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La Asamblea Parlamentaria Euro- Latinoamericana está conformada por 150 parlamentarios distribuidos de la siguiente manera: 75 diputados del Parlamento Europeo y 75 diputados de los Parlamentos Latinoamericanos de Integración (Parlamento Latinoameri- cano, Parlamento Andino, Parlamen- to Centroamericano, Parlamento del MERCOSUR, y de las Comisiones Par- lamentarias de Asociación Unión Euro- pea/México y Unión Europea/Chile). Su estructura orgánica considera una Asamblea Plenaria, una Mesa Directi- va y cuatro Comisiones Permanentes: De Asuntos Políticos, de Seguridad y de Derechos Humanos; De Asuntos Económicos, Financieros y Comercia- les; De Asuntos Sociales, Intercambios Humanos, Medio Ambiente, Educación y Cultura; y De Desarrollo Sostenible, Medio Ambiente, Política Energética, Investigación, Innovación y Tecnología. Dos Co-Presidentes lideran la Asam- blea, uno europeo y uno latinoameri- cano. Los Co-Presidentes junto con los 14 Co-Vicepresidentes (7 por cada Componente) conforman la Mesa Di- rectiva. Este Órgano coordina el trabajo de la Asamblea, supervisa sus activida- des y mantiene relaciones con la Cum- bre UE-ALC, la Fundación UE-ALC, las Conferencias Ministeriales y Grupos de Altos Funcionarios y Embajadores. EL CÓNDOR GESTIÓN PARLAMENTARIA POR LA INTEGRACIÓN Boletín Informativo del PARLAMENTO ANDINO - Número 23 Abril de 2014 ASAMBLEA PARLAMENTARIA EURO - LATINOAMERICANA El 8 de noviembre de 2006, los presi- dentes de los Parlamentos Europeo, Andino, Centroamericano y Latino- americano crearon en Bruselas la Asamblea Parlamentaria Euro- La- tinoamericana (EuroLat) como una instancia destinada a ser la insti- tución parlamentaria de la Asocia- ción Estratégica Birregional entre la Unión Europea y América Latina, que fomente la transparencia en este proceso y permita su aproxima- ción a los intereses y expectativas de la ciudadanía, en consideración a la Declaración de Viena (mayo de 2006), que otorga especial reconoci- miento a la propuesta de los parla- mentos de integración. Para tales efectos, la Asamblea adopta Resoluciones y Recomenda- ciones dirigidas a la Cumbre para la UE-ALC y a las Instituciones, Órga- nos, Grupos y Conferencias Minis- teriales dedicadas al desarrollo de la Asociación. Tiene también com- petencia para la emisión de dictá- menes y propuestas de adopción de medidas concretas relacionadas con los diversos ámbitos de la Asocia- ción, a petición de la Cumbre o de las Conferencias Ministeriales. El Parlamento Andino es el Órgano Deliberante que representa a más de 120 millones de ciudadanos de la Comunidad Andina. Actualmente se compone por representantes de olombia, Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Chile como miembro asociado. Asamblea Parlamentaria Euro - Latinoamericana -EUROLAT- ¿QUÉ ES EUROLAT? Las Comisiones y la Mesa Direcva se reúnen por lo menos dos veces al año. Una de las Sesiones se lleva a cabo de forma paralela a la Sesión Plenaria Anual.

Periódico El Cóndor Abril 2014

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Page 1: Periódico El Cóndor Abril 2014

La Asamblea Parlamentaria Euro- Latinoamericana está conformada por 150 parlamentarios distribuidos de la siguiente manera: 75 diputados del Parlamento Europeo y 75 diputados de los Parlamentos Latinoamericanos de Integración (Parlamento Latinoameri-cano, Parlamento Andino, Parlamen-to Centroamericano, Parlamento del MERCOSUR, y de las Comisiones Par-lamentarias de Asociación Unión Euro-pea/México y Unión Europea/Chile). Su estructura orgánica considera una Asamblea Plenaria, una Mesa Directi-va y cuatro Comisiones Permanentes: De Asuntos Políticos, de Seguridad y de Derechos Humanos; De Asuntos Económicos, Financieros y Comercia-les; De Asuntos Sociales, Intercambios

Humanos, Medio Ambiente, Educación y Cultura; y De Desarrollo Sostenible, Medio Ambiente, Política Energética, Investigación, Innovación y Tecnología.

Dos Co-Presidentes lideran la Asam-blea, uno europeo y uno latinoameri-cano. Los Co-Presidentes junto con

los 14 Co-Vicepresidentes (7 por cada Componente) conforman la Mesa Di-rectiva. Este Órgano coordina el trabajo de la Asamblea, supervisa sus activida-des y mantiene relaciones con la Cum-bre UE-ALC, la Fundación UE-ALC, las Conferencias Ministeriales y Grupos de Altos Funcionarios y Embajadores.

EL CÓNDORG E S T I Ó N PA R L A M E N TA R I A P O R L A I N T E G R A C I Ó N

Boletín Informativo del PARLAMENTO ANDINO - Número 23Abril de 2014

ASAMBLEA PARLAMENTARIA EURO - LATINOAMERICANA

El 8 de noviembre de 2006, los presi-dentes de los Parlamentos Europeo, Andino, Centroamericano y Latino-americano crearon en Bruselas la Asamblea Parlamentaria Euro- La-tinoamericana (EuroLat) como una instancia destinada a ser la insti-tución parlamentaria de la Asocia-ción Estratégica Birregional entre la Unión Europea y América Latina, que fomente la transparencia en este proceso y permita su aproxima-ción a los intereses y expectativas de la ciudadanía, en consideración a la Declaración de Viena (mayo de 2006), que otorga especial reconoci-miento a la propuesta de los parla-mentos de integración.

Para tales efectos, la Asamblea adopta Resoluciones y Recomenda-ciones dirigidas a la Cumbre para la UE-ALC y a las Instituciones, Órga-nos, Grupos y Conferencias Minis-teriales dedicadas al desarrollo de la Asociación. Tiene también com-petencia para la emisión de dictá-menes y propuestas de adopción de medidas concretas relacionadas con los diversos ámbitos de la Asocia-ción, a petición de la Cumbre o de las Conferencias Ministeriales.

El Parlamento Andino es el Órgano Deliberante que representa a más de 120 millones de ciudadanos de

la Comunidad Andina.

Actualmente se compone por representantes de olombia, Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Chile

como miembro asociado.

Asamblea Parlamentaria Euro - Latinoamericana

-EUROLAT-

¿QUÉ ES EUROLAT?

Las Comisiones y la Mesa Directiva se reúnen por lo menos dos veces al año. Una de las Sesiones se lleva a cabo de forma paralela a la Sesión

Plenaria Anual.

Page 2: Periódico El Cóndor Abril 2014

PARLAMENTO ANDINO2

MESA DIRECTIVA

Presidente

Pedro De la CruzEcuador

Vicepresidentes

Quintín Quispe ChuraBolivia

Javier Reátegui RossellóPerú

Luisa Del Río SaavedraColombia

Secretario GeneralRubén Vélez Núñez

EL PARLAMENTO ANDINO Y SU RELACIÓN CON EUROLAT

Foto Oficial: Asamblea Eurolatinoamericana -EUROLAT- En Atenas, Grecia - Marzo 2014-.

Con el fin de profundizar las rela-

ciones con los países y sistemas de integración existentes en América Latina y el Caribe, en 2006 se creó la Asamblea Transatlántica Eurolatina, la cual comenzó a ejercer como Ór-gano deliberativo y político del diá-logo interparlamentario, sentando las bases para la puesta en funciona-miento de la Asamblea Parlamenta-ria Euro-Latinoamericana (EUROLAT) en el mismo año, la cual tiene como principal objetivo la consolidación democrática, la profundización de los procesos de integración y los de-rechos humanos.

EuroLat, es uno de los espacios de mayor importancia y trascendencia en los cuales participa de manera activa el Parlamento Andino como Órgano deliberante de la Comunidad Andina. En la Asamblea Parlamenta-ria Euro- Latinoamericana están re-presentados más de 20 países de la Unión Europea y América Latina, y trabaja en diversos temas que inte-resan a las dos regiones: comercia-les, de medio ambiente, migraciones y remesas, entre otros.

El Parlamento que mayor núme-ro de propuestas ha presentado al Pleno de EuroLat ha sido el Andino, con más de veinte pronunciamien-tos aprobados en diversas temáticas que afectan tanto a la Unión Europea como a Latinoamérica, por ejemplo el comercio, el cambio climático, la crisis financiera, prevención de de-sastres naturales, el feminicidio, la participación ciudadana, democra cia, transparencia y corrupción, en-tre muchos otros de índole política, económica y social.

Y, a su vez, es el único Organismo que ha sido protagonista desde los inicios de esta Asamblea.

En este punto, es de vital impor-tancia resaltar la labor del Parlamen-to Andino en pro de la consolidación de las relaciones con Europa y la con-secución de los objetivos planteados con el nacimiento de la Asociación Estratégica; así como el ejercicio de control y seguimiento al cumpli-miento de los objetivos integradores a través de EuroLat, que es el Órga-no encargado por naturaleza de ejer-cer la vigilancia al cumplimiento de las políticas y proyectos propuestos para mejorar las relaciones y el nivel de integración entre ambos bloques. La Asamblea Parlamentaria

Euro-Latinoamericana es el

Foro Parlamentario de debate,

control y seguimiento de todas las

acciones relativas a la Asociación

Estratégica Birregional entre la

Unión Europea, América Latina y el

Caribe.

Parlamentarios Andinos: Luisa del Río Saavedra, Héctor Helí Rojas, Silvia Salgado Andrade y Patricio

Zambrano.

Page 3: Periódico El Cóndor Abril 2014

GESTIÓN PARLAMENTARIA POR LA INTEGRACIÓN 3

La Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EuroLat) reunida durante la VII Sesión Plenaria celebrada del 27 al 29 de marzo en Atenas (Grecia), aprobó cinco informes y un proyecto de resolución para estrechar las relaciones entre la Unión Europea (UE) y América Latina. A su vez, se llevaron a cabo las reuniones de las Comisiones permanentes de Eu-roLat, así como del Grupo de Trabajo sobre las Migraciones, del Foro de la Mujer y del Grupo para los contactos con la Sociedad Civil.

Como resultado de los trabajos y debates realizados, el Ple-no de la Asamblea adoptó varios informes sobre temas de interés compartido en temáticas como Transparencia y Co-rrupción, Comisión en la que participó como Co-ponente el

Parlamentario Andino Patricio Zambrano Restrepo; asimismo el Co-ponente sobre Participación Ciudadana fue el parla-mentario Andino William Vélez Mesa; en cuanto a El comer-cio de Materias Primas entre la Unión Europea y América Latina, el Co-ponente latinoamericano fue el Parlamentario Andino Rafael Flechas Díaz y finalmente en lo que respecta a la Seguridad Alimentaria desde la perspectiva Unión Europea - América Latina el Co-ponente fue el Parlamentario Andino Roberto Gómez Alcívar.

El Pleno adoptó, además, una Resolución de urgencia sobre el Feminicidio en la Unión Europea y en América Latina, Co-misión de la cual participó como Co-ponente la Parlamenta-ria Andina, Gloria Flórez Schneider.

Las Comisiones Permanentes de EuroLat que celebraron sus reuniones al margen de la Sesión Plenaria, examinaron varios Informes y documentos de trabajo que, de ser confirmados por la Mesa, serán los nuevos temas sobre Desarrollo Sos-tenible, Lucha contra la Pobreza, Minería del Siglo XXI, Mi-gración y Desarrollo, a ser tratados en la Sesión Plenaria del segundo semestre de 2014, luego de las elecciones del Com-ponente europeo próximas a realizarse.

Los representantes de las dos regiones respaldaron la iniciativa del Parlamento Andino para la creación del Observatorio Andino de Transparencia y Lucha contra la corrupción, como un pilar y proyecto piloto para la puesta en funcionamiento del Observatorio Euro latinoamericano.

Teniendo en cuenta los graves perjuicios sociales, democráticos, económicos y de igualdad social que provoca la corrup-ción, la Asamblea Parlamentaria de Eurolat aprobó la Resolución “Transparencia y corrupción en la Unión Europea y América Latina”, donde establece mecanismos de control y medidas para disminuir los índices de abusos de poder y conveniencias personales.

La propuesta liderada por los Coponentes del Parlamento Europeo, Renate Weber (ALDE), y por América Latina y el Caribe, el Parlamentario Andino, Patricio Zambrano, pide a los Estados que ratifiquen y apliquen instrumentos internacionales existen-tes en materia de lucha contra la corrupción, como la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, el Convenio penal sobre la corrupción del Consejo de Europa y el Convenio de la OCDE de lucha contra la corrupción.

LA PARTICIPACIÓN PARLAMENTARIA ANDINA EN EUROLAT - ATENAS

Parlamentarios Andinos participando de la Sesión Plenaria de la Asamblea Eurolatinoamericana en

Atenas, Grecia 2014.

Comisión de Asuntos Políticos, de Seguridad y de Derechos Humanos

Cerca de 150 parlamentarios europeos y latinoamericanos se reunieron en el

Parlamento griego, ya que ese país ostenta la presidencia semestral de la Unión Europea.

Medidas contra la Corrupción: Instituciones menos burocratizadas y legislación más fuerte

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PARLAMENTO ANDINO4

Por otro lado, Eurolat reitera la importancia de la educa-ción “como instrumento clave de prevención y creación de conciencia para fomentar la integridad, la responsabilidad, la transparencia, y del respeto del Estado de Derecho para fomentar el desarrollo”, e invita a un debate público con la sociedad civil que centren su atención en temas como la co-rrupción, la rendición de cuentas y la transparencia.Igualmente, subraya la necesidad de reforzar las campañas de comunicación y sensibilización, tanto a nivel nacional como internacional, que incluyan la participación ciudadana y, así, poner de relieve el empobrecimiento causado por la corrupción.

Recomienda promover la transparencia en todos los nive-les políticos y gubernamentales, sobretodo, en materia de gasto público.

En el plano gubernamental, la Resolución insta a los Esta-dos de la Asociación Birregional a implementar políticas de no tolerancia con los paraísos fiscales, para incrementar los estándares internacionales de transparencia e intercambio de información. En consecuencia, resalta la importancia de los medios de comunicación en la lucha contra la corrupción, por lo que recomienda garantizar con procedimientos jurídi-cos la transparencia de la propiedad de los mismos.

“Aunque América Latina es vista como la región del mundo menos equitativa, algunos de sus países han realizado no-tables progresos estos últimos años en lo que respecta a la transparencia y el control social como el fortalecimiento de sus políticas públicas”, considera el pronunciamiento de la Asamblea Parlamentaria.

En lo que tiene que ver con aspectos jurídicos y legislativos, Eurolat pide a los Estados europeos y latinoamericanos que refuercen la capacidad jurídica e institucional de sus parla-mentarios, de sus jueces y de sus fiscales para ayudarlos a combatir la corrupción, además, recomienda elaborar una normativa estricta y global que trace los casos de incompa-tibilidad y conflicto de intereses de los cargos públicos y de Gobierno, y promueva la transparencia en la contratación pública.

Finalmente, la Resolución expedida en Atenas (Grecia) el 29 de marzo de 2014 insta a los Congresos latinoamericanos, la OEA y Unasur, así como los Parlamentos Europeos y sus Comisiones para que fomenten instituciones menos burocra-tizadas y más eficientes en sus procesos de comunicación.

El Presidente del Parlamento Andino, Pedro de la Cruz participando en la Sesión

Plenaria de -EUROLAT-.

Comisión de Asuntos Económicos, Financieros y ComercialesMás controles al comercio de materias primas entre la Unión

Europea y América Latina Con el propósito de proteger el medioambiente, los de-rechos humanos, fortalecer y mejorar los controles al “Co-mercio de materias primas entre la Unión Europea y América Latina”, la Asamblea Parlamentaria de Eurolat aprobó la Re-solución del 29 de marzo de 2014 en Atenas, Grecia.

“Urge la necesidad de crear una sociedad Unión Euro-pea-ALC, fundada en la responsabilidad compartida para la supervivencia del planeta, la necesidad de transición hacia la gestión sostenible de los recursos finitos”, cita el documento que tuvo como Co-Ponente del Parlamento Europeo a Cathe-rine Grèze (Verdes/ALE), y como Co-Ponente de América La-tina y el Caribe al Parlamentario Andino Rafael Flechas Díaz (Partido Conservador).

En aspectos relacionados con los pueblos, la Resolución emitida sobre la base del Informe de la Comisión de Asuntos Económicos, Financieros y Comerciales destaca que Gobier-nos y legisladores tienen la obligación de tener en cuenta las posibles repercusiones de sus decisiones, garantizar el respe-to de los principios de responsabilidad social corporativa por parte de las empresas involucradas.

Eurolat pide el desarrollo conjunto de un sistema eficaz de trazabilidad de estos

insumos desde su extracción, para garantizar un comercio justo y prevenir abusos en el

comercio.

Page 5: Periódico El Cóndor Abril 2014

GESTIÓN PARLAMENTARIA POR LA INTEGRACIÓN 5

Igualmente, apoya el fortalecimiento de las instituciones financieras regionales y el mejoramiento de sus exigencias y controles sociales, ambientales, la facilidad del acceso a la in-formación y participación ciudadana. “Pide a la Comisión que establezca un mecanismo de control destinado a impedir la importación a la UE de productos de la minería extraídos sin garantías sociales, laborales, ambientales y de seguridad”.

En el plano económico, Eurolat pide la regulación de tran-sacciones para evitar una recesión, a través de un Sistema Multilateral Equitativo de Comercio; además subraya la ur-gencia de cambios estructurales para establecer un comercio de materias primas con el mínimo impacto socio-ambiental adverso, donde cada vez se dependa menos de las mismas.

A su vez en los temas de cooperación, propone a los países asociados reforzar la trasferencia de tecnologías limpias para garantizar reglas de seguridad sanitaria, normas medioam-bientales, prácticas de minería sostenibles, infraestructura para limitar los desechos químicos y la polución, que tienen mecanismos vinculantes para la preservación del futuro fí-sico, así como buenas prácticas de gobernanza, que imple-menten un modelo productivo sostenible y solidario que conduzca a políticas de Economía Verde.

Por otro lado, Eurolat pide la inclusión en los acuerdos comerciales de la Iniciativa para la Transparencia de las In-dustrias Extractivas (EITI), “que debe ser de carácter obliga-torio tanto para Europa como para América Latina”; con esto se propende por la cooperación en materia de transparencia fiscal y de inversiones, la exclusión de comercio con meta-

les e hidrocarburos producidos bajo condiciones de esclavi-tud u otras formas ilegales, así como materias provenientes de zonas protegidas. “Se debe supervisar la compatibilidad de los acuerdos co-merciales con compromisos internacionales en materia de derechos humanos y de medio ambiente, en especial la de-claración de 2007 de la ONU sobre los derechos de los pue-blos indígenas, y la resolución de la ONU de 2010 que esta-blece el derecho al agua y al saneamiento como un derecho humano”, advierte la Resolución que venía siendo trabajada desde 2013.

Por último, encarga a los Copresidentes la transmisión de los efectos de la Resolución a los Parlamentos de los Estados de la Unión Europea y sus Consejos, así como a Congresos de los países de América Latina y el Caribe, y sus bloques económicos.

Parlamentarios Andinos: Gloria Floréz Schneider, Rafael Flechas DÍaz, Hilaria Supa

Huamán, Rubén DarÍo Rojo y el Presidente Pe-dro de la Cruz participando en la Sesión Plena-

ria de la Asamblea Eurolatinoamericana - EUROLAT-

Comisión de Asuntos Económicos, Financieros y Comerciales

Seguridad Alimentaria desde la perspectiva Unión Europea-América Latina y el Caribe

Esta Resolución, pone de relieve la importancia de garanti-zar la seguridad alimentaria a nivel global, lo que constituye el primer objetivo de Desarrollo del Milenio de Naciones Uni-das, “El escenario actual de aumento de los precios de los alimentos presenta claramente nuevos desafíos.

En este contexto la UE y los países de ALC expresan su vo-luntad de adoptar políticas públicas que garanticen a sus pueblos la autosuficiencia alimentaria en cantidad y calidad, poniendo los derechos humanos como centro de las mismas y de apoyar iniciativas en los foros internacionales destina-dos a garantizar la seguridad alimentaria global”, destaca este pronunciamiento del cual participó como ponente el Parlamentario Andino Roberto Gómez Alcívar.

Este mismo exhorta a la UE y sus Estados Miembros y a los países de América Latina y el Caribe (ALC) a seguir luchan-do por alcanzar el primer Objetivo de Desarrollo del Mile-nio, que tiene por meta la reducción a la mitad -entre 1990 y 2015- de la proporción de personas que padecen hambre.

Recuerda la estrecha relación que liga la falta de alimentos y la pobreza con los correspondientes riesgos para la salud y muestra su preocupación porque lejos de alcanzar dicho ob-jetivo aún hoy más de una sexta parte de la población mun-dial vive en situación de hambre y pobreza.

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PARLAMENTO ANDINO6

Respecto a la Resolución de Urgencia adoptada en la reunión de Atenas bajo el título“Feminicidio en la Unión Euro-pea y en América Latina”presentada por la Parlamentaria Andina Gloria Fló-rez Schneider, aboga por la eliminación de todo concepto discriminatorio hacia las mujeres de las leyes nacionales de los países de la UE y ALC y pide tipificar como delito la violencia doméstica, los feminicidios y el acoso sexual en todos los ámbitos de la vida pública y privada.

Los parlamentarios alientan así mismo a los gobiernos a seguir luchando contra la impunidad, garantizando el acceso a una justicia efectiva y reparación para las víctimas. Esta Resolución además exige a los Es-tados que actúen conjuntamente para

acabar con los feminicidios tanto en Eu-ropa como en Latinoamérica y pide me-didas concretas para la erradicación del feminicidio, como la creación de indica-dores específicos, la definición de me-canismos de evaluación, y la inclusión de la sociedad civil.

Mientras a los países de Europa se les pide cumplir con las directrices exis-tentes para acabar con el feminicidio, en los Estados Latinoamericanos se les recomienda revisar las estrategias en el combate a la violencia armada, la lucha contra el narcotráfico y crimen organi-zado, considerando el impacto que ha tenido en la vida de las mujeres.

"Esta Resolución es un paso más en la defensa de los derechos de las mujeres y la igualdad, ya que pide mejorar las estadísticas para visibilizar cuántas mu-jeres mueren por este tipo de violen-cia, así como mejorar los sistemas poli-ciales, judiciales y administrativos para acabar con la impunidad y la violencia institucional contra las mujeres, prote-giendo a las víctimas y aumentando la previsión”, afirmó la Parlamentaria An-dina Gloria Flórez.

A su vez se reconoció que no ha sido posible frenar el aumento de feminici-dios en Latinoamérica y Europa, por lo que sigue vigente la necesidad de un profundo análisis de las razones y una respuesta contundente y eficaz por par-te de los Estados.

Aunque se ha avanzado en temas de violencia contra la mujer, aún queda mucho por hacer en armonización de marcos legislativos, administrativos y recursos financieros, pero lo más im-portante es que tengamos una política pública que contribuya realmente a me-jorar la condición social de las mujeres, especialmente, su seguridad.

A su vez insta a los Gobiernos a em-prender medidas específicas de apoyo a la agricultura familiar, especialmente aquellas orientadas al desarrollo de sis-temas eficaces de gestión de riesgos y de accesibilidad al crédito.

Con respecto al desarrollo rural, esta Resolución invita a que los esfuerzos se concentren en la búsqueda de solucio-nes adaptadas a las necesidades locales con el objetivo de garantizar la seguri-dad alimentaria de cada país y destaca

la mejora de los métodos de produc-ción y de las condiciones del terreno, siempre y cuando estas no contaminen el medio-ambiente, así como la inves-tigación y la protección de las semillas tradicionales y saberes ancestrales.

Feminicidio, problemática que afecta a las

Según datos de la Organización

de las Naciones Unidas (ONU), el

70 % de las mujeres en el mundo

ha padecido violencia de género

y según datos de la Comisión

Económica para América Latina y

el Caribe, el 45 % de las mujeres

de la región declara haber

recibido amenazas por parte de

sus parejas.

De los 12 países con la tasa más

alta de feminicidios, cinco son

de América Latina (El Salvador,

Guatemala, Honduras, Colombia

y Bolivia) y superan los seis

asesinatos de mujeres por cada

100.000 habitantes del sexo

femenino, según el informe:

“Femicide: A global Problem” del

2012.

mujeres de todas las regiones

Parlamentarios Andinos y Europeos en la Sesión Plenaria

de -EUROLAT-.

Page 7: Periódico El Cóndor Abril 2014

GESTIÓN PARLAMENTARIA POR LA INTEGRACIÓN 7

La Resolución aprobada sobre la Par-ticipación Ciudadana expuesta por el Parlamentario Andino William Vélez, sostiene que la democracia representa-tiva basada en elecciones libres, plura-les y transparentes, y en el respeto de los derechos y libertades fundamenta-les, necesita en estos tiempos de globa-lización, ser mejorada para incorporar a la ciudadanía de manera efectiva y per-manente a los procesos de deliberación y decisión de los poderes públicos.

Teniendo en cuenta que el concepto de ciudadanía otorga equivalencia a los derechos y obligaciones de todos los individuos en virtud de su pertenencia a un Estado; derechos básicos que se recogen en la Declaración Universal de los Derechos del Hombre y la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea, así como el Pacto Internacio-nal de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Inter-nacionales Económicos, Sociales y Cul-turales, sin que la identidad nacional pueda suponer límite alguno en el dis-frute de estos derechos; con el motivo de mejorar la calidad de la democracia a través de una mayor participación de la ciudadanía en la toma de decisiones y de conciliar democracia, igualdad y desarrollo sostenible, para el ejercicio de una ciudadanía integral.

La participación ciudadana es una oportunidad para mejorar los procesos de decisión de los poderes públicos, incorporar a los mismos todo el cono-cimiento disponible y promover el con-cepto de corresponsabilidad en la ges-tión de los asuntos públicos.

Teniendo en cuenta que en cuanto más elevado sea el nivel de participa-ción ciudadana en los procesos políti-cos de un país, más se refuerza su siste-ma democrático; la participación de la

ciudadanía en las democracias contem-poráneas avanzadas, requiere la exis-tencia de una pluralidad de partidos políticos y que la democracia requiere elecciones periódicas y transparentes para las cuales los partidos políticos son indispensables.

Es así como la participación incremen-ta el valor a la democracia representa-tiva que refuerza su papel mediador, su protagonismo en el arbitraje entre distintos intereses y su responsabilidad en la definición del bien común; ya que este tipo de procesos pueden ayudar a consolidar gobiernos más eficientes y sociedades más libres, siendo instru-mentos vitales para el mejoramiento de la forma de gobernar a la vez que deberían de ser un componente fun-damental de las prácticas políticas en cualquier sociedad.

La Resolución reconoce que ha sido importante el avance realizado en la protección de los derechos civiles, po-líticos, económicos y culturales en las últimas décadas; a tal punto, que la participación de la sociedad civil orga-nizada (SCO) se ha transformado en un elemento significativo de la gobernan-za.

Considerando que las nuevas formas de comunicación como Internet y las redes sociales son poderosos instru-mentos de divulgación y debate públi-co de cuestiones políticas y sociales y pueden ser una enorme plataforma de debate y diálogo con la ciudadanía de cara al lanzamiento de nuevas propues-tas de la agenda política; considerando que esas plataformas se han convertido en importantes medios de difusión, de-nuncia y convocatoria de muchos movi-mientos sociales y políticos, generando lo que hoy conocemos como Democra-cia 2.0. (Introducción de las política en las redes sociales).

De esta manera, por medio de este Pro-nunciamiento, la Asamblea Parlamen-taria Euro-Latinoamericana, ratifica el compromiso con la participación de la sociedad civil a través de la realización de reuniones periódicas y la difusión de las recomendaciones recibidas por parte de estas organizaciones.

Parlamentaria Andina Hilaria Supa Huamán participando de la Sesión de la Comisión de Asuntos Políticos, de Seguridad y Derechos Humanos.

Comisión de Asuntos Políticos, de Seguridad y de Derechos HumanosParticipación ciudadana y democracia en Latinoamérica y en la

Unión Europea

A través de las nuevas tecnologías de la

información y comunicación se propicia una relación

interactiva con la ciudadanía.

Page 8: Periódico El Cóndor Abril 2014

PARLAMENTO ANDINO8

Redacción: María Isabel Narváez, Andrea Rico, Giovanna Román y Jose Aldemar Garzón

Diagramación: Andrea Rico Fonseca

Carlos Augusto Chacón MonsalveJefe de Gabinete

Rubén Vélez NúñezSecretario General

Parlamento Andino - Secretaría General, Oficina CentralAK 14 Nº 70 A 61 Bogotá, Colombia

Parlamentarios Latinoamericanos y Europeos apoyaron la

Institucionalidad del Parlamento Andino

Los Parlamentarios Latinoamericanos y Europeos apoyaron la institucionalidad del Parlamento Andino, mostrando su respaldo al Organismo Supranacional frente a la crisis institu-cional, mediante la Declaración de Atenas en el marco de la Séptima Plenaria de la Asamblea Parlamentaria de EuroLat.

Los Co-presidentes de la Asamblea Parlamentaria Euro-La-tinoamericana (EuroLat), el Diputado Leonel Búcaro, por la parte Latinoamericana y el Eurodiputado José Ignacio Sala-franca Sánchez-Neyra, manifestaron su respaldo y solidari-dad al Parlamento Andino, Órgano deliberante del Sistema Andino de Integración y representante de los pueblos de la Comunidad Andina (CAN), para que se adapte a la nue-va visión y lineamientos estratégicos de la CAN, así como a la coexistencia de este con otros espacios parlamentarios subregionales.

Asimismo, consideraron importante sustentar la Comuni-dad Andina en la Integración de los pueblos andinos y no solamente en sus gobiernos, “la eliminación del Parlamento

Andino supondría un impedimento a la legitimación demo-crática del Proceso Andino de Integración”, destacaron.

La citada Declaración, se dio de acuerdo a la solicitud presen-tada previamente por parte de los Parlamentarios Andinos a los miembros de la Asamblea Parlamentaria EuroLat, en la cual se manifiesta la inconformidad por parte del Organis-mo en que se quiera arremeter contra la institucionalidad comunitaria, la democracia y el proceso de integración de los pueblos andinos.

Parlamentarios Andinos y Europeos en la Sesión Plenaria de la Asamblea Eurolatinoamericana

- EUROLAT-.