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MINISTERIO DE HACIENDA
SUBSECRETARÍA DE ESTADO DE ECONOMÍA
TURQUÍA
Perfil Económico y Comercial
Dirección de Integración
Departamento Convenios Comerciales
Julio de 2020
Perfil Económico y Comercial: Turquía
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Perfil Económico y Comercial - Turquía
Julio de 2020
Autor
Departamento Convenios Comerciales (DCC)
Dirección de Integración
Director
Roberto Esen Mernes Rabl
Equipo Técnico
Raúl Orlando Domínguez Torres
Fanny Isidora Pineda Rolón
El contenido de este material puede ser reproducido siempre y cuando se mencione la fuente. Para mayor información o para la obtención de ésta y otras
publicaciones editadas dirigirse a:
Subsecretaría de Estado de Economía - Ministerio de Hacienda
Pte. Franco N° 173, Edificio Ybaga, Piso 11, Asunción - Paraguay
Teléfonos.: 595 (21) 413 2000 / interno 6243
E-mail: [email protected]
Sitio web: https://www.economia.gov.py/index.php/dependencias/direccion-de-integracion/informes/estudios/informe-y-perfil-economico-comercial
Perfil Económico y Comercial: Turquía
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REPÚBLICA DE TURQUÍA
1. Geografía
Capital: Ankara
Superficie: 783.562 km².
Ubicación: Se encuentra al
Sudeste de Europa y Sudoeste de
Asia, limita al norte con Bulgaria
y el mar Negro; al noroeste con Georgia y Armenia; al este con Irán; al sur con
Irak, Siria y el Mediterráneo; y al oeste con el mar Egeo y Grecia.
2. Marco político
Turquía moderna fue fundada en 1923 a partir de los restos del derrotado
Imperio Otomano por el héroe nacional Mustafa KEMAL. Bajo su dirección, el
país adoptó reformas sociales, legales y políticas radicales. Después de un
período de gobierno de un solo partido, un experimento con políticas
multipartidistas condujo a la victoria electoral de 1950 del opositor Partido
Demócrata y la transferencia pacífica del poder.
Turquía intervino militarmente en Chipre en 1974 para evitar una toma griega de
la isla y desde entonces ha actuado como estado patrón de la "República Turca
del Norte de Chipre", que solo Turquía reconoce. Una insurgencia separatista
iniciada en 1984 por el Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK), ha
dominado durante mucho tiempo la atención de las fuerzas de seguridad turcas y
se ha cobrado más de 40.000 vidas. En 2013, el gobierno turco y el PKK
llevaron a cabo negociaciones encaminadas a poner fin a la violencia, aunque la
lucha intensa se reanudó en 2015.
Entre 2015 y 2016, Turquía fue testigo de un aumento en la violencia terrorista,
incluidos los principales ataques en Ankara, Estambul y en toda la región del
sudeste de Turquía, predominantemente kurda. El gobierno turco realizó un
referéndum el 16 de abril de 2017 en el que los votantes aprobaron enmiendas
constitucionales que cambian a Turquía de un sistema parlamentario a uno
presidencial. Las enmiendas entraron en vigencia después de las elecciones
presidenciales y parlamentarias de junio de 2018.
El actual Jefe de Estado y Jefe de Gobierno de la República de Turquía es Recep
Tayyip ERDOGAN, quien es el encargado de designar a su Consejo de
Ministros. El mismo es elegido directamente por voto popular de mayoría
absoluta en dos rondas, si es necesario, para un mandato de cinco años. El
presidente es elegible para un segundo mandato, y las próximas elecciones están
programadas para junio de 2023.
Fuente: CIA The World Factbook.
3. Indicadores Sociales
Fuente: CIA The World Factbook; Informe sobre Desarrollo Humano 2019 – PNUD.
Principales indicadores sociales de Turquía -2019
Población 82.017.514 habitantes (est. 2020)
Densidad de población 104 hab/km2
Tasa de crecimiento de
la población 0,45% (est. 2020)
Esperanza de vida Total: 75,7 años (est. 2020)
Hombres: 73,3 años. Mujeres: 78,2 años.
Tasa de natalidad 14,8 nacimientos por cada 1.000 habitantes
Tasa de fertilidad 1,96 hijos nacidos por mujer (est. 2020)
Gasto en educación 4,3% del PIB (2015)
IDH 0,806 puntos -59º. IDH Muy Alto (2018)
Idioma Turco (oficial), kurdo, otras lenguas minoritarias
Perfil Económico y Comercial: Turquía
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PERFIL ECONÓMICO Y COMERCIAL DE TURQUÍA
Turquía fue la 61º (de 141) economía más compleja en el 2019, de acuerdo con
el Índice de Competitividad Global (GCI), donde ha puntuado mayormente en
salud, calidad de infraestructura y tamaño de mercado. El país ha tenido un
crecimiento promedio de 5,5% en los últimos diez años1.
La mayor parte de la economía de mercado libre de Turquía está impulsada por
su industria y, cada vez más, por los sectores de servicios, aunque su sector
agrícola tradicional todavía representa una parte alta del empleo. La industria
automotriz, petroquímica y electrónica ha aumentado en importancia y ha
superado a los sectores tradicionales de textiles y prendas de vestir dentro de la
combinación de exportaciones del país.
Las políticas gubernamentales actuales enfatizan las medidas de gasto y
recortes crediticios, mientras que la implementación de reformas económicas
estructurales se ha desacelerado. El gobierno está desempeñando un papel más
activo en algunos sectores estratégicos y ha utilizado instituciones económicas
y reguladores para atacar a los opositores políticos, lo que socava la confianza
del sector privado en el sistema judicial.
Después de que Turquía experimentó una grave crisis financiera en 2001,
Ankara adoptó reformas financieras y fiscales como parte de un programa del
FMI. Las reformas fortalecieron los fundamentos económicos del país y dieron
paso a una era de fuerte crecimiento, con un promedio anual de más del 6%
hasta 2008. Un programa agresivo de privatización también redujo la
participación del Estado en la industria básica, la banca, el transporte, la
generación de energía y la comunicación.
Sin embargo, el crecimiento del PIB turco desde 2016 ha revelado los
persistentes desequilibrios subyacentes en su economía. El gran déficit de
cuenta corriente de Turquía significa que debe depender de las entradas de
inversión externa para financiar el crecimiento, dejando a la economía
vulnerable a cambios desestabilizadores en la confianza de los inversores. El
desempleo y la inflación aumentaron en 2017, dada la continua depreciación de
la lira turca frente al dólar. Aunque la deuda del gobierno no es muy elevada,
los préstamos bancarios y corporativos como porcentaje del PIB casi se han
triplicado durante la última década.
Fuente: CIA The World Factbook; 1 Índice de Competitividad Global,
elaborado por el Foro Económico Mundial.
*Último período de información disponible.
Fuente: CIA The World Factbook; Banco Mundial – Datos.
Principales indicadores económicos de Turquía -2019
PIB (USD corrientes ) 754,4 mil millones
PIB - Composición por sector de
origen
Agricultura: 6,4%; Industria: 27,7%;
Servicios: 65,9%
PIB - tasa de crecimiento 0,88 %
PIB - per cápita (USD corrientes ) 9.042
Tasa de inflación 14%
Exportaciones US$ 238,5 mil millones
Principales socios –Exportadores China 10%, Alemania 9.1%, Rusia 8.4%,
Estados Unidos 5.1%, Italia 4.8%
Importaciones US$ 224,6 mil millones
Principales socios –Importadores
Alemania 9.6%, Reino Unido 6%,
Emiratos Árabes Unidos 6%, Irak 6%,
Estados Unidos 5.5%, Italia 5%
Saldo de la balanza comercial Superávit de US$ 13,9 mil millones
Tasa de desempleo 13,5%
Distribución del ingreso familiar
(Índice de Gini) 41,9 (2018*)
Deuda Pública 28,3% del PIB (2017*)
Reservas monetarias
internacionales US$ 104 mil millones
Deuda Externa US$ 452,4 mil millones (2017*)
Superávit o Déficit presupuestario -1.5% del PIB (2017*)
Moneda Liras turcas (TRY)
Perfil Económico y Comercial: Turquía
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COMERCIO TOTAL DE TURQUÍA CON EL MUNDO
Principales productos IMPORTADOS por Turquía desde el mundo - Año 2019 Principales ORÍGENES de sus importaciones - Año 2019
Fuente: Elaborado por el DCC-DI del Ministerio de Hacienda; con datos del ITC-Trade Map. Año: 2020. Fuente: DCC-DI del MH; con datos del ITC - Trade Map. Año: 2020.
Principales productos EXPORTADOS por Turquía al mundo - Año 2019 Principales DESTINOS de sus exportaciones - Año 2019
Fuente: Elaborado por el DCC-DI del Ministerio de Hacienda; con datos del ITC-Trade Map. Año: 2020. Fuente: DCC-DI del MH; con datos del ITC - Trade Map. Año:2020.
Producto Millones
de USD
Partici-
pación
Oro en bruto, semilabrado o en polvo 11.231 6%
Aceites de petróleo o de mineral bituminoso 8.894 4%
Desperdicios y desechos "chatarra"de hierro o acero 5.615 3%
Partes y accesorios de tractores 5.059 3%
Hullas; briquetas y combustibles sólidos similares 3.603 2%
Automóviles de turismo y demás vehículos para transporte 3.382 2%
Aparatos eléctricos de telefonía o telegrafía con hilos 3.011 2%
Otros productos 159.864 80%
Total 200.659 100%
Producto Millones
de USD
Partici-
pación
Automóviles de turismo y demás vehículos para transporte 11.898 7%
Aceites de petróleo o de mineral bituminoso 6.059 4%
Artículos de joyería y sus partes, de metal precioso 5.102 3%
Vehículos automóviles para transporte de mercancías 4.864 3%
Partes y accesorios de tractores 4.365 3%
Trajes sastre, conjuntos, chaquetas, vestidos 2.947 2%
Barras de hierro o acero sin alear 2.746 2%
Otros productos 133.117 78%
Total 171.098 100%
11%
9%
9%
6%
4%
61%
Rusia
China
Alemania
Estados Unidos
Italia
Los demás
9%
6%
6%
5%
5%
69%
Alemania
Reino Unido
Italia
Iraq
Estados Unidos
Los demás
Perfil Económico y Comercial: Turquía
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Del comercio total de Paraguay con el mundo
en el 2019, Turquía tuvo una participación de
0,37%. Mayor peso muestran las exportaciones
excepto en el 2019, periodo en el que
representaron el 0,17% del total exportado por
Paraguay. La participación de las importaciones
representó cerca del 0,5% de las importaciones
totales del país.
La Balanza Comercial de Paraguay con
respecto a Turquía ha presentado una tendencia
superavitaria en los últimos años, excepto en el
2019, en el que el saldo fue un déficit de US$
47,4 millones.
Las exportaciones totales de Paraguay a
Turquía en el 2019 registraron un valor de US$
13,9 millones. Dichas exportaciones estuvieron
compuestas principalmente por envíos de
‘Aceite de Soja’ por valor de US$ 6,4 millones
(46% de las exportaciones) y ‘Salvados,
moyuelos y demás residuos de cereales o
leguminosas’ por US$ 3,9 millones (28% del
total). Otros productos exportados fueron
Habas de soja y Carbón Vegetal.
Por otro lado, las importaciones totales desde
Turquía en el 2019 se valorizaron en US$ 61,3
millones. Los principales productos
importados desde Turquía por nuestro país en
el 2019 fueron ’Construcciones prefabricadas’
por US$ 12,3 millones, que ocuparon el 20%
del total importado, y ‘Productos laminados en
caliente, de hierro o acero sin alear’ por valor
de US$ 9,4 millones (15% del total); entre otros
rubros.
COMERCIO BILATERAL DE PARAGUAY Y TURQUÍA
COMERCIO CON TURQUÍA COMO PORCENTAJE DEL COMERCIO TOTAL DE PARAGUAY
Referencias: - X Turquía= exportaciones a Turquía - M Turquía= importaciones desde Turquía
- X Total PY = exportaciones totales del Paraguay - M Total PY = importaciones totales del Paraguay
Fuente: Elaborado por el DCC-DI del Ministerio de Hacienda; con datos del BCP - SICEX. Año: 2020.
BALANZA COMERCIAL DE PARAGUAY CON TURQUÍA (2011 - 2019)
Fuente: Elaborado por el DCC-DI del Ministerio de Hacienda; con datos del BCP - SICEX. Año: 2020.
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Exportaciones 206,7 100,3 278,3 292,2 109,7 215,7 288,3 74,5 13,9
Importaciones 30,9 22,0 18,7 44,3 24,0 26,1 33,8 62,7 61,3
Saldo 175,8 78,3 259,6 247,9 85,7 189,6 254,5 11,8 -47,4
175,8
78,3
259,6 247,9
85,7
189,6
254,5
11,8
-47,4
-100,0
-50,0
0,0
50,0
100,0
150,0
200,0
250,0
300,0
350,0
mil
lon
es d
e U
SD
En porcentaje (%) 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Export. Turquía / Export. Total PY. 2,66 1,38 2,94 3,03 1,32 2,54 3,32 0,82 0,17
Import. Turquía / Import. Total PY. 0,25 0,19 0,15 0,36 0,23 0,27 0,28 0,47 0,49
(X Turquía + M Turquía) / (X Total PY + M Total
PY) 1,18 0,65 1,38 1,54 0,72 1,32 1,57 0,61 0,37
Perfil Económico y Comercial: Turquía
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PRINCIPALES PRODUCTOS QUE PARAGUAY IMPORTA DESDE TURQUÍA (en miles de USD - CIF)
Productos importados 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Participación
(% 2019)
Construcciones prefabricadas 0 31 0 0 0 762 12.302 20%
Productos laminados en caliente, de hierro o acero sin alear 558 76 247 15 3.892 6.029 9.438 15%
Perfiles de hierro o acero sin alear 1.642 5.152 2.958 2.633 2.497 1.547 4.371 7%
Alambrón de hierro o acero sin alear 729 774 1.070 1.710 1.681 1.637 4.308 7%
Máquinas para lavar ropa 376 651 12 3 1.233 1.569 2.217 4%
Refrigeradores, congeladores y demás aparatos de frío 512 1.469 315 1.136 1.382 1.531 1.855 3%
Los demás tabacos y sucedáneos del tabaco, elaborados. 0 0 0 22 7 24 1.842 3%
Partes y accesorios de vehículos automóviles 477 744 746 775 1.024 1.535 1.479 2%
Tabaco en rama o sin elaborar; desperdicios de tabaco 772 0 0 0 187 384 1.254 2%
Otros productos 13.591 35.359 18.649 19.823 21.912 47.722 22.203 36%
Total 18.657 44.257 23.998 26.117 33.816 62.738 61.271 100%
PRINCIPALES PRODUCTOS PARAGUAYOS EXPORTADOS A TURQUÍA (en miles de USD - FOB)
Productos exportados 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Participación
(% 2019) Aceite de soja 0 0 0 0 0 0 6.411 46%
Salvados, moyuelos y residuos de cereales o leguminosas 1.743 1.238 0 0 0 0 3.916 28%
Habas de soja 182.703 256.086 108.006 212.135 284.898 72.002 1.068 8%
Carbón vegetal 428 401 528 668 1.304 1.694 950 7%
Semillas y frutos oleaginosos excluidos p/siembra 0 0 96 27 1.098 0 547 4%
Algodón s/cardar ni peinar 0 0 0 352 0 0 493 4%
Arroz semiblanqueado, pulido o glaseado 0 0 0 38 439 0 385 3%
Yerba mate 0 0 318 103 0 137 91 1%
Semilla de sésamo p/siembra 138 2.250 387 2.195 0 65 0 0%
Carne bovina, deshuesada, congelada 0 281 0 0 389 313 0 0%
Cueros y pieles curtidos de bovino 484 45 52 158 204 50 0 0%
Otros productos 92.825 31.869 305 30 13 194 71 1%
Total 278.321 292.171 109.693 215.707 288.345 74.455 13.933 100%
Fuente: Elaborado por el DCC-DI del Ministerio de Hacienda; con datos del BCP-SICEX. Año: 2020.
Perfil Económico y Comercial: Turquía
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COMERCIO POTENCIAL DE PARAGUAY CON TURQUÍA
Productos de exportación actual con potencial de expansión:
1. Habas de Soja: Paraguay aún tiene espacio en este mercado por
valor de US$ 14,8 millones de los US$ 202,6 millones de potencial de
exportación con que cuenta. El arancel aplicado por Turquía al
Paraguay para este producto es 0%.
2. Residuos sólidos de aceite de soja: Paraguay tiene un potencial de
exportación de US$ 70,8 millones a este mercado; actualmente
exporta US$ 3,1 millones por lo que se cubre menos del 5% del
potencial. El arancel aplicado por Turquía al Paraguay para este
producto es 5%.
3. Semilla de sésamo: Paraguay exporta por valor de US$ un millón
de los US$ 11,6 millones de exportación potencial con que cuenta. El
Arancel Aplicado (AA) a este producto es 3,3%.
4. Carbón vegetal: exportación potencial de US$ 5,5 millones,
actualmente se exporta por US$ 1,2 millones. El AA es 0%.
5. Semillas y frutos oleaginosos: se exporta por valor de US$ 324
mil de los US$ 3,8 millones de potencial con que se cuenta. El AA
aplicado por Turquía a este producto es 11%.
Potencial de exportación de nuevos productos a Turquía:
Los siguientes productos presentan una gran demanda en el mercado
de Turquía, pero actualmente no se registran exportaciones
paraguayas de los mismos a dicho mercado.
1. Maíz: tiene una Exportación Potencial (EP) por valor de US$ 9,7
millones. El arancel aplicado (AA) es del 25%.
2. Arroz con cáscara, arroz paddy: la EP es de US$ 4,7 millones. El
AA es del 30%.
3. Trigo y morcajo: tiene un potencial de exportación de US$ 3,4
millones, y el AA es de 65%.
Nota: para una mejor interpretación del contenido de este análisis, puede
leer la Nota metodológica del Comercio Potencial en el Anexo (pág. 8).
Fuente: Export Potencial Map - ITC. https://exportpotential.intracen.org
Perfil Económico y Comercial: Turquía
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ANEXO
Nota Metodológica sobre el Comercio Potencial
Los datos de Comercio Potencial entre el Paraguay y el país cuyo perfil se
presenta, son calculados mediante la herramienta Export Potential Map (EPM)
del ITC.
Esta herramienta predice el valor esperado del comercio entre dos países con
un modelo económico que combina:
1. la oferta del país exportador,
2. la demanda del mercado objetivo, y
3. las condiciones de acceso a este mercado objetivo.
Algunos puntos importantes a considerar para la interpretación de los datos:
Los valores de exportación potencial son proyecciones que
corresponden a los valores esperados para dentro de 5 años. Para
ello, utiliza los valores esperados del PIB per cápita de los países para
los próximos 5 años.
El valor de exportación potencial del producto k ofrecido por el país i
hacia el mercado j, en dólares, se calcula como: oferta × demanda
(corregida por acceso al mercado) × facilidad de comercio bilateral.
La oferta se basa en la cuota de mercado proyectada, así la
participación de las exportaciones del país i en las exportaciones totales
del producto k, multiplicado por el crecimiento esperado del PIB del
exportador. Está corregido por la posibilidad de re-exportaciones y por
condiciones de acceso al mercado.
La demanda del mercado se basa en importaciones proyectadas, así
la demanda del mercado j por el producto k, aumentado por el
crecimiento esperado de la población y el crecimiento esperado del PIB
per cápita. El indicador también considera la ventaja arancelaria en el
mercado objetivo y la distancia bilateral comparada con la distancia
promedio sobre la cual el mercado objetivo usualmente importa el
producto.
La facilidad de comercio se basa en la proporción del comercio
actual entre el exportador i y el mercado j para productos con potencial,
relativo al volumen del comercio hipotético entre ellos si el exportador i
tuviera la misma cuota en el mercado j que tiene en el mercado mundial.
Los análisis de la proyección de la oferta y de la demanda se basan en
un promedio de los flujos comerciales de los últimos 5 años.
EPM basa sus datos de comercio de productos tomando 6 dígitos (nivel
subpartida) del Sistema Armonizado de Clasificación y Codificación de
Mercancías (SA).
Para más información sobre el modelo del EPM visite:
https://exportpotential.intracen.org/es/resources/learning/glossary
Para ver una lista de preguntas frecuentes y sus respectivas respuestas, visite:
https://exportpotential.intracen.org/es/resources/learning/faq
Documento de la metodología de evaluación de potenciales de exportación y
de diversificación del ITC (solo inglés), disponible en:
https://umbraco.exportpotential.intracen.org/media/1089/epa-
methodology_141216.pdf
Paraguay
(País i )
Turquía
(Mercado j )
