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ISSN 0123-2894 Circulación nacional 558 ABRIL 2016 Edición EDITORIAL PATRIA - UNIÓN - PROGRESO 55 años ACORE Aplastante victoria en las elecciones para presidente nacional Acorados respaldaron plan de trabajo del Brigadier General Ruiz Barrera Muchos auguraban foto-finish entre las dos planchas que inscribieron su candidatura, pero la victoria del candidato Ruiz Barrera fue contundente. Por tercera vez consecutiva, el plan de trabajo del Brigadier General Jaime Ruiz Barrera se alza con la victoria en las elecciones para presidente nacional de ACORE. La lista encabezada por Ruiz Barrera prácticamente dobló en votos a la del Mayor General Gustavo Rincón Rivera: 811 votos frente a 347 que alcanzaron las toldas del otro candidato en esta contienda electoral. Esta reelección se entiende como un justo recono- cimiento de los asociados al plan de trabajo que en 2012 presentó el entonces candidato Ruiz Barrera, así como a aquellos oficiales que lo han acompañado en los dos períodos anteriores como parte de su junta direc- tiva. Pasa página 7 Diálogo constructivo de Luis Carlos Villegas con la MTP “Nuestro prestigio se diluye entre calumnias”: Mindefensa El ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas, y los generales Jorge Mora Rangel y Óscar Naranjo, plenipotenciarios del gobierno en La Habana, atendieron las inquietudes y reparos de la Mesa de Trabajo Permanente, MTP, sobre los diálogos de paz con las Farc. Por más de dos horas, el jefe de la cartera de Defensa, Luis Carlos Villegas, despejó las principales dudas de la Mesa de Trabajo Permanente (MTP) sobre los diálo- gos de paz que sostiene el gobierno con las Farc en La Habana, aclarando que ni él ni los generales Jorge Mora y Óscar Naranjo, plenipotenciarios en la mesa de con- versaciones, están entregando a este grupo “el modelo político y económico del país en bandeja de plata”. Los tres manifestaron su inconformismo por la guerra sucia de la que han sido objeto desde que hacen parte de la delegación del gobierno, la cual se da espe- cialmente a través de las redes sociales, acusándolos de ser “castro-chavistas”, en detrimento de su “prestigio y buen nombre”. Pasa página 12 ACORE, agente consultor ante la OEA En desarrollo de los mandatos de la Organización de Estados Americanos, OEA –cual es contribuir a generar espacios de participación en la construc- ción de soluciones a los problemas comunes o es- pecíficos del hemisferio–, y de ACORE –garantizar los derechos de nuestros asociados y propender por la defensa de los derechos humanos y el res- peto por el derecho internacional humanitario, así como abogar por la seguridad y defensa que ata- ñen al país–, la junta directiva, junto con la presi- dencia nacional y el cuerpo administrativo, decidió postular a nuestra asociación como agente consul- tor ante este organismo regional, obteniendo un contundente sí como respuesta. Pasa página 3 Logro sin precedentes de la presidencia nacional y la junta directiva OEA otorga estatus consultivo a ACORE En un trabajo de lobby del más alto nivel, ACORE logró ser acogida en el seno de la Organización de Estados Americanos (OEA) como una fuente creíble de consulta, conquista nunca antes alcanzada por cualquier otra organización colombiana de carácter militar. Lea en nuestra editorial los pormenores de esta importante decisión que catapulta a ACORE en el plano del análisis socio-político del país y sus coyun- turas. Mes de la MADRE Celebración especial 27mayo Hotel Tequendama Almuerzo ACORE Informes: 3450511 ext 105 Cra 10 No. 26-21 Salón esmeralda Piso 1

Periodico edición 558 abril 2016

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Editorial: ACORE, Agente consultor ante la OEA. Acorados apoyaron plan de trabajo del Brigadier General Ruiz Barrera. "Nuestro prestigio se diluye entre calumnias" Mindefensa. Reparación integral de soldados y policías: ¿Realidad o sofisma? El proceso enfrenta ataques ciegos e irreflexivos. La pedagogía para la paz. Conversatorio: Pretensiones de icaragua sobre Plataforma Continental: intervenciones BG Jaime Ruiz Barrea, Dr. Rafael Nieto Navia, Vicealmirantes Porras y Yance y Coronel John Marulanda. MTP. "No estamos entregando el país en bandeja de plata" Luis Carlos Villegas. Asamblea general ordinaria. "Necesidad de investigación fidedigna en investigaciones de prensa". Guía práctica sobre cómo perder. Litigio peligroso. Perderá Colombia el archipielago de San Andrés? El ABC del derecho internacional público. La comunicación entre abuelos y nietos: un tema de cuidado. Ser pastuso. Ansia de pdoer.

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Page 1: Periodico edición 558 abril 2016

ISSN 0123-2894 Circulación nacional

558ABRIL 2016

Edición

EDITORIAL

PATRIA - UNIÓN - PROGRESO

55 añosACORE

Aplastante victoria en las elecciones para presidente nacional

Acorados respaldaron plan de trabajo del Brigadier General Ruiz Barrera

Muchos auguraban foto-finish entre las dos planchas que inscribieron su candidatura, pero la victoria del candidato Ruiz Barrera fue contundente.

Por tercera vez consecutiva, el plan de trabajo del Brigadier General Jaime Ruiz Barrera se alza con la victoria en las elecciones para presidente nacional de ACORE.

La lista encabezada por Ruiz Barrera prácticamente dobló en votos a la del Mayor General Gustavo Rincón Rivera: 811 votos frente a 347 que alcanzaron las toldas

del otro candidato en esta contienda electoral.

Esta reelección se entiende como un justo recono-cimiento de los asociados al plan de trabajo que en 2012 presentó el entonces candidato Ruiz Barrera, así como a aquellos oficiales que lo han acompañado en los dos períodos anteriores como parte de su junta direc-tiva. Pasa página 7

Diálogo constructivo de Luis Carlos Villegas con la MTP

“Nuestro prestigio se diluye entre calumnias”: Mindefensa

El ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas, y los generales Jorge Mora Rangel y Óscar Naranjo, plenipotenciarios del gobierno en La Habana, atendieron las inquietudes y reparos de la Mesa de Trabajo Permanente, MTP, sobre los diálogos de paz con las Farc.

Por más de dos horas, el jefe de la cartera de Defensa, Luis Carlos Villegas, despejó las principales dudas de la Mesa de Trabajo Permanente (MTP) sobre los diálo-gos de paz que sostiene el gobierno con las Farc en La Habana, aclarando que ni él ni los generales Jorge Mora y Óscar Naranjo, plenipotenciarios en la mesa de con-versaciones, están entregando a este grupo “el modelo

político y económico del país en bandeja de plata”. Los tres manifestaron su inconformismo por la

guerra sucia de la que han sido objeto desde que hacen parte de la delegación del gobierno, la cual se da espe-cialmente a través de las redes sociales, acusándolos de ser “castro-chavistas”, en detrimento de su “prestigio y buen nombre”. Pasa página 12

ACORE, agente consultor ante la OEAEn desarrollo de los mandatos de la Organización de Estados Americanos, OEA –cual es contribuir a generar espacios de participación en la construc-ción de soluciones a los problemas comunes o es-pecíficos del hemisferio–, y de ACORE –garantizar los derechos de nuestros asociados y propender por la defensa de los derechos humanos y el res-peto por el derecho internacional humanitario, así como abogar por la seguridad y defensa que ata-ñen al país–, la junta directiva, junto con la presi-dencia nacional y el cuerpo administrativo, decidió postular a nuestra asociación como agente consul-tor ante este organismo regional, obteniendo un contundente sí como respuesta. Pasa página 3

Logro sin precedentes de la presidencia nacional y la junta directiva

OEA otorga estatus consultivo a ACOREEn un trabajo de lobby del más alto nivel, ACORE logró ser acogida en el seno de la Organización de Estados Americanos (OEA) como una fuente creíble de consulta, conquista nunca antes alcanzada por cualquier otra organización colombiana de carácter militar.

Lea en nuestra editorial los pormenores de esta importante decisión que catapulta a ACORE en el plano del análisis socio-político del país y sus coyun-turas.

Mes de laMADRE

Celebración especial

27mayoHotel TequendamaAlmuerzo ACORE

Informes: 3450511 ext 105

Cra 10 No. 26-21Salón esmeralda Piso 1

Page 2: Periodico edición 558 abril 2016

2 Abril de 2016

Actualidad

Reparación integral de los soldados y policías: ¿Realidad o sofisma?Por: Subteniente Francisco Alejandro Chíquiza Gómez

Hoy por hoy, en el contexto de un país que adelanta grandes esfuerzos por superar un estado de conflicto armado de carácter no internacional y alcanzar la anhelada paz estable y durade-ra, se ha fijado como base de dicha transición la satisfacción de los derechos de las víctimas a la verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición, derroteros y ruta de lo acorda-do en La Habana (Cuba), entre el Gobierno de Colombia y las Farc, con el fin de consolidar una verdadera reconstrucción del tejido social y una reconci-liación nacional.

Al respecto, previo a la insta-lación formal de la mesa de ne-gociación en La Habana (Cuba), en Colombia se promulgó la denominada “Ley de víctimas y restitución de tierras” (Ley 1448 de 2011), la cual postula como imperativo legal la reparación integral de las víctimas del con-flicto armado, además del deber de memoria del Estado como una medida de satisfacción de las víctimas que sufrieron un daño en el marco del conflicto armado colombiano.

Dicho lo anterior, resulta claro que el Estado colombiano, como medida adecuada para superar el conflicto y reconci-liar a la nación, ha considerado la satisfacción de los derechos esenciales del universo de las víctimas del conflicto, es decir, garantizar la reparación en su sentido corriente y amplio. De acuerdo con el diccionario de la lengua española, significa “de-sagravio, satisfacción completa de una ofensa, daño o injuria”; así las cosas, el término más om-nicomprensivo de entender la satisfacción de los derechos de las víctimas es el de reparación (integral), el cual, por ejemplo, la Corte Constitucional, la hace el juicio de constitucionalidad a algunos artículos de la ley 1448 de 2011, señalando:

… las obligaciones de repara-ción incluyen, en principio y de manera preferente, la restitución plena (restitutio in integrum), que hace referencia al resta-blecimiento de la víctima a la situación anterior al hecho de la violación, entendida ésta como una situación de garantía de los derechos fundamentales, y den-tro de estas medidas se incluye la restitución (…) El daño acae-cido por la violación flagrante de los derechos humanos, genera

a favor de la víctima el derecho fundamental a la reparación de los perjuicios directamente ocasionados con la trasgresión, a través de la restitución, la in-demnización, la rehabilitación, la satisfacción y la garantía de no repetición consagradas en el derecho internacional.

Dicho lo anterior, contextu-aliza, al menos, el ramillete o conjunto de medidas de repa-ración a la que tienen derecho las víctimas del conflicto ar-mado; ahora, precisa referirse a la reparación a la que están accediendo, actualmente, los hombres de tierra, mar, aire y río de la Fuerza Pública que han sufrido daños por violaciones a los derechos humanos e infrac-ciones al derecho internacional humanitario en el marco del conflicto armado de carácter no internacional.

Para tal efecto, es preciso referirse al artículo 3 de la ley 1448 de 2011, el cual estable-ce en su parágrafo primero, que los miembros de la Fuerza Pública se entenderán como víctimas del conflicto en los tér-minos de dicho artículo y con relación a esto, se menciona que su reparación económica corresponde por todo concepto a la que tengan de acuerdo al régimen especial que les sea aplicable. En este mismo senti-do, deben tener las medidas de satisfacción y garantías de no repetición contempladas en la ley 1448 de 2011. En principio, se dirá que la ley garantiza los derechos fundamentales de reparación de las víctimas, tal como lo ha señalado la Corte Constitucional.

No obstante, el caletre o dis-cusión surge en lo que la ley de-nomina régimen especial, para atender la reparación económi-ca de los miembros de la Fuerza Pública que han sido víctimas del conflicto, pues en innumerables ocasiones la Unidad Especial para la Reparación Integral a las Víctimas del conflicto – UARIV, remite a los soldados y policías que han sido víctimas del con-flicto al Ministerio de Defensa para que éste último, sea quien materialice la reparación de los daños sufrido con ocasión del conflicto, limitándose aquella a la reparación simbólica, tan de moda en la usanza coyuntural de transición del país.

Las dudas que surgen son, ¿por qué la Unidad Especial

para la Reparación Integral a las Víctimas del conflicto entiende que es el Ministerio de Defensa el llamado a materializar la reparación de las miembros de la Fuerza Pública que han sufri-do un daño en el marco del con-flicto armado? ¿Será que ésta institución entiende que el régi-men especial al que se refiere la ley 1448 de 2011 es el mismo régimen prestacional de los miembros de la Fuerza Pública? Si es así, ¿será que existe igual-dad material en las medidas de reparación de las víctimas por violaciones a los derechos hu-manos e infracciones al DIH, en relación a los miembros de la Fuerza Pública, cuando la natu-raleza de los regímenes de repa-ración es distinta?

Lo cierto es, que a la fecha la gran “insatisfacción” de los miembros de la Fuerza Pública que, luego de una larga espera administrativa, logran ser in-cluidos en el Registro Único de Víctimas, después de ser sometidos a un riguroso análisis de la eventual infracción al DIH (pasando por alto el principio de la buena fe que contempla la ley 1448 de 2011 a favor del declarante), lo único que con-siguen es un acto administrativo que los reconoce como víctimas del conflicto armado, sin recibir ninguna medida real y material de reparación integral.

Sin embargo, la pretensión no es reprochar la loable fun-ción de la Unidad Especial para la Reparación Integral a las Víctimas del Conflicto, pues, evidentemente ha realizados esfuerzos importantes para satisfacer los derechos de las víctimas del conflicto armado interno y lo que tiene que ver con la reparación integral de los miembros de la Fuerza Pública sólo requiere de unos cuantos arreglos institucionales.

Aquí se plantea entonces,

una solución de carácter obje-tivo que puede materializar la reparación económica de los miembros de la Fuerza Pública víctimas del conflicto e inclu-sive sus familias, pues ellas también han visto insubstan-cial las medidas de reparación por ostentar la calidad de víc-timas del conflicto. Dicha solu-ción, la cual, entre otras cosas, se considera la más lógica y oportuna, es la posibilidad de reglamentar el denominado régimen especial que contem-pla la ley 1448 de 2011, pues la normativa hace expresa re-ferencia a que la reparación económica corresponderá al régimen especial aplicable, pero escrutando las prescrip-ciones de reparación integral en el marco del conflicto arma-do interno no contempla dicho régimen, abriéndose lo puerta a la reglamentación de dicho régimen, de conformidad con las facultades establecidas en el artículo 189 superior.

Así las cosas, la Ley 1448 de 2011 es uno de los instrumen-tos que integran el modelo na-cional de justicia transicional, entre otras, donde el Estado y precisamente el Gobierno Nacional reconoce que la forma de construir un proceso de re-conciliación nacional sobre bases sólidas de equidad e inclusión social es a través de la materia-lización de los derechos de las víctimas y que, por ende, no se debe esperar a que el conflicto armado finalice para poner en marcha un programa adminis-trativo de reparaciones.

La implementación de éste programa masivo de asistencia, atención y reparación integral a las víctimas del conflicto ar-mado interno creado mediante la Ley 1448 de 2011, responde a la necesidad de reconocer los abusos cometidos en el de-sarrollo del conflicto armado, mitigar el dolor sufrido por las

víctimas de las violaciones a los derechos humanos e infrac-ciones al DIH, implementar una serie de medidas que sirvan a su vez para complementar los procesos judiciales, y ofrecer oportunidades a las víctimas del conflicto armado interno, incluyendo la restitutio in in-tegrum de los miembros de la Fuerza Pública y sus familias afectados por el conflicto ar-mado interno, incluyendo la reparación económica, de con-formidad con el régimen espe-cial que los cobije, el cual no se encuentra definido por la referida ley.

Teniendo en cuenta la premi-sa anterior y reconociendo que el marco de la ley 1448 de 2011 reconoce la existencia de un régimen especial de repara-ción económica para las vícti-mas, resulta preciso, urgente y perentorio que el mismo sea su-plido a través de las facultades reglamentarias que ostenta el ejecutivo con el fin da materia-lizar las prescripciones que constituye la ley de víctimas y satisfacer los derechos de todo el universo de víctimas que ha dejado el conflicto armado.

La discusión queda abierta, pues la misma trae de suyo temas sensibles, por el número de soldados y militares vícti-mas de conflicto armado; no obstante, el suscrito, pese a que considera que la reparación in natura o simbólica es supre-mamente importante para la construcción de la memoria histórica Nacional, así como para evitar que los horrores de la guerra se vuelvan a repetir, indiscutiblemente la reparación pecuniaria es la medida que de manera directa y particular es la que en mayor medida logra la conversión en daño en unidades monetarias de libre destinación para las víctimas, utilizando pa-labras del profesor Roujou de Boubée.

Page 3: Periodico edición 558 abril 2016

3Edición 558

NOTA: Los artículos no reflejan el pensamiento de ACORE. Son de ex-clusiva responsabilidad de sus autores y por razones de espacio podrán ser editados.La reproducción total o parcial de los artículos publicados en esta edición pueden ser utilizados con la referencia del periódico ACORE.

Presidente: BG Jaime Ruiz Barrera.Directora: TC Rosa María Llovera Terradas.

Editor General: CO Jose Obdulio Espejo Muñoz.

Consejo de Redacción: CN Ricardo Alberto Rosero Eraso.CO Ricardo Mora González. CO Carlos Acosta Arévalo.Periodista Angela Romero Chinchilla.

Fundado en 1961

Calle 70 No. 4-24 -345 0511 www.acore.org.co

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PERIÓDICO Diseño Gráfico: Sandra Ximena Gallego Torres. Administración y logística: Leydi Liliana Romero.

Fotografía: Depto. Comunicaciones, Seccionales

Impresión: Editorial El Globo S.A.Dirección: Cl 25D Bis # 102 A - 63Teléfono: 42276200 EXT 1172 - 1178

Distribución: Uniexpress LTDADirección: Av Cra 9 No. 103-13Teléfono: 5236720/21

EditorialACORE, agente consultor ante la OEAEn desarrollo de los mandatos de la Organización de Estados Americanos, OEA –cual es contribuir a generar es-pacios de participación en la construc-ción de soluciones a los problemas co-munes o específicos del hemisferio–, y de ACORE –garantizar los derechos de nuestros asociados y propender por la defensa de los derechos humanos y el respeto por el derecho internacional humanitario, así como abogar por la se-guridad y defensa que atañen al país–, la junta directiva, junto con la presidencia nacional y el cuerpo administrativo, de-cidió postular a nuestra asociación como agente consultor ante este organismo regional, obteniendo un contundente sí como respuesta.

Tras un proceso de casi seis meses de intercambio de información y de cumplimiento de los requisitos estable-cidos por la OEA, el pasado 26 de marzo, en el marco de la asamblea general de esta organización, ACORE fue aceptada como agente consultor del tradicional e influyente organismo continental.

¿Cómo se propone ACORE contribuir ante la OEA en su condición de agente consultor?:

1. Cooperar con los distintos análisis e investigaciones que se realicen, así como con las recomendaciones que se proyecten, en relación con el fortalecimiento de la democra-cia, la seguridad y la promoción de los derechos humanos, con destino a la sección de análisis político y prospectivo del Departamento de Sustentabilidad Democrática de la OEA.

2. Ante las nuevas concepciones de la seguridad en el hemisferio, ACORE pondrá a disposición de la OEA el conocimiento y la experiencia en las diferentes áreas de las opera-ciones militares (terrestres, na-vales, fluviales y aéreas), convirtié-ndose en una acertada, objetiva y especializada fuente de consulta multidisciplinaria para los corpo-raciones de la organización que así lo requieran.

3. Prestar la asesoría y el apoyo re-querido por las instituciones legis-lativas mediante el seguimiento a las leyes en trámite relacionadas con la Fuerza Pública y formular las recomendaciones y/o sugerencias del caso, encaminadas a ampliar la legitimidad institucional en los procesos políticos y a fortalecer los mecanismos que conlleven al sos-tenimiento de los mismos.

4. Brindar asesoría técnica legal en temas relacionados con Justicia Penal Militar y el derecho ope-racional y así mismo asesorar al Departamento de Cooperación Jurídica Penal en temas relacionados con delitos de competencia del fuero penal militar y el derecho ope-racional.

5. Colaborar en la consecución de información para la Oficina de Acción Humanitaria contra Minas Antipersonales y sobre militares víc-timas de estos artefactos y de armas no convencionales.

6. Realizar sugerencias al Centro de Estudios de Justicia de las Américas en temas relacionados con la Fuerza Pública, tales como fuero militar y fuero carcelario.

7. Cooperar en los análisis técnicos e intercambio de información docu-mental relativas a experiencias ocu-rridas en relación con la defensa ju-rídica de militares que han cometido delitos en actos del servicio.

8. Apoyar el trabajo del Comité Interamericano Contra el Te-rrorismo, aportando información para la base de datos interameri-cana sobre esta actividad criminal.

9. Colaborar en los procesos que per-mitan visibilizar a las víctimas mili-tares del terrorismo.

10. Formular recomendaciones para la eliminación de todas las formas de discriminación para la resocia-lización de militares víctimas de vio-laciones a los derechos humanos.

11. Informar periódicamente sobre vio-laciones al derecho internacional humanitario en Colombia.

12. Nutrir a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en la inves-tigación sobre este tipo de conduc-tas, aportando la experiencia e infor-mación que posea la asociación.

13. Cooperar el Centro de Estudios de Justicia de las Américas, atendiendo cualquier requerimiento que le sea formulado.

14. Promover en el nivel gremial, el diálogo intersectorial, la creación de consenso en la integración de políti-cas orientadas a la formulación, pro-moción e implementación de pro-gramas y proyectos de cooperación técnica en el área del desarrollo hu-mano sostenible.

La OEA, tal como se define, es una orga-nización de carácter internacional pana-mericanista de ámbito regional y conti-nental, creada el 30 de abril de 1948, con el propósito de constituir un foro político para la toma de decisiones, el diálogo mul-tilateral y la integración del sistema ameri-cano. La declaración de la organización fija como tarea primordial, fortalecer la paz, la seguridad, consolidar la democracia, pro-mover los derechos humanos, apoyar el desarrollo social y económico y favorecer el crecimiento sostenible de todos los países que la conforman.

En su accionar, busca construir es-trechas relaciones entre las naciones y los pueblos del continente. Los idiomas oficiales de la organización son el espa-ñol, el portugués, el inglés y el francés. La OEA tiene su sede en el Distrito de

Columbia, Estados Unidos. También po-see oficinas regionales en los distintos países miembros. La organización está compuesta por 35 países miembros.

En 1890, la Primera Conferencia Internacional Panamericana, efectuada en la ciudad de Washington, estableció la Unión Internacional de las Repúblicas Americanas y su secretaría permanente, la Oficina Comercial de las Repúblicas Americanas, precursora de la OEA. En 1910, esta organización se convirtió en la Unión Panamericana. El 30 de abril de 1948, 21 naciones del hemisferio se reunieron en Bogotá (Colombia), para adoptar la Carta de la Organización de los Estados Americanos, con la cual confirmaron su respaldo a las metas co-munes y el respeto a la soberanía de cada uno de los países.

Facsímil de la respuesta de la OEA a la presidencia de ACORE.

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4 Abril de 2016

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Cuatro años buscando la paz

El proceso enfrenta ataques ciegos e irreflexivosPor: Brigadier General (RA) César Barrios Ramírez

Después de casi cuatro años de extenuantes esfuerzos por lograr un cese de hostilidades con el grupo guerrillero más antiguo del mundo –calificado como el más activo y peligroso “grupo terrorista y narco-gue-rrillero”–, esfuerzo motivado por la esperanza que ello, es decir el cese de hostilidades, sea el inicio del camino de la paz que tanto requiere Colombia, observo con dolor de patria aún hoy se registran posiciones de ciego e irreflexivo ataque al pro-ceso de La Habana, con perma-nentes campañas de sindicacio-nes y descrédito para quienes lo guían y conducen, posición ésta motivada más por odios políticos y personales que por incredulidad en las bondades del mismo.

La oposición materializa su rechazo mediante ácidas críti-cas que buscan desinformar y descalificar de manera absolu-ta toda acción y toda decisión tomada por los negociadores encaminada a fortalecer y dar dinámica a las conversaciones en desarrollo, contándose entre tales furibundos contradictores a reconocidos dirigentes políti-cos, escritores de conocida mili-tancia y muy dolorosamente a hombres de bien que una vez juraron defender la patria hasta con sus vidas , los que se valen de falsos planteamientos, car-entes de tesis válidamente sus-tentadas y sí abundantes en tér-minos descalificativos y descon-siderados que tergiversan y dan por hecho decisiones o temas que están en discusión o que

ni siquiera están en la agenda plateada, con el objeto de desin-formar y desorientar, llegándose a insinuar abiertamente la nece-sidad de un golpe de Estado, de una rebelión o de una insubor-dinación al más alto nivel.

En un primer y repetitivo señalamiento crítico, los oposi-tores se apoyan en el trata-miento y manejo dado a la con-traparte por parte de los pleni-potenciarios oficiales, que cali-fican de ingenuo, entreguista y sumiso. Esta posición se origina en la no aceptación o ignoran-cia premeditada de tres hechos irrefutables:

1. Que los integrantes de las Farc llegaron a la mesa por invi-tación del Estado como “pleni-potenciarios” de la subversión, pero no como miembros de una organización al margen de ley vencida y derrotada.

2. Que sentados frente a frente en una mesa de dialogo –por un lado los antisociales causantes de toda clase de crímenes y ve-jámenes y por el otro los repre-sentantes del Estado o Estado de Derecho atacado por los primeros– los unos y los otros, gústenos o no, están en el mis-mo nivel.

3. Que a la mesa de dialogo se llega a dialogar en busca de un acuerdo; no se llega a imponer, entendiéndose que cada cual busca obtener lo máximo de sus aspiraciones y de ninguna manera se busca “lavarle el cerebro” a la contraparte.

El apasionamiento político ha desdibujado la razón y objetivos fundamentales del estableci-miento de la mesa de dialogo, como son:

1. Alcanzar el fin de un conflicto armado de cincuenta años de existencia.

2. Lograr que el grupo insur-gente y terrorista renuncie a la búsqueda de sus objetivos políticos mediante el empleo de las armas y la violencia que ellas conllevan.

3. Conseguir que las Farc acep-ten constituirse como una orga-nización política que luche por sus propios ideales mediante su reinserción a la sociedad y al sometimiento a las reglas del juego democrático que desde siempre han regido nuestro país.

Por otra parte, se ha tratado de tergiversar las causas o razones que originaron la invitación a los terroristas para que se sen-taran a dialogar y el porqué de la aceptación de ellos, siendo ellas, las causas, de una claridad meridiana:

1. El Estado debió buscar la aceptación de las Farc a su invi-tación al reconocer su incapaci-dad para derrotarlas mediante la aplicación de la fuerza arma-da, así esta ella haya alcanzado capacidades hasta hace pocos años impensadas y continuara en su desarrollo.

La legislación vigente en Colombia incluye normas res-trictivas para la aplicación del poder militar incompatibles con

el manejo de un conflicto de la naturaleza del que nos afecta y se apoya en un sistema judicial infiltrado que confunde una baja en combate con un crimen o asesinato que debe ser inves-tigado. Es decir, de entrada se-ñala al militar como un asesino en potencia, ignorando olím-picamente el derecho inter-nacional humanitario. Ningún ejército del mundo operando dentro de un contexto de esta naturaleza tiene opción de un triunfo definitivo.

2. Los terroristas de las Farc, por su lado, también concluye-ron que nunca tendrían la capacidad militar ni política para lograr la toma del poder; fueron conscientes de que el profesionalismo y capacidades en aumento de las Fuerzas Militares nunca se lo permitiría y sí vie-ron como en los países vecinos la izquierda alcanzó el poder solo después de la firma de un acuerdo de cese de hos-tilidades.

3. Como consecuencia, ante el reconocimiento de mutuas inca-pacidades, sólo queda como una posible solución el dialogo y a ello se llegó.

Las huestes opositoras son incapaces de entender el mane-jo del proceso por una absoluta carencia de dos condiciones indispensables y fundamenta-les para un exitoso acercamien-to: una sincera y cierta dis-posición para el perdón, como norma rectora del proceso en sí mismo y una decidida con-fianza en las calidades de los responsables de la conducción de las conversaciones.

Otro de los más usados plan-teamientos contra el proceso es el señalar el carácter terroris-ta de la contraparte, por todos conocido, listando los crímenes de toda clase cometidos por esa organización durante cincuenta años de conflicto, para rematar con la concebida exigencia de cárcel, de un no a la impunidad, de no perdón a crímenes de lesa humanidad que son los más, sin considerar lo señalado en las primeras líneas de este escrito: estamos negociando con una or-ganización criminal, no con her-manas de la caridad; bandidos que voluntariamente se sen-taron en la mesa de La Habana y nadie va a aceptar dialogar para de allí salir esposado para la picota; esto cae de su peso.

La situación planteada obligó, como en todos los diálo-gos conducidos exitosamente en otras latitudes, a buscar pro-cedimientos aceptables para las partes (es una negociación), que permitan conjugar los intere-ses de la paz con la aplicación de principios sancionatorios acordes con las normas genera-les de la legislación nacional e internacional. De este esfuerzo salió la justicia transicional y dentro de ella la jurisdicción es-pecial para la paz, inicialmente atacada por una gran mayoría que hoy por hoy están aceptán-dola como única forma de desa-tar el nudo sin olvidar que la no cárcel no es sinónimo de impu-nidad y aceptando también que dentro de ella se beneficien los miembros de la Fuerza Pública inmersos en reales y supuestos delitos, ya condenados o en ca-pilla de serlo dentro de la juris-dicción de una justicia torcida, infiltrada y parcializada que no ofrece ninguna garantía pro-cesal. Quien escribe está seguro que la justicia internacional nunca se constituirá en un obs-táculo para la paz en Colombia.

Quienes fungen desde la “otra orilla” han llegado al punto inverosímil de señalar que cobijar a los militares y policías dentro de esa especial jurisdicción es llevarlos a ac-tuar contra su “honor militar”, sosteniendo que ello equivale a igualarlos con los bandidos. ¡Por Dios! Quisiera ver a un pa-dre de familia, a una esposa con su ser querido condenado in-justamente a cuarenta años de prisión, apoyando tan infantil como perverso argumento.

Por otra parte, los menos apasionados han planteado re-cientemente la conveniencia de la creación de otra legislación, con especiales tribunales y pro-cedimientos para el juzgamien-to exclusivo, en el posconflicto, de los miembros de los compo-nentes de la Fuerza Pública, a fin de no ponerlos al nivel del delincuente. Ellos dejan a un lado una latente preocupación generada por el riesgo de que

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5Edición 558

Proceso de paz

una vez firmado el acuerdo –y dentro de este el manejo jurídi-co especial para los subversivos y componentes de las fuerzas oficiales–, la izquierda busque y logre, como ha ocurrido en todos los países vecinos donde se llegó a firmar acuerdos de paz similares, que las normas especiales que favorecían a los militares y policías sean de-claradas ilegales y estos termi-nen en las cárceles. De allí la clara necesidad de que las normas por dictar “amarren” por igual a bandidos y combatientes del Estado y ellas sean blindadas de tal manera que ninguna otra jurisdicción pueda deshacer lo hecho y juzgado por la jurisdic-ción especial para la paz.

Lo escrito en ningún mo-mento quiere sostener que lo negociado y por negociar en la habana sea la panacea, que sea lo que todos hubiéramos queri-do, ¡no!; pero se impone un cri-terio de cualquier negociación: “hay que aceptar lo mínimo aceptable”. Eso sí, aceptarlo de manera vigilante, con una crítica razonada, acompañada de juiciosas y oportunas reco-mendaciones.

Hoy más que nunca, Colombia requiere de la unión de sus bue-nos hijos, permitiendo y pro-moviendo oportunas críticas responsables, pero unión para apoyar y llevar a un buen fin el proceso político que como nun-ca ha avanzado hacia el logro

de la firma de un acuerdo que desescale de manera definitiva la violencia y destrucción que por décadas tantas penas ha causado al país y sea la puerta de entrada a una época de paz y tranquilidad no vivida nunca antes por los colombianos.

Es necesario anotar que el principal peligro para la institu-cionalidad en el posconflicto lo constituye la posible incapaci-dad de los políticos de los par-tidos tradicionales de enfrentar exitosamente los planteamien-tos y desafíos del nuevo partido nacido de la suspensión de las hostilidades.

Para terminar permítase-me transcribir un aparte de la

entrevista que el ministro de Asuntos Exteriores de Noruega y exsecretario general de la Cruz Roja de su país, Borge Brende, concedió a la revista Semana (ejemplar 1765 del 28 de febrero pasado):

Semana: ¿cuál es el factor diferen-cial del proceso de paz colombiano?

B.B: He quedado impresionado con lo bien definido y estruc-turado del marco de estas con-versaciones. Las partes son las protagonistas y están a la vez detrás del volante. Creo que el proceso de paz en Colombia será una inspiración para otros. Este proceso proporciona muchas in-novaciones, como la creación de

una comisión de género y la par-ticipación directa e histórica de las víctimas en la mesa. El acuer-do sobre los derechos de las víc-timas es pionero. Se trata de un acuerdo integral y equilibrado con un enfoque en los derechos de las víctimas a la justicia, la verdad, la reparación y las ga-rantías de no repetición.

Una reflexión final: si ma-ñana se rompieran los diálogos de La Habana y se desintegra-ra la mesa de conversaciones, ¿qué sería de Colombia pasa-do mañana?, ¿cuán grande el remordimiento de los causantes de tamaño descalabro?, ¿cómo quedaría la imagen de Colombia en el concierto internacional?

Viene página 4

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Page 6: Periodico edición 558 abril 2016

6 Abril de 2016

ActualidadLa pedagogía para la pazPor: Coronel (RA) Augusto Bahamón Dussán Habana, en las que sus vetera-

nos negociadores doblegaron a otros negociadores inexpertos e incoherentes.

A los negociadores del Gobierno les faltó que se hubie-ran leído el libro del profesor Hans Kelsen (1981-1973) inti-tulado La teoría pura del derecho, para que detectaran que los ne-gociadores de las Farc van tras la soberanía de otro Estado al que el gobierno colombiano reconoció prácticamente cuan-do aceptó su condición de con-traparte. Es una lógica perversa pero bien aplicada. No se nos haga raro que dentro de poco, cuando ya se encuentren en sus “zonas de concentración”, presenten sus reclamaciones ante la Corte Internacional de la Haya para protocolizar su geo-grafía.

Hoy se contentan con un pequeño campamento que es su “zona de concentración” y mañana piden que les reconoz-can la soberanía de un terri-torio porque así lo entiende el Derecho Internacional de las Naciones, al tener tropas armadas sobre una zona li-berada. A la presencia de gue-rrilleros armados le podemos agregar la de representantes de Cuba, Noruega, Venezuela y Nicaragua, cohonestando la conquista y de otros funciona-rios cubanos administrando la logística de los habitantes, con las consabidas tarjetas del ra-cionamiento en las que son ex-pertos para doblegar por ham-bre una población indefensa. Así lo quisieron hacer en Chile en el gobierno de Allende y así lo están haciendo en Venezuela.

¿Y de dónde saldrán los re-cursos para su campaña pro-pagandística por Europa para lograr el reconocimiento de su Estado soberano? De las uti-

lidades que les deja y les ha de-jado su negocio de narcotráfico en los corredores de movilidad que conectan sus “zonas de concentración” con las fron-teras. Echémosle una mirada a un mapa de Colombia para entender la maniobra desde el centro del país hacia las fron-teras calientes y porosas de la Serranía de Perijá, Catatumbo, Arauca, Putumayo y Urabá. Cualquier observador del común pudiera pensar que se tratan de rutas de narcotráfico y armas.

¿Y qué decir de la jurisdic-ción especial para la paz, con la que el gobierno crea una nueva justicia para guerrilleros y para ello tiene que chantajear a los militares detenidos? ¿Y tiene sentido firmar un acuerdo de paz con las Farc si el ELN per-siste en su accionar subversivo?

La imagen que desearían los colombianos de bien de la fina-lización de un proceso de paz con un grupo guerrillero es la que vimos el 13 de septiembre de 1953, cuando las guerrillas del Llano entregaron sus armas en la hacienda Cantaclaro de San Martín, Meta, o cuando los guerrilleros del M-19 lo hicie-ron en Cauca el 9 de marzo de 1990 o los del EPL, hace vein-ticinco años, en el caserío de Labores, Antioquia: un sencillo acto de buena voluntad que, como aquellos, es evidente y suficiente.

¿Por qué el gobierno colom-biano se empeña en aceptar una paz que si fuera buena no necesitaría tanta publicidad? La respuesta es obvia: porque sólo la aplicación de una paz mentirosa necesita peda-gogía.

Foto: articulo.mercadolibre.com

.co

Debemos estar preparados para entender la aprobación de las zonas de concentración de las Farc, especialmente si no nos han invitado a alguna de las conferencias sobre la “peda-gogía para la paz”.

A los negociadores del Gobierno y de las Farc les quedó chiquito el Diccionario de la Lengua Española, que tiene 32 tomos con definicones para in-ventarle un nombre a la criatu-ra. Como no caló el nombre de “zonas de reserva campesina” ni de “territorios de paz”, las lla-maron zonas de concentración; al proselitismo armado, “peda-gogía para la paz”.

Sí, para una paz en la que ellos puedan moverse como “Pedro por su casa”, armados hasta los dientes, estrenando fusiles AK, uniformes costea-dos por el gobierno de Nicolás Maduro y otros apoyos de mo-vilidad y que los militares los miren desde lejos muertos de rabia por la humillación. A esto bien pudieran mejor llamársele: “apología para una paz que pre-cede a otra guerra”.

No ha pasado desapercibido que la intención de las Farc, además de lograr sus ansias de poder, sea la de humillar al

Ejército como en Buenos Aires, Cauca, en donde no se habían secado todavía las lágrimas de unos padres, unas viudas y unos huérfanos, cuando ya realizaban, en el mismo lugar donde cayeron los once sol-dados el 14 de abril del 2015, su conferencia sobre la “peda-gogía para la paz”.

La historia es la gran maes-tra de la vida. Volvamos atrás a la Segunda Guerra Mundial para recordar lo sucedido en el célebre vagón de Compiegne, en donde Hitler, en una acto de revancha, hizo firmar a los fran-ceses su rendición el 22 de junio de 1940, exactamente en el mis-mo lugar en que los alemanes habían tenido que aceptar su derrota en la Primera Guerra Mundial, el 11 de noviembre de 1918, por el Tratado de Versalles, como para que a los franceses les doliera mucho más.

A los militares, como a to-dos los colombianos, nos arde la sangre en la cara cuando vemos a las Farc como las vimos en el caserío de Conejo, el pa-sado jueves 18 de febrero, pa-seándose con cara de victoria. Entonces, nos preguntamos cuál victoria, si la única que lograron es en las conversaciones de La

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miércoles 11 de MAYO

Page 7: Periodico edición 558 abril 2016

7Edición 558

EleccionesReelegido presidente nacional de ACORE

Victoria en franca lid del candidato Ruiz Barrera

Por tercera vez consecutiva, el plan de trabajo del Brigadier General Jaime Ruiz Barrera se alza con la victoria. Reconocimiento de los asociados a su gestión y a la del equipo que lo acompaña.

Como nunca antes en su histo-ria, la elección para presidente nacional de ACORE había gene-rado tanta expectativa entre los asociados como ocurrió en los comicios electorales que se re-alizaron la segunda semana de marzo.

Muchos auguraban foto-fi-nish entre las dos planchas que inscribieron su candidatura, pero la victoria fue contundente y, porque no decirlo, aplastante.

La lista encabezada por el Brigadier General Jaime Ruiz Barrera prácticamente dobló en votos a la del Mayor General Gustavo Rincón Rivera; el pri-mero de los candidatos obtuvo 811 votos frente a los 347 de su rival.

Por espacio de tres días, la democracia se tomó las insta-laciones de la sede nacional y las 15 seccionales del país, de-sarrollándose los comicios en un ambiente de tranquilidad y transparencia.

Con estos resultados, el Brigadier General Jaime Ruíz Barrera inicia a su tercer perío-do presidencial, justo recono-cimiento a su invaluable labor al frente de la asociación y voto de confianza de los acorados al pro-grama que comenzó en 2012.

El reelegido presidente nacional ha reiterado las bases de su plan de trabajo, que se resumen, entre otros, en los siguientes puntos

1. Cumplir cabalmente el objeto social de Acore, procu-rando siempre el bienestar de nuestros afiliados en las áreas de salud, turismo, recreación y cultura, así como implementar otros beneficios posibles que ayuden al mejoramiento en la calidad de vida de los acorados.

2. Proyectar a ACORE como la entidad más representativa de la reserva activa de las Fuerzas Militares en las dis-tintas esferas estatales y gubernamentales.

3. Asegurar que a nuestros derechos adquiridos, como la mesada pensional y la salud, se les asignen respal-dos financieros necesarios para los héroes de la patria, quienes con sacrificio mantienen la democracia colom-biana.

4. Propender por una unión real y efectiva de todas las asociaciones existentes en el país, a fin de tener una representación real en las altas instancias del Estado colombiano para proteger nuestros derechos adquiri-dos y el bienestar general de toda la Fuerza Pública.

5. Continuar con la revisión y modernización constante de los procedimientos gerenciales y administrativos que se han venido aplicando en el manejo de los bienes y recursos propios de la asociación.

anualmente. En este lapso, el general Alberto Ruíz Novoa fue elegido presidente nacional en 10 oportunidades (1973 – 1983), año en que una reforma en los estatutos de la asociación cambió el período a dos años.

Desde 1983 a la fecha, la ree-

lección de presidente nacional ha sido una constante con la que los asociados dan un espaldara-zo a aquellos planes de trabajo y equipos que verdaderamente cumplen con el objeto social de ACORE y otros compromisos de caracter institucional.

El siguiente listado refleja esta realidad palpable en nues-tra asociación:

De los 3.069 asociados cum-plieron su cita con la democra-cia 1.158, cifra que supera am-pliamente las expectativas en estos comicios, como quiera que los estatutos y el reglamento de elecciones de la asociación no

condicionan el umbral electoral a equis o ye porcentaje de votos de acorados, es decir que se alza con el triunfo quien obtenga el mayor número de votos.

Entre 1960 y 1983, la elec-ción de presidente se realizaba

- Brigadier General Gabriel Puyana García, dos periodos entre 1985 y 1988.- Brigadier General José Jaime Rodríguez, dos períodos entre 1988 y 1991- Coronel Luis Alfonso Rincón Aldana, dos períodos entre 1994 y 1998.- General Rafael Samudio Molina, cuatro períodos entre 2000 y 2008.- Mayor General Juan Salcedo Lora, dos períodos entre 2008 y 2012.- Brigadier General Jaime Ruiz Barrera, inicia su tercer período.

Por: redación periódico ACORE

Page 8: Periodico edición 558 abril 2016

8 Abril de 2016

Nos escribenSaludos por reelección del Brigadier General Jaime RuizBogotá, D. C.Señor Brigadier General JAIME RUIZ BARRERA Presidente Nacional Asociación Colombiana de Oficiales en Retiro de las Fuerzas Militares, ACORE

En nombre de la Junta Directiva y de todos los integrantes del Colegio de Generales de la Policía Nacional, me permito presen-tarle al señor General Jaime Ruiz Barrera y a los demás miembros de la Junta Directiva de Acore, un cordial saludo de felicitación por la muy acertada decisión de los acorados con la cual los ratifi-can en la dirección de tan importante organización de la Reserva Activa de la Fuerza Pública.

El voto de confianza que han depositado en Ustedes, es una

muestra de la gran satisfacción que les asiste por la extraordi-naria representación que siempre han tenido durante su des-tacada gestión en los cargos que ostentan y que para bien de toda la reserva activa continuaran desempeñando con la más reconocida idoneidad y solvencia.

Sea esta la ocasión más propicia para reiterarle nuestra grati-tud por el respaldo que siempre nos han ofrecido, augurarles renovados éxitos en su nuevo periodo, ofrecerles nuestro in-condicional poyo e invitarlos a que sigamos trabajando unidos para defender la estabilidad y los intereses de nuestras institu-ciones y la solidez de nuestro Estado de Derecho.

Mayor General HÉCTOR DARÍO CASTRO CABRERAPresidente Colegio Generales

Bogotá, D. C.Señor Brigadier General JAIME RUIZ BARRERA Presidente Nacional ACORECiudad.

Apreciado Señor General:

En mi nombre y en el de los Oficiales Veteranos de la Guerra de Corea, me permito expresarle mis más sinceras congratula-ciones con motivo de su reelección para el cargo que ha venido desempeñando con notable éxito.

Los Oficiales Veteranos de la Guerra de Corea somos testigos de su permanente interés por defender los derechos de los aso-

ciados de la reserva activa en todos los órdenes. De otra parte su posición decorosa y enérgica en la protección de la Institución Militar con motivo de las conversaciones de paz en La Habana.

Hacemos votos para que su gestión continúe por la senda que usted le ha trazado con muy buen juicio, que preserve la estabi-lidad de la Institución Castrense.

Me valgo de la ocasión para renovar mis expresiones de espe-cial consideración y alta estima.

Cordial saludo de Veterano.

Brigadier General RAÚL MARTÍNEZ ESPINOSAPresidente ASOVECOR

Bogotá, D.C., Marzo 16 de 2016

Señor Brigadier General JAIME RUIZ BARRERA Presidente Nacional Acore Ciudad.

Respetado Señor Brigadier General:

En nombre del Estado Mayor, Oficiales en Servicio Activo y de la Reserva Activa que integran la División de Infantería ‘General José María Córdova’ y en el mío propio, presento un sincero salu-do de felicitación por su confirmación como Presidente Nacional de la Asociación Colombiana de Oficiales en Retiro - Acore para el periodo 2016-2018.

Es verdaderamente grato para la Unidad Simbólica que en

esta convocatoria de elecciones lo hayan designado para con-tinuar dirigiendo los destinos de la más importante asociación de la reserva activa de las Fuerzas Militares. Sabemos que es un reto más dado el proceso que vive nuestro país y que afecta a la Institución Militar.

Deseamos el mejor de los éxitos en este nuevo espacio elec-tivo, donde la División Córdova estará presente para trabajar mancomunadamente en la defensa de nuestras organizaciones e intereses del Ejército Nacional.

Con sentimientos de la más alta consideración y respeto.

Cordialmente,

General Hernán José Guzmán RodríguezComandante División de Infantería General José María Córdova

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Demil felicita a ACORE por decisión de la OEA

El Mayor General Hernando A. Ortiz, director general de la Defensoría Militar (Demil), envió un mensaje de felicitación al presidente de ACORE, Brigadier General Jaime Ruiz Barrera, por el estatutos consultivo que alcanzó nuestra asociación ante la OEA.

En su misiva, el director ejecutivo de Demil invita a ACORE a hacer seguimiento del 157 período de sesiones y audiencias públicas de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Cidh), en aras de obtener acuerdos justos para la defensa de las Fuerzas Militares y de sus hombres en las instancias inter-nacionales.

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9Edición 558

ConversatorioIntervención del presidente de ACORE durante conversatorio sobre NicaraguaSaludo e intervención del Brigadier General Jaime Ruiz Barrera, presi-dente nacional de ACORE, en el mar-co del conversatorio que abordó las pretensiones de Nicaragua sobre la Plataforma Continental extendida y exigencias para el cumplimiento del fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya (CIJ), certamen que se realizó en la sede de la aso-ciación el pasado 30 de marzo.

Ante la admisión de la demanda entablada por Nicaragua en esta corte internacional, el presidente de ACORE destacó los siguientes aspectos como antecedentes y factores determi-nantes que rodean las circunstancias

actuales en relación con este grave y preocupante diferendo:

1. La CIJ se declara competente y fa-llará a fondo sobre estas dos preten-siones.

2. Colombia acata fallo del 2012, pero no lo aplica. Anuncia que se requie-re tratado limítrofe negociado por norma constitucional.

3. En el fallo de 2012, se desconoce el meridiano 82 como delimitación marítima por ser inexistente. Según la CIJ desde el momento mismo en que se estableció era solo una sola referencia.

4. Colombia perdió 75.000 kilómetros cuadrados de áreas marítimas en el Caribe, mas sin embargo, refrendo la soberanía sobre el archipiélago y ob-tuvo un 70% de espacios marítimos en disputa.

5. La CIJ quiere aplicar una convención de la que no somos parte (Derechos del Mar).

6. Colombia denuncio el Pacto de Bogotá extemporáneamente. Nicaragua lo aprovechó para entablar nuevas de-mandas que fueron admitidas.

7. Colombia no seguirá compareciendo ante la CIJ. No habrá defensa en este

proceso, lo cual puede ser incon-veniente hacia el futuro.

8. Nicaragua pretende extender su plataforma continental más allá de las 200 millas que correspon-den al mar patrimonial o zona económica (350 millas).

9. Según expertos, la CIJ ha vul-nerado una vez más nuestros derechos en favor de Nicaragua sin razón jurídica valedera.

10. La decisión colombiana tendrá re-percusiones a largo plazo. Errores políticos y no jurídicos han sido de-terminantes dentro de este proceso.

Apuntes sobre el último conversatorio en ACORE

¿Qué busca Nicaragua en La Haya?

Una nueva iniciativa de la Mesa de Trabajo Permanente puso sobre la palestra el análisis y la discusión de las pretensiones de Nicaragua con relación a la plataforma continental y las exigencias para cumplimiento del fallo de la Corte Internacional de La Haya.

Las pretensiones de Nicaragua sobre las aguas colombiana en el mar Caribe fue tema del último conversatorio que orga-nizó la Mesa de Trabajo Permanente en la sede nacional de ACORE.

Para abordar este delicado y coyun-tural tema –en boga luego de trascender la noticia de que la Corte Internacional de Justicia (CIJ) se considera compe-tente para conocer sobre las aspira-ciones nicaragüenses en el archipié-

lago de San Andrés– se dieron cita el catedrático Rafael Nieto Navia, los vi-cealmirantes William Porras Ferreira y Luis Fernando Yance Villamil –autores del libro Una luz en el túnel– y el coro-nel John Marulanda, quien moderó el diálogo y dio a conocer aspectos que están entre bastidores.

El periódico ACORE publica los princi-pales apartes de cada una de las ponen-cias para conocimiento de sus lectores.

“Advertencias no atendidas”: Nieto Navia

A mediados de los noventa, cuando se vislumbraba que Nicaragua estaba preparando una demanda sobre San Andrés ante la Corte Internacional de Justicia, se recomendó al gobierno que denunciara el Pacto de Bogotá y retir-ara su aceptación de la jurisdicción de la corte. A finales de 2001, Colombia retiró la aceptación de la jurisdicción y al día siguiente Nicaragua presentó la demanda que estaba lista sobre el escri-torio del embajador.

A principios del siglo 21, Colombia tuvo el turno de elegir un juez en la Corte, pero se desistió de hacerlo porque esto molestaría a los “Nicas” (Comisión Asesora Relaciones Exteriores). En 2007, luego que la corte dicto su senten-cia sobre las excepciones preliminares de la demanda de 2001, se sugirió a los abogados que insistieran en que el me-ridiano 82 era un límite y denunciaran que Nicaragua había negado el tratado con Honduras al que estaba obligado. Lo de Honduras se olvidó y Colombia pre-sentó ante la CIJ una línea alternativa al meridiano 82.

Cuando la Corte dictó su sentencia contra Colombia en el 2012, se le sugirió al gobierno la urgencia de establecer en el archipiélago las líneas de base rectas

para desde ellas contar las 200 millas de plataforma hacia el este; la plataforma de San Andrés se hubiera unido con la de la costa continental. El gobierno prefirió inventarse unas zonas contiguas que na-die sabe para qué sirven; las líneas de base nunca fueron adoptadas.

Cuando Nicaragua demandó en el 2013 por una la plataforma continental extendida, se le sugirió al gobierno que simplemente enviara con su Embajador en La Haya una nota a la corte, diciendo que no se aceptaba la demanda basados en la Convención del Mar; que ello no era aplicable por no haberla ratificado; el tema de la plataforma extendida no es derecho consuetudinario. En cambio, el gobierno nombró agentes, un nuevo equipo de abogados y presentó sesiones preliminares, aceptando así la jurisdic-ción de la Corte.

Al presentar las excepciones prelimi-nares no se argumentó que la Convención del Mar no nos era aplicable y que la plataforma extendida no es de derecho consuetudinario, mucho menos que si Colombia hubiera fijado las líneas de base rectas, la plataforma de San Andrés fuera convergente con la de la Costa Continental colombiana y que la pre-tendida plataforma extendida no podría

traslaparse con la colombiana.

Ahora el gobierno ha resuelto que no concurrirá más a la corte, de manera que el proceso seguirá sin su presencia; cuan-do la corte decida el caso en el futuro, ¿quién va a responder?

¿Qué son las excepciones prelimi-nares? En el derecho interno hay dos tipos de excepciones que se llaman perentorias y otras que son dilatorias. En derecho internacional solamente se dan excepciones que atacan la compe-tencia del juez; eso fue lo que se hizo, presentar excepciones preliminares en-focadas a demostrar que la Corte no es competente.

Después de las excepciones de 2007 y analizando la sentencia del 2012, hay dos errores de la defensa colombiana graves. Primero, no haber defendido el meridiano 82 como límite; la defensa colombiana resolvió presentar una línea alternativa, que es una línea medianera, abandonando la que es nuestro, el límite. Segundo, nunca discutieron que la corte ha debido darle valor al tratado con Honduras; Colombia tenía un tratado con Honduras, tratado que estuvo bajo consideración de la corte en el pleito; la corte entregó una porción de mar de Honduras a Nicaragua, pero nunca se arguyó que ahí se presenta un fenóme-no que se llama de sucesión de estados,

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Page 10: Periodico edición 558 abril 2016

10 Abril de 2016

Conversatoriocuando hay una modificación territo-rial como esa; esa zona dejó de ser una zona hondureña para pasar a ser nica-ragüense; el estado favorecido hereda las obligaciones que tenía el otro, por consiguiente Nicaragua tenía un límite forzoso (que era el límite de Colombia con Honduras). Dos errores muy graves porque ignoramos dos tratados válidos.

Viene la sentencia del 2012. Creo que Colombia tiene que someterse y obedecer porque simplemente aceptó la competencia de la corte. Manifestar que no aplicó el tratado es una barbari-dad, porque ese tratado no necesita apli-cación; la corte trazó la línea que bordea el archipiélago; la decisión de la corte es un mapa, de manera que eso no tiene nada que discutir. Entonces decir que no se aplica el tratado es inocuo porque nunca el derecho interno está por enci-ma del derecho internacional.

Las 200 millas de distancia desde las líneas de bases rectas de la costa nica-ragüense, que fijó este país. ¿Qué sig-nifica eso? Las áreas marinas y subma-rinas de los estados se fijan a partir de unas líneas de base: es la línea general de la costa, pero puede ser una línea de base recta cuando ciertos fenómenos como islas, desembocaduras de ríos, etcétera, hacen difícil medir las doce mi-llas del mar territorial, se pueden trazar líneas de base rectas. Toda la costa de Nicaragua tiene líneas de base rectas, pero dada la circunstancia que las líneas de base rectas no pueden medir más de

24 millas. ¿Dónde está la protesta de Colombia porque Nicaragua fijo líneas de base de más de 24 millas? Nunca lo hicieron y nunca lo arguyeron ante la corte; Nicaragua si dijo que esas eran sus líneas de base y desde esas líneas, que no fueron discutidas por Colombia, la Corte fijo las doscientas millas. En esas circuns-tancias, la corte dijo que el archipiélago, sus islotes, sus islas, cayos y bancos, generan plataforma continental (con ex-cepción de Roncador y Quitasueño, que generan áreas marinas y submarinas) como cualquier continente. ¿Qué signifi-ca?: Colombia ha debido fijar sus líneas de base antes de la última demanda de Nicaragua, para desde esa línea medir su plataforma continental normal, la plata-forma de 200 millas.

El Decreto 1946 de 2013, que ha debi-do tener en cuenta esta recomendación, le dice a Dimar que tiene plazo hasta diciembre de 2013 para fijas las líneas de base rectas. Estamos en marzo del 2016 y no he podido encontrar las líneas de base rectas. No aparecen en el sitio web de Dimar, de la Cancillería o del Instituto Geográfico Agustín Codazzi. ¿Existen o no?: si no existen, violaron el decreto, eran la parte vital para defenderse de la demanda de Nicaragua, sobre la plata-forma continental extendida. ¿Por qué?: la plataforma continental del orden nor-mal de 200 millas no está por debajo de la plataforma continental extendida, es decir, cuando un estado pudiera tener una plataforma extendida tiene que chocar con una plataforma normal de los estados, Nicaragua no puede pasar

por debajo porque está el tratado de Colombia con Panamá y la plataforma continental panameña, no puede pasar por arriba, porque está la plataforma de los otros estados; entonces, teórica-mente a nosotros no debería preocupar-nos la plataforma continental extendida de Nicaragua, porque en la plataforma continental colombiana de San Andrés se junta con la plataforma continental colombiana de la costa. ¿Qué pasa?: la Convención de Jamaica en su artículo 76 señala las áreas marinas y submarinas de los estados.

En la Sentencia de 2012, Colombia aceptó que en el artículo 76, en la parte de las áreas marinas y submarinas nor-males; es decir, las 200 millas de plata-forma continental, las 200 millas de zona económica exclusiva, son derecho con-suetudinario; la jurisprudencia y la doc-trina per se no son fuentes del derecho, no sirven para determinar cuándo hay una costumbre internacional. ¿En dónde podemos constatar la costumbre? En la jurisprudencia y en la doctrina, ¿Por qué? La costumbre es la práctica cons-tante reflejada en el derecho, de manera que cuando la doctrina y la jurispru-dencia indican que esa es la práctica de los estados, no puede uno hablar de costumbre. Eso no existe en el caso de la plataforma extendida; solamente dos estados americanos han determinado una plataforma extendida: Argentina y Chile; ambos tienen mar por delante y no tienen conflicto con nadie; en el Caribe no hay plataformas extendidas, porque la plataforma colombiana se junta con

las plataformas de los estados del Caribe y en el este con la plataforma de Panamá, de manera que ahí no hay ninguna plata-forma extendida. Ninguno de los estados puede tener plataforma extendida en el Caribe y Nicaragua pretende meterse so-bre la plataforma colombiana.

El presidente dijo que Colombia no aceptaba esa sentencia y que no concu-rriría más allá, porque le están aplican-do a Colombia un tratado del cual no es parte. En el 2012 le aplicaron un tratado del cual no es parte, pero que estaba vi-gente por derecho consuetudinario. La Plataforma extendida no es derecho con-suetudinario porque no es parte de la práctica constante y reiterada de los es-tados; los casos que tiene la comisión de limites sobre plataforma en la ONU son muy pocos; solicitudes tiene muchas, pero casos decididos son muy pocos, pues no se puede hablar de que esa es la costumbre internacional, entonces no le pueden aplicar a Colombia eso como cos-tumbre internacional ni como tratado. En las excepciones preliminares Colombia no dijo eso, ni se dijo que se le iba a apli-car un tratado del cual no es parte. En ninguna parte se dice que Colombia no es parte de la Convención de Jamaica, ni por tratado ni por costumbre.

En estas condiciones, cuando Colombia se hace presente después de la demanda de Nicaragua sobre plataforma extendida, aceptó la competencia de la Corte; no la ha debido aceptar ya había renunciado a la competencia de la Corte en 2001 y al Pacto de Bogotá.

“Debemos elaborar las líneas de base recta y la cartografía referente a los espacios marítimos”: vicealmirantes Porras y Yance

Apoyamos al gobierno en sus decisiones. Sin embargo, se debe encausar el camino, por lo cual recomendamos lo siguiente:

Que la comunidad científica co-

lombiana, Dimar con su Centro de Investigaciones Oceanográficas e Hi-drográficas, la Armada Nacional con sus buques de investigación y de países

afines y las universidades nacionales y extranjeras, en el marco de un convenio, inicien las investigaciones de la platafor-ma continental extendida de Colombia. Esta actividad la debe liderar la Armada Nacional con oficiales activos retirados expertos y con la Comisión del Océano, Invemar e institutos, para que presen-ten el estudio completo de la plataforma

continental y la morfología del archipié-lago a los agentes colombianos para que ellos tracen la estrategia, por ejemplo, solicitando a la comisión de límites de la ONU que la apruebe.

Paralelamente, de acuerdo con los insumos presentados a los agentes co-lombianos de La Haya, en cabeza del doctor Gustavo Arrieta, y sumados los anteriores agentes (Londoño Paredes y los asesores) para que conformen un gran grupo para aprender de los posi-bles errores y generar líneas de acción con las determinaciones del gobierno y presentarlos a la Comisión Asesora de Relaciones Exteriores y a todos los pre-sidentes y ex cancilleres.

Los ex comandantes de la Armada y oficiales de la reserva que tengan cono-cimiento, asesoren a los agentes co-lombianos y a la Armada Nacional para definir la estrategia marítima que se debe llevar a cabo.

Esta experiencia que sirva tam-bién para ir mirando lo del golfo de Coquivacoa en Venezuela sin que Colombia se inmute. Ya tiene un gran aeropuerto para recibir aviones de toda clase y está en construcción la torre de control y un gran puerto pesquero con frigoríficos gigantes ya instalados. Lo más impresionante es que tienen unidas las islas Monjes con puentes y grandes avenidas estilo Hawaii y ya hay venezo-lanos nacidos en estas Islas gracias a la estrategia de enviar parejas militares allí. Venezuela inició una compra de ar-

mamento poco usual: 6 submarinos y buques de desembarco a Corea del Sur; armamento a Rusia (helicópteros, avio-nes supersónicos y misiles).

Por otro lado, ir generando inver-siones a gran escala en San Andrés y Providencia que estimulen el turismo y generen un sistema financiero; algo parecido a Singapur y Hong Kong. Los proyectos deben ir generando apetitos de ganarle espacios al mar, construir un aeropuerto en el mar en la modalidad de APP. Lo mismo un gran puerto turístico para que recalen buques de turismo de gran calado. Se puede pensar en cons-truir una doble calzada desde San Andrés a Alburquerque y porque no en un futuro unir San Andrés con Providencia. Es la oportunidad que se nos presenta ahora.

Elaborar las líneas de base recta de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. Elaborar la cartografía refe-rente a los espacios marítimos. Pensamos que es el camino. Ejemplos hay en el mundo: en Hawaii, con la destrucción de Pearl Harbor, se llevaron a cabo grandes inversiones, generando oportunidades de gran potencial económico en esta isla, desarrollándola. Singapur en los años 60 era un país sin gran futuro con cinco millones de habitantes. Pudieron salir gracias al liderazgo de un hombre y convirtieron esta pequeña isla, ganado miles de kilómetros al mar, siendo la oc-tava nación de ingresos por su PIB. Hong Kong es otro ejemplo y Nueva Zelanda el país más septentrional del hemisferio lo es también.

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11Edición 558

Conversatorio“Estamos subestimando las capacidades diplomáticas y militares de Nicaragua”: coronel John Marulanda “Nicaragua, aprovechando

la débil y vacilante política internacional colombiana y su falta de fuerzas militares adecuadas, no ha vacilado en reclamar como suyas las islas que corresponden al archipiélago de San Andrés y Providencia, que han sido colombianas desde la época en que nuestro país era dueño de la Costa de los Mosquitos(...) En sus pretensiones, Nicaragua contara con el apoyo de Cuba y Venezuela (…) Es decir, que Colombia, en un momento determinado se verá obligada a atender tanto el frente nicaragüense como el venezolano, con las previsibles consecuencias de pérdida de su territorio. ¿No le dice nada esta situación a la clase dirigente colombiana? ¿Va a contemplar indiferente la pérdida (…) del Archipiélago de San Andrés y Providencia, (…)?”

General (r) Alberto Ruiz Novoa, Ministro de Guerra 1962-1965

Estos son unos breves comentarios so-bre los contextos geoestratégico y geo-político de litigio fronterizo.

China tiene intereses superiores en el Caribe. Ha iniciado una carrera comer-cial y militar por el control de océanos, mares y pasos estratégicos, buscando garantizar el flujo ininterrumpido de sus materias primas, gran parte de las cuales proceden de América Latina. Está edificando en Nicaragua el mayor canal interoceánico, y una base espacial en Argentina mientras, por primera vez, corbetas misileras chinas han participa-do en ejercicios militares con Perú, Chile, Argentina y Brasil. Venezuela es su pri-mer comprador de elementos militares en la región, sin mencionar las inversiones multimillonarias en la región, que bus-can desplazar a Estados Unidos. China invitó hace pocos días a ocho países del Caribe a establecer nuevos términos de cooperación económica.

Venezuela, sumido en una crisis económica, social y política de marca mayor, continúa adquiriendo armamen-to de alcance estratégico.

Rusia tiene intereses geoestratégi-cos en el Caribe. Le fastidia la presen-cia norteamericana en sus fronteras y quiere molestar a Estados Unidos en su periferia cercana. La teoría del his-toriador John Galbraith de “fronteras turbulentas” recobra importancia en el caso que nos ocupa. Durante el 2013 y el 2014 hizo demostraciones de fuerza en el Caribe con sus buques y aviones de guerra, siempre recalando y aterrizando en Nicaragua, en Cuba y en Venezuela, esta última, el segundo comprador mun-dial de armamento ruso. Estaciones terrenas para su sistema satelital de posicionamiento Glonass, construcción de corbetas misileras para la armada ni-caragüense y permanentes operaciones contra el narcotráfico en las aguas que La Haya le cercenó a Colombia son una realidad geoestratégica. En febrero de este año, el jefe de las fuerzas terrestres rusas, general Slukov, visitó Cuba y firmó nuevos acuerdos de cooperación y apoyo y confirmó la construcción de una base de apoyo logístico para los barcos rusos. No olvidemos, de paso, que Rusia con-donó a la isla una deuda de 29 mil mi-llones de dólares.

Estados Unidos, que ha lucido apático durante los últimos años, ha dedicado su esfuerzo principal en el Caribe a la lucha

Conclusiones

contra el narcotráfico, justo ahora que Colombia ha vuelto a ser el primer pro-ductor mundial de cocaína y las Farc uno de los principales carteles del mundo. Con el reciente viaje de Obama, parece haber tomado la iniciativa de suavizar el clima con Cuba.

Nicaragua, uno de los tres países más pobres del continente, regido por un clan familiar dedicado a los negocios con el estado, ha manifestado reiteradamente su intención de armarse aeronavalmente para: “hacer valer nuestros derechos”, en el meridiano 82, en donde hay petróleo en cantidades comerciales. En los últi-mos días, recibió de Rusia tres aviones Antonov N-32, inició el proceso de insta-lación de un radar de Proximidad de últi-ma generación Indra en el aeropuerto Sandino de Managua, y con el apoyo ruso dota barcos pesqueros con equipamien-to de inteligencia técnica.

Los ciudadanos nicas están conven-cidos que San Andrés y Providencia les pertenecen y que tarde o temprano ten-drán su posesión. Opinión que no es aje-na a organizaciones raizales sanandre-sanas, quienes se quejan del abandono continental y han visitado varias veces al compañero Daniel.

Los campesinos nicas rechazan a los chinos, a quienes ven como invasores, y a su canal que, dicen, les está robando sus tierras. El narcotráfico crece se-

mana a semana en Nicaragua; hay gru-pos armados actuando en la frontera con Honduras, Ortega va a ser reelegido en noviembre y como todos sabemos Nicaragua es amigo socialista preferen-cial de Cuba, de Venezuela y de las Farc.

Colombia, en este escenario, se mues-tra débil y desconcertada; las estrate-gias que nos han dado a conocer, no muestran objetivos de diplomacia exte-rior que busque crear un frente contra Nicaragua, que tiene suficiente antipatía en Centroamérica y el Caribe, por expan-sionista y problemático.

No escapa a este boceto la campaña de lucha contra el narcotráfico que la Policía Nacional ha venido adelantando en algunos países de Centroamérica, en la cual está involucrado Estados Unidos. Pero la verdad es que la inteligencia es-tratégica colombiana no existe o es míni-ma en este caso particular.

Estamos subestimando las capa-cidades diplomáticas y militares de Nicaragua, que no actuará sola sino en conjunto y con el apoyo de China, Rusia, Cuba y Venezuela.

Con todo este escenario caribeño, una turbulencia internacional, un rifirrafe fronterizo no se puede descartar. Sobre todo después que el presidente Santos dijo: “La Soberanía se defenderá hasta la muerte y hasta el último centímetro”.

Hemos visto aspectos, técnicos geográficos y marítimos, jurídicos, de seguridad.

Uno de los grandes resúmenes es que lo de Nicaragua es evi-dentemente responsabilidad y de manera permanente una falla co-lombiana. Hemos fallado consue-tudinariamente en estos aspectos de los límites cosa que no es nueva. Colombia tiene una larga tradición de pérdida territorial.

El asunto va más allá de una disputa legal territorial fronte-riza o limítrofe con Nicaragua, ya que hay intereses internacionales que van afectar los intereses regio-nales. El futuro sobre ese asunto se ve muy complicado para Colombia.

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12 Abril de 2016

Segunda reunión de la MTP con Mindefensa

“No estamos entregando el país en bandeja de plata”: Luis Carlos Villegas

Misión institucional, reestructuración, desmovilización y reinserción de las Farc, participación en la comisión de la verdad, blindaje salarial, seguridad jurídica y mejoras a la salud, fueron los temas que la reserva activa conversó con el ministro de Defensa Nacional en días pasados.

Siete fueron los puntos que trataron las asociaciones de re-tirados de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional que hacen parte de la Mesa de Trabajo Permanente (MTP) en su últi-ma reunión con el ministro de Defensa Nacional, Luis Carlos Villegas, la cual se llevó a cabo en el despacho del alto funcio-nario.

La reunión contó con la pres-encia de los generales Jorge Mora Rangel y Óscar Naranjo, plenipotenciarios del Gobierno en la mesa de La Habana, así como del general Juan Pablo Rodríguez, comandante gene-ral de las Fuerzas Militares, de los comandantes del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea y del subdirector de la Policía Nacional.

Por más de dos horas, el jefe de la cartera de Defensa despe-jó las principales dudas de la MTP sobre los diálogos de paz que sostiene el Gobierno con las Farc, aclarando que ni él ni

los generales Mora y Naranjo están entregando a este grupo “el modelo político y económico del país en bandeja de plata”.

Sobre la justicia transicio-nal y la seguridad jurídica para los integrantes de la Fuerza Pública, el ministro aseguró que con esta normativa busca precisamente la protección de los uniformados en retiro y en actividad “porque aplica prin-cipios diferentes a los de la jus-ticia ordinaria”.

“Busca soluciones para los miembros de la Fuerza Pública y poder llevar las causas de los condenados para que esta se evalúen con bajo la lupa del derecho aplicable en el marco de los conflictos armados”, agregó.

Luis Carlos Villegas fue en-fático al afirmar que el mando sólo genera responsabilidad de las acciones de los subalternos si el comandante o superior jerárquico tuvo conocimiento

del hecho y de acuerdo con las circunstancias del mismo.

Asimismo, fue claro al seña-lar que las prebendas judiciales o los beneficios especiales, sólo pueden provenir de la paz, pues cualquier ley que se promulgue ahora se cae en cinco años, ya que quedaría suelta y no ama-rrada a algo sólido como sería un acuerdo de paz.

“No escuchen los cantos de sirena como Odiseo”, dijo.

Para dar respuesta a las preo-cupaciones relacionadas con la misión institucional, el proceso de desmovilización y reinser-ción de las Farc y otros aspec-tos relacionados con el tema, el Ministro de Defensa Nacional se apoyó inicialmente en el gener-al Óscar Naranjo.

“No ha pasado un solo minu-to, un solo segundo, un solo instante, en el que plenipoten-ciarios en La Habana hayamos permitido que las Farc pongan

el tema de las reformas y trans-formaciones que ellos quisie-ran de la Fuerza Pública y que han ventilado públicamente”, dijo el general Naranjo a los asistentes.

Naranjo tuvo unas espon-táneas pero gallardas palabras de apoyo a la gestión en la mesa de diálogos del general Jorge Mora Rangel, quien representa los intereses de las Fuerzas Militares en las conversaciones en Cuba.

“El señor general Mora es soporte y piedra angular en las negociaciones, como el más respetable de los negociadores sentados en esa mesa, enfren-tado categóricamente, mate-rialmente y dialécticamente con los voceros del secretariado, trabajo que he acompañado de manera muy humilde”, dijo.

El exdirector de la Policía Nacional señaló que ha sido una premisa del Gobierno a lo largo de la fase exploratoria que llevó al acuerdo general y una línea roja durante toda la negociación el no admitir una discusión alre-dedor del paramilitarismo.

También reconoció que si bien el texto del acuerdo gene-

ral habla de “ajustes y reformas institucionales necesarias para asegurar el fin del conflicto”, la interpretación del Gobierno es su “compromiso unilateral de ir haciendo los ajustes necesarios para hacer efectivo el acuerdo y no más”.

Por su parte, el general Jorge Mora Rangel aseguró que ellos, por lineamientos del propio go-bierno y por convicción pro-pia, jamás permitirán la des-militarización de territorios o proselitismo armado de las Farc.

“Las Farc deben tener ab-solutamente claro que el pro-ceso que estamos adelantando no incluye reconvenciones ni re-definiciones a la misión al presupuesto o al tamaño de las fuerzas, tampoco de su orga-nización”, aseguró Mora Rangel sobre este tema.

Finalmente, el titular de la cartera de Defensa se compro-metió a continuar generando cambios que permitan mejo-rar el sistema de salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional y a acompañar las ges-tiones de la MTP para obtener el blindaje salarial de activos y retirados.

Mesa de trabajo

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13Edición 558

Conversatorio

XXI ACORE

EJE CAFETEROHOTEL DECAMERON HELICONIAS4 al 8 de agosto de 2016

Informes: Teresa Romero: 3450511 ext 118Celular 3104800897

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14 Abril de 2016

Asamblea generalAsamblea General Ordinaria de ACORE

A las nueve de la mañana del 12 de mar-zo de 2016 se dio inicio a la Asamblea General Ordinaria de ACORE, actividad que contó con la asistencia de 57 asocia-dos presenciales y 154 poderes registra-dos, para un gran total de 211 asociados participantes. También estuvieron pre-sentes los presidentes de 14 seccionales.

Como presidente de la Asamblea General Ordinaria fue elegido el Coronel Luis Fernando Galvis, presidente de la Seccional Valle; como vicepresidente el Coronel William Santiago Molina, presi-dente de la Seccional Tolima, y como se-cretario se designó al Brigadier General Guillermo Bastidas Ordóñez, Secretario General Ejecutivo de la asociación.

1. Informe de gestión y revisión de cuentas del presidente nacional, periodo estatutario 2014 - 2016

En desarrollo de la Asamblea General y en cumplimiento de las normas estatu-tarias establecidas, el Brigadier General (RA) Jaime Ruiz Barrera, en su condición de presidente nacional, trató temas re-lacionados con su gestión durante el úl-timo periodo estatutario:

En primer lugar se refirió a los resul-tados electorales con los cuales se logró la reelección, tanto del presidente nacio-nal y de la junta directiva. Agradeció la confianza depositada por el 70 por cien-to de los electores que hicieron posible estos resultados. Aseguro que el plan de trabajo puesto a consideración de los asociados será cumplido en forma estric-ta, manteniendo el mismo rumbo fijado por esta administración e invitando a la totalidad de los asociados a trabajar en forma conjunta y en un sólo equipo para lograr los objetivos propuestos bajo un claro concepto de unidad, integración y fortaleza.

A continuación hizo referencia a al-gunas versiones infundadas respecto a temas relacionados con el cumplimiento de nuestro objeto social, particular-mente en lo atinente al sistema de salud y la tarea desarrollada por la asociación como parte del equipo de trabajo que en forma conjunta con el Ministerio de Defensa Nacional, el Comando General

de las Fuerzas Militares, los comandos de Fuerza y la Dirección General de Sanidad Militar, la cual se viene realizando en busca de soluciones rápidas y adecua-das a la problemática existente. Anunció, igualmente, la gestión que se adelanta ante el Consejo de Estado buscando la viabilidad de garantizar el blindaje sa-larial requerido para fortalecer el con-cepto de salario integral protegido.

Por otra parte, trató lo relacionado con aspectos presupuestales, gastos de per-sonal y Aporte Voluntario por Defunción (Avode), toda vez que muchos asociados venían manifestando encontrarse muy confundidos por una campaña sistemáti-ca de desinformación a través de correos electrónicos y redes sociales, según la cual se estarían ejecutando inapropiada-mente estos rubros y recursos. Precisó que el Avode no corresponde a un seguro ni tampoco a un fondo de ahorro como se le quería presentar; señaló también que su capital no es de propiedad de la asociación, que tiene reglamento propio y que ACORE sólo es responsable de su administración.

En cuanto a aspectos relativos a nómi-na de personal, explicó detalladamente la razón por la cual se cuenta desde hace varios años con cuatro funcionarios como asesores en aspectos relaciona-dos aspectos jurídicos, prensa y asuntos socio-políticos. En el mismo sentido y en cuanto al objeto social que cumple la asociación, hizo referencia a los proyec-tos de inversión con destino a las seccio-nales con miras a adquirir nuevas sedes y varios programas de bienestar y recre-ación que se darán a conocer a través de una directiva interna para todos los aso-ciados. Para terminar con lo expuesto en esta materia, hizo referencia a algunos correos electrónicos y artículos publica-dos en la edición del mes de marzo del periódico de ACORE, en los cuales se hace una importante aclaración frente a la campaña de desinformación aludida en cuanto aspectos legales, presupuesto, blindaje salarial y Avode.

Destacó como aspecto prioritario la tarea que se viene cumpliendo en pro-cura de preservar, mantener y garantizar la seguridad jurídica de los miembros

de nuestras Fuerzas Militares y Policía Nacional, comunicando algunos aspec-tos relacionados con la reforma al fuero y la justicia penal militar en el Congreso de la Republica y la elaboración de unas directivas interpretativas que se vienen trabajando con la Fiscalía General de la Nación sobre temas relativos a unidad de análisis y contexto, autoridad mediata en aparatos o estructuras organizados de poder, estructuras de imputación, pres-cripción de la acción penal y delitos de lesa humanidad. Sobre este particular, según lo acordado con esta entidad, se espera una socialización y discusión pre-via antes de su expedición.

Informo también sobre un proyecto de ley que será radicado en el Congreso de la Republica para la creación de un tribunal protempore para atender revi-siones y reclamaciones sobre procesos penales adelantados contra miembros de la Fuerza Pública, por causa o razón del conflicto armado y también sobre la aplicación de los mecanismos propios de la justicia transicional según convenio suscrito en forma reciente por parte de los ministerios de Defensa Nacional y Justicia, aclarando que una vez se for-malice cualquiera de estas alternativas procesales, la decisión de acogerse a la opción que se considere más convenien-te, corresponde única y exclusivamente a quienes se encuentren incursos en esta clase de procesos y no como malinten-cionadamente se ha hecho creer que co-rresponden a procedimientos en los cua-les existe interés particular de ACORE, asumiendo una supuesta representación de toda la reserva activa de las Fuerzas Militares y Policía Nacional.

De igual manera, hizo referencia a la necesidad de ser partícipes y proactivos en temas relativos a las negociaciones de paz que se adelantan tanto con las Farc como con el ELN, para la terminación del conflicto armado. No se puede ser indiferente a estos procesos, cuando se ha sido protagonista de este conflicto y tenemos un futuro incierto institucional con muchas dudas y preocupaciones por lo que pueda acontecer en lo concer-niente a memoria histórica, comisión de la verdad y jurisdicción especial para la paz. Destacó la importancia de los con-

versatorios que se vienen realizando so-bre temas de carácter institucional con la participación de la Mesa de Trabajo Permanente del Cuerpo de Oficiales de la Reserva Activa pertenecientes a las Fuerzas Militares y Policía Nacional.

Para terminar, dado el interés de algu-nos asociados por conocer el estado en que se encuentra el proceso disciplinario ordenado por la Asamblea General del año anterior contra algunos miembros de nuestra asociación, informó que este proceso se ha convertido en un expe-diente muy voluminoso, por la cantidad de recursos interpuestos, se encuentra en curso y próximamente el Comité de Ética anunciara el fallo de primera ins-tancia correspondiente. Otros procesos disciplinarios que se adelantan contra miembros de las seccionales de los de-partamentos del Huila y Valle, se encuen-tran en proceso de instrucción dentro de las estrictas normas establecidas por el reglamento vigente.

2. Informe de la revisoría fiscal externa

La firma Latín Professional S.A., que presta los servicios de revisoría fiscal externa de la asociación, presenta por intermedio de uno de sus funcionarios, Miguel Eduardo Vásquez Barrera, el in-forme del revisor fiscal de los estados financieros de ACORE a 31 de diciembre de 2015.

3. Estados financieros de ACORE y Avode a 31 de diciembre de 2015

La contadora de ACORE, Alba Lucía Cristancho, presentó los estados finan-cieros de ACORE y Avode a fecha 31 de diciembre de 2015, avalados por la revi-soría fiscal externa y fueron aprobados por la Asamblea General por unanimi-dad.

4. Presupuesto de ACORE para la vigencia 2016

La Asamblea General Ordinaria aprue-ba por unanimidad el presupuesto de ACORE para el año 2016.

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Asamblea general

5. Presupuesto del Avode para la vigencia 2016

El Departamento Administrativo ex-puso a la Asamblea General Ordinaria el presupuesto del Avode para la vi-gencia 2016, pero el Brigadier General Guillermo Bastidas, gerente del mismo, manifestó sus temores porque las cuo-tas mensuales calculadas de acuerdo a los parámetros fijados en la reglamenta-ción vigente resultan muy onerosas para financiar los fallecimientos previstos en vista de que el reglamento determina para cada año un auxilio pleno de 35 S.M.L.V.

Anotó la gerencia del AVODE que la población aportante está disminuyendo y que el número de incorporaciones es mucho menor que los fallecimientos. Debido a las cuotas tan altas, el pro-grama no es atractivo para incorporar nuevos afiliados y el Avode se está de-bilitando; por consiguiente, recomendó modificar el reglamento para hacerlo más atractivo.

El Mayor Jaime Gómez Aponte y el Brigadier General Hugo Tovar intervinie-ron con posiciones en el mismo sentido.

La Asamblea General ordinaria aprobó por mayoría el presupuesto del Avode para la vigencia 2016 el cual fue presentado por el Departamento Administrativo y Financiero que lo calculó con arreglo a la reglamentación vigente. Sólo hubo un voto negativo.

La Asamblea dispuso la revisión del reglamento vigente para el Avode por parte del comité de administración y la gerencia, con acompañamiento del equi-po administrativo de ACORE, a fin de que se presente a la Junta Directiva Nacional para que tome la decisión más convenien-te para la supervivencia del programa.

La Asamblea aprobó por mayoría someter a referéndum el nuevo regla-mento del Avode que apruebe la Junta Directiva Nacional para la presente vi-gencia en relación con: monto del auxilio pleno, de las cuotas mensuales y demás determinaciones que contemple esa nor-ma. Se registró un voto negativo.

6. Distribución de los excedentes financieros

El Director del Departamento Administrativo y Financiero de ACORE, Capitán de Navío Antonio Faccini Duarte, presentó la propuesta elaborada por la administración de la asociación para la distribución de los excedentes corres-pondientes a la vigencia 2015 por valor de $21.118.000, la cual fue previamente aprobada por la Junta Directiva Nacional.

La propuesta fue la siguiente:

Al Plan de Desarrollo al Programa No. 1 ‘Eventos Institucionales’ serán asignados la suma de $21.118.000, distribuidos de la siguiente manera (ver cuadro 1).

La Asamblea General aprobó por una-nimidad la distribución de los exceden-tes de la vigencia 2015, por un valor total de $21.118.000 y su inclusión en el plan de desarrollo quinquenal 2016-2020.

7. Presentación del Plan de Desarrollo Quinquenal 2016 - 2020.

El Capitán de Navío (RA) Antonio José Faccini Duarte, director del Departamento Administrativo y Financiero de ACORE, expuso ante los asambleístas el Plan de Desarrollo y su actualización para el quinquenio 2016-2020, el cual fue elaborado de acuerdo a la metodología establecida. Incluye los diferentes programas y proyectos de la asociación, quedando incorporados ya los valores previstos en el presupuesto para la vigencia 2016, así como la distri-bución de los excedentes de la vigencia 2015, anteriormente aprobados por la Asamblea General.

El Programa 1 ‘Eventos Institucionales’ contempla:

Proyecto No. 1 Actividades Sociales.Proyecto No. 2 Semana Cultural.Proyecto No. 3 Apoyo a las Seccionales.

El Programa 2 ‘Asistencia Social’ tiene:

Proyecto No. 1 Programa de refinan-ciación de sedes.Proyecto No. 2 Remodelación Centro Asistencial de ACORE.

En relación con el Proyecto 1 ‘Programa de refinanciación de sedes’, el Plan de Desarrollo contempló que las secciona-les tuvieran su sede y también les gene-raran recursos para ser auto sostenible; sin embargo, manifiestan tener dificul-tades para amortizar la deuda y man-tener las sedes con lo que les queda del presupuesto.

Teniendo en cuenta que para financiar la adquisición de sedes con su respec-tivo acondicionamiento y equipamiento, las seccionales se comprometieron a pagar el 50 por ciento de las inversio-nes, la presidencia de ACORE, dado que hay recursos suficientes, propuso a la Asamblea General Ordinaria condonar-les el 50 por ciento de las deudas pen-dientes por este concepto.

El valor total de la deuda asciende a $701.222.600. Entonces ACORE asume $384.941.244 y a cargo de las seccio-nales quedarían $316.281.356. El plazo sería a 180 meses, la tasa de interés al uno por ciento. Es algo que nos está be-neficiando, que se puede hacer y que contiene y mantiene el espíritu de com-promiso corporativo con el que fue crea-do el Plan de Desarrollo.

El Programa No. 3 ‘Proyectos de Inversión’, contiene:

• Remodelación de la cabaña en Santa Marta. Se proyecta la adquisición de dos cabañas de recreo en el mismo sector de Santa Marta.

• Remodelación de la cocina y de la peluquería de la sede nacional.

• Reserva de la inversión de activos fijos.

• Reserva de capitalización.

El presidente de la Asamblea General Ordinaria, Coronel Luis Fernando Galvis, sometió a consideración de la Asamblea General la aprobación del Plan de Desarrollo Quinquenal de ACORE 2016 - 2020, el cual se aprobó por unanimi-

Cuadro No. 1DISTRIBUCIÓN DE EXCEENTES FINANCIEROS

Programa No. 1 "Eventos Institucionales"Proyecto Descripción Monto

1 Actividades Sociales de la Asociación $ 1.118.0002 Semana cultural y eventos especiales del aniversario $ 12.000.0003 Apoyos a las diferentes Seccionales $ 8.000.000

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Citas MEDICINA GENERAL Y ODONTOLOGIA

En la Sede Nacional tienen la posibilidad de solicitar citas para Medicina General y Odontología, servicio que presta la Dirección de Sanidad del Ejército Nacional

PBX 3450511Calle 70 # 4-24

Page 16: Periodico edición 558 abril 2016

16 Abril de 2016

Asamblea general

El presidente de la asamblea general, Coronel Luis Fernando Galvis Gómez, presidente de la Seccional Valle del Cauca, tomó el juramento y po-sesionó a la junta directiva nacional de ACORE, la cual fue ratificada por la Asamblea General; el evento tuvo lugar en la sede nacional de la asociación el pasado sábado 12 de marzo.

Posesión junta

dad con las modificaciones al sistema de financiamiento de las inversiones en las seccionales y autoriza la gestión para la adquisición de las nuevas cabañas en Santa Marta.

8. Reconocimiento del Acorado de Honor

La Teniente Coronel (RA) Rosa María Llovera, maestra de ceremonias, leyó el Acuerdo No. 155 del 12 de febrero de 2016, por medio de la cual se concede el distintivo Acorado de Honor al Teniente Coronel Máximo Barrera Lizarazo, de la seccional Bogotá. Impuso el distintivo el Brigadier General Jaime Ruiz Barrera,

NUEVA JUNTA DIRECTIVA

Presidente Brigadier General Jaime Ruiz Barrera.Primer vicepresidente Brigadier General Rodrigo Quiñones Cárdenas.Segundo vicepresidente Coronel Pastor Duarte Hernández

Vocales Ejército

Principal Coronel Alfonso Borrero MansillaSuplente Coronel Ricardo Mora GonzálezPrincipal Coronel Héctor Samaca RodríguezSuplente Coronel Manuel José Santos PicoPrincipal Coronel Jesús María Vivas MosqueraSuplente Coronel Enrique Cotes Prado

Vocales Armada Nacional

Principal Capitán de Navío Luis Jaime Correa PérezSuplente Capitán de Navío Ricardo Torres Tono

Vocales Fuerza Aérea

Principal Coronel Harold Certuche CaicedoSuplente Coronel Gustavo Plazas Jiménez

Vocales damas asociadas

Principal Señora Rosita Aguilar de QuiñonesSuplente Señora Hilda Chávez de Alvarado

presidente nacional de la asociación.

9. Ratificación de la elección de presidente nacional, junta direc-tiva nacional para el periodo es-tatutario 2016-2018 y toma de posesión

El presidente de la Asamblea General Ordinaria, Coronel Luis Fernando Galvis, ratificó y posesionó a la Junta Directiva, la cual fue reelegida para un período de dos años por parte de los asociados.

Posesión de la nueva junta directiva, la cual quedó conformada de la siguiente manera:

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17Edición 558

Asamblea general

Acorado de honorEl Teniente Coronel Máximo Barrera Lizarazo fue distinguido como Acorado de Honor, por sus desinteresados aportes a ACORE y sus asociados, al coordinar permanentemente cursos de sistemas, a través de los cuales se han beneficiado cerca de 700 integrantes de la reserva activa. En la fotografía recibe el escudo y el caluroso saludo de felicitación por parte del presidente nacional de ACORE.

10. Elección del revisor fiscal y su-plente

El Teniente Coronel Efraín Martínez Rochi, miembro del comité evaluador, ex-puso el proceso de selección del revisor fiscal externo para el periodo 2016-2018 y explicó que se evaluaron tres aspectos: técnico, económico y jurídico. Hizo el análisis comparativo de las ofertas de los dos proponentes que acudieron a la convocatoria y la Asamblea General Ordinaria aprobó por unanimidad que Latín Professional sea ratificada como la firma de revisoría fiscal externa para el periodo 2016-2018.

11. Proposición No. 2 presentada por el señor Capitán de Navío Pedro José Gutiérrez Helo

Que la Asamblea General de apoyo a Asoproetica por parte de la adminis-tración de ACORE en las condiciones en que fue apoyada durante once años

por las Juntas Directivas presididas por el General Samudio, su creador, y por el General Salcedo.

El Presidente de la Asamblea General Ordinaria, Coronel Luis Fernando Galvis, puso está proposición a consideración de los asambleístas, con los siguientes resultados: 22 votos a favor y 51 en con-tra. No fue aprobada. 12. Proposición No. 3 presentada por

el Coronel Luis Fernando Galvis.

Para afrontar la guerra jurídica y apoyar a compañeros que viven momentos difíciles, con acciones de la justicia or-dinaria, propuso que los Asociados aporten $2.500 pesos mensuales por dos años a partir de mayo de 2016, recursos que serán destinados para apoyar la de-fensa de los derechos que será siempre deficitario.

El Presidente de la Asamblea General

Ordinaria, Coronel Luis Fernando Galvis puso a consideración de la Asamblea la propuesta presentada. Esta se aprobó por mayoría, con sólo 10 votos negativos.

13. Cierre de la asamblea

Agotado el Orden del día y no habiendo otro asunto que tratar, el presidente de la Asamblea, Coronel Luis Fernando Galvis, clausuró este certamen a las 2:45 de la tarde del 12 de marzo de 2016.

Brigadier General JAIME RUIZ BARRERA

Presidente Nacional ACORE

Coronel LUIS FERNANDO GALVISPresidente Asamblea General Ordinaria

Brigadier General GUILLERMO BASTIDAS ORDOÑEZSecretario General Ejecutivo ACORE

recuerde revisar su correo

electrónico y actualizarlo en caso de que lo haya cambiado

le estamos

enviando

INFORMACIÓN IMPORTANTE

ACOREwww.acore.org.co

[email protected]

[email protected]

Señor (a)ACORADO (a)

Page 18: Periodico edición 558 abril 2016

18 Abril de 2016

ActualidadAclaración sobre la aparición de mi nombre en los “Panamá papers”

“Necesidad de investigación fidedigna en las informaciones de prensa”

Por petición expresa del interesado, el periódico ACORE publica este artículo, a través del cual el autor da claridad sobre la aparición de su nombre en una investigación de prensa adelantada por un grupo internacional de medios de comunicación, algunos de cuyos apartes reprodujo la prensa nacional.

Por: MGA (RA) Ricardo Rubianogroot Román.

La función principal de una unidad in-vestigativa de prensa es precisamente la de investigar para entregar noticias irre-futables y confiables. Para ello, el esfuer-zo de la investigación debe ser desde un principio y hasta el final serio; una vez culminado y si la situación así lo amerita, publicar el resultado con fundamento en hechos reales y categóricos.

Hace una semana me enteré casual-mente que mi nombre surgió en lo que la prensa internacional llamó los “papeles de Panamá” o “Panamá papers”. A partir de ese momento, leí algunas notas de prensa y me encontré una sorpresa no muy grata en la forma cómo se difundió.

Lo primero que surge es que mi nom-bre figura en una compañía que se formó en Panamá con fines de logística aeronáu-tica, lo que aclaro es correcto y fiel a la verdad. Sin embargo, lo que narro a con-tinuación no fue incluido en la noticia. Esta compañía se formó como una sub-sidiaria de una compañía colombiana lla-mada Centro de Tecnología Aeronáutica (Ceta), cuya función comercial es la de reparación, calibración y mantenimiento de componentes aeronáuticos o lo que se conoce en el medio aeronáutico como aviónica; esa compañía, de la cual yo era socio minoritario, pues tenía el seis por ciento del total de las acciones, tenía un valor agregado, representado en una li-cencia expedida por la Federal Aviation Administration (FAA).

Mantener vigente esta licencia es una tarea difícil, pues se tiene que cumplir con unos estándares muy altos en pro-cesos, calibración de herramientas y bancos, capacitación de cada opera-dor, cumplimientos de procedimientos complicados y complejos. Para ello se conformó en la ciudad de Panamá la compañía West Tech, año 2011, con el objetivo similar a Cesta, es decir logística aeronáutica. Esta última se conformó con un capital de 10.000 dólares, con un aporte del seis por ciento al que ya me referí. La función de esta compañía era dar el manejo a la licencia, para el manejo de funcionarios americanos que con alguna regularidad viajan a verificar que los estándares mencionados se cum-plan en forma fehaciente y con exactitud milimétrica, de acuerdo a los manuales y requisitos.

Entonces, la primera parte de la no-ticia es correcta y obedece a la verdad. Aclaro que la conformación de una em-presa de ese tipo es legal y no se está contraviniendo ninguna norma legal al hacerlo. Lo que podría tornarse ilegal es emplearla para evadir impuestos, lo que nunca sucedió como lo explico más adelante.

Lo que voy a narrar en este párrafo, aclaro, no está tampoco en la noticia que se presentó. Ceta, que se creó desde el 2011, no fue exitosa a pesar de los ingen-tes esfuerzos que realizamos los socios; fueron variados factores que malograron esta firma, por lo que se resolvió entre los componentes de la junta directiva li-

quidarla; ello se realizó a finales de 2014; hoy por hoy pertenece a Central Chárter quien la adquirió. Al liquidar Ceta, West Tech quedó sin función, por lo que se ter-minó también su razón de ser; durante su existencia no tuvo movimiento finan-ciero alguno, no se realizó ningún tipo de transacción por intermedio de ella, no tenía cuenta bancaria; en fin, no se em-pleó para nada y prácticamente tal como se creó se cancelo sin ningún tipo de ope-ración. Esa realidad comentada en este párrafo no fue mencionada por los pe-riodistas colombianos que reprodujeron los cables de noticias que daban cuenta de la investigación que realizó un grupo de medios internacionales.

En los medios nacionales se mencionó y se destacó que me desempeñé como Jefe de Inteligencia Aérea, lo cual tam-bién es verdad. Fue uno de los múltiples cargos que ocupé durante mi tiempo de servicio.

En la noticia se dijo, asimismo, que por intermedio del bufete panameño de abogados Mossack- Fonseca, firma por medio de la cual se creó West Tech, se crearon otras firmas que se han em-pleado para actividades non santas en el mundo entero.

La noticia se dedica a mencionar una serie de firmas creadas por Mossack- Fonseca que supuestamente se han dedi-cado a actividades diferentes y no muy claras; insinúan que alguna de ellas trabajaban en tráfico ilegal de armas, espionaje, temas con la CIA, compañías a la sombra; en fin, hablan hasta de temas

cinematográficos y relacionan y conectan no se con que intención, la parte que me corresponde con esas otras noticias y re-saltan el cargo de inteligencia que efecti-vamente ocupé y hasta mi condición ex asesor del General Jorge Mora; citan una supuesta rebelión de mi parte y viajes a Cuba. Esos últimos hechos –el de la re-belión y mis viajes a Cuba– no obedecen a la realidad.

De una noticia cierta parcialmente, los medios crean un aspecto de sensaciona-lismo, crean suspicacia, dejan duda. ¿Cuál es el propósito? ¿Por qué quieren crear suspicacias? ¿Por qué se resalta al socio minoritario y no por ejemplo al mayoritario? ¡La respuesta es clara: lo que vende la noticia es la persona que es visible, el militar, el general!

Es una lástima. El daño que hacen es ingente. El tener que aclarar a familiares, amigos, al núcleo de trabajo, el laboral y a los afines, es engorroso. Como corres-ponde, me puse a disposición de los me-dios que me contactaron al día siguiente de la divulgación de la noticia. Declaré y aclaré a nueve medios –cuatro de ellos de televisión y cinco radiales– y les agradecí la oportunidad de aclarar y dar la versión completa de los hechos.

Yo pregunto a ese grupo internacional de periodistas internacionales si ¿acep-tarían algo similar a su actividad o en sus vidas? En el mundo y en Colombia, para que la prensa sea respetable y respetada, debe ser objetiva, veraz; en una palabra, profesional.

Seccional Antioquia

El concejal de Medellín Manuel Alejandro Moreno, a través de Acore Antioquia, hace un reconocimiento a la Fuerza Pública como columna vertebral de nuestro país.

El Comité Femenino de la Seccional Antioquia, trabaja con entusiasmo y alegría junto con los Acorados para lograr metas en beneficio de los Asociados de la seccional y por ende de la Asociación en general.

Corresponsal: @acorecolombia @ AlejoMMoreno

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19Edición 558

AnálisisExcepciones preliminares

Guía práctica sobre cómo perder Por: Coronel (RA) Darío Ruiz Tinoco.

Las recientes decisiones pro-feridas contra Colombia por la Corte Internacional de Justicia de La Haya, más que anuncia-das, constituyen un aconte-cimiento nefasto, a pesar de que la Corte simplemente se declaró competente para conocer acer-ca de las dos nuevas demandas presentadas por Nicaragua. Esto es consecuencia de una cadena de desaciertos, resul-tado de un inadecuado manejo de la política internacional en materia de preservación y de-fensa de nuestra soberanía na-cional. Correspondió entonces al actual gobierno tener que afrontar las efectos derivados de estos fallos y los anteriores. Para ilustración de mis lectores deseo presentar una guía prác-tica acerca de lo que no debe hacer un Estado en materia de política exterior. No hay que olvidar que nuestra tradición en el tema fronteras ha sido la de entregar territorios, cediendo y perdiendo en mesas de conver-saciones.

Estos errores parten del hecho de haber aceptado la com-petencia del Corte Internacional de Justicia de La Haya en condición de Estado deman-dado por parte de Nicaragua, país que habiendo violado de la manera más abierta el principio rector y fundamental de todo tratado internacional (pacta sun servanda, los tratados inter-nacionales obligan y deben ser cumplidos de buena fe), obtuvo ilícitamente por esta misma vía la adjudicación de 75 mil kiló-metros cuadrados de nuestros espacios marinos y sub marinos en el mar Caribe.

La determinación del Gobierno Nacional de retirarse de la competencia de la Corte es absolutamente coherente con lo que ha venido ocurriendo, así como la de desconocer sus sentencias, por encontrarse to-talmente viciadas y por obrar contra nuestros territorios so-beranos en los mares que con-forman nuestro archipiélago de San Andrés. Por encima de cualquier consideración ju-rídica internacional está la de-fensa de nuestra soberanía. Es más, debo agregar que la Corte Internacional de Justicia de La Haya, en sus sentencias contra Colombia, obró en contra del derecho internacional, porque afectó tratados internacionales de delimitación de áreas ma-rinas y submarinas suscritos con anterioridad, como el caso

de aquellos alcanzados con Honduras, Panamá y Jamaica y borró de un plumazo el tra-tado limítrofe con Costa Rica (Fernández Faccio de 1977), violando el artículo 18 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969, que obliga a “no adelan-tar ninguna acción que afecte el objeto y fin de un tratado antes de su entrada en vigor”. Además, violentó el pacta sun servanda con respecto a los cita-dos tratados. Es decir, la Corte se extralimitó en su función y ello obliga a Colombia a desco-nocer sus sentencias, más aún cuando pretendió aplicarnos criterios de la Convención del Mar de 1982, de la cual nuestro país no es parte.

Por ello, deseo explicar de la manera más sencilla lo ocurrido a lo largo de este viacrucis al cual nos ha sometido Nicaragua durante 36 años, a través 12 puntos para perder:

1. No haber demandado a Nicaragua con ocasión de la declaratoria de nulidad del tratado Esquerra Bárcenas, el 4 de febrero de1980, y no actuar cuando este país cometió un acto inamistoso contra Colombia e ilícito desde el pun-to de vista del derecho interna-cional. “Los Actos Ilícitos en teo-ría no pueden generar derechos a favor de quien los comete”. En la práctica de la Corte todo indica que sí, porque terminó dándole la razón al Estado que violó el derecho internacional con el objetivo de usurpar te-

rritorios que por derecho no le pertenecen.

2. No haber sentado preceden-tes internacionales y, por al contrario, buscar apaciguar la agresión de Nicaragua man-teniendo buenas relaciones diplomáticas. Ello facilitó el avance en sus pretensiones. Desde 1980 Colombia ha debido romper relaciones diplomáti-cas con Nicaragua como un primer precedente. Por hechos mucho menos graves otros Estados rompen relaciones con sus vecinos.

3. No haber desarrollado una estrategia ofensiva de largo al-cance destinada a contrarres-tar todas las pretensiones de la nación centroamericana. Ello facilitó ante una débil posición de Colombia toda la acción de Nicaragua en nuestra contra. Con cierta arrogancia de nuestra parte mirábamos a Nicaragua como un pigmeo, desestimamos sus alcances y esa miopía no nos dimos cuenta que se había convertido en gigante.

4. Haber aceptado la compe-tencia de la Corte Internacional de Justicia de La Haya en un asunto que no tenía discusión alguna por tratarse de la sobe-ranía del Estado. Colombia tuvo 21 años para presentar una de-manda contra Nicaragua y no lo hizo. Dicha demanda era muy sencilla de adelantar y se hu-biese basado en la violación de normas imperativas del derecho internacional, como la declara-toria de nulidad de un tratado

(Esguerra-Bárcenas Meneses del 24 de marzo de 1928), per-feccionado, aceptado por las partes y ejecutado por más de 50 años y, ante la renuncia del título adquisitivo de dominio que otorgó Colombia a favor de Nicaragua en el citado tratado sobre la costa de Mosquitos e Islas del Maíz, proceder a la rei-vindicación a favor de Colombia sobre la base de incuestionables títulos históricos (Real Orden de San Lorenzo del 20 de noviem-bre de 1803).

5. No haber adelantado en Colombia los respectivos juicios de responsabilidad por actos y omisiones contra quienes ma-nejaron equivocadamente este asunto y permitir que hubiesen seguido asesorando al Estado en una forma tan desacertada que terminó atentado contra nuestra soberanía. Por el con-trario, recompensarlos con buenos honorarios (consultar cuadro de pagos de asesores y agentes por US $ 5´600.000.oo).

6. No haber recurrido a las au-torizadas opiniones de interna-cionalistas, académicos, Fuerzas Militares (Armada Nacional), comunidad raizal entre otros, para abrir un gran debate na-cional sobre un asunto de com-petencia de todos los colombia-nos y haber impedido facilitar la adopción de una estrategia de Estado. Por el contrario, de-sestimar sus opiniones tal y como ocurrió con dos publica-ciones escritas en 2002, a saber El ataque de Nicaragua y La agresión de Nicaragua, obras

escritas por el ex ministro Jaime Pinzón López y Alberto Lozano Simonelli, en las cuales advertían lo que podría llegar a ocurrir sí Colombia llegase a comparecer ante la Corte y así ocurrió. “Los Límites de la República de Colombia no pue-den ser cambiados por senten-cia de un Tribunal Extranjero”. El Canciller de la época con-sidero que tal opinión de la aca-demia era poco seria y resultó ser todo lo contrario.

7. Haber prestado treinta mi-llones de dólares a Nicaragua en el marco del extinto Grupo de Contadora (1983-1986) como un gesto de amistad para con un que nos estaba agrediendo (go-bierno de Belisario Betancourt Cuartas) y condonar la deuda como otro gesto de amistad ha-cia el mismo agresor (gobierno de Cesar Gaviria). Así, Nicaragua contó con dinero no esperado para contratar a los mejores abogados del planeta para de-mandarnos (Ian Brownei, bri-tánico, abogado de Nicaragua, quien ganó más de 14 procesos ante la Corte y jamás perdió un caso).

8. No tener preparado un plan alterno para neutralizar una eventual demanda de Nicaragua que se veía venir, anticipándose a lo que se avecinaba. En vez de ello, cuando el gobierno del presidente Pastrana se enteró de que Nicaragua nos iba a demandar, procedió de forma apresurada a retirar la cláu-sula facultativa (5 de diciem-

Foto: cb24.tv

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20 Abril de 2016

Análisisbre de 2001) mediante la cual Colombia reconoció la compe-tencia de la Corte Internacional de Justicia de La Haya, mediante nota firmada por el Canciller Fernández de Soto y no por el presidente de la República, con previo trámite ante la Corte Constitucional, así dicho retiro careciera de la suficiente for-taleza jurídica. Se olvidaron en su precipitada acción que había que denunciar también el Pacto de Bogotá de 1948, en razón a que por vía de este tratado, tal y como ocurrió, nos llevarían ante la Corte.

Sobre el punto anterior debo hacer un comentario perti-nente: A los pocos días del re-tiro de la cláusula facultativa de reconocimiento de la com-petencia de la Corte, el diario El Tiempo, diciembre 2001, pu-blicó un gran titular: La jugada maestra de la diplomacia colom-biana. Esta sería la peor carta de pre-sentación ante el alto tribunal que no dudo en pas-arnos cuenta de cobro, como se verá más adel-ante.

9. Volver a caer sin ad-vertirlo en la competencia de la Corte a través de la presen-tación de unas E xc e p c i o n e s P re l i m i n a re s débiles por cier-to, destinadas a demostrarle al Alto Tribunal que no era competente en el contencioso que se le presentaba. La Corte las rechazó como era de esperarse y entró a co-nocer el fondo de asunto. Ante la prime-ra demanda de Nicaragua, Colombia ha debido sentar un precedente interna-cional: “La República descono-ce y rechaza la competencia de cualquier instancia jurídica internacional en un asunto de soberanía ya definida con Nicaragua desde 1930”.

10. Renovar permanente-mente nuestra representación diplomática ante La Haya, lo que indica que no hubo ninguna estrategia de Estado destinada a preservar nuestros derechos. Más de siete embajadores de Colombia en La Haya durante todo este proceso desde 1980 así lo testifican. Nicaragua por el contrario, ha tenido tan solo uno, Carlos Arguello, un peso pesado en derecho internacio-nal, connotado y reconocido internacionalista, diplomático por excelencia, experto en el manejo de litigios internacio-nales y con los recursos y capa-

cidades suficientes para hacer todo el lobby posible entre los jueces de la Corte, habiéndose ganado la amistad personal de varios de ellos.

Debo agregar que Colombia nombró al ex ministro de Relaciones Exteriores, Julio Londoño, por todos bien cono-cido, como embajador en Cuba, negociador de las conversacio-nes de paz con el ELN en La Habana y a la vez con funcio-nes de Agente ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya ¡Juzguen Ustedes!

1 1 . H a b e r a s u m i d o una posición de triunfalismo con ocasión de la sentencia de la Corte de 2008 que con-validó la legitimidad e intangi-bilidad del tratado de 1928, que a propósito no lo podía llegar a tocar por el nefasto precedente que en materia de jurisprudencia internacional frente al Derecho de los Tratados hubiese senta-do. Quiero aclarar con ello que contrario a otras opiniones, San Andrés no estuvo en riesgo de ser tocado por la Corte, pero sí sus mares.

En ese punto nada había-mos perdido. Por consiguien-te, no hemos debido permitir que la Corte trazara nuestro

límite marítimo con Nicaragua, porque ya estaba definido des-de 1930 por el meridiano 82. Colombia inexcusablemente tenía que retirarse del proceso en la Corte en el 2008, no arriesgar más y, si era el caso negociar, un tratado bilateral con Nicaragua sobre la base del referido me-ridiano. Ello demanda una clara respuesta de parte de nuestro agente ante la Corte que no hemos obtenido aún.

12. Conocida la sentencia del 19 de noviembre del 2012, que cercenó en una solución de en-clave 75 mil kilómetros cuadra-dos de nuestros mares sobera-nos, se ha debido rechazar de plano tal sentencia por consti-tuir una solución groseramente adversa al interés de la patria, que violaba al principio de equi-dad pregonado por el alto tribu-nal internacional y no dilatar su cumplimiento con el argumento de la inaplicabilidad de la sen-tencia, sino desconocerla con toda firmeza por inequitativa e injusta, contraria al derecho.

A propósito del tema, debo aclarar que estas sentencias son inapelables y obligatorias para las partes de acuerdo con el derecho internacional y los propios estatutos de la Corte. En ellas solo cabe el recurso de revisión de la misma, pero no se utilizó porque parte de la condición de aceptación de la sentencia y la Corte jamás ha re-suelto a favor de un Estado so-licitante un recurso de revisión; por ello, por encima de cual-quier consideración jurídica de

derecho internacional, un Estado no puede ni

debe acatar un fallo du-

d o s o , v i -

ciado, i n e q u i -

tativo y con-trario al derecho,

que lejos de resolver una controversia la ahondó y la agravó, inclusive poniendo en duda el prestigio e idoneidad de sus magistrados.

El artículo 101 de nuestra Carta Constitucional no puede ser cambiado por sentencia de tribunal extranjero, así la Convención de Viena de 1969 sobre Derecho de los Tratados sostenga que un “Estado no podrá invocar disposiciones de su derecho interno como justi-ficación para el incumplimiento de un Tratado”. Nicaragua hizo lo mismo en 1980 y aún más grave al incumplir el tratado

de 1928, el cual declaró nulo y la Corte desestimó tal violación del derecho internacional y ade-lantó un proceso que partía de un acto ilícito cometido por el Estado demandante; por con-siguiente, todo lo actuado por la Corte carece de validez para Colombia.

¿Qué sigue después de este desastre nacional, más grave y de mayores proporciones que la pérdida de Panamá? Buena pregunta, porque los efectos posteriores que se avecinan, serían muchos entre ellos:

1. Qué la Corte Internacional de Justicia nos declare Estado en Rebeldía, figura que se apli-ca a un Estado que habiendo reconocido su competencia se

niega a cumplir sus senten-cias y a comparecer. De esa

forma, el proceso, tanto por el incumplimiento

de la Sentencia del 2012 como el de la

plataforma conti-nental extendida

pretendida por Nicaragua, se-guirá su curso en la Corte con ausencia de Colombia. Si al final C o l o m b i a se niega a cumplir la s e n t e n c i a derivada de todo lo ac-tuado por la Corte, el caso puede llegar a ser v e n t i l a d o

en el seno del Consejo

de Seguridad de las Naciones

Unidas cuyas de-cisiones tienen un

carácter coer-citivo. Este es el peor y más

remoto escenario que se avecina.

2. Puede ocurrir que Nicaragua propicie un grave in-cidente naval con Colombia en nuestras aguas del mar Caribe que obligue a una reacción mili-tar de nuestra parte y a la inter-vención de la OEA y del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para acusarnos de país agresor, lo cual devendría en una posible intervención del Consejo de Seguridad y presio-nar de esa forma el cumplimien-to del fallo.

3. Entrar a negociar con el go-bierno de Ortega, que sería tal vez el escenario más convenien-te dentro de este negativo pano-rama, pero dicho escenario par-tirá de la exigencia de Nicaragua de que Colombia acate el fallo de 2012. En conclusión, nuestra posición internacional puede lle-gar a ser la menos ventajosa que hemos tenido en toda nuestra historia.

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21Edición 558

Análisis

Litigio peligrosoPor: Mayor General (RA) Eduardo Santos Quiñones

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No es necesario repasar toda la historia colombiana para llegar a conclusiones nefastas para el país. Recordemos solo el ejem-plo de Ospina Pérez quien no oyó a Jorge Eliécer Gaitán; este úl-timo fue asesinado dándose así paso a la guerra fratricida. Los trapos rojo y azul sin duda mar-caron el odio y la violencia que hoy aún padece nuestro país. Godos y Cachiporros después de décadas por fin se ramificaron y hoy vemos los partidos de la U, Cambio Radical, Partido Verde, Partido Liberal, Conservadores, Polo Democrático y hasta Marcha Patriótica tras su mis-mo objetivo: la toma del poder o la colocación de fichas en cargos claves que puedan influir hacia el futuro en sus pretensiones.

La política de por sí ha sido

nefasta por falta de dirigentes que de verdad tengan como ob-sesión conducir a la Nación a un buen puerto. Muchos de ellos no entendieron el fenómeno de la guerrilla ni mucho menos el mal que nos podría causar el narco-tráfico, verdadero alimento del mal, difícil de erradicar en los venideros años. Los problemas domésticos que sufren los com-patriotas, como que nunca los ha dejado tampoco mirar al vecino que con ansias quiere tragar y construir sobre lo edi-ficado.

El golpe de gracia está ad-portas no sólo por un papel que se firmará sobre la paz sino también por ambiciones exter-nas que están al acecho de la riqueza colombiana. Este es un país de leyes que solo los hu-mildes las cumplen y en el cual

prospera el mal sobre el bien; es una Colombia cada vez más desconocida; es una patria que nos duele porque cuando éra-mos niños nunca avizoramos el futuro que nos correspondería asumir ante nuevas genera-ciones bien extrañas a nuestro pensar.

En fin, la política… ha sido destructora, pues ya nuestros embajadores y diplomáticos no son gente de carrera que nos represente; ellos son simples borregos apegados al gobierno de turno. Qué poco vale hoy para un estudiante terminar su carrera enmarcada dentro de estudios políticos y relaciones internacionales. Lo importante se traduce no en capacidades de la persona sino al grupo de ma-rras al cual esté vinculado.

Siendo alumno del Curso de Altos Estudios Militares en la Escuela Superior de Guerra (1996) se hizo un trabajo con mis compañeros de Ejército, Armada y Fuerza Aérea (total 12) sobre un documento que se llama la Apen (Apreciación Estratégica Nacional), en la cual se plasmó la situación interna y externa con valoraciones, análi-sis, alternativas, recomendacio-nes y conclusiones.

Desde luego, este documen-to reviste la mayor importancia y es como la tesis de graduación a la cual asiste el alto gobierno, los altos mandos militares y una representación de la so-ciedad civil. Cuando se tocó la parte externa había que hablar de la vecindad. Nos preocupó mucho Venezuela (Los Monjes) y Nicaragua. Sobre este último país se advirtió que la Junta de Reconstrucción Nacional (fe-brero 1980) había desconocido el Tratado Esguerra - Barcenas suscrito desde 1928 y que el Libro Blanco presentado quería demostrar legítimos derechos sobre territorios insulares y la plataforma Continental. El Canciller de la época apenas se atrevió a adivinar que el meri-diano 82 era el límite.

De nada sirvió nuestro tra-bajo para recordar inclusive an-tecedentes de la Real Orden de 1803, ni la adhesión de los isle-ños a la Constitución de Cúcuta (1822 ), ni mucho menos decir que Nicaragua era renuente en declarar inválido el tratado por considerarse parte de San Andrés y Providencia (plata-forma continental) y decir que todos los hechos eran violato-rios. La señora Chamorro llamó la atención o de lo contrario llevaría el caso a la Corte Internacional de Justicia de La Haya si no acudíamos a conversaciones directas. Dado el folclor en que vivimos, nadie colocó atención ni hubo el menor mensaje de que Nicaragua podría resarcirse de su problema económico.

Nicaragua se convirtió en un atractivo de China con la cons-trucción del canal interoceánico y como si fuera poco Rusia pre-tende instalar allí una base mili-tar. Nosotros pomposamente, en cabeza de nuestro mandata-rio, creemos que somos dueños del Caribe, pero otras cosas son las que se esperan, pues el fa-moso canal puede unir a Corea y Japón. Así que frases como la de no ceder un centímetro y ofrendar nuestra vida como que son inocuas y mucho más cuan-do sabemos que las Fuerzas Militares están limitadas y en franca reducción. ¿Quién en-tonces será el que defenderá nuestra soberanía e integridad

te-rritorial? ¿Acaso las Farc que felicitaron a Nicaragua por el éxito obtenido en La Haya?

Con nostalgia aprecio que las observaciones de los militares hacia el alto gobierno son me-nospreciadas y poco se tienen en cuenta. Hay que decir con mucha sinceridad que estamos sufriendo golpes terribles que amenazan de por sí el futuro del país; por una parte una guerrilla que abiertamente desea no la paz sino la toma del poder y por otro lado una amenaza que en 1996 se inculcó como hipótesis de guerra. Y no era para menos como sucede con Venezuela da-dos los hostigamientos, las de-tenciones arbitrarias y las hos-tilidad de esos gobiernos hacia nuestros conciudadanos.

Después de la llegada de los Borbones que nos causaron tanto mal y a quienes hoy to-davía rendimos pleitesía y de la reorganización de la República en 1824, y de todo lo que en-tregamos a Venezuela en 1891 (Orinoco y Río Negro), la sepa-ración de Panamá (1903), la pérdida de 300.000 kilómetros con Brasil, la franja sur con el Perú (río Putumayo) y ahora lo que hemos perdido con Nicaragua ¿qué más quieren que entreguemos: la dignidad o nuestro propio honor? ¿Quién tiene la palabra?

Presidente: Nuestra malicia

nos indica que vamos muy mal; todo parece que usted se está armando con palomas al mejor estilo de Belisario Betancourt, pero está subestimando la parte militar que es el fundamento y sostén de la República. Usted debe entender que hay una amenaza de la integridad terri-torial y que las Farc van es tras una refundación de la patria. ¿Cómo interpreta por ejemplo el gesto de ellos hacia Nicaragua felicitándolos por los éxitos en favor de su soberanía?

Napoleón dijo: “Los sol-dados tímidos y cobardes perderán la independencia de las naciones, pero los magis-trados posiblemente destrui-rán el imperio de las leyes, los derechos del hombre y el mis-mo orden social”.

EDGAR A. VILLAMILA B O G A D O S A S O C I A D O S

Derecho Civil y de FamiliaDerecho Comercial y de SegurosDerecho LaboralDerecho AdministrativoResponsabilidad del EstadoResponsabilidad Civil

Teléfono: 2838917 - 4660111 - [email protected]

Calle 19 No. 6 - 68 Edificio Ángel Oficina 601 - Bogotá

Casos de Derecho Administrativo Laboral de la Fuerza Pública: Reliquidación IPC, Prima de Actividad, Nivelación Salarial y Pensional, etc.

Page 22: Periodico edición 558 abril 2016

22 Abril de 2016

Análisis

Perderá Colombia el archipiélago de San Andrés?Por: Coronel (RA) John Marulanda

La decisión de la Corte internacional de La Haya de avocar por competencia el conocimiento de las nuevas demandas de Nicaragua contra Colombia, va más allá de los intereses nacionales de los dos países en litigio e involucra tenden-cias geoestratégicas globales y dinámi-cas geopolíticas regionales.

China es un actor de primer orden en el escenario caribeño. La Armada del Ejército Popular Chino de Liberación está mejorando drásticamente su capa-cidad naval construyendo portaviones, submarinos nucleares, aviones navales y levantando una base en el cuerno Africano (Djibouti) para poder controlar rutas interoceánicas en el mar Arábigo y el océano Indico. Además de poner a flote nuevos barcos de re abastecimiento militar y el barco de contenedores más grande del mundo, está montando en Nicaragua, en el Caribe, el mayor canal interoceánico que alterará el comer-cio marítimo mundial. China compra a Latinoamérica materias primas vitales como petróleo, acero, cobre, soya; regala elementos militares a diestra y siniestra, presta dinero a cualquier país en apuro y lenta pero inexorablemente, sobrepasa el proverbial dominio político-económi-co norteamericano en la región.

Rusia también juega en el Caribe, de la

mano de los socialistas Nicaragua, Cuba y Venezuela, este último el segundo com-prador de armamento ruso en el mundo. La presencia del “oso” ruso en el Caribe

Foto: lapatria.com

queda evidenciada en La ostentación de Bandera de sus buques nucleares de guerra en las aguas caribeñas, el recono-cimiento aéreo militar entre Caracas y Managua a cargo de sus aviones estra-tégicos Tupolev, que sobrevolaron “ac-cidentalmente” dos veces por el caribe colombiano, las frecuentes visitas de altos funcionarios del Kremlin a Ortega y Castro, incluyendo la visita de Putin a ellos y a Maduro y la anunciada insta-lación de bases de re abastecimiento naval y marítimo en los tres países mencionados. La Asamblea Nacional de Nicaragua autorizó la construcción de una base rusa para control de su sistema de posicionamiento satelital Glonass y permitió la presencia de militares de varios países latinoamericanos, excepto Colombia, para adelantar operaciones contra narcotráfico bajo la dirección mi-litar rusa en el nuevo caribe que La Haya le otorgó al país centroamericano.

Precisamente Estados Unidos, dueño

del mar de las Antillas por mucho tiem-po, enfoca ahora su interés en el combate al narcotráfico: por el Caribe cruza el 80% de la droga que llega a su territorio y a Europa, bien por vuelos ilegales que hasta el año pasado se había incrementa-do en 320% o por lanchas rápidas y bar-cos. El narcotráfico es la primera preocu-pación del Comando Sur y su moderna red de radares monitorea todo lo que se mueve por el Caribe.

El tráfico ilegal de estupefacientes

ocupa un papel protagónico en este Mediterráneo de las mil bocas, como lo bautizó Von Humboldt hacia 1800, hecho importante si se tiene en cuenta que Colombia es el actual primer productor de cocaína y que el negocio florece en las costas caribeñas nicaragüenses y cen-troamericanas en general.

El petróleo, motivo y motor de gue-

rras, también juega su papel en este es-cenario. Los yacimientos de la frontera colombo-nicaragüense, podrían con-tener unos 6 mil millones de barriles de petróleo equivalente (mbpe), dato que no pasa desapercibido frente a un Petrocaribe chavista que ha reducido ¿suspendido? el suministro de combus-tible a Nicaragua, por cuenta de la crisis económica venezolana.

Mientras Colombia tradicionalmente

ha sido débil en la defensa de sus fron-teras y ha perdido territorios con Panamá, Perú y Venezuela, Nicaragua ha litigado con todos sus vecinos y en Costa Rica se habla sin pudor del expansio-nismo Nica. El ex canciller tico Enrique Castillo criticó enfáticamente el anuncio nicaragüense de la compra de lanchas artilladas a Rusia. En julio del 2013, un astillero en San Petersburgo anunció el alistamiento de dos misileras tipo Rayo con destino a Nicaragua, las cuales ya deberían haber llegado. Así mismo se anunció que el país centroamericano ordenó el suministro de hasta cuatro patrulleras del tipo Mirage, diseñadas para la protección de aguas territoriales y zona económica exclusiva. Colombia, que cuenta con cuatro fragatas misileras alemanas y un par de submarinos, man-tiene sus naves de guerra patrullando el meridiano 82, entretanto Bogotá se re-siste a cumplir a plenitud la sentencia de La Haya del 2012 y Managua, paciente-mente, le gana batalla tras batalla legal en Europa.

El sandinismo ha aprovechado el liti-

gio con Colombia para agitar el naciona-lismo, al punto que el ciudadano común entiende como legítima la pelea por la isla de San Andrés a la que considera parte integral de su territorio.

En este panorama, Colombia jurídi-

camente no tiene mucho que hacer y su reacción de desconocer los fallos de la CIJ, deteriora una larga tradición de legalidad internacional que aunada a un posible pacto de justicia con el gru-po terrorista de las Farc que violaría principios de la justicia internacional, convertirían el país en un renegado o re-nuente, con todas las consecuencias que estos acarrearía.

Nicaragua se ve más seria, sólida y

persistentes en sus reclamos y ante las vacilaciones y fallas colombianas, en el horizonte se ve con grandes posibi-lidades la pérdida legal del archipiélago de San Andrés y Providencia, algo que el gobierno actual, enfático, ha declarado inaceptable. Enviar un mensaje fuerte a Nicaragua, como propone el presidente del Congreso colombiano, llama a algún tipo de demostración de fuerza lo que a su vez, activaría los intereses chinos, ru-sos y de sus amigos en Nicaragua, Cuba y Venezuela, una llave en la que Colombia quedaría anulada.

¿Estados Unidos? Habrá que ver como

gravitan sus intereses para esa even-tualidad. Por ahora el tío Sam está muy comprometidos en Eurasia y el Oriente Medio como para preocuparse por estos gobiernos tropicales y folclóricos.

El titular del New York Times del 10

de julio del 2014 ¿Reedición de la Guerra Fría?, ha encontrado nuevas afirmacio-nes. En febrero de este año, luego de la Conferencia de Seguridad de Munich, el primer ministro ruso Medvedev declaró que las relaciones entre Rusia y la OTAN habían caído de nuevo en una guerra fría. Y Colombia se viene aproximando a la OTAN. Por su parte el congresista republicano Dana Rohrabacher, presi-dente del Subcomité de la Cámara Baja del Congreso de EE.UU. para Europa, Eurasia y amenazas Emergentes, tam-bién en febrero se preguntó ¿Por qué está EE.UU. reanudando la Guerra Fría con Rusia? Si fuera el caso, la nueva guerra fría, como la de 1960, podría en-contrar otra vez en el Caribe su epítome y que mejor que la disputa fronteriza co-lombo-nicaragüense para medir fuerzas geoestratégicas, mientras la geopolítica regional sigue convulsionándose con el reacomodo de las huestes de izquierda y las fuerzas de la derecha.

Veremos en las próximas semanas un

intercambio de declaraciones, de prome-sas, de llamamiento al sentimiento na-cionalista y posiblemente de amenazas. Preocupa en Colombia que si el actual gobierno logra iniciar negociaciones con Nicaragua y las conduce como lo ha hecho con los terroristas de las Farc, ter-mine por entregar el archipiélago con tal de no generar un conflicto. El gobierno de Ortega, dicho sea de paso, ha brin-dado protección y cobertura a miembros de las Farc y a familiares de cabecillas de este grupo terrorista y así como en Costa Rica se rumora de un gran lavado de dinero del narcotráfico fariano, en Nicaragua la especie atelopus farci, se da silvestre en el país de los compañeros Daniel y Rosario.

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Tomado de: http://confidencialcolombia.com/es/1/en_la_trinchera

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DoctrinaPrimera entrega

ABC del derecho internacional públicoPor: Redacción periódico ACORE.

Como quiera que muchos de nuestros ilustres articulistas hacen referencias tácitas a pre-ceptos del derecho internacional público en el periódico y la revis-ta, la redacción ha considerado pertinente publicar una serie de escritos con aquellos términos y definiciones que comúnmente encontramos en las notas publi-cadas. Veamos:

Actores armados. Término no jurídico, de amplio uso entre in-ternacionalistas y otros profesio-nales afines, que hace referencia a los “combatientes” en el marco del derecho aplicable a los con-flictos armados de carácter in-terno o internacional.

Combatiente. Término de las leyes de la guerra que designa a aquellos individuos que toman parte directa en las hostilidades.

Conflicto. Situación en que dos o más individuos con intereses contrapuestos que entran en con-frontación, oposición o emprenden acciones mu-tuamente antagonistas, con el objetivo de neu-tralizar, dañar o eliminar a la parte rival, incluso cuando tal confrontación sea verbal, para lograr así la consecución de los objetivos que motivaron dicha confrontación.

Corte Penal Internacional. Llamada en ocasio-nes Tribunal Penal Internacional, es un tribunal de justicia internacional permanente cuya mi-sión es juzgar a las personas acusadas de cometer crímenes de genocidio, de guerra, de agresión y de lesa humanidad. Es importante no confundir-la con la Corte Internacional de Justicia, órgano judicial de Naciones Unidas, ya que la CPI tiene personalidad jurídica internacional, y no forma parte de las Naciones Unidas, aunque se relacio-na con ella en los términos que señala el Estatuto de Roma, su norma fundacional. Tiene su sede en la ciudad de La Haya, en los Países Bajos.

Corte Internacional de Justicia. Es el órgano ju-dicial principal de la Organización de las Naciones Unidas. Está encargada de decidir conforme al Derecho Internacional las controversias de or-den jurídico entre Estados y de emitir opiniones consultivas respecto a cuestiones jurídicas que pueden serle sometidas por órganos o institucio-nes especializadas de la ONU. Fue establecida en 1945, en La Haya, Países Bajos siendo la continua-dora, a partir de 1946, de la Corte Permanente de Justicia Internacional.

Ius at bellum. Voz latina utilizada para refe-rirse a la rama del derecho que define las legíti-mas razones que un Estado tiene para entrar en guerra y se enfoca en ciertos criterios para hacer la guerra justa. El término, de apariencia antigua por su sacralidad latina, fue acuñado durante la vigencia de la Sociedad de Naciones y su uso sólo tomó auge después de la II Guerra Mundial, espe-cialmente a finales de la década de los cuarenta del siglo 20.

Ius in bello. Es un término usado para referirse a la rama del derecho que define las prácticas aceptables mientras se está en guerra (reglas de

la guerra o derecho de guerra) y sus disposiciones se aplican a to-das las partes en conflicto, inde-pendientemente de los motivos del conflicto y de la justicia de la causa defendida por una u otra parte

Reconocimiento. Acto discre-cional en el derecho internacio-nal público, cuyo propósito es dar entrada en el ámbito jurídico internacional al grupo u orga-nización que es objeto de dicho reconocimiento. Lo hay de tres clases: de beligerancia, de go-bierno y de Estado, siendo el primero básico a la luz de la nor-mativa internacional y el tercero con mayores complejidades en

cuanto a su naturaleza y carácter.

Reconocimiento de beligerancia. El recono-cimiento de beligerancia práctica de la cual ya poco hablan los internacionalistas y que entró en desuso a finales del siglo 18– era un acto jurídi-co unilateral por el que se aceptaba como sujeto del ius ad bellum (derecho a entrar en guerra) el bando enfrentado al gobierno dentro un conflicto bélico no internacional.

Ese reconocimiento podía provenir tanto del pro-pio gobierno contra el cual luchaban los rebeldes como del gobierno de un tercer Estado, siempre que la mencionada facción reuniera unas condi-ciones mínimas e indispensables (territorio, ejér-cito y organización). La facción así reconocida era considerada como sujeto de derecho internacio-nal, pero solamente por lo que respecta a las ope-raciones de guerra.

Reconocimiento de gobierno. Se plantea con la aparición de un gobierno formado mediante procedimientos extrajurídicos, que constituyen sistemas basados en la fuerza, siendo el efecto de dicho reconocimiento puramente declarativo. De igual manera que el reconocimiento de estado, puede realizarse de forma expresa o tácita y, a su vez, de modo individual o colectivo.

Reconocimiento de Estado. Institución del derecho internacional público mediante la cual uno o más estados, de manera tácita o explícita, hacen constar la existencia en un determinado territorio de una sociedad políticamente orga-nizada e independiente, poniendo de manifiesto su voluntad de considerarla un miembro más de la sociedad internacional.

El reconocimiento por parte de otros estados no es una condición necesaria para la existencia de un Estado, siendo únicamente una declaración de vo-luntad de mantener unas relaciones de cooperación.

El reconocimiento implica que entre el Estado reconocido y el que reconoce se establece un mínimo de cooperación activa. El reconocimiento se desarrolla dentro de los límites implícitos de su naturaleza discrecional, voluntaria y relativa; produciendo efectos exclusivamente entre los es-tados que reconocen y el reconocido, ya que como se ha dicho, el reconocimiento es a discreción de cada Estado, no influyendo en las relaciones con terceros estados.

Foto: casadellibro.com

Homólogo chileno del director de Cotecmar en Colombia

El contralmirante Andrés Fonzo Morán, director de los Astilleros y Maestranzas de la Armada de Chile (Asmar), visitó Cotecmar para reunirse con el contralmirante Jorge Enrique Carreño Moreno, presidente de esta empresa adscrita al Grupo Social y

Empresarial de la Defensa.El oficial naval del país aus-tral vino a Colombia para con-versar sobre las capacidades mutuas de diseño y construc-ción entre ambas industrias, al tiempo que hacía acercamien-tos para el desarrollo futuro de proyectos conjuntos.

Cotecmar presenta capacidades a autoridades navales del continente

Al menos 100 delegados de 35 países visitaron reciente-mente la planta de Cotecmar en Mamonal, Bolívar, para co-nocer las capacidades de esta industria naval en el diseño y la construcción de buques.

En la nutrida delegación se encontraban presentes auto-ridades políticas y militares, líderes de organizaciones re-gionales, comandantes de las armadas, cuerpos de guar-dacostas y funcionarios gu-bernamentales, que asistían a la Cumbre de la Cuenca del Caribe de Vigilancia Costera y Seguridad Marítima

(Cabsec) y la Cumbre de la Seguridad de Suramérica (Samsec).

El contralmirante Jorge Enrique Carreño Moreno dio la bienvenida a este grupo de invitados que llegaron a Cartagena para participar en las ambas cumbres, las cua-les promueven el diálogo e intercambio de información a lo largo del hemisferio para combatir el crimen organiza-do transnacional y fomentar la promoción de seguridad marítima y fluvial en la región Caribe y en las fronteras de Suramérica.

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24 Abril de 2016

InstitucionalMARZO 2016

Nuevos asociadosLos siguientes oficiales y beneficiarias ingresaron en marzo como asociados de ACORE:

Gdo. Fza. Nombres y apellidos SeccionalTE. EJC. Leonardo Osorio Gamba Santander

MY. EJC. Juan José García Cabra Boyacá

CO. Ponal Luis Javier Velásquez Abad Antioquia

CO. EJC. Gilberto Luis Cano Laverde Risaralda

Fallecimientos

Presentamos un saludo de solidaridad a las familias de nuestros amigos y compañeros que partieron hacia la eternidad:

Gdo. Fza. Nombres y apellidos SeccionalTC. EJC. Nolasco de Jesús Espinal Mejía Bogotá

CA. EJC. Hernando Salas Ramírez Bogotá

CO. EJC. Jorge Enrique Fonseca Garcés Bogotá

SRA. Aminta Prada viuda de Fonseca Bogotá

SRA. Elsa Aycardi viuda de O´Byrne Atlántico

Aporte Voluntario por Defunción, Avode

Afiliaciones

MG. Luis Eduardo Pérez Arango

Auxilios pagados

Fallecidos Beneficiarios ValorCO. Jorge Enrique Fonseca Garces Aura Maria Espinosa $ 24.274.796

Total $ 24.274.796

Seinvitaalosnuevosydemásafiliadosquenohayanreclamadoelcertificado,acercarsealagerenciadelAvodeparafirmarestedocumentodeafiliación. AquellosafiliadosaquienesporincapacidaddepagoCremilnolesestáhaciendoeldescuentocorrespondientealAvode,debencancelarporventanillaenACORE.

Seccional Norte Santander

Acorados y Acorpolistas en Cúcuta.

Corresponsal: MY Jaime Hernández Granados, Presidente Seccional

Los cumpleañeros

“Felicitaciones Acore nacional”Gracias a los razonamientos con objeti-vidad, al conocimiento de causa a la for-taleza de las ideas y ver las cosas bajo una nueva perspectiva, y a la capacidad creadora para controvertir con lógica y sindéresis, Nuestra agremiación ha sido nombrada agente consultor de la OEA.Meritorio nombramiento que nos llena de alegría y nos posiciona dentro del en-torno internacional como un organismo respetado, serio y de proyección, Todo bajo la dirección, trabajo y dedicación de su presidente el señor Brigadier general Jaime Ruiz Barrera y a su junta directiva y mesa de trabajo.

Acore Antioquia su junta directiva y oficiales que integran la seccional com-parten este nombramiento y desean que su presidente siga cosechando éxi-tos personales y profesionales que re-dunden en beneficio de la agremiación en la admirable tarea que ha venido cumpliendo como presidente de Acore nacional a la vez que le desea éxitos fu-turos.

Con sentimientos de respeto y aprecio.

Coronel (R.A) Oscar Garcés Agudelo Presidente Seccional Antioquia.

ARTÍCULOS PERIÓDICO ACORERecuerde enviar sus artículos y colaboraciones

al correo:[email protected]

Mes de laMADRE Celebración especial

27mayo 12:00

Hotel TequendamaAlmuerzo ACORE

Informes: 3450511 ext 105

CelebraciónDía del padre 24 de junio

Cra 10 No. 26-21Salón esmeralda Piso 1

La seccional de ACORE en Norte de Santander viene desarrollando reunio-nes de trabajo con las diferentes aso-ciaciones de la reserva activa en este departamento, con miras a unir esfuer-

zos tanto en la región como en el país.En esta oportunidad, la celebración de cumpleaños fue la excusa perfecta para estrechar lazos fraternos con los inte-grantes de Acorpol en Cúcuta.

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25Edición 558

SaludLa comunicación entre abuelos y nietos: un tema de cuidadoPor: Tatiana ContrerasPsicóloga (http://psicontreras.blogspot.com)

En esta ocasión vamos abordar un tema sobre la relación que se entabla entre los nietos y los abuelos a partir de la comu-nicación. Para dar un abordaje a un tema tan amplio, haremos tres entregas, las cuales tendrán información sobre: len-guaje, tono de voz, consolidación de la relación abuelo-nieto, problemas más frecuentes, cómo identificarlos, qué con-sejos se pueden seguir, actividades suge-ridas y una comprensión integral de esta relación.

Para esta primera entrega, hablare-mos sobre la importancia de revisar la relación que actualmente existe entre los abuelos y los nietos; si somos nosotros los abuelos o si son nuestros padres que tienen conflictos con nuestros hijos. A todas luces es un tema apasionante que esperamos les sea útil.

Desde esta perspectiva, iniciemos este diálogo sobre la concepción de los abue-los como cuidadores y los efectos pri-marios de ese rol. También trataremos un tema básico, como es el uso adecuado del lenguaje para dirigirse entre ellos, es decir de abuelos a nietos y de nietos a abuelos.

“¡Qué chino más insolente, no respeta todo lo que soy!”

Son bastantes los abuelos que dedican gran parte de su tiempo al cuidado de sus nietos. Los llevan al colegio y los reco-gen, juegan con ellos, son maestros im-provisados y suplen, en mayor o menor medida, la ausencia de los padres. Sin embargo, es frecuente ver que no reciben la misma atención que ellos dan. ¿Cómo cambiar esta situación? A través de la co-municación. Es fundamental hablar con ellos, preguntarles por sus intereses y asegurarse de que el servicio que prestan no los limita para llevar a cabo sus pro-pias actividades o para tener el descanso necesario a determinada edad.

Comenzar por ver cuánto tiempo a la semana es dedicado al cuidado y aten-ción de sus nietos, las actividades que desarrollan juntos y los temas de conver-sación que usualmente están en la mesa, permitirá dar luces sobre los niveles de relación que se ha construido y que se seguirá construyendo. Un estudio rea-lizado por el CIS-MSERSO (MSERSO, 2005), encontró que, entre los mayores de 65 años con hijos, el 35% presta al-gún tipo de ayuda a éstos en tareas do-mésticas o en el cuidado de los nietos. La mitad de los mayores desempeñan un rol asistencial activo si se encuentran en circunstancias personales (capacidad) o situacionales (cercanía o convivencia) apropiadas para ello.

Por ejemplo, entre los que declaran valerse por sí mismos, tener hijos y salud buena o regular, ayudan a sus hijos o nie-

tos entre el 35% y 40%. Obviamente, la tasa de colaboradores en las tareas do-mésticas de sus hijos o en el cuidado de los nietos es más alta cuando el anciano convive con ellos bajo el mismo techo (44%) que en otras circunstancias. Pero incluso cuando la persona mayor vive sola, es frecuente que ayude a sus hijos o nietos (26%). La ayuda focalizada en el cuidado de los nietos y en tareas do-mésticas se da en mayor proporción en-tre mujeres (40%) que entre hombres (29%).

El anterior estudio pone en evidencia la importancia y la necesidad de contar con abuelos dispuestos a colaborar en el cuidado de los nietos. Sin embargo, es una tarea que muchos de ellos no eligen, es decir las circunstancias hacen que ellos sean quienes terminen asumiendo respon-sabilidades frente al cuidado de los nietos. Por lo anterior, es importante conocer lo que los abuelos piensan frente a esta situación, si bien están en disposición (física, mental, económica) de hacerlo, es importante dialogar con ellos frente a las emociones y pensamientos que pue-den tener frente a esta situación, labor que claramente es de los hijos, pues no podemos obviar la figura y el rol que en muchas veces funge de mediador.

En una cultura como la nuestra, donde es más frecuente que los padres y madres trabajen fuera del hogar, per-mite que la relación entre abuelos y nie-tos gane terreno, ayudando a disminuir el padecimiento de depresión en los abuelos y aumentando seguridad y tran-

quilidad en sus nietos, gracias al amor incondicional que estos entregan. Por tanto recomendamos:

1. Para los Padres. Tener en cuenta los horarios en los que los abuelos están dedicados al cuidado de los nietos, pues muchos de ellos destinan su tiempo de ocio y descanso e incluso dejan de hacer sus actividades para estar con ellos. Si es excesivo el tiempo, es decir altas horas de la noche o muy temprano en las ma-ñanas, se sugiere revisar y ajustar los horarios; es importante llegar a acuer-dos que los favorezcan.

Revisar con detenimiento qué tipo de actividades se están realizando; tener en cuenta que aunque se sienta bien para caminar, saltar y jugar o practicar algún deporte, debe evitar accidentes, caídas o sobrepasar su límite provocando dolores o lesiones musculares más adelante.

2. Para los abuelos. Permitirse apren-der; así como usted puede inculcarle a su nieto valores, palabras, comporta-mientos, él también tiene información nueva que a usted le puede interesar, es-pecialmente lo relacionado al uso de la tecnología como manejar el computador o incluso conocer más sobre su celular.

3. Para los nietos. Valorar la experien-cia; comprender que hay cosas que a los abuelos les molesta, disfrutar de su pre-sencia, entablar un diálogo respetuoso. Escuchar para aprender, así se pueden sugerir algunas cosas, con amor y cui-dado.

Y en tanto a la comunicación dire-mos que está directamente relacionada con las edades, por lo que con los niños pequeños no hay tantos inconvenientes; más bien los problemas surgen cuando los nietos crecen. Si bien los jóvenes tienen sus propias formas de expresarse, muchas veces prefieren no entrar en de-talles para no tener que explicar qué es-tán diciendo; entonces, al dirigirse a los abuelos, deben tener presente que los modismos, groserías o extranjerismos, muchas veces se salen de su compren-sión, rompiendo esto la intención princi-pal de transmitir un mensaje.

Igual sucede con el tono de voz que usamos para dirigirnos a ellos, pues con el paso del tiempo la capacidad auditiva va disminuyendo; por tal razón, no se trata de gritarles o irse sobre ellos; sin embargo se debe hablar más fuerte, de forma clara y más lento, para facilitar su comprensión. Asimismo sucede con los abuelos y la forma en la que se pueden referir a sus nietos, pues suele pasar que gritar es el único medio para captar su atención; no puede haber comunicación si no hay intención.

En la siguiente entrega trataremos el tema de los abuelos como cuidadores, pues muchos de ellos destinan su tiempo al cuidado de los nietos, renunciando incluso a sus actividades personales y apartándose de su vida social. Daremos pautas para lograr articular una relación favorable con ellos sin dejar de lado la experiencia de los abuelos y la vitalidad de los nietos.

Foto: Facebook Coronel A

lfonso Borrero Mansilla

Page 26: Periodico edición 558 abril 2016

26 Abril de 2016

EntretenimientoCRUCIGRAMA

Horizontales

1. (Se -) Se jactan. 7. Lento en la acción. 9. Princesa de Argos.10. Instrumento musical de viento.11. Escotadura de un vestido.14. Escrito en el que uno responde de la conducta de otro (pl.).17. Lista de los platos de una comida.19. Río del norte de Italia.20. Causar calor.23. Pone en un lugar.

Verticales

1. Ciudad de Caldea.2. Creencia. 3. Flagela.4. Famoso premio sueco.5. Cocinó a las brasas.6. Padre de Cam.7. Medida de longitud. 8. Diosa de la aurora.12. Desagüe. 13. Célula sexual femenina.15. ¡Cuidado! 16. Hermana religiosa.17. Voz de apellidos escoceses.18. Resonancia. 21. Lengua provenzal.22. Radio.

AJEDREZJuegan blancas y dan mate en dos jugadas

SOLUCIÓNANTERIOR

1) Ce3(jugada de espera) Si: 1)...dxe3 2)De4++ 1)...A juega 2)Dc2++ 1)..Cjuega 2)Dc6++ 1)... a5 2) Cc5++

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NACIONAL INTERNACIONAL

SantanderFECHA DE VIAJE: 20 AL 24 MAYO DURACION TOUR: 05 DIAS BARICHARA, SAN GIL, CURITI, PARQUE NACIONAL DE CHICAMOCHA,SANTISIMO

Caño cristalesFECHA: 30 JUNIO AL 02 JULIODURACION DEL TOUR: 03 DIASFECHA: 04 AL 07 JULIO.DURACION DEL TOUR: 04 DIASCAÑO CRISTALITOS, CAÑO PIEDRA,FINCA TEMATICA VELLOUZIA

Marruecos – PortugalFECHA DE VIAJE: 2 JUNIO AL 19 JUNIO.DURACION TOUR: 17 DIAS PORTUGAL: LISBOA, NAZARE, OPORTO, COIMBRA, FATIMA, OBIDOS, CASCAIS. MARRUECOS: CASABLANCA, RABAT, FEZ, MARRAKECH

Japon China Tailandia SingapurFECHA DE VIAJE: 12 SEPTIEMBRE AL 5 OCTUBRE.DURACION DEL TOUR: 23 DIAS. JAPON: TOKYO, MONTE FUJI, HAKONE, KYOTO, NARA, OSAKA.CHINA: BEIJING, XIAN, SHANGAI, HONG KONG.TAILANDIA: BANGKOK.SINGAPUR OPCIONAL INDIA

Peregrinacion Virgen de Guadalupe y Playa Nayarith en Puerto Vallarta MéxicoFECHA: 28 NOVIEMBRE AL 05 DICIEMBREDURACION DEL TOUR: 08 DIAS

Page 27: Periodico edición 558 abril 2016

27Edición 558

Notas curiosasSer pastusoPor: José Alberto Bolaños

Ser pastuso es un estado del alma, es un devenir de vivencias surrealistas, es un estado diver-gente, una especie de autismo mágico, una sensación hermosa de humildad, de sencillez, de sensatez, de alegría, de humor fino y felicidad a la mano. Es una especie de filosofía ética en ac-ción, es un estado de conciencia, es amoroso, en armonía con los semejantes, con la tierra y con el universo.

No somos dineristas, no somos capitalistas, no somos patrioteros ni chauvinistas; nuestra patria es la tierra. Así pretendan inmiscuirnos en su sentido del progreso, en su des-calabro ambiental, en su creen-cia de modernidad y de post-modernidad, nosotros somos atemporales, no nos incumben sus guerras, sus crímenes, su

corrupción, ni sus industrias, ni sus bancos, ni sus políticos, ni sus jueces, ni sus emisoras, ni sus periódicos, ni sus noticieros, ni sus ejércitos, ni sus reinas ni sus telenovelas, ni su inteligen-cia consumidora.

Nos miran por debajito, porque somos callados –más bien silenciosos–, cuando no soltamos la gigantesca car-cajada, porque no encajamos, no somos congruentes con su invento, no vamos con su co-rriente, tampoco les sacamos en cara nada, simplemente no le apostamos a sus apuestas, preferimos ir de paseo al campo o sumergirnos en la lectura de un buen poeta o escuchar una sinfonía o música de vientos.

Nos gusta la fiesta y cuando salimos de nuestra tierrita, no

llevamos mensajes, no somos traficantes de nada; simple-mente, algunas veces, compar-timos nuestra música, nuestras papitas, nuestras obras de arte, nuestros diseños, nuestros poemas, nuestras artesanías y a veces acertamos en la mejor propuesta, somos los que más trabajamos; los que hacemos planteamientos, sacamos bue-nas calificaciones, pero no so-

Foto: ww

w.youtube.com

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mos creídos ni vanidosos, ni nos las damos de nada, sim-plemente somos muy buenos para muchas cosas, aunque a veces nos miren mal porque no tranzamos cuando algo no nos gusta o nos parece anti ético o injusto.

En el ahora, vamos en paz, no nos metemos con nadie, no nos gusta que nos jodan y no

jodemos a nadie. Somos un caso raro, sui géneris, una especie exótica en medio de la ruda fauna de hombres lagartos, de seres buitres, de almas hienas, de bacterias, de parásitos y chu-pasangres. Vamos, camino es lo que hay. Ser pastuso es una es-pecie de estado alterado que a su vez altera la normalidad y la cordura de estas patrias que se derrumban…

El rincón de Leodegundia

Ansia de poderPor: Leodegundia

El ansia de poder es en algu-nas personas tan desmedido, que para conseguirlo no dudan en pisotear cualquier derecho, en traicionar, en sufrir o en ex-poner la vida ajena e incluso la propia. Para poner un ejem-plo de esta conducta irracional desde mi punto de vista, elegí a un personaje poco conocido que intentó hacerse con la co-rona del reino astur sin medir las consecuencias.

Alfonso II, que carecía de hi-jos, designa como heredero a su primo Ramiro, devolviendo de alguna manera la corona al que hubiera sido el legítimo herede-ro de Bermudo antecesor de Alfonso ya que, tras el desastre de Burbia a manos del general Yusuf ibn Buijt y su ejército cor-dobés, Bermudo había decidido abandonar un trono que en rea-lidad nunca había querido, designando a Alfonso para su-cederle.

Pues bien, cuando Ramiro obtiene la corona, ya era ma-yorcito, debía de tener unos cin-cuenta años aproximadamente. Viudo de su primera esposa, de la que no conocemos nada apar-te de que tuvieron un hijo lla-mado Ordoño, decidió casarse de nuevo y para ello se dirigió

a Bardulia a buscar a su esposa, Paterna (de esta por lo menos conocemos el nombre), y en su ausencia, el conde palatino Nepociano, nuestro personaje, decidió invalidar la elección de Ramiro y autoproclamarse rey.

¡Qué satisfacción debió de sentir cuando se colocó la co-rona!, claro que no debió de ser mayor que el cabreo de Ramiro cuando se enteró que después de esperar tanto tiem-po (Alfonso II reinó durante cin-cuenta y dos años) ahora venía este zoquete y sin haberle de-jado estrenarla, se la había qui-tado. Demostrando su inteligen-

cia y domi-nando su rabia, Ramiro en lugar de volver di-rectamente a Oviedo para recuperar lo que era suyo por ley, se di-rigió a Lugo donde tenía muchos par-tidarios y formando un gran ejército se dirigió al encuentro de N e p o c i a n o que con un ejército de asturianos y

vascos quiso enfrentarse a él. El encuentro tuvo lugar junto a un puente sobre el río Narcea, se cree que a la altura de lo que hoy es Cornellana, pero comen-zado el combate, Nepociano fue abandonado por sus acom-pañantes y tuvo que huir, pero al llegar a la provincia premo-riense (comarca de Piloña) fue capturado por dos condes que lo habían perseguido, Escipión y Sonna. El castigo para el usur-pador de la corona fue la pena de ceguera, castigo al uso en aquel tiempo y cuya escena se puede ver representada a menudo en los códices altome-dievales en la que figura el reo

de pie con las manos atadas y el verdugo que le saca los ojos con un largo hierro. Este castigo ya tenía que haberlo tenido en cuenta Nepociano pues como digo era muy corriente en la época, pero su ansia de poder debió de nublarle la memoria. Ramiro le premió además con una estancia totalmente gratui-ta en un convento y allí se dice que terminó sus días.

Pero si os creéis que Nepociano había aprendido la lección os equivocáis. Cuando Ramiro creyó que al fin había puesto orden, llegaron los normandos que arribaron a nuestras costas y Nepociano, que no había escarmentado, aprovechando la coyuntura de que el rey tenía que ir a de-fender el territorio, volvió a las andadas e involucró a dos condes, Aldroito y Piniolo para sublevarse contra el rey y de nuevo Ramiro tuvo que dejar bien claro de quien era la coro-na, y Aldroito perdió los ojos y Piniolo perdió algo más, su vida y la de sus siete hijos; la verdad es que Ramiro debía de estar hasta la coronilla de tanto afán por quitarle la corona.

Y yo me pregunto, sabiendo el tipo de castigos que se im-ponían por conspirar y que entonces no se andaban con chiquitas ni había abogados que todo lo lían para sacar li-bre al culpable ¿cómo es que osaban intentar algo tan grave como arrebatarle la corona al rey? ¿tanta fuerza tiene el de-seo de poder?, imaginaros por un momento lo que sería que te sacaran los ojos sin aneste-sia ninguna, ¿merece la pena tanto dolor por una coronuca de nada? Pues aunque yo no lo entienda alguna fuerza podero-sa arrastra el ansia de poder y si no que se lo pregunten a los reyes godos que la mayoría de-jaron esta vida mucho antes de lo previsto por ellos, alguno in-cluso casi sin llegar a probarse la corona, como Sigerico al que le duró siete días, o Recaredo II que a los dos meses moría en extrañas circunstancias; era un continuo “quítate tú que me pongo yo”, pero de estos habla-remos otro día pues su historia es muy interesante.

http://leodegundia.blogspot.com.co/2005/09/ansia-de-poder.html

Peluqueria ACORE

Page 28: Periodico edición 558 abril 2016