Piano di Rafforzamento Amministrativo (PRA)fonderia.regione.abruzzo.it/images/2017/slides2017/8-PRA.pdf · amministrativo, tecnico, normativo ed organizzativo che le amministrazioni

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Fonderia Abruzzo 2017 – Sulmona 30 giugno – 1 luglio 2017 Dipartimento della Presidenza e Rapporti con l’Europa Servizio di Programmazione e Coordinamento Unitario

Piano di Rafforzamento Amministrativo (PRA)

Stato di attuazione

Dov’è previsto il PRA? Il Position Paper Italia della Commissione Europea del 9 novembre 2012

(ARES 2012/1326063) ha richiesto una azione diretta di rafforzamento amministrativo, in grado di incidere sia sulla gestione dei Fondi UE sia, più in generale, sulla complessiva capacità amministrativa da conseguire nell’ambito delle azioni dell’Obiettivo Tematico 11 “Rafforzamento della Capacità Istituzionale e Amministrazione Pubblica efficiente”.

La richiesta della Commissione Europea è stata condivisa e fatta propria dal Governo italiano all’interno dell’Accordo di Partenariato e nella Delibera CIPE 18 aprile 2014.


2 Piano di Rafforzamento Amministrativo

IL PRA NELL’ACCORDO DI PARTENARIATO E NELLA DELIBERA CIPE 14 APRILE 2014

L’Accordo di Partenariato con l'Italia, adottato con decisione della Commissione europea C(2014) 8021 del 29 ottobre 2014, indica il PRA come lo strumento operativo attraverso il quale ogni amministrazione titolare di Programmi Operativi accelera, esplicita ed attua, con riferimento a cronoprogrammi definiti, l’azione per far diventare più efficiente l’organizzazione della macchina amministrativa.

La Delibera CIPE 14 aprile 2014, recante Programmazione dei Fondi strutturali e di investimento europei 2014-2020: approvazione della proposta di Accordo di Partenariato, prevede il PRA come il documento che comprende le misure, normative, amministrative, organizzative ed attuative, volte a garantire una gestione efficiente dei Programmi Operativi, nonché la semplificazione e la riduzione degli oneri regolatori.

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Piano di Rafforzamento Amministrativo

CHE COS’È IL PRA Strumento di performance management che definisce le azioni di adeguamento

amministrativo, tecnico, normativo ed organizzativo che le amministrazioni responsabili dell’attuazione dei Programmi Operativi 2014-2020 si impegnano ad attuare per assicurare un’esecuzione efficiente, efficace e trasparente della gestione dei Fondi UE.

Documento di pianificazione attraverso il quale ogni amministrazione titolare di Programmi Operativi accelera, esplicita ed attua, con riferimento a cronoprogrammi definiti, l’azione per far diventare più efficiente l’organizzazione della macchina amministrativa.

Elemento di raccordo tra il miglioramento della strategia per l’attuazione e la gestione dei Programmi Operativi, realizzabile attraverso azioni mirate di assistenza tecnica, ed il rafforzamento strutturale della capacità amministrativa.

4 Fonderia Abruzzo 2017 – Sulmona 30 giugno – 1 luglio 2017

Dipartimento della Presidenza e Rapporti con l’Europa Servizio di Programmazione e Coordinamento Unitario


PRA: CONTENUTO

Contesto Organizzativo, legislativo e procedure;

Definizione delle responsabilità relative agli impegni assunti;

Obiettivi di miglioramento e standard di qualità previsti;

Interventi di rafforzamento amministrativo:

- 6.1 Semplificazione legislativa e procedurale;

- 6.2 Personale e formazione;

- 6.3 Interventi sulle funzioni trasversali e sugli strumenti comuni.




INTERVENTI DI RAFFORZAMENTO AMMINISTRATIVO PREVISTI NEL PRA REGIONE ABRUZZO

6

8 INTERVENTI 6.3 FUNZIONI

TRASVERSALI E STRUMENTI

COMUNI

9 INTERVENTI 6.2 PERSONALE E FORMAZIONE

28 INTERVENTI 6.1

SEMPLIFICAZIONE LEGISLATIVA E PROCEDURALE



INTERVENTI 6.1 SEMPLIFICAZIONE LEGISLATIVA E PROCEDURALE

TOTALE INTERVENTI: 28

INTERVENTI CONCLUSI: 24

INTERVENTI IN CORSO DI ATTUAZIONE: 4




INTERVENTO N. 1 - FESR 2014-2010 Responsabili dell’intervento:

Autorità di Gestione POR FESR e FSE Dipartimenti Regionali interessati

DESCRIZIONE INTERVENTO

DATA SCADENZA INTERVENTO

AZIONI SVOLTE GRADO DI ATTUAZIONE

INTERVENTO

Predisposizione di bandi relativi all’attuazione del POR FESR 2014-2010 ed

avvio di consultazioni pubbliche con le parti Economiche e Sociali

finalizzate a migliorare la qualità dei Programmi della

Politica di Coesione ed a semplificare le relative

procedure amministrative

11.2015

• Presentazione del PRA in occasione dell’evento di lancio del POR FESR 2014-2020, tenutosi in data 30.10.2015;

• Pubblicazione, sul sito della Regione Abruzzo, dei contributi, resi nel corso del citato evento, relativi alla semplificazione amministrativa nell’ambito della gestione dei bandi POR FESR 2014-2020

100%




INTERVENTO N. 2 - FSE 2014-2020 Responsabili dell’intervento:

Autorità di Gestione POR FESR e FSE Dipartimenti Regionali interessati




INTERVENTO

Predisposizione di bandi relativi all’attuazione del PO FSE 2014-2010 ed avvio di

consultazioni pubbliche con le parti Economiche e Sociali

finalizzate a migliorare la qualità dei Programmi della

Politica di Coesione ed a semplificare le relative

procedure amministrative

07.2015

• Evento di presentazione del PO FSE 2014-2015, svoltosi in data 29.07.2015;

• Raccolta di contributi ed idee in merito alla semplificazione amministrativa nell’ambito della gestione dei bandi PO FSE 2014-2020.

100%




INTERVENTO N. 3 - FESR 2014-2020 Responsabile dell’intervento:

Direzione Generale della Regione - Servizio Verifica e Coordinamento per la compatibilità della normativa Europea, Aiuti di Stato




INTERVENTO

Rilascio generalizzato di pareri in materia di Aiuti di

Stato, a seguito di specifiche verifiche ex ante, su tutti i

bandi/avvisi

09.2015

Costituzione, con Determinazione n. DPG/127 del

22.10.2015, di un Gruppo di Lavoro investito del compito di

agevolare il conseguimento degli obiettivi PRA in materia di Aiuti in esenzione da notifica (Regolamento UE n. 651/14) e de minimis (Regolamento UE

n. 1407/13)

100%




INTERVENTO N. 4 – FESR E FSE 2014-2020 Responsabile dell’intervento:

Dipartimento della Presidenza e Rapporti con l’Europa - Servizio Programmazione e Coordinamento Unitario




INTERVENTO

Revisione del sistema regionale di

programmazione economica 12.2015

• Adozione, con DGR n. 402 del 25.06.2016, del documento “Masterplan Abruzzo – Patti per il Sud”;

• Costituzione di un Gruppo di lavoro per la predisposizione della nuova Legge Regionale in materia di Programmazione, abrogativa della precedente L.R. n. 85/1997.

100%





Dipartimento della Presidenza e Rapporti con l’Europa – Servizio Programmazione e Coordinamento Unitario




INTERVENTO

Predisposizione di un Documento Unitario di Programmazione

08.2017

• Adozione, con DGR n. 402 del 25.06.2016, del documento “Masterplan Abruzzo – Patti per il Sud”;

• Adozione, con DGR n. 501 del 21.07.2016, del Patto per lo Sviluppo - Addendum al Masterplan Abruzzo Patto per il Sud e costituzione di un Comitato di Pilotaggio;

100%





Autorità di Gestione POR FESR e FSE




INTERVENTO

Analisi della capacità amministrativa e tecnica dei

soggetti beneficiari attraverso attività di

supporto e affiancamento e, anche, mediante sistemi di

recall

12.2015

• Creazione di una maschera informatica in cui i Responsabili di azione dei POR FESR e FSE 2014-2020 possono inserire i dati riguardanti i soggetti beneficiari;

• Attivazione di sistemi di recall;

• Avvio di un servizio di news letter rivolto a cittadini, imprese ed associazioni, relativo ai bandi/avvisi di attuazione dei POR FSER e FSE 2014-2010;

100%









INTERVENTO

Attività di supporto ed affiancamento dei

responsabili degli Enti Locali nelle fasi di attuazione,

rendicontazione e monitoraggio degli interventi previsti dai POR FESR e FSE

2014-2010

12.2015

• Sottoscrizione del Protocollo di intesa ANCI per l’attivazione di specifici Tavoli tematici riguardanti l’attuazione delle azioni relative ai POR FESR e FSE 2014-2020;

• Costituzione di un Gruppo di Lavoro tecnico, denominato Osservatorio, che garantisca una costante attività di supporto degli Enti Locali nelle fasi di attuazione, rendicontazione e monitoraggio degli interventi previsti dai POR FESR e FSE 2014-2010;

• Attivazione di una piattaforma informatica ove trovare informazioni e FAQ.

80%






DATA SCADENZA

INTERVENTO AZIONI SVOLTE

GRADO DI ATTUAZIONE INTERVENTO

Riduzione dei tempi di

conclusione dei procedimenti

amministrativa di competenza

regionale

12.2015

• Approvazione, con DGR n. 46/C del 02.02.2016, del disegno di Legge Regionale di modifica della L.R. 31/2013, recante Legge organica in materia di procedimento amministrativo, sviluppo dell’Amministrazione digitale e semplificazione del sistema amministrativo regionale e locale, attualmente all’esame del Consiglio Regionale;

• Approvazione, con DGR n. 808/2016 del 05.12.2016, dei criteri di composizione e funzionamento del Nucleo tecnico per la semplificazione delle norme e delle procedure;

• Costituzione, con DGR n. 924 del 30.12.2016 dei componenti del Nucleo tecnico per la semplificazione delle norme e delle procedure;

• Definizione di Linee Guida per la semplificazione e razionalizzazione dei processi di gestione dei POR FESR-FSE 2014-2020;

In corso di attuazione

15








INTERVENTO

Revisione della Legge Regionale n. 8/2010, recante Modifiche ed integrazioni alla L.R. n. 86/2001 recante

Istituzione del Nucleo regionale di Valutazione e Verifica degli Investimenti

Pubblici

12.2015

Approvazione, con DGR n. 232 del 19.04.2016, della nuova organizzazione e composizione del Nucleo Regionale di Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici, a seguito della riorganizzazione della Giunta Regionale ex L.R. n. 35/2014 e successivi provvedimenti attuativi

100%









INTERVENTO

Definizione di short list di esperti da cui attingere per la formazione di commissioni di

valutazione di progetti relativi alla ricerca, allo

sviluppo ed all’innovazione nell’ambito del POR FESR

2014-2020, al fine di ridurre i tempi per l’espletamento

delle procedure di selezione

12.2015

Definizione della short list di esperti a supporto dell’attività

di valutazione di progetti di ricerca e sviluppo del

Dipartimento di Sviluppo Economico, Politiche del

Lavoro, Istruzione, Ricerca e Università

100%









INTERVENTO

Definizione di una Fast Track per i progetti che abbiano

avuto un riconoscimento di idoneità (c.d. certificate of excellence) nell’ambito del

Programma Horizon

12.2015

Approvazione, con Determinazione n. DPA/011 del

26.01.2016, del documento recante “Metodologia e criteri

per la selezione delle operazioni”, disposto al fine di ridurre i tempi e garantire la rapidità delle procedure di

selezione dei progetti a valere sui Fondi europei a gestione

diretta

100%









INTERVENTO

Elaborazione di check list che tengano conto dei nuovi

Regolamenti in materia di Aiuti di Stato

12.2015

• Approvazione, con DGR n. 1088 del 29.12.2015, di

check list inerenti gli Aiuti in de minimis (Regolamento UE

n. 1407/2013); • Approvazione, con DGR n.

844 del 15.12.2016, di check list relative agli Aiuti in esenzione da notifica (Regolamento UE n.

651/2014)

100%




INTERVENTO N.13 - FESR 2014-2020 Responsabile dell’intervento:





INTERVENTO

Rendere sistematica la verifica preventiva del

rispetto della normativa in materia di Aiuti di Stato,

attraverso la definizione di check list che costituiscano

una guida per la predisposizione dei bandi relativi all’attuazione del

POR FSER 2014-2020

12.2015

Attività sistematica di verifica preventiva sull’elaborazione

dei bandi relativi all’attuazione del POR FESR 2014-2020

messa in atto dal Responsabile dell’intervento in oggetto

100%









INTERVENTO

Predisposizione di format di bandi e avvisi che

semplifichino e rendano più agevole lo svolgimento delle

attività amministrative, nell’ottica del miglioramento

della qualità della spesa

12.2015

Approvazione, con DGR n. 844 del 15.12.2016, di schemi di

bando tipo relativi agli interventi previsti dal POR FESR

2014-2010 ed attuativi dei Regolamenti europei in materia

di Aiuti in de minimis (Regolamento UE n.

1407/2013) e di Aiuti in esenzione da notifica

(Regolamento UE n. 651/2014)

100%




INTERVENTO N. 15 - FSE 2014-2020 Responsabili dell’intervento:

Dipartimento Sviluppo Economico, Politiche del Lavoro, dell’Istruzione, della Ricerca e dell’Università




INTERVENTO

Sperimentazione di un sistema di controllo che, mediante collegamento a

banche dati on-line, permetta verifiche rapide e rigorose nell’ambito dei PO

FSE 2014-2020, al fine di prevenire rischi di

irregolarità

12.2015

Attivazione del Collegamento con la Banca dati delle Camere di Commericio,

dell’INPS, delle Prefetture e dell’ANAC

100%









INTERVENTO

Semplificazione della fase di selezione attraverso

l’unificazione dei progetti per taluni di macroprocessi, secondo il principio “one call

one sheet”

08.2017 Introduzione nei singoli bandi

di modalità valutative semplificate dei progetti

100%





Autorità di Gestione POR FESR e FSE Comitato di Pilotaggio

Dipartimenti regionali interessati




INTERVENTO

Redazione di Linee Guida che permettano, nella fase di predisposizione dei bandi

relativi all’attuazione del POR FESR 2014-2020, di

semplificare la presentazione della documentazione in fase di domanda di contributo, di unificare le fasi di selezione e

di ridurre le cause di rallentamento attuativo o di

rinuncia al progetto

02.2016

Predisposizione delle “Linee Guida per la semplificazione e razionalizzazione dei processi

di gestione dei Fondi FESR e FSE 2014-2020” e successivo invio

ai Dipartimenti Regionali interessati

100%





Autorità di Gestione POR FESR e FSE Comitato di Sorveglianza

Dipartimenti regionali interessati




INTERVENTO

Introduzione di criteri premiali a favore di progetti

cantierabili o immediatamente realizzabili,

oltreché finanziariamente compatibili, al fine di

consentire il raggiungimento di livelli più avanzati di spesa

02.2016

Approvazione, con Determinazione n. DPA011/6

del 26.01.2016, del documento recante “Metodologie e criteri

per la selezione delle operazioni” con cui si dispone

la priorità dei progetti cantierabili o immediatamente realizzabili e finanziariamente

compatibili

100%









INTERVENTO

Pianificazione dell’intero ciclo di programmazione 2014-

2020, attraverso la predisposizione di

cronoprogrammi per ogni singolo bando e

l’introduzione di soglie intermedie di avanzamento

dei progetti

02.2016

Definizione da parte del Comitato di Sorveglianza di

cronoprogrammi per l’attuazione delle diverse linee di azione del POR FESR 2014-

2010

100%









INTERVENTO

Predisposizione di specifiche tabelle per la definizione di

costi standard inerenti le spese del personale

06.2016

• Organizzazione di giornate di studio per esaminare le opzioni di costi semplificati;

• Richiesta della Regione Abruzzo di inserimento del proprio POR FSE 2014-2020 nel Regolamento Delegato (UE) 2017/90 della Commissione del 31.10.2016 e adeguamento del relativo template;

• Elaborazione del documento recante Indirizzi operativi per la semplificazione dei costi nel quale sono state definite modalità operative per l’applicazione delle opzioni dei costi semplificati ex art. 67 del Regolamento (UE) n. 1303/2013 ed ai sensi dell’art. 14 del Regolamento (UE) n. 1304/2013.

100%









INTERVENTO

Riduzione dei tempi di realizzazione e verifica dei

progetti oggetto di finanziamento, attraverso la

riduzione delle fasi procedurali, l’applicazione dell’art. 10-bis della L. n.

241/90, l’uso di conferenze di servizi e

l’implementazione del processo di

dematerializzazione amministrativa

06.2016

Definizione da parte della Autorità di Gestione POR FESR

e FSE 2014-2020 di “Linee Guida per la semplificazione e razionalizzazione dei processi

di gestione dei Fondi FESR e FSE 2014-2010”

100%




INTERVENTO N. 22 – FESR 2014-2020 Responsabili dell’intervento:

Autorità di Gestione POR FESR e FSE Dipartimenti regionali interessati

Direzione Generale della Regione - Servizio Sistema Informativo regionale e Rivoluzione P.A.




INTERVENTO

Attività di supporto alle PMI attraverso la predisposizione

di un Help Desk, conformemente a quanto

stabilito dallo Small Business Act

06.2016

• Creazione di Help Desk a supporto della PMI per attivazione di apposite FAQ;

• Attivazione di un servizio di front office per i cittadini e le imprese.

100%









INTERVENTO

Implementazione delle competenze e delle

conoscenze dei beneficiari dei Fondi europei in materia di normativa europea sugli

Aiuti di Stato, mediante azioni dirette al

miglioramento della loro formazione specialistica ed alla predisposizione di Linee

Guida cha vadano a supporto della predetto

continuo processo formativo

06.2016

• Approvazione, con Determinazione Dirigenziale

n. DPA011/6 del 30.01.2017, del documento recante Linee Guida sugli

Aiuti di Stato; • Avvio di corsi di formazione

specialistici peri i soggetti coinvolti nell’attuazione del

POR FESR 2014-2010

100%





AdG POR FESR e FSE




INTERVENTO

Previsione di un sistema generale di semplificazione in materia di fidejussioni,

realizzato attraverso la definizione di convenzioni tra la Regione Abruzzo e il

Sistema Bancario Regionale e la Società Finanziaria

Regionale

06.2016

Incontri tra l’Autorità di Gestione POR FESR e FSE e la

Sezione Regionale ABI Abruzzo e la Società Finanziaria

Regionale per la definizione di convenzioni aventi ad oggetto

la semplificazione delle procedure di rilascio di

fidejussioni in favore delle PMI





INTERVENTO N. 25 – FSE 2014-2020 Responsabili dell’intervento:





INTERVENTO

Realizzazione di report riguardanti i fabbisogni

conoscitivi del POR FSE 2014-2020

06.2016

Creazione di una piattaforma informatica contenente i report

riguardanti il PO FSE 2014-2020

100%









INTERVENTO

Definizione di un sistema di e-government che preveda la

creazione di un portale nel quale il soggetto

beneficiario, tramite di un sistema di accesso

registrato, potrà verificare le modalità di partecipazione ai

bandi, caricare la proposta progettuale, contattare il

soggetto gestore e rivolgere specifiche FAQ

08.2015

Creazione di una piattaforma informatica accessibile a tutte i

soggetti coinvolte nella gestione dei bandi relativi al

POR FESR 2014-2020

100%




INTERVENTO N. 27 – FESR E FSE 2014-2020 Responsabili dell’intervento:

Dipartimenti regionali competenti per materia




INTERVENTO

Attività di agevolazione e supporto alle PMI che

intendono partecipare a procedure di gara nel

rispetto del principio di tutela della concorrenza

08.2015 Applicazione del principio di

tutela della concorrenza in tutti i bandi FESR e FS E 2014-2020

100%





Giunta Regionale




INTERVENTO

Definizione del Test PMI quale strumento di

valutazione dell’impatto sulle micro, piccole e medie

imprese, delle proposte di atti normativi regionali, che

permetta di ridurre gli oneri a carico delle stesse

12.2015

• Approvazione, con DGR n. 927 del 30.12.2016, del

documento, recante Linee Guida per l’esecuzione dei

Test PMI. Termine e modalità per l’avvio di una prima fase

di sperimentazione; • Definizione di un modello

condiviso di test in linea con la realtà della Regione Abruzzo ad opera del

Gruppo di Lavoro Interistituzionale, istituito

con Determinazione n. DRG/127 del 22.10.2015.

100%




INTERVENTI 6.2 PERSONALE E FORMAZIONE



INTERVENTI IN CORSO DI ATTUAZIONE: 2





Autorità di Gestione POR FESR FSE




INTERVENTO

Implementazione della nuova organizzazione della

Regione Abruzzo 08.2015

• Completamento dell’organizzazione

dell’Amministrazione regionale;

• Rafforzamento del Servizio Autorità di Gestione POR

FESR e FSE; • Acquisizione di ulteriori

unità di personale.

100%




INTERVENTO N. 30 – FESR 2014-2020 Responsabile dell’intervento:





INTERVENTO

Individuazione di personale specifico e professionalizzato

dedicato allo Smart Specialization Strategy

09.2015

Nomina del Responsabile dell’Ufficio, presso il

Dipartimento Sviluppo Economico, Politiche del

Lavoro, dell’Istruzione, della Ricerca e dell’Università , e

implementazione del personale competente in

materia

100%





Dipartimento OO.PP, Governo del Territorio e Politiche Ambientali




INTERVENTO

Rafforzamento dell’Autorità Ambientale attraverso

l’individuazione di figure professionali altamente

specializzate per l’espletamento delle attività

trasversali di valutazione ambientale

12.2015

Assunzione, mediante selezione pubblica, di unità di

personale, Cat. D1, con contratto di lavoro a tempo

determinato di un anno, con i seguenti profili professionali: Specialista Tecnico-Ingegnere,

Specialista Tecnico-Ecologo, Specialista Tecnico Geologo, Specialista Tecnico Biologo,

Specialista Economista e Specialista Amministrativo.

100%





Dipartimento coinvolti nell’attuazione dei POR




INTERVENTO

Destinazione, presso i Dipartimenti, di risorse

umane che svolgano attività di rilevazione delle

informazioni dei soggetti beneficiari e successivo inserimento nel sistema

informativo regionale

12.2015

L’Amministrazione regionale, in raccordo con le rappresentanze

sindacali, ha definito il procedimento di ricollocazione del personale dipendente per un riequilibrio funzionale dei

Dipartimenti.

100%




INTERVENTO N. 33 – FESR E FESR 2014-2020 Responsabile dell’intervento:

Dipartimento Risorse ed organizzazione – Servizio Risorse Umane




INTERVENTO

Formazione continua del personale dell’Autorità di

Gestione POR FESR e FSE e di quello delle altre strutture

operative regionali

08.2017

Attivazione di corsi di formazione sui principali temi

della Programmazione e gestione dei Fondi SIE










INTERVENTO

Attività di formazione del personale degli Enti Locali

coinvolto nell’attuazione dei POR FESR e FSE 2014-2020

08.2017

• Sottoscrizione del Protocollo di intesa ANCI per l’attivazione di specifici Tavoli tematici riguardanti l’attuazione delle azioni relative ai POR FESR e FSE 2014-2020;

• Costituzione di un Gruppo di Lavoro tecnico, denominato Osservatorio, che definirà, nel corso di tutto il periodo della programmazione, specifici percorsi formativi.






Autorità di Gestione POR FESR e FSE Dipartimento Risorse ed Organizzazione




INTERVENTO

Accrescimento del grado di autonomia

dell’Amministrazione regionale dall’Assistenza

Tecnica attraverso il rafforzamento delle

competenze interne e l’inserimento di risorse

umane specializzate

08.2016

• Creazione del Servizio di Supporto all’AdG Unica POR

FESR e FSE, composto da Uffici dedicati al

coordinamento del monitoraggio e dei controlli; • Istituzione del Servizio

Gestione e Monitoraggio Fondo Sociale Europeo;

• Rafforzamento numerico e qualitativo del personale

interno dell’Amministrazione

regionale.

100%





Direzione Generale della Regione Organismo Interno di Valutazione




INTERVENTO

Inserimento nel Piano delle Prestazioni di obiettivi

specifici da assegnare ai Capi Dipartimento ed ai Dirigenti

di Servizio impegnati nell’attuazione dei

Programmi Operativi, riguardanti l’avanzamento di spesa e la realizzazione fisica

degli interventi previsti

12.2016

• Indicazione da parte della Direzione Generale della

Regione, su impulso dell’AdG Unica POR FESR e

FSE 2014-2020, degli Obiettivi Strategici per il

Triennio 2016-2018; • Previsione nel Piano delle

Prestazioni 2016-2018, approvato con DGR n. 460

del 12.07.2016, dell’Obiettivo Strategico di

Ottimizzazione delle procedure di avanzamento fisico e finanziario dei fondi

nazionali e comunitari

100%









INTERVENTO

Mappatura dei fabbisogni di assistenza tecnica che

permetta di razionalizzare e di individuare, per ciascuna

struttura, il numero massimo di risorse specialistiche

utilizzabili nelle varie fasi di attuazione degli interventi

08.2016 Realizzazione della Mappatura

dei fabbisogni di assistenza tecnica per il FESR e per il FSE

100%




INTERVENTI 6.3 FUNZIONI TRASVERSALI E STRUMENTI COMUNI











INTERVENTO

Definizione di un modello di governance per l’attuazione delle strategie integrate (ad esempio, aree interne, aree

urbane), attraverso la creazione di un tavolo di

coordinamento interistituzionale tra soggetti

coinvolti dai relativi interventi

06.2016

Attivazione di Tavoli interistituzionali diretti ad

assicurare un confronto tra gli Enti Locali coinvolti

nell’attuazione delle Strategia per le Aree Interne e le Aree

Urbane

100%





Autorità di Gestione POR FESR e FSE Direzione Generale della Regione - Servizio Sistema Informativo regionale e Rivoluzione P.A.




INTERVENTO

Realizzazione di una piattaforma telematica ed

interoperabile che permetta di inserire i dati di

avanzamento fisico e finanziario di un progetto,

nonché la relativa documentazione

06.2016 Creazione e gestione della

piattaforma informatica 100%





Autorità di Gestione POR FESR e FSE Ufficio Centrale Operativo




INTERVENTO

Rafforzamento dell’attività di monitoraggio attraverso l’inserimento dei dati di

avanzamento fisico e finanziario di un progetto,

nonché della relativa documentazione

giustificativa, direttamente nel sistema Gepromura

12.2016 Operatività del sistema

Gepromura e possibilità per i beneficiari finali di accedervi

100%





Dipartimento della Presidenza e Rapporti con l’Europa – Servizio di Programmazione e Coordinamento Unitario




INTERVENTO

Ridefinizione delle competenze del Nucleo

Regionale di Valutazione e Verifica degli Investimenti

Pubblici per lo sviluppo delle attività valutative interne ed il

supporto della programmazione, attraverso

l’impiego di risorse specializzate nella valutazione

dell’impatto economico dei progetti tecnici più

significativi nell’ambito dei Programmi Operativi

08.2016

• Definizione , con DGR n. 232 del 19.04.2016, di una nuova

organizzazione del Nucleo Regionale di Valutazione e Verifica degli Investimenti

Pubblici a seguito della riorganizzazione della Giunta

Regionale ex L.R. n. 35/2014 e successivi provvedimenti

attuativi. • Assunzione di due unità di personale, profilo professionale Specialista amministrativo, cat.

D1, con contratto di lavoro a tempo determinati di un anno,

a supporto della Segreteria Tecnica del Nucleo.

100%




INTERVENTO N. 42 - FESR E FSE 2014-2020 Responsabile dell’intervento:





INTERVENTO

Rafforzamento dell’attività di monitoraggio attraverso

l’accesso dei soggetti beneficiari al sistema

informativo, a fronte di una attività di affiancamento e

controllo delle strutture regionali

02.2016

L’infrastruttura per la gestione ed il monitoraggio dei progetti europei relativi al peridio di

programmazione 2014-2020 è in fase di aggiornamento ed, in particolare, la componente relativa ai beneficiari sarà

disponibile ed utilizzabile con l’avvio del monitoraggio degli

interventi

100%




INTERVENTO N. 43 - FSE 2014-2020 Responsabile dell’intervento:

Direzione Generale della Regione - Servizio Sistema Informativo Regionale e Rivoluzione Pubblica Amministrazione




INTERVENTO

Ottimizzazione del sito della Regione Abruzzo nella

sezione Abruzzo Europa, attraverso l’attivazione di una

finestra informativa e di dialogo che permetta a tutti i soggetti interessati di avere

accesso alla documentazione relativa al sistema di gestione

e controllo dei Programmi Operativi

12.2016

• Attivazione sul sito www.abruzzolavoro.eu di una piattaforma di confronto con

cittadini, imprese e portatori di interesse per la fase di

programmazione FSE per il Piano Operativo 2016-

2018nella gestione e controllo del PO FSE 2014-2020;

• Aggiornamento continuo del sito www.abruzzolavoro.eu

• Monitoraggio e pubblicazione dei bandi/avvisi relativi al PO

FSE 2014-2010.

100%




http://www.abruzzolavoro.eu/

http://www.abruzzolavoro.eu/






INTERVENTO

Realizzazione di un sistema di monitoraggio georeferenziato che permetta la creazione di

database mappabili e la visualizzazione cartografica

delle informazioni

12.2016 Creazione di un sistema

informatico di monitoraggio georeferenziato

100%









INTERVENTO

Introduzione di sistemi di alert che migliorino ed

implementino l’attività di monitoraggio

12.2016 Realizzazione dell’infrastruttura

informatica 100%




Grazie per l’attenzione




Documents

Piano di Rafforzamento Amministrativo (PRA)fonderia.regione.abruzzo.it/images/2017/slides2017/8-PRA.pdf · amministrativo, tecnico, normativo ed organizzativo che le amministrazioni