Perfil Programa de Empleo y Empleabilidad

7/25/2019 Perfil Programa de Empleo y Empleabilidad

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Perfil Programa de Empleo y Empleabilidad

JvenES Con Todo

2014-2019


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1. Empleo y empleabilidad joven

2. Niez y juventud del futuro: unania, un nio una computadora

3. Viviendo m y mejor: la alud

!. "iudad aeroportuaria yconectividad etrat#$ica re$ional

%. &ranporte del futuro: '(&)*+''

n!rod"##in

Uno de los principales retos que el gobierno tiene para el presente quinquenio 2014-2019 loconstituyen mejorar el acceso al empleo y promover la generacin de nuevos empleos dignos,situacin que incidir en la calidad de vida y los niveles de pobrea de los y las salvadore!os, yque promover alcanar el "buen vivir#$

%s tomando como base el reto que se establece en el &lan 'uinquenal de (esarrollo 2014-2019, como una prioridad la re)erida a estimular el empleo productivo, a trav*s de un modelo decrecimiento sostenido, equitativo, inclusivo y generador de empleo digno$ +s espec)icamentese plantea como un legado de este gobierno el re)erido a empleo, emprendimientos yempleabilidad para las juventudes, en donde se apostar por el )ortalecimiento del talento y lacapacidad de la juventud como )actor clave para dinamiar el desarrollo econmico y social delpas ya que este programa es unos de los programas estrat*gicos en el marco del &lan'uinquenal de (esarrollo$

%l .alvador cuenta con un potencial joven importante, ya que *ste representa la tercera partede la poblacin total del pas, la cual se en)renta a obstculos y problemas que le impiden )orjaruna trayectoria laboral positiva que le permita acceder a un trabajo digno, entre los que seencuentran la educacin )ormal necesaria para su incorporacin a la vida productiva/destacndose el bajo nivel educativo de las juventudes, precariedad laboral, la vinculacin/nula o poca de la educacin )ormal y pro)esional con las necesidades del mercado laboral,entre otras$


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su ve, dentro de la dinmica del sector productivo en las ltimas d*cadas el *n)asis de loses)ueros y recursos del pas estuvieron dirigidos al sector comercial y de servicios comosolucin a la precariedad de la economa y su bajo crecimiento3 la matri productiva de laindustria y el agro se vieron deprimidas y con una baja considerable de contribucin al &5$

nte dic6os obstculos y problemticas que en)renta la poblacin joven, que se presenta elsiguiente per)il el cual se orienta al desarrollo de un programa integral de empleo y

empleabilidad para las juventudes que tendr por objetivo segurar gradualmente a lapoblacin joven en edad de trabajar y en situacin de vulnerabilidad, el acceso al mercadolaboral y su insercin productiva, la permanencia en *l, as como el )omento de lacompetitividad, del emprendedurismo, de la empleabilidad en )uncin de las prioridades dedesarrollo del pas$

7o anterior supone una complementacin y articulacin con polticas sectoriales que tengacomo )inalidad crear sinergias, y tener ms e)ectividad para mejorar las condiciones laborales yproductivas de las juventudes en el pas$ %l aceptar el reto de articularse tambi*n reportarmejores niveles de e)iciencia en la prestacin del servicio pblico de cada una de lasinstituciones y en consecuencia el logro de los resultados con una mayor calidad$

7a estrategia conceptual y operativa del programa de empleo y empleabilidad "8ven%. contodo# se sustenta en el marco de la consulta nacional para la )ormulacin de la poltica deempleo juvenil donde se cont con los aportes de 12,99 jvenes provenientes de los 14departamentos del pas$

%s en el marco anterior que el :8U;%, tiene un rol activo como la institucin responsable dedirigir, ejecutar y vigilar el cumplimiento de la &oltica :acional de la 8uventud y de las polticassectoriales que permitan incorporar plenamente a las juventudes al desarrollo del pais,corresponde al :8U;% coordinar y acompa!ar a las instituciones del rabajo y &revisin .ocial +>&. lana en el mes de abrildel 201 el .istema :acional de %mpleo /.is:e, que tiene por objetivo establecer un marcode articulacin entre las distintas instituciones que implementan instrumentos de poltica,programas y acciones sobre empleo, empleabilidad y emprendimientos para reducir eldesempleo, el subempleo e incrementar el trabajo digno para el buen vivir$

%l .is:e proveer lneas orientadoras para la articulacin en los di)erentes mbitos einstrumentos de la poltica nacional de empleo y establecer los espacios necesarios para lacoordinacin interinstitucional para el logro de los objetivos y metas establecidas en el &'($

lineado a este marco general, el dise!o del &rograma de %mpleo y %mpleabilidad joven,cuenta con ? grandes componentes@ %mpleo, %mpleabilidad, %mprendimiento y un componentetransversal en 6abilidades y competencias para la vida y el trabajo$


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%l componente de %mpleo est integrado por los programas y acciones de poltica quepromuevan condiciones para una mayor disponibilidad de puestos de trabajo y los subcomponentes que lo integran son@ %mpleo, Arientacin e nternacin 7aboral$

%l componente de %mpleabilidad est integrado por acciones que )ortalecan las6abilidades y competencias que les permita disminuir brec6as de acceso al mercadolaboral, los sub componentes que lo integran son@ Bormacin t*cnica pro)esional,pasantas, reinsercin educativa en modalidades )leCibles, intermediacin laboral y

certi)icacin de competencias$ .u es)uero principal ser armoniar y crear sinergias conlas demandas y oportunidades del aparato productivo nacional y sus vnculos eCternos$

%l componente de %mprendimientos estar compuesto por los programas y acciones depoltica nacional de emprendimiento que desarrolla la Domisin :acional de la +icro y&eque!a %mpresa DA:+E&%, que le apuesta a mejorar el entorno econmico para eldesarrollo de emprendimiento, que impulsen la creacin de iniciativas emprendedoras yle apueste a dinamiar la economa y productividad local con un en)oque de innovaciny calidad$

%l componente transversal representado en el +odulo de 6abilidades y competencias para lavida y el trabajo se convierte en un instrumentos indispensable para garantiar la permanencia

e)ectiva de las juventudes en el marco del programa traando una ruta de aprendiaje en)uncin de sus necesidades de manera objetiva a partir del reconocimiento de sus derec6ospolticos, sociales, econmicos, culturales, cvicosF generando as desarrollo territorial a trav*sde la incidencia, participacin y empoderamiento local y nacional, contribuyendo a )ormar

jvenes ciudadanos crticos, proactivos, sensibles y actores protagonistas de nuestra realidadnacional$

$efini#in del Programa

&ara atender la problemtica que en)renta el sector juvenil, el =obierno 6a tomado la decisinde consolidar un modelo de crecimiento econmico equitativo, inclusivo y generador de empleo

digno$ %s por eso que uno de los programas estrat*gicos y uno de los principales legados queel gobierno 6eredar a los salvadore!os y salvadore!as al )inal del quinquenio y que respondedirectamente a la prioridad mencionada anteriormente es el re)erido al &rograma de %mpleo y%mpleabilidad joven$

%l programa se en)ocar en aquella poblacin joven /de 1 a 29 a!os que se encuentrendesempleadas, subempleadas, fuera del sistema educativo formal o en transicin deformacin media al mundo productivo (para empleo o autoempleo).

%b&e!ivo del Programa

Abjetivo general@

&romover el desarrollo de 6abilidades y competencias para mejorar el acceso al mercadolaboral y la insercin productiva en las juventudes$

Cara#!er'(!i#a( del programa


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Dentra su atencin en las necesidades de los jvenes, por lo tanto planteavarios caminos /derivaciones que responden a sus necesidades de maneraobjetiva

ncorpora el seguimiento personaliado, a trav*s del equipo de tutores en cadasede del programa que acompa!an el proceso de desempe!o en la ruta de

aprendiaje que el joven construya$ &resenta un componente transversal de )ormacin en 6abilidades y

competencias para la vida y el trabajo que )omenta el desarrollo e)ectivo de laciudadana e incidencia a partir del reconocimiento de sus derec6os y deberessociales, polticos, culturales, entre otros$

Cri!erio( para fo#ali)ar !erri!orio(

7os criterios que orientarn la )ocaliacin de los territorios a intervenir se 6an agrupadoconsiderando cuatro condiciones de importancia, una relacionada a las ventajas productivas ylas otras tres vinculadas a las di)icultades que el pas en)renta con un en)oque transversal deequidad territorial@

Aportunidades de crecimiento ;iolencia y criminalidad ltas tasas de migracin &obrea por ingresos %quidad territorial

&ara la seleccin de territorios se utilian los siguientes criterios

;ariable que capture la actividad econmica municipal@ %sta variablepermite evaluar la capacidad del territorio de absorber la o)erta de trabajocali)icada, as como la capacidad del territorio de desarrollar unemprendimiento, como un proCy para lograr capturar esta variable seutilia el Gndice de &roductividad +unicipal /&+ desarrollado por el+inisterio de %conoma, que es un ndice que integra@ el empleopromedio, el volumen de ventas promedio, las unidades econmicase)ectivas, una variable de diversi)icacin que mide cuntos sectores estnpresentes en el municipio y el HanIing de %ncadenamiento por producto apartir del Denso %conmico 200$

;ariable que capture los niveles de crimen y violencia@ .e utili el Gndicede Hiesgo, ;ulnerabilidad y menaa /H; utiliado por el &lan %l.alvador .eguro$

;ariable que capture las dinmicas migratorias recientes de la poblacin,principalmente poblacin joven$ &ara capturar esta variable se utilian losregistros administrativos del +inisterio de Helaciones %Cteriores de :i!as,:i!os y dolescentes deportados durante 2014$


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;ariable que capture la pobrea a nivel municipal$ %l Gndice ntegrado de+arginalidad +unicipal /++ del +apa :acional de &obrea /200$

&oblacin joven del municipio$ .e utilia la proyeccin de poblacinmunicipal de jvenes entre 1 y 29 a!os

%quidad territorial

Terri!orio( de in!erven#in del Programa

>omando como base el conjunto anterior de criterios para )ocaliacin de territorios es que se6an seleccionado los siguientes municipios para la primera )ase de implementacin delprograma a!o 201, )ase de consolidacin 201J-2019 20 municipios, total en proyeccin 2municipios@

1$ .oyapango2$ .an +iguel?$ .anta na4$ +ejicanos$ .onsonate

Cri!erio( de Priori)a#in de la( &"ven!"de( al in!erior de lo( !erri!orio( de in!erven#in dePrograma*

7as juventudes en los territorios )ocaliados sern prioriados tomando en consideracin lassiguientes caractersticas@

&ersonas entre 1 a!os y 29 a!os$ 'ue perteneca a los territorios )ocaliados en base a criterios mencionados en el

apartado anterior$ 'ue se encuentren desempleadas o sub empleadas

'ue 6ayan salido del sistema educativo )ormal

nstrumento para la prioriacin de participantes HU& /Hegistro Knico de &articipantes

+"n#ionamien!o del Programa

%l nstituto :acional de la 8uventud, :8U;% es la institucin coordinadora programtica que seencargara de la recepcin, asesora, seguimiento de las juventudes participantes, que )acilitaracumplir con estndares de calidad y aseguramiento programtico, esto en una articulacindirecta con la vicepresidencia de la repblica /Domisionado para la inversin, +inisterio de=obernacin que le permitir al programa anclarse territorialmente en espacios eCistentes deincidencia local y con la .ecretaria >*cnica y de &lani)icacin de la &residencia para garantiarcumplir con los lineamientos y prioridades del &lan 'uinquenal de (esarrollo en este que esuno de los programas estrat*gicos que contempla este gobierno$


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Componen!e( del programa

.e establecer una ruta de atencin para garantiar este proceso que contar con un protocolode servicios de atencin adecuados al per)il y situacin de cada persona que brindar laorientacin y servicios en tres componentes$

%l protocolo considerar al menos tres etapas en la ruta de los servicios, en el cual con)luirndiversas instituciones /pblicas y sector privado de acuerdo a su mandato o especialidad3estos servicios podrn ser aplicados o tomados de )orma parcial o total de acuerdo a cadaper)il$ 7a importancia de establecer una ruta, es que contribuye a ser ms e)icientes en elservicio que se presta y en la obtencin de mejores resultados$ 7a duplicidad queda eliminada,dado que cada institucin o empresa tendr una clara asignacin de su rol dentro del protocolo$


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+l"&o de par!i#ipan!e(

%l programa dar inicio de manera progresiva en los territorios y en los componentes, sedesarrollarn eCperiencias piloto y primeras )ases de los subcomponentes que permitirnrealiar los ajustes necesarios para lograr la plena implementacin del programa$

%l programa centra su atencin en )uncin de las necesidades de los jvenes por lo tantoplantea varios caminos3 derivaciones que contemplan un incentivo econmico a la permanenciaen concepto de alimentacin y transporte di)erenciado para madres y jvenes con discapacidadpara garantiar su permanencia en las di)erentes actividades a desarrollar$

nver(ione( (ede( del programa y par!i#ipan!e(

nversin por sede por a!o L1, ?00,000

Dontrapartida de las municipalidades L0,000

nversin por joven por a!o L1,?00 en su beca )ormativa y apoyo para alimentacin ytransporte

Dantidad de participantes por a!o por sede L1,000

>otal de inversin por sede L1, ?0,000 con distribucin estimada de M0N inversinsocial3 20N gasto corriente


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,e!a( del programa a(!a 2019

100,000 participantes directos del programa 201-2019 que recibirn los servicioscontemplados en los di)erentes componentes del programa en )uncin de la trayectoria que el

joven se 6aya traado en el marco del programa$

Duenta con en)oques transversales

=*nero y derec6os

nclusin de grupos prioritarios@ +adres 8venes, 8venes con discapacidad, comunidad7=5>, pueblos originarios entre otros

%)ectiva y di)erenciada atencin a juventud Hural y Urbana$

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