Perfil Losa Agua Dulce

M D A MUNICIPALIDAD DISTRITAL

ANCO -LA MAR

PERFIL DE INVERSION PÚBLICA

“CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA COMUNAL MULTIUSO EN LA LOCALIDAD

DE AGUA DULCE”

UBICACIÓN:

LUGAR : AGUA DULCEDISTRITO : ANCOPROVINCIA : LA MARDEPTO : AYACUCHO

COSTO TOTAL S/. 81, 155.76

ANCO, JUNIO DEL 2009

MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANCO - LA MAR

ÍNDICE

I. ASPECTOS GENERALES

1.01 Nombre del Proyecto

1.02 Unidad Formuladora y Ejecutora

1.03 Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios

1.04 Marco de Referencia

II. IDENTIFICACIÓN

2.01 Diagnostico de la Situación Actual

2.02 Definición del Problema y sus Causas

2.03 Objetivo del Proyecto

2.04 Alternativas de Solución

III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

3.01 Horizonte de Evaluación

3.02 Análisis de la Demanda

3.03 Análisis de la Oferta

3.04 Balance Oferta Demanda

3.05 Costos

3.06 Beneficios

3.07 Evaluación Social

Metodología Costo/Beneficio

3.08 Análisis de Sensibilidad

3.09 Sostenibilidad

3.10 Impacto Ambiental

3.11 Selección de Alternativas

3.12 Organización y Gestión

3.13 Plan de Implementación

3.14 Matriz del Marco Lógico

IV. CONCLUSIÓN.

V. ANEXOS

PIP: “ConstrucciónLosaDeportivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 2

Dichos contenidos se encuentran enunciados en la “

Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos”quehansi

Infraestructura, publicada en Julio del 2003. Según esta guía, el Proyecto “Const


INTRODUCCION

El presente Proyecto de Inversión Pública, titulado “Construcción Losa Deportiva

Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulce”, ha sido formulado teniendo en cuenta los

contenidos mínimos que la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del

Ministerio de Economía y Finanzas y la Oficina General de Planificación del Ministerio de

Vivienda, Construcción y Saneamiento, exigen para los estudios de pre-inversión a nivel de perfil.

Guía Metodológica para la

do publicados con elfin de

orientar el proceso de identificación, formulación y evaluación de perfiles de proyectos de

rucción Losa

Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua dulce”es clasificado como un Proyecto de

Infraestructura Menor.

El presente proyecto es una necesidad que está contenido en el Plan de Desarrollo

Distrital de Anco, jurisdicción del Departamento Ayacucho y cuya viabilidad permitirá la

construcción del proyecto. Que permitirá beneficiar a todos los habitantes que comprende la

comunidad de Agua Dulce, como estrategia Focalizada de lucha contra la extrema pobreza.

El Perfil del Proyecto ha sido formulado de acuerdo a la Ley N° 27293 del Sistema

Nacional de Inversión Pública SNIP; que permitirá optimizar el uso de los Recursos públicos

destinados a la inversión pública, mediante el establecimiento de principios, procesos de

inversión; Para la evaluación económica social; se utilizó el método Costo -Beneficio con dos

alternativas.

Elcontenido metodológico establecido es según la guía de “Sistema de Diseño de

Proyectos de Cooperación Técnica Internacionalen Base alMarco Lógico”indicadores “Costo de i

nversión en Sistema de Planificación Urbana,“Metodología para la estimación de los beneficios

sociales”,“Estudio de Pre inversión para la Proyección de la Demanda de Áreas

Deportivas” publicados por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

Las Autoridades de la comunidad de Villa Unión, en mutuo acuerdo reconocen y

agradecen de manera singular, al esfuerzo desplegado de los representantes de la Municipalidad

Distrital de Anco, por asumir la canalización para su financiamiento del presente proyecto; con el

propósito de Promover la lucha contra la extrema pobreza que están sumidos muchos pueblos de

nuestro país, cuyos ingresos económicos están por debajo de la línea de pobreza .El presente



perfil debe ser canalizado a la entidad financiera correspondiente previa evaluación y resulte

viable para su financiamiento.

La Unidad Formuladora y Ejecutora es la Municipalidad Distrital de Anco. El Gobierno

local de Anco, ejecuta proyectos de infraestructura económica, productiva y social con el objeto

de mejorar las condiciones socio económico de los pobladores del ámbito de su influencia como

el aprovechamiento racional de los recursos, desarrollo agropecuario, infraestructura vial,

económica y social, entre otros, con el objeto de elevar el nivel de vida del poblador, por lo que

considera prioritario e imprescindible la generación de empleo productivo y sostenible, lucha

frontal contra la extrema pobreza, ratificando su compromiso de eficiencia, eficacia y

transparencia en la ejecución de las obras, renovando paradigmas y actitudes de cambio, en

beneficio de la población de influencia del proyecto.

CUADRO Nº 01 PRINCIPALES INDICADORES DE POBREZA DEL DISTRITO DE ANCO

NC Indicadores Porcentaje

01 Tasa de Crecimiento ínter censal 06%

02 Hogares con alguna necesidad básica insatisfecha 98%

03 Tasa de Mortalidad Infantil (x milnacidos vivos)

0 %

03 Tasa de Desnutrición Crónica 51%

04 Tasa de Desnutrición Aguda 24 %

05 Hogares con niños que no asisten a la escuela 20.7 %

07 Tasa de Deserción Escolar x año 15 %

06

07

Tasa de Analfabetismo

5.1 Varones5.2 MujeresEnfermedades más prevalentes7.1. Enfermedades Diarreica Agudas7.2. Infecciones Respiratorias Agudas7.3. Paludismo, Hepatitis B7.4. Tifoidea7.5. TBC

32.0 %

45.0 %55.0 %

FUENTE : PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE ANCO 2006-2015



1. ASPECTOS GENERALES



PERFIL DE INVERSION PÚBLICA

I.- ASPECTOS GENERALES

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO:

El Proyecto a Nivel de Perfil Menor se denomina: “CONSTRUCCIÓN LOSA DEPORTIVA

COMUNAL MULTIUSO EN LA LOCALIDAD DE AGUA DULCE”.

a) Localización del Proyecto

Departamento /Región : AyacuchoProvincia : La MarDistrito : AncoLugar : Agua DulceZona : RuralRegión Natural : Selva

b) Localización Geográfica

Región Geográfica : SelvaAltitud : 753 m.s.n.m.



FIGURA Nº 01

UBICACIÓN DEL PROYECTO

Agua dulce Anco-La Mar

ANCO

VÍAS DE ACCESO:

Las vías de acceso al Centro Poblado son:

- Desde la Ciudad de Ayacucho hasta el Distrito Quinua carretera asfaltada de 35 Km,

Quinua a San Miguel capital de la Provincia de La Mar mediante una carretera

afirmada de 60 Km y de San Miguel a Sacharaccay -Pacobamba -Cajadela -

Isoqasa -Villa Unión -San Antonio -Agua Dulce mediante una carretera afirmada

de 180 Km; con un aproximado de 5 a 6 horas de recorrido con movilidad.

- Esta vía es la que recorre hacia el Centro poblado de San Antonio prosiguiendo la

carretera en sentido de río arriba ( Arwimayo, agua dulce, porvenir y Lechemayo) y río

abajo (Paterine, Puerto Asunción, Monterrico, Palmapampa, Santa Rosa, San

Francisco, entre otros) dentro del VRAE.

CLIMA

En la comunidad de Agua Dulce, como en el distrito de Anco, el clima, las temperaturas

y las precipitaciones son variadas y están definidas por las zonas de vida natural o los



pisos ecológicos que comprende, por consiguiente identificamos cuatro zonas diferentes

caracterizadas por:

1. Zona tropical o selva alta,

2. Zona Quechua

3. Zona Suni

4. En la zona Jalca

El presente proyecto está enmarcado dentro de la zona selva alta, el clima es templado

con tendencias a frío sobre todo por las tardes y en las madrugadas. Existe una

marcada diferencia entre la temperatura a la intemperie y a la sombra, que genera una

sensación de frío. La temperatura promedio es de 17°C, y las precipitaciones pluviales,

oscilan en promedio 450 m.m. Es la región donde se inician las heladas. Abarcando la

zona del proyecto y su jurisdicción del distritos de Anco.

1.2.- UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora (U.F.)

Unidad Formuladora : Municipalidad Distrital de Anco

Sector : Gobierno Local

Responsable : Raul E. Garcia Quispe

Dirección : Plaza Principal de Anco

Teléfono :

Correo Electrónico :

Unidad Ejecutora (U.E.)

Unidad Ejecutora : Municipalidad Distrital de anco

Sector : Gobierno Local

Responsable : Wilmer Bellido Cerda

Dirección : Plaza Principal

Teléfono :

Correo Electrónico :

El Gobierno Local de Anco La Mar, como unidad ejecutora, cuenta con autonomía

técnica, económica y administrativa enmarcado en los lineamientos legales y normativos del

gobierno, tienen como objeto promover el desarrollo integral de las Zonas más pobres de la

Jurisdicción de Anco - La Mar, cuyo ámbito de influencia abarca a 05 Comunidades Campesinas,



62 anexos y 18 caseríos, en una superficie de 1,098.20 km2. En tal sentido la actividad principal es

de promover y ejecutar obras de infraestructura, económicas y sociales con una visión integral

destinadas a satisfacer las necesidades básicas y elevar la calidad de la población de los pueblos

más pobres de la zona.

La Municipalidad Distrital de Anco, como Unidad Ejecutora dentro de sus competencias

tiene como función construir, equipar y mantener la infraestructura deportiva de su jurisdicción de

acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigna, apoyar la

incorporación y el desarrollo de nuevas tecnologías para el mejoramiento deportivo de la

población. De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972. Así también cuenta con

profesionales como con equipos técnicos y operativos necesarios para la ejecución del proyecto, de

ser viable, además la experiencia en ejecución de obras similares.

1.3.- PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

En ese contexto, en todas las reuniones de la comunidad de Agua Dulce, ha quedado

claro que el pueblo quiere que se concretice el Proyecto Construcción Losa Deportiva Comunal

Multiuso en la Localidad de Agua Dulce. Conocedores de esté problema los beneficiarios

solicitaron a la Municipalidad Distrital de Anco que sé priorice la ejecución del Proyecto,

comprometiéndose apoyar con la mano de obra no calificada durante la ejecución del Proyecto, así

como en la operación, administración y mantenimiento del mismo. Para tal efecto los

beneficiarios se organizarán mediante un Comité, la misma que tendrá como responsabilidad

fundamental la de administrar adecuadamente la infraestructura, así como su operación,

mantenimiento, reparación y su funcionalidad.

En tal sentido, las entidades involucradas en la identificación y el compromiso de la

ejecución del proyecto son la Municipalidad Distrital de Anco y entidades cooperantes.

La Población de Agua Dulce, sus autoridades y la población en general, asumen

compromisos de acuerdo a sus competencias, para garantizar le buena marcha del proyecto, así

como mejorar el servicio al deporte así motivar a su población para obtener mejores rendimientos

deportivos.

1.3.1.- La Población:

La población de Agua Dulce, encabezado por sus autoridades percibieron el problema

que afecta a la población deportiva, por lo que vienen mostrando preocupación por la situación

actual y gestionando ante diversas instancias la solución al problema de la deficiente

infraestructura y la falta de losas deportivas, además de buscar para ello el financiamiento



necesario a las diversas instancias correspondientes, con el objeto de mejorar las condiciones del

deportista.

1.3.2.- La Municipalidad Distrital de Anco:

La Municipalidad conforme a los lineamientos de política y su compromiso con el

desarrollo humano y social de todos los miembros de su comunidad con énfasis al desarrollo de la

niñez, juventud y adultos de manera integral, mejorando el acceso y calidad de los servicios

deportivos; y en cumplimiento de sus funciones se compromete a ejecutar el proyecto para

brindar un adecuado servicio.

Además, cabe recalcar que el proyecto ha sido priorizado por la población en su conjunto,

durante los procesos de planificación participativa y con fines del evento de proceso participativo

del presupuesto 2009, quienes han planteado los problemas y las alternativas de solución al

respecto.

1.3.3.- Rol de la Mujer

Entre las principales actividades que desempeña la mujer en la comunidad, están la

crianza de animales menores, la siembra y cosecha de productos agrícolas, el cuidado de su

vivienda y la atención de los programas de apoyo tales como el programa de vaso de leche, etc.

1.3.4.- Recojo de Información

En la formulación del presente proyecto se identificaron grupos directamente involucrados e

interesados con el problema, estos son el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Anco y las

Autoridades de la comunidad, se realizaron diversas comunicaciones y coordinaciones a fin de

realizar un trabajo consensuado y participativo se detallan a continuación:

Reconocimiento in situ del la comunidad de Isoqasa, recorrido perimetral del área de

construcción y reconocimiento visual de la superficie a beneficiarse.

Trabajo de campo: levantamiento de información mediante visitas, entrevistas y

encuestas dirigidas a representantes y autoridades de la comunidad, beneficiarios y

pobladores en general.

Se realizó el levantamiento topográfico y la geo referenciacion de el área del proyecto

1.3.5.- Planes Estratégicos:

El presente proyecto de inversión pública ha sido presentado y se encuentra comprendido en

el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Anco 2006 -2015, como uno de los objetivos que es,

mejorar las condiciones de vida.



Las instituciones que actualmente se encuentran trabajando en la zona referida a

promover las actividades son:

- POBLACION BENEFICIARIA

- PROGRAMA CONSTRUYENDO PERU

- MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR

- MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO

- MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

- MINISTERIO DE EDUCACION

- MINISTERIO DE SALUD

- PUESTO DE SALUD DE ANCO

- CLUB DE MADRES

CUADRO Nº 02

MATRIZ DE ENTIDADES INVOLUCRADOS

ENTIDADESINVOLUCRADOS

Poblaciónbeneficiaria

ConstruyendoPerú

Municipalidad Distrital de Anco

Interés conrelación alproyecto

Construcción LosaDeportiva

Comunal Multiuso en la Localidad de

Isoqasa

Promover y alentar la práctica de

deportes.

Gestionar laobtención delpresupuesto.

ProblemasPercibidos

No cuentan conuna

infraestructura deportiva

adecuada.

Ninguno

No tienecapacidadresolutiva y

presupuestal

Conflictos

Con Ministerio de Educación y

Municipalidad

Ninguno

Con el Ministerio de Educación y

población

Aportes

Mano de obra no calificada, en las

partidas que se crea necesarias, como

excavaciones, llenadode losa, etc.

Co financista

Co financista

Ministerio de Transportes

Promover ymejorar las vías de

comunicación

Vías sinmantenimiento

por falta de Con la Poblaciónpresupuesto

Mantenimiento de víasde acceso en forma

permanente

Ministerio de Educación

Recibir atenciónadecuada en la

educación.

En mejorar laCapacidad

calidadresolutiva

educativa.

Sensibilización a la población escolar

Ministerio de Promover la salud Capacidad Con los Sensibilización a laSalud pública resolutiva pacientes población


Dulce”sur


Puesto de Salud Promover la salud Capacidadde Pacobamba publica resolutiva

Falta dePromover la buena presupuesto

Club de Madres alimentación de la para lapoblación. obtención de

alimentos.

Con los Mantener la salubridadpacientes de la población.

Con PRONAA, Mantener la salubridadMunicipalidad de la población.

1.4.- MARCO DE REFERENCIA

El presente proyecto es la respuesta al clamor de la población de todo el centro poblado,

quienes a través de sus representantes, vienen gestionando todos los documentos necesarios

para hacer realidad el proyecto, por ser de prioritaria atención, debido a las precarias condiciones

en las que los niños, jóvenes y adultos desarrollan sus actividades deportivas.

El crecimiento poblacional y la creciente demanda de contar con más infraestructuras

deportivas, impulsó a que se gestione la construcción de la losa deportiva.

La propuesta del presente proyecto parte de haber identificado el problema referido a la

construcción de una Losa Deportiva Multiuso destinado para la práctica de deportes (fulbito, vóley

y basquetbol) y todas las obras de arte que requiere este tipo de infraestructura deportiva,

asimismo este proyecto viene precedido de un proceso que se inicia con él pedido de la población

en general.

El proyecto considera la dotación de una infraestructura adecuada y que garantice el

desarrollo de las actividades deportivas de los niños, jóvenes y adultos y que les permita

desarrollar habilidades y destrezas para su formación personal. Que los servicios que se brinden

sean complementados con actividades que fortalezcan su bases de conocimientos permitiéndoles

desenvolverse e cualquier ámbito, mediante la construcción de la losa creándose un espacio

recreativo.

El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de política

sectorial, y en el contexto regional, provincial y distrital ya que es responsabilidad del Estado

dirigir y supervisar la práctica del deporte con el fin de asegurar la calidad y salubridad de la

población, teniendo presente las características de cada región buscando otorgar a todos la

igualdad de oportunidades.

ElProyecto “Construcción Losa Deportiva comunal Multiuso en la Localidad de Agua

ge de la preocupación de las autoridades, siendo una necesidad primordial de

solucionar la falta de espacios de esparcimiento, mediante la construcción de una losa Deportiva

Multiuso. El proyecto nace de la necesidad de solucionar la falta de una adecuada infraestructura y

que permita a los beneficiarios gozar de este tipo de servicio.



Constituye una alternativa, una solución sostenible para el problema de la pobreza

extrema que afronta el Centro Poblado y que promoverá a la generación de ingresos de la

población.

La población y autoridades, consientes de la necesidad de contar con esta infraestructura,

ponen de manifiesto su compromiso de participar a través de faenas en los trabajos de

mantenimiento de los componentes durante la vida útil del proyecto. Razón por la cual las

autoridades han venido gestionando ante diversas instituciones públicas y organismos no

gubernamentales el financiamiento del proyecto.



2. IDENTIFICACION



II.-IDENTIFICACIÓN

2.1.- DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

El terreno para la construcción del presente proyecto se encuentra ubicado en la Provincia de

La Mar, distrito de Anco, comunidad de Agua Dulce.

La comunidad de Agua Dulce actualmente no se cuenta con una infraestructura de este tipo,

por lo que la práctica de los deporte lo realizan en un campo provisional en el cual no se

garantiza la salubridad y seguridad de los pobladores.

La demanda y el crecimiento de la población es cada vez mayor; por lo que es necesario la

construcción de una nueva infraestructura, con la construcción de este proyecto se estaría

aumentando e incentivando la práctica de los deportes en toda la población.

De otro lado, debemos resaltar que la población de esta zona de la región Ayacucho es

considerada en extrema pobreza, por lo cual se hace prioritaria aún más la ejecución de este

perfil.

Asimismo, la práctica de los deportes es la base elemental de toda sociedad, por lo que debe

ser priorizado a nivel del gobierno nacional y regional como eje que deben ser atendidos

oportunamente; ya que el avance de toda sociedad dependerá de la inversión que pudiera

haber dado el estado para plasmar su desarrollo en la sociedad.

Por todo ello, la Municipalidad Distrital de Anco, luego de un diagnóstico realizado en

coordinación con la población beneficiaria llegó a la conclusión que la infraestructura deportiva

es necesaria y encomienda a la Oficina de Programación e Inversiones la Elaboración del

Proyecto de Inversión Pública a nivel perfil, para su posterior búsqueda de financiamiento y

ejecución.

2.1.1.- DEFINICIÓN DEL DIAGNÓSTICO

Con la finalidad de reconocer las necesidades y los intereses de la población objetivo

(beneficiarios directos e indirectos) se analizaron sus aspectos sociales, culturales y económicos. El

objetivo del diagnóstico buscó identificar un listado de problemas y oportunidades en el área

objeto de diagnóstico.



2.1.2.- ZONIFICACIÓN Y POBLACIÓN BAJO ESTUDIO

a.- ZONIFICACIÓN

Ubicación Geográfica

Los trabajos y estudios realizados para la formulación del proyecto a nivel de perfil, se

han efectuado en la comunidad de Agua Dulce, distrito de Anco, Provincia de La Mar,

Región Ayacucho.

a) Ubicación Política:

El distrito de Anco pertenece geográficamente y políticamente a la jurisdicción de la

Provincia de La Mar, Región Ayacucho, siendo la ciudad de Chiquintirca, capital del

Distrito de Anco, considerada uno de los ejes de desarrollo relevante para la

sostenibilidad del distrito.

b) Ubicación geográfica:

El distrito de Anco se encuentra ubicado en la provincia de La Mar Departamento de

Ayacucho al noreste de la ciudad de San Miguel, que es la capital de la provincia y del

distrito del mismo nombre.

Su ámbito territorial está comprendido desde los 650 m.s.n.m. a las orillas del río

Apurímac hasta los 4800 m.s.n.m. en las alturas de Pacobamba y Totora. La capital del

distrito de la comunidad de Chiquintirca tiene las siguientes coordenadas geográficas 73º

42` 17´ ´longitud oeste y 13º 03`23´´ latitud sur (Carta Nacional IGM escala 1/100,000).

El territorio del distrito de Anco comprende dos zonas geográficas, Sierra y Selva,

abarcando varios pisos ecológicos o regiones naturales que van desde la selva alta o

Rupa rupa hasta las zonas Yunga fluvial, Quechua, Suni y Puna. Además está

comprendido entre los ríos Apurimac en la selva y Torobamba principal afluente del río

Pampas en la Sierra.

c) Extensión y altitudes:

La superficie total del distrito de Anco es de 96,695.50 hectáreas, de los cuales 39,853

hectáreas son cultivables, 24,074 hectáreas son de bosques naturales, 29,810.50

hectáreas son de pastos naturales, 19 hectáreas de pastos cultivados y 2,939 hectáreas

comprenden tierras eriazas.



2.1.3 ACCESOS Y VÍAS DE COMUNICACIÓN

Las vías de acceso a la comunidad son:

- Desde la Ciudad de Ayacucho hasta el Distrito Quinua carretera asfaltada de 35 Km,

Quinua a San Miguel capital de la Provincia de La Mar mediante una carretera

afirmada de 60 Km y de San Miguel -Sacharaccay -Pacobamba -Cajadela -

Isoqasa -Villa Unión -San Antonio -Agua dulce, mediante una carretera afirmada

de 190 Km; con un aproximado de 5 a 6 horas de recorrido con movilidad.

- Esta vía es la que recorre hacia el Centro poblado de San Antonio prosiguiendo la

carretera en sentido de río arriba ( Arwimayo, agua dulce, porvenir y Lechemayo) y río

abajo (Paterine, Puerto Asunción, Monterrico, Palmapampa, Santa Rosa, San

Francisco, entre otros) dentro del VRAE.

2.1.3.- POBLACIÓN BAJO ESTUDIO

La población de la comunidad de Isoqasa es de 367 habitantes, según datos del I.N.E.I

(Censo del año 2007).

CUADRO Nº 03POBLACION DEL POBLADO DE AGUA DULCE

Población Hombre Mujer TotalHombre 133 - 133Mujer - 122 122Total 133 122 255

Fuente: INEI 2005-2007

La tasa de crecimiento distrital se determinada con los datos de población del I.N.E.I en

los Censos del año 2005 y del año 2007, es de 2.7%:

CUADRO Nº 04 TASA DE CRECIMIENTO DEL DISTRITO DE ANCO

Población por DistritoAño de Censo Tc

2005 2005 %

Población Anco 14,551 15,352 2.7

TOTAL 14,551 15,352 2.7

Fuente: INEI 2005-2007

Según el INEI (Censo del año 2007) a nivel Distrital la población está distribuida según

sexo, con un 54 % Hombres (varones); de la muestra de la encuesta tomada en la zona



de influencia del proyecto, se determina que el porcentaje relativo de hombres

(varones) es del 46%.

CUADRO Nº 05 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO SEGÚN SEXO - 2007

Categorías Casos %Hombre 8270 53.87%Mujer 7082 46.13%Total 15,352 100,00%

Fuente: INEI.- Censos 2007: XI de Población -VI de Vivienda.

2.2.5. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL

Para el análisis de la situación actual (sin proyecto) se analizaron los siguientes sectores:

salud, educación, vivienda, trabajo, agrícola; etc.

SALUD

En la comunidad de Agua Dulce, no existe una posta médica, por lo que los pobladores

se tienen que trasladar a las postas meducas cercanas del área de influencia. Solo existe un

tópico comunal.

Los servicios de salud en el Distrito de Anco está organizado en dos micro redes

totalmente desarticulados entre si, de manera que no es posible unir esfuerzos y planificar

acciones conjuntas. La Micro Red de Sacharaccay que cubre toda la zona sierra de Anco con

cuatro puestos de salud depende de la Red de San Miguel y la Micro Red de San Martín con seis

puestos de salud depende de la Red de San Francisco. Ambas redes dependen económica y

administrativamente de la Dirección Regional de Salud de Ayacucho.

La Micro red Sacharaccay, órgano desconcentrado de la Red de Salud de San Miguel,

comprende a cuatro puestos de salud, ubicados en las comunidades de Anco, Chiquintirca y

Pacobamba.

La Micro Red San Martín, órgano desconcentrado de la Red de Salud de San Francisco,

comprende además seis puestos de salud ubicados en las comunidades de Lechemayo,

Arwimayo, Amargura, San Martín, Anchihuay.

Cada uno de los puestos de salud cuenta con profesionales, técnicos y promotores de salud

especializados en primeros auxilios, atenciones de EDA, IRA, malaria, etc. Entre los



profesionales contamos con médicos, enfermeras/os, obstetrices, obstetras, biólogos, técnicos

comprendidos dentro del programa de Focalización del Gasto Público. Sin embargo no todos los

trabajadores reciben permanente capacitación y actualización para afrontar con eficiencia y

eficacia la variedad de enfermedades que ocurren en cada una de las zonas del distrito.

Por medio de estos puestos de salud, se brindan servicios de atención primaria, emergencias, y

consultas obstétricas y en caso de necesidad de atención especializada, en la zona de selva los

pacientes deben ser derivados al hospital de San Francisco y en la sierra al hospital de San

Miguel, sin embargo desde la conexión de la carretera Chiquintirca- San Antonio, que además es

una vía en constante mantenimiento, la mayoría de casos son derivados directamente a San

Miguel y Ayacucho según sean los casos, de manera que urge modificar la organización de los

servicios de salud dentro del Distrito.

MORBILIDAD Y MORTALIDAD

De acuerdo a las estadísticas de la Dirección Regional de Salud, hemos constatado que Anco se

encuentra en una situación muy alarmante respecto a la situación de salud de las familias en

especial de niños, jóvenes y madres.

Existe y prevalece una alta tasa de mortalidad Infantil (20.41 % por mil nacidos vivos) siendo la

tasa de Natalidad (Bruta) de 107 por 1,000 mujeres en edad fértil. Mientras tanto la tasa de

mortalidad perinatal se mantiene en 15.68 por mil nacidos vivos.

Entre las principales causas de la morbilidad infantil tenemos las enfermedades EDA, IRA, el

paludismo, hepatitis, la fiebre amarilla, ETS entre otros. A estos problemas se suman un alto

índice de embarazos prematuros con severos cuadros de desnutrición de la madre gestante.

Existe alta incidencia de enfermedades infecto contagiosas, la tuberculosis, enfermedades

parasitarias generadas por malos hábitos de higiene y por el consumo de agua no potabilizada

que afecta a un 50% de la población.

La población mayor de 65 años, sufre generalmente de artritis, enfermedades del sistema

circulatorio, sistema digestivo, genito urinario y enfermedades neurológicas.

La desnutrición crónica afecta al 46.29 % (sólo 3.71% menos respecto al año 2,002) de los niños

debido a la falta de una cultura alimenticia en la población. La cobertura de los servicios de salud

es limitada, la mayoría de los establecimientos no cuentan con la suficiente provisión de

medicamentos de acuerdo a la incidencia de enfermedades en cada zona, en especial en la selva

por cuya causa existen boticas informales atendidos por personas sin formación profesional.



HÁBITOS ALIMENTICIOS Y DEFICIENCIAS NUTRICIONALES

Dentro del distrito, la población tiene acceso a una gran variedad de productos para su

alimentación que son producidos por los propios campesinos, alimentos que ofrece la propia

naturaleza como los productos procesados que llevan los comerciantes. En los últimos años,

conforme avanza la integración vial mediante las carreteras, se ha modificado significativamente el

hábito de consumo de la gente, tienen una dieta compuestas por carne de pollo, pescado,

verduras, enlatados, complementados por yuca, plátano, maíz, frutas, etc.

En la zona sierra la dieta se complementa con papa, maíz, oca, olluco, cebada, trigo. Aun sigue

vigente el sistema de trueque en las comunidades lejanas y las pequeñas ferias semanales en la

que los pobladores cambian sus productos con otros llevados desde las ciudades.

Sin embargo la alimentación es deficiente en proteínas de origen animal y mas bienexcesivo

consumo de carbohidratos como papas, fideos, trigo, cebada, yuca, plátanos y arroz que derivan en

cuadros de desnutrición especialmente en la población materno infantil. Se ha reportado que el nivel

de desnutrición crónica en los niños alcanza el 46.29% de su población.

CUADRO Nº 06 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN EL DISTRITO DE ANCO

N°

1

MICRORED DESALUD

SACHARACAY Perteneciente a

San Miguel.

PUESTO DESALUD

P.S.SACHARACCAY.

P.S.CHIQUINTIRCA.

P.S. ANCO.

AMBITO

ZONA SIERRA01 Totora.02 Hatun Pallqa.03 Huallhua.04 Anchihuay Sierra. 05 Atoqhuachancca. 06 Ñuñunga.07 Nueva Jerusalén. 08 Sacharaccay.01 Chiquintirca.02 Ccollpa.03 Huayllahura.04 Toccate.05 Osqoqocha.01 Anco.02 Punqui.03 Auquiraccay.04 Amarupampa.05 Huarcca.

PERSONAL

01 Medico cirujano. 01 Obstetriz.01 Enfermera.01 Biólogo.01 técnicoenfermero.

01 Obstetriz.01 Técnicoenfermero.

01 Enfermera.01 Técnicosanitario.01 Técnicoenfermero

INFRAESTRUCTURA

- material adobe. - cobertura de

calamina.- 05 ambientes.- 01 SS.hh.- 02 ambientes

construidos.

- material adobe. - techo calamina. - no SS.hh.- no residencia.

- material noble. - 05 ambientes.- 02 ss.hh.- 01 residencia.

01 Pacobamba.

SAN MARTÍN.02 Perteneciente a

San Francisco.

P.S. PACOBAMBA.

P.S. ARWIMAYO.

02 Anyay.03 Rapi.04 Ayaorcco.05 Caldera.06 Ccatunpucru.

ZONA SELVA01 San Vicente.02 Rosariopampa. 03 Rosaspata.04 Puerto

01 Obstetriz.01 Técnico.enfermero.

02 Técnicoenfermero.

- material noble.- 05 ambientes. - 02 ss.hh.- residencia.

- material noble. - techo calamina. - 06 ambientes. - 01 ss.hh.


comprendidos en pr


Libertadores. 05 Nuevo Berlín. 06 Puerto Naranjal. 07 Paltaypata. 08 Cajadel.a.

01 Medico.

P.S. LECHEMAYO.

P.S. UNIONPROGRESO.

P.S. ANCHIHUAY.

P.S. BUENA GANA.

P.S. AMARGURA.

01 Lechemayo.02 Quillabamba.03 Cuculipampa.04 Huayrurupata.

01 Paterine.02 Santa Rosa.03 Pampa Aurora. 04 Seis de Agosto. 05 Huayrapata.06 San Martín.07 San Antonio.08 Mejorada.09 Chontabamba. 01 C.P. Anchihuay. 02 Villa Union.03 Nain.04 Irán.05 San José.06 Miraflores.07 Pampa Hermosa. 01 Buena gana.02 Cerro de Oro.03 San Ignacio de Magas.04 Isoqassa.05 Ccollpapampa. 01 Amargura.02 Porvenir.03 Patahuasi.04 Agua Dulce.

01 Obstetriz.01 Enfermero.01 Biólogo.01 Técnicoenfermero.

01 Medico cirujano. 01 Obstetriz.01 Enfermera.01 Biólogo.01 TécnicoSanitario.01 TécnicoEnfermero.

01 Enfermero.01 Obstetriz.01 Biólogo.01 Técnico.Enfermero.

02 Técnico.Enfermero.

01 TécnicoEnfermeria

- material noble.- techo calamina. - 06 ambientes. - 01 ss.hh.

- material noble. - 06 ambientes. - 01 ss.hh.



- material noble. - techo calamina. - 04 ambientes. - 01 ss.hh.

Fuente: Talleres de elaboración del PDC.

SERVICIOS QUE BRINDA

A través de los puestos de salud se brindan los servicios de atención primaria,

emergencias y consultas médicas y obstétricas. En caso de necesidad de atención

especializada en la zona selva son derivadas a san Francisco y en la sierra a San

Miguel, aunque en los dos últimos años casi la totalidad de emergencias inclusive desde

Monterrico (Zona selva de San Miguel) son derivados directamente a Ayacucho por la

vía San Antonio- Chiquintirca- San Miguel. Los servicios que ofrecen se encuentran

ogramas denominados “Paquetes”que son:

CUADRO Nº 07



SERVICIOS DE SALUD BRINDADOS AL PÚBLICO

PAQUETE NIÑO

Inmunizaciones. Control de crecimiento y desarrollo.

Control de enfermedades diarreicas.

Control de infecciones respiratorias.

Nutrición. PACFO.

PAQUETE ADOLESCENTE

Salud del escolar y adolescente

Violencia familiar Salud mental Fluorización

PAQUETE ADULTO

Control del embarazo , parto , puerperio yatención del recién nacido

Salud mental Violencia familiar. Control de la tuberculosis Control de la malaria Control de leishmaniasis Control vectorial Control de zoonosis ( rabia )

PAQUETE ADULTO MAYOR

Atención Integral del Adulto Mayor de 60 años.

Sin embargo la población desconoce de estos programas y especialmente de las

condiciones

Bajo las cuales pueden tener acceso. La zona selva ha sido declarada en varias

oportunidades como endémica en malaria, tuberculosis, Hepatitis B, y otras

enfermedades que indican que los programas no funcionan adecuadamente.

EDUCACIÓN

En la zona del proyecto existen Instituciones educativas del nivel primario (del 1º grado al 6º

grado) y un PRONOEI.

VISTA PANORAMCA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA DE AGUA DULCE



El distrito de Anco cuenta con los tres niveles de Educación Básica Regular y otros programas

especiales como son los de Alfabetización, PRONOEIs, etc.

En el nivel inicial cuenta con seis instituciones educativas, en el nivel primario con cincuenta y dos

(52) instituciones educativas y en el nivel secundario con ocho (08) instituciones educativas.

Desde el punto de vista administrativo, el Sector Educación depende de la Unidad de Gestión

Educativa Local“UGEL”La Marcon sede en la ciudad de San Miguelyen segunda instancia la

Coordinación Educativa Anco Chungui con sede en la comunidad de Anco y que supervisa y

monitorea los centros educativos de Anco y Chungui

Un problema central constituye la calidad educativa, del total de alumnos que egresan

anualmente de los colegios secundarios tienen serias dificultades para competir con otros

alumnos y acceder a educación superior universitaria y no universitaria. Entre los factores que

determinan esta situación tenemos:

La dependencia curricular. En los centros educativos se aplican currículos, formulados desde

Lima ajena casi en su totalidad a la realidad de los estudiantes tanto económico como

culturalmente.

Una administración educativa ineficiente basada en las relaciones de amistad y familia que

corrompe el sistema de autoridad y por consiguiente se repite un ciclo vicioso.

Una deficiente articulación entre los actores principales, los docentes, APAFAS y alumnos que no

avizora un horizonte común y por consiguiente se hace muy difícil formular un Plan de Desarrollo

del Sector Educativo.

Además de lo anteriormente señalado, varios son los factores que influyen en la baja calidad

educativa, entre las principales tenemos:

La inadecuada y precaria infraestructura educativa, la falta de mobiliario adecuado

y bibliotecas con material educativo. Aproximadamente el 35% de locales

educativos se encuentran construidos con materiales rústicos, techos de calamina en

zonas excesivamente cálidas o pisos de cemento pulido en zonas muy frígidas,

paredes con grietas a punto de colapsar y estructuras de madera totalmente

apolilladas y podridas por el tiempo y la humedad.

Docentes con escasa preparación académica y actualización acorde a las nuevas

directivas y enfoques pedagógicos. Un calendario escolar fuera del contexto local

que hace que un porcentaje elevado de niños y especialmente niñas se dediquen a



las actividades agropecuarias.

El incumplimiento de la jornada laboral en todos los niveles de acuerdo a las

normas vigentes, en algunos casos inclusive en complicidad con las propias

autoridades comunales y la propia APAFA.

Un alto número de instituciones educativas son uní docentes y otros no cuentan con

la suficiente dotación de docentes, de manera que un altísimo porcentaje de

docentes enseñan entre dos a tres grados, de manera que no les es posible cumplir

con las curriculas educativas.

El alto grado de desnutrición crónica de los niños especialmente en los primeros

grados de educación primaria que influye en los bajos rendimientos escolares,

aunque reforzados con los desayunos escolares no tienen mayor efecto para la

población en edad escolar.

La mayoría de instituciones educativas de Anco no cuentan con títulos de propiedad

saneados e inscritos en los Registros Públicos, de manera que afrontan una serie

de limitaciones y barreras para lograr financiamiento y superar sus problemas.

La UGEL La Mar y la Red Educativa no efectúa las acciones de supervisión y

monitoreo como están establecidas en las normas aduciendo distancias entre

comunidades y centros educativos.

Poco interés de los padres de familia y autoridades comunales por la prestación de

servicios de calidad. Este desinterés se manifiesta no solamente en la ausencia de

los centros educativos sino en el apoyo cotidiano que deben brindar a sus hijos

para el afianzamiento de sus aprendizajes.

La mayoría de los CONEIs instalados en los centros educativos se encuentran

inoperativas y casi la totalidad de centros educativos no cuentan con un Plan

Estratégico Institucional que permita identificar sus problemas, plantearse una

visión compartida y objetivos comunes entre todos los actores.

El bajo ingreso económico de los padres de familia unido a los factores arriba

descritos, limita el acceso a la educación de un significativo porcentaje de la

población en edad escolar. Esta situación se manifiesta especialmente en la

población femenina quienes desde pequeñas se van formando con una cultura de

ser amas de casa buscando refugiarse en la convivencia ó el matrimonio desde



muy jóvenes.

EL ANALFABETISMO

El analfabetismo, afecta en promedio al 32% de la población en general. De este universo, el

mayor porcentaje de analfabetos se encuentra en la población femenina (55%), mientras que en

adultos alcanza el 45%.

El analfabetismo es un problema que se deriva de la situación socioeconómica de amplios

sectores de la población, la ausencia de programas adecuados para la educación de adultos

productores agropecuarios, carencia de servicios básicos y una fuerte discriminación social.

Por otro lado, los servicios educativos a nivel distrital no cubren las demandas de la población en

edad escolar, Los programas de estimulación temprana son totalmente deficientes e insuficientes y

en cambio se registra una alta incidencia de maltrato físico y Psicológico hacia los niños por lo que

optan por abandonar definitivamente los estudios y migrar hacia otros lugares para trabajar como

empleados domésticos.

Los índices de analfabetismo constituyen pautas para medir el grado de desarrollo humano y por

consiguiente el grado de discriminación en el acceso a los servicios educativos, salud, empleo e

ingresos económicos, etc.

En el distrito de Anco, el programa de alfabetización funciona asociado al Programa Nacional de

Asistencia Alimentaría PRONAA.

INGRESOS PROPIOS

Los recursos recaudados por concepto de matrículas y APAFAS son muy reducidos, la gran

mayoría de familias no tienen condiciones para establecer como requisito en la matrícula por las

condiciones económicas precarias. Se han constatado que en la mayoría de centros educativos

se cobran la suma de cinco soles y solo en algunos diez soles como derechos de matrícula. Estos

recursos no alcanzan para cubrir las mínimas necesidades de las instituciones educativas.

Es común la organización de actividades extracurriculares como son campeonatos, polladas,

quermeses, etc. para recaudar fondos y adquirir materiales educativos, implementos deportivos,

etc.

EDUCACIÓN BILINGÜE INTERCULTURAL (EBI)

Educación bilingüe intercultural es un enfoque orientado a mejorar la calidad educativa

respetando y aceptando de manera positiva la diversidad cultural y lingüística y étnica de las



poblaciones de sierra y selva del país. Este enfoque constituye la base para contribuir a una

relación igualitaria y de intercambio equitativo entre los diferentes pueblos y comunidades que

habitan el territorio peruano. La educación intercultural promueve el reconocimiento, aceptación de

nuestra diversidad étnica, somos un país pluricultural y necesitamos construir sobre la base de

valores compartidos y una perspectiva de complementariedad de voces y visiones una visión de

futuro compartido con objetivos comunes. La supervisión y monitoreo de este programa se

encuentra a cargo de operadores que en elcaso deldistrito de Anco es una ONGs,“PROANDE”y se

viene aplicando elenfoque en instituciones educativas “Piloto”

Las instituciones que aplican que aplican la educación bilingüe intercultural:

En la Zona selva en Isoqassa (con 06 docentes), Puchitaquiriato (con 03 docentes), Arwimayo

con 04 docentes y Lechemayo con 04 docentes.

En la zona sierra en solamente en Auquiraccay con dos docentes y Anco con tres docentes.

El porcentaje de Analfabetismo a nivel de todo el distrito de Anco es de 60.78%.

CUADRO Nº 08 SABE LEER A NIVEL DISTRITAL

Categorías Casos %Si 10,221 75.50%No 3,317 24..50%

Total 13,538 100.00%Fuente: INEI Censo 2007

CUADRO Nº 09SABE LEER A NIVEL PROVINCIAL

Categorías Casos %Si 29,022 37.72%No 47,924 62.28%Total 76,946 100.00%

Fuente: INEI Censo 2007

Población que actualmente asiste a un centro o programa de enseñanza regular 2005 CUADRO Nº 10

ALFABETIZACION A NIVEL PROVINCIAL

Categorías 2005 2007Si 56,794 61,204No 20,152 19,783Total 76,946 80,987

Fuente: INEI Censo 2007



A nivel del distrito de Anco, el número de alumnos matriculados, número de instituciones

educativas y docentes según niveles, en el año 2007, está determinado de la siguiente

manera:

Alumnos matriculados, número de instituciones educativas y docentes según niveles,

año 2007 del distrito de Anco, se toma el año 2007 por lo que aun no se han informado las

I. E. del área de influencia a la UGEL La Mar.

CUADRO Nº 11 LA EDUCACION EN EL DISTRITO - 2007

Niveles

Rubros Total Inicial Primaria Secundaria

Instituciones Educativas 10 2 6 2

Alumnos 1,733 139 906 688

Docentes 69 5 42 22

Relación alumnos/docentes 25 28 22 31

Fuente: UGEL Anco 2007.

INGRESOS ECONÓMICOS

En la comunidad de Agua Dulce y como en el ámbito jurisdiccional del Distrito de Anco está

considerada dentro del mapa de pobreza como una zona de extrema pobreza, determinado así

por los bajos ingresos campesinos, el limitado acceso a los servicios básicos, la marginación

social y geográfica que fue agravado por la destrucción del aparato productivo durante el período

de violencia.

Existe un deficiente acceso a los medios de información, el 65% de la población no cuentan con

equipos de radio recepción y los que poseen no sintonizan programas que informen de precios de

productos, noticieros etc. Las estaciones receptoras de señales mediante antenas parabólicas

funcionan deficientemente, han sido sustraídos en varias oportunidades por lo que inclusive los

servicios de telefonía satelital funcionan con serias limitaciones.

El promedio de miembros por familia es de 5.7 habitantes y la fuerza laboral mayor de quince

años por unidad familiar es de 3.2 personas.

La economía campesina es de carácter estacional, aún se practica el ayni consistente en el

trueque del trabajo por trabajo. Durante el año, hay períodos de incidencia del subempleo y

desempleo determinados por los factores climáticos, la realización de faenas comunales en obras de

bien común.



Existe una estratificación social muy marcada derivada principalmente de la capacidad de

tenencia y manejo de los recursos naturales, principalmente de las tierras, pastos y bosques. El

10% de la población se definen como campesinos ricos y manejan entre 20 y 30 hectáreas, el

60% de la población se definen como campesinos económicamente medios y manejan en

promedio de cinco a diez hectáreas de tierras, el 20% de la población se definen como pobres y

manejan entre uno a cuatro hectáreas, con una fuerte tendencia hacia el minifundio. Existen un

10% de la población sin tierras que viven de la fuerza de trabajo como peones de los campesinos

de los estratos más altos.

En el distrito, a excepción de Huallhua, todas son comunidades campesinas, por consiguiente es

de propiedad colectiva, pero la explotación de las tierras de cultivo es de carácter individual. Las

zonas de bosques, pastos naturales y otras áreas son de explotación colectiva sin discriminación.

En la sierra, la base de la economía familiar es la agricultura, se cultivan prioritariamente los

tubérculos y entre ellos la Papa, sigue en importancia los cereales con predominio del maíz,

habas, trigo y cebada.

En la selva, los cultivos más importantes son los comercializables, es decir maní, café, cacao,

frijoles y maíz que comprende el 70% del valor bruto de la producción familiar. El área cultivada por

unidad familiar en promedio es de 0.85 hectáreas.

De acuerdo a la composición familiar establecido, se ha detectado que el ingreso per cápita anual es

de 385 dólares americanos, lo que significa que una persona debe satisfacer sus necesidades con

1.05 dólares al día.

RELATIVO A LA AGRICULTURA

La actividad agrícola constituye la principal fuente de ingresos en las familias de Agua Dulce y del

distrito de Anco. Sobre ella giran las demás actividades como son inclusive la ganadería, la

artesanía, el comercio y la venta de fuerza de trabajo.

Actualmente la agricultura pasa por una crisis por factores socio culturales, la aplicación de una

tecnología tradicional, bajos niveles de producción y productividad, precios bajos y una relación

muy desigual con respecto a los productos externos. La violencia socio política ha tenido un

impacto muy fuerte en el despoblamiento y abandono de las tierras de cultivo. Las políticas de los

sectores especialmente agrarios han provocado la total descapitalización del campo, convirtiendo

a la agricultura en una actividad de alto riesgo. La agricultura enfrenta los mismos problemas,

dependiente de los fenómenos naturales que generalmente son adversos, excesiva parcelación y

constante empobrecimiento de las tierras de cultivo que reducen los niveles de producción y

productividad.



En la zona de la sierra, la producción agrícola es fundamentalmente de autoconsumo: Se ha

reportado entre los principales productos existen 711 Has de papa (el 70% son especies nativas),

seguida por la oca con 250 has, maíz 169 Has., Haba 101 Has., Trigo 75 Has, olluco 55 Has,

cebada 24 Has., y en pequeñas extensiones, generalmente asociada a otros cultivos en surcos

con quiwicha, tarwi, lentejas, rocoto y zapallo.

Existen aproximadamente 8757 Has de tierras en descanso y/o abandonadas por rotación

especialmente en las zonas correspondientes a las regiones de Suni. Se practica el sistema del

“ AYPU”consistente en la división yasignación de tierras de cultivo en zonas definidas que se

cambian cada año volviendo a sembrar en la misma parcela cada cinco a seis años. Este sistema

se aplica para evitar los daños de animales y la recuperación de la capacidad productiva de los

suelos.Se nominan cada año los “CAMAYOCC”que son las personas dedicadas alcuidado de

los cultivos. Cabe destacar que los cultivos en la sierra reportan productividades muy inferiores a

los promedios departamentales y que por consiguiente no pueden ser destinados a la

comercialización. Algunos excedentes son transformados en chuno, caya, chollqe y trasladados a

la selva para su alimentación. En los dos últimos años, un contingente muy importante de

comuneros han adoptado nuevas tecnologías basadas en el adecuado0 manejo de sus recursos y

vienen mejorando las actividades productivas orientadas a los mercados locales, zonales y

regionales.

El siguiente cuadro muestra los principales productos, sus rendimientos y costos para la zona

sierra de Anco.

CUADRO Nº 12 PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS EN LA SIERRA

PRODUCTO Has.RDTO. PRECIO ENKg./Ha. CHACRA S/Kg.

COMERCIALIZACION CONSUMO

PAPA. 711 4,500 0.50 intermediario 60% 40%

OCA. 250 9,000 0.30 procesado y trueque 30%

OLLUCO. 55 4,000 0.80 procesado y trueque 90%

MASHUA. 12 8,000 0.30 trueque 100%

MAIZ. 169 900 1.00 30% intermediario y trueque 70%

HABA. 101 1,300 1.50 60% intermediario y trueque 40%

TRIGO. 75 1,000 0.70 50% intermediario y trueque 50%

CEBADA. 24 1,000 0.70 50 % intermediario y trueque 50%

QUIWICHA. 6 1,000 1.88 trueque 60% 40%

TARWI. 2 1,000 0.90 trueque 50% 50%

LENTEJA. 1 1,000 1.80 intermediario y trueque 60% 40%

ROCOTO 3 5,000 0.80 Intermediario 92% 8%

ZAPALLO 5 10,000 0.50 Intermediario 70 % 30%

En la selva, los principales cultivos son el cacao, café, maní, maíz, menestras y una gran variedad

de frutales entre los que destacan los cítricos. En los talleres realizados se ha recogido



información que reporta que existen en orden de importancia 1,230 Has de cacao, 1,177 Has de

café, 332 Has de maní, 234 Has de maíz, 117 Has de coca, 180 Has de yuca, 192 Has de

plátanos de diversas variedades, 110 Has de cítricos y otros cultivos de menor importancia en

pequeñas extensiones como son el arroz, achiote, piña, paltas, mango y maracuyá que

generalmente son instalados a manera de agroforesteria.

Los principales cultivos destinados a la comercialización son el café, el cacao, el maní,

menestras, maíz amarillo y algunos frutales. Con la llegada de la carretera se ha iniciado la

comercialización en pequeña escala de mandarinas, plátanos, piñas, plátanos. El resto es

básicamente para autoconsumo.

CUADRO Nº 13 PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS EN LA SELVA

PRODUCTO Has.RDTO. PRECIO

Kg./Ha. S/Kg.COMERCIALIZACION CONSUMO

CACAO. 1,230 600 3.00 Intermediario 2%

CAFÉ. 1,177 650 3.00 Intermediario 3%

MANI. 332 800 1.50 Intermediario 5%

MAIZ. 234 1,200 0.50 Intermediario 85%

FREJOL. 50 800 0.90 Intermediario 20%

COCA. 117 60 75.00/arroba ENACO y trueque 2%

YUCA. 180 12,000 4.00/arroba Intermediario 100%

ARROZ. 5 1,300 1.00 Intermediario 100%

ACHIOTE. 10 800 0.80 Intermediario 100% 0%

PLATANO 192 1000 cam. 3.50/campana Intercambio y trueque 20% 80%

CITRICOS. 110 300 3.00/ ciento Intercambio y trueque 20% 80%

PIÑA. 4 19.25 0.46 Intercambio y trueque 20% 80%

TUNA. 20 14.00 0.51 Intercambio y trueque 80% 20%

PALTA. 6 9.20 0.65 Intermediario 50% 50%

MANGO. 11 8.27 0.50 Intermediario 50% 50%

MARACUYA. 1 5.00 1.21 Intermediario 90%

En general, tanto en sierra como en selva, la producción agrícola se realiza con tecnología

tradicional en condiciones de secano.

Además de la excesiva parcelación, son tierras muy frágiles, con pendientes superiores a 45ª y

hasta 60ª, de manera que se hace bastante difíciles las acciones de mejoramiento.

Los programas de desarrollo alternativo en el Valle del Río Apurímac aún no dan resultados

debido principalmente a los bajos precios de los productos y los altos costos de producción y

transporte para colocarlos en los mercados. La aplicación de tecnologías de producción que

degradan los suelos, que atentan contra la biodiversidad y los someten a procesos erosivos

determinan la presencia de plagas y enfermedades, rendimientos muy por debajo de los

promedios económicamente rentables que requieren de propuestas coherentes. La lucha por la



erradicación de la economía basada en el cultivo de la coca demanda continuar con la

construcción de vías de acceso adecuados a todas las comunidades y centros de producción,

apoyo crediticio y organización de los productores para colocar sus productos en mercados

competitivos. Es importante resaltar que entre el año 2,002 y el 2,005, la zona de selva del distrito

de Anco ha experimentado una significativa reducción de las áreas de cultivo de la hoja de coca,

se ha reducido de 400 hectáreas a 117 hectáreas en el período 2,002 al 2,005 reemplazando

estas áreas con otros cultivos de pan llevar. En los dos últimos años, la Asociación AAEVRA ha

introducido un nuevo cultivo alternativo, la estivia que constituye una plantita aromática, rica en

azúcar natural que tiene una fuerte demanda especialmente para personas que sufren de

diabetes. En los centros poblados de Anchihuay y Monterrico (San Miguel) vienen propagando

con mucha fuerza, sin embargo demanda la construcción de obras de riego, tecnología nunca

manejada en la zona hasta la fecha.

RELATIVO A LA GANADERÍA

La ganadería es otra actividad importante de la zona, especialmente de la sierra y quebrada, sin

embargo es complementaria a la agrícola. Las principales crianzas en orden de importancia son:

vacunos, ovinos, caprinos, porcinos, equinos y aves de corral.

De acuerdo al padrón de crianzas alcanzado por las autoridades durante el desarrollo de los

talleres, se estima que en el Distrito Anco existen 6,764 cabezas de vacuno, 10,481 cabezas de

ovinos, 3,530 cabezas de caprinos, 2,037 de porcinos, 2,798 equinos y una cantidad no bien

establecida de animales menores siendo la mas importante los aves de corral. La actividad

pecuaria se desarrolla en forma extensiva, con crianzas de baja calidad genética, no existe un

programa de alimentación, se limita solamente al pastoreo en echaderos con pastos de baja

calidad y en proceso de degradación. No se practica la construcción de instalaciones pecuarias

como galpones, cobertizos, bañaderos, no se cuenta con servicios veterinarios para afrontar los

problemas de sanidad. SENASA carece de recursos financieros y de instrumental para apoyar el

desarrollo pecuario.

En la Selva los principales problemas que enfrenta la ganadería son la alta incidencia de

enfermedades para especies no adaptables a la zona ya que la mayoría o casi la totalidad de

ellos son trasladados de la sierra sin la mínima selección y clasificación, el escaso nivel técnico de

los productores y la carencia de programas de asistencia sanitaria.

Existen importantes esfuerzos por promover el desarrollo pecuario tanto en sierra como en selva,

pero todas se refieren a especies mejoradas sin el adecuado tratamiento de la alimentación, los

pastos naturales se encuentran en serio proceso de degradación a falta de un sistema de

pastoreo planificado. La recuperación de los pastos naturales, el refuerzo con pastos cultivados,



la introducción de especies mejoradas, la capacitación y el apoyo con programas de asistencia

sanitaria impulsará el desarrollo de la actividad pecuaria.

El siguiente cuadro expresa las crianzas en el distrito de Anco.

CUADRO Nº 14 PRODUCCION AGROPECUARIA

PRODUCTO Cantidad UnidadesPRECIOS/Kg. COMERCIALIZACION CONSUMO

VACUNO 6,764 Cabezas 400.00 90 % Intermediario 10%

OVINO 10,481 Cabezas 50.00 70% Intermediario 30%

CAPRINO 3,530 Cabezas 40.00 80% Intermediario 20%

PORCINO 2,037 Cabezas 80.00 50% Intermediario 50%

EQUINO 2,798 Cabezas 200.00 80 % Intermediario Uso propio

AVES 36,623 Cabezas 20.00 10% Intermediario 90%

GALLINA N/N Unid. 15.00 En ferias 10%

PAVO N/N Unid. 50.00 En ferias 20%

PATO N/N Unid. 8.00 En las casas 20%

CUY 6,443 Unid. 5.00 En las casas 10% en ferias 70%

FRUTICULTURA

La actividad frutícola se encuentra poco desarrollada, aunque desde hace un año se ha iniciado con

un Plan de recuperación y desarrollo frutícola especialmente en la selva.

En la sierra, en los valles del río Toro bamba, la zona de Toccate, las comunidades de Anyay y

Rapi producían duraznos, manzanos, naranjos, limoneros, pacae, paltos, papayos, chirimoya etc.

Durante el período de violencia, fueron destruidos la mayoría de las pequeñas obras de riego que se

van rehabilitando muy lentamente y remplazando las plantaciones viejas con nuevas y de

variedades más rentables.

En la selva se producen paltos, cítricos, mangos, papayos, plátanos y otras especies en

pequeñas cantidades solamente para consumo interno. Su comercialización a nivel regional

enfrenta una serie de limitaciones por la carencia de vías adecuadas de acceso que hace que los

costos de traslado sean demasiado altos. La construcción de la carretera Chiquintirca- Arwimayo San

Antonio ha dinamizado en los últimos tres años la extracción frutícola hacia los mercados regionales

pero aún no son competitivos por los altos costos de transporte.

FORESTAL

Se calcula que en el Perú existen unas 25,000 especies forestales (10% del total mundial). Es el

quinto país en el mundo en número de especies, primero en número de especies de plantas con

propiedades conocidas y utilizadas por la población (4,400 especies) y primero en especies

nativas domesticadas (128 especies).



En Anco, aproximadamente 24,074 Has. Constituyen bosques naturales y forestales con especies

nativas como el aliso, chachas, taya, ccencha, ccehuincha, tankar, cabuya, molle, tuna, cedro,

diablo fuerte, roble, quinancho, nogal, pino en varias variedades, alcanfor, etc., (ver cuadro 10).

Especies exóticas como el eucalipto, ciprés, pino son muy escasas en el distrito de Anco.

Las principales especies forestales se encuentran en la selva, localizados principalmente en la

ceja de selva donde existen árboles maderables de alto rendimiento económico como son el

tornillo, la caoba, el cedro, roble, diablo fuerte, alcanfor, lagarto fuerte, mohena, palo lechero,

aceite maría y otras especies menores con muchas posibilidades de ser aprovechadas de manera

industrial, en la medicina y el uso doméstico. La sierra cuenta con pequeños bosques

especialmente en las cuencas hidrográficas y que proveen de madera y leña a sus habitantes.

Estas especies vienen siendo explotadas sin ningún control, algunas de ellas inclusive en peligro

de extinción a consecuencia de una inadecuada política de explotación, niveles de deforestación

alarmantes y quema de bosques sobre los cuales si bien existen normas, las autoridades no

efectúan ningún tipo de control. La práctica de tala indiscriminada de bosques en tierras inclusive

no aptas para la producción agropecuaria, genera una acelerada degradación de los suelos,

constantes deslizamientos y fuertes avenidas durante las lluvias que ponen en peligro la

seguridad alimentaria de las micro cuencas.

CUADRO Nº 15 ESPECIES FORESTALES Y MEDICINALES -DISTRITO DE ANCO

ESPECIES FORESTALES PLANTAS MEDICINALESSELVA: SIERRA: SELVA: SIERRA:Cedro Monte de Aliso. Sangre de grato. Sábila.Diablo fuerte. Eucalipto. Uña de gato. Kitacanza.Roble Molle. Bálsamo. Cascarilla.Quinancho. Pati. Aceite de María. Qasi.Nogal Choccal. Huagui. Capuli.Pino BlancoAlcanfor Chachacoma. Matico. Qarisirwi.Quenuales Retama. Cola de caballo. Mullaqa.Pino Nogal. Chanca piedra. Salvia.Pino rojo. Chamana. Antiajos. Huallhua.Caoba. Sumbayllu. Rucurucu. Yanali.Sandari. Pauca. Colibrina. Qera.Siwis. Unca. Qapinchu. Masocopa.Chonta. Rega. Chillqa. Arrayán.Yunquero. Tara. Quimsacuchu. Retama.Pacae. Qellqemsa. Lausa qillma. Pachataya.Aceite Maria. Carrizo. Huito. Muña.Camuna. Maguey. Guayaba(matos). Tutawayra.Palmera. Cabuya. Achiote. Diente de león.Sangre de Grado. Pacra. charero. Hierbabuena.Tornillo. Huayau. Yawarsuqu. Ruda.

Saúco. Yacon. Ajenjo.Tancar. Hierva santa. Achicoria.Oqekichka. Valeriana.Kisuar. Cunoca.Umchi. Huamanripa.



Pino. Pipichana.Ciprés. Quenual. Mutuy. Ceticio.

Fuente: Talleres PDC - Anco

RELATIVO A LA AGROINDUSTRIA

La agroindustria en Agua Dulce y en el distrito es incipiente, se basa principalmente en la

realización de actividades primarias de transformación como son el pilado del arroz en la selva,

transformación de la papa en papa seca, chuno, la oca en caya, el olluco en chollcce, el maíz en

chochoca o maíz pelado, etc. Que son utilizados principalmente en la alimentación de la propia

familia. A partir de la difusión de las ferias agropecuarias organizadas por la municipalidad distrital

de Anco, algunas familias están empezando a comercializar estos productos en mercados de

Ayacucho y Lima.

La transformación se hace artesanalmente en el seno familiar, puesto que no existen centros de

transformación adecuados por la falta de energía eléctrica y porque en las grandes ciudades se

necesita realizar una agresiva campaña de difusión. De igual forma, también se obtienen hilos

elaborados a partir de la lana de oveja, para la confección de prendas de vestir, como ponchos,

chompas y guantes.

En resumen, las actividades de transformación se centran en la limitada capacidad de

procesamiento de productos agrícolas, debido a la poca producción agrícola, limitada capacidad

económica, desconocimiento del valor agregado que generan los productos transformados para

incrementar los ingresos familiares, la falta de energía eléctrica y las pocas iniciativas del

asociativismo empresarial.

COMERCIO Y FERIAS

Las actividades comerciales en Agua Dulce y el distrito se desarrollan generalmente mediante

pequeñas ferias pueblerinas y semanales hacia donde trasladan los productores y comercian

mediante intermediarios. Algunos productos estrella como el café, cacao, maní son comprados

por empresas constituidas y que operan en el valle del río Apurímac. Entre ellas tenemos a

CACAO VRAE, CACVRA, NEGUSA, COOPERATIVAS, INCAFE, Cooperativa El Quinacho e

intermediarios que acopian y trasladan a la ciudad de Ayacucho para vender a otras empresas

acopiadoras.

Los campesinos presentan una oferta heterogénea y de pocos volúmenes generalmente por

medio de intermediarios ó rescatistas. Adicionalmente existen varios acopiadores que además



venden abarrotes, pasamanería, utensilios de cocina, licores, gaseosas y otros productos que

visitan por cada anexo e intercambian sea en dinero ó bajo el sistema del trueque con relaciones

totalmente inequitativas.

En la sierra, en algunas comunidades se producen hortalizas que se comercializa generalmente

mediante el trueque o son transportados hacia la selva para ser comercializadas en efectivo.

El campesino está ubicado en el último punto de venta de productos, sus posibilidades de

aprovechar los márgenes de comercialización son casi nulas mientras que los comerciantes

aprovechan aproximadamente entre 30 y 60%.

CORREDORES ECONÓMICOS

Agua Dulce y el distrito de Anco se articula al corredor económico VRAE- Ayacucho- Lima

mediante dos vías o sub. Corredores.

El primer sub corredor es la vía que partiendo de Tambo conecta con San Miguel, el valle de

Torobamba, la zona sierra de Anco y desde allí se conecta por San Antonio al anillo vial selva. El

segundo es la que conecta Tambo- San Francisco- Santa Rosa hasta San Antonio. La carretera

por San Miguel hasta San Antonio ha modificado el funcionamiento de los corredores económicos

porque desde Monterrico y a veces desde Palmapampa se desplazan por esta nueva ruta porque

las vías de acceso ofrecen mejores condiciones. El estado de conservación de las trochas de

penetración convierten en muy precarias estos sub corredores económicos. La falta de

organización y planificación de los productores contribuyen a que estos problemas sean

relevantes. En consecuencia, los productores no están eficientemente articulados a mercados

dinámicos que ofrezcan mejores oportunidades para la comercialización de sus productos y

obtener ingresos adicionales.

A nivel distrital se realizan varias ferias semanales: En Chiquintirca los días viernes por la noche y

sábados por la madrugada, en Paco bamba los sábados todo el día y por la noche en

Sacharaccay se realizan ferias semanales de intercambio de productos en la zona de sierra y

para el caso de la selva, los días sábados en San Antonio y Anchihuay.

En algunos centros poblados también se realizan ferias pero en menor escala principalmente de

productos de primera necesidad de manera reciproca con los abastecedores.



RELATIVO AL TURISMO

Anco posee uma riqueza turística hasta ahora no explotada, cuenta com yacimientos

arqueológicos, hermosos parajes com uma variada biodiversidad que es necesario poner en valor y

explotarlo. Se formulará un Plan para establecer un circuito que incorpore lo arqueológico, lo

ecológico, de aventura, paisajístico etc. y se articule al Plan nacional de promoción turística. Bajo

este propósito se promovera um plan de mejoramiento de los servicios públicos y la

implementación de eventos de diversa índole anualmente.

Del mismo modo, cuenta con enorme potencial turístico, especialmente de aventura pero también

de yacimientos arqueológicos muy importantes que no han sido puestos en valor hasta la fecha.

Entre los principales recursos turísticos se encuentran las lagunas con especies nativos en vías

de extinción, destacan las lagunas de Misal pata, Sagarusiatuki con comunidades compuestas por

familias nativas de la tribu Machiguenga. Se encuentra la ciudad perdida de Mayunmarca, reserva

ecológica de flora y fauna en el mirador Sapampuri en Patahuasi y una variedad de restos

arqueológicos preincas. Existe una red de cataratas con un paisaje impresionante en los caminos

de herradura que conecta la sierra y selva que conserva la flora y fauna nativa

CULTURA E IDENTIDAD

Las principales manifestaciones folklóricas deldistrito de Anco constituyen el“Llaqta Maqta”,yel

“ Chipticha”que en la actualidad aún mantienen su autenticidad y vigencia en las comunidades de

la zona sierra, mientras que en la selva se ha producido una mixtura con otras manifestaciones

culturales, además contamos con costumbres heredados de nuestros antepasados que

actualmente se encuentran en extinción, tales como: Ayni, Minka, Manihatay (siembra de maní),

Wasiccatay(Techado de vivienda), Warmi Urquy(Pedir la mano de la novia),

Wawapampay(entierro de bebés), Herranza(Marcado de los animales), Qachua(Trilla),

Chuñusaruy(Pisar papa para chuño), Kulluwatay(Traslado de troncos para puente), Huischuy o

Ticray(Cambio de tierras de cultivo), Yarqaaspiy(Limpieza de acequias de riego),

Convido(alimentos para ayudantes a cargontes), Chucllaruray(Construcción choza), Carnaval,

Turuchicutiy(amanzar el torete para arado), Amaru Aysay(Traslado de troncos para puente).

Existen creencias como la Pacha (enfermedad de la tierra), Pampapuy (Pago a la tierra), Qayapuy

(curar el susto), Coca Qaway (adivinar la suerte con la coca), Tinkay (Brindar licor evocando a los

cerros).

Existe un fuerte proceso de transculturización, poca valoración de la cultura local y sus

manifestaciones artístísticas. No existe una política real para rescatar y recuperar las costumbres

autóctonas, heredados de nuestros antepasados e inculcar la práctica de los mimos a las nuevas

generaciones



VIVIENDA

Las edificaciones en Agua Dulce son en su mayoría de material rustico (paredes de adobe y techo

de calamina). Esta predominancia se explica por los altos costos que significan el traslado de

materiales tales como el cemento y agregados, cuya incorporación es reciente.

SE APRECIA EL MATERIAL PREDOMINANTE DE LAS VIVIENDAS

SERVICIOS BÁSICOS

a.- Agua

En el ámbito de la comunidad de Agua Dulce, la población cuenta con agua pero sin el

tratamiento adecuado de potabilización. En el cercado, el 96% de las viviendas cuentan con la

instalación de una red de conexión domiciliaria.

Existiendo pagos, donde la población consume agua de filtraciones empozadas,

puquiales y riachuelos que no prestan las condiciones de salubridad para el consumo humano.

b.- Desagüe

El 98% de las viviendas cuentan con un sistema de desagüe.

c.- Electricidad

En la actualidad la comunidad de Agua Dulce no cuenta con fluido eléctrico, pero en la actualidad se

tiene instalados los postes de energía eléctrica, faltando solo la interconexión al Mantaro.



SE APRECIA LOS POSTES DE ENERGÍA ELECTRICA

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO

La Población Económicamente Activa (PEA), del distrito de Anco, está constituida por el

sector agropecuario que representa un 90% y el sector comercial representa el 10% restante

haciendo un total de 100% de la PEA.

En el caso de los adolescentes menores de 18 años, no están considerados dentro de la

PEA, pero representan un buen porcentaje de aporte económico a la canasta básica familiar,

razón por la cual descuidan sus estudios, pues la gran mayoría de los habitantes del distrito está

constituido por jóvenes menores de 19 años según el Resultado Preliminar del Censo de

Población y Vivienda INEI 2005. Ver Cuadro Nº 11.

CUADRO Nº 11

PEA DE LA COMUNIDAD DE AGUA DULCE

Categorías Casos % Acumulado %

PEA Ocupada 92 43.19 % 43.19 %

PEA Desocupada 1 0.47 % 43.66 %

No PEA 120 56.34 % 100.00 %

Total 213 100.00 % 100.00 %

FUENTE: Censo de Población y Vivienda INEI - 2007

INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES

Los Pobladores y autoridades han venido gestionando en reiteradas oportunidades la

construcción de una infraestructura que pueda brindar un sano esparcimiento así como un lugar


“INADECUADA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA PARA LA PRACTI


donde se pueda poner en práctica todas las actividades Deportivas. Recién en la actualidad se

materializa esta necesidad producto del problema identificado por la Municipalidad Distrital de

Anco.

POSIBILIDADES Y LIMITACIONES PARA IMPLEMENTAR LA SOLUCIÓN AL PROBLEMA

Posibilidades:

El compromiso de la Municipalidad Distrital de Anco, consiste en la gestión para el

financiamiento del proyecto y materialización de las aspiraciones permanentes de las

autoridades locales y población usuaria.

La incorporación del proyecto en el Programa Institucional Anual para el año 2009.

El compromiso de los Pobladores y las autoridades locales en el proceso de gestión y la

cooperación permanente en la materialización del proyecto.

Limitaciones:

Las Modificaciones y los recortes presupuestales anuales.

Las modificaciones frecuentes del programa de inversiones.

Los problemas políticos coyunturales.

2.2.- DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

2.2.1.- DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL

Luego de conocer las necesidades y los intereses de la población objetivo, así como

todos los grupos involucrados, se ha logrado detectar el problema principal que es:

CA DE LOS DEPORTES”

2.2.2.- DELIMITAR LA POBLACIÓN AFECTADA

La población afectada corresponde a los 269 habitantes; en ese sentido el número de

beneficiarios afectados asciende a 269 personas, que son 67 familias.

2.2.3.- ANÁLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA

El problema identificado es la “Inadecuada Infraestructura Deportiva para la Práctica

de los Deportes”



La construcción del proyecto beneficiaria al:

Deporte

Esparcimiento

Actividades de carácter cívico el cual afecta a la integridad de la población al no

contar con un área en donde se pueda efectuar diversas actividades de bien

social así como a la práctica de los deportes.

2.2.4.- IDENTIFICACION DE LAS CAUSAS Y EFECTOS

El problema principal que afecta a la población de la comunidad de Agua Dulce son:

CAUSAS DIRECTAS:

Deficiente área deportiva e inadecuada para la práctica de los deportes.

Cuentan con un campo deportivo el cual no garantiza la salubridad de los

deportistas, por estar en condiciones inadecuadas (campo de tierra).

Equipamiento e implementación deportiva inadecuada.

Es necesario precisar que tampoco cuentan con ningún implemento deportivo que les

permita desarrollar habilidades y destrezas compatibles a su educación.

CAUSAS INDIRECTAS:

Áreas deportivas improvisadas que no cumplen con la normatividad vigente, el

cual no es adecuado para este tipo de servicio.

Insuficiente infraestructura de losas deportivas.

Extensión de más áreas deportivas para otros fines.

Deficiente gestión en infraestructuras deportivas.

No cuentan con equipamiento e implementación deportiva que pueda garantizar

el buen desenvolvimiento de los deportistas.

Organización comunal dividida.

Desaprovechamiento de los espacios destinados a áreas deportivas.

EFECTOS DIRECTOS

Desmotivación de la población deportista.

Bajos niveles de práctica deportiva local.

EFECTOS INDIRECTOS

Dificultad de acceso a la modernidad.

Disminución de las áreas deportivas.

Baja calidad deportiva de la población.



Frustración de la población.

EFECTO FINAL

Bajos niveles de desarrollo deportivo de la población de Agua Dulce

2.2.5.- ELABORACIÓN DEL ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

árbol de causas y efectos se presenta en el siguiente diagrama.



ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Bajos Niveles de desarrollo deportivo de la población de

Agua dulce

E FE Dificultad de acceso a laC modernidad.TOS

Disminución de las áreas Baja calidad deportivadeportivas. de la población.

Frustración de la población.

Desmotivación de la Bajos niveles de práctica deportivapoblación deportista. local.

PROBLEMA CENTRAL

CAU

Deficiente área deportiva einadecuada para la practica

de los deportes.

Inadecuada Infraestructura Deportiva para la Práctica deDeportes.

Equipamiento e implementacióndeportiva inadecuada.

Desaprovechamiento deSAS

Áreas deportivasimprovisadas.

Insuficienteinfraestructura de losas

deportivas

Extensión de áreasdeportivas para otro fines

Deficiente gestión eninfraestructura deportiva

Organización comunal los espacios destinados adividida áreas deportivas.

No cuentan con equipamiento eimplementación deportiva.



2.2.6.- IMPORTANCIA DE LA CAUSA CRÍTICA

La causa crítica del proyecto es el déficit de infraestructura de Losas Deportiva Multiusos

debido a esto el abandono el mal uso de los terrenos destinados para este fin.

2.3.- OBJETIVO DEL PROYECTO

2.3.1 DEFINIR LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO

Sobre la base del árbol de problemas -causas y efectos se ha construido el árbol de

objetivos, medios y fines, que mostrará la situación positiva que se produce cuando se

soluciona el problema central.

El objetivo central o propósito del proyecto, refleja los cambios que se espera lograr con la

intervención del proyecto.

“ADECUADA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA PARA LA PRACTICA DE LOS DEPORTES”.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Extensión de áreas destinadas a recreación.

Áreas recreativas aisladas.

Aprovechamiento de todas las áreas deportivas existentes.

Suficiente generación de áreas deportivas.

Mejora de la gestión en infraestructura deportiva.

FIN: Desarrollo deportivo de la población de la comunidad de Agua Dulce

2.3.2 DEFINIR MEDIOS Y FINES

LISTA DE MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO

Los medios obtenidos se construyeron sobre la base del árbol de causas y en dirección al

logro de Abastecer con infraestructura adecuada en la comunidad involucrada en el

presente proyecto. Los medios identificados son:

Adecuada oferta de áreas deportivas.

Suficiente disponibilidad de terrenos para la construcción de este tipo de

infraestructura.

Adecuada infraestructura de losas deportivas.



Eficiente gestión en la distribución de aéreas deportivas.

Adecuado conocimiento de técnicas manejo de la infraestructura.

Mantenimiento eficiente de las obras.

2.3.3 CLASIFICACIÓN DE LOS MEDIOS

En el cuadro Nº 12 se clasifican los medios de acuerdo al nivel de importancia.

CUADRO Nº 12

MEDIO DE PRIMER

NIVEL

MEDIO

FUNDAMENTAL O

DE SEGUNDO

NIVEL

MEDIO DE TERCER

NIVEL

Adecuada oferta de áreas

deportivas.

Suficiente disponibilidad de

terrenos.

Eficiente gestión para la

conservación de losas

deportivas

Adecuada infraestructura

de losa deportiva.

Eficiente gestión en la

distribución áreas

recreativas.

Adecuados niveles de

aplicación en el sistema

constructivo

Mantenimiento eficiente de

las obras

Nivel tecnológico adecuado en

la construcción

Adecuado conocimiento sobre

el uso de las áreas y los

riesgos que se corre.

Mantenimiento tecnificada de

toda la infraestructura

deportiva.

2.3.4 LISTA DE FINES QUE BUSCA EL OBJETIVO

Los fines que se esperan alcanzar son los siguientes:

Permanencia de la población deportiva en la zona.

Practica continua de los deportes.

Continuidad de la actividad deportiva de toda la población.

Mejorar la calidad deportiva y salubridad de los pobladores.

Aumento de más deportistas en la zona.

Adecuada integración de los deportistas en el ámbito distrital.

Seguridad deportiva en la comunidad.



2.3.5 CLASIFICACIÓN DE LOS FINES

En el cuadro Nº 13 se clasifican los fines según su relación.

CUADRO Nº 13

Incremento de la práctica deFIN DIRECTO

los deportes.

Seguridad deportiva de la

población de la comunidad

de Agua DulceFIN

Adecuada integración de losINDIRECTO

deportistas en el ámbito

distrital y provincial.

Mejora la salubridad de

los pobladores.

Permanencia de los

jóvenes en la comunidad

Continuidad de las

prácticas deportivas.

2.3.6 ELABORACIÓN DEL ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES

El árbol de medios y fines se presenta en el siguiente diagrama.

2.3.7 ÁRBOL DE MEDIOS Y ACCIONES

Bajo un enfoque de manejo de la infraestructura se decidió alcanzar el objetivo de

contar con una infraestructura adecuada, brindando una adecuada oferta de uso del área.

El diagrama se muestra el árbol de medios y acciones, en el que se proponen las

siguientes acciones:

- Construcción de la infraestructura de losa deportiva multiuso moderna, con todas sus

obras de artes y detalles.

- Constitución y formalización del comité de operación y mantenimiento.

- Capacitación con cobertura a nivel institucional, legal, urbano y técnico

Las dos alternativas del proyecto contempla el desarrollo de estas tres actividades



ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES

Adecuado Nivel de desarrollo deportivo de la población de Agua Dulce

E FEC Fácil acceso a alaT modernidad.OS

Aumento de las áreasdeportivas.

Buena calidad Alegría de la población.deportiva de la

población.

Motivación adecuada de la Altos niveles de practica deportivapoblación deportista. local.

PROBLEMACENTRAL

Suficiente área deportiva yadecuada para la practica de

los deportes.

CAU

Adecuada Infraestructura Deportiva para la Práctica deDeportes

Equipamiento e implementacióndeportiva adecuada.

Aprovechamiento de losSAS

Áreas deportivas Adecuada Extensión de áreasadecuadas deportivas

Eficiente gestión enAdecuada infraestructura deportiva.

infraestructuradeportiva.

Adecuada organización espacios destinados acomunal áreas deportivas.

Cuentan con suficiente equipamientoe implementación deportiva.



ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

De acuerdo al árbol de medios y fines, se observa que existen dos medios fundamentales, en

este sentido se eligen acciones que ayudaran a solucionar el problema.

ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS

Objetivo Principal Adecuada Infraestructura

Deportiva para la Práctica de Deportes en la comunidad de

Agua dulce

Aprovechamiento de las Suficiente generación deáreas existentes. áreas deportivas.

Medio Medio Medio Medio Medio fund Medio fund Medio fundfund (1) fund (2) fund (3) fund (4) (5) (6) (7)

IngresoExtensión Terrenos Áreas Áreas Uso de tarifarías Mejora la

de terrenos aislados adecuadas recreativas material de cubren gestión delde áreas para áreas artesanalm abandonad la zona en costos de servicio de

deportivas recreativas ente as la operación y losasconstrucción Mtto.

2.4.- ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

A partir del árbol de objetivos, se ha identificado los medios para los fines, para

solucionar el problema central y como punto de partida se identifico los medios

fundamentales ya definidos e identificar las acciones, que permitan concretar cada uno de

los medios fundamentales que están señaladas en el Árbol de objetivos.

1. Extensión de terrenos existentes.

2. Áreas deportivas aisladas.

3. Uso de materiales poco costosos.

4. Mejora en la gestión de infraestructura deportiva.

Para el proyecto se han planteado dos alternativas de solución, las cuales incluyen,

todas las obras de artes y detalles que se requiera, además incluyen un paquete

integral de cursos de capacitación adecuados para cada alternativa.



De acuerdo al análisis, se considera 4 medios fundamentales (1), (2), (3), (4) que son

imprescindibles y mutualmente excluyentes , Por otro lado, la mejora de la gestión, y

ingresos tarifarios cubren costos de operación y mantenimiento. También asumido

como medios fundamentales imprescindibles, pero es complementario a cualquiera de

(1), (2), (3) y (4) medios fundamentales que se evaluara, el medio fundamental (5) es

independiente, no tiene relación complementaria con el medio fundamental (1), (4) y se

tiene complementariedad con el medio fundamental (3).

Planteamientos de acciones Se ha priorizado los 2 medios fundamentales (1) Y (3) que son imprescindibles y son

excluyentes entre si, lo que permite plantear acciones para alcanzar cada una.

ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PLANTEADAS

Imprescindible Imprescindible Imprescindible Imprescindible Imprescindible

Medio fund. (1) Medio fund. (3) Medio fund. (7) Medio fund. (5) Medio fund. (6)

Extensión de Terrenos Mejora en la Uso de Ingresosterrenos aislados gestión de materiales poco tarifarios cubren

existentes. infraestructura costosos. costos dedeportiva. operación y

mantenimiento.

Acción (1) Acción (3) Acción (7) Acción (5) Acción (6)

Construcción de Construcción Capacitación Uso de Cobro dela infraestructura de una losa del personal y materiales de tarifas por

para la moderna. reorganización la zona en el eventosinterconexión al de los proceso deportivos.

sistema de áreas sistemas de constructivo.deportivas gestión.

existentes en Anco

En cuanto a las acciones, se puede apreciar de acuerdo a cada medio fundamental lo siguiente:

El medio fundamental (1) Extensión de terrenos existentes cuyas acciones

vinculantes es: La construcción de la infraestructura para la interconexión al sistema de

áreas deportivas existentes en Sivia; capacitación del personal y reorganización de los

sistemas de gestión.


Construcción de la losa a base de concreto F’

Construcción de la losa a base de concreto F’

Construcción de t


Definición y descripción de los proyectos alternativos priorizados:

Para el presente proyecto, se han identificado 4 proyectos posibles. Para la

evaluación se ha priorizado solo 2 proyectos, sobre la base de la información

recogido a lo largo de los pasos anteriores.

2.4.1.- ALTERNATIVA 1

Construcción Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulce:

Construcción de la infraestructura deportiva de 36.00 x 20.00 m.

c =175 Kg/cm2 e=4”

Construcción de tribunas de concreto 1:12 + 30% P.G.

Construcción de Castillos de Arcos y Basquetbol.

Adquisición de Net para Vóley

Capacitación del personal y reorganización de los sistemas de gestión.

2.4.2.- ALTERNATIVA 2

Construcción Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulce:

Construcción de la infraestructura deportiva de 36.00 x 20.00 m.

c =175 Kg/cm2 e=4”

i rbunas de concreto F’c= 175 Kg/Cm2

Construcción de Castillos de Arcos y Basquetbol.

Adquisición de Net para Vóley

Capacitación del personal y reorganización de los sistemas de gestión.

2.4.3.- DETERMINAR PRE VIABILIDAD DE LAS ALTERNATIVAS

INTENTOS DE SOLUCIONES ANTERIORES

Ante la agobiante carencia de losas deportivas para la práctica de los deportes y

recreación publica en la comunidad de Agua Dulce, que impide el desarrollo sostenible de

una población floreciente, dada las características excelentes de la zona, se han

realizado una serie de gestiones a nivel de las autoridades locales e instituciones de

Ayacucho, para ver cristalizada el anhelo ansiado de años de la población; hasta la

fecha no se han tenido resultados positivos.



Sin embargo, es de mencionar que los pobladores de la comunidad de Agua Dulce, por

intermedio de sus autoridades continuaron solicitando al Gobierno Local de Anco, que

considere dentro de su presupuesto 2,009 la ejecución de este proyecto. La

Municipalidad Distrital de Anco, evaluando los pedidos y estando priorizado en el Plan de

Desarrollo Estratégico a llegado a la conclusión de considerar dentro de su

presupuesto la formulación del proyecto “Construcción Losa Deportiva Comunal

Multiuso en la Localidad de Agua Dulce”a nivel de Perfil.



3. FORMULACION Y EVALUACION


diferencia del primer proyecto este será con tribunas de concreto F’


III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

3.1.- HORIZONTE DE EVALUACION

El Ciclo del Proyecto comprende las tres etapas básicas establecidas por el SNIP; y de

acuerdo al periodo que tome cada etapa, se establece el horizonte de evaluación, que es como

sigue:

PREINVERSION

Elaboración delPerfil Técnico

Comprende el periodo de Formulación del Perfil el que se realizará enel año cero

INVERSIONElaboración del

Expediente Técnicoy Ejecución del

proyecto

El periodo de elaboración del Estudio definitivo y la ejecución del proyecto

que se iniciará en el año 0

POST INVERSION

Operación YMantenimiento

Evaluación

Comprende el periodo en que el proyecto se pone en marcha se considerará 10 años para el periodo

de operación y evaluación

De acuerdo a las Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública, el periodo de

operación del proyecto se considerará 10 años, culminado dicho periodo se realizara la

evaluación ex post del proyecto.

Los 2 proyectos alternativos, priorizados, nos permitirá la definición de las metas, en

términos de los bienes y/o servicios que ofrecerá cada uno, a la población objetivo de Agua

Dulce, y como la identificación y cuantificación de sus costos totales, a precios de mercado, y su

organización en flujos.

El primer proyecto alternativo consistente, en la construcción de la infraestructura para

fines de práctica de deportes e interconexión al sistema de áreas deportivas del distrito de

Anco, provincia de La Mar, el segundo se refiere a la construcción de la infraestructura con la

c=175 Kg/Cm2, en ambos

casos hemos supuesto que el horizonte de evaluación es de 10 años. Para las dos alternativas se

trabajaran en fase de Pre-inversión, con una duración de 1 mes (que no se incluye en el

horizonte de evaluación), la de inversión con una duración de 1 año.

Las cifras de flujo de Costos serán presentados en términos anuales; La fase de

inversión permitirá el desarrollo de los estudios (Expediente Técnico), toda la infraestructura, se



incluirá las actividades de capacitación del personal y reorganización de los sistemas de

gestión.

3.2.- ANÁLISIS DE LA DEMANDA

Comprende el estudio de Mercado para cada alternativa, mediante prospecciones de

campo y gabinete, como los requerimientos presentes y futuros de potencia y energía en todo el

ámbito de la zona, para un horizonte de 10 años para la proyección y la próxima demanda, con

ligeras variantes, que para el caso de pequeñas y medianos centros poblados, la metodología

más apropiada, es aquella que se basa en el establecimiento de una relación funcional

creciente de la población.

En esta sección, se estima y se proyecta el servicio, que serán demandados en el

ámbito geográfico del Distrito de Anco.

A continuación se presenta el esquema en términos generales que: Ofrece el proyecto.

El único servicio que ofrecerá el proyecto, es el esparcimiento, la recreación y

la práctica de los deportes con una buena calidad de espacios y suficientes

áreas en condiciones adecuadas para los fines establecidos.

La situación actual de la demanda y sus determinantes es: Que no existe un

adecuado espacio en todo el ámbito territorial de la comunidad de Agua

Dulce.

La población en la actualidad utiliza esta área como campo deportivo el cual se

encuentra en un mal estado de conservación por lo que es necesario la construcción de la

infraestructura referida en el presente proyecto.

La población es netamente campesina, un grupo social homogéneo, quechua

hablantes, con una geografía relativamente plana, constituido por una región de ceja de selva con

poca vegetación por lo que no dificultara con los trabajos. Por esta razón se está planeando

ejecutar en una sola etapa, la cual beneficiará a los pobladores de Agua Dulce.

La población de referencia:

Calculo de la población de Referencia año 2007 es el cálculo del número de personas, como

número de familias, según el Censo Nacional de población y vivienda-INEI-2007 y la proyección de

esta a lo largo de la vida útil planteada para ambos proyectos alternativos, con una tasa de

crecimiento anual de 2.7 % (ver cuadro N° 14 y N° 15 ).



CUADRO N° 14 CALCULO DE LA POBLACIÓN DE REFERENCIA

CENTRO POBLADO INDICATIVOS VIVIENDA

N° de personas

A.- Población 2007 255B.- Tasa de crecimiento anual 2.7 %C.- Población proyectada al 2009 [ A x(1+0.07)9] 269D.- N° de personas en una familia al 2007 4.0E.- N° de familias al 2009 (C/D) 67

Fuente: INEI Censo -población y vivienda 2007

CUADRO N° 15PROYECCION DE LA POLBACION

CENTRO POBLADO POBLACION DE

DE REFERENCIA 2007 2008

AÑO

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

AGUA DULCE COMUNIDAD 255 262 269 276 284 291 299 307 316 324 333 342 351

Nº Familas 64 65 67 69 71 73 75 77 79 81 83 85 88

TOTAL 255 262 269 276 284 291 299 307 316 324 333 342 351

Población de referencia = Pa x (1+Tasa crec./100)n = Pa (1+0.07)10

Población demandante sin proyecto

Es la población total afectada por el problema, que además demanda contar con una

infraestructura deportiva multiuso, que será ofrecido por el proyecto; esta estimación y

proyección deben realizarse, considerando que el proyecto no existe.

El porcentaje demandante es 100 % de la población de referencia, que es la población

afectada por el problema priorizado.

[Población demandante sin proyecto] = [% de la población de referencia] x 269

[Población de referencia] que demanda dicha infraestructura en la situación sin proyecto.

Estimados para cada año. Esta relación considera, que la expansión urbana, a

consecuencia del crecimiento poblacional está íntimamente vinculada con el desarrollo de

actividades productivas, que conducen a mejorar los niveles de ingreso, y por ende, el

crecimiento percápita del consumo.



3.3.-ANÁLISIS DE LA OFERTA

El análisis de la oferta optimizada sin proyecto, no es aplicable para proyectos

deportivos, según recomendación por el Sistema Nacional de Inversión Pública -Sector

Vivienda, Construcción y Saneamiento.

ALTERNATIVA 1

Proyecto: Construcción Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua

Dulce. La Oferta disponible en el área de influencia del presente proyecto el cual cuenta

con un área de 900.00 m2 para tal fin, posibilitando la implementación de las etapas

siguientes del proyecto:

Obras Provisionales

Obras Preliminares

Movimientos de Tierras

Concreto Simple

Carpintería Metálica

Pintura

Tribunas

ALTERNATIVA 2

Proyecto: Construcción Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua

Dulce. La Oferta disponible en el área de influencia del presente proyecto el cual cuenta con

un área de 900.00 m2 para tal fin, posibilitando la implementación de las etapas

siguientes del proyecto:

Obras Provisionales

Obras Preliminares

Movimientos de Tierras

Concreto Simple

Carpintería Metálica

Pintura

Tribunas

El análisis de la oferta se efectúa sobre la losa deportiva del área de influencia del

proyecto. Para el presente caso será el campo de tierra de la Institución Educativa de la

comunidad de Isoqasa, por ser el único en toda la zona. A continuación se presenta algunas

características de las comunidades de procedencia de los pobladores.


Dotar de 01 losa deportiva, de concreto F’

Construcción de 01l osa deportiva de concreto F’


OFERTA OPTIMIZADA EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO

Se considera como oferta optimizada igual a la capacidad total de la infraestructura en las

condiciones actuales; considerando reorganización, es decir espacios adecuados, además de

aprovechar todos los espacios disponibles para atender a la población de manera adecuada.

3.4.-BALANCE OFERTA Y DEMANDA

Del balance entre la Oferta y la Demanda, se determina la demanda actual y proyectada

no atendida (déficit o brecha), de la comunidad.

De acuerdo a las condiciones de prestación de servicio actual, no es posible cubrir la

brecha de atención de los deportistas, de acuerdo a la normatividad vigente y en condiciones

adecuadas.

La deficiencia en cuanto a áreas recreativas (losas deportivas), nos muestra que existe

una demanda insatisfecha en el presente año. Sin la intervención del proyecto se calcula que

los 387 pobladores tampoco recibirán un adecuado servicio deportivo al final del horizonte de

evaluación.

Además de la necesidad de contar con la losa deportiva, se debe considerar la

implementación y equipamiento, debido a que los existentes se encuentran desfasados.

3.4.1.- Descripción Técnica de la Alternativa Seleccionada

El Presente proyecto consiste en la dotación de los siguientes servicios:

ALTERNATIVA 01:

c =140 Kg/Cm2 e=4”bajo criterios técnicos y

adecuados a parámetros normativos:

c =140 Kg/cm2, pavimento de sub

base y base con material de cantera seleccionada de espesor = 0.20 cm, construcción de

tribunas con concreto 1:12 + 30 % P.G; dotación y construcción de los castillos de arcos de

fulbito y tablero para basquetbol, así como pintado con francas de división de diferentes colores

para cada uno de los deportes que se va a practicar (pintura para trafico).

Una vez efectuados los trabajos de Construcción Losa Deportiva Multiuso, los

beneficiarios contarán con una infraestructura el cual cubrirá las demandas, puesto que para la

construcción de las obras civiles, se está diseñando de acuerdo a las demandas máximas

durante el año, en ese sentido se cubrirá satisfactoriamente.


Dotar de 01 losa deportiva, de concreto F’

Construcción de 01l osa deportiva de concreto F’

mplementarla “


ALTERNATIVA 02:

c =140 Kg/Cm2 e=4”bajo criterios técnicos y

adecuados a parámetros normativos:

c =140 Kg/cm2, pavimento de sub

base y base con material de cantera seleccionada de espesor = 0.20 cm, construcción de

r tibunas con concreto F’c = 175 Kg/Cm2;dotación y construcción de los castillos de arcos de

fulbito y tablero para basquetbol, así como pintado con francas de división de diferentes colores

para cada uno de los deportes que se va a practicar (pintura para trafico).

Una vez efectuados los trabajos de Construcción Losa Deportiva Multiuso, los

beneficiarios contarán con una infraestructura el cual cubrirá las demandas, puesto que para la

construcción de las obras civiles, se está diseñando de acuerdo a las demandas máximas

durante el año, en ese sentido se cubrirá satisfactoriamente.

3.5.- COSTOS

CONCEPTOS GENERALES

El análisis de todos los costos y beneficios del proyecto se han realizado en términos

incrementales; es decir en lo referente a los costos, se determinó cuanto más cuesta

i Construcción Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulce”

respecto a la situación actual, y en lo referente a los beneficios, se determinó cuanto más se

beneficiaran los pobladores por la implementación del proyecto.

3.5.1 COSTOS DEL PROYECTO

Los costos del proyecto, en términos incrementales, corresponden a los costos que

generan los siguientes componentes: estudio, infraestructura, capacitación, impacto ambiental,

operación y mantenimiento. Esta misma clasificación se ha mantenido en el análisis de costos

de las alternativas 1 y 2 y la situación sin proyecto, tanto a precios privados como sociales.

Los costos del proyecto a precios privados son los costos de mercado o a precios

efectivamente vigentes. En muchos casos, los precios privados no reflejan el verdadero valor de

los bienes, el cual está dado por el precio social. El precio social es el precio que existiría si no

hubiese distorsiones (impuestos, subsidios, monopolio, etc.) en los mercados relacionados al

bien que se está tratando, por lo que representa el costo asumido por el país en su conjunto.



El precio social de un bien, servicio, insumo o factor productivo, es igual al precio

privado corregido por un factor de ajuste o de conversión que representa las distorsiones e

imperfecciones del mercado pertinente.

El cálculo de los costos del proyecto, se ha realizado en función a las necesidades

requeridas por todos los pobladores. Los costos generados, se desagregan de acuerdo a los

siguientes componentes por insumos:

Intangibles : Estudios (Expediente Técnico)

Tangibles : Materiales, Mano de Obra, Equipos y herramientas.

Necesarios para la construcción de infraestructura deportiva y su equipamiento (02

castillos de arcos para fulbito y basquetbol y 01 postes para net). Se consideran también los

costos de gastos generales, supervisión, Imprevistos.

Los costos calculados, para cada alternativa y a precios de mercado se detallan en los

cuadros Nº 16 y Nº 17.

CUADRO Nº 16COSTO TOTAL DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO

(ALTERNATIVA 01)

DESCRIPCION COSTO S/.

A.- COSTOS DE INVERSION 81,155.76

1.- Intangibles 2,500.00Elaboracion de Expediente

Tecnico 2,500.00

2.- Tangibles: 78,655.76

Materiales 42,840.07

Mano de Obra 19,484.24

Equipos 6,651.60

Herramientas 630.96

SUB TOTAL 69,606.87

Gastos Generales ( 6%) 4,176.41

Supervision (5%) 3,480.34

Imprevistos (2%) 1,392.14

PRESUPUESTO TOTAL 81,155.76



CUADRO Nº 17 COSTO TOTAL DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO

(ALTERNATIVA 02)

DESCRIPCION COSTO S/.

A.- COSTOS DE INVERSION 89,483.86

1.- Intangibles 2,500.00

Elaboracion de Expediente Tecnico 2,500.00

2.- Tangibles: 86,983.86

Materiales 46,490.07

Mano de Obra 22,234.24

Equipos 7,301.60

Herramientas 950.96

SUB TOTAL 76,976.87

Gastos Generales ( 6%) 4,618.61

Supervision (5%) 3,848.84

Imprevistos (2%) 1,539.54

PRESUPUESTO TOTAL 89,483.86

Para efectos de evaluación, se ha mantenido la misma clasificación de costos, para

cada alternativa propuesta, a precios privados y sociales. Para el cálculo de los costos sociales de

los bienes, servicios e insumos necesarios para la ejecución del proyecto, éstos fueron

corregidos del precio privado multiplicado por un factor de ajuste o de conversión, operación

que se realiza para la evaluación social del proyecto.

Los gastos de operación y mantenimiento comprenden gasto correspondiente a los

haberes del personal administrativo y de servicio, además del costo de los servicios básico

(energía eléctrica, agua y otros); y para su óptimo funcionamiento y conservación se hace

necesario considerar los gastos de refacción o arreglo de la infraestructura por los posibles

deterioros por condiciones climáticas y otros factores. Además, incluir la reposición de los

mobiliarios que se dan de baja cada año debido a su uso. Un plan de mantenimiento general a la

infraestructura y accesorios.



El cálculo del flujo de costos para cada alternativa propuesta a precios de mercado y a

precios sociales, los costos de operación y mantenimiento, así como los costos incrementales se

detalla a continuación en los cuadros siguientes:


PIP: “Construcción Losa Deportiva Comunal Multiuso en la L


CUADRO Nº 18 FLUJO DE COSTOS EN LA "SITUACION CON PROYECTO" PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 01

NOMBRE RESUMIDO DEL PROYECTO CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA COMUNAL MULTIUSO EN LA LOCALIDAD DE AGUA DULCE

ALTERNATIVA I

DESCRIPCION VACT Año AñoPP 0 1

Año Año Año2 3 4

Año Año Año5 6 7

Año Año Año8 9 10

A) COSTOS DE INVERSION 81,155.76 81,155.761.- Intangibles 2,500.00 2,500.00Elaboración del expediente técnico 2,500.00 2,500.00

2.- Tangibles 78,655.76 78,655.76

Materiales 42,840.07 42,840.07Mano de obra 19,484.24 19,484.24Equipos 6,651.60 6,651.60Herramientas 630.96 630.96Otros 0.00 0.00SUB TOTAL 69,606.87 69,606.87Gastos Generales + Utilidad (6%) 4,176.41 4,176.41Supervisión 5% 3,480.34 3,480.34Imprevistos 2% 1,392.14 1,392.14TOTAL DE INVERSIONES 81,155.76 81,155.76

B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

20,342.85 3,900 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00Operación 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00Mantenimiento 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00

C)TOTAL COSTOS CON PROYECTO 101,498.61 81,155.76 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00D. COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SINPROYECTO 12,205.71 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00Operación y Mantenimiento 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00

E. COSTOS INCREMENTALES 86,952.90 78,815.76 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 FA 11% 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.59 0.53 0.48 0.43 0.39 0.35VAC PP 88,002.97 78,815.76 1,405.41 1,266.13 1,140.66 1,027.62 925.78 834.04 751.39 676.93 609.84 549.41FUENTE: ELABORACION PROYECTISTA

ocalidad de AguaDuce” 61



CUADRO Nº 19 FLUJO DE COSTOS EN LA "SITUACION CON PROYECTO" PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01


ALTERNATIVA I

DESCRIPCION VACT Año AñoPS 0 1

Año Año Año2 3 4

Año Año Año5 6 7


A) COSTOS DE INVERSION 65,736.17 65,736.171.- Intangibles 2,025.00 2,025.00Elaboración del expediente técnico 2,025.00 2,025.00

2.- Tangibles 63,711.17 63,711.17Mareriales 34,700.46 34,700.46Manos de Obra 15,782.23 15,782.23Equipos 5,387.80 5,387.80Herramientas 511.08 511.08Otros 0.00 0.00SUB TOTAL 56,381.56 56,381.56Gastos Generales 6% 3,382.89 3,382.89

Supervision 5% 2,819.08 2,819.08Imprevistos 2% 1,127.63 1,127.63TOTAL DE INVERSIONES 65,736.17 65,736.17

B) COSTOS DE OPERACIÓN MANTENIMIENTO 15,996.53 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75Operación 14,024.05 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60Mantenimiento 1,972.48 378.15 378.15 378.15 378.15 378.15 378.15 378.15 378.15 378.15 378.15 378.15

C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO 84,799.45 68,802.92 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75 3,066.75D. COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SINPROYECTO 11,780.20 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42Operación y Mantenimiento 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42E. COSTOS INCREMENTALES 70,760.82 66,544.50 808.33 808.33 808.33 808.33 808.33 808.33 808.33 808.33 808.33 808.33 FA 11% 1.000 0.901 0.812 0.731 0.659 0.593 0.535 0.482 0.434 0.391 0.352VAC PS 71,304.92 66,544.50 728.22 656.06 591.04 532.47 479.70 432.16 389.34 350.75 316.00 284.68FUENTE: ELABORACION PROYECTISTA




CUADRO Nº 20 FLUJO DE COSTOS EN LA "SITUACION CON PROYECTO" A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 02


ALTERNATIVA II

DESCRIPCION VACT Año AñoPP 0 1

Año Año Año2 3 4

Año Año Año5 6 7


A)COSTOS DE INVERSION 89,483.86 89,483.861.- Intangibles 2,500.00 2,500.00Elaboración del expediente técnico 2,500.00 2,500.002.- Inversión en activo Fijo 86,983.86 86,983.86Materiales 46,490.07 46,490.07Mano de Obra 22,234.24 22,234.24Equipos 7,301.60 7,301.60Herramientas 950.96 950.96Otros 0.00 0.00SUB TOTAL 76,976.87 76,976.87Gastos Generales + Utilidad (6 %) 4,618.61 4,618.61Supervisión 5% 3,848.84 3,848.84Imprevistos 2% 1,539.54 1,539.54TOTAL DE INVERSIONES 89,483.86 89,483.86

B)COSTOS DE OPERACIÓN MANTENIMIENTO CON PROYECTO 28,416.84 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 18,100.00 4,292.00 4,292.00 4,292.00 4,292.00 4,292.00 Operación 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00 3,600.00Mantenimiento 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 14,500.00 692.00 692.00 692.00 692.00 692.00C)TOTAL COSTOS CON PROYECTO 121,800.70 93,383.86 3,900.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00 18,100.00 4,292.00 4,292.00 4,292.00 4,292.00 4,292.00D. COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SINPROYECTO 12,205.71 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00

Operación y Mantenimiento 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00 2,340.00E. COSTOS INCREMENTALES 107,254.99 91,044 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 15,760.00 1,952.00 1,952.00 1,952.00 1,952.00 1,952.00FA 11% 0.14 1.000 0.901 0.812 0.731 0.659 0.593 0.535 0.482 0.434 0.391 0.352VAC PP 109,517.86 91,044 1,405.41 1,266.13 1,140.66 1,027.62 9,352.79 1,043.62 940.20 847.02 763.09 687.46FUENTE ELABORACION PROYECTISTA




CUADRO Nº 21 FLUJO DE COSTOS EN LA "SITUACION CON PROYECTO" A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 02


ALTERNATIVA II

VACT Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año AñoDESCRIPCION

PS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A) COSTOS DE INVERSION 72,481.93 72,481.93

1.- Intangibles 2,025.00 2,025.00

Elaboración del expediente técnico 2,025.00 2,025.00

2.- Tangibles 70,456.93 70,456.93

Materiales 37,656.96 37,656.96

Mano de obra 18,009.73 18,009.73

Equipos 5,914.30 5,914.30

Herramientas 770.28 770.28

Otros 0.00 0.00

SUB TOTAL 62,351.26 62,351.26

Gastos Generales 6% 3,741.08 3,741.08

Supervisión 5% 3,117.56 3,117.56

Imprevistos 2% 1,247.03 1,247.03

TOTAL DE INVERSIONES 72,481.93 72,481.93

B)COSTOS DE OPERACIÓN MANTENIMIENTO 20,851.35 3,066.75 3,066.75 2,940.70 2,940.70 2,940.70 14,868.60 2,940.70 2,940.70 2,940.70 2,940.70 2,940.70

Operación 13,298.82 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60 2,688.60

Mantenimiento 7,552.53 378.15 378.15 252.10 252.10 252.10 12,180.00 252.10 252.10 252.10 252.10 252.10

C)TOTAL COSTOS CON PROYECTO 95,606.79 75,548.68 3,066.75 2,940.70 2,940.70 2,940.70 14,868.60 2,940.70 2,940.70 2,940.70 2,940.70 -2,940.70

D. COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SINPROYECTO 11,780.20 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42Operación y Mantenimiento 11,780.20 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42 2,258.42

E. COSTOS INCREMENTALES81,568.17 73,290.26 808.33 682.28 682.28 682.28 12,610.18 682.28 682.28 682.28 682.28 -5,199.12

FA 11% 1.000 0.901 0.812 0.731 0.659 0.593 0.535 0.482 0.434 0.391 0.352

VAC PP 82,429.19 73,290.26 728.22 553.75 498.87 449.44 7,483.53 364.77 328.62 296.06 266.72 -1,831.05

FUENTE: ELABORACION PROYECTISTA



Cronograma de Ejecución del Proyecto:

De acuerdo a la determinación del ciclo de vida útil del proyecto y su Ejecución, se ha

determinado el cronograma de actividades, en un periodo de 01 mes para la etapa de inversión y

10 años para la etapa de post inversión, en la alternativa 01 y para la alternativa 02

Para una mejor apreciación se considera en los siguientes cuadros de Cronograma de

Actividades, para ambas alternativas.

CUADRO Nº 22

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

(ALTERNATIVA 01)

ITEM ACTIVIDADES / BIMESTRESAÑO 0

1 2 3 4 5 6 7 8

AÑO 1 - 10

9 10 11 12 1 2 3 8 9 10

I INTANGIBLES

1.1 Elaboración del Expediente Técnico

II TANGIBLES

2.1CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA COMUNAL MULTIUSO

2.2 TRIBUNAS CE CONCRETO

III POST INVERSION

3.1 Operación y mantenimiento del Proyecto

CUADRO Nº 23

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

(ALTERNATIVA 02)

AÑO 0 AÑO 1 - 10ITEM ACTIVIDADES / BIMESTRES 1 2 3 4 5 6 7 8 9

10 11 12 1 2 3 8 9 10

I INTANGIBLES

1.1 Elaboración del Expediente Técnico

II TANGIBLES

2.1 CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVACOMUNAL MULTIUSO

2.2 TRIBUNAS DE CONCRETO

III POST INVERSION

3.1 Operación y mantenimiento del Proyecto

3.6.- BENEFICIOS

Los beneficios generados por el proyecto, considerando que los directos beneficiarios son

la población deportiva beneficiaria de la comunidad de Agua Dulce, están dados por el adecuado

servicio de infraestructura deportiva brindado a toda la población, esto significa que se les



brindará una infraestructura deportiva adecuada, considerando los estándares óptimos

establecidos, situación que se generará una vez ejecutado el proyecto, con todos los medios

necesarios para una adecuada aprendizaje y practica de los deportes y desenvolvimiento tanto

de los deportistas así como de los pobladores en general, cumpliendo con ello la propuesta de

Diseño.

El proyecto beneficiara, de acuerdo al análisis de la Oferta y la Demanda, a aquellos que

se encuentran inadecuadamente atendidos (demanda insatisfecha).

CUADRO Nº 24

POBLACION BENEFICIARIA

(DEMANDA INSATISFECHA)

POBLACION

Nº AÑOS INADECUADAMENTE

ATENDIDOS

0 2009 269

1 2010 276

2 2011 284

3 2012 291

4 2013 299

5 2014 307

6 2015 316

7 2016 324

8 2017 333

9 2018 342

10 2019 351

3.7.- EVALUACIÓN SOCIAL

La metodología a aplicar para la evaluación del presente proyecto es el de Costo

Efectividad, debido a que no es posible efectuar una cuantificación de los beneficios en términos

monetarios.

Para realizar la evaluación social, es necesario estimar el valor actual de los costos

sobre la base del flujo de los costos totales a precios sociales.



CUADRO Nº 25

CUADRO DE EVALUACION A PRECIOS SOCIALES Y PRIVADOS

PARAMETROSP.Sociales

Alternativa 1 Alternativa 2

P.Privados

Alternativa 1 Alternativa 2

Número de poblacion 269.00 269.00 269.00 269.00

VACT 71,304.92 82,429.19 88,002.97 109,517.86

VAE 13,670.12 15,802.79 16,871.36 20,996.06

Ratio C/E 265.07 306.43 327.15 407.13

Una vez realizada la evaluación y comparar las intervenciones por las alternativas

planteadas, dado que los objetivos son básicamente los mismos y producen similares beneficios

esperados, se selecciona la de menor costo dentro de los límites de una línea de corte.

De acuerdo a los resultados de los indicadores, se concluye que la Alternativa Nº 01 es la

recomendada para ejecutar el presente proyecto. Los resultados del flujo de Costos del proyecto

tanto a precios privados como a precios sociales, dan como resultados, un menor costo

efectividad.

La dotación de una adecuada infraestructura y el equipamiento con accesorios y otros

implementos deportivos, permiten la generación de condiciones favorables para el aprendizaje y

practica de los deportes así como un mayor desenvolvimiento de la población en general; y la

ampliación de cobertura y mejoramiento de la calidad del servicio deportivo.

Es necesario precisar que es importante considerar los rubros de Operación y

Mantenimiento, durante el horizonte de evaluación, lo cual permitirá un adecuado servicio

deportivo, garantizando su cumplimiento hasta el final del periodo de vida útil.

3.8.- ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Para realizar el análisis de sensibilidad se ha considerado como variable de análisis las

variaciones porcentuales de la inversión, con lo cual se ha calculado el costo efectividad para

cada alternativa tanto a precios sociales las cuales se muestran en los cuadros siguientes:



CUADRO Nº 26

CUADRO DE VARIACION DE LA INVERSION A PRECIOS SOCIALES

VARIACION DE LA MONTO DE NºINVERSIÓN INVERSION BENEFICIARIOS

VACTCOSTO

EFECTIVIDAD

20% 78,883.40 269.00 84,452.16 313.95

15% 75,596.59 269.00 81,165.35 301.73

10% 72,309.78 269.00 77,878.54 289.51

5% 69,022.98 269.00 74,591.73 277.29

0% 65,736.17 269.00 71,304.92 265.07

-5% 62,449.36 269.00 66,308.39 246.50

-10% 56,204.42 269.00 57,012.75 211.94

-15% 47,773.76 269.00 48,582.09 180.60

-20% 38,219.01 269.00 39,027.34 145.08

CUADRO Nº 27

CUADRO DE EVALUACION A PRECIOS SOCIALES Y PRIVADOS

VARIACION DE MONTO DE NºLA INVERSIÓN INVERSION BENEFICIARIOS

VACTCOSTO

EFECTIVIDAD

20% 86,978.31 269.00 96,925.58 360.32

15% 83,354.22 269.00 93,301.48 346.85

10% 79,730.12 269.00 89,677.38 333.37

5% 76,106.03 269.00 86,053.29 319.90

0% 72,481.93 269.00 82,429.19 306.43

-5% 68,857.83 269.00 78,805.09 292.96

-10% 65,233.74 269.00 75,181.00 279.48

-15% 61,609.64 269.00 71,556.90 266.01

-20% 57,985.54 269.00 67,932.81 252.54

La variación en el factor que afecta la efectividad del proyecto, da como resultado un

mayor nivel de sensibilidad en la segunda alternativa, siendo ésta mayor a la primera alternativa.



3.9.- SOSTENIBILIDAD

Los factores que garantizarán que el proyecto generará los beneficios esperados a lo

largo de su vida útil, se muestran a continuación.

a. Arreglos Institucionales previstos para las fases de operación y preparación del

proyecto:

La Municipalidad Distrital de Anco, en coordinación con las autoridades de la comunidad de

Isoqasa, han asumido la responsabilidad de gestión, ejecución y la operación y mantenimiento

del presente proyecto, de acuerdo a su correspondencia de cada etapa del proyecto, debido a

que es un proyecto prioritario.

b. Capacidad de gestión de la organización encargada del Proyecto en su Etapa de

Inversión y Operación:

La entidad encargada del proyecto en la etapa de inversión es la Municipalidad Distrital

de Anco, el que cuenta con la capacidad técnica y administrativa así como la experiencia

necesaria para ejecutar el proyecto bajo las diversas modalidades de ejecución, así como en el

manejo y rendición de los fondos asignados por el estado.

c. Disponibilidad de Recursos

Se garantiza la sostenibilidad del proyecto, a través de la disponibilidad de Recursos para su

ejecución, por encontrarse el proyecto contemplado dentro del presupuesto participativo por lo que

la ejecución del proyecto podrá ser financiada con Recursos físicos y financieros con los que

cuente la Municipalidad Distrital de Anco o de otras organizaciones como los provenientes del

programa Construyendo Peru.

d.- Los costos de Operación y Mantenimiento:

El financiamiento de los costos de operación están previstos en el pliego de la

Municipalidad Distrital de Anco a través de la Sub Gerencia de Obras, los cuales se encuentran

presupuestados año tras año desde el momento de su inicio de funcionamiento, mientras que los

costos de mantenimiento de la infraestructura serán asumidos por los propios beneficiarios a

través del comité de obras por las recaudaciones que se realicen por la organización de eventos

deportivos y otras actividades para recaudar fondos, en coordinación permanente con las

autoridades del centro poblado.

e.- Participación de los Beneficiarios:

Los beneficiarios participarán y se comprometen en apoyar mediante faenas en la

ejecución del proyecto, manifestando además su respaldo a las autoridades municipales por el

interés de poner en ejecución el proyecto de construcción de la infraestructura deportiva y otros


ElEstudio de Impacto Ambientala niveldelPerfilde Proyecto “

Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulce”


en el centro poblado, así mismo se han comprometido a realizar el cuidado de la infraestructura en

coordinación permanente con la municipalidad.

3.10.- IMPACTO AMBIENTAL

3.10.1 INTRODUCCIÓN

En un proyecto de Construcción Losa Deportiva Comunal Multiuso conlleva la

construcción de todo el proyecto con la finalidad de elevar la calidad de vida de los beneficiarios y

obtener, fundamentalmente, beneficios económicos y sociales sin tener en cuenta la magnitud de

los perjuicios que pudiera estar ocasionando al ambiente físico, biológico y humano en el área de

influencia.

Recién en la actualidad se viene creando conciencia sobre el ambiente, llevándose a

cabo acciones con el fin de evaluar los posibles efectos negativos que los proyectos de Losa

Deportiva Comunal Multiuso producen sobre los recursos naturales, y demás aspectos socios

culturales, estético y salud pública.

Es por las experiencias negativas que se tienen que realizar investigaciones orientadas a la

evaluación de impactos ambientales en proyectos de Losa Deportiva Comunal Multiuso,

desarrollando y/o adoptando metodologías que permitan estudiar con anticipación sus

consecuencias, desde su concepción de la idea de proyecto hasta la operación y mantenimiento, a

fin de que las alteraciones negativas sean controladas para obtener un funcionamiento

sostenido del ecosistema.

Construcción Losa

,tiene los siguientes objetivos.

Diagnosticar el contexto ambiental del proyecto e identificar los factores ambientales

relevantes al logro de la sostenibilidad en la consecución de sus objetivos, teniendo en

cuenta el marco social, económico institucional y jurídico del mismo.

Determinar las implicaciones ambientales, positivas y negativas del proyecto, y diseñar

las medidas de control ambiental para los impactos ambientales negativos.

Formular recomendaciones para la maximización de los impactos ambientales positivos

del proyecto.

Formular un Plan de Manejo Ambiental para el proyecto propuesto.


El área de estudio se ubica en elsectordenominado “Agua Dulce”en eldi


3.10.2 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

a) INTRODUCCIÓN

strito de Anco,

Provincia de La Mar y Región de Ayacucho.

El acceso al área de estudio se realiza a través de la carretera Ayacucho -Quinua -

Tambo -San Miguel -Sacharayacc -Pacobamba -Cajadela -Isoqasa -Villa Union -San

Antonio -Agua Dulce

b) OBJETIVOS

El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental es identificar, evaluar y describir los

potenciales impactos ambientales que pueden ocasionar las obras de construcción de la Losa

Deportiva Comunal Multiuso y sobre esta base proponer medidas adecuadas para evitar o mitigar

los impactos adversos, así como para fortalecer los impacto positivos, logrando de esta manera

que la construcción y funcionamiento de las obras en referencia se realicen en armonía con la

conservación del ambiente.

c) METODOLOGÍA

El estudio de Impacto Ambiental del proyecto en referencia se ha realizado mediante el

análisis matricial, en particular se ha empleado la matriz de Loepold modificada según las

características del proyecto, cuyo detalle se presenta en el capítulo correspondiente a:

Identificación y Evaluación de Impactos Potenciales.

d) MARCO LEGAL

En el País en las últimas décadas se ha logrado un avance significativo en el campo de la

legislación ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven como

instrumento jurídico para regular la relación entre el hombre y su ambiente, con el propósito de

lograr el desarrollo sostenible de nuestro país. Así se tiene:

La Constitución Política del Perú -1993; el código del medio ambiente y los Recursos

Naturales, promulgado mediante Decreto Legislativo N 613 del 07 de Septiembre de 1990; la Ley

Forestal y de Fauna Silvestre, promulgada mediante decreto Ley N° 21147, el Reglamento Sobre

Conservación de Flora y Fauna Silvestre, aprobada por Decreto supremo N° 158-77-AG; la Ley

de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM); la Ley general de Aguas; la Ley Orgánica para el

aprovechamiento de los Recursos Naturales (Ley N° 26821); la Ley de Áreas Naturales Ley N°

26834; la ley Evaluación de Impactos Ambientales para obras y actividades Ley N° 26786; la Ley

Marco Para el crecimiento de la Inversión Privada DL N° 757, el 8 de Noviembre de 1991; la ley

de Las Promociones de las Inversiones en el Sector Agrario, promulgada mediante decreto



Legislativo N° 653 del 30 de julio de 1991; la Ley Orgánica de Municipalidades, promulgada

mediante Decreto Legislativo N° 23853; la Ley General de Salud N° 26842; la Guía para la

Formulación de Términos de Referencia de Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Agrario, y los

procedimientos para clasificar y evaluar impactos ambientales en las operaciones del Banco. Banco

Interamericano de Desarrollo -Comité del medio Ambiente.

3.10.3 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL PRE OPERACIONAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA

DEL PROYECTO

3.10.3.1.- DIAGNÓSTICO DEL MEDIO FÍSICO

a) GENERALIDADES

La precipitación es netamente veraniega. El 90% de la precipitación a lo largo del año se

concentra entre los meses de Noviembre a Marzo, existiendo a ser mayor hacia el lado Noreste del

área estudiada. El volumen de la precipitación es, en general, bajo (menos de 450 mm como total

promedio anual).

La temperatura es de carácter calido. El promedio anual es de 17.8 °C; sin embargo, las

condiciones térmicas también son afectadas por el fenómeno del Niño, al igual que los demás

elementos meteorológicas. Así, cuando se presenta dicho fenómeno, la temperatura sobrepasa

valores máximos diarios de 4 y30°C.Dentro de períodos de años “normales”la temperatura

presenta una oscilación media anual de unos 8°C, siendo el promedio de verano 26°C y el de

invierno de 4°C.

b) HIDROGRAFÍA

Hidrográficamente pertenece a la cuenca del río Apurímac y vertiente del Atlántico.

3.10.3.2 DIAGNÓSTICO DEL MEDIO BIOLÓGICO

Según el sistema de Clasificación de zonas de Vida del Mundo propuesto por Holdridge,

la zona de estudio se ha identificado seis zonas de vida que se distribuyen desde los 450.00

hasta los 1,500.00 msnm.

3.10.3.3 MATORRAL DESERTICO -MONTANO BAJO SUBTROPICAL (md-MBS)

El matorral desértico -montano bajo subtropical (md -MBS) se ubica por debajo de los

1,500.00 msnm. El clima es árido -templado cálido, con una temperatura media anual entre 15

°C y 17 °C; y un promedio de precipitación total por año variable entre 175 250 mm.



Son muy escasas las áreas con topografía suave u ondulada, en cambio es dominante el

paisaje quebrado con laderas empinadas con pendientes más de 80%; para desarrollar

actividades agropecuarias y forestales se requiere de agua para regar permanentemente.

3.10.3.4 BOSQUE HUMEDO -MONTANO SUBTROPICAL (bhe -MS)

Se ubica entre 450.00 y 1,000.00 msnm. El clima es sub húmedo -húmedo, con una

temperatura media anual entre 18°C y 30 °C; y un promedio de precipitación total por año

variable entre 550 y 650 mm.

El relieve topográfico es dominante empinado en las laderas que conforman la parte

superior del valle; haciendo más suave en las zonas más altos, es decir en el límite con el

páramo muy húmedo -sub alpino, donde se puede observar gradientes mucho más moderadas.

Debido al relativo elevado volumen de lluvias anual es factible llevar a cabo actividad

agrícola y forestal al secano, este ultimo tanto con fines industriales como ecológicos. La

ganadería intensiva y extensiva también es económicamente factible.

3.10.3.5 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

POTENCIALES

a) Metodología

Para el análisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha utilizado el

método matricial, el cual es un método bidimensional que posibilita la integración entre

componentes ambientales y las actividades del proyecto, facilitando así la comprensión de los

resultados finales del estudio. Consiste en colocar en las columnas el listado relacionado con los

elemento/componentes y atributos del ambiente que pueden ser afectados por las actividades del

proyecto y sobre sus filas se colocan el listado de las acciones o actividades involucradas durante

el desarrollo del proyecto que pueden alterar el ambiente. Se ha confeccionado dos matrices; una

primera matriz, denominada Matriz De Identificación De Impactos Ambientales Potenciales, se

utiliza para identificar los posibles impactos ambientales cuya ocurrencia tendría lugar por la

ejecución de las actividades del proyecto de regulación, y, en una segunda matriz, denomina

matriz de Evaluación de Impactos ambientales Potenciales, se realiza la evaluación multicriterio

de los principales impactos ambientales identificados en la matriz anterior; para lo cual se ha

empleado los siguientes criterios: magnitud del impacto, tipo de impacto, área de influencia del

impacto, duración, probabilidad de ocurrencia, mitigabilidad y significancia.



b) Descripción de Impactos Ambientales Potenciales

Impactos Positivos

En el Estudio de impacto Ambiental se ha encontrado que los impactos positivos de

mayor relevancia se producirán en la etapa de funcionamiento de la obras de la infraestructura de

recreación proyectadas, esta infraestructura de electrificación producirá una mayor estabilidad de los

programas de electrificación de su ámbito de influencia, asegurando los aspectos que influirán

notablemente en el incremento de la producción agrícola de la zona.

Impactos Negativos

Los impactos potenciales negativos se producirán principalmente durante la etapas de

construcción y funcionamiento de las obras, en la primera, son de particular importancia aquellos

asociados a los movimientos de tierra en las operaciones de construcción del sistema y

explotación de canteras, así como al manejo de las instalaciones auxiliares (campamento);

siendo el recurso agua, suelo(alteración de la calidad y riesgo de erosión, flora (reducción de la

cobertura vegetal de bosques) y fauna (perturbación temporal de hábitat de fauna silvestre) los

más afectados, y durante la etapa de funcionamiento los impactos mayores estarán referidos a la

afectación de terrenos de cultivo ubicados en la zona de influencia del proyecto.

Estos impactos, no obstante de ser en su mayoría de magnitud variable entre baja y

moderada, de duración variable entre moderada y permanente, probabilidad de ocurrencia

variable entre moderada y son de influencia mayormente local y puntual y con posibilidad de

aplicación de medidas de mitigación, restauración y compensación que permitirán reducirlos

sustancialmente. Condición que hace variable la ejecución de la obra proyectada.

Plan de Gestión Ambiental

Generalidades

En la evaluación ambiental efectuada sobre las obras del proyecto Construcción Losa

Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Nueva Esperanza - Ccollpa, se ha encontrado que

su ejecución podría ocasionar impactos ambientales directos e indirectos, positivos y

negativos, dentro de su ámbito de influencia.

Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, las afectaciones positivas

más significativas corresponderán a la etapa de funcionamiento de las obras, y las negativas a las

fases de construcción y abandono de obras, estando asociadas esta última básicamente a los

movimientos de tierra durante la construcción, extracción y transporte de materiales de cantera; así

como el funcionamiento del campamento.



Sobre la base de los resultados del análisis de impactos se ha elaborado el presente Plan

de Gestión Ambiental (PGA), el cual constituye un documento técnico que contiene un conjunto

de medidas estructuradas en programas de acción, denominados instrumentos de gestión

Ambiental, orientados a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales adversos que podría

ser ocasionados por las actividades que se desarrollarán durante la construcción y operación de

la infraestructura.

Objetivos

El Plan de Gestión Ambiental (PGA) pretende lograr que la ejecución de las obras de

construcción se realicen con la mínima incidencia negativa posible sobre los componentes

ambientales en el área de influencia del proyecto, así como el mantenimiento permanente de las

obras a fin de prevenir su deterioro como consecuencia de la incidencia de eventos naturales

(erosión, desestabilización de taludes, mal drenaje, desbordes, entre otros), permitiendo que el

proyecto sea ambientalmente sostenible. Siendo necesario para ello:

Establecer y recomendar medidas y acciones de prevención, corrección y mitigación de los

efectos perjudiciales o dañinos que pudiera resultar de las actividades del proyecto durante sus

etapas de construcción abandono de obras y funcionamiento sobre ambiente.

Estructuras acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante el

desarrollo del proceso constructivo de la obra.

a) Instrumentos de la Estrategia del Plan

De conformidad con lo expuesto en el párrafo precedente, como parte del Plan de

Gestión Ambiental se plantea un conjunto de medidas preventivas, de restauración y

compensación, cuya aplicación estricta permitirá que el proceso constructivo y funcionamiento de las

obras proyectadas se realice con un mínimo deterioro ambiental, condición necesaria para la

viabilidad ambiental del proyecto. Estas medidas han sido estructuradas en los Programas y sub

Programas que constituye los instrumentos de Aplicación del Plan de Gestión Ambiental, los

cuales se presentan a continuación:

Programa de Prevención y/o Mitigación

Subprograma de Normatividad Ambiental

Subprograma de Educación Ambiental



Subprograma de manejo de canteras y botaderos

Subprograma de manejo de campamento

Subprograma de manejo de residuos líquidos

Subprograma de contingencias.

Programa de seguimiento y/o Vigilancia

Programa de Abandono de Obra

b) Costos de Plan de gestión Ambiental

En este párrafo se realiza la estimación de las inversiones necesarias para la aplicación del

Plan de Gestión Ambiental Propuesto. Si la puesta en práctica de las medidas propuestas implicará

algún costo adicional, este será cubierto por la unidad ejecutora y/o contratista, siendo reembolsado

en el momento de la liquidación de obra, previa justificación del caso.

3.11.- SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

De acuerdo a los resultados de los ratios de costo efectividad determinados para cada una

de las alternativas del proyecto, se elige como la viable la Alternativa Uno, por tener un Costo

efectividad (C/E) igual a S/. 265.07 nuevos soles a precios sociales frente a S/. 327.15 nuevos

soles, para la alternativa Nº 02, respectivamente.

3.12.- ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

Para la etapa de Inversión del Proyecto, se considera la obra bajo la dirección del

Residente del Proyecto que responderá a la Municipalidad Distrital de Anco, a través de la

Subgerencia de Infraestructura.

Se considera además personal para el proyecto que permitirá el logro del conjunto de

actividades de inversión. En cual estará compuesto por profesionales altamente competitivos y que

permitirán el logro de los objetivos planteados en el proyecto.

Se constituirá una instancia técnica de asesora al proyecto y en concordancia con los

términos bajo los cuales se establece el presente proyecto y las normas para la ejecución de

proyectos de inversión pública en el marco del SNIP y de acuerdo a Las normas establecidas por la

Municipalidad Distrital de Anco.

3.13.- PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

El Plan de Implementación considerado en el presente proyecto, consiste en la

descripción de los principales aspectos relacionados a la ejecución del proyecto.



El proyecto considera que el tiempo promedio de ejecución es de 01 mes, tiempo en el

cual se llevarían a cabo las siguientes actividades:

El sistema de ejecución, monitoreo y supervisión del Proyecto tendrá los componentes

fundamentales:

Elaboración del Expediente Técnico: Para lo cual se llevara a cabo el proceso de

selección del profesional quien llevará a cabo el estudio definitivo de acuerdo a la Ley de

Contrataciones y Adquisiciones del estado.

Construcción Losa Deportiva Comunal Multiuso: Contratación de un profesional en

Ingeniería para residente de Obra quien llevará a cabo la ejecución y monitoreo del

proyecto, los respectivos administrativos y personal calificado y no calificado necesario.

Equipamiento deportivo: Se llevará a cabo el proceso del proveedor quien realizara la

dotación de los accesorios, de acuerdos a las características técnicas establecidas en el

estudio definitivo.

Supervisión: se hará la contratación de un profesional con experiencia en

infraestructura, quien verificará el cumplimiento de los indicadores de procesos y, por

ende, realizar un seguimiento permanente de las actividades y tareas contenidas en el

cronograma de ejecución del proyecto, concordante con los objetivos establecido por la

Subgerencia de Planificación y Presupuesto.

Todos los procesos de contratación de profesionales y proveedores de materiales,

estarán sujetas a la Ley General de Contrataciones y Adquisiciones del estado y su Reglamento, y

llevadas a cabo por la Oficina de Abastecimiento de la Municipalidad Distrital de Anco.

La asignación de los trabajos los realizará la oficina de Subgerencia de Infraestructura,

quien estará a cargo de la ejecución del Proyecto en su etapa de Inversión.

3.14.- MATRIZ DEL MARCO LÓGICO

3.14.1.- ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO

El marco lógico ha sido formulado teniendo en cuenta la lógica vertical que establece la

relación de causa-efecto con el nivel superior y la lógica horizontal que permite establecer las



relaciones causales entre los objetivos del proyecto y los factores del entorno. De esta manera se ha

obtenido el marco lógico, el cual se muestra en el cuadro Nº 28.


PIP: “Construcción Losa Depor


CUADRO N° 28 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO

OBJETIVOSRESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN

Aumento de la práctica de losdeportes en la comunidad de Agua

Dulce

* Constante práctica Deportiva Multiusode los pobladores.

Estadística de los eventosrealizados por parte de la

comunidad* Se dispone de estadísticas de

eventos de los usuarios.

* Crecimiento vegetativo dentro delos indicadores previstos.

PROPÓSITO

Suficiente infraestructura deportivapara la adecuada satisfacción de las

necesidades de deporte en lacomunidad de Agua Dulce.

* 269 habitantes beneficiados con elproyecto.

* Estadística de usuarios de la comunidad de Agua Dulce.

* Existe un marco regulatorio queestablezca una tarifa al alcance de

la población.

* El sistema cubre sus costos de operación y mantenimiento con

sus propios ingresos.

COMPONENTES ESPECÍFICOS

1.- Extensión de áreas deportivas.

2.- Ingresos tarifarios, cubren costos de operación y mantenimiento.

3.- Mejora de la gestión de servicio de Losas Deportiva Multiusos.

* Interconexión a la modernidad.

* Participación de los pobladores en laGestión del servicio.

* Ejecución de la losa deportivainter conectadas al sistema de

Anco.

* Instalación de los sistemas demedición.

*Se cuenta con recursos financierospara la ejecución del proyecto en

los plazos previstos.

* Construcción de de toda la

ACCIONES(ACTIVIDADES)

* Construcción de la infraestructurapara la interconexión al sistema de

áreas deportivas de Anco.

* Capacitación del personal y reorganización de los sistemas de

gestión.

infraestructura con todas la obras dearte y detalles.

* Formación del Comité de Operación yMantenimiento

*Desarrollo de curso de capacitación engestión Deportiva Multiuso.

* Actas del Comité de Obras.

* Estudios de factibilidad aprobadadel proyecto.

* Recursos ordinarios asignados arecreación rural.

* El proyecto representa beneficioseconómicos para los pobladores.

* El proyecto tiene indicadores económicos positivos y estudios

ambientales aprobados.

tivaComunalMultiuso enlaLocalidad de AguaDuce” 80


4. CONCLUSIONES


intervención establecidas por el SNIP, esta denominado como: “Const


IV. CONCLUSIONES

El nombre presente Proyecto de Inversión Pública, de acuerdo a las naturalezas de

rucción Losa Deportiva

Comunal Multiuso en la Localidad de Agua Dulce”.

Del estudio realizado a la población de la comunidad de Pacobamba, se ha identificado el

problema central como: Carencia de una Infraestructura Deportiva Adecuada para la Práctica

de los Deportes; teniendo como causa principal las deficiencias en las actividades deportivas y

complementaria, así como los inadecuados campos en donde practican los deportes, lo cual

conlleva a los bajos rendimientos y la desmotivación de los pobladores, presentando como efecto

final a los bajos niveles de desarrollo deportivo y cultural de la población de Agua dulce.

El objetivo del Presente proyecto está determinado como Adecuada Infraestructura

Deportiva Para la Practica de los Deportes, en la búsqueda de mejorar los servicios brindados

por la entidad deportiva, esto permitirá mejores rendimientos deportivos y mayor motivación de

los pobladores, conllevando a obtener mayores niveles de desarrollo deportivo y cultural de la

población de Agua Dulce.

Se han planteado las acciones de acuerdo a los medios fundamentales, que permitirán el

logro de los objetivos planteados, identificando dos alternativas de solución al problema

planteado, en donde ha sido elegido luego de haber realizado la evaluación económica la

alternativa Nº 01,

De acuerdo a los resultados del análisis de oferta y demanda y la determinación del

balance oferta demanda se ha determinado la existencia de un déficit de losas deportivas, el cual

necesita ser cubierto, ya que como no existe infraestructura deportiva ni complementaria.

El presupuesto calculado, necesario para la inversión de la alternativa seleccionada

asciende a S/ 81, 155.76 nuevos soles a precios privados y a S/. 65, 736.17 nuevos soles a

precios sociales, cuyo desagregado es como sigue: S/. 2.500,00 para la elaboración de estudios

consistentes en el expediente técnico, para la construcción de la infraestructura; S/. 69, 606.87

nuevos soles; mientras que el restante se ha considerado en los siguientes conceptos: Gastos

Generales, Supervisión e imprevistos, estos últimos saldarán cualquier contratiempo no previsto.

De acuerdo a los indicadores de evaluación, la alternativa que resulta ser la más rentable es

la Alternativa Nº 01, cuyos resultados de los indicadores a precios privados y sociales son: C/E PS

= 265.07 y C/E PP = 327.15 frente los resultados de la Alternativa Nº 02: C/E PP = 306.43 y C/E PS =

407.13 en nuevos soles.



Debido al monto total de inversión del Proyecto, se considera que es suficiente el estudio

a nivel de perfil, el mismo que permite adoptar las decisiones pertinentes para la ejecución del

proyecto, no siendo necesario efectuar otros estudios adicionales de pre inversión, por lo que

luego de su viabilizacion el presente PIP, se deberá proseguir con la siguiente etapa del Proyecto

de Inversión Pública, que viene a ser la elaboración del expediente técnico, inicio de la etapa de

Inversión.



A N E X O S



ANEXOS

1. FOTOGRAFIAS

2. ACTA DE DISPONIBILIDAD DE TERRENO

3. ACTA DE COMPROMISO DE APORTE DE LA MANO DE OBRA NO CALIFICADA

4. ACTA DE CONFORMACION DEL COMITÉ DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO -

COMPROMISO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

5. PRESUPUESTO - ALTERANATIVA 1

6. ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS -ALTERNATIVA 1

7. PLANOS DEL PROYECTO



TRABAJOS TOPOGRAFICOS EN LA ZONA DEL PROYECTO

VISTA PANORAMICA DE LA ZONA DEL PROYECTO



REUNION CON LA S AUTORIDADES DE AGUA DULCE ACERCA DEL PROYECT O

MEDICION DE LA ZONA DEL PROYECTO


Documents

Perfil Losa Agua Dulce