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NDICE DE CONTENIDO
PRESENTACION 03
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES 05
1.1 Cdigo del PIP Menor 05
1.2 Nombre del PIP Menor 05
1.3 Responsabilidad Funcional 05
1.4 Unidad Formuladora 06
1.5 Unidad Ejecutora 06
1.6 Ubicacin Geogrfica 07
CAPITULO II
IDENTIFICACION
2.1 Diagnostico de la Situacin Actual 12
2.2 Gravedad de la Situacin negativa que se intent a modificar
14
2.3 Servicios bsicos educativos en el distrito de Potoni 15
2.4 Antecedentes de las instituciones educativas intervenidas
16
2.5 Infraestructura educativa actual en las instituciones
intervenidas 19
2.6 Planos de Ubicacin y distrib. de las instit. E ducativas y
fotografas 22
2.7 Caractersticas sociales 36
2.8 Caractersticas socio-econmicas y culturales d e la poblacin
afec. 43
2.9 Servicios bsicos 45
2.10 Soluciones anteriormente planteadas 46
2.11 Descripcin de la situacin actual 47
2.12 Marco de referencia 50
2.13 Problema central y sus causas 52
2.14 Causas 53
2.15 Efectos 55
2.16 Objetivo del PIP 58
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2
2.17 Medios 58
2.18 Fines 60
2.19 Alternativa de solucin al problema 63
CAPITULO III
FORMULACION
3.1 Horizonte de evaluacin 69
3.2 Anlisis de la demanda 69
3.3 Poblacin de referencia 69
3.4 Poblacin demandante 72
3.5 Anlisis de la oferta 74
3.6 Oferta real 76
3.7 Oferta con proyecto 77
3.8 Costos del proyecto 79
3.9 Costos incrementales a precio social y privado 89
3.10 Beneficios 90
3.11 Evaluacin social 90
3.12 Cronograma de ejecucin 94
3.13 Sostenibilidad 95
3.14 Responsabilidad de operacin y mantenimiento 95
3.15 Unidad ejecutora responsable de operacin y ma ntenimiento
96
3.16 Organizacin y administracin 97
3.17 Financiamiento 97
3.18 Impacto ambiental 97
3.19 Conclusiones y recomendaciones 99
OBSERVACIONES 100
ANEXOS 101
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3
PRESENTACION
El presente proyecto fue elaborado utilizando como referencia la
Gua de Identificacin,
Formulacin y Evaluacin social del Proyecto de Inv ersin Publica
del Sector de Educacin
a nivel de Perfil.
Con la finalidad de promover el desarrollo de la educacin en el
mbito del distrito de
Potoni, el gobierno local en coordinacin con los r epresentantes
de las Instituciones
Educativas de nivel primario, como son la Institucin de Educacin
Primaria N 72590 del
Centro Poblado de Carlos Gutirrez, la Institucin de Educacin
Primaria N 72122 de la
Comunidad de Sapapujio, la Institucin del Educaci n Primaria N
72075 de la Comunidad
de Cullco Jurinsaya y la Institucin de Educacin P rimaria N
72702 de la Comunidad de
Mercedes todas de la jurisdiccin del Distrito de P otoni, as
mismo la APAFA integrado por
padres de familia, han visto por conveniente atender las
necesidades de Infraestructura
Fsica declarado en estado de Colapso y emergencia por el Comit
Regional de Defensa
Civil del Gobierno Regional Puno, conforme a la nueva tecnologa
educativa, con el
propsito de mejorar los servicios educativos, bene ficiando a la
poblacin de nios y
adolescentes en edad escolar que requieren de estos servicios
para elevar la calidad
educativa.
As mismo cabe indicar, que las Comunidades donde s e encuentran
las Instituciones
Educativas mencionadas y por ende el Distrito de Po toni se
encuentra en la CUENCA
DEL RIO RAMIS Y EXPUESTOS AL IMPACTO NEGATIVO DE LA ACTIVIDAD
MINERA
El proyecto se ha identificado en coordinacin y ta lleres de
proceso de planeamiento
participativo con la intervencin de profesores de la IEP y
padres de familia, habindose
priorizado el proyecto de Mejoramiento de Infraestructura
Educativa en las
Instituciones de Nivel Primario N 72122, 72075, 72 590 y 72702
del Distrito de Potoni-
Azngaro, debido a que la mayor cantidad de Infraestructura y
mobiliario escolar se
encuentran en estado de deterioro, no siendo apto para los
estudiantes conforme exige la
modernidad del sistema educativo. Esta situacin am erita la
formulacin del estudio de
preinversin y su posterior implementacin con la g estin de
financiamiento por parte de la
municipalidad distrital de Potoni, e iniciar la Construccin de
Infraestructura y su
equipamiento.
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4
La Municipalidad Distrital de Potoni, acogiendo las demandas de
las 04 instituciones
educativas para la construccin de aulas por sustit ucin y su
equipamiento con mobiliario
escolar, compromete su participacin con el aporte de
contrapartida requerida para
gestionar el financiamiento hasta por 30% equivalente a la suma
de S/. 291, , con el fin de
solucionar y atender la necesidad de Infraestructura educativa y
equipamiento, para brindar
en condiciones aceptables los servicios educativos a la poblacin
beneficiaria.
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5
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1 CDIGO DEL PIP MENOR: 125243
1.2 NOMBRE DEL PIP MENOR
MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN LAS
INSTITUCIONES DE NIVEL PRIMARIO N 72122, 72075, 72 590 Y 72702
DEL
DISTRITO DE POTONI- AZANGARO-PUNO.
LOCALIZACION DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIV EL PRIMARIA
EN NECESIDAD
1.3 IEP. N 72122 de la Comunidad de Sapapujio, Cd igo modular N
0241091 1.4 IEP. N 72075 de la Comunidad de Cullco Juinsaya, Cdigo
modular N 0240630 1.5 IEP. N 72590 del Centro Poblado de Carlos
Gutirrez, Cdigo modular N 0387837 1.6 IEP. N 72702 de la Comunidad
de Mercedes, Cdi go modular N 0227926
Distrito : Potoni Provincia : Azngaro Departamento : Puno
Direccin : Plaza de armas s/n Potoni Telfono : Celular N 950 896353
UGEL : Crucero DREP. : Puno Regin natural : Sierra - puna
1.3 RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
Funcin : EDUCACIN
Programa : EDUCACIN B`SICA
Subprograma : EDUCACIN PRIMARIA
Responsabilidad Funcional : OPI EDUCACIN
OPI responsable de Evaluacin : OPI Municipalidad Distrital de
Potoni.
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1.4 UNIDAD FORMULADORA
Nombre : Municipalidad Distrital de Potoni
Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Distrital de Potoni
Telfono : Celular. 950-896353
Direccin : Plaza de Armas s/n Potoni
Persona Responsable de la UF
Nombre : Wilber Turpo Cari.
Cargo : Encargado de Unidad Formuladora
Correo Electrnico : [email protected]
Persona Responsable de Formular
Nombre : T & L Consultores Asociados S.R.L.
Correo Electrnico : [email protected]
Direccin : Jr. Pucara N 340 Barrio Bellavista P uno 1.5 UNIDAD
EJECUTORA
Nombre : Municipalidad Distrital de Potoni
Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Distrital de Potoni
Telfono : Celular. 950-896353
Direccin : Plaza de Armas s/n Potoni
Persona Responsable
Nombre : Sr. Severino Quispe Turpo
Cargo : Alcalde de la Municipalidad Dist. De Potoni
Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Distrital de Potoni
Correo Electrnico : [email protected]
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7
La Unidad Ejecutora de la Municipalidad Distrital de Potoni est
cargo de la Jefatura
de Infraestructura de Divisin de Desarrollo Urbano Rural,
quienes disponen de todo
los medios suficientes en la ejecucin de obras en base de
estudios de pre inversin
y estudios definitivos del Proyecto aprobado por la Entidad
correspondiente.
Considerando que la Municipalidad Distrital de Potoni constituye
el ente promotor del
presente proyecto, corresponde la ejecucin mediant e la
modalidad de
Administracin Directa, a travs de la Divisin de infraestructura
Urbano Rural, la
misma que cuenta con capacidad operativa de equipo tcnico,
maquinarias y
equipos de construccin, as como personal profesio nal
calificado.
Estructura Funcional Programtica:
Funcin : 09 Educacin y cultura Programa : 061 Infraestructura
Educativa Sub Programa : 0174 Edificaciones Escolares
Zona : Rural Regin Natural : Sierra (puna) DRE : Puno UGEL :
Crucero Nivel : Primaria Modalidad : Menores
1.6 UBICACIN GEOGR`FICA
a) Ubicacin Poltica.
Regin : Puno
Departamento : Puno
Provincia : Azngaro
Distrito : Potoni
Localidades :C.C. Sapapujio, Cullco Jurinsaya, Carlos Gutirrez,
y Mercedes.
b) Ubicacin Geogrfica del Distrito
El Distrito de Potoni, se encuentra ubicado en la Provincia de
Azngaro,
Departamento de Puno, especficamente al norte de la Provincia de
Azngaro,
en la Regin Sierra Puna a los 142329" de Latit ud Sur y 700673"
Longitud,
4148 msnm Oeste, a una distancia de 275.5 Km. de la ciudad de
Azngaro,
cuenta con 24 comunidades, parcialidades y centros poblados;
C.P. Carlos
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8
Gutirrez Zamora, CC Jila Cajamarca. CC Potoni Cangalli, C.P.
Lourdes, CC Jila
Pisacani, CC Iruhuata, CC Ccatuyo, CC Huayrapata, CC Cullco
Jurinsaya, CC
Mamani Huachana, CC Llaulli, CC Pichichuani -Pastogrande, CC
Carputa
Collana, CC Rio Grande. CC Anansaya Anexo La Cabana, Parcialidad
Jila
Sullca, Parcialidad Estrella, Parcialidad Rosario, Parcialidad
Sapapujio,
Parcialidad San Juan, Parcialidad Puerto Arturo y Parcialidad
Carmen.
Latitud Sur : 14 23 29
Longitud Oeste : 70 06 33
Altitud : 4,148 m.s.n.m.
LIMITES
Por el Norte : Con los Distritos de Ajoyani y Crucero.
Por el Sur : Con el Distrito de San Antn.
Por el Este : Con los Distrito de San Jos y Muani.
Por el Oeste : Con el Distrito de Antauta.
ALTITUD
El Distrito de Potoni, se caracteriza por encontrarse en la
regin PUNA o JALCA
(conforme a la clasificacin territorial del Dr. Ja vier Pulgar
Vidal), se encuentra a
una altitud de 4100 a 4800 m.s.n.m., existiendo predominancia de
pampas y
llanuras con relativo pendiente, que tiene condiciones para la
produccin de
cultivos en tierras altas e ideal para la crianza de ganado
Ovino y Auqunido.
As mismo se encuentra en la cuenca del ri rmis y toda vez que
est
expuesta al impacto negativo de la actividad minera .
c) Cdigo Modular
ITEM COMP
INSTITUCIN EDUCATIVA PRIMARIA
CDIGO MODULAR
CDIGO LOCAL LUGAR
SAPAPUJIO
CULLCO
JURINSAYA
CARLOS
GUTIERREZ MERCEDES
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9
MAPA N 01 PUNO EN EL CONTEXTO NACIONAL
MAPA N 02 AZANGARO EN EL CONTEXTO REGIONAL
MAPA N 03 POTONI EN EL CONTEXTO PROVINCIAL
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10
MAPA 04: MICRO LOCALIZACIN DEL DISTRITO POTONI
d. Extensin.
En cuanto a la superficie, cuenta con un total de 602.95 Km2 que
representa el
12.13% del territorio de la Provincia de Azngaro y el 083% de la
extensin de
territorio del Departamento de Puno.
e. Clima
El Distrito de Potoni se
caracteriza por tener un clima
fro y seco con una
temperatura promedio de 2 a
16C, en pocas de invierno
en los meses de Junio y Julio
la temperatura durante la
noche desciende hasta -20C
y al medio da asciende hasta
los 30C. Las pocas de lluvia son de octubre hasta abril - mayo,
pudiendo ser
variable.
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11
g) Vas de Comunicacin y Accesibilidad
La accesibilidad a la ciudad capital de Potoni, desde la ciudad
de Puno se llega,
por la carretera asfaltada va (Puno-Juliaca-Azngaro-San Antn -
C.P. Carlos
Gutirrez Z. - Crucero), esta a 67 Km. del Vecino distrito de San
Antn y a partir
de sta, el acceso se ramifica a sus diferentes Comunidades
Campesinas,
Parcialidades, sectores, y/o caseros. Ver cuadro 1.3.-1.
Cuadro N 1.3-1
Vas de Acceso y Articulacin al Mercado
Distrito o Localidad
Ciudad Secundaria Juliaca Ciudad Intermedia Azngaro
Tipo de va
Distancia (Km)
Tiempo (hr)
Medio de transporte
Tipo de va
Distancia (Km)
Tiempo (hr)
Medio de
trans- porte
Puno - Juliaca AS 42.00 45 min T Juliaca - Azngaro
AS 50.00 1.15 H. T
Azngaro-San Antn AF 30.00 0.75 T
San Antn-Potoni AF 67.00 2.00 T Fuente: Ministerio Transportes y
Comunicaciones.
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12
CAPITULO II
IDENTIFICACION
2.1 Diagnostico de la situacin actual
2.1.1 Antecedentes de situacin que motiva el proyecto
El sistema educativo nacional tiene presencia en el Distrito de
Potoni
mediante diferentes centros y programas educativos, que afectan
el
servicio educativo en sus diferentes niveles y modalidades. El
sistema de
educacin escolarizada brinda servicios a travs de 02
Instituciones
Educativos Iniciales (IEI), 16 PANEIs, 14 Instituciones
Educativas
Primarias (IEP) de los cuales 01 es de carcter privado, en lo
referente al
nivel Secundario se cuenta con 02 Instituciones Educativas de
nivel
Secundaria (IES) y 01 Centro Educativo Ocupacional.
El problema de infraestructura educativa se viene presentando
con mayor relevancia en los ltimos aos, como es el deterioro de
aulas, puertas, ventanas, falta servicios bsicos, p o r t a n t o e
l inadecuado servicio a la poblacin escolar, debido a que las aulas
ya han cumplido su vida til, ms a un que son de material rustico
(adobe y barro) y an siguen prestando el servicio, por dficit de
ambientes y estos ambientes no brindan las condiciones adecuadas al
educando ni a los docentes; por consiguiente estos ambientes no
cumplen con las normas de diseo y confort mnimos para locales
escolares.
Grado de avance del deterioro fsico; Del total de aulas
existentes, la mayor parte son ambientes deteriorados, d e l a s 0
4 instituciones educativas un promedio de 1613 escolares que
constituye el 48.32% de la poblacin escolar total que no recibe una
educacin bsica adecuada.
Los Centros Educativos de nivel primaria ya mencionados
objeto
del presente proyecto presentan una infraestructura rustica
(adobe y
barro), cobertura de calamina y piso de tierra con cielorraso de
yute
las cuales se encuentra en estado deteriorado y colapsado
(construccin antigua) presentando rajaduras en los muros
(paredes),
filtracin de lluvias por el techo y humedecimiento general en
las
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13
aulas por la presencia de los fenmenos climatolgi cos por
intensas
lluvias, granizadas, nevada y friaje, ha provocado como
consecuencia
la inestabilidad de las edificaciones actuales de las
instituciones
educativas intervenidas.
La situacin de salud de los nios viene siendo afe ctado en
los
centros educativos intervenidos que se encuentran en psimas
condiciones de infraestructura y por los cambios climatolgicos
como
en verano (intensas lluvias, granizos y nevada), invierno
(helada), por
lo que las aulas existentes a la fecha no garantizan ninguna
seguridad
de salud y aprendizaje, toda vez que el distrito de POTONI y
las
reas de influencia del proyecto se encuentra en la regin SUNI
-
PUNA - SIERRA Y as mismo cabe indicar que los centros
educativos intervenidos, por ende el Distrito de Po toni se
encuentran en la cuenca del rio Ramis y estn expue stos
frecuentemente al impacto negativo de la actividad minera de
las
minas de MINSUR, RINCONADA Y ANANEA RESPECTIVAMENTE
As mismo es necesario tambin el EQUIPAMIENTO del mobiliario
educativo que tambin presenta serios problemas debido a que
los
estudiantes reciben sus clases en carpetas deteriorados en mal
estado
de conservacin. Esta situacin ha causado que los estudiantes
salgan perjudicados, en el aspecto de salud (hbitos de postura)
y
seguridad personal, tampoco tienen servicios sanitarios los
cuales
constituyen una amenaza en la salud de los estudiantes y
docentes.
En cuanto a analfabetismo, en la Regin Puno es de 19,46% de
los
cuales en el Distrito de Potoni el 15.37% de la poblacin es
analfabeta
y el 84.63% de la poblacin sabe leer y escribir.
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14
Cuadro N 7.3-1: NIVEL DE ANALFABETISMO - DISTRITO DE POTONI
EDADES
SABE LEER
TOTAL
SI NO De 0 a 14 aos
1381
436
1817
De 15 a mas aos
3244
589
3833
Total 4625 1025 5650
PORCENTAJE MAS DE
15 AOS 84,63%
15,37%
100,00%
2.2 Gravedad de la situacin negativa que se intent a
modificar.
Temporalidad . El problema de infraestructura educativa se
viene
presentando con mayor relevancia en los ltimos aos, como es el
deterioro de aulas, puertas, ventanas, falta servicios bsicos, p o
r t a n to e l inadecuado servicio a la poblacin escolar , debido a
que las aulas ya han cumplido su vida til y an siguen prestando el
servicio, por dficit de ambientes y estos ambientes no brindan las
condiciones adecuadas al educando ni a los docentes; por
consiguiente estos ambientes no cumplen con las normas de diseo y
confort mnimos para locales escolares.
Relevancia . El estado d e t e r io r ad o de la
infraestructura
e x i s t e n t e no es tan to de l resultado de ningn tipo de
desastre natural, sin embargo las causas son, el tiempo de servicio
prestado, es decir las infraestructuras ya han cumplido su vida
til, por tanto requiere de una renovac in integral de s u
infraestructura.
Grado de avance del deterioro fsico; Del total de aulas
existentes, la mayor parte son ambientes deteriorados, d e l a s
0 4 instituciones educativas un promedio de 1613 escolares que
constituye el 48.32% de la poblacin escolar total que no recibe una
educacin bsica adecuada.
Anlisis de peligros en la zona afectada El cuadro de peligros
naturales ms probables son las bajas temperaturas que generan el
friaje y heladas, la presencia de inundaciones por exceso de
lluvias, vientos fuertes, que son caractersticas de la zona
altiplnica que cada ao sufre las inclemencias de la naturaleza. Por
tan to se presenta el siguiente anlisis de peligros naturales que
ocurrirn de acuerdo a los hechos que la propia poblacin vive,
durante la vida til del proyecto.
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15
2.3 Servicios bsicos Educativos en el Distrito de Potoni
En el Diagnostico del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito
de
Potoni 2007 al 2010; est considerado como uno de los principales
ejes
sociales; el Mejoramiento de los Servicios Educativos
mediante
construccin de infraestructura educativa en las In stituciones
Educativas
de nivel Primario del Distrito de Potoni y otras instituciones
educativas, y
como alternativa de solucin se han previsto la con struccin de
nuevas
aulas, SS. HH., plataforma multifuncional, reservorio de agua y
otros
servicios complementarios en las Instituciones Educativas que
tienen
infraestructura en situacin de riesgo por su antig edad.
Segn el presupuesto participativo 2009 del distrito de Potoni,
se tiene
previsto una contrapartida para cofinanciamiento de proyectos
educativos
y atender la demanda educativa con la construccin de aulas en
aquellos
centros educativos donde las infraestructuras fsicas se
encuentran en
mal estado y prximo a colapsar.
El Director, profesores, miembros de APAFA y padres de familia,
han
mostrado su preocupacin por el mal estado fsico e n que se
encuentran
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-
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16
las infraestructuras del centro educativo que pone en riesgo la
integridad
fsica de alumnos y profesores. La mayora de las aulas a ser
intervenidas han sido construidos hace mas de 30 aos en
promedio,
siendo los materiales utilizados el adobe de tierra y calamina,
por lo se
encuentran en estado de colapso con fisuras en las paredes,
y
erosionado en sus cimientos por la humedad y presencia de
filtraciones
de agua por el techo y la cobertura de calamina deteriorado tal
como se
muestra en las fotografas del Anexo; sin embargo por la
necesidad
existente, tanto de docentes y alumnos vienen utilizando
estos
ambientes, quienes se encuentran en constante riesgo, que
compromete
su integridad fsica, y adems sus instalaciones son
antipedaggicas que
en cualquier momento se puede presentar su colapso. Por tanto,
dichas
aulas requieren su renovacin por sustitucin de nu evas
infraestructuras,
del mismo modo en poca de precipitaciones pluviales se
presenta
acumulacin de aguas pluviales por falta de drenaje y pavimentado
del
patio; en cuanto a los servicios higinicos, letrinas y cerco
perimtrico
estas requieren el mejoramiento y construccin.
Por lo manifestado, la autoridad local ha visto por conveniente,
encargar
la formulacin del estudio de Pre inversin a nivel de perfil,
para efectuar
las gestiones de Financiamiento y cofinanciar parte de la
infraestructura
educativa, con los escasos recursos con que dispone la
Municipalidad.
2.4 Antecedentes de las Instituciones Educativas
Intervenidas
Las cuatro Instituciones Educativas de nivel Primario, estn
ubicados en
el mbito de la zona rural, y comprende las localidades de
Sapapujio,
Cullco Jurinsaya, Carlos Gutirrez y Mercedes del distrito de
Potoni,
Provincia de Azngaro, Departamento de Puno y cada institucin
educativa ha sido creado segn el detalle siguiente: Dentro de
este
contexto, a la se fecha se viene prestando servicios educativos
en
infraestructuras de construccin de material rstico (adobe y
piedra) con
varios aos de antigedad, presentando ambientes inadecuados
construidos en ese entonces sin criterio tcnico, que tiene
deterioro y
rajaduras en techos, fisuras y daos en las paredes ocasionados
por la
antigedad de la edificacin y por fenmenos climat olgicos,
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17
representado un riesgo para la integridad fsica de los alumnos
y
docentes.
La I.E.P. N 72122 de la Comunidad de Sapapujio , fue creado
y
autorizado su funcionamiento en el ao de 1965, con la
denominacin de
escuela primaria mixta de Sapapujio y posteriormente toma la
denominacin de Institucin educativa primaria, tie ne una carga
de 56
alumnos, de los cuales 02 aulas se encuentran en mal estado
y
requieren la sustitucin de su infraestructura . Dentro de este
contexto, a
la se fecha se viene prestando servicios educativos en
infraestructuras
de construccin de material rstico (adobe y barro) con varios aos
de
antigedad, presentando ambientes inadecuados const ruidos en
ese
entonces sin criterio tcnico, que tiene deterioro y rajaduras en
techos,
fisuras y daos en las paredes ocasionados por la antigedad de
la
edificacin y por fenmenos climatolgicos, represe ntado un riesgo
para
la integridad fsica de los alumnos y docentes.
La I.E.P. N 72075 de la Comunidad de Cullco Jurins aya, fue
creado y
autorizado su funcionamiento en el ao 1962 bajo el nombre de
Escuela
de Educacin Primaria Fiscal Mixta de Cullco Jurins aya,
posteriormente
se le asigna la denominacin de Escuela de Educaci n Pimaria
N
72075 de Cullco Jurinsaya con el que viene funcionando en la
actualidad, como fecha de aniversario es el da 23 de Septiembre
de
cada ao, a la fecha con ms de 40 aos al servicio de la
poblacin
estudiantil de la zona, el predio cuenta con escritura pblica
con un rea
total de 10,000 m2., teniendo como lmites y colindantes los
siguientes:
por el Norte, con la propiedad del seor Honorato Larico Ramos;
por el
Sur, este y Oeste colinda con las propiedades del Seor Flix
Apaza
Mamani (ver Anexo N 7.3 ). Dentro de este contexto , a la se
fecha se
viene prestando servicios educativos en infraestructuras de
construccin
de material rstico (adobe y barro) con varios aos de
antigedad,
presentando ambientes inadecuados construidos en ese entonces
sin
criterio tcnico, que tiene deterioro y rajaduras en techos,
fisuras y daos
en las paredes ocasionados por la antigedad de la edificacin y
por
-
!"
18
fenmenos climatolgicos, representado un riesgo pa ra la
integridad
fsica de los alumnos y docentes.
La I.E.P. N 72590 del Centro Poblado Carlos Gutir rez, fue
creado
oficialmente mediante Resolucin Directoral Zonal N 1005
1973,
actualmente es denominado como un Centro Base que atiende
una
mayor cantidad de poblacin estudiantil dentro del mbito del
distrito, a
la fecha tiene 36 aos de vida institucional; como colindantes
tiene los
siguientes: Por el Norte, Sur y Este con el terreno donado; y
por el Oeste
colinda con las propiedades del Seor Carlos Gutirrez Zamora
(Ver
Anexo N 7.3 ). Dentro de este contexto, a la se fe cha se
viene
prestando servicios educativos en infraestructuras de
construccin de
material rstico (adobe y barro) con varios aos de antigedad,
presentando ambientes inadecuados construidos en ese entonces
sin
criterio tcnico, que tiene deterioro y rajaduras en techos,
fisuras y daos
en las paredes ocasionados por la antigedad de la edificacin y
por
fenmenos climatolgicos, representado un riesgo pa ra la
integridad
fsica de los alumnos y docentes.
La I.E.P. N 72702 de la Comunidad de Mercedes, fue creado y
autorizado su funcionamiento el 27 de Mayo del ao 1987, bajo
el
nombre de Centro Educativo Particular del Fundo Mercedes,
posteriormente en setiembre de 1988 es estatalizada con el
nombre de
Centro Educativo Primario 72702 del fundo Mercedes; tiene como
rea
total 20000 m2.
Dentro de este contexto, a la se fecha se viene prestando
servicios
educativos en infraestructuras de construccin de m aterial
rstico
(adobe y barro) con varios aos de antigedad, presentando
ambientes
inadecuados construidos en ese entonces sin criterio tcnico, que
tiene
deterioro y rajaduras en techos, fisuras y daos en las
paredes
ocasionados por la antigedad de la edificacin y p or
fenmenos
climatolgicos, representado un riesgo para la inte gridad fsica
de los
alumnos y docentes.
-
!"
19
Frente a esta situacin, el personal docente y padr es de familia
en
reiteradas oportunidades han solicitando a las diferentes
instituciones
pblicas y privadas el apoyo para la construccin por sustitucin
e
implementacin de las mencionadas Instituciones edu cativas.
2.5 Infraestructura Educativa Actual de las Institu ciones
Intervenidas
La infraestructura educativa rstica (material adobe) de las
cuatro
Instituciones de nivel Primario del distrito de Potoni, tienen
una
antigedad promedio que supera los 30 aos atendiendo a la
poblacin
escolar, los mismos que presentan colapsados en los ambientes
por
antigedad y tiempo de vida til cumplido, debido a las lluvias
torrenciales
constantes, inundaciones y as mismo no se tiene el apoyo de
las
diferentes instituciones educativas del sector Educacin, las
cuales son
mnimas que no solucionan el problema existente.
Como consecuencia de ello, los ambientes rsticos existentes
se
encuentran en estado de deterioro (material de adobe) que no
permite
brindar el servicio educativo de buena calidad, ya que el
deterioro de los
ambientes influye considerablemente en el logro de objetivos
pedaggicos de los alumnos en las mencionadas insti tuciones.
Tampoco
cuenta con el mobiliario y equipos adecuados y suficientes que
ayude a
un aprendizaje efectivo; en ese sentido, tomando en cuenta el
informe
tcnico de la situacin de infraestructura, mobiliario y equipos
de las
Instituciones Educativas, se describe los siguientes indicadores
como
evidencia de la existencia del problema que sufren
principalmente los
alumnos y profesores:
La poblacin escolar de las cuatro Instituciones Ed ucativas del
nivel
Primario alcanza a un total de 349 estudiantes en el presente ao
y
segn nominas de matricula de los ltimos aos (2008 y 2009),
quienes
estn distribuidos en cada institucin educativa de la siguiente
forma:
En la I.E.P. N 72122 de Sapapujio, segn la nomina de matrcula
de
2008 cuenta con 56 alumnos matriculados, 03 docentes
distribuidos en
03 aulas, una direccin y letrinas, de los cuales 0 2 aulas estn
en estado
de deterioro.
-
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20
E
n
l
a
I.E.P. N 72075 de Cullco Jurinsaya , segn las nominas de
matrcula
de 2008 cuenta con 35 alumnos matriculados, 02 docentes, 03
aulas y 01
direccin, de los cuales 02 aulas se encuentran en condiciones
precarias
que requieren ser sustituidos, como tambin tiene letrinas en un
estado
deplorable.
I.E.P. N 72590 Centro base del Centro Poblado de C arlos
Gutirrez,
en las nominas de matrcula del 2009 cuenta con 205 alumnos
matriculados, 08 docentes, 09 aulas, 01 Direccin q ue requiere
su
rehabilitacin, de los cuales 04 aulas requieren su stitucin.
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21
IEP N 72702 de Mercedes , segn nominas de matrcula del 2009
cuenta con 33 alumnos matriculados, 02 docentes, 02 aulas,
01
Direccin; de las cuales 02 aulas estn en condiciones de colapso
que
requieren ser sustituidos.
En su mayora las infraestructuras educativas se encuentran
deterioradas; de los cuales a pesar de no cumplir con normas de
confort,
cumplen la funcin de servir como ambientes pedagg icos. La
edificacin
est conformada por bloques de infraestructura, las cuales
detallamos de
cada institucin educativa como sigue:
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22
2.6 PLANOS DE UBICACIN Y DISTRIBUCIN DE LOS IEP .
INTERVENIDOS
La I.E.P. N 72122 de Sapapujio
Est formado por 3 bloques, en la cuales se tiene las aulas en
Bloque 3 y
4, mientras en el bloque 1 se tiene la vivienda de profesores y
Direccin,
y en el bloque 2 el almacn, los cuales estn construidos a base
de
adobe y techo de calamina.
AQU SE OBESERVA EL CERCO PERIMTRICO EN ESTADO D E COLAPSO
VISTA PANORAMICA DE LAS AULAS DE MATERIAL DE ADOBE DE LA IEP.
72122 CC.
SAPAPUJIO
-
!"
23
VISTA PANORAMICA DEL AULA DE MATERIAL DE ODOBE EN ESTADO
COLAPSADA
AQU PODEMOS OBSERVAR EL MOBILIARIO ESCOLAR ES ESTADO DETERIORADO
AS MISMO EL PISO ES ACONDICIONADO CON MADERA CORRIENTE
-
!"
24
RIO CRUCERO CUENCA DEL RIO RAMIS
La I.E.P. N 72075 de Cullco Jurinsaya
Est formado por 4 bloques, en la cuales se tiene las aulas en
Bloque 1 y
4, mientras en el bloque 2 se tiene la vivienda de profesores y
en el
bloque 3 se tiene la Cocina y deposito, los cuales estn
construidos a
base de adobe y techo de calamina.
A9. Aula en desuso
(colapso)
A8 - 3 y 4
A7 - 1 y 2
A6 - 6 A5 - 5
A1. Direccin
IEP. N 72122 CC. SAPAPUJIO
A2 - Vivienda A3 - Profesores
A4 - Almacn
S
BLOQUE I: Ambientes construidos por la SAIS ARICOMA, como
ambiente administrativo BLOQUE II: Ambientes construidos por la
SAIS ARICOMA, como ambiente almacn BLOQUE III: Material de adobe y
calamina, construido por FONCODES 1996 BLOQUE III: A5, A6 FONCODES
MARZO 2006 Material cemento y techo calamina BLOQUE IV: Material de
adobe y calamina, CONSTRUIDO por el pueblo ACCESO: POR TROCHA -
CAMINO DE HERRADURA PAGO DE OPERACIN LUZ MENSUAL S/. 10.00 MATERIAL
EDUCATIVO S/. 0.80 por alumno CERCO 270 ML x 260 ML
Ruta a Carlos Gutirrez
Ingr
eso
Letrinas COLAPSADAS
Vecinos
BLOQUE IV
BLOQUE I
BLOQUE II
BLOQUE III
Vecinos
Vecinos - CERRO
Plataforma Deportiva
Pozo de agua bomba manual
Pozo de agua bomba manual
-
!"
25
VISTA PANORAMICA DE LAS AULAS DE MATERIAL RUSTICO EN ESTADO
DETERIORADO DE LA IEP.
N 72075 COMUNIDAD CULLCO JURINSAYA
AQU PODEMOS OBSERVAR LA PARTE POSTERIOR DE LAS AULAS DE MATERIAL
DE ADOBE EN ESTADO DETERIORADO QUE NECESITAN SUSTITUIR.
-
!"
26
AQU OBSERVAMOS EL MIBILIARIO ESCOLAR EN ESTADO DETERIORADO DONDE
SE ACONDICIONA CON MESAS ANTIPEDAGOGICAS.
A5. 1 y 2
A6. Direccin
A7 - 3 y 4
A4 - Cocina A3 - Deposito
A2 Viv.
Profesores A1 - 5 y 6
colapsadas
Ruta Crucero - Potoni
Ingr
eso
Letrinas
Vecinos
BLOQUE IV
BLOQUE III
BLOQUE I
Vecinos
Plataforma Deportiva
BLOQUE II
-
!"
27
La I.E.P. N 72590 de Carlos Gutirrez
Est formado por 5 bloques, en las cuales se tiene las aulas en
Bloque 3 , 4 y
5, mientras en el bloque 1 se tiene la Direccin au las, y en el
bloque 2 se
tiene el saln de reuniones, los cuales estn construidos a base
de adobe y
techo de calamina.
IEP. N 720575 DE LA COMUNIDAD DE CULLCO JURINSAYA BLOQUE II:
Ambientes de adobe y techo de calamina BOLQUE III: Ambientes de
adobe y techo de calamina BLOQUE IV. AULAS construidos por
FONCODES, concreto y techo de calamina ACCESO: POR TROCHA - CAMINO
DE HERRADURA
MEDIO RURAL BLOQUE I: Aulas de adobe y techo de calamina en
condiciones inadecuadas BLOQUE II: Ambientes de adobe y techo de
calamina BOLQUE III: Ambientes de adobe y techo de calamina BLOQUE
IV. AULAS construidos por FONCODES, concreto y techo de calamina
ACCESO: POR TROCHA - CAMINO DE HERRADURA NOTA: LA IEP ES LA MAS
ANTIGUA DE POTONI, 40 AOS D E ANTIGEDAD LAS AULAS no se ha
intervenido en la presente gestin PAGO DE OPERACIN LUZ MENSUAL S/.
10.00 , NO HAY AGUA POTABLE MATERIAL EDUCATIVO S/. 0.80 por alumno
SE LLEGA POR LA RUTA POTONI - CRUCERO - IEP A UNA HORA Y 15 MINUTOS
APROXIMADAMENTE ATIENDE: COMUNIDAD CULLCO JURINSAYA Y PARTE DE CP
ORURO (CRUCERO) PLATAFORMA EDUCATIVA ADECUADA
-
!"
28
AQU SE OBSERVA LAS AULAS DE LA I.E.P. No 72590 DEL CENTRO
POBLADO CARLOS GUTIERRREZ Y SE ENCUENTRA EN UN ESTADO DETERIORADO.
AS MISMO SE PUEDE APRECIAR EL TERRENO DONDE SE CONSTRUIR` LA
PLATAFORMA MULTIDEPORTIVA
AQU OBSERVAMOS LA PARTE POSTERIOR LATERAL DEL AULA EN ESTADO
DETERIORADO DEL I.E.P. No 72590 DEL CENTRO POBLADO CARLOS
GUTIERREZ.
-
!"
29
AQU SE OBSERVA EL CERCO PERIMTRICO DE LA I.E.P. No 72590 DEL
CENTRO POBLADO CARLOS GUTIERREZ, DE MATERIAL RUSTICO (ADOBE) Y
DETERIORADO.
SE OBERVA LETRINAS INPROVISADAS DE LA I.E.P. No 72590 DEL CENTRO
POBLADO DE CARLOS GUTIERREZ, SE ENCUENTRA EN UN ESTADO DEPRORABLE,
COLAPSADO.
-
!"
30
AQU PODEMOS OBSERVAR EL ESTADO DETERIORADO DEL MOBILIARIO
ESCOLAR.
AQU SE PUEDE OBSERVAR EL TALLER DE MECANOGRAFIA DONDE SE TRABAJA
CON MAQUINAS DE ESCRIBIR OBSOLETOS.
-
!"
31
SE OBSERVA AL PROFESOR ENSEANDO A LOS ALUMNOS EL TALLER DE
MECANOGRAFIA.
AQU SE OBSERVA LA VISTA PANORAMICA DEL RIO CRUCERO, CUENCA DEL
RIO RAMIS, QUE PASA POR LAS CERCANIAS DEL CENTRO POBLADO DE CARLOS
GUTIERREZ Y SAPAPUJIO, DISTRITO DE POTONI.
-
!"
32
RIO CRUCERO CUENCA DEL RIO RAMIS
A14.
Deposito A13 - 5 "A" A12 - 4 "B"
2do. N.
A9 - Deposito
A8 - 4 "A" A7.
Comedor
A11 6A A10 - 3 "B" 1er.N
A1. Direccin
A2 - 3 "A" A3 - 1 "B"
A4 - Saln Reuniones
Mal
BLOQUE I: A1, A2 es de material de adobe y techo de calamina lo
hizo el pueblo en 1988 A3 - 1 "B": FONCODES 2002, ambiente adecuado
BLOQUE II: Material de adobe y calamina BLOQUE III: A5, A6 FONCODES
MARZO 2006 Material cemento y techo calamina BLOQUE IV: Material de
adobe y calamina BLOQUE V: Material de cemento (concreto) y
calamina, ejecutado en la presente gestin Ao 2007 es de dos pisos
A14. Material de adobe y calamina, inadecuado HA SUFRIDO DOS ROBOS
DE MATERIAL ESCOLAR, CASIS E INCENDIA PAGO DE OPERACIN LUZ MENSUAL
S/. 40.00 LUZ AGUA S/. 40.00 MATERIAL EDUCATIVO ANUAL S/. 540.00
CERCO 212 ML x 562 ML
Jr. San Martin
Ingr
eso
Letrinas colapsadas
Plataforma Deportiva
Jr Los Milagros
BLOQUE V 2 Pisos
BLOQUE III BLOQUE I
BLOQUE II
BLOQUE IV
Campo destinado para prctica del ftbol
A6. - 2 "A" A5 - 1 "A"
Vecinos
Vecinos
Plataforma Deportiva
-
!"
33
La I.E.P. N 72702 de Mercedes
Est formado por 3 bloques, en las cuales se tiene las aulas en
Bloque 1 y 2,
mientras en el bloque 3 se tiene el saln comunal, los cuales
estn
construidos a base de adobe y techo de calamina.
VISTA PANORAMICA DEL ESTADO ACTUAL MUY DETERIORADO DE LAS AULAS
DE LA I.E.P. No 72702 DE LA COMUNIDAD DE MERCEDES.
EN ESTA FOTO SE OBSERVA LA PARTE INTERIOR DE LAS AULAS COMO SON
EL CIELORASO DE YUTE, PISO DE MADERA ACONDICIONADO Y PAREDES DE
ADOBE EN ESTADO DETERIORADO.
-
!"
34
AQU SE OBSERVA EL MOBILIERIO ESCOLAR INADECUADO Y OBSOLETO.
ESTADO DE LA LETRINA SANITARIA ESCOLAR COLAPSADA.
-
!"
35
De igual manera manifestamos que las Instituciones Educativas en
su
mayora cuentan con letrinas en estado de colapso; asimismo solo
2
instituciones cuentan con plataforma deportiva en condiciones
deteriorados.
Por todo lo expuesto la Municipalidad Distrital de Potoni ha
visto por
conveniente priorizar el mejoramiento de la infraestructura por
la modalidad
de reposicin por sustitucin de cada una de las in stituciones
educativas
con una infraestructura de concreto armado, que brinde una
mejor
habitabilidad, seguridad a los beneficiarios como son los
docentes,
A7 -PRONOI 6
A4 - Vivienda A1. 1, 2 y 3
A6 - Saln profesores A2 - Direccin comunal A5 - Cocina A3 -4, 5
y 6
BLOQUE I: Ambientes construidos por la SAIS ARICOMA, como
ambiente administrativo ao 1965 - 1970 los ambientes estn por
colapsar, material de adobe y calamina BLOQUE II: Ambientes
construidos por la SAIS ARICOMA, adecuado para vivienda profesores
construido de material adobe y techo calamina BLOQUE III: Ambiente
construido por la Municipalidad, material adobe y calamina PAGO DE
OPERACIN LUZ MENSUAL NO HAY MATERIAL EDUCATIVO S/. 0.80 por alumno
PROMEDIO S/. 50.00 UNIDAD DE COSTEO ATIENDE SOLO A LA COMUNIDAD DE
MERCEDES 45 FAMILIAS
Ruta Trocha herradura : Escuela Llaully - escuela Lourdes -
Potoni
Ingr
eso
Vecinos
BLOQUE II
BLOQUE I
BLOQUE III
Vecinos
Vecinos
Plataforma Deportiva
Pozo de agua bomba manual
Letrinas
Letrinas
-
!"
36
estudiantes y a los padres de familia; a la vez que estas
construcciones
cumplan con las normas de diseo y confort para este tipo de
locales. En tal
sentido, es necesario realizar los estudios de pre-inversin para
conseguir
el financiamiento y la ejecucin de la obra, la mis ma que es
preocupacin
de la comunidad educativa.
El mobiliario educativo tambin presenta serios problemas de
atencin a los
estudiantes, debido a que los estudiantes reciben sus clases en
carpetas
deteriorados en mal estado de conservacin. Esta si tuacin ha
causado que
los estudiantes salgan perjudicados, en el aspecto de salud
(hbitos de
postura) y seguridad personal.
Cuadro N 7.3.3-5
CARGA EDUCATIVA DE LAS INSTITU CIONES EDUCATIVAS
4 %
4+
9
Fuente: Informacin recogida de cada institucin ed ucativa 2008 y
2009.
2.7 Caractersticas Sociales.
Poblacin
La poblacin total del Distrito de Potoni, segn las estimaciones
del INEI
al ao 2007, es de 6,592 habitantes , de los cuales el 49.88%
equivalente
a 3,288 habitantes conforma la poblacin de hombres y el
50.12%
equivalente a 3,304 habitantes la poblacin de muje res.
El Cuadro N 7.3.4-1 nos muestra en forma detallada la poblacin
total
del distrito, clasificado por `reas urbano y rural y por sexo,
siendo la
poblacin rural el de mayor porcentaje y la poblaci n urbana de
menor
porcentaje.
-
!"
37
La proyeccin de la poblacin del distrito de Poton i al 2018
alcanza a un
total de 6,646 habitantes estimada con una tasa de
crecimiento
poblacional de 1.33% anual para el rea urbana segn periodo
intercensal
del ao 1993-2007; mientras que la tasa de crecimiento anual para
el rea
rural es negativa en -1.18% para el mismo periodo nter censal;
por lo
tanto los valores se han estimado en promedio para ambas reas,
siendo
la tasa promedio de 0.073% tal como se muestra en el calculo de
la
proyeccin del cuadro N 7.3.4-2.
Cuadro N 7.3.4-1
POBLACIN URBANA Y RURAL POR SEXO AO 2007 Poblacin Urbana Rural
Total 2007 % Hombre 1267 2021 3288 49,88 Mujer 1274 2030 3304 50,12
Total 2541 4051 6592 100,00 % 38,55 61,45 100,00 Fuente: INEI 2007,
elaborado en base a datos CENSO 2007
Cuadro N 7.3.4 -2 Proyeccin de Poblacin por Areas Distrito
Potoni
Poblac. Poblac. POBLAC AOS Urban Rural ESTIMADA 2.007 6.592
2.008 6.597 2.009 6.602 2.010 6.607 2.011 6.611 2.012 6.616
2.013 6.621 2.014 6.626 2.015 6.631 2.016 6.636 2.017 6.641
2.018 6.646 Fuente: INEI estimaciones y proyecciones de Poblacin
aos 1993-2007
-
!"
38
Nivel educativo de la Poblacin Distrital
El nivel educativo de la poblacin del distrito e sta conformado
por el
17.34 % sin nivel educativo que no sabe leer ni escribir, cuyo
resultado es
superior al indicador de nivel nacional que alcanza el orden del
12.27% y
tambin al regional que esta en orden del 15.65%, e inferior al
nivel
provincial que alcanza el orden del 19.41%; mientras tanto la
poblacin
que sabe leer y escribir a nivel del distrito representa el
82.66%, cuyo
porcentaje tambin esta por debajo del nivel nacional y regional,
tal como
se muestra en el cuadro N 7.3.4-3.
Poblacin de referencia
La poblacin de referencia esta constituido por el total de la
poblacin del
rea rural que representa el 61.45% equivalente a 4,051
habitantes
segn el censo del ao 2007, mientras que la poblacin urbana
representa el 38.55% equivalente a 2,541 habitantes, conformando
en
total a una poblacin de 6,592 habitantes, tal como se muestra en
la
poblacin por reas ao 2007 del cuadro N 7.3.4-4
CUADRO N 7.3.4-4 Fuente: INEI Censo 200
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Fuente: INEI CENSO 2007
Poblacin por `reas ao 2007 Categoras Casos %
Urbana 2541 38.55 Rural 4051 61.45 Total 6,592 100.00
-
!"
39
Poblacin Afectada
El distrito de Potoni, cuenta con una poblacin tot al de 6,592
habitantes
segn el censo nacional X de poblacin y V de vivienda del 2007,
de los
cuales el 30.41% est conformado por una poblacin entre los 17 a
24
aos, segmento demandante de los servicios primarios. Su
principal
actividad es eminentemente la agricultura y ganadera, fuente de
recursos
econmicos para subsistencia de sus familias; este segmento
es
representado principalmente por el 30.41% de su poblacin
relativamente
joven, con potencial de mano de obra para su desarrollo, sin
embargo
constituye uno de los distritos con ms altos ndices de
pobreza
generalizada, en la Provincia de Azngaro y del departamento de
Puno.
Asimismo; la poblacin afectada esta considerado por el total de
la
poblacin en edad escolar de nivel primario del dis trito de
Potoni, la cual
esta conformada por la edad de 6 a 11 aos de edad que equivale
a
1,041 habitantes, que representa el 30.35% del total de la
poblacin del
distrito de Potoni, tal como aparece en el cuadro 7.3.4-5.
CUADRO N 7.3.4-5
Fuente:INEI Censo 2007
Poblacin Objetivo
La poblacin objetivo est constituida por los estudiantes de las
04
Instituciones Educativas de nivel Primario de Sapapujio, Cullco
Jurinsaya,
Carlos Gutirrez y Mercedes del Distrito de Potoni, que
corresponde al
rea rural, cuya poblacin total de estudiantes al ao 2009 es de
59, 36,
215 y 38 estudiantes respectivamente y alcanza un total de
349
Poblacion de 3 a 24 Aos Distrito de Potoni Ao 200 7
Categoras Casos % Acumulado % De 03 a 05 aos 495 14,82% 14,82%
De 06 a 11 aos 1,041 30,35% 45,17% De 12 a 16 aos 816 24,42% 69,59%
De 17 a 24 aos 1,016 30,41% 100,0% Total 3,341 100,0% 100,0% NSA :
3,251 Total 6,592
-
!"
40
estudiantes que representa el 5% del total de la poblacin
escolar de la
edad de 6 a 11 aos que equivale a 1,041 habitantes a nivel
Distrital, el
cual se considera el segmento de la poblacin objet ivo. En los
cuadros N
7.3.4-6 al 7.3.4-9, se muestra la poblacin escola r del ao 2008
al 2019
de las 04 IEPs intervenidas, en las cuales se tiene la proyeccin
de la
poblacin objetivo para el horizonte de 10 aos, estimado a una
tasa
promedio de crecimiento escolar por ao de 0.053, 0.038, 0.049 y
0.060
correspondiente a los 04 instituciones, dichas tasas se ha
calculado en
base a los ltimos 5 aos de alumnos matriculados en cada
institucin
educativa conformado por los seis grados y con valores
corregidos en
aquellos aos donde se han registrado tasas con valores
negativos; en
dichas instituciones la infraestructura educativa y servicios
son deficientes
por el deterioro de haber cumplido los aos de vida til; por
tanto algunos
nios dejan de asistir, notndose un incremento del porcentaje de
la
poblacin sin nivel educativo o con primaria incomp leta.
3.$ /
5
+5!" *" !" -" -" -"
3$ /&-
5
+5!" *" !" -" -" -"
-
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41
3$ /-0&
5
+5!" *" !" -" -" -"
30$ /&
5
+5!" *" !" -" -" -"
Por expuesto la municipalidad distrital de Potoni ha visto
por
conveniente priorizar el mejoramiento de su infraestructura por
la
modalidad de reposicin de cada una de las instituciones educati
vas
con una infraestructura de concreto armado, que brinde una
mejor
habitabilidad, seguridad y confort a los beneficiarios como son
docentes,
estudiantes y padres de familia, donde estas construcciones
cumplan
con las normas de diseo y confort para este tipo de locales;
en
consecuencia, es necesario realizar los estudios de pre
-inversin
para buscar el financiamiento y la ejecucin de las obras
proyectadas.
Servicios Educativos en el Distrito de Potoni
En el Diagnostico del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito
de
Potoni 2007 al 2010; est considerado como uno de los principales
ejes
sociales; el Mejoramiento de los Servicios Educativos
mediante
-
!"
42
construccin de infraestructura educativa en las In stituciones
Educativas
de nivel Primario del Distrito de Potoni y otras instituciones
educativas, y
como alternativa de solucin se han previsto la con struccin de
nuevas
aulas, SS. HH., plataforma multifuncional, reservorio de agua y
otros
servicios complementarios en las Instituciones Educativas que
tienen
infraestructura en situacin de riesgo por su antig edad.
Segn el presupuesto participativo 2009 del distrito de Potoni,
se tiene
previsto una contrapartida para cofinanciamiento de proyectos
educativos
y atender la demanda educativa con la construccin de aulas en
aquellos
centros educativos donde las infraestructuras fsicas se
encuentran en
mal estado y prximo a colapsar.
El Director, profesores, miembros de APAFA y padres de familia,
han
mostrado su preocupacin por el mal estado fsico e n que se
encuentran
las infraestructuras del centro educativo que pone en riesgo la
integridad
fsica de alumnos y profesores. La mayora de las aulas a ser
intervenidas han sido construidos hace mas de 30 aos en
promedio,
siendo los materiales utilizados el adobe de tierra y calamina,
por lo se
encuentran en estado de colapso con fisuras en las paredes,
y
erosionado en sus cimientos por la humedad y presencia de
filtraciones
de agua por el techo y la cobertura de calamina deteriorado tal
como se
muestra en las fotografas del Anexo; sin embargo por la
necesidad
existente, tanto de docentes y alumnos vienen utilizando
estos
ambientes, quienes se encuentran en constante riesgo, que
compromete
su integridad fsica, y adems sus instalaciones son
antipedaggicas que
en cualquier momento se puede presentar su colapso. Por tanto,
dichas
aulas requieren su renovacin por sustitucin de nu evas
infraestructuras,
del mismo modo en poca de precipitaciones pluviales se
presenta
acumulacin de aguas pluviales por falta de drenaje y pavimentado
del
patio; en cuanto a los servicios higinicos, letrinas y cerco
perimtrico
estas requieren el mejoramiento y construccin.
Por lo manifestado, la autoridad local ha visto por conveniente,
encargar
la formulacin del estudio de Pre inversin a nivel de perfil,
para efectuar
-
!"
43
las gestiones de Financiamiento y cofinanciar parte de la
infraestructura
educativa, con los escasos recursos con que dispone la
Municipalidad.
2.8 Caractersticas Socio-econmicas y Culturales d e la
Poblacin
Afectada
La poblacin del rea del proyecto comprende a las comunidades de
Sapapujio,
Cullco Jurinsaya, Carlos Gutirrez y Mercedes, quienes tienen
bajas condiciones
socioeconmicas como resultado de las actividades a gropecuarias
con bajo nivel
de rendimiento y la mayora de dedica a la crianza de ganado
vacuno, ovino y
camlidos sudamericanos.
Actividad Productiva .
La actividad predominante desde tiempos ancestrales es la
actividad
agropecuaria (agrcola y ganadera); el distrito se caracteriza
por la produccin
del ganado ovino, alpaca y vacuno, como productos: carne roja,
lana, fibra, piel,
queso y en menores cantidades caihua, chuo y avena. Su
comercializacin
est dirigido para mercados locales, regionales y nacional como:
Azngaro,
Juliaca, Puno, Arequipa. Cuzco y otros.
Actividad Agrcola.
La poblacin del distrito de Potoni se dedica predo minantemente
a la actividad
agropecuaria, estando su produccin limitada por un a serie de
causas tales
como: la existencia de minifundios, inclemencias de la
naturaleza, la tecnologa
que se utiliza flucta desde una tecnologa agrcola tradicional
aceptable en un
mnimo porcentaje hasta tcnicas artesanales en su mayor
porcentaje.
Los principales productos cultivados son; papa amarga, caihua,
avena forrajera,
cebada forrajera y una mnima parte de pastos cultivados las
mismas que
dependen definitivamente del comportamiento de las inclemencias
del clima
como la lluvia y heladas que se presentan. Donde los productos
agrcolas en su
gran porcentaje son destinados para el consumo familiar, por
necesidad de
adquirir tiles escolares, medicinas y algunos productos
transformados como
aceite, fideo, azcar, estn obligados a comercializar parte de
los productos
-
!"
44
obtenidos. En la actividad agrcola, las mayores reas de cultivo
se encuentran
instaladas con el cultivo de tubrculos como de primera
prioridad, seguido por el
cultivo de avena y/o cebada forrajera, que se encuentran
instalados en parcelas,
conducidas por las Unidades Econmicas Familiares.
Actividad Pecuaria.
La principal actividad es la crianza de ganado ovino para
comercializacin en
forma de carcasa, la raza predominante es criolla y Corriedale;
en alpacas el
Huacayo y Suri. La produccin de lana de ovino es u no de los
productos
comercializados en grandes volmenes a las empresas textiles a
travs de
intermediarios, as como la fibra de alpaca en las plazas
semanales de C.P.
Carlos Gutirrez Z. (los das jueves), en Potoni (los das
mircoles) y ferias
anuales de Crucero (Octubre
Organizacin Comunal y Social .
La Organizacin social en el distrito esta conforma da por el
Gobierno local de la
municipalidad de Potoni, mientras que en comunidades del mbito
de influencia
del proyecto su organizacin poltico administrativ o estn
representadas por
presidentes de Comunidades Campesinas, tenientes gobernadores,
presidente
de APAFA, presidentas del Club de Madres, quienes representan a
las
comunidades en las diferentes actividades de gesti n comunal y
administrativa.
En relacin a los aspectos socio-culturales, el pob lador del
mbito del Proyecto,
mantiene una actitud conformista, falta de capacitacin y
predominio del
asistencialismo; sin embargo como efecto de la presencia de
instituciones
privadas y pblicas con fines de desarrollo as como la promocin
de instancias
de concertacin vienen involucrando a las autoridad es, lderes
comunales y
poblacin en general, a esquemas dinmicos de trabajo
participativo, los cuales
constituyen un potencial humano para promover proyectos de
desarrollo
productivo y social.
-
!"
45
2.9 Servicios Bsicos
Salud
El distrito de Potoni cuenta con dos Centros de Salud Centro de
Salud, el de
Carlos Gutirrez Z. y Centro de salud Potoni la infraestructura
es restringida
tanto en su planta fsica como en su instrumental y equipamiento;
por lo que los
servicios de atencin de salud son inadecuados. Asi mismo en cada
centro
poblado se dispone de puesto de salud, para la atencin primaria
de salud de la
poblacin.
Saneamiento
En la actualidad, la poblacin urbana como el C.P. Carlos
Gutirrez y Potoni,
cuentan con servicio de agua en un 62% y la poblacin rural en un
38% se
provee a travs de bombas manuales y el resto de acequias y/o
manantiales sin
previo tratamiento siendo deficiente este servicio en las partes
altas. En lo que
respecta al servicio de desage no se cuenta, en la zona rural no
se cuenta con
el servicio de desage en un 100% de la poblacin r ural.
Electrificacin
En la actualidad, la poblacin urbana como el C.P. Carlos
Gutirrez y el distrito
de Potoni, cuentan con servicio de energa elctrica, sin embargo
en la
comunidad de Sapapujio, aun no se dispone de este servicio y
esta a la fecha
por instalarse, mientras que las comunidades de Jurinsaya y Las
Mercedes no
disponen de este servicio, por lo tanto el equipamiento con
equipos de computo
aun no se ha implementado el cual va en perjuicio de la poblacin
escolar de
esta zona.
-
!"
46
2.10 Soluciones Anteriormente Planteadas.
El problema permanente sobre mayor demanda por mejoramiento
de
infraestructura educativa y deterioro del mobiliario escolar,
debido a la
inadecuada infraestructura con alto riesgo de colapso, han sido
tratados por la
comunidad educativa y APAFA y solicitado al Gobierno local de la
municipalidad
distrital para la construccin de nuevas aulas en r eemplazo de
los antiguos que
se encuentran en mal estado por haber cumplido su vida til.
En atencin a las necesidades priorizadas en el mar co del Plan
de Desarrollo
Concertado 2002010, la poblacin distrital de Poto ni ha
considerado como uno
de los ejes estratgicos para el desarrollo del Capital Social,
el objetivo de
mejorar el nivel educativo de la poblacin de nivel primario, por
tal motivo el
Alcalde actual de la Municipalidad y su Equipo Tcnico, han
iniciado las acciones
tendientes a la concretizacin de las ideas de inve rsin social
contemplados en
dicho plan; para la cual se han realizado reuniones con
docentes, APAFA y
padres de familia, a fin de identificar los problemas y
necesidades prioritarias en
los centros educativos afectados.
Para este efecto, en el Distrito de Potoni, se ha llevado
reuniones de trabajo para
analizar la problemtica, con participaron del Alcalde de la
Municipalidad Distrital
de Potoni y su equipo tcnico, los Directores, profesores,
miembros de la
APAFA y padres de familia; en dicha reunin se anal izaron los
problemas que
aquejan a los centros educativos y sus posibles soluciones;
concluyndose que la
necesidad para solucionar el problema, es el referido a la
infraestructura
educativa y su equipamiento. As mismo en esta reunin, la APAFA y
padres de
familia, han comprometido mediante Acta de compromiso su
participacin en el
mantenimiento del nuevo local as como del mobiliario
escolar.
Por tanto, con la finalidad de solucionar la problemtica
presentada
permanentemente, las autoridades de las 0 4 instituciones
educativas, han
rea l izado trmites correspondientes ante diferentes
instituciones como son
la UGEL C r u c e r o , Direccin Regional de Educacin de Pu no,
y l a
Municipalidad distrital de Potoni con quien se logr coordinar
para la
formulacin d el presente perfil de proyecto para la ejecucin
media nte convenio
con FONIPREL.
-
!"
47
2.11 DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL
2.11.1Participacin de los benefic iarios y Entidades
Involucrados
La identificacin del presente proyecto surge de la participacin
activa de la
comunidad educativa, constituida por padres de familia,
autoridades de la
localidad, docentes, administrativos y los alumnos de las
instituciones
educativas, quienes preocupados por la inadecuada y deficiente
condicin de
infraestructura para el servicio educativo en las cuales se
viene atendiendo a los
alumnos de las Instituciones Educativas, se viene organizando y
promoviendo
constantes reuniones y asambleas para efectos de analizar la
situacin real del
servicio educativo, identificndose problemas como: la
deficiencia en la
enseanza educativa de carcter cientfico humanista, el mismo que
se debe a la
inadecuada diversificacin curricular, a la ausenci a de
adecuados materiales
educativos de apoyo y de consulta tanto para alumnos y docentes,
aunado a ello
la poca participacin de los padres de familia; con stituyendo
como un
complemento bsico y fundamental la infraestructura y el
equipamiento
educativo, el mismo que se encuentra en estado de deterioro,
para la adecuada
formacin acadmica y desarrollo de capacidades fundamentales de
los
alumnos.
Dentro de este contexto, en forma concertada entre autoridades
locales,
institucin educativa y la poblacin afectada, prio rizaron el
mejoramiento de los
servicios educativos en el Presupuesto Participativo 2008. As
mismo en dichos
talleres se arribo a acuerdos y compromisos respecto al
desarrollo de las
actividades del proyecto, tales como sostenibilidad, operacin y
mantenimiento
de la misma.
Municipalidad Distrital de Potoni, Participa y convoca al
proceso de
Presupuesto Participativo, donde el aspecto educativo se
considera prioritario,
por lo que ha emprendido realizar la formulacin de l estudio de
pre inversin,
con propuesta del Programa de Construccin de aulas nuevas de
reemplazo o
sustitucin para la mejor atencin de los servicios educativos y
renovar las aulas
antiguas que se encuentran en estado de colapso.
Unidad de Gestin Educativa Local Crucero (UGEL) , se caracteriza
por
brindar cobertura a los servicios educativos en beneficio de la
poblacin escolar
-
!"
48
de diferentes instituciones educativas pblicas en el mbito de su
jurisdiccin, en
la perspectiva de que se constituyan en instrumentos de
desarrollo educativo.
Las APAFAs de las 04 Instituciones Educativas de ni vel Primario
, mediante
la asociacin de padres de familia han participado en el
diagnostico de los
ambientes y el equipamiento educativo determinando el estado de
deterioro de
ambientes, mobiliario escolar, cerco perimtrico, plataforma
deportiva de uso
mltiple y construccin de letrinas para SS. HH., con la finalidad
de realizar la
construccin y mejoramiento por encontrase en estad o de
deterioro la estructura
fsica de los ambientes.
Directores de IEP de nivel Primario Intervenidas , han
participado
conjuntamente con los profesores de cada Instituci n Educativa,
profesionales y
regidores de la Municipalidad distrital de Potoni, quienes han
identificado la
problemtica y la necesidad de renovar la infraestructura
educativa con nuevas
aulas en reemplazo o sustitucin de los antiguos am bientes, y su
equipamiento
con mobiliario escolar, debido a que tienen sus carpetas e
infraestructura en
estado de deterioro y que estn en condiciones de colapsar; por
tanto para
mejorar los servicios educativos se requiere la intervencin del
Gobierno Local y
entidades involucradas del sector educacin, adems se tiene la
certificacin
emitido por el INDECI, quien recomienda la renovacin de los
ambientes por
haber cumplido su vida til y estar en estado de colapso.
Profesores de las 04 Instituciones Educativas, requieren el
apoyo con
Implementacin de mobiliario escolar y equipamiento , para
mejorar el proceso
del servicio educativo en las Instituciones Educativas, debido a
que los recursos
Humanos disponibles son necesarios para la formaci n acadmica de
los
estudiantes.
-
!"
49
CUADRO N 7.1-1: MATRIZ DE GRUPOS INVOLUCRADOS
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-
!"
50
2.12 Marco de Referencia
El presente proyecto es concordante con los lineamientos de la
poltica sectorial,
regional y local, dado que concuerda con los objetivos de
promocin de la
formacin de los estudiantes de educacin bsica re gular de manera
adecuada y
de calidad que garantice la formacin integral del educando para
la vida.
El Proyecto Educativo Nacional al 2021, en el marco de sus
objetivos
estratgicos, contempla lograr una educacin bsica que asegure la
igualdad de
oportunidades y resultados educativos de igual calidad para
todos y que cierre
las brechas de inequidad educativa.
Ante la problemtica identificada y en el marco de los
lineamientos, la Ley
General de Educacin No. 28044, donde establece que el Estado es
el
encargado de proveer educacin bsica pblica de calidad. Dicha
provisin se
realiza a travs de cinco componentes: Infraestructura y
equipamiento,
materiales educativos, recursos humanos, currculo y organizacin
y gestin de
desarrollo. Por tanto se ha solicitado la intervencin del estado
a travs del
Gobierno Local de la Municipalidad Distrital de Potoni.
Asimismo; el Gobierno Regional Puno en cumplimiento de la Ley N
27867
Ley de Orgnica de Gobiernos Regionales segn Art. 47 Inc e), es
funcin
especfica en materia de educacin: promover, regul ar, incentivar
y supervisar
los servicios referidos a la educacin inicial, pri maria,
secundaria y superior no
universitaria, en coordinacin con el gobierno loca l y en armona
con la poltica y
normas del sector correspondiente y las necesidades de cobertura
y niveles de
enseanza de la poblacin; y en inciso m); seala, disear e
implementar las
polticas de infraestructura y equipamiento, en coordinacin con
los gobiernos
locales.
Segn Ley 27902, que modifica la Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales N
27867, para regular la participacin de los alcalde s
provinciales y la sociedad
civil en los gobiernos regionales y fortalecer el proceso de
Descentralizacin y
Regionalizacin, en su Art. 29-A; seala las func iones especficas
sectoriales
de la Gerencia de Desarrollo Social; correspondindole a esta,
ejercer las
funciones especficas regionales de Educacin, Cult ura, Ciencia y
Tecnologa,
-
!"
51
recreacin, deportes, salud, vivienda, trabajo, pro mocin del
empleo, pequea y
microempresa, poblacin, saneamiento, desarrollo so cial e
igualdad de
oportunidades.
La Gerencia de Desarrollo Social, al amparo de la Ley No. 27867
Ley Orgnica
de Gobiernos Regionales, en su Art. 10, numeral 2, Titulo I,
seala dentro de
sus competencias a la a) Educacin, gestin de los servicios
educativos de nivel
inicial, primaria, secundaria y superior no universitaria, con
criterios de
interculturalidad orientados a potenciar la formacin educativa
para el desarrollo.
Por su parte en los lineamientos de poltica sectorial, del
presente perfil
corresponde a la funcin 09: Educacin y Cultura, P rograma 061
Infraestructura
Educativa; donde indica posibilitar que los nios, nias,
adolescentes, jvenes y
adultos cuenten con la infraestructura y mobiliario necesario
que favorezcan su
aprendizaje.
La Municipalidades del Distrito, teniendo en consideracin el
Artculo 73 de la
Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, en materia de
competencia
municipal, la Ley de Bases de Descentralizacin est ablece la
condicin exclusiva
o compartida de una competencia entre las municipalidades
provinciales o
distritales, con arreglo a lo dispuesto en la Ley Orgnica y en
el punto 2. 3
considera a la Educacin, Cultura, Deporte y Recrea cin.
Las Municipalidades de acuerdo al Art. 82 de la le y 27972 Ley
Orgnica de
Municipalidades, en materia de educacin, cultura, deportes y
recreacin; tienen
como competencias y funciones especficas compartidas con el
gobierno
nacional y regional, entre tantos el de: Construir, equipar y
mantener la
infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin de
acuerdo al plan de
Desarrollo Regional Concertado y el presupuesto que se le
asigne.
Mediante Ley N 28939, el gobierno crea el Fondo de Promocin a la
Inversin
Pblica Regional y Local - FONIPREL, con el objetivo principal de
cofinanciar
Proyectos de Inversin Pblica y estudios de preinversin
orientados a reducir
las brechas en la provisin de los servicios e infr aestructura
bsica, que tengan
impacto en la reduccin de la pobreza y la pobreza extrema en el
pas,
-
!"
52
sealando como una de sus prioridades la atencin de los servicios
de
educacin bsica.
El Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Azngaro,
contempla en uno
de sus Objetivos Estratgicas: Mejorar la calidad de la educacin,
en el nivel
inicial, primaria y secundaria, especialmente en zonas rurales
del mbito
provincial.
En el Plan de Desarrollo del Distrito de Potoni, seala Promover
la mejora en la
calidad de vida, asegurando el acceso equitativo a los servicios
bsicos de
educacin, salud, saneamiento, comunicaciones y ene rga elctrica
y Promocin
de la educacin superior
As mismo, los mencionados proyectos fueron priorizado en el
Presupuesto
Participativo 2008, donde la programacin de proyec tos para este
ao, se ha
agrupado en 04 dimensiones donde la poblacin ha es tado de
acuerdo, siendo
el principal la Dimensin Econmica, seguido de la dimensin Social
donde se
encuentra prioritario el sector educacin, seguido de Poltico
Institucional y
medio ambiental, donde se ha visto que la dimensin Econmica es
la mas
importante en el distrito, por lo que se ha destinado una mayor
proporcin del
presupuesto seguidamente al aspecto Social.
2.13 PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS
2.13.1 Problema Central
El problema central es la INADECUADA ATENCIN A LA POBLACIN
ESCOLAR DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL PRIMARIO
DEL
DISTRITO DE POTONI, por Limitadas condiciones de Infraestructura
para la
Formacin Integral de los educandos del nivel Prima ria, por
infraestructura
educativa antigua e inadecuado equipamiento con mobiliario y
equipos de
computo especialmente en la IEP N 72590 de Carlos Gutirrez;
siendo el
Estado encargado de proveer la educacin bsica pblica de calidad,
por lo
que la provisin de este servicio se mide a travs de los
indicadores de
cobertura y calidad .En este caso los problemas que presentan
las
-
!"
53
instituciones educativas, estn relacionados a las condiciones
fsicas para la
prestacin del servicio educativo, ya que la calida d educativa
se debe traducir
en que la poblacin escolar este adecuadamente aten dida.
2.14 Causas
Causas Directas (CD)
CD 1. Limitadas Condiciones Fsicas de Infraestruct ura Educativa
, debido
a que la mayora de las aulas estn deteriorados, cuya
infraestructura
ha cumpli su vida til; por lo que se requiere la sustitucin por
nuevas
aulas de acuerdo a las normas tcnicas establecidas por el
MINEDU. As mismo; es importante considerar la construccin del
cerco
perimtrico ante una necesidad del riesgo de seguridad, donde se
ha
observado que en la mayora de las instituciones se
encuentran
deteriorados.
CD 2. Limitado equipamiento y mobiliario escolar ; debido a la
insuficiente
cobertura de mobiliario y equipamiento en la educacin pblica,
se
traduce en las limitadas condiciones de mobiliario educativo,
donde se
tiene serios problemas de atencin por el dficit y el mal
estado
en el que se encuentran como consecuencia de haber cumplido
su
vida til y por la falta de mantenimiento.
Causas Indirectas (CI)
CI 1. Insuficiente Infraestructura Educativa, La existencia de
aulas
antipedaggicas en estado de colapso trae como cons ecuencia
la
desmotivacin de la poblacin escolar que asiste a la
institucin
educativa de Distrito de Potoni, donde los 18 aulas que estn
en
funciona miento en cuatro instituciones educativas, la mayora de
las
infraestructuras no cumple las normas de diseo y confort
exigidas por
el Ministerio de Educacin, como consecuencia de su antigedad
que
tiene las aulas, parte de la actual infraestructura presenta
deterioro,
donde los factores de confort referidos a iluminacin, ventilacin
y
-
!"
54
orientacin, se encuentran en condiciones regulares y deficiente,
por
lo que los alumnos realizan sus clases en ambientes frgidos
debido
al deterioro de ventanas, vidrios rotos, puertas daadas y pisos
en
mal estado.
CI 2. Insuficiente Infraestructura Sanitaria, La falta de
servicios higinicos
es notorio en las indicadas instituciones educativas, donde solo
existen
letrinas en mal estado que limita la cobertura y eficiencia de
los
servicios educativos en la educacin pblica.
CI 3. Insuficiente Infraestructura Complementaria; como la falta
de cerco
perimtrico que pone en riesgo los bienes de la institucin y de
los
estudiantes, por lo que es necesario la construcci n y
mejoramiento de
esta infraestructura especialmente en las IEP N 72122 de
Sapapujio y
72590 de Carlos Gutirrez.
CI 4. Insuficiente Infraestructura Deportiva, La falta de
plataformas
deportivas para prctica del deporte es necesario en las
instituciones
educativos intervenidas, especficamente en la I.E.P. 72590 del
Centro
Poblado de Carlos Gutirrez, el cual conlleva al descuido sobre
la
comodidad de los educandos, que requiere efectuar una gestin
pedaggica eficiente y con calidad.
CI 5. Falta de Mobiliario Escolar, es un problema directamente
relacionado
e l servicio educativo de calidad, donde el estado del
mobiliario
educativo, en las I.E.P. Intervenidas de Comunidades y
Centro
Poblado de Carlos Gutirrez los alumnos comparten las carpetas
que
son antipedaggicas, adems que la cantidad de mobiliario no es
la
necesaria para atender a la totalidad de alumnos, ya que la
mayor parte
de mobiliario se encuentra en condiciones de deterioro.
CI 6. Escaso equipo de computo; en la I.E.P. de Carlos Gutirrez
donde se
tiene bastante carga educativa, no se dispone de computadoras
para el
aprendizaje de los estudiantes de acuerdo a la modernidad
educativa,
los cuales limitan el desarrollo educativo en las comunidades,
debido a
que no se realizan acciones conjuntas para el apoyo de estos
equipos.
-
!"
55
2.15 Efectos
Efectos Directos (ED)
ED 1. Disminucin de Logros de aprendizaje de los e
studiantes
El cual dificulta el ingreso de los educandos a la formaci n
superior
debido a la baja calidad de prestacin de servicios educativos
por la
insuficiencia provisin de medios fsicos como la i nfraestructura
y el
equipamiento con mobiliario escolar.
ED 2. Aulas en mal estado de Habitabilidad.
Este efecto Disminuye los logros de enseanza aprendizaje, que
se
traducen en el aumento de las tasas de repitencia o viceversa,
el cual
es generado por las condiciones y/o deficiencias de los
servicios educativos que brindan las instituciones, existe
inconformidad
por parte de los estudiantes por no contar con infraestructura
y
mobiliario en buenas condiciones, hace que los alumnos se
sientan
desmotivados, sin embargo la tendencia de traslado a otras
instituciones es dbil o nula por la distancia, dicha situacin
influye
negativamente la posibilidad de seguir en el nivel inmediato
para
mejorar el nivel de aprendizaje al finalizar la primaria
Efecto Indirecto
EID 1. Dificultad de Ingreso a la educacin superio r; la
disminucin de
aprendizaje tambin es contribuida por el desarrollo socio
econmico
local que tambin se traduce es la situacin econmica precaria
de
los padres de familia y/o debido a los problemas sociales de
la
localidad, lejana de sus domicilios, as como por la carencia de
una
adecuada infraestructura y equipamiento educativo que dificulta
el
ingreso de los educandos a la formacin de nivel se cundario.
EID 1. Prestacin de servicios educativos en condic iones
antipedaggicas , influye en la calidad educativa, debido a
la
-
!"
56
disminucin de logros en la enseanza aprendizaje y el
desmejoramiento en el equipamiento de aulas, tambin debido a la
baja
calidad de prestacin de servicios educativos por l a
insuficiencia
provisin de medios fsicos como la infraestructura y el
equipamiento
con mobiliario escolar.
Efecto Final
Bajo nivel educativo en la formacin integral de lo s educandos
contribuye al
RETRASO SOCIOECONOMICO DE LA POBLACION A NEVEL DEL DISTRITO
DE POTONI, donde la infraestructura con que cuenta las
Instituciones
Educativas no cuenta con las condiciones pti mas para una
educacin de
calidad, que trae consigo un reducido logro de aprendizaje al
finalizar el
nivel primario y esto a su ves en un mediano o largo plazo,
conlleva al retraso
socioeconmico de la poblacin del distrito y de la Regin Puno.
Sin
embargo, el aprendizaje, an en su dimensin acadmica, es un
fenmeno complejo que depende de un conjunto de factores, como es
el
nivel de vida del estudiante vinculado al ingreso familiar y al
gasto social; la
forma de vida, vinculada a la cultura, formacin integral y
actividades
socioeconm icas del estudiante y de su familia; los valores
tanto en el mbito
familiar y de la educacin, y en la vida social (co munal y
medios) en genera
-
!"
57
FIGURA N 8.1-1
`RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS (PROBLEMAS)
PRESTACIN DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN
CONDICIONES ANTIPEDAGOGICAS
DIFICULTAD DE INGRESO A LA EDUCACIN SUPERIOR
AULAS EN MAL ESTADO DE HABITABILIDAD
DISMINUYE LOGROS DE APRENDIZAJE DE LOS
ESTUDIANTES
LIMITADAS CONDICIONES FISICAS DE
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
LIMITADO EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR
INADECUADA ATENCIN A LA POBLACIN ESCOLAR DE LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DE NIVEL PRIMARIO
DEL DISTRTO DE POTONI
RETRASO SOCIOECONMICO DE LA POBLACIN DEL DISTRITO DE POTONI
INSUFICIENTE INFRAESTRUC-
TURA EDUCATIVA
ESCASO EQUIPO DE COMPUTO
FALTA DE MOBILIARIO
ESCOLAR
INSUFICIENTE INFRAES-TRUCTURA SANITARIA
*+, **-.-*,-.+
.+/0%-0-
.*
INSUFICIENTE INFRAESTRUC-
TURA DEPORTIVA
-
!"
58
2.16 Objetivos del PIP Menor
Es propsito del proyecto consiste en plantear los objetivos como
alternativa de
respuesta positiva a las causas y efectos del rbol de
problemas.
Objetivo Principal o Central
El propsito del proyecto consiste en ATENDER AD ECUADAMENTE A
LA
POBLACIN ESCOLAR DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS D E NIVEL
PRIMARIO DEL DISTRITO DE POTONI, especialmente a la Poblacin
Escolar de
las cuatro Instituciones Educativas de nivel Primario del centro
poblado y
comunidades intervenidas del distrito de Po ton i ; dotando con
infraestructura por
sustitucin y equipamiento educativo, en el marco de los
parmetros tcnicos
normativos que establece el Sector Educacin
2.17 Medios
Medios de Primer Nivel (MN)
MN 1. Adecuada Infraestructura Educativa, que consiste en la
construccin de aulas en condiciones adecuadas de a cuerdo a
las
normas y exigencias de la pedagoga moderna, la comodidad y
el
confort del educando; que cumpla con las normas de
seguridad,
orientacin, iluminacin, espacio, asoleamiento y ventilacin
exigidos
por el MIMEDU.
MN 2. Adecuado Equipamiento y Mobiliario Escolar ; consiste en
dotar
con equipamiento y mobiliario adecuado y suficiente a los
requerimientos de la demanda escolar, con cri terios de
confort
referidos a ergonoma, antropometra y funcionalidad.
Objetivos especficos o Medios Fundamentales (MF)
MF 1. Disponibilidad de Infraestructura educativa, que consiste
en dotar
de nueva infraestructura educativa, en reposicin d e las
aulas
deterioradas y en mal estado, el cual comprende la dotacin de
02
aulas pedaggicas, cerco perimtrico, mobiliario escolar y
servicios
-
!"
59
higinicos mediante la construccin de 02 letrinas en la I.E.P.
N
72122 de Sapapujio; construccin de 02 aulas pedaggicas, 02
mdulos de mobiliario escolar, servicios higinicos con 02
letrinas
en la institucin educativa N 72075 de Cullc o Jurinsaya;
construccin de 04 aulas pedaggicas, cerco perimt rico de 300
ml., 40 unidades de mobiliario escolar bipersonal, servicios
higinicos
con 04 letrinas, en la institucin educativa N 72590 de
Carlos
Gutirrez; construccin de 02 aulas pedaggicas, m o b i l i a r i
o
escolar 40 unidades bipersonal y 02 letrinas, en la institucin
educativa
N 72702 de Las Mercedes; todas estas construcciones sern de
concreto armado e incluido la implementacin con mobiliario
escolar,
pizarras acrlicas y equipamiento con computadoras en la IEP
Carlos
Gutirrez, meta que debe facilitar el funcionamiento integral
de
dichas Instituciones Educativas.
MF 2. Suficiente Infraestructura Sanitaria; que consiste en la
construccin
de servicios higinicos mediante la construccin de 02 letrinas
en
las I.E.P. N 72122 de Sapapujio, N 72075 de Cullco Jurinsaya
y N 72702 de Las Mercedes; mientras tanto en la institucin
educativa N 72590 de Carlos Gutirrez se construir 04 letrinas;
las
cuales sern de tapa de concreto armado y su correspondiente
caseta y hoyo de ventilacin.
MF 3. Suficiente infraestructura complementaria ; que consiste
en la
construccin de obras complementarias como es la co nstruccin
de
270 ml. de cerco perimtrico en la I.E.P. N 72122 de Sapapujio
y
de 300 ml. en la institucin educativa N 72590 de Carlos
Gutirrez, con la finalidad de brindar seguridad a las
instituciones educativas que tienen deteriorada dicha
infraestructura.
MF 4. Suficiente infraestructura deportiva ; que consiste en la
construccin
de obras complementarias como es la plataforma deportiva
para
generar mayor participacin de docentes y padres de familia
en
-
!"
60
acciones de prctica de deporte; dicha infraestructura ser
construido
en institucin educativa N 7
![e)]. · 2018. 9. 20. · à Potoni près de Crucero, des conglomérats à galets de quartzites, des microconglo-( 3 ) mérats, des grès ocre et rose à classification grossière](https://img.pdfslide.tips/doc/110x75/6136b7680ad5d2067648334a/e-2018-9-20-potoni-prs-de-crucero-des-conglomrats-galets-de-quartzites.jpg)
