PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH ... - fh. ANALITA...  mengenai perlindungan hukum nasabah penyimpan

  • View
    217

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH ... - fh. ANALITA...  mengenai perlindungan hukum nasabah...

i

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH PENYIMPAN ATAS

SIMPANANNYA YANG TIDAK DIJAMIN OLEH LEMBAGA PENJAMIN

SIMPANAN

(Suatu Studi terhadap Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2004 tentang Lembaga

Penjamin Simpanan)

SKRIPSI

OLEH :

NINING ANALITA

E1A008318

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

UNIVERSITAS JENDERAL SOEDIRMAN

FAKULTAS HUKUM

PURWOKERTO

2012

ii

PENGESAHAN ISI DAN FORMAT SKRIPSI

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH PENYIMPAN ATAS

SIMPANANNYA YANG TIDAK DIJAMIN OLEH LEMBAGA PENJAMIN

SIMPANAN

(Suatu Studi terhadap Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2004 tentang

Lembaga Penjamin Simpanan)

Disusun Oleh :

NINING ANALITA

E1A008318

Telah diterima dan disahkan oleh Tim Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Jenderal Soedirman pada Rabu, 29 Agustus 2012

MENGETAHUI

Pembimbing I,

Hj. Rochani Urip Salami, S.H., M.S.

NIP. 19520603 198003 2 001

Pembimbing II,

Dr. Sulistyandari, S.H., M.Hum

NIP. 19600526 198703 2 003

Penguji,

MI. Wiwik Yuni Hastuti, S.H., M.H.

NIP. 19600426 198702 2 001

MENGETAHUI

DEKAN,

Hj. Rochani Urip Salami, S.H., M.S.

NIP. 19520603 198003 2 001

iii

PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul :

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH PENYIMPAN ATAS

SIMPANANNYA YANG TIDAK DIJAMIN OLEH LEMBAGA PENJAMIN

SIMPANAN (Suatu Studi terhadap Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2004

tentang Lembaga Penjamin Simpanan)

Adalah benar merupakan hasil karya saya sendiri dan semua sumber data serta

informasi yang digunakan telah dinyatakan secara jelas dan dapat diperiksa

kebenaranya.

Apabila pernyatan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi termasuk

pencabutan gelar kesarjanaan yang telah saya peroleh.

Purwokerto, Agustus 2012

Nining Analita

E1A008318

iv

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmaanirrahim

Alhamdulillah puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang

telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat

menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) berjudul PERLINDUNGAN

HUKUM TERHADAP NASABAH PENYIMPAN ATAS SIMPANANNYA

YANG TIDAK DIJAMIN OLEH LEMBAGA PENJAMIN SIMPANAN

(Suatu Studi terhadap Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2004 tentang

Lembaga Penjamin Simpanan).

Penulisan hukum (skripsi) ini disusun dalam rangka melengkapi syarat-

syarat guna memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum pada

Universitas Jenderal Soedirman Purwokerto. Penulis sepenuhnya menyadari

begitu banyak kekurangan dalam penulisan hukum ini, untuk itu penulis dengan

besar hati menerima saran dan kritik yang membangun.

Penulisan hukum (skripsi) ini dapat terselesaikan tidak terlepas dari

bimbingan, arahan, petunjuk, bantuan, saran dan kritik serta dorongan dari semua

pihak yang telah turut membantu penulis. Kiranya, bukanlah hal yang berlebihan

pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa hormat dan terima kasih yang

sebesar-besarnya kepada :

1. Hj. Rochani Urip Salami, SH, M.S., sebagai Dekan Fakultas Hukum

Universitas Jenderal Soedirman yang telah memimpin dengan bijaksana

dalam meningkatkan kualitas Fakultas Hukum, para mahasiswa dan para

alumninya, sekaligus sebagai Pembimbing I yang telah meluangkan

v

waktunya kepada penulis untuk membimbing, mengarahkan dan memberi

masukan yang sangat berguna kepada penulis sehingga skripsi ini dapat

penulis selesaikan.

2. Edi Waluyo, SH., Hum., selaku Ketua Bagian Hukum Perdata Fakultas

Hukum Universitas Jenderal Soedirman.

3. Dr. Sulistyandari, SH., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II, atas segala

bimbingan dan arahan yang diberikan kepada penulis sampai selesainya

skripsi ini.

4. MI. Wiwik Yuni Hastuti, S.H., M.H., selaku Dosen Penguji yang telah

memberikan masukan dan saran demi penyempurnaan skripsi ini.

5. Seluruh Dosen dan Staf Pengajar di Fakultas Hukum Universitas Jenderal

Soedirman yang tidak dapat penulis ucapkan satu persatu yang mana telah

mengajarkan dan membimbing penulis selama menempuh pendidikan di

Fakultas Hukum Universitas Jenderal Soedirman.

6. Seluruh Staf Tata Usaha dan Staf Administrasi Perpustakaan serta para

pegawai di Fakultas Hukum Universitas Jenderal Soedirman.

7. Love of the light, Relly Ade Saderi to inspire me. Menghabiskan seluruh

harinya untuk penulis agar tetap bersemangat dan selalu sabar membantu

Penulis dalam menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Terimakasih atas

kesabaranmu dan telah bersedia menungguku sejauh ini. Ik hou van jou.

8. Specifically for my lovely parents Bpk. Dedi Zubaedi dan Bpk. Karyadi,

Mamah Juminah dan Mamah Lilis yang telah memberikan doa, cinta dan

vi

kasih sayang kepada penulis sejak lahir sampai saat ini. Semoga apa yang

tengah terjadi di antara kita akan indah pada akhirnya.

9. Semua keluargaku yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Terima

kasih atas doa dan semangatnya.

10. Sahabat terbaikku Santi Gombong, Nindu, de Miftha, Dwiaji, Ike, febri,

Farah, serta seluruh teman seperjuangan angkatan 2008, teman-teman PMAT,

teman-teman UKI FH, teman-teman PLKH Pidana, Perdata, PTUN, teman-

teman KKN Lomanis RW 1, dan yang tidak bisa Penulis sebut satu per satu,

terimakasih atas dukungannya kawan.

Semoga Allah SWT memberikan balasan atas kebaikan serta bantuan yang

telah diberikan kepada penulis. Demikianlah semoga penulisan hukum (skripsi)

ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua, terutama untuk penulis, kalangan

akademis, praktisi serta masyarakat umum.

Purwokerto, Agustus 2012

Penulis,

Nining Analita

vii

MOTTO :

If you want one year of prosperity, grow grain. If you

want ten years of prosperity, grow trees. And if you

want one hundred years of prosperity, grow people

PERSEMBAHAN :

Penulisan hukum yang jauh dari sempurna ini

penulis persembahkan kepada :

Allah SWT yang selalu ada bagi umat-Nya

Nabi Muhammad SAW atas suri tauladannya

Seseorang yang selalu memberiku motivasi

Bpk. Dedi Zubaedi dan Bpk. Karyadi, Mamah Juminah dan

Mamah Lilis, serta seluruh keluarga besarku

Sahabat-sahabat terbaikku

viii

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji dan menjawab permasalahan

mengenai perlindungan hukum nasabah penyimpan atas simpanannya yang tidak

dijamin oleh Lembaga Penjamin Simpanan, serta tanggung jawab bank terhadap

Nasabah Penyimpan atas simpanan yang tidak terpenuhi haknya dari hasil

penjualan aset bank dalam hal terjadi pencabutan izin usaha dan likuidasi bank

Untuk menganalisis hal tersebut dilakukan penelitian normatif yang bersifat

deskriptif dengan menggunakan bahan hukum primer, bahan hukum sekunder,

dan bahan hukum tertier. Bersifat deskriptif maksudnya menggambarkan

bagaimana keadaan-keadaan atau fakta yang terjadi dimasyarakat sehingga

didapatkan data yang seakurat mungkin. Adapun teknik pengumpulan data yang

digunakan adalah teknik kepustakaan dan teknik dokumenter.

Dari hasil penelitian yang dilakukan diperoleh hasil bahwa tidak semua

simpanan nasabah akan dijamin oleh Lembaga Penjamin Simpanan, artinya ada

simpanan nasabah yang tidak dijamin oleh Lembaga Penjamin Simpanan.

Pembentukan Lembaga Penjamin Simpanan pada dasarnya haruslah dapat

melindungi dana nasabah. Dengan adanya lembaga yang menjamin simpanan

masyarakat, maka apabila bank mengalami kegagalan, lembaga tersebut yang

akan mengganti dana masyarakat yang disimpan pada bank yang gagal tersebut.

Melalui pembayaran premi oleh bank kepada Lembaga Penjamin Simpanan maka

telah terjadi peralihan risiko dari bank kepada Lembaga Penjamin Simpanan.

namun dengan adanya simpanan nasabah yang tidak dijamin oleh Lembaga

Penjamin Simpanan menyebabkan nasabah yang simpanannya termasuk kategori

yang tidak dijamin tersebut akan menghadapi risiko, yaitu apabila bank tempat

mereka menempatkan simpanannya dicabut izin usahanya, maka ada

kemungkinan simpanan nasabah tersebut tidak dikembalikan, maka sebagai

perlindungan hukumnya Undang-Undang LPS memberikan hak kepada nasabah

penyimpan tersebut bahwa untuk simpanan yang tidak dijamin karena

simpanannya melebihi maksimal penjaminan yaitu Rp. 2.000.000.000,00 (dua

miliar rupiah) akan akan mendapatkan pembayaran dari hasil pencairan aset bank

dalam proses likuidasi dengan urutan ke enam sesuai ketentuan Pasal 54 ayat (1)

Undang-Undang LPS, serta untuk simpanan yang tidak dijamin karena memenuhi

ketentuan Pasal 19 Undang-Undang LPS dapat mengajukan keberatan kepada

LPS atau mengajukan gugatan ke Pengadilan. Adapun tanggung jawab bank

terhadap Nasabah Penyimpan atas simpanan yang tidak terpenuhi haknya dari

hasil penjualan aset bank dalam hal terjadi pencabutan izin usaha dan likuidasi

bank, maka tanggung jawab untuk memenuhi k