Persatuan Bangsa Indonesia

8/16/2019 Persatuan Bangsa Indonesia

1/17

1

MENGENAL ORGANISASI PERJUANGAN ZAMAN PERGERAKAN

KEMERDEKAAN INDONESIA

PERSATOEAN BANGSA INDONESIA

OLEH:

ADITYO PUTRA DEHAAL (1306008)

PENDIDIKAN SEJARAH

FAKULTAS ILMU SOSIAL

UNIVERSITAS NEGERI PADANG

2016


2/17

2

Persatuan Bangsa Indonesia (PBI)

Jika kita menjelaskan Persatuan Bangsa Indonesia, tidak akan terlepas dari sebuah

kelompok belajar umum di Surabaya yang dikenal dengan Indonesische Studieclub

Surabaya/Kelompok Studi Indonesia1. Karena PBI sendiri telah didirikan sebagai penjelmaan

daripada Indonesische Studieclub di Surabaya tersebut. Indonesische Studieclub/Kelompok

Studi Indonesia merupakan kelompok studi yang pertama, yang didirikan pada tanggal 11 Juli

1924. Pendiri dan penggerak utamanya ialah Soetomo2 (bekas pemimpin Budi Utomo),

seorang dokter di Surabaya yang sebelumnya seorang anggota Perhimpunan Indonesia yang

aktif di Amsterdam 1919 dan 1923.3 dr. Soetomo (1888-1938) merupakan salah seorang

pendiri Budi Utomo, yang sekaligus pemimpin/ketua studieclub tersebut. Sebab utama

didirikannya Indonesische Studieclub ialah karena dr. Soetomo dan juga pemimpin nasionalis

lainnya menganggap azas “Kebangsaan Jawa” dari Budi Utomo sudah tidak sesuai lagi

dengan perkembangan rasa kebangsaan waktu itu.4

1 oleh Deliar Noer juga menyebutnya Surabaya Studie Club; lihat Deliar Noer. Gerakan Moderen Islam di Indonesia

1900-1942, (Jakarta : LP3ES, 1980), hal 269 2 lahir di Ngepeh, Nganjuk tanggal 30 Juli 1888, lihat Abdurrachman Surjomihardjo. Budi Utomo Cabang Betawi,

(Jakarta: Pustaka Jaya, 1980), hal 28. Selain beliau, Soekardjo Wirjopranoto ikut terlibat dalam mendirikan

Persatuan Bangsa Indonesia. 3 John Ingleson. Jalan ke Pengasingan : Pergerakan Nasionalis Indonesia Tahun 1927-1934, (Jakarta: LP3ES,

1983), hal 20-214 Marwati Djoened Poeponegoro dan Nugroho Notosusanto. Sejarah Nasional Indonesia jilid V , (Jakarta: Balai

Pustaka, 2008), hal 339

dr. Soetomo (1888-1938)

sumber : https://id.wikipedia.org/wiki/Soetomo

https://id.wikipedia.org/wiki/Soekardjo_Wirjopranotohttps://id.wikipedia.org/wiki/Soekardjo_Wirjopranoto


3/17

3

Klub ini didirikan sebagian juga disebabkan oleh ketidaksenangan para pendirinya

dengan Budi Utomo, dan sebagian lagi karena kekecewaan mereka terhadap pengangkatan

seorang Belanda sebagai anggota pimpinan harian kota Surabaya (Wethouder ), suatu jabatan

yang menurut pendapat mereka hendaklah dipercayakan kepada orang Indonesia. Para

anggota Indonesia di dewan kota meletakkan jabatan sebagai protes terhadap pengangkatan

ini dan Soetomo pun mendirikan klub tersebut5 (dr. Soetomo adalah salah seorang dari orang-

5 Deliar Noer juga menyebutnya Surabaya Studie Club; lihat Deliar Noer. Gerakan Moderen Islam di Indonesia

1900-1942, (Jakarta : LP3ES, 1980), hal 269

sumber : http://wpapcommunity.com/site/index.php/gallery/wpap-challenge/ramadhan-dan-kemerdekaan/dr-soetomo-1584


4/17

4

orang yang mendirikan Budi Utomo, tetapi tidak mendapat “kepuasan” lagi dalam Budi

Utomo). Selain penyebab-penyebab berdirinya Indonesische Studieclub/Kelompok Studi

Indonesia yang disebutkan di atas, hal lain penyebab didirikannya organisasi tersebut adalah

karena pada waktu itu gerakan nasionalis kekurangan orang-orang yang terlatih secara

akademis dan secara intelektual sejajar dengan pejabat Belanda. Maka dr. Soetomo mencoba

mengatasi kekurangan ini dengan membentuk studieclub tersebut untuk mengenai masalah

sosial, ekonomi dan politik di seluruh Jawa.6

Adapun tujuan dari Indonesische Studieclub Surabaya itu ialah : 1. De ontwikkelden in

de Inlandse samenleving op te wekken tot gemeenschapsbesef en politiek inzicht , artinya

“mendorong kaum terpelajar dari masyarakat bumiputra ke arah keinsyafan/kesaadaran

persatuan dan kepahaman politik”, 2. Hen (de ontwikkelden) door bespreking van nationale

en sociale vraaagstukken te bewegen tot gemeenschappelijke constructieve arbeid , artinya

“mengajak mereka, ialah kaum terpelajar, dengan jalan membahas persoalan-persoalan

nasional dan sosial untuk bekerja secara konstruktif”. Teranglah bahwa maksud dari

studieclub di Surabaya itu tidak hanya teoritis mempelajari persoalannya saja, tetapi

disamping itu juga bekerja praktis melaksanakan usaha-usaha yang konstruktif.7

Ini terlaksana dengan mendirikan beberapa usaha-usaha di lapangan sosial, antaranya

Indonesische Studieclub Surabaya/Kelompok Studi Indonesia mendirikan asrama-asrama

untuk para pelajar di Surabaya, untuk pelajar wanita dan pria didirikan asrama-asrama

6 Bernard H.M. Vlekke. Nusantara: Sejarah Indonesia, (Jakarta : KPG (Kepustakaan Populer Gramedia-Freedom

Institute, 2008), hal 419 7 Susanto Tirtoprodjo. Sejarah Pergerakan Nasional Indonesia, (Jakarta : PT. Pembangunan, 1980), hal 58

Uang kertas seribu rupiah dengan

gambar dr. Soetomo emisi 1980

sumber : http://www.bi.go.id/id/tentang-bi/museum/koleksi/uang/Default.aspx

Prangko seri dr. Soetomo keluaran

tahun 1962

sumber : https://id.wikipedia.org/wiki/Berkas:

Dr_Soetomo_1962_Indonesia_stamp.jpg

https://id.wikipedia.org/wiki/Berkashttps://id.wikipedia.org/wiki/Berkas


5/17

5

tersendiri. Kemudian mendirikan yang dinamakan “Vrouwentehuis”, ialah rumah untuk

menampung wanita-wanita yang tersesat hidupnya untuk diberikan beberapa kepandaian yang

dapat dipergunakan untuk mencari penghidupannya dengan cara halal. Selanjutnya

mendirikan yang dinamakan “Weefschool ”, ialah suatu sekolah di mana diberi kesempatan

untuk belajar menenun. Ini beberapa contoh dari constructieve arbeid yang telah tercantum di

dalam Anggaran Dasar (AD) dari Indonesische Studieclub Surabaya/Kelompok Studi

Indonesia.8

Usaha-usaha lainnya yang dilakukan Indonesische Studieclub Surabaya/Kelompok

Studi Indonesia antara lain mendirikan koperasi perusahaan daging, pusat kerajinan, bank

kredit, Bank Nasional Indonesia dan sebagainya. Sedangkan propagandanya berhubungan

dengan koperasi berhasil dengan baik: di antaranya didirikan atas usahanya Persatuan

Cooperatie Indonesia, suatu organisasi pusat untuk pembelian barang-barang. Kemudian

Gedung Nasional Indonesia di Surabaya yang juga didirikan atas usaha Indonesische

Studieclub Surabaya/Kelompok Studi Indonesia.

Di bidang penerbitan, Indonesische Studieclub Surabaya/Kelompok Studi Indonesia

menerbitkan sebuah majalah yang bernama Soeloeh Ra’jat Indonesia. Majalah ini kemudian

disatukan dengan majalah Algemeene Studieclub di Bandung dengan nama Soeloeh Indonesia

Moeda. Satu tahun setelah berdiri, Indonesische Studieclub Surabaya/Kelompok Studi

Indonesia mengadakan Interinsulaire Vag atau Hari Nusantara di Surabaya, yang merupakan

pertemuan besar antara berbagai suku bangsa, seperti Jawa, Madura, Sumatera, Bali,

Kalimantan, Sulawesi, Maluku, dan lain-lain. Tujuan utamanya adalah menyebarluaskan

prinsip-prinsip persatuan dan solidaritas Indonesia.9

Sesudah berdiri sentral sarekat sekerja pegawai negeri (Persatuan Vakbonden Pegawai

Negeri (PVPN)), maka atas usaha studieclub di Surabaya; yakni Indonesische Studieclub

Surabaya/Kelompok Studi Indonesia dalam bulan Mei 1930 berdiri PSSI (Persatuan SarekatSekerja Indonesia), sentral dari sarekat-sarekat buruh, yang bukan pegawai pemerintah

kolonial. Yang bergabung dalam PSSI ialah Spoorbond Indonesia Jawa Timur, perserikatan

8 Susanto Tirtoprodjo. Op Cit , hal 58-59

9 http://www.jakarta.go.id/web/encyclopedia/detail/974/Indonesische-Studieclub-lSC diakses pada 23 Maret

2016/10.32 WIB

http://www.jakarta.go.id/web/encyclopedia/detail/974/Indonesische-Studieclub-lSC%20diakses%20pada%2023http://www.jakarta.go.id/web/encyclopedia/detail/974/Indonesische-Studieclub-lSC%20diakses%20pada%2023http://www.jakarta.go.id/web/encyclopedia/detail/974/Indonesische-Studieclub-lSC%20diakses%20pada%2023


6/17

6

buruh penjahit dan percetakan, sarekat pembantu, sarekat sopir, sarekat penganggur, sarekat

buruh yang belum berorganisasi, yang semuanya itu berdiri dibawah pengaruh Indonesische

Studieclub Surabaya/Kelompok Studi Indonesia. Yang menjadi ketua ialah Rooslan

Wongsokusumo. Sentral ini akan bekerja di luar lapangan politik, yang tidak mengherankan,

karena ini adalah buah usaha dr. Soetomo (penasehat sentral). Dalam rapat-rapat umum di

Surabaya dalam bulan November 1929 dan dalam brosur istimewa yang ditulis dr. Soetomo

terhadap gerakan sekerjanya, dr. Soetomo ini telah menerangkan pendirian PSSI:

“Tujuan gerakan sekerja harus memperbaiki nasib kaum buruh (penaikan upah,

dikurangkannya waktu bekerja, undang-undang sosial untuk melindungi kaum buruh). Untuk

mencapai itu kaum sekerja harus terus menerus mengusahakannya dengan mengingati rasa

senasib-sepenanggungan, tetap tegap dan disiplin. Adapun usahanya: a. meminta kepada yang

berwajib mengadakan perbaikan- perbaikan, b. mencoba sendiri memperoleh perbaikan”.

Dalam hal itu harus di kesampingkan segala tujuan politik atau agama; karena aksi untuk dua

hal tersebut sudah dibentuk pula perkumpulan-perkumpulan/organisasi-organisasi yang

sengaja diadakan untuk dua hal itu saja.10

Persatuan Sarekat Sekerja Indonesia (PSSI) sentral sarekat sekerja partikulir ini lebih

kecil dibandingkan dengan Persatuan Vakbonden Pegawai Negeri (PVPN); yang merupakan

pusat sarekat sekerja pegawai negeri. Tahun 1931 PSSI hanya terdiri dari enam perkumpulan

(dengan anggota 1.800) di Jawa Timur. Jumlah ini naik menjadi lebih besar dengan makin

besarnya pengaruh partai dr. Soetomo, Partai Bangsa Indonesia (sebelumnya bernama

Persatuan Bangsa Indonesia/PBI), tetapi tetap masih lebih kecil daripada PVPN. Juga PSSI

memutuskan akan menggabungkan diri dalam Internasional Verbond van Vakverenigingen

pada Juli 1931. Anggota dari PSSI yakni “Sarekat Sekerja Indonesia” keluar dari sentral-

PSSI dr. Soetomo, sentral PSSI sendiri lambat laun menjadi makin terlepas dari “orang-orang

PBI” dan jatuh dalam pengaruh kaum PNI baru dan Partindo. Hal ini ditandai dengan

peristiwa pada tanggal 4-7 Mei 1933 di Surabaya diadakan Kongres Kaum Buruh Indonesia

yang pertama; PSSI disusun kembali dan berganti nama Centrale Perkumpulan Buruh

Indonesia (CPBI), sesudah membicarakan praeadvies-praeadvies dari PNI, Partindo, dan PBI.

Sentral yang tersusun baru ini bertujuan:

10 A.K. Pringgodigdo. Sejarah Pergerakan Rakyat Indonesia, (Jakarta : PT. Dian Rakyat, 1984), hal 90-91


7/17

7

“berdasarkan selfhelp dan nasionalisme berusaha ke arah perbaikan nasib buruh Indonesia

di segala lapangan dan juga ke arah susunan baru dalam hal cara-cara produksi; yang saat

sekarang ini lebih ke arah kapitalis itu”.

Untuk mencapai ini CPBI akan memajukan organisasi semua buruh Indonesia di tiap-

tiap perusahaan dan mempersatukan perkumpulan-perkumpulan serikat sekerja itu. Karena

takut “politik” organisasi-organisasi yang ada di bawah pengaruh PBI tidak masuk ke dalan

sentral tersebut (sentral CPBI), maka kemudian didirikanlah oleh PBI satu sentral kecil baru

yang “tidak terpengaruh politik” (maksudnya terpengaruh partai politik lain selain PBI)

dengan nama Centrale Sarekat Sekerdja Indonesia (CSSI). Pendirian ini mendapat cela dari

pers karena dianggap tidak perlu, sebab pada waktu itu sudah terdapat tiga sentral serikat

sekerdja buruh partikulir, yaitu Radvakcin (di bawah Partindo), CPBI (yang kemudian beralih

ke bawah PNI) dan CSSI (bentukan baru PBI). Adapun yang menunjukan kegiatan terbesar

ialah CPBI. Jadi dapat dikatakan organisasi buruh partikulir PBI yang bernama PSSI tersebut

pada akhirnya diambil alih oleh pihak-pihak Partindo dan PNI-baru.11

Indonesische Studieclub Surabaya/Kelompok Studi Indonesia yang didirikan oleh dr.

Soetomo (salah seorang dari pendiri Budi Utomo, tetapi tidak mendapat kepuasan lagi dalam

Budi Utomo itu) berbeda atas dua hal dari Algemeene Studieclub di Bandung, yang dipimpin

oleh Ir. Soekarno. Perbedaan yang pertama ialah Indonesische Studieclub

Surabaya/Kelompok Studi Indonesia lebih mengutamakan hal-hal yang praktis (bersifat

praktik/tindakan) daripada Algemeene Studieclub, perbedaan yang kedua ialah berhubungan

dengan sikap non-kooperatif menurut keadaan (incidenteel ), sedangkan Algemeene

Studieclub itu non-kooperatif sebagai azas ( principieel ). Indonesische Studieclub

Surabaya/Kelompok Studi Indonesia bertujuan membangunkan kaum terpelajar supaya

mempunyai kesadaran kewajiban terhadap masyarakat dan memperdalam pengetahuannya

tentang politik; mengajak mereka supaya melakukan pekerjaan yang berfaedah bagi

masyarakat dengan dengan cara memusyawarahkan persoalan nasional dan sosial. Mengenai

hal bekerja bersama-sama dengan pemerintah kolonial, Indonesische Studieclub

11 A.K. Pringgodigdo. Op Cit , hal 165-166


8/17

8

Surabaya/Kelompok Studi Indonesia bersikap bahwa dalam beberapa hal yang tertentu, boleh

jadi amat perlu kerjasama dengan pemerintah.12

Soetomo mengharapkan bahwa kelompok studi tersebut dapat menyatukan kaum

terpelajar Jawa, mengembangkan kesadaran mereka tentang Indonesia sebagai suatu bangsa

dan memberikan kepemimpinan kepada gerakan kebangsaan. Kelompok ini merupakan

organisasi orang Jawa di kota-kota yang mendapat pendidikan barat yang banyak daripadanya

menjadi anggota Budi Utomo sebelumnya tetapi yang, sebagaimana Soetomo, menganggap

Budi Utomo terlalu berorientasi Jawa dan kurang berorientasi Indonesia. Mula-mula,

kebanyakan anggotanya yang aktif adalah bekas anggota Perhimpunan Indonesia, tetapi

setelah berkembang, organisasi tersebut menarik orang-orang Jawa yang mendapat

pendidikan tingginya di Bandung dan Batavia.13

Pada bulan Oktober 1930, dr. Soetomo

mereorganisasi studieclubnya dan mengubahnya menjadi Persatuan Bangsa Indonesia (PBI),

yang dipandang dengan sangat curiga oleh pemerintah. Organisasi ini beralih ke bidang-

bidang kegiatan ekonomi dan sosial di Jawa Timur (menurut Marwati Djoened Poesponegoro

dan Nugroho Notosusanto, PBI yang terutama bekerja di Jawa Timur lemah di bidang

politik), seperti mendirikan balai-balai pengobatan, asrama-asrama mahasiswa, bank-bank

desa, biro-biro penasehat, dan lain-lain. Oleh karena itu, kegiatan organisasi ini serupa dengan

kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh organisasi-organisasi Islam. Bila Taman Siswa

memberi tantangan terhadap Islam di bidang pendidikan, maka PBI memberi tantangan di

bidang sosial dan ekonomi14

(menurut Ricklefs dalam buku yang sama dengan yang dikutip;

dr. Soetomo adalah seorang yang terkenal karena pandangannya bahwa Islam mengurangi

sentimen-sentimen nasionalistis yang selayaknya15

).

12 Ibid , Hal 57-58

13 John Ingleson. Op Cit , hal 21

14 M.C. Ricklefs. Sejarah Indonesia Modern 1200-2008, (Jakarta: PT. Serambi Ilmu Semesta, 2008), hal 403

15 Ibid , hal 392


9/17

9

Pada pertengahan bulan September 1930 sebelum mereorganisasi studieclub oleh dr.

Soetomo, kelompok studi membentuk sebuah komisi untuk memikirkan perubahan-perubahan

mengenai tujuan dan program kelompok. Langkah terakhir menuju peralihannya menjadi

sebuah partai dengan basis yang lebih luas diambil pada tanggal 11 November di tahun yang

sama, ketika pengurus mengubah nama kelompok studi itu menjadi Persatoean Bangsa

Indonesia (PBI)* dan secara resmi memutuskan akan mendirikan organisasi partai dan akan

merekrut anggota-anggotanya dari kalangan yang lebih luas.16

Menurut A.K. Pringgodigdo,

* Ket. Foto: dr. Soetomo pernah bertugas di rumah sakit ini. Patung ini dibuat untuk menghormati dan mengenang

pejuang kemerdekaan, dr. Soetomo. Tulisan di bawah patung “Facta Non Verba”, yang mempunyai arti “karya

nyata bukan hanya kata-kata belaka”. 16 Ingleson, John. 1983. Jalan ke Pengasingan : Pergerakan Nasionalis Indonesia Tahun 1927-1934. Jakarta :

LP3ES. Hal 139

* Ada beberapa pendapat yang berbeda dari beberapa sumber yang penulis baca. Disini penulis mencoba

meluruskannya; pertama ialah kata mereorganisasi yang berarti penyusunan kembali (pengurus, lembaga, dansebagainya); penataan kembali (pengurus, lembaga, dan sebagainya)/perbaikan tatanan (susunan) yang dilakukan

pada bulan Oktober 1930 menurut Ricklefs, menurut A.K. Pringgodigdo dan Marwati Djoened Poesponegoro dan

Nugroho Notosusanto itu terjadi pada tanggal 16 Oktober 1930 (lihat A.K. Pringgodigdo. Sejarah Pergerakan

Rakyat Indonesia, (Jakarta : PT. Dian Rakyat, 1984), hal 120 dan Marwati Djoened Poeponegoro dan Nugroho

Notosusanto. Sejarah Nasional Indonesia jilid V , (Jakarta: Balai Pustaka, 2008), hal 341). Kemudian menurut John

Ingleson pada pertengahan September 1930 kelompok studi membentuk sebuah komisi untuk memikirkan

perubahan-perubahan mengenai tujuan dan program kelompok, lalu perubahan nama untuk menuju peralihannya

menjadi sebuah partai dari sebelumnya hanya kelompok studi terjadi pada tanggal 11 November 1930. Lalu menurut

A.K. Pringgodigdo (lihat A.K. Pringgodigdo. Sejarah Pergerakan Rakyat Indonesia, (Jakarta : PT. Dian Rakyat,

Foto Patung dr. Soetomo di depan RSUD dr. Soetomo Jalan

Mayjend Prof Dr. Moestopo No 6-8 Surabaya*

sumber : http://rsudrsoetomo.jatimprov.go.id/


10/17

10

Kelompok studi/studieclub ini sebuah perkumpulan pemimpin-pemimpin yang bekerja di

Surabaya saja, maka pada tanggal 16 Oktober 1930 dilenyapkanlah pagarnya, yaitu

pembatasan berhubungan dengan sekolah (terbatas bagi kaum terpelajar saja maksudnya),

sehingga kelompok studi/studieclub itu jadi terbukalah bagi tiap-tiap orang dan harus

didirikan pula di beberapa tempat lainnya. Jelaslah bahwa PBI ingin berdiri berdasarkan

rakyat umum, sedang oleh karena PNI sudah dilumpuhkan pemerintah, maka kesempatan itu

baik adanya dan menilik keadaannya, nama “studieclub” itu tidak sesuai lagi bagi organisasi

itu.17

Tujuan organisasi dirumuskan yaitu mencapai kebahagiaan yang sempurna bagi tanah

air dan rakyat Indonesia atas dasar nasionalisme Indonesia.18

Pada 4 Januari 1931 Anggaran

Dasar-nya (AD) yang baru ialah PBI berusaha “menyempurnakan derajat” Bangsa dan Tanah

Air, berdasarkan kebangsaan Indonesia. Tentang aksi rakyat umum untuk mencapai maksud

itu tidaklah disebut dalam program PBI itu, melainkan PBI juga dalam hal ini jadi lanjutan

Indonesische Studieclub/Kelompok Studi Indonesia itu.19

Menurut John Ingleson, PBI lebih dari sekedar lanjutan Kelompok Studi Indonesia/

Indonesische Studieclub dengan nama baru. PBI mengungkapkan keyakinan dari orang-orang

yang mengelompokkan diri sekitar dr. Soetomo yaitu keyakinan bahwa orang-orang elite

Indonesia yang berpendidikan Barat memiliki kewajiban moral untuk memperbaiki

kesejahteraan rakyat, tidak hanya dalam bidang politik tapi juga dalam bidang ekonomi dan

sosial. dr. Soetomo sudah lama menolak pembedaan untuk ketiga bidang itu (politik,

ekonomi, dan sosial) karena ketiganya dipandang sama pentingnya bagi kemajuan Indonesia.

Partai baru itu bertujuan untuk belajar dari sikap PNI yang mengutamakan agitasi politik, dan

1984), hal 120) pada 4 Januari 1931 namanya diubah jadi Persatuan Bangsa Indonesia dengan anggaran dasar yang

baru pula. Maka pada tanggal 16 Oktober 1930 tersebut hanya reorganisasi studieclub saja, kemudian perubahan

nama menuju peralihannya menjadi sebuah partai pada 11 November 1930, lalu 4 Januari 1931 adalah perubahan

AD-nya. Kemudian menurut Susanto Tirtoprodjo dalam Susanto Tirtoprodjo. Sejarah Pergerakan Nasional

Indonesia, (Jakarta : PT. Pembangunan, 1980), hal 65; Studieclub itu dilebur menjadi Persatuan Bangsa Indonesia,disingkat PBI pada tanggal 16 Oktober 1930 sebagai penggabungan dari Indonesische Studieclub dan Sarikat

Madura. Latar belakang reorganisasi ini adalah tekanan yang makin kuat dari pihak pemerintah Hindia Belanda

terhadap organisasi-organisasi non-kooperatif dan kesadaran akan kebangsaan semakin kuat. Anggaran dasar

organisasi diubah, sehingga anggota organisasi tidak lagi terbatas pada kaum terpelajar, tetapi juga kepada

masyarakat umum. 17 A.K. Pringgodigdo. Sejarah Pergerakan Rakyat Indonesia, (Jakarta : PT. Dian Rakyat, 1984), hal 120

18 Marwati Djoened Poeponegoro dan Nugroho Notosusanto. Sejarah Nasional Indonesia jilid V , (Jakarta: Balai

Pustaka, 2008), hal 341 19

A.K. Pringgodigdo. Op Cit , hal 120


11/17

11

bermaksud untuk lebih hati-hati dalam front politik. Seperti halnya kelompok studi, politik

PBI mencerminkan juga dominasi dr. Soetomo.20

PBI bekerja dengan jalan mengadakan pidato-pidato dan kursus-kursus yang

menyangkut dengan soal-soal yang untuk itu dipelajari lebih dulu oleh pemimpin-

pemimpinnya; selanjutnya dengan jalan melakukan kerja yang berbukti nyata dan berfaedah

dan sebagainya. Dengan cara demikianlah PBI mau menghidupkan tenaga rakyat dalam

lapangan ekonomi dan mau menghapuskan segala rintangan, yang menghambat kesentosaan

rakyat; akan memajukan kerajinan, perdagangan, perusahaan, pertanian, koperasi. Lain

daripada itu, juga pengajaran, pendidikan, kesehatan, kebudayaan dan sebagainya semuanya

dilakukan dengan sikap netral terhadap agama-agama.21

Lembaga-lembaga penting yang

didirikan oleh Kelompok Studi Indonesia kemudian diteruskan oleh PBI antara lain sebuah

asrama perempuan, sebuah poliklinik untuk orang-orang Indonesia, dua buah asrama

mahasiswa, beberapa bank desa, koperasi-koperasi kredit, dan koperasi-koperasi konsumsi. Di

bidang pengajaran didirikan Perguruan Rakyat PBI. Di Surabaya dibangun Gedung Nasional

Indonesia (GNI) dan tahun 1929 didirikan Bank Nasional Indonesia.22

Kemudian berhubungan dengan persoalan kooperatif dan non kooperatif dari sikap

politik PBI. Pada pokoknya partai itu bukanlah partai kooperatif atau non kooperatif, karena

PBI lebih suka menyesuaikan politiknya dengan kebutuhan mendesak pada waktu itu. Di mata

kaum non kooperatif tentu saja hal itu membuatnya nampak sebagai partai yang kooperatif.

PBI memulai hidupnya sebagai sebuah partai Surabaya dan sekalipun PBI berusaha

mengembangkan dirinya ke Jawa Tengah dan Jawa Barat, namun tetap saja PBI menjadi

menjadi partai daerah Jawa Timur. Semboyannya – “ Bekerdja doeloe, nanti bitjara, dan

djangan sebaliknja” – dimaksudkan untuk menolak partai-partai seperti PNI dan PSI.23

20 John Ingleson. Jalan ke Pengasingan : Pergerakan Nasionalis Indonesia Tahun 1927-1934, (Jakarta: LP3ES,

1983), hal 140 21 A.K. Pringgodigdo. Sejarah Pergerakan Rakyat Indonesia, (Jakarta : PT. Dian Rakyat, 1984), hal 121

22 Marwati Djoened Poeponegoro dan Nugroho Notosusanto. Op Cit , hal 341



12/17

12

Persoalan kooperatif 24

atau non kooperatif terhadap pemerintah tidak diambil pendirian

yang berdasarkan azas; ini dipandangnya suatu hal taktik belaka; kepentingan rakyatlah yang

harus saban kali dikemukakan untuk menentukan sikap yang harus diambil. Anggota-

anggotanya merdeka menentukan sendiri sikapnya, tetapi mereka itu duduk dalam dewan-

dewan bukanlah sebagai wakil PBI secara organisasi. Dalam tahun 1931 PBI sudah

mempunyai 15 cabang, yang terbagi lagi atas beberapa ranting dan selanjutnya lagi atas

beberapa rombongan; pengurus besarnya terdiri ketika itu ialah, diantaranya dr. Soetomo dan

Mr. Subroto. Kemudian tahun 1932 banyaknya cabang amat bertambah; dalam bulan Mei

1932 PBI sudah mempunyai 30 cabang dengan anggota 2.500 orang. Di kongres Januari 1932

diambil keputusan akan memperhatikan perkoperasian, segala hal tentang serikat sekerja,

pengajaran, dan di rapat tahunan Mei 1932 diambil keputusan membentuk perkumpulan kaum

tani berdasarkan koperasi (Rukun Tani).

Meskipun PBI memusatkan perjuangannya pada masalah-masalah sosial dan ekonomi,

sebagai akibat dari depresi ekonomi dunia yang muali dirasakan oleh para petani kecil di Jawa

Timur khususnya di daerah perkebunan tebu, kegiatan-kegiatan yang mengatas-namakan

kepentingan petani kecil ini tak ayal lagi secara tidak langsung mempunyai akibat politik yang

kuat. Sungguh, Rukun Tani PBI berkembang pesat selama tahun-tahun depresi ekonomi ini

* Ket. Foto: Gedung Nasional Indonesia ini terdapat juga patung dr. Soetomo dan sekaligus tempat makam dr.

Soetomo. Di dekat makam ada beberapa tulisan-tulisan yang merupakan kata-kata mutiara dr. Soetomo pada sebuah

tugu dan juga terdapat tugu yang terdapat gambar dr. Soetomo dengan tulisan di bawahnya “Bapak Pergerakan

Nasional Indonesia”.

Foto Gedung Nasional Indonesia yang

pernah didirikan oleh dr. Soetomo*

sumber : dihimpun dari beberapa gambar di https://www.google.co.id/


13/17

13

dengan terdaftarnya puluhan ribu petani kecil ke dalam organisasi yang bertujuan

memperbaiki taraf hidup itu. Oleh karena itu, hanya karena organisasi ini meluas ke desa-desa

maka aktivitas PBI diawasi secara ketat oleh pemerintah karena dianggap akan memiliki

potensi mengganggu “ketenangan dan ketertiban”. Meskipun demikian, sementara ia berhasil

sebagai organisasi ekonomi dan sosial, PBI tidak pernah mampu untuk secara serius

menentang kepemimpinan politik kaum non-kooperatif sekuler di Jawa Tengah dan Jawa

Barat, walaupun dr. Soetomo menghendakinya.25

Dalam bulan Juli 1933 partai itu sudah mengadakan rapat tahunan Rukun Tani PBI

yang pertama; ketika itu ternyata, bahwa ada 158 cabang Rukun Tani PBI (diantaranya 47

cabang yang belum disahkan) beranggota kira-kira 2.000 orang. Pembicaraan mengenai hal

keadaan desa (misalnya susunan, hak, dan kewajiban pemerintah desa). Pada 29 Maret-2

April 1934 PBI mengadakan kongresnya yang ketiga di Malang; ketika itu ia mempunyai 38

cabang. Bagian yang terpenting dalam pembicaraan itu ialah:

a) Pelayaran bangsa Indonesia antara pulau ke pulau; ini akan dapat dimajukan dengan jalan

mengadakan koperasi; dan

b) hal melanjutkan pendidikan di luar negeri, terutama di Jepang. Diambil keputusan akan

memajukan pengajaran sekuat-kuatnya dengan bukti yang nyata. Berhubungan dengan

organisasi pergerakan sekerja, maka terhadap organisasi pergerakan sekerja, kongres

mengambil keputusan akan melindungi pula kembali perkumpulan-perkumpulan sekerja

yang bersedia bernaung dibawah panji-panji PBI dan kongres itu juga mengambil

keputusan akan mendirikan kepanduan sendiri (Suria Wirawan).26

Sementara itu dalam Kongres Budi Utomo (BU) pada tahun 1931 di Jakarta

membicarakan tentang kemerdekaan dan karena besarnya pengaruh persatuan Indonesia di

dalam BU, pada kongres tersebut dibicarakan rencana fusi (peleburan) BU dengan organisasi-

organisasi lain yang berdasarkan kooperasi. Dalam kongres tahun 1932 di Solo usul fusi

diterima. Organisasi fusi yang akan dibentuk terdiri dari organisasi-organisasi yang

anggotanya hanya bangsa Indonesia. Organisasi baru yang direncanakan menganut politik

25 Ibid , hal 141

26 A.K. Pringgodigdo. Sejarah Pergerakan Rakyat Indonesia, (Jakarta : PT. Dian Rakyat, 1984), hal 121-122


14/17

14

perjuangan kooperasi, akan tetapi terhadap sesuatu hal kadang-kadang diambil sikap non-

kooperasi. Penyelesaian rencana tersebut untuk selanjutnya diserahkan kepada suatu komisi

(Komisi Tiga) yang terdiri dari Wongsonegoro, Supomo, dan Abdul Rakhman. Pada bulan

Juni 1933 dalam kongres di Solo BU memutuskan untuk mempercepat fusi dengan Persatuan

Bangsa Indonesia. Di tahun-tahun 1934-1935 rencana fusi mengambil tempat yang penting

dalam aktivitas kedua organisasi itu. PBI dalam rapat tahunan di Surabaya bulan April 1935

memutuskan untuk berfusi dengan BU. Diputuskan bahwa rapat besar untuk melaksanakan

fusi direncanakan pada bulan Desember 1935.27

Dalam bulan Juli 1934 PBI merayakan usianya 10 tahun. Pada Kongres PBI 18-21 April

1935 di Surabaya disetujui rancangan-rancangan yang sudah lama

ada dalam pembicaraan tentang mengadakan fusi dengan Budi

Utomo.28

“Kematian” kaum non kooperatif telah ikut

mempercepat perkembangan PBI dan Budi Utomo yang menjadi

pokok pembicaraan sejak tahun 1930. Pada bulan Desember 1935

kedua organisasi itu membentuk Partai Indonesia Raya (Parindra)

yang terus melanjutkan politik kooperatif yang moderatnya.29

(berfusi dengan bentuk Partai Indonesia Raya (Parindra)).

Sesuai dengan rencana, pada tanggal 24-26 Desember 1935

BU dan PBI menyelenggarakan kongres di Solo. Dalam acara

tersebut kedua organisasi tersebut berfusi dan lahir organisasi baru

bernama Partai Indonesia Raya (Parindra) dengan dr. Soetomo

(yang juga merupakan pendiri Budi Utomo) yang terpilih sebagai Ketua Pengurus Besar.30

Adapun tujuan dari Parindra sebagai dicantumkan di dalam Peraturan Dasarnya, ialah

mencapai Indonesia mulia dan sempurna. Jadi tidak seperti PNI yang menyebutkan tujuannya

Indonesia merdeka, tetapi Parindra menyebutnya Indonesia mulia sempurna, dengan dasar

nasionalisme Indonesia.31 Tujuan Parindra adalah kemerdekaan pada akhirnya lewat kerja

27 Marwati Djoened Poeponegoro dan Nugroho Notosusanto. Op Cit , hal 340-341

28 A.K. Pringgodigdo. Op Cit , hal 122


30 Marwati Djoened Poeponegoro dan Nugroho Notosusanto. Op Cit , hal 341

31 Susanto Tirtoprodjo. Sejarah Pergerakan Nasional Indonesia, (Jakarta : PT. Pembangunan, 1980), hal 65

sumber : https://www.pahlawanindonesia.com


15/17

15

sama dengan Belanda. Muhammad H. Thamrin32

(1894-1941) dan tokoh-tokoh lain turut

bergabung. Partai Parindra ini pada dasarnya merupakan organisasi kaum konservatif yang

bersifat sekuler atau anti-Islam, dan beberapa pemimpinnya mulai memandang Jepang

sebagai model.33

Setelah Parindra terbentuk kemudian masuk didalamnya beberapa perkumpulan lain,

ialah Sarikat Celebes, Sarikat Sumatra, Sarikat Ambon, Perkumpulan Kaum Betawi (tentunya

di bawah pimpinan Muhammad H. Thamrin (1894-1941)) dan Tirtayasa. Semuanya

meleburkan diri di dalam Parindra.34

Tokoh-tokoh lain yang ikut bergabung dengan Parindra

antara lain Woerjaningrat, Soekardjo Wirjopranoto, Raden Mas Margono Djojohadikusumo,

R. Panji Soeroso dan Mr. Soesanto Tirtoprodjo.35

32 Kelak beliau menjadi ketua yang kedua Parindra setelah dr. Soetomo, karena dr. Soetomo meniggal dunia.

33 M.C. Ricklefs. Sejarah Indonesia Modern 1200-2008, (Jakarta: PT. Serambi Ilmu Semesta, 2008), hal 410

34 Susanto Tirtoprodjo. Op Cit , hal 65

35 https://id.wikipedia.org/wiki/Partai_Indonesia_Raya diakses pada 2 Januari 2016/13.15 WIB

Foto para anggota Parindra sekitar tahun 1930-an

sumber : https://id.wikipedia.org/wiki/Partai_Indonesia_Raya

https://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Woeryaningrat&action=edit&redlink=1https://id.wikipedia.org/wiki/Soekardjo_Wirjopranotohttps://id.wikipedia.org/wiki/Raden_Mas_Margono_Djojohadikusumohttps://id.wikipedia.org/wiki/Panji_Soerosohttps://id.wikipedia.org/wiki/Soesanto_Tirtoprodjohttps://id.wikipedia.org/wiki/Partai_Indonesia_Rayahttps://id.wikipedia.org/wiki/Partai_Indonesia_Rayahttps://id.wikipedia.org/wiki/Partai_Indonesia_Rayahttps://id.wikipedia.org/wiki/Soesanto_Tirtoprodjohttps://id.wikipedia.org/wiki/Panji_Soerosohttps://id.wikipedia.org/wiki/Raden_Mas_Margono_Djojohadikusumohttps://id.wikipedia.org/wiki/Soekardjo_Wirjopranotohttps://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Woeryaningrat&action=edit&redlink=1


16/17

16

THE TIMELINE OF PERSATUAN BANGSA INDONESIA (PBI)

11 Juli1924

1929Mei1930

September

1930

16Oktober1930

11November

1930

4Januari1931

Januari1932

Mei1932

Juni1933

Juli1933

29Maret-2Apri

l1934

Juli1934

18-21

April

1935

24-26

Desembe

r1935

25Desembe

r1935

Studieclub/Kelompok StudiIndonesia didirikan.

didirikan Bank Nasional

Indonesia (bukan BNI46)

berdiri PSSI

(Persatuan Sarekat

Sekerja Indonesia)

Kelompok studi

membentuk komisi

untuk memikirkan

perubahan-perubahan

mengenai tujuan dan

program kelompok

Reorganisasi kelompokstudi menjadi Persatuan

Bangsa Indonesia

(PBI)/berdirinya PBI

Perubahan nama

menjadi PBI untuk

menuju peralihannya

menjadi sebuah partai

Perubahan Anggaran

Dasar PBI (Anggaran

Dasar baru PBI)

Kongres PBI kedua

Membentuk Rukun

Tani PBI

Kongres Budi

Utomo di Solo

yang memutuskan

mempercepat fusi

dengan PBI

Kongres PBI di

Surabaya; tentang

menyetujui rancangan

fusi dengan BU.

Rapat tahunan RukunTani PBI yang pertama

Kongres PBI ketiga di

Malang

Resmi

berdirinya

Parindra

(hasil fusi

BU dan PBI

Kongres fusi

BU dan PBI di

Solo

PBI

merayakan

usianya ke-10 tahun

DO YOU KNOW

ABOUT THAT?


17/17

17

Sumber Bacaan :

Ingleson, John. 1983. Jalan ke Pengasingan : Pergerakan Nasionalis Indonesia Tahun 1927-

1934. Jakarta : LP3ES

Noer, Deliar. 1980. Gerakan Moderen Islam di Indonesia 1900-1942. Jakarta : LP3ESPoesponegoro, Marwati Djoened dan Nugroho Notosusanto. 2008. Sejarah Nasional

Indonesia jilid V . Jakarta : Balai Pustaka

Pringgodigdo, A.K. 1984. Sejarah Pergerakan Rakyat Indonesia. Jakarta : P.T. Dian Rakyat

Ricklefs, M.C. 2008. Sejarah Indonesia Modern 1200-2008. Jakarta : PT. Serambi Ilmu

Semesta

Surjomihardjo, Abdurrachman. 1980. Budi Utomo Cabang Betawi. Jakarta : Pustaka Jaya

Tirtoprodjo, Susanto. 1980. Sejarah Pergerakan Nasional Indonesia. Jakarta : PT.

Pembangunan

Vlekke, Bernard H.M. 2008. Nusantara: Sejarah Indonesia. Jakarta : KPG (Kepustakaan

Populer Gramedia-Freedom Institute)

https://id.wikipedia.org/wiki/Partai_Indonesia_Raya diakses pada 2 Januari 2016/13.15 WIB

http://www.jakarta.go.id diakses pada 23 Maret 2016/10.32 WIB

Sumber Foto dan Gambar :

https://id.wikipedia.org/wiki/Soetomo

http://wpapcommunity.com/site/index.php/gallery/wpap-challenge/ramadhan-dan-

kemerdekaan/dr-soetomo-1584

http://www.bi.go.id/id/tentang-bi/museum/koleksi/uang/Default.aspx

https://id.wikipedia.org/wiki/Berkas: Dr_Soetomo_1962_Indonesia_stamp.jpg

http://rsudrsoetomo.jatimprov.go.id/

https://id.wikipedia.org/wiki/Partai_Indonesia_Raya

https://www.pahlawanindonesia.com/muhammad-husni-thamrin/
https://id.wikipedia.org/wiki/Partai_Indonesia_Rayahttp://www.jakarta.go.id/web/encyclopedia/detail/974/Indonesische-Studieclub-lSChttps://id.wikipedia.org/wiki/Soetomohttp://wpapcommunity.com/site/index.php/gallery/wpap-challenge/ramadhan-dan-kemerdekaan/dr-soetomo-1584http://wpapcommunity.com/site/index.php/gallery/wpap-challenge/ramadhan-dan-kemerdekaan/dr-soetomo-1584http://www.bi.go.id/id/tentang-bi/museum/koleksi/uang/Default.aspxhttps://id.wikipedia.org/wiki/Berkashttp://rsudrsoetomo.jatimprov.go.id/https://id.wikipedia.org/wiki/Partai_Indonesia_Rayahttps://id.wikipedia.org/wiki/Partai_Indonesia_Rayahttp://rsudrsoetomo.jatimprov.go.id/https://id.wikipedia.org/wiki/Berkashttp://www.bi.go.id/id/tentang-bi/museum/koleksi/uang/Default.aspxhttp://wpapcommunity.com/site/index.php/gallery/wpap-challenge/ramadhan-dan-kemerdekaan/dr-soetomo-1584http://wpapcommunity.com/site/index.php/gallery/wpap-challenge/ramadhan-dan-kemerdekaan/dr-soetomo-1584https://id.wikipedia.org/wiki/Soetomohttp://www.jakarta.go.id/web/encyclopedia/detail/974/Indonesische-Studieclub-lSChttps://id.wikipedia.org/wiki/Partai_Indonesia_Raya

Documents

Persatuan Bangsa Indonesia