PERBAIKAN DAN PERLUASAN PROGRAM KELUARGA …. 27022012 Paparan... · Menteri Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah 8. Menteri Pembangunan Daerah Tertinggal 9. ... o Anak usia 0-5

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN

SEKRETARIAT WAKIL PRESIDEN

REPUBLIK INDONESIA

PERBAIKAN DAN PERLUASANPROGRAM KELUARGA HARAPAN (PKH)

BAMBANG WIDIANTOSEKRETARIS EKSEKUTIF TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN (TNP2K)

PAPARAN PADA RAPAT DENGAN UPPKH, JAKARTA, 27 FEBRUARI 2012


KONDISI TERKINI PELAKSANAAN PROGRAM KELUARGA HARAPAN (PKH)

TENTANGTIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN


DASAR HUKUM PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN

Perpres No. 15 tahun 2010 tentang Percepatan

Penanggulangan Kemiskinan.

Perpres ini adalah untuk mendukung pencapaian

visi-misi SBY-Boediono: menurunkan tingkat

kemiskinan hingga 8-10 % akhir tahun 2014.

3

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN 4

PENCAPAIAN SASARAN TINGKAT KEMISKINAN

016

018 017

015014

013

012

012012

011

010

008

014

013

012 011010

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Tingkat Kemiskinan Target RPJM (Skenario Optimis) Target RPJM (Skenario Moderat)


TUGAS TNP2K

1. Menyusunkebijakandanprogram penanggulangan

kemiskinan.

2. Melakukansinergimelaluisinkronisasi, harmonisasi

danintegrasiprogram penanggulangankemiskinandi

K/L.

3. Melakukanpengawasandanpengendalian

pelaksanaanprogram dankegiatanpenanggulangan

kemiskinan.

5


KEANGGOTAAN TNP2K

Susunan keanggotaan Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan:

Ketua : WakilPresiden

WakilKetuaI : MenteriKoordinatorBidang

KesejahteraanRakyat

WakilKetuaII : MenteriKoordinatorBidang

Perekonomian

SekretarisEksekutif : DeputiSeswapresBidang

KesejahteraanRakyat


1. Menteri Dalam Negeri

2. Menteri Keuangan

3. Menteri Sosial

4. Menteri Kesehatan

5. Menteri Pendidikan Nasional

6. Menteri Pekerjaan Umum

7. Menteri Koperasi dan Usaha Kecil

dan Menengah

8. Menteri Pembangunan Daerah

Tertinggal

9. Menteri Perencanaan

Pembangunan Nasional/Kepala

Bappenas

10. KepalaUnit KerjaPresiden

BidangPengawasandan

PengendalianPembangunan

(KepalaUKP4)

11. Sekretaris Kabinet

12. KepalaBadanPusatStatistik

13. Masyarakat, DuniaUsaha, dan

PemangkuKepentinganyang

DitetapkanolehKetua

7

ANGGOTA TNP2K


STRUKTUR TNP2K

8


STRUKTUR SEKRETARIAT TNP2K

9


TIM PEMBIAYAAN TNP2K

TIM PEMBIAYAAN

KETUA : MENTERI PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/KEPALA BAPPENAS

PEMBIAYAAN DALAM NEGERI

(APBN)

PEMBIAYAAN HIBAH LUAR NEGERI

(MULTI DONOR)

10


I. MENYEMPURNAKAN PROGRAM PERLINDUNGAN SOSIAL

Bantuan Sosial Berbasis Keluarga

Bantuan Kesehatan bagi Keluarga Miskin

Bantuan Pendidikan bagi Masyarakat Miskin

II. MENINGKATKAN AKSES RUMAH TANGGA MISKIN TERHADAP PELAYANAN DASAR: PENDIDIKAN, KESEHATAN, PELAYANAN DASAR SEPERTI SANITASI DAN AIR BERSIH

III. PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

Menyempurnakan pelaksanaan PNPM Mandiri

IV.

UMKM (KUR dan Bantuan kepada Usaha Mikro)

Industri Manufaktur Padat Pekerja

Konektivitas Ekonomi (Infrastruktur)

Iklim Usaha (Pasar Kerja yang Luwes dan Infrastruktur)

Pembangunan Perdesaan

Pembangunan Pertanian

Maret2009 Maret2010 : 14,7 jutapendudukkeluardarikemiskinan; 13.2 juta

pendudukmasukkembalikebawahgariskemiskinan Net 1,5 jutapendudukkeluar

darikemiskinan

PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN


INSTRUMEN UTAMA PENANGGULANGAN KEMISKINAN

1. Program BantuanSosialTerpaduBerbasis

IndividuatauRumahTangga(KlasterI)

2. Program PenanggulanganKemiskinanBerbasis

Komunitas(KlasterII)

3. Program PenanggulanganKemiskinanBerbasis

Usaha MikrodanKecil (KlasterIII)

12


PRIORITAS JANGKA PENDEK - MENENGAH

1. UnifikasiSistemPenargetanNasional

2. MenyempurnakanPelaksanaanBantuanSosial

KesehatanuntukKeluargaMiskin

3. MenyempurnakanPelaksanaandanMemperluas

CakupanProgram KeluargaHarapan

4. IntegrasiProgram PemberdayaanMasyarakat

LainnyakedalamPNPM

5. MenyusunPetaJalanFinancial Inclusion

13



PKH TELAH DILAKSANAKAN SEBAGAI PROGRAM CONDITIONAL CASH TRANSFER


PKH TELAH BERJALAN SEBAGAI PROGRAM CONDITIONAL CASH TRANSFER

Terlihatdari : (1) Verifikasikepatuhantelah berjalan

(2) Keluargamengetahuikewajibannya

(3) Program menerapkanpenalti atasketidakpatuhan

VERIFIKASI adalahkuncidari pelaksanaanCCT.

Di awal2011, 91% dari penerimamanfaatPKH telahdiverifikasi

Juni2011: terdapattotal 1,7 juta anggotakeluargayang dipantauolehPKH

12

Anakbalita : 493.693 orang AnakusiaSMP : 308.159 orang

AnakusiaSD : 867.701 orang Ibuhamil : 28.491 orang


2010 - I 2010 - II 2010 - III 2010 - IV 2011 - I

41

82 7986

91

VERIFIKASI TELAHDIJALANKAN ATASKEPATUHAN KELUARGA MENJALANKAN KEWAJIBAN

% KeluargaSasaranyang terverifikasi Hasilspot check TNP2K menunjukkanbahwamayoritaskeluargaPKH mengetahuitentangkewajibanyang harusdipenuhi.

Sumber: KementerianSosial

1613


PENALTI TELAHDITERAPKAN BAGI KELUARGA YANG TIDAK MEMENUHI KEWAJIBAN

% KeluargaSasaranyang terkenapemotonganbantuan, Tahun2010

PENALTIberupapemotonganbantuandikenakanbagikeluargayang tidakmemenuhikewajiban

PembayarantahapI tidakadapenaltikarenalangsungdibayarkan. VerifikasimulaidilaksanakansetelahpembayarantahapI.

Sumber: KementerianSosial

1714

0

4

8

12

16

2010 - I 2010 - II 2010 - III 2010 - IV

12.7

7.28.2



HASIL EVALUASI DAMPAK


BERBAGAI STUDI/ASSESSMENTTELAH DILAKUKAN

LaporanAkhirEvaluasiProgram PerlindunganSosial: Program KeluargaHarapan 2009 (BAPPENAS)

PKH LaporanAkhirSpot Check PKH 2009 (KementerianSosial, PKH)

PKH Spot Check 2010 (PusatPenelitianKesehatan, UniversitasIndonesia)

Cash Transfer Program (World Bank 2010)

PKH Operational Assessment reports (Ayala 2010, Tarcisio2010)

ADB Pro-Poor Planning and Budgeting Project Working Paper 5 Two case studies on implementing Indonesian CCT program (BAPPENAS)

Qualitative Impact Study for PNPM Generasiand PKH on the Provision and the Utilization of Maternal and Child Health Services and Basic Education Services in the Provinces of West Java and East Nusa Tenggara (SMERU 2011)

PKH PER Report Draft (World Bank 2011)

Spot Check PKH di 7 Kabupaten2011 (TNP2K)

1916


DAMPAK PKH TERHADAPKESEHATAN

PKH memberidampakpositif dannyatadalammeningkatkanperilakuhidupsehatpenerimaprogram

Jumlah kunjungan ibu hamildan ibu nifaske fasilitaskesehatanmeningkat7-9 percentagepoints;

Jumlahbalitayang ditimbang meningkat sekitar 15-22 percentagepoints;

Persalinan menggunakanfasilitaskesehatanmeningkat5 percentagepoints;

Persalinan dibantupetugaskesehatan(bidanterlatih dandokter) meningkat6 percentagepoints;

DampakPKH lebihkuatdi daerahdenganfasilitaskesehatanyang lebihbaik: dampakdi daerahperkotaan lebihbaikdibandingkandampakdiperdesaan.

Meskipun demikian belum diketahui dampak jangka panjang terhadap kesehatan. Biasanya diperlukan waktu yang lebih lama pelaksanaan program dan tidak terlihat pada 1-3 tahun pelaksanaan program.

2017


Mendorong anak usia 6-15 tahun untuk tetap di sekolah, dantingkatketidakhadirananakdari keluargaPKH relatif rendahTidakterlihat peningkatannyatapadatingkatpartisipasiSD ataupunSMP

PartisipasiSD sudahtinggiUntuktingkatSLTP terkait faktor a.l.: jadwalpenyaluranPKH tidak sesuaiwaktupendaftaran(April-Mei), danjumlahnyatidak selalumencukupiuntuk pendaftarankeSMP.

Belumterlihat spillover effect PKH terhadappenguranganpekerjaanak(pengurangansebesar0,6% dantidaksignifikan).

MekanismePKH perludisempurnakanuntuk menanganipekerjaanakDiduganilai bantuantunai tidakcukupbesaruntukmengkompensasipendapatanpekerjaanakPKH tidak bisamenjadisatu-satunyaprogram menanganipekerjaanak.

DAMPAK PKH TERHADAPPENDIDIKAN

2118


Di tahun2009 Program PKH meningkatkanrata-rata konsumsiperkapitaper bulansebesar10 persendibandingkantahun2007

Transfer tunai PKH digunakan untuk tujuan kesehatan dan pendidikan (seragam, sepatu, suplemen gizi dan biaya transportasi) serta keperluan lain (perbaikanrumah, pembayaran utang)

PKH memberispill-over effect padakeluargayang tidak menerimaprogram (namunmasihdi kecamatanyang sama), antaralain:o Jumlah kunjungan bumil meningkat (4percentagepoints)o Anak usia 0-5 tahun yang ditimbang meningkat sekitar 7

percentage points.o Persalinan lebih banyak (8percentage points) dilakukan di fasilitas

kesehatan.

DAMPAK PKH TERHADAPPENGELUARAN KONSUMSI

DAMPAK PKH LAINNYA

2219



PKH ADALAH PROGRAM NASIONAL


PKH ADALAH PROGRAM NASIONAL

KeluargaPKH(Demand Side)

FasilitasPendidikan, Kesehatan, & RumahSinggah(Supply Side)

KementerianSosial KementerianPendidikanNasionalKementerianAgamaKementerianKesehatanMemastikankesediaanKeluargauntuk

mengikutiprogram: Pendampingan, PemantauanKepatuhan, danPembayaran

Layananfasilitaspendidikandankesehatan,

Pencatatankehadirandifasdik/ faskesuntukverifikasikepatuhanprogram tugastambahanbagistaf fasdik/ faskes

KementerianTenagaKerjadan TransmigrasiKementerianSosial

Layananrumahsinggah(shelter) bagianakjalanandanpekerjaanak.

24

KementerianDalamNegeri

Memfasilitasipembuatankartutandapenduduk

MemastikankomitemenPemdadalampelaksaanaanPKH


KOMPLEMENTARITAS PROGRAM (1)

Karena mencakup keluarga sangat miskin, maka penerima PKH secara otomatis adalah juga penerima Jamkesmas, Raskin, dan Bantuan Pendidikan untuk keluarga miskin.

Komplementaritas program di Klaster I memastikan bantuan sosial yang sifatnya terpadu.

Alternatif:

Kepesertaan otomatis menggunakan kartu penerima PKH

Setiap tahun PKH memberikan daftar penerima PKH kepada Pengendali Jamkesmas, Raskin & Bantuan Pendidikan

Sekretariat TNP2K dapat menjadi fasilitator komplementaritas program.

PKHBANTUAN

PENDIDIKANRASKIN JAMKESMAS

2536


PNPM GenerasiadalahCommunity Conditional Cash Transfer, yang seyogyanyamerupakankomplementerdenganPKH Komplementaritasprogram KlasterI danKlasterII.

SinkronisasilokasiPKH denganlokasiPNPM Generasi.

SinkronisasikegiatanPendampingPKH danFasilitatorPNPM.

Pelibatankomunitasdalampemantauan/evaluasikegiatan(danremunerasi) PendampingPKH.

PKHPNPM

GENERASI

2637

KOMPLEMENTARITASPROGRAM (2)


STRATEGI NASIONAL BANTUAN SOSIAL TERPADU BERBASIS KELUARGA - KLASTER 1 (INTEGRATED FAMILY BASED SOCIAL ASSISTANCE)

27

ResikoKesehatan

(Seluruh peserta PKH otomatis peserta

Jamkesmas)

SangatMiskin Miskin HampirMiskin

KeberlanjutanPendidikan

Kesehatan Dasar

Catastrophic

PKH

Pendidikan Dasar

Pendidikan Tinggi

Bantuanpendidikan

(Terintegrasi memastikan keberlanjutan jenjang, Seluruh peserta PKH otomatis mendapatkan bantuan pendidikan)

GuncanganEkonomi

Ketidakmampuan

Dampak kebijakan

RaskinPKH

Cash for work

Bantuantunai

Pada kondisi krisis dimungkinkan program perlindungan lainnya

1

2

3

PKH(s/d SLTP)

Jamkesmas


HASIL VALIDASI PKH DAN HUBUNGANNYA DENGAN KOMPLEMENTARITAS ANTARPROGRAM

KegiatanValidasiPKH

Ibuhamil

Anakbalita

Anak6-18 tahunDi sekolah

Anak6-18 tahunBekerja

Anak6-18 tahunAnakjalanan

Seluruhnamadiserahkanke KemenkesUntuk mendapatkanJamkesmas

Seluruhnamadiserahkanke Kemdikbud&Kemenaguntuk mendapatkanProgram BSM

Seluruhnamadiserahkanke KemnakertransUntuk mendapatkanProgram PPA-PKH

Seluruhnamadiserahkanke KemsosUntuk mendapatkanProgram PKSA

Me

ng

ha

silk

anD

ata

Te

rkin

i

28


SINERGI PKH-JAMKESMAS ANTARA KEMENTERIAN SOSIAL DAN KEMENTERIAN KESEHATAN

KementerianSosial Kementerian Kesehatan

1. MemberikandaftarnamaanggotakeluargapenerimaPKH (hasilvalidasi) kepadaJamkesmas- dilakukanmelaluiBasis Data Terpadu, SekretariatTNP2K

2. MenginformasikanlokasipelaksanaanPKH (lama danbaru) kepadaUnit PelaksanaJamkesmas

3. MemastikanPesertaPKH memenuhikewajibannyadenganmendatangiFasilitasKesehatan.

4. MengambilFormulirK yang telahdiverifikasiolehpetugasFasilitasKesehatan.

1. MenyediakanfasilitasdanpelayanankesehatanbagiPesertaPKH;

2. MelakukanverifikasiPKH padaunit layanankesehatan, termasukpenugasanuntukmenyediakanpencatatanlayanankesehatantersendiribagikeluargapenerimaPKH:

3. Menyediakandaftar kunjungan(BukuKIA)4. Mengisiformulir (Form K) danmelakukan

verifikasi; MengembalikanForm K yang sudahdiverifikasikePendampingPKH

5. MemasukkanseluruhanggotaPesertaPKH sebagaiPesertaJamkesmas, danmenyediakanKartuJamkesmasbagipesertaPKH daftarnamadanalamatmelaluiBasis Data Terpadu, SekretariatTNP2K

6. MemantauPeraturanMenkesyang menginstruksikansetiapanggotaPesertaPKH memperolehJamkesmas;

29


SINERGI BSM-PKH ANTARA KEMENTERIAN SOSIAL, KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN, DAN KEMENTERIAN AGAMA

KementerianSosial Kementerian PendidikandanKebudayaanDan KementerianAgama

1. Memberikandaftar namaanggotakeluargapenerimaPKH (hasilvalidasi) yang dapatmenerimaprogram BSM kepadaKemendikbuddanKemenag- dilakukanmelaluiBasis Data Terpadu, SekretariatTNP2K.

2. MenginformasikanlokasipelaksanaanPKH (lama danbaru) kepadapenyelenggaraprogram BSM di KemendikbuddanKemenag.

3. Memastikananakdi keluargaPesertaPKH memenuhikewajibannyadenganhadirdifasilitaspendidikansesuaipersyaratan.

4. MengambilFormulirP yang telahdiverifikasiolehpetugas fasilitaspendidikan.

1. MenyediakanfasilitaspendidikanbagiAnakPesertaPKH;

2. MelakukanverifikasikehadirananakkeluargapesertaPKH padasatuanpendidikan:

Menyediakandaftar hadirMengisiformulir danmelakukanverifikasidenganForm PMengembalikanForm P yang telahdiverifikasikePendampingPKH

3. MemberikanbantuanpendidikanbagianakPesertaPKH:

Menerimadaftar nama& alamatanakcalonpenerimabeasiswa melaluiBasis Data Terpadu, SekretariatTNP2K. Menginformasikankepadafasilitaspendidikanuntuk memasukkannamaanakdalamdaftar penerimabeasiswa.MelakukanpembayaransesuaiketentuandiKemendikbuddanKemenag.

30


SINERGI PPA-PKH ANTARA KEMENTERIAN SOSIAL DAN KEMENTERIAN TENAGA KERJA & TRANSMIGRASI

UPPKH Kemsos

Kemenakertrans

KegiatanValidasiPKH

Ibuhamil

Anakbalita



Anak6-18 tahunAnakjalanan

Me

ng

ha

silk

anD

ata

Te

rkin

i

Kemendikbud& Kemenag

SatuanPendidikanFormal Reguler, Non-Formal, PaketA & B,

MadrasahMI, MTs, MA, PondokPesantren

PPA-PKH

Shelter

Data diserahkankepada

DikembalikankeSatuanPendidikansesuaiketentuan

31


SINERGI PPA-PKH ANTARA KEMENTERIAN SOSIAL DAN KEMENTERIAN TENAGA KERJA & TRANSMIGRASI

KementerianSosial Kementerian TenagaKerjadanTransmigrasi

1. Memberikandaftar namapekerjaanakyang didapatkandari hasilvalidasiPKH kepadaKemenakertrans- dapatdilakukanmelaluiBasis Data Terpadu, SekretariatTNP2K.

2. MemastikananakPesertaPKH memenuhikewajibannyadenganmendatangishelter yang telahditetapkan.

3. MengambilFormulirverifikasikehadirananakpadafasilitasshelter yang telah diverifikasiolehpetugasshelter.

1. Melakukanvalidasilanjutanterhadapdaftar pekerjaanakyang dijaringdarihasilvalidasiPKH.

2. Menyediakanfasilitasshelter, pendamping, tutor bagipekerjaanakyang dijaringdari hasilvalidasiPKH

3. MelakukanverifikasikehadirananakdishelterdenganmengisiFormulirverifikasikehadiran. FormulirinikemudiandikembalikankepadapendampingkeluargaPKH.

4. Mengembalikanmantanpekerjaanakkesatuanpendidikan, sesuaiketentuanyang disepakatidenganKemendikbud.

32


SINERGI PKSA DAN PKH, KEMENTERIAN SOSIAL

UPPKH Kemsos

Kemensos

KegiatanValidasiPKH

Ibuhamil

Anakbalita


Anak6-18 tahunAnakJalanan


Meng

ha

silk

anD

ata

Terk

ini

Kemendikbud& Kemenag

SatuanPendidikanFormal Reguler, Non-Formal, PaketA & B,

MadrasahMI, MTs, MA, PondokPesantren

PKSA Kemensos

Shelter

Data diserahkankepada

DikembalikankeSatuanPendidikansesuaiketentuan

33


KementerianSosial KementerianSosial1. Memberikandaftar namaanak

jalananyang didapatkandari hasilvalidasiPKH kepadaPKSA KementerianSosial- dapatdilakukanmelaluiBasis Data Terpadu, SekretariatTNP2K.

2. MemastikananakPesertaPKH memenuhikewajibannyadenganmendatangishelteratauLKSA yang telahditetapkan.

3. MengambilFormulirverifikasikehadirananakpadafasilitasshelter atauLKSA yang telahdiverifikasiolehpetugasLKSA.

1. Melakukanvalidasilanjutanterhadapdaftar anakjalananyang dijaringdarihasilvalidasiPKH.

2. Menyediakanfasilitasshelter/LKSA, pendamping, relawan, danlainnyabagianakjalananyang dijaringdari hasilvalidasiPKH.

3. Melakukanverifikasikehadirananakdishelter/LKSA denganmengisiFormulirverifikasikehadiran. FormulirinikemudiandikembalikankepadapendampingkeluargaPKH.

4. Mengembalikanmantananakjalanankesatuanpendidikan, sesuaiketentuanyang disepakatidenganKemendikbud.

34

SINERGI PKSA DAN PKH, KEMENTERIAN SOSIAL



ARAH STRATEGISPERLUASAN DAN PENGEMBANGAN PKHPerluasanCakupanPKH Melayani3 JutaKeluargaPadaTahun2014


TAHAPAN MENUJU 3 JUTA KELUARGA PADA TAHUN 2014

Menggunakan informasi yang ada sekarang, diproyeksikan bahwa cakupan layanan 3 juta keluarga penerima PKH berarti layanan kepada:

Balita : 1,7 juta

Anak usia SD : 3,0 juta

Anak usia SMP : 1,1 juta

Ibu hamil : 100 ribu

Secara total berarti pendampingan, verifikasi, dan layanan kepada 5,9 juta orang dari Keluarga Sangat Miskin.

36

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

JumlahKeluarga(ribu ) 500 642 720 816 1.116 1.516 2.400 3.000

Tambahan Keluarga (ribu) 142 78 96 300 400 884 600


ARAHPERLUASAN PKH (1)PenetapanSasaran

Data penerimaPKH bersumberdari Basis Data Terpadu

PesertaPKH adalahberbasiskankeluarga

OtomatiskepesertaanJamkesmas, Raskin, danBantuanPendidikanuntukkeluargaPKH

Pembayaran

Dilakukantepat waktuuntukmendukungpeningkatanpendaftarandi sekolah

Pembayaranmenggunakanrekeningpenerima(GIRO online) danpembayaranvia bank (untuk sekaligusmeningkatkanfinancial inclusion)

Pembukaanrekeningbank membutuhkanKTP

Pembayaranuntuk keluargapenerimaPKH yang barudilakukanminimal 2 kali setahun

3721


Program KeluargaHarapan

Basis Data TerpaduProgram PerlindunganSosial

Kriteria KepesertaanProgram Keluarga Harapan

PENETAPAN SASARAN PKH MENGGUNAKAN BASIS DATA TERPADU

KriteriakepesertaanuntukPKH ditetapkanolehMenteri Sosial: KeluargaSangatMiskinyang memiliki: IbuHamil/Nifas, Anakusia0-6 tahun, UsiaSD atau SMP, Usia15-18 tahunyang belumselesaipendidikandasar

KriteriatersebutditerapkankepadaBasis Data Terpaduyang berisikandaftar namadanalamat40% pendudukIndonesia denganstatus sosialekonomiterendah

Dihasilkandaftar namadanalamatKeluargacalonpesertaPKH

387


CAKUPAN BASIS DATA TERPADU

398

GarisKemiskinan

80% GarisKemiskinan

120% GarisKemiskinan

SangatMiskin

Miskin

HampirMiskin

BukanMiskin

5%

12,49%

24 %

40 %Basis Data Terpaduberisikandaftar namadanalamat40% pendudukIndonesia denganstatus sosialekonomiterendah


PrinsipCakupan2012 PKH di sedikitnya1 kabupaten/kota di setiapprovinsi

Mulai 2012 ekspansidi kabupatenyang samadi setiapprovinsi(PrinsipSaturasi)

Prioritasdaerahdenganangkakemiskinantinggi

2014 cakupankeluargasasaranmeliputi seluruhkeluargasangatmiskin

Perencanaan2012

Lokasi JumlahKeluarga

Keluargadi8 provinsibaru 120.000

Keluargadikab/kotabaru, di provinsi yang sudahadaPKH 100.000

Keluargadikecamatan baru, di kab/kotayang sudahadaPKH 180.000

Total tambahankeluargabaru2012 400.000

Sumber: KementerianSosialdanTNP2K

ARAHPERLUASAN PKH (2)

4022


PEMILIHAN LOKASI BARU PKH

Mendukungwilayahdenganfasilitaskesehatandanpendidikanyang terbatas

Bantuantunai akanmembantudandapatmemperbaikikondisidaerahmiskinyang fasilitaskesehatandanpendidikannyaterbatas:

misalmerekrutperawat, bidan, guru, dll contohdiPhilipinadirekrut 10,000 perawatbaruolehPemdakarenaCCT

DilakukanSupply Side Assessment denganmenggunakandata yang ada(Podesdanlainnya)

Unit PenetapanSasaranNasionalmenyiapkandata lokasi

Menyederhanakanprosespemilihan

4122


PROSES/TAHAPAN

Pemberdayaandaerahtingkat provinsi:

Data/formulir di entry di tingkatprovinsi

ProsesValidasi:

ValidasicalonPesertaPKH barudapatdilakukansecaracepat:

Tidakhanyadilakukanolehpendampingtetapi denganmerekrutpegiatsetempat(guru, aktivisPKK, sarjanabaru, dll) dalampertemuanawaluntuk membantupendamping;

Perludilakukanpelatihansingkatuntuk parapegiatdalammelakukanvalidasi;

Temporary mobile computer centers/local area networks (LAN) off line

Pengadaankomputer danMIS

Dilakukan1 tahunsebelumnyauntuk wilayahbaru. Misalnyauntuk 2013, pengadaankomputerdilakukanpada2012

Anggaran

Prosesanggaranharusdimulai2 tahunsebelumnyamengingatusulantelahdimulaipadaFebruaritahunN untuk anggarantahunN+1

4222



STRUKTUR ORGANISASI DAN KEBUTUHAN STAF MENUJU PERLUASAN PKH 2014


STRUKTUR ORGANISASI TINGKAT PUSAT

Kepala

Program

Administrasi

Anggaran& Keu.

Pengadaan

Hukum

SistemInformasi

PengolahanPembayaran

SistemInformasi

PerlengkapanIT

SDM danPelatihan

SDM

Pelatihan

Operasional

Wilayah Timur

Wilayah Tengah

Wilayah Barat

SosialisasidanHubunganLuar

KoordinasiLintasSektor

SosialisasiPublik

4430

Strukturorganisasiini mencerminkanfungsi-fungsiyang harusdijalankanagar PKH dapatmencakup3 juta keluargapenerima.Menggunakanbenchmarkinternasional, pelaksanaanfungsidi bawahmembutuhkansekitar100 orangstaf.


DIMENSI TUGAS OPERASIONAL(DIBAGI DALAM KAWASAN TIMUR-TENGAH-BARAT)

Penetapanprosedur

Registrasipeserta

Verifikasi/ kepatuhan

Layananpengaduan(complaints/grievances)

Pemutakhirandata

Pemantauanprogram

4531


TINGKAT PROVINSI

KoordinatorProgram Provinsi

Manager

Operasi

LayananPenerima

MIS

Admin

Layanan

Pengaduan

KoordinatorProgram Kab/Kota

Data & informasi Pendamping

Administrasi

TINGKAT KAB/KOTA

DibutuhkanpenguatankoordinasipelaksanaanPKH di tingkatprovinsi. Rata-rata jumlahstafprovinsi: 20 orang.Rata-rata jumlahstafadministrasidanpendampingdi setiapkabupaten/kota adalah17 orang.

4632


TOTAL KEBUTUHAN STAF

Berdasarkanperkiraanmenggunakanbenchmark internasional, makauntukmelayanisejumlah3 jutakeluargasasaran, dibutuhkantotal 8.960 orangstaf yang terbagidi tingkatPusat, Provinsi, danKabupaten/KotaKabupaten/ Kota

500 @ 17 staf= 8500 staf

(1500 operator data, 6000 pendamping, 500 koordinatorkab/kota,

500 stafadministrasi)

Provinsi33 @ 20 staf= 360 staf

Pusat100 staf

4733



EXIT STRATEGY

Documents

PERBAIKAN DAN PERLUASAN PROGRAM KELUARGA …. 27022012 Paparan... · Menteri Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah 8. Menteri Pembangunan Daerah Tertinggal 9. ... o Anak usia 0-5