MEMILIKI JARAK TERDEKAT DENGAN KAWASAN INDUSTRI
SELATAN-BARAT PROVINSI JAWA BARAT
1%
DKI JAKARTA
(5%)BANTEN
9%
UTARA-TIMUR PROVINSI JAWA BARAT
75%
PROVINSI JAWA BARAT, DKI JAKARTA DAN BANTEN DALAM
KERANGKA “GREATER JAKARTA METROPOLITAN AREA”
AREA LAIN 10%
HINTERLAND
TAHAPAN SCREENING PEMILIHAN LOKASI
MATRIKS PENENTUAN LOKASIREGULASI DI
KEMENHUTRTRW PROV RTRW KAB
KAWASAN
EKOLOGI
PERUBAHAN
GARIS
PANTAI
KEPADATAN
LALU LINTAS
AREA
PERAIRAN
1 KALIBARU UTARA PADAT
2 MARUNDA PADAT
3 MARUNDA CENTER PADAT
4 TARUMAJAYA TDK SESUAI TINGGI PADAT
5 MUARA GEMBONG TDK SESUAI TDK SESUAI TDK SESUAI BURUNG TINGGI PADAT
KARAWANG 6 CILAMAYA MIGAS
SUBANG 7 CIASEM TDK SESUAI TDK SESUAI TDK SESUAI MIGAS
TANGERANG 8 TANGERANG PADAT
SERANG 9 BOJONEGARA PADAT
BEKASI
JAWA BARAT
BANTEN
DKI JAKARTA
Tidak sesuai untuk pembangunan pelabuhan
Dampak yang masih dapat diterima
LOKASI CILAMAYA DI KABUPATEN KARAWANG MENJADI OPSI PALING BAIK UNTUK PEMBANGUNAN
PELABUHAN BERDASARKAN STUDI YANG DILAKUKAN
Lebar : 380 m
Panjang : 9 km
Kedalaman : 17 m
Volume Keruk : 16.8 Juta m3
DESCRIPTION REMARKS
1 General Cost 91,815,896.00 40,752,813.00 Mobi/Demobilization Costs, etc. 5% of DC
2 Direct Construction Cost (DC)Ratio
Over DC
Ratio
Over DC
a Breakwater 60,007,949.50 3.30%
b Outer Seawalls/Revetment 58,861,296.00 3.20%
c Dredging 511,696,620.00 27.90% Basin & Channel (-17 m Lws, B : 380 m)
d Quay Wall Reclamation & Soil
Improvement
459,645,757.00 25.00% 182,749,578.00 22.40%
e Yard Pavement & Building 140,909,250.00 7.70% 148,686,000.00 18.20% Included Utilities
f Revetment for Phase II 38,777,229.00 2.10%
g Backup Area (Onland) 31,749,296.00 1.70%
h Road & Bridge 82,215,500.00 4.50% 56,237,340.00 6.90%
i Container Handling Equipment 427,383,360.00 23.30% 427,383,360.00 52.40%
j Navigational Aids 16,520,000.00 0.90%
k Training Dyke 8,551,662.30 0.50%
Sub-Total of DC 1,836,317,919.80 100.00% 815,056,278.00 100.00%
3 Project Related Expenses 247,902,919.20 110,032,597.50
a Engineering Cost 45,907,948.00 20,376,407.00
b Contingency 183,631,792.00 81,505,627.80 10% of the DC
c Administration Cost 18,363,179.20 8,150,562.80
4 Total Construction Cost 2,176,036,734.90 965,841,689.40 Total of a, b, c
VAT 217,603,673.50 96,584,168.90 10%
TOTAL PROJECT COST 2,393,640,408.40 1,062,425,858.40
Unit : US$
PHASE I PHASE IINO
Parking area
For the vehicle on the toll road Capacity
Semi-trailer: 6
Large vehicle: 3
Small vehicle: 1
Toll gate and office
Interchange,
toll gate and office
Rice field shall be
protected.
No extra interchange
No pedestrian
No motorbiketo protect existing land use
TOTAL OF BACKUP AREA – 205 HA
SINKRONISASI TATA GUNA LAHAN
DALAM RTRW KABUPATEN KARAWANG
TINDAK LANJUT :
Perlu dilakukan penyesuaian peruntukan
ruang dan penggunaan lahan di dalam
RTRW Kabupaten Karawang (atau
ditetapkan dengan produk perencanaan lain)
termasuk di dalamnya alokasi kawasan
untuk Back Up Area dan akses ke
Pelabuhan Cilamaya
Jalan akses dan jalur KA harus terlebih dahulu masuk dalam perencanaan tata ruang wilayah
Studi LARAP (Land Acquisition and Resettlement Action Plan) untuk jalan akses belum dapat
diselesaikan.
JALAN AKSES (TOL) DAN JALUR KA MENUJU PELABUHAN
TINDAK LANJUT :
Koordinasi lebih lanjut dengan Kemenko Perekonomian dan Kementerian PU agar jalan akses serta
jalur KA ke Pelabuhan Cilamaya dapat terakomodir dalam rencana tata ruang wilayah
Penyelesaian studi LARAP untuk jalan akses (ditargetkan selesai akhir tahun 2014)
TINDAK LANJUT PENYELESAIAN MASALAH :
Sudah dilakukan studi khusus oleh Konsultan ndependen (Booz & Co sebagai Supervisor Consultant,
Mott McDonald untuk pelabuhan & DNV-GL untuk migas) di bawah koordinasi Kementerian
Perekonomian.
FAKTA DAN EKOMENDASI STUDI :
Studi telah dipaparkan di hadapan Tim Steering Committee (tanggal 3 Juni 2014)
Konsultan Independen menghasilkan rekomendasi penggeseran lokasi pelabuhan sekitar ± 2,9 km sehingga memiliki jarak yang memadai dari prospect reserve area PHE ONWJ. Selain itu, juga dilakukan mitigasi resiko terhadap pipa minyak dan gas yang berada di dasar laut sehingga operasional migas dan pelayanan pelabuhan dapat berjalan secara berdampingan (co-exist) tanpa saling mengganggu sepanjang semua pihak menaati sistem dan prosedur yang ditetapkan.
Banyak negara lain di dunia juga dapat mengatur operasi pelabuhan dan migas secara bersama tanpa saling merugikan, bahkan pada tingkat kompleksitas persoalan yang lebih tinggi. Sebagai contoh, Pelabuhan Houston dapat mengatur perjalanan 8.000 kapal dan 200.000 pergerakan tongkang setiap tahunnya melintasi banyak pipa bawah laut dan melalui alur navigasi di antara banyak lapangan minyak dan gas. Demikian pula di Singapura yang jalur pelayarannya sangat sibuk dan melintasi major submarine pipeline dari Natuna dan Sumatra. Begitu pula halnya dengan Pelabuhan Rio de Janeiro yang menangani sekitar 7 juta ton kargo curah serta 350 ribu TEU’s dengan alur navigasi yang hanya berjarak 500 m dari safety zone installation.
Kondisi yang sama juga terjadi di dalam negeri seperti di Pelabuhan Balikpapan dengan area migas Mahakam dari PT Total EP Indonesie. Bahkan alur pelayaran Pelabuhan Tanjung Priok dengan trafik 12.600 kapal per tahun dapat dengan baik melintasi jalur pipa gas bawah laut dari PHE ONWJ ke PLTU Muara Karang dan jalur pipa gas PGN dari Sumatra ke Muara Bekasi di Jawa Barat.
OVERLAPING DENGAN FASILITAS EKSISTING MIGAS MILIK PERTAMINA
Solusi adanya lapangan migas prospect reserve area milik PHE ONWJ:1. Penggeseran rencana lokasi pelabuhan sekitar ± 2,9 km ke arah Barat dari lokasi semula. 2. Perubahan alur pelayaran untuk menyesuaikan dengan lokasi pelabuhan yang baru tersebut dan juga untuk
menyesuaikan dengan beberapa Lead dan Prospect Area yang sudah diidentifikasi oleh PHE ONWJ. 3. mitigasi melalui perubahan alur pelayaran yang dibatasi pada jarak terdekat 2 km pada setiap sisi alur pelayaran
untuk mengurangi potensi kecelakaan terhadap area eksplorasi migas. Jarak ini dianggap cukup aman untuk menghindari terjadinya benturan antara kapal dengan rig migas.
4. Pendalaman pipa-pipa milik PHE ONWJ dan proteksi menggunakan armour rock dan selimut beton (concrete mat untuk kebutuhan alur pelayaran yang membutuhkan kedalaman perairan -17 m LWS
5. Jika ada gangguan terhadap operasi migas oleh aktivitas pelabuhan, diperkirakan gangguan pada total or worst case scenario masih berada pada level yang dapat dikendalikan (manageable). Perbedaan yang besar antara estimasi kerugian dari pihak PHE ONWJ dengan hasil perhitungan Konsultan Independen dikarenakan pihak PHE ONWJ melakukan perhitungan pada kondisi awal tanpa ada pergeseran lokasi dan tanpa dilakukan solusi mitigasi seperti yang disarankan Konsultan Independen.
Alur pelayaran Cilamaya akan ditetapkan sebagai perairan wajib pandu dan tunda serta
dilakukan pemasangan SBNP;
Setiap kapal yang masuk akan diawasi pergerakannya oleh Syahbandar Pelabuhan
Cilamaya dan akan dipandu oleh petugas pandu yang profesional;
Setiap kapal diharuskan menggunakan kapal tunda sehingga kapal akan memasuki
perairan dalam kondisi mesin utama mati dan hanya digerakkan kapal tunda.
Tidak ada kapal yang masuk alur dan area migas tanpa izin dan pengawasan
Syahbandar Pelabuhan Cilamaya, termasuk kapal-kapal milik PHE-ONWJ.
ASPEK KESELAMATAN PELAYARAN DAN OPERASIONAL MIGAS
PHASE I
1. BREAKWATER2. OUTER SEAWALLS/REVETMENT3. DREDGING4. QUAYWALL RECLAMATION & SOIL 5. IMPROVEMENT (BERTH NO. 1, 2,3,7,8 &6. PETROLEUM JETTY)7. YARD PAVEMENT & BUILDING8. REVETMENT FOR PHASE II9. BACKUP AREA (ONLAND)10. ROAD & BRIDGE11. CONTAINER HANDLING EQUIPMENT12. NAVIGATIONAL AIDS13. TRAINING DYKE
LENGTH OF THE WHARF - PHASE I :3.530 M
TOTAL INVESTMENT –PHASE I:
2,39 BILLION US$
1. QUAYWALL RECLAMATION & SOIL IMPROVEMENT (BERTH NO. 4, 5, 6 & 9)
2. YARD PAVEMENT & BUILDING3. ROAD & BRIDGE4. CONTAINER HANDLING EQUIPMENT
LENGTH OF THE WHARF – PHASE II:2.790 M TOTAL INVESTMENT
– PHASE II :1,06 BILLION US$
3,75 MILLION TEUs1,030,000 CARS
3,75 MILLION TEUs
1. Skema Opsi Kerjasama Pemerintah Swasta (PPP)
Dalam skema KPS, Pemerintah menyediakan infrastruktur dasar untuk pengerukan alur, pembangunan breakwater dan reklamasi lahan. Melalui skema ini, rencana tahap konstruksi akan selesai dan dioperasikan 2023. Jika skema ini disetujui, diperlukan studi DED dan studi Kelayakan KPS PPP, serta dilakukan penganggaran dana APBN untuk infrastruktur dasar.
2. Skema Opsi Konsesi
Dalam skema Konsesi, seluruh infrastruktur dibangun dan dioperasikan oleh BUP (swasta). Melalui skema ini, perlu disusun studi KPS tahun 2015 untuk kemudian ditawarkan kepada BUP (market sounding). Melalui skema ini, rencana penyelesaian konstruksi dan operasi pelabuhan dapat dipercepat menjadi tahun 2021.
Usulan Skema Opsi PPP
PROCESS 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
FS
AMDAL (EIA)
DED
PEMBEBASAN (BACKUP AREA)
PROSES TENDER
KONSTRUKSI
OPERASIONAL
SkemaAwalLoan JICA
Kerangka Waktu Skema Opsi PPP
Usulan Skema Opsi Konsesi
PROCESS 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
FS
STUDI FS KONSESI
AMDAL (EIA)
DED
PEMBEBASAN (BACKUP AREA)
TENDER KONSESI
KONSTRUKSI
OPERASIONAL
Kerangka Waktu Skema Opsi Konsesi