Perkembangan Dan Permasalahan Kurikulum Dari Waktu Ke Waktu

8/16/2019 Perkembangan Dan Permasalahan Kurikulum Dari Waktu Ke Waktu

1/14

RESUME MATERI 1

“Perkembangan dan Permasalahan Kurikulum dari Waktu ke Waktu”

Nama : Widi Cahya Adi

NIM : 150341805884

Mata Kuliah : Problematika Pendidikan Bidang Studi

Kelas : A

Waktu Pertemuan : Senin, 25 Januari 2016

A. RESUME

Kurikulum merupakan suatu rencana yang berfungsi sebagai pedoman

atau acuan dalam proses belajar mengajar. Kurikulum juga diartikan sebagai

seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, isi dan bahan pelajaran

serta cara yang digunakan sebagai pedoman penyelanggaraan kegiatan

pembelajaran. Kurikulum dalam dunia pendidikan dapat berubah sesuai dengan

tujuan pendidikan yang ingin dicapai, oleh sebab itu dapat dikatakan bahwa

kurikulum bersifat dinamis karena harus disesuaikan dengan tuntutan dan

perubahan yang terjadi di masyarakat. Indonesia merupakan salah satu negara

yang mengalami perubahan kurikulumdari waktu ke waktu, namun semua

kurikulum nasional dirancang berdasarkan landasan yang sama, yaitu Pancasila

danUUD 1945, perbedaanya pada penekanan pokok dari tujuan pendidikan serta

pendekatan dalam merealisasikannya. Berikut perubahan dan permasalahan

kurikulum di Indonesia dari waktu ke waktu.

1) Kurikulum 1947Kurikulum 1947 merupakan kurikulum pertama di Indonesia setelah

kemerdekaan, kurikulum pendidikan di Indonesia pada masa ini masih

dipengaruhi sistem pendidikan kolonial Belanda dan Jepang, sehingga hanya

meneruskan yang pernah digunakan sebelumnya. Rentjana Pelajaran 1947

boleh dikatakan sebagai pengganti sistem pendidikan kolonial Belanda.

Karena suasana kehidupan berbangsa saat itu masih dalam semangat juang

merebut kemerdekaan maka pendidikan sebagai development conformism


2/14

lebih menekankan pada pembentukan karakter manusia Indonesia yang

merdeka dan berdaulat dan sejajar dengan bangsa lain.Rencana pelajaran

1947 memuat dua hal pokok yakni: daftar mata pelajaran dan jam

pengajarannya, garis-garis besar pengajaran (GBP)

Rencana Pelajaran 1947 memiliki karakteristik yakni mengurangi

pendidikan pikiran dalam arti kognitif, dan mengutamakan pendidikan watak

atau perilaku, meliputi: kesadaran bernegara dan bermasyarakat, materi

pelajaran dihubungkan dengan kejadian sehari-hari, Perhatian terhadap

kesenian dan pendidikan jasmani

Dengan demikian, kurikulum 1947 lebih menekankan pada pembentukan

karakter manusia yang berdaulat dan sejajar dengan bangsa lain, namun

permasalahannya adalah kurikulum pendidikan di Indonesia masih

dipengaruhi sistem pendidikan kolonial Belanda dan Jepang.

2) Kurikulum 1952

Tahun 1952 terdapat penyempurnaan kurikulum sebelumnya yakni

kurikulum 1947 “Rencana Pelajaran” diubah menjadi “Rencana Pelajaran

terurai” (kurikulum 1952). Kurikulum ini menekankan bahwa setiap pelajaran

harus memperhatikan isi pelajaran yang dihubungkan dengan kehidupan

sehari-hari. Fokusnya pada pengembangan daya cipta, rasa, karsa, karya, dan

moral (Pancawardhana). Mata pelajaran diklasifikasikan dalam lima

kelompok bidang studi: moral, kecerdasan, emosional/ artistik, keprigelan

(keterampilan), dan jasmaniah. Berdasarkan hal tersebut dapat dinyatakan

bahwa kurikulum 1952 merupakan kurikulum yang sudah mengarah pada

suatu sistem pendidikan nasional. Permasalahan yang dihadapi pada

implementasi kurikulum 1952 adalah kurangnya tenanga pengajar dan tidak

didukung dengan fasilitas yang memadai.

3) Kurikulum 1964

Tahun 1964 Indonesia kembali menyempurnakan kurikulumnya yakni

menjadi “Rencana Pendidikan 1964”, kurikulum tersebut memiliki konsep

pembelajaran yang bersifat aktif, kreatif, dan produktif. Konsep pembelajaran

ini mewajibkan sekolah membimbing anak agar mampu memikirkan sendiri


3/14


4/14


5/14

secara terus menerus sesuai dengan kondisi dan perkembangan masyarakat.

Kurikulum 1984 memiliki ciri-ciri sebagai berikut.

- Pendekatan pengajarannya berpusat pada anak didik melalui cara belajar

siswa aktif (CBSA). CBSA adalah pendekatan pengajaran yang

memberikan kesempatan kepada siswa untuk aktif terlibat secara fisik,

mental, intelektual, dan emosional dengan harapan siswa memperoleh

pengalaman belajar secara maksimal, baik dalam ranah kognitif, afektif,

maupun psikomotor.

- Materi pelajaran dikemas dengan nenggunakan pendekatan spiral. Spiral

adalah pendekatan yang digunakan dalam pengemasan bahan ajar

berdasarkan kedalaman dan keluasan materi pelajaran. Semakin tinggi

kelas dan jenjang sekolah, semakin dalam dan luas materi pelajaran yang

diberikan.

- Menanamkan pengertian terlebih dahulu sebelum diberikan latihan.

Dengan demikian maka Posisi siswa ditempatkan sebagai subjek belajar,

selain itu banyak sekolah kurang mampu menafsirkan CBSA, yang terlihat

adalah suasana gaduh di ruang kelas lantaran siswa berdiskusi, di sana sini

ada tempelan gambar, dan yang terlihat guru tak lagi mengajaar model

berceramah sehingga pembelajaran kurang memperhatian muatan (isi)

pelajaran.

7) Kurikulum 1994

Pada kurikulum 1984, proses pembelajaran menekankan pada pola

pengajaran yang berorientasi pada teori belajar mengajar dengan kurang

memperhatikan muatan (isi) pelajaran. Hal ini terjadi karena berkesesuaian

suasan pendidikan di LPTK (Lembaga Pendidikan Tenaga Kependidikan)

pun lebih mengutamakan teori tentang proses belajar mengajar. Akibatnya,

pada saat itu dibentuklah Tim Basic Science yang salah satu tugasnya ikut

mengembangkan kurikulum di sekolah. Tim ini memandang bahwa materi

(isi) pelajaran harus diberikan cukup banyak kepada siswa, sehingga siswa

selesai mengikuti pelajaran pada periode tertentu akan mendapatkan materi

pelajaran yang cukup banyak.


6/14

Adanya kurikulum 1994 sebagai penyempurnaan kurikulum 1984 ini maka

akan memicu penggunaan strategi yang melibatkan siswa aktif dalam belajar,

baik secara mental, fisik, dan social, selain itu pengajaran dari hal yang

konkret ke hal yang abstrak, dari hal yang mudah ke hal yang sulit, dari hal

yang sederhana ke hal yang kompleks. Kekurangan dari kurikulum 1994 ini

adalah aspek yang di kedepankan dalam kurikulum 1994 terlalu padat,

konsep pengajaran satu arah, dari guru ke murid, beban belajar siswa terlalu

berat karena banyaknya mata pelajaran dan banyaknya materi/ substansi

setiap mata pelajaran, materi pelajaran yang dianggap terlalu sukar karena

kurang relevan dengan tingkat perkembangan berpikir siswa, dan kurang

bermakna karena kurang terkait dengan aplikasi kehidupan sehari-hari,

pengulangan-pengulangan materi yang dianggap sulit perlu dilakukan untuk

pemantapan pemahaman.

8) Kurikulum 2004 (KBK)

Perkembangan kurikulum (1975-1994) berorientasi pada pencapaian

tujuan dan berimpilkasi pada penguasaan kognitif lebih dominan namun

kurang dalam penguasaan keterampilan (skill). Sehingga lulusan pendidikan

kita tidak memiliki kemampuan yang memadai terutama yang bersifat

aplikatif, sehingga diperlukan kurikulum yang berorientasi pada penguasaan

kompetensi secara holistik. Oleh sebab itu pada tahun 2004 dilakukan

oenyempurnaan kurikulum yakni menjadi Kurikulum Berbasis Kompetensi

(KBK).

Kurikulum Berbasis Kompetensi (KBK) dapat diartikan sebagai suatu

konsep kurikulum yang menekankan pada pengembangan kemampuan

melakukan (kompetensi) tugas-tugas dengan standar performansi tertentu,

sehingga hasilnya dapat dirasakan oleh peserta didik, berupa penguasaan

terhadap seperangkat kompetensi tertentu. KBK diarahkan untuk

mengembangkan pengetahuan, pemahaman, kemampuan, nilai, sikap, dan

minat peserta didik, agar dapat melakukan sesuatu dalam bentuk keahlian,

ketepatan dan keberhasilan dengan penuh tanggung jawab. KBK tidak lagi

mempersoalkan proses belajar, proses pembelajaran dipandang merupakan


7/14


8/14

pendidikan yang dikembangkan di tingkat satuan pendidikan, dan kalender

pendidikan.

SKL digunakan sebagai pedoman penilaian dalam penentuan kelulusan

peserta didik dari satuan pendidikan. SKL meliputi kompetensi untuk seluruh

mata pelajaran atau kelompok mata pelajaran. Kompetensi lulusan merupakan

kualifikasi kemampuan lulusan yang mencakup sikap, pengetahuan, dan

keterampilan sesuai dengan standar nasional yang telah disepakati.

Secara umum, tujuan memberlakukan KTSP pada setiap jenjang

pendidikan adalah untuk memandirikan dan memberdayakan satuan

pendidikan melalui pemberian kewenangan (otonomi) kepada lembaga

pendidikan dan mendorong sekolah untuk melakukan pengambilan keputusan

secara partisipatif dalam pengembangan kurikulum. KTSP merupakan

kurikulum yang menekankan pada ketercapaian kompetensi siswa, baik

secara individual, maupun klasikal, selain itu kurikulum ini berorientasi pada

hasil belajar (learning out comes) dan keberagaman, penyampaian dalam

pembelajaran menggunakan pendekatan dan metode yang bervariasi. Sumber

belajar bukan hanya guru, tetapi juga sumber belajar lainnya yang memenuhi

unsure edukatif, Penilaian menekankan pada proses dan hasil belajar dalam

upaya penguasaan atau pencapaian suatu kompetensi. Dengan demikian

seorang guru harus benar-benar digerakkan menjadi manusia yang

professional yang menuntut kekereatifitasan. Permasalahan yang dihadapi

pada KTSP ini adalah minimnya sosialisasi dan kesiapan sarana dan

prasarana pendukung pendidikan dan terutama sekali kesiapan guru dan

sekolah untuk menyusun dan mengembangkan kurikulum sendiri.

10) Kurikulum 2013

Kurikulum 2013 merupakan kurikulum terbaru di Indonesia yang

merupakan penyempurnaan dari kurikulum KTSP namun dalam

pelaksanaanya masih terkendala hingga saat ini. Prinsip pengembangan

Kurikulum 2013 adalah menekankan pada dimensi pedagogik modern dalam

pembelajaran, yaitu menggunakan pendekatan ilmiah. Pendekatan ilmiah

(scientific appoach ) dalam pembelajaran sebagaimana dimaksud meliputi


9/14

mengamati, menanya, mencoba, mengolah, menyajikan, menyimpulkan, dan

mencipta untuk semua mata pelajaran.

Kegiatan pembelajaran dalam kurikulumn 2013 meliputi tiga kegiatan

pokok, yaitu kegiatan pendahuluan, kegiatan inti, dan kegiatan penutup.

Kegiatan pendahuluan bertujuan untuk menciptakan suasana awal

pembelajaran yang efektif yang memungkinkan siswa dapat mengikuti proses

pembelajaran dengan baik. Kegiatan inti merupakan kegiatan utama dalam

proses pembelajaran atau dalam proses penguasaan pengalaman belajar

(learning experience ) siswa. Kegiatan penutup ditujukan untuk validasi

terhadap konsep, hukum atau prinsip yang telah dikonstruk oleh siswa dan

pengayaan materi pelajaran oleh siswa

Pada kurikulum KTSP pembelajaran mengacu pada dengan mengacu pada

Standar Isi (SI) dan Standar Kompetensi Lulusan (SKL), namun pada

kurikulum 2013 dikembankan kembali menjadi Standar Nasional Pendidikan

(SKL, SI, Standar Proses, Standar Penilaian), yakni:

- Standar Kompetensi Lulusan diturunkan dari kebutuhan.

- Standar Isi diturunkan dari Standar Kompetensi Lulusan melalui

Kompetensi Inti yang bebas mata pelajaran, Semua mata pelajaran harus

berkontribusi terhadap pembentukan sikap, keterampilan, dan

pengetahuan. Mata pelajaran diturunkan dari kompetensi yang ingin

dicapai. Semua mata pelajaran diikat oleh kompetensi inti (tiap kelas).

- Standar Proses dikembangkan mengacu pada Standar Kompetensi Lulusan

dan Standar Isi. Proses Pembelajaran pada satuan pendidikan

diselenggarakan secara interaktif, inspiratif, menyenangkan, menantang,

memotivasi peserta didik untuk berpartisipasi aktif, serta memberikan

ruang yang cukup bagi prakarsa, kreativitas, dan kemandirian sesuai

dengan bakat, minat, dan perkembangan fisik serta psikologis peserta

didik. Kurikulum 2013 tataran proses pembelajaran adalah dengan

pendekatan ilmiah ( scientific ), tematik terpadu (tematik antarmata

pelajaran), dan tematik (dalam suatu mata pelajaran) akan mengupayakan


10/14

agar para guru mampu menerapkan pembelajaran berbasis

penyingkapan/penelitian (discovery/inquiry learning)

- Standar Penilaian kurikulum 2013 berdsarkan pada mengukur tingkat

berfikir siswa mulai dari rendah sampai tinggi, menekankan pada

pertanyaan yang membutuhkan pemikran mendalam (bukan hanya sekedar

hafalan), mengukur proses kerja siswa (bukan hanya hasil kerja siswa),

menggunakan portofolio pembelajaran siswa.

Kurikulum 2013 merupakan kurikulum terbaru yang merupakan

penyempurnaan dari kurikulum-kurikulum tahun sebelumnya, namun

kurikulum ini memiliki banyak permasalahan yakni:

- Tidak ada kajian terhadap penerapan Kurikulum 2006 yang berujung pada

kesimpulan urgensi perpindahan kepada Kurikulum 2013.

- Tidak ada evaluasi menyeluruh terhadap uji coba penerapan Kurikulum

2013 setelah setahun penerapan di sekolah-sekolah yang ditunjuk.

- Penjelasan poin ini adalah, Pada Pasal 2 ayat 2 dalam Peraturan Menteri

nomor 159 Tahun 2014 itu menyebutkan bahwa Evaluasi Kurikulum

untuk mendapatkan informasi mengenai: Kesesuaian antara Ide Kurikulum

dan Desain Kurikulum; Kesesuaian antara Desain Kurikulum dan

Dokumen Kurikulum; Kesesuaian antara Dokumen Kurikulum dan

Implementasi Kurikulum; dan Kesesuaian antara Ide Kurikulum, Hasil

Kurikulum, dan Dampak Kurikulum.

- Kenyataannya, Kurikulum 2013 diterapkan di seluruh sekolah sebelum

dievaluasi kesesuaian antara ide, desain, dokumen hingga dampak

kurikulum. - Penyeragaman tema di seluruh kelas, sampai metode, isi pembelajaran dan

buku yang bersifat wajib sehingga terindikasi bertentangan dengan UU

Sisdiknas.

- Penyusunan konten Kompetensi Inti dan Kompetensi Dasar yang tidak

seksama sehingga menyebabkan ketidakselarasan.


11/14

- Kompetensi Spiritual dan Sikap terlalu dipaksakan sehingga menganggu

substansi keilmuan dan menimbulkan kebingungan dan beban

administratif berlebihan bagi para guru.

- Metode penilaian sangat kompleks dan menyita waktu sehingga

membingungkan guru dan mengalihkan fokus dari memberi perhatian

sepenuhnya pada siswa.

- Ketidaksiapan guru menerapkan metode pembelajaran pada Kurikulum

2013 yang menyebabkan beban juga tertumpuk pada siswa sehingga

menghabiskan waktu siswa di sekolah dan di luar sekolah.

- Ketergesa-gesaan penerapan menyebabkan ketidaksiapan penulisan,

pencetakan dan peredaran buku sehingga menyebabkan berbagai

permasalahan di ribuan sekolah akibat keterlambatan atau ketiadaan buku.

- Berganti-gantinya regulasi kementerian akibat revisi yang berulang.

B. PERTANYAAN YANG MUNCUL

1) Aspek-aspek apasajakah yang diperhatikan dari perkembangan kurikulum

di Indonesia?

2) Bagaimanakah cara untuk mengevaluasi sebuah kurikulum yang diterapkan

di Indonesia?

3) Siapakah yang harus benar-benar dilibatkan dalam pembuatan kurikulum

dalam rangka penyempurnaan kurikulum sehingga terhindar dari

permasalahan-permasalahan?

4) Fenomena yang terjadi saat ini adalah beberapa sekolah ada yang

menerapkan KTSP dan ada pula yang menerapkan Kurikulum 2013?

Bagaimana dampak yang dapat ditimbulkan dari perbedaan kurikulum

tersebut bagi dunia pendidikan di Indonesia?

5) Bagaimanakah kurikulum yang benar-benar cocok diterapkan di Indonesia?

C. REFLEKSI DIRI DAN PERNYATAAN SIKAP

Resume terkait perkembangan kurikulum di Indonesia dari waktu ke

waktu ini membuat saya kembali lagi untuk membaca sejarah tentang


12/14

kurikulum yang pernah ada di Indonesia, saya menjadi tahu bagaimana

perkembangannya yakni dari awal kemeredekaan (kurikulum 1947) hingga

kurikulum yang telah dikembangkan saat ini (kurikulum 2013), kurikulum-

kurikulum yang telah dikembangkan memiliki karakteristik atau ciri masing-

masing dan juga memiliki kelemahan dan kelebihan. Kurikulum selalu

mengalami perubahan sehingga kurikulum bersifat dinamis karena harus

disesuaikan dengan tuntutan jaman. Perkembangan kurikulum setiap waktunya

memiliki permasalahan-permasalahan sehingga sampai saat ini terus dilakukan

evaluasi dan penyempurnaan dari kurikulum yang diterapkan sehingga

Indonesia memiliki kurikulum yang cocok untuk diterapkan di Indonesia itu

sendiri. Berdasarkan hal tersebut saya ingin mempelajari kembali tentang

tujuan pemerintah untuk menerapkan kurikulum yang berlaku di Indonesia,

sebagai seorang pendidik saya harus tahu tujuan dari penerapan kurikulum

yang sebenarnya, sebagai seorang pendidik juga harus dapat menjalankan apa

yang telah diatur dalam sebuah kurikulum sehingga tujuan dari kurikulum

tersebut juga dapat tercapai, seorang pendidik tidak boleh hanya mengkritisi

namun juga memberikan solusi jika kurikulum yang diterapkan dirasa memiliki

kekurangan yang harus diperbaiki.

DAFTAR RUJUKAN

Direktorat Jendral Pendidikan Tinggi. 2006. Sejarah Perkembangan Kurikulum di Indonesia . Online. http://kuliahdaring.dikti.go.id/materiterbuka/open/dikti/Revisi_Bahan_Ajar_Cetak/BAC_Pengkur_SD/UNIT4_PERKEMBANGA

N_KURIKULUM.pdf

Direktorat Tenaga Kependidikan. 2008. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan(KTSP) . Departemen Pendidikan Nasional

Ilham, Waris. 2014. Standar Proses Pendidikan Nasional dan Penerapannyadalam Sistem Pendidikan di Sekolah (online): httphttp://www.kompasiana.com/arits.ilham/standar-proses-pendidikan-nasional-dan-penerapannya-dalam-sistem-pendidikan-di-sekolah_54f73fffa33311590f8b47ab (diakses tanggal 22 Januari 2016)

Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan. 2014. Paparan Menteri Pendidikan dan

Kebudayaan RI: Implementasi Kurikulum 2013


13/14

Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan. 2014. Permasalahan Implementasi

Kurikulum 2013. Online. http://news.okezone.com/read/2014/12/11/65/1077829/10-masalah-utama-kurikulum-2013 (diakses tanggal 22Januari 2016)

Kesumawardani, Pipit. 2015. Perkembangan Kurikulum di Indonesia, Kelemahandan Kelebihannya . Online. https://www.academia.edu/8105736/Perkembangan_Kurikulum_di_Indonesia_kelemahan_dan_kelebihannya(diakses tanggal 22 Januari 2016)

Marsudi. 2014. Hakekat Kurikulum dan Prinsip-Prinsip PengembanganKurikulum (Online). http:/www.p4tk-jogja.com/hakekat-kurikulum-dan-

prinsip-prinsip-pengembangan-kurikulum (diakses tanggal 22 Januari 2016)

Sukmadinata, Nana S. 2008. Pengembangan Kurikulum: Teori dan Praktek .Bandung: Remaja Rosdakarya

Wirianto, Dicky. 2014. Perspektif Historis Transformasi Kurikulum di Indonesia. Islamic Studies Journal Vol. 2 No.1


14/14

KRITERIA PENILAIAN RESUMEMATAKULIAH PENGEMBANGAN DESAIN PEMBELAJARAN

BIOLOGISEMESTER GENAP 2015/2016

No. Elemen SkorMaks

Penilaian

I. Identitas Resume Kawan Dosen1 Judul resume 22 Nama penulis resume 13 Tempat dan waktu penulisan resume 2

II. Isi Resume4 Topik/subtopik bahasan relevan dengan

materi yang akan dibahas10

5 Pembahasan dilakukan secara singkat, padat,dan jelas

10

6 Pokok-pokok pikiran yang dipaparkanrepresentatif untuk menggambarkankeseluruhan isi materi yang akan dibahas

25

7 Mengidentifikasi permasalahan/pertanyaanyang mengindi-kasikan pemahamannyaterhadap materi yang dipelajari (palingsedikit 5 buah)

25

8 Daftar rujukan dicantumkan dengan jelasdan benar

10

9 Ada pernyataan yang ingindilakukan/mempengaruhi sikap mahasiswaterhadap hasil resume

10

10 Resume terorganisasi dengan baik danlengkap

5

J u m l a h S k o r M a k s i m a l 100

Instrumen penilaian dikembangkan oleh Indriwati, S.E. (2012)

Documents

Perkembangan Dan Permasalahan Kurikulum Dari Waktu Ke Waktu