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Enfants indigènes et travail des enfants : vers une approche axée sur les

droits de l'homme

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• « Bien que les enfants indigènes soient beaucoup plus souvent victimes de l'institutionalisation, de l'urbanisation, de l'abus d'alcool et de stupéfiants, de la vente d'enfants, des conflits armés, d'exploitation sexuelle et du travail des enfants... [ils] ne sont pas suffisamment pris en compte lors de l'élaboration et de la mise en place de politiques et programmes en faveur des enfants. »

Comité des droits de l'enfant des Nations Unies

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Enfants indigènes : droits et besoins spécifiques

• Privés des droits humains fondamentaux• Discrimination et négation de leurs modes de vie, cultures, langues et savoirs traditionnels

• Manque de reconnaissance des droits collectifs aux terres et aux ressources naturelles

• Discrimination sexuelle à l'encontre des femmes et des filles indigènes

• Services existants mal adaptés aux enfants indigènes, notamment en termes d'éducation

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Travail des enfants indigènes : l'étendue du problème

• Toujours principalement en zone rurale mais en augmentation dans les zones urbaines

• Enfants de familles dirigées par une femme et orphelins sont particulièrement vulnérables

• Travail légal ou illégal, mais principalement illégal

• Enfants indigènes de plus en plus nombreux parmi les travailleurs migrants

• Cela ne touche pas les garçons et les filles de la même façon

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Qu'est-ce que le travail des enfants ?

Nous voulons abolir un travail qui :

• est dangereux pour les enfants et préjudiciable à leur développement mental, physique, spirituel, social ou moral

• nuit à leur éducation.

• Dans ses formes les plus extrêmes, il fait référence à des enfants asservis avec ou hors de leurs familles, exposés à de graves dangers et maladies au travail, ou victimes des pires formes d'exploitations telles que la prostitution ou leur utilisation à des fins criminelles et ce alors qu'ils sont encore très jeunes.

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Instruments internationaux pertinents

Dans leur ensemble, ces conventions constituent un cadre normatif de protection des droits des peuples indigènes et de lutte contre le travail des enfants indigènes :

• Convention no 169  de l’OIT

• Convention de l'OIT sur l'âge minimum (no 138)

• Convention de l'OIT sur l'abolition des pires formes de travail des enfants (no 182)

• Convention des droits de l'enfant

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Convention no 169Enfants indigènes :

• Doivent pouvoir recevoir une éducation sur un pied d'égalité avec les autres

• Doivent pouvoir apprendre à lire et à écrire dans leur langue maternelle

• Doivent pouvoir apprendre à s'exprimer couramment dans la ou les langue(s) nationale(s)

Programmes et services éducatifs :

• Doivent être développés et mis en place avec l'aide des peuples indigènes et doivent inclure leur histoire, leurs savoirs, leurs technologies et leur système de valeurs

• Doivent communiquer des savoirs et des savoir-faire généraux afin d'aider les enfants indigènes à s'insérer pleinement, sur un pied d'égalité avec les autres, dans leur communauté indigène et nationale

• Doivent contribuer à faire disparaître les préjugés à l'encontre des peuples indigènes

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Convention no 138

Cadre de définition de l'âge minimum des travailleurs

Catégories En général Dans les pays en voie de développement

Âge minimum général

(article 2)

Pas en-dessous de l'âge jusqu'auquel la scolarité est obligatoire (15 ans ou plus)

14 ans

Travaux légers (article 7) 13 ans 12 ans

Travaux dangereux (article 3) 18 ans (16 ans sous certaines conditions)

18 ans (16 ans sous certaines conditions)

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Convention no 182

Les pires formes du travail des enfants sont les suivantes :

• Esclavage et travail forcé, y compris la vente d'enfants et le recrutement forcé dans des conflits armés

• Utilisation d'un enfant à des fins de prostitution ou pornographiques

• Utilisation d'un enfant aux fins d'activités illicites telles que le trafic de stupéfiants

• Travaux susceptibles de nuire à la santé, la sécurité ou la moralité de l'enfant

La convention no 182 demande l'adoption de « mesures immédiates et concrètes visant l'interdiction et l'élimination des pires formes de travail des enfants en tant que priorité majeure. »

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Lutte contre le travail des enfants axée sur les droits de l'homme

Une approche axée sur les droits de l'homme pourrait impliquer :

• L'utilisation des droits collectifs et individuels des enfants indigènes comme cadre général d'analyse de la situation

• Le repérage des violations et lacunes concernant ces droits et leurs motifs

• Le renforcement du dialogue entre ceux qui bénéficient de ces droits et ceux tenus de les protéger

• La mise en place de mécanismes garantissant la consultation et la participation des peuples indigènes dans le cadre de l'élaboration de stratégies de lutte contre le travail des enfants