i

PERSEPSI PENGAWAS INSPEKTORAT TERHADAP

LINGKUNGAN PENGENDALIAN DI SKPD

KABUPATEN SEMARANG

Oleh :

FEBRY LUHUR SETYAWAN

NIM : 232007157

KERTAS KERJA

Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis

Guna Memenuhi Sebagian dari

Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai

Gelar Sarjana Ekonomi

FAKULTAS : EKONOMIKA DAN BISNIS

PROGRAM STUDI : AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2012

ii

iii

UCAPAN TERIMA KASIH

Pertama dan yang utama saya selaku penulis memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan

YME, karena atas karunia dan kasih setia-Nya penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini

dengan baik.

Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini tidak akan terselesaikan tanpa bantuan dari

berbagai pihak. Maka dalam kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada :

1. Keluarga penulis, Bapak, Mama, ketiga adik penulis Aditya enggar pradana, Dhias pradipta

ananda, Fitriyanto setyo nugroho, serta keluarga besar yang tidak dapat disebutkan satu

persatu, yang telah mendukung baik secara moril maupun materiil.

2. Bapak Marwata, S.E., Akt. M.Si., Ph.D., selaku dosen pembimbing yang telah memberi

banyak inspirasi, ide, saran, dan kritik selama penyusunan kertas kerja ini.

3. Bapak Hari Sunarto, S.E., MBA., Ph.D., selaku dekan Fakultas Ekonomika dan Bisnis, serta

Ibu Dra. Suzy novianti, MM, Akt. selaku wali studi yang telah membantu selama proses

perkuliahan hingga selesainya kertas kerja ini.

4. Untuk para sahabat kos andong Hafid, Yoyok, Jojo, Aldi, Omesh, Denis, Krisna, Tama,

Brindil, Dony, Martinus dan Wahyu. Serta teman seperjuangan Yehezkiel, Hendi, Lisa,

Yusak, Miswanta dan Ika. Untuk yang terkasih, orang yang telah menjadi spirit dan motivasi

bagi penulis, yang telah memberikan semangat selalu di saat apapun dan bagaimanapun,

Budi daniati.

5. Seluruh staf pengajar dan staf Tata Usaha Fakultas Ekonomika dan Bisnis UKSW yang telah

membimbing dan membantu selama masa perkuliahan penulis, serta penyusunan kertas kerja

ini. Serta semua pihak yang telah ikut membantu dan memperlancar dalam penulisan kertas

kerja ini yang tidak dapat disebutkan seluruhnya. Penulis mengucapkan banyak terima kasih

untuk semua bantuan dan bimbingannya.

iv

UCAPAN TERIMA KASIH

Pertama dan yang utama saya selaku penulis memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan

YME, karena atas karunia dan kasih setia-Nya penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini

dengan baik.

Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini tidak akan terselesaikan tanpa bantuan dari

berbagai pihak. Maka dalam kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada :

1. Keluarga penulis, Bapak, Mama, ketiga adik penulis Aditya enggar pradana, Dhias pradipta

ananda, Fitriyanto setyo nugroho, serta keluarga besar yang tidak dapat disebutkan satu

persatu, yang telah mendukung baik secara moril maupun materiil.

2. Bapak Marwata, S.E., Akt. M.Si., Ph.D., selaku dosen pembimbing yang telah memberi

banyak inspirasi, ide, saran, dan kritik selama penyusunan kertas kerja ini.

3. Bapak Hari Sunarto, S.E., MBA., Ph.D., selaku dekan Fakultas Ekonomika dan Bisnis, serta

Ibu Dra. Suzy novianti, MM, Akt. selaku wali studi yang telah membantu selama proses

perkuliahan hingga selesainya kertas kerja ini.

4. Untuk para sahabat kos andong Hafid, Yoyok, Jojo, Aldi, Omesh, Denis, Krisna, Tama,

Brindil, Dony, Martinus dan Wahyu. Serta teman seperjuangan Yehezkiel, Hendi, Lisa,

Yusak, Miswanta dan Ika. Untuk yang terkasih, orang yang telah menjadi spirit dan motivasi

bagi penulis, yang telah memberikan semangat selalu di saat apapun dan bagaimanapun,

Budi daniati.

5. Seluruh staf pengajar dan staf Tata Usaha Fakultas Ekonomika dan Bisnis UKSW yang telah

membimbing dan membantu selama masa perkuliahan penulis, serta penyusunan kertas kerja

ini. Serta semua pihak yang telah ikut membantu dan memperlancar dalam penulisan kertas

kerja ini yang tidak dapat disebutkan seluruhnya. Penulis mengucapkan banyak terima kasih

untuk semua bantuan dan bimbingannya.

v

DAFTAR ISI

Halaman Judul .................................................................................................. i

Pernyataan Keaslian Karya Tulis Skripsi ........................................................ ii

Halaman Persetujuan Skripsi ........................................................................... iii

Ucapan Terima Kasih ....................................................................................... iv

Daftar Isi .......................................................................................................... v

Daftar Lampiran ............................................................................................... vi

Abstract ....................................................................................................... 1

1. Pendahuluan ............................................................................................ 2

1.1. Latar Belakang .............................................................................. 2

1.2. Rumusan Masalah ........................................................................ 6

2. Telaah Teoritis ........................................................................................ 6

2.1. Audit Internal ................................................................................ 6

2.2. Audit Internal pada Pemerintahan ................................................ 8

3. Metode Penelitian ................................................................................... 12

3.1. Jenis dan Sumber Data ................................................................. 12

3.2. Populasi dan Sampel ...................................................................... 12

3.3. Metode Pengumpulan Data .......................................................... 13

3.4. Analisis Data ………………………………………………………14

4. Temuan dan Pembahasan ........................................................................ 15

4.1. Tugas Pokok dan Fungsi Insektorat .............................................. 15

4.2. Gambaran Secara Umum Responden Penelitian .......................... 18

4.3. Penilaian Responden Terhadap Item-Item Di Dalam Kuisioner ... 18

4.4. Faktor lain yang mempengaruhi Efektivitas fungsi pengawasan… 26

4.5. Hasil Wawancara Mendalam ....................................................... 27

5. Kesimpulan dan Keterbatasan ................................................................. 30

Daftar Pustaka .................................................................................................. 32

Lampiran …………………………………………………………………….. 34

vi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Tabel Gambaran Umum Responden

Lampiran 2 Bagan Susunan Organisasi Inspektorat Kabupaten Semarang

Lampiran 3 Pedoman Operasional Pengawasan di Lingkungan Inspektorat Kabupaten

Semarang

Lampiran 4 Dasar Hukum

Lampiran 5 Kuesioner dan Wawancara Penelitian Skripsi

Lampiran 6 Hasil Kuesioner mengenai item-item SPIP di Lingkungan Pengendalian

Lampiran 7 Hasil Kuesioner Mengenai Faktor yang Mempengaruhi Efektivitas Fungsi Staf

Pengawas

1

PERSEPSI PENGAWAS INSPEKTORAT TERHADAP

LINGKUNGAN PENGENDALIAN DI SKPD KABUPATEN SEMARANG

Febry Luhur Setyawan (232007157)

Every activity in the both central and local government requires a supervision. In the

local government, there is a supervising organization known by the Inspectorate, such as the

district administration of Semarang. The inspectorate aims to ensure local government goes well

and according to what is expected.

Conclusion of this research, Semarang district inspectorate has worked well. Supervision

that they done had accordance with a reference, so there is no big problem or a means to

monitor SKPD in Semarang district.

Key word: Inspectorate, SKPD, Supervision