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PERITAJE LABORAL
INTRODUCCIN
Desde las actuaciones de los profesionales que en prevencin de
riegos ya existen, y una vez articulada
la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales y en vigor hace ms de !
a"os, es ob#etivo de este art$culo,
ahondar en una figura que est constituida de forma general como
%perito &udicial' en la Ley ()*** de
+ de nero de n#uiciamiento civil -a partir de ahora L../0, pero
que es a partir de ahora cuando el
t1cnico en prevencin de riesgos laborales, comienza a
profesionalizarse en muchos de sus campos de
actuacin.
2ras la implantacin del marco normativo en nuestro pa$s, y del
articulado de las distintas obligaciones,
uno de los cambios de tendencia que se deben observar con
respecto a la figura del Perito en
prevencin de riesgos laborales- PPRL a partir de ahora0, es el
aumento de la presencia de esta figura en
los procesos #udiciales.
Desde las distintas asociaciones de PPRL, es ob#etivo el
comenzar a andar un camino, que en la v$a
#udicial y procedimental se empieza a demandar y que es el
experto en prevencin de riesgos laborales,
al ob#eto de arro#ar luz en las decisiones de &ueces y
3agistrados mediante el aporte de la prueba
pericial al proceso.
La aplicacin de la Ley 4(5! de Prevencin de Riesgos Laborales y,
por tanto, la legislacin preventiva
en nuestro pa$s, se asienta 6entre otros conceptos7 en el
principio de Interdisciplinariedad. /omo es
bien sabido, existen cuatro disciplinas preventivas, por tanto,
en la ocurrencia de un accidente pueden
aparecer consecuencias de los riesgos que afecten a ms de una de
las disciplinas. s aqu$, donde a la
hora de peritar un accidente de traba#o en un proceso #udicial
la visin interdisciplinar adquiere vitalimportancia.
DESARROLLO
l aumento creciente de pleitos derivados de los accidentes
laborales, que tanto en v$a civil como penal
se desarrollan en los distintos distritos #udiciales89 la
creacin de un cuerpo :iscal que tiene por ob#eto
actuar contra los incumplimientos en la v$a de la seguridad
laboral, incluso sin que se produzca el
accidente, y s$ el hecho o accin grave que lo puede motivar9 la
abundancia de sentencias en las que ya
las responsabilidades de los distintos entes operantes en el
marco de las mismas que en materia de
prevencin de riesgos existe;etc. 2odo esto, unido a la necesidad
de expertos que aporten al &uez una
realidad de los hechos, no #ur$dica y normalmente
cient$fico7t1cnica de las causas que desde el marco
de la prevencin de riesgos laborales, motivan el hecho o causa
por la que normalmente se produce el
accidente e, incluso, lo que se debi hacer y no se hizo -adopcin
de medidas preventivas0.
Figra del perito en pre!enci"n de riesgos la#orales$ Ca%#io de
tendencia
La propia existencia del PPRL es motivo para que exista un
cambio de tendencia
n la prctica real, a
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experiencia en los mbitos de la gestin preventiva en el sector a
analizar -vertiente cient$fico7t1cnica0.
=dems, debemos adendar una particularidad que es el marco legal
que regula la prevencin de riesgos
laborales en general y los distintos sectores de actividad en
particular, incluyendo Reales Decretos,
/onvenios sectoriales y dems instrucciones y criterios t1cnicos
de regulacin y aplicacin.
=l respecto de la figura del PPRL, el conocimiento del sector de
anlisis y los procedimientos de traba#oque regulan ese sector en lo
que a m1todos de traba#o seguro, aporta el valor a"adido necesario
para
tener una visin ms acertada de lo que se pretende.
2ampoco debemos olvidar la enorme comple#idad, tanto #ur$dica
como t1cnica, que tiene la normativa
que afecta a la prevencin de riesgos laborales8 #ur$dicamente
alcanza a los rdenes civil, penal, social
y administrativo y t1cnicamente la interrelacin de la normativa
espec$fica en prevencin de riesgos
laborales con infinidad de normativa estrictamente t1cnica es
cuantiosa.
n lo que al proceso #udicial se refiere, la figura del perito se
diferencia en dos, sege podr$a hablar de otra figura que es el
%perito testigo' pero se ale#a de la figura a tratar.
La existencia del perito de parte es una de las v$as por las que
se implantan los cambios de tendencia a
la hora de contar con una figura especializada en prevencin de
riesgos laborales.
=ctualmente los peritos designados por el #uzgado, y en lo que a
prevencin de riesgos se refiere, suelen
ser funcionarios del 3inisterio de traba#o, como ?nspectores de
traba#o o t1cnicos de los distintos
rganos =utonmicos que en materia de seguridad y salud act
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Determinar si el origen de un da"o causado a un traba#ador es
con motivo o consecuencia de un
incumplimiento del empresario de las obligaciones que en materia
de seguridad y salud tiene. sta es la
base para la imputacin por parte de la ?nspeccin de traba#o del
recargo de prestaciones.
/omo base de traba#o, para esto y otras periciales es la
determinacin de las causas del accidente
laboral, directas e indirectas, para lo que la investigacin del
accidente es bsico as$ como9
/onocimiento del marco normativo en prevencin de riesgos
laborales.
La gestin preventiva y administrativa llevada a cabo.
=ctuaciones de la cadena de mando.
/oncordancia entre norma y el buen hacer profesional del sector
a analizar.
tc.
>i lo que se pretende es determinar el posible incumplimiento
o no de un empresario de la construccin,
al ob#eto de poner un e#emplo prctico, debemos tener informacin
de todos los aspectos que de forma
directa o indirecta han podido propiciar los hechos a analizar,
para lo cual se deber$a tener informacin
de9
.7 /omprobacin de la gestin preventiva de la empresa como el
plan de prevencin, evaluacin de
riesgos, planificacin, formacin general de los traba#adores,
espec$fica, de convenio tanto de primer
ciclo como de segundo, especificaciones del puesto de traba#o a
analizar, vigilancia de la salud, etc
).7 /omprobacin de la gestin preventiva del centro de traba#o
7obra donde se ha podido producir el
accidente7 en base al RD @)+(5+, analizando los medios de
coordinacin - RD +()**A0, y si escontratista, plan de seguridad,
apertura de centro, cadencia de entrada de las distintas
subcontratas si
las hay, estudio de seguridad del proyecto, anlisis de este
centrando el foco de anlisis en la fase
donde el accidente se ha producido, ?nstrucciones del
coordinador de seguridad o direccin facultativa,
instrucciones o gestin de los mandos intermedios como #efes de
obra, encargados, recursos preventivos
o traba#adores designados.
4.7 /umplimiento de los m1todos de traba#o en la tarea motivo
del accidente, donde la gestin
preventiva y los m1todos propios de la actividad son
fundamentales. =qu$ la experiencia y el
conocimiento del perito en estos m1todos marcan la
diferencia.
A.7 Determinar y verificar el cumplimiento real de los entes
actuantes como >ervicios de prevencina#enos, propios,
mancomunados;etc.
!.7 /onocer la aplicacin de la normativa espec$fica de aplicacin
como de equipos de traba#o, de
instalaciones generales, ambientales, organizativas;etc.
@.7 /onocer y(o determinar comportamientos inadecuados e
imprudentes, donde la figura del testigo es
de vital importancia.
l e#emplo nos refuerza la idea ob#eto de este art$culo general
sobre esta figura como apuesta de futuro
por la profesionalizacin de los peritos #udiciales en prevencin
de riesgos laborales, que desde las
asociaciones existentes y servicios de prevencin en cualquiera
de sus modalidades interact
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s importante la visin de la ?nspeccin de 2raba#o en la definicin
y papel de esta figura, pues
interviene en casi todos los accidentes o enfermedades
profesionales que desembocan en un proceso
#udicial posterior. De los contactos con la misma, se pueden
extraer una serie de conclusiones9
Respecto a la figura ms idnea, la Inspeccin de Trabajo tiene la
tendencia a valorar
positivamente que el PPRL sea una persona con la titulacin
acadmica del ramo profesional
en el que se a producido el accidente !construccin, industria,
agricultura, etc" #
arquitecto$aparejador, ingeniero en el rea concreta del
accidente, etc"%, conformacin
superior en prevencin de riesgos laborales&, a mejor, con el
postgrado de especiali'acin
en investigacin de accidentes"
(n lo que se refiere al grado de presencia, de momento, en los
ju'gados es prcticamente
nula" )ico asesoramiento se sigue aciendo por Tcnicos de
seguridad de la *unta o por
Inspectores de Trabajo"
(ste tipo de peritaje judicial puede aportar un punto de
apo&o a una de las partes en sus
pretensiones & poner en tela de juicio las pericias clsicas
de Inspeccin &$o tcnicos"
(l peritaje judicial en PRL puede tener cabida en cualquiera de
los rdenes jurisdiccionales,
pero lo normal es que act+e en el mbito penal & en el
social"
omo factor ms positivo en la labor del PPRL, es claro que
cuantos ms anlisis e
investigaciones de un accidente se agan muco mejor, pues pueden
alcan'arse ma&or n+mero
de conclusiones & poder de ese modo articularse mejores
medidas preventivas en orden a
evitar su posible futura repeticin" Tambin debe servir para
terminar de determinar posibles
responsabilidades &, desde el punto de vista estrictamente
profesional, os facilita otra salida
profesional, aunque eventual, a los tcnicos en la materia"
