PIP-I.E.I 442-28 de Agosto

Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracn LanchipaPOBLACIN NO AFECTADA

96,350 habitantes(97.41%)

PIP: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.I. N 442 EN LA ASOCIACION DE VIVIENDA 28 DE AGOSTO I ETAPA, DISTRITO CORONEL GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA - TACNA - TACNA

Tacna, Noviembre 2013Departamento Unidad Formuladora de Proyectos

NDICE

I. ASPECTOS GENERALES

1.1 CDIGO SNIP DEL PIP...Pg. 04

1.2 NOMBRE DEL PIP ...Pg. 04

1.3 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA.......Pg. 04

1.4UBICACIN GEOGRFICA...Pg. 05

1.5UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA........Pg. 08

1.6PARTICIPACIN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS...Pg. 10

1.7 MARCO DE REFERENCIA...Pg. 14

II IDENTIFICACIN

2.1DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL..............Pg. 22

2.2DEFINICIN DEL PROBLEMA CAUSAS Y EFECTOS..Pg. 49

2.3OBJETIVO DEL PROYECTO MEDIOS Y FINES........Pg. 52

2.4DETERMINACION DE MEDIOS Y ACCIONES (ALTERNATIVAS).Pg. 53

III. FORMULACIN Y EVALUACIN

3.1HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO .Pg. 59

3.2ANLISIS DE LA DEMANDA ..Pg. 59

3.3ANLISIS DE LA OFERTA.Pg. 63

3.4BALANCE OFERTA DEMANDA.Pg. 60

3.5PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS.Pg. 68

3.6COSTOS DE CADA ALTERNATIVA.Pg. 76

3.7BENEFICIOS .Pg. 84

3.8EVALUACIN SOCIAL .Pg. 85

3.9ANLISIS DE SENSIBILIDAD.Pg. 85

3.10ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD .Pg. 86

3.11IMPACTO AMBIENTAL....Pg. 87

3.12ORGANIZACIN Y GESTIN....Pg. 90

3.13PLAN DE IMPLEMENTACIN....Pg. 92

3.14SELECCIN DE LA ALTERNATIVA .Pg. 94

3.15MATRIZ DE MARCO LGICO.Pg. 95

3.16CONCLUSIONES ....Pg. 97

ANEXOS.Pg. 98

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CAPITULO I:

ASPECTOS GENERALES

1.1CDIGO SNIP DEL PIP

CDIGO SNIP N:

1.2NOMBRE DEL PROYECTO

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.I. N 442 EN LA ASOCIACION DE VIVIENDA 28 DE AGOSTO I ETAPA, DISTRITO CORONEL GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA - TACNA - TACNA.

1.3ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA

Este acpite se desarrolla sobre la base del ANEXO SNIP 01 Clasificador Funcional Programtico que muestra las Funciones, Divisiones Funcionales y Grupos Funcionales en los cuales se ubica el proyecto.

Funcin 22: EDUCACIN.Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las acciones y servicios, en materia de educacin a nivel nacional, asegurando la formacin intelectual, moral, cvica y profesional de la persona, para su participacin eficaz en el proceso de desarrollo socioeconmico.

Divisin Funcional 047: EDUCACIN BSICA.Conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en los niveles inicial, primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participacin de la persona en el proceso de desarrollo socioeconmico.

Grupo Funcional 0103: EDUCACIN INICIAL.Comprende las acciones que promueven el desarrollo de las capacidades y aptitudes de los nios y nias, desde su nacimiento hasta los 6 aos.

Sector Responsable Funcional segn Anexo SNIP 04: EDUCACIN.

1.4UBICACIN GEOGRAFICA

El Distrito Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa es el distrito nmero 26 de la ciudad de Tacna, actualmente es uno de los distritos ms jvenes de esta ciudad. Su capital es la Villa Alfonso Ugarte que se ubica en la parte sur de la provincia de Tacna. La actual circunscripcin territorial es de 175.6 kilmetros cuadrados representa aproximadamente el 1.2% de la extensin departamental.

Sus lmites son los siguientes:

NORTE: Con el distrito de Tacna, se inicia en la interseccin de la Avenida la Bohemia Tacnea, con la Avenida Colpa, en el Ovalo Tarapac (en la coordenada U.T.M. 8005.17 Km. N y 365.63 Km. E) continua en direccin Nor - Este por la Avenida Collpa, hasta interceptar la Avenida Gregorio Albarracn Lanchipa (en la coordenada U.T.M. 8006,85 Km. N y 369,03 Km. E).

ESTE: Con el Distrito de Pocollay. El lmite se inicia en la interseccin de la Avenida Gregorio Albarracn, con la Avenida Collpa (en la coordenada U.T.M. 8006,85 Km. N y 369,03 Km., continua en direccin Sur - Este en lnea recta hasta la cota 862 m.s.n.m. en el cerro La Mesada, de all en la misma direccin en lnea recta hasta interceptar el cauce de la quebrada de Cauani, (en la coordenada U.T.M. 7999,4 Km. N y 379 Km. E).

SUR ESTE: Con el Distrito de Tacna. El lmite se inicia en el cauce de la quebrada de Cauani, (en la coordenada U.T.M. 7999,4 Km. N y 379 Km. E), continua en direccin Sur Oeste, agua abajo por el cauce de la quebrada de Cauani (La Garita) hasta interceptar la Carretera Panamericana (en la coordenada U.T.M. 7988,65 Km. N y 359,47 Km. E).

OESTE: con el Distrito de Tacna. El lmite se inicia en la interseccin de la quebrada de Cauani con la carretera Panamericana (en la coordenada U.T.M. 7988,65 Km. N y 359,47 Km. E), continua en lnea recta por la carretera Panamericana, hasta llegar a un punto de coordenada U.T.M. 7995 Km. N y 359,2 Km. E, de all el lmite sigue en direccin Este en lnea recta hasta la coordenada U.T.M. 7995 Km. N y 362 Km. E, en el Cerro de Molles, de all continua en Direccin Nor - Este en lnea recta hasta interceptar la Avenida Bohemia Tacnea con la Avenida Los Pintores en la coordenada U.T.M. 8004,3 Km. N y 366,47 Km. E, luego sigue en direccin Nor - Oeste por la Avenida Bohemia Tacnea, hasta la interseccin con la Avenida Collpa, en el Ovalo Tarapac (en la coordenada U.T.M. 8005,17 Km. N y 365,63 Km. E).

La altura del Distrito Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa se ubica en los 800 metros sobre el nivel del mar.

UBICACIN DEL PROYECTO:

El proyecto ha de ejecutarse en el siguiente mbito geogrfico:

Regin:TacnaDepartamento: TacnaProvincia :Tacna.Distrito:Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa.

GRFICO N 01Esquema de Macro Localizacin del Proyecto

Fuente: Elaboracin Propia

GRFICO N 02Esquema de Micro Localizacin del Proyecto

I.E.I 442 - 28 DE AGOSTO I ETAPA


El nivel inicial de la I.E. N 442 - 28 De Agosto I Etapa Mz. 3 Lote 4 y tiene las siguientes colindancias:

Frente: la Calle 03 con 42.80 ML.

Derecha: Pasaje 12 con 50.00 ML.

Izquierda: Lotes 2(otros fines) ,3(parque), con 50.00 ML.

Fondo: Pasaje 11 con 42.80 ML.

rea: El terreno cuenta con un rea de 2,140 M2.

1.5UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

1.5.1Unidad Formuladora:

La formulacin del proyecto ser realizada por la Unidad Formuladora de Proyectos de la Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracn L. Provincial de Tacna, quien tiene la responsabilidad de destinar los recursos para los estudios necesarios hasta la aprobacin del proyecto.

SectorGobiernos Locales

PliegoMunicipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa

NombreUnidad Formuladora de Proyectos

Unidad OrgnicaGerencia Municipal

ResponsableLic. Belford Angel Cohaila Nina

DireccinAv. La Cultura S/N.

Correo [email protected]

Persona Responsable de formular el PIPIng. Denis Crdenas Alameda, Ing. Jos Ismodes Valdez

1.5.2Unidad Ejecutora:La ejecucin del proyecto ser asumida bajo la modalidad de Contrata; sin embargo la Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa tendr la potestad de cambiar la modalidad de ejecucin a Administracin Directa si lo considera conveniente.SectorGobiernos Locales

PliegoMunicipalidad Distrital Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa

Nombre Municipalidad Distrital Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa

ResponsableAbg. Santiago Florentino Cur Velasquez

CargoAlcalde Municipalidad Distrital Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa.

Direccin Av. La Cultura S/N.

RAZONES POR LAS QUE SE PROPONE LA MODALIDAD DE CONTRATA:

1.- Con la finalidad de no competir con el privado es ms recomendable la ejecucin de obras por Contrata, de esta manera los municipios pueden priorizar sus funciones en gestionar y promover el desarrollo de la comunidad, dejando al privado la ejecucin de las obras.

2.- Actualmente la Municipalidad viene ejecutando una serie de obras en el Distrito por lo que no cuenta con la capacidad Tcnica, Operativa y logstica necesaria para una ejecucin adecuada.

3.- La ejecucin de obras por Contrata tiene los beneficios de generar empleo igual que una obra por Administracin Directa, con la ventaja que se deja de competir con los privados fomentando la creacin de empresas privadas que generan trabajo en la poblacin.

4.- Las empresas privadas en general son ms eficientes en la ejecucin de obras por Contrata ya que no tienen sistemas logsticos tan engorrosos como las reas de logstica de la Municipalidades que ejecutan obras por Administracin Directa.

5.- En la ejecucin por contrata slo se requiere de un proceso en el rea de logstica para dar la buena pro a una empresa, por tanto el proceso fluye, en cambio por Administracin Directa se realizan "n" procesos para la adquisicin de materiales (por tipo) y la contratacin de personal Profesional, Tcnico y Obrero, asi como los de supervisin, liquidacin, entre otros. Es por ello que como se sabe las oficinas de logstica colapsan con estos procesos y hay que tener en cuenta que estos "n" procesos son para un proyecto, y actualmente se vienen ejecutando varios proyectos, lo cual hace que la oficina de logstica se encuentre saturada de procesos de adquisiciones.

6.- Al buscar la eficiencia la empresa privada tiende a cumplir sus plazos de entrega en obras por Contrata; sin embargo en obras ejecutadas por Administracin Directa la mayora de las obras termina excedindose el monto de la inversin por encima del expediente tcnico y del estudio de pre inversin lo cual impide que se puedan liquidar las obras, por tanto no se pueden cerrar y no se pueden registrar en R.R.P.P. a favor del Estado, con lo cual se registra el incremento del patrimonio del pas y tambin de una manera formal se puede transferir las obras a los sectores correspondientes.

7.- Las municipalidades se estn convirtiendo en grandes ejecutoras para lo cual compran maquinaria pesada y lo peor es que no tienen los recursos suficientes para los gastos de operacin y mantenimiento (la maquinaria la estn adquiriendo por canon, con cargo a proyectos y eso no es lo ideal) y en el corto plazo lo que va a suceder es tener en el pas grandes depsitos de chatarra causados por la falta de mantenimientos.

1.6PARTICIPACIN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS

En el desarrollo de todo Proyecto de Inversin Pblica, se identifican a los beneficiarios en primer lugar; en el presente Proyecto los beneficiarios principales son la poblacin en edad escolar en la zona de influencia de la I.E.I N 442 - 28 DE Agosto ubicada en el Distrito Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa, Provincia de Tacna.

Asimismo se encuentran involucradas las Entidades Pblicas o Privadas que con motivo del cumplimiento de sus objetivos y por consecuencia de metas especficas, se involucran con el desarrollo de los objetivos propuestos en la concepcin del presente Proyecto orientado a la atencin de los Servicios Educativos del Distrito Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa de la Provincia de Tacna, a continuacin se mencionan los siguientes actores:

1.6.1 Entidades Involucradas

MUNICIPALIDAD DISTRITAL CORONEL GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA: Tiene como misin institucional promover e impulsar el desarrollo socio econmico y bienestar de la poblacin Albarracn, con la prestacin de servicios administrativos, impulsando proyectos de infraestructura bsica y de apoyo a la produccin de autoconsumo; mejorando la calidad de vida de la poblacin y promoviendo la participacin de la inversin privada. Esta encargada de formular el presente Proyecto de Inversin Pblica, realizando las tareas de coordinacin con las instituciones y las personas involucradas. Se encuentra ubicada en la Av. Municipal S/N Cuadra 12 en el Distrito Gregorio Albarracn Lanchipa - Tacna. Web: http://www.munialbarracin.gob.pe.

MINISTERIO DE EDUCACION: Entre sus funciones principales estn la formulacin de polticas nacionales sobre educacin, a partir de las cuales ejerce sus atribuciones normativas sobre todo el sistema sectorial y garantiza su cumplimiento mediante una adecuada supervisin. Asimismo norma sobre Infraestructura Educativa a travs de la OINFE - Oficina de Infraestructura Educativa. Se encuentra ubicada en la Av. La Arqueologa y Calle El Comercio - San Borja, altura de la cuadra 25 de Av. Javier Prado Este, y por la Av. Canad cuadra 15. Web: http://www.minedu.gob.pe.

QALI WARMA: El Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma, tiene como finalidad brindar un servicio alimentario de calidad a nios y nias del nivel inicial (a partir de los 3 aos de edad) y primario de las instituciones educativas pblicas en todo el territorio nacional. Se encuentra ubicada en la Av. Paseo de la Repblica 3101 San Isidro, Lima, Per. Web: http://www.qw.gob.pe.

DRSET - DIRECCION REGIONAL SECTORIAL DE EDUCACION TACNA: Reporta a la Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno Regional y al Ministerio de Educacin en lo concerniente a la implementacin y ejecucin de las polticas educativas nacionales y regionales. Autoriza en coordinacin con las Unidades de Gestin Educativa Local, el funcionamiento de las instituciones educativas pblicas y privadas y las supervisa. Se encuentra ubicada en la Carretera a Calana Km. 8 S/N Tacna. Web: ww.educaciontacna.edu.pe.

UGEL TACNA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL: La UGEL Tacna tiene como misin, asegurar ofertas educativas pertinentes de calidad, sustentadas en el trabajo concertado con la comunidad tacnea y centradas en la formacin integral de todos los agentes educativos, guiados con una perspectiva de interculturalidad, equidad, cohesin social y desarrollo humano sostenible, que permita formar personas capaces de desarrollar su identidad, autoestima y capacidades, e integrarse adecuada y crticamente a la sociedad, en armona con su entorno. Se encuentra ubicada en el segundo piso del Mercado La Esperanza en el Distrito de Alto de la Alianza - Tacna. Web: http://ugeltacna.edu.pe.

1.6.2 Beneficiarios

DIRECCION - INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N 442 28 DE AGOSTO: Ha solicitado la elaboracin del presente Proyecto de Inversin Pblica, actualmente brinda servicios educativos en los niveles de Inicial. Representada por su Direccin, la cual ha proporcionado la informacin necesaria para la formulacin del presente perfil. La I.E.I 442 actualmente se encuentra ubicada en el local comunal de dicha junta vecinal 28 de agosto I etapa donde viene brindando clases a los nios de nivel inicial en el Distrito Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa Tacna.

DOCENTES: Estn a favor del proyecto y solicitan su pronta ejecucin para que puedan brindar los servicios educativos de manera adecuada, actualmente indican que hay deficiencias tanto en infraestructura como de equipamiento.

APAFA: Identificada con el proyecto y tiene el compromiso de asumir parte de los costos de mantenimiento que demande la construccin de la obra en el horizonte del proyecto apoyando de esta manera al sector educativo (Se debe indicar sin embargo que corresponde al Ministerio de Educacin la operacin y mantenimiento).

La APAFA y Direccin de la I.E. analizada ha solicitado la elaboracin de un Estudio de Pre-inversin (Perfil) para el mejoramiento de los servicios educativos, en beneficio de los nios matriculados y que no han podido matricularse por falta de infraestructura adecuada.

ALUMNOS: La poblacin beneficiada del proyecto, velar por el uso correcto y adecuado de la infraestructura y equipamiento que ser puesto a su servicio; este proyecto mejorar sus condiciones de habitabilidad, confort y aprendizaje.

De acuerdo a las reuniones y visitas de campo realizadas con las autoridades locales, de la UGEL TACNA, la Direccin, Personal Docente de la I.E.I y miembros de la Comunidad de Padres de Familia que participaron activamente en la identificacin de la problemtica de la Institucin Educativa analizada, as como de las carencias encontradas en las visitas de campo, ha permitido identificar correctamente los problemas, intereses y estrategias a tomar, las cuales se muestran en la matriz de involucrados.

CUADRO N 01Matriz de Involucrados

Grupos InvolucradosProblemasInteresesEstrategiasAcuerdos y Compromisos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL CRNL. GREGORIO ALBARRACN LANCHIPA.

El servicio educativo en la I.E. en el nivel inicial es deficiente debido a falta de aulas, ambientes complementarios, equipamiento y capacitacin.

Mejorar el servicio educativo en el Distrito Crnel. Gregorio Albarracn Lanchipa.Apoyar en la etapa de pre inversin, facilitando el perfil y expedientes tcnicos correspondientes.Financiamiento del proyecto.

Contratar al Equipo Formulador que corresponda.

Apoyo en la bsqueda de financiamiento de la inversin.

MINISTERIO DE EDUCACIONDesigualdad en la Calidad educativa en las Instituciones Educativas del Estado.Cumplimiento con la Ley del Ministerio de Educacin N 28044.

Igualdad y democratizacin de la educacin.Brindar las polticas y normas tcnicas para brindar un adecuado servicio educativo.

Estudiantes e instituciones educativas que logran aprendizajes pertinentes y de calidad

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QALI WARMABaja provisin de recursos para el servicio alimentario de calidad, adecuado a los hbitos de consumo locales y con los contenidos nutricionales adecuados a los alumnos.Brindar un servicio alimentario de calidad a nios y nias del nivel inicial (a partir de los 3 aos de edad) y primario de las instituciones educativas pblicas en todo el territorio nacional.Promover el desarrollo humano a travs del servicio alimentario de calidad en cogestin con la comunidad local.-

(DRSET)

DIRECCION REGIONAL SECTORIAL DE EDUCACIN TACNA

Deficiente desarrollo armnico y equitativo de la infraestructura y falta de financiamiento para su intervencin.Cumplimiento con la Ley del Ministerio de Educacin N 28044.Identificar prioridades de inversin que propendan a un desarrollo armnico y equitativo de la infraestructura educativa en su mbito y gestionar su financiamiento.

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UGEL TACNA

UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL

Deficiente oferta educativa de calidad.Cumplimiento con la Ley del Ministerio de Educacin N 28044.Asegurar ofertas educativas pertinentes de calidad.-

I.E. N 442 - 28 DE AGOSTO

(DIRECCION)Los nios son expuestos a enfermedades (problemas lumbares principalmente), por estudiar en ambientes inadecuados. Falta de equipamiento para el logro de aprendizajes de calidad. Falta de capacitacin docente.Que se construya el nivel inicial de la I.E. en un rea adecuada y con infraestructura moderna.Seguimiento organizado de la gestin de la IE.Velar por el adecuado cuidado de la Institucin.

DOCENTESDesercin escolar.

Enfermedades en los nios.

Bajos rendimientos por inadecuadas condiciones de enseanza.Contar con el nivel inicial de la IE adecuado y que tenga los ambientes y elEquipamiento de acuerdo con los estndares de educacin.Mejorar la calidad de la enseanza.Compromiso de asistir a las capacitaciones.

APAFA Nias y nios estudian en ambientes y mobiliario inadecuados generando problemas de salud.

Que sus nios tengan una educacin de calidad al terminar el nivel inicial y puedan seguir estudios primarios y secundarios evitando desigualdades.

Que se construyan las aulas y haya carpetas adecuadas.Dotar de aulas y equipamiento, de acuerdo con los estndares tcnicos establecidos.Cooperar con el equipo formulador, cooperar con la operacin y mantenimiento de la I.E.

ALUMNOSSe sienten inseguros y menospreciados por no contar con una I.E. adecuada.

Se sienten incomodos por no contar con el equipamiento adecuado.Que se construya el nivel inicial de la I.E. con infraestructura y equipamiento adecuado.Cuidar la infraestructura y equipamiento con el que ser dotada la institucin.

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1.7MARCO DE REFERENCIA

1.7.1Antecedentes del Proyecto

Dentro de los antecedentes del proyecto tenemos que la Institucin Educativa ha tenido intervenciones anteriores, las cuales no han logrado ser intervenciones integrales por ello no se ha logrado satisfacer las necesidades bsicas de esta institucin. Esta Institucin tuvo las siguientes intervenciones:

La DRSET Tacna contrato la formulacin de un PIP para intervenir esta I.E.; y se present el PIP a la Unidad Formuladora del Gobierno Regional de Tacna para su registro con el Cdigo SNIP N 169794, proyecto denominado, MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I. E.I N. 442 - 28 DE AGOSTO- DISTRITO CRNL GREGORIO ALBARRACN. Este proyecto se encuentra en evaluacin en la OPI del Gobierno Regional de Tacna. Sin embargo proyecto ha sido dejado de lado por parte del Gobierno Regional de Tacna y se han realizado las coordinaciones correspondientes para proceder a su rehabilitacin por ser menos eficiente que el presente proyecto. Es por ello que es procedente la realizacin de un nuevo estudio, esta vez por parte de la Municipalidad Distrital Crnel. Gregorio Albarracn Lanchipa que permita resolver el problema educativo actual.

1.7.2Lineamientos de poltica nacional

Plan Bicentenario al 2021:

En el Plan Bicentenario al 2021 elaborado por el Centro Nacional de Planificacin Estratgica (CEPLAN), se encuentran diseados los siguientes Ejes Estratgicos:

a) Eje Estratgico N 1: Derechos fundamentales y dignidad de las personas.b) Eje Estratgico N 2: Oportunidades y acceso a los servicios.c) Eje Estratgico N 3: Estado y gobernabilidad.d) Eje Estratgico N 4: Economa, competitividad y empleo.e) Eje Estratgico N 5: Desarrollo regional e infraestructura.f) Eje Estratgico N 6: Recursos naturales y ambiente.

El proyecto se encuentra inmerso en estos ejes estratgicos y ms puntualmente en el eje estratgico N 2 Oportunidades y acceso a los servicios dentro del cual est el referente al tem 2.1 sobre Educacin; eje estratgico N 4 Economa, competitividad y empleo dentro del cual est el referente al tem 4.3 sobre Ciencia y Tecnologa; eje estratgico N 5 Desarrollo regional y ambiente dentro del cual est el referente al tem 5.3 sobre Infraestructura.

Polticas de estado del acuerdo nacional:

El Acuerdo Nacional ha aprobado 31 Polticas de Estado, las que han sido agrupadas en cuatro ejes temticos: (i) Democracia y Estado de derecho; (ii) Equidad y justicia social; (iii) Competitividad del pas; y (iv) Estado eficiente, transparente y descentralizado. Estas Polticas de Estado constituyen el marco orientador para la definicin de los objetivos nacionales, las polticas, y las metas y acciones incluidos en el Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021.

Dentro del Eje Temtico Equidad y Justicia Social se encuentra el siguiente lineamiento Acceso universal a la educacin, y promocin de la cultura y el deporte.

Normatividad SNIP:

El proyecto se encuentra dentro de los lineamientos y normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) que se sustenta en el marco legal de las siguientes normas:

a) Constitucin Poltica del Per.b) Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nos. 1005 y 1091.c) Directiva General del SNIP -Directiva N 001-2011-EF/68.01 aprobada por Resolucin Directoral 003-2011-EF/68.01.d) Decreto Supremo N 102-2007-EF, reglamento del sistema nacional de inversin pblica modificado por el Decreto Supremo N 038-2009-EF.e) Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Educacin Bsica Regular, a Nivel de Perfil.f) Lineamientos para la elaboracin y aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones por parte de las entidades de la Administracin Pblica aprobado por Decreto Supremo N 043-2006-PCM.

1.7.3 Lineamientos de poltica regional

Plan de desarrollo de la Regin Tacna 2005-2012:

El D.S. N 030-2004-PCM, dispone la formulacin del Plan de Desarrollo Integral de Desarrollo de Tacna, como instrumento de gestin, para orientar el desarrollo de la regin en un crecimiento y desarrollo econmico social y competitivo; es aprobado por D.S. N 004-2005-PCM. El nuevo documento se viene elaborando en la actualidad, por lo tanto este an sigue teniendo vigencia.

Segn los lineamientos de poltica regional podemos citar al:

Tacna regin atractiva para la inversin productiva, con ndices de productividad y competitividad suficientes como para situarse en el umbral del desarrollo sostenible y autnomo, en base a una poblacin con niveles altos de educacin y calidad de vida.

Objetivos de desarrollo 1. Elevar la competitividad de las empresas productivas de la regin y de los servicios complementarios.2. Incrementar significativamente las exportaciones de productos agroindustriales, hidrobiolgicos, agrcolas y manufactureros.3. Articular territorialmente los mercados regionales e internacionales.4. Desarrollar las capacidades humanas y el capital institucional.5. Impulsar la investigacin cientfica y tecnolgica.6. Mejorar la calidad y condiciones de vida de la poblacin.7. Fortalecer la participacin ciudadana y la gobernabilidad en la gestin pblica.

Mediante la concrecin de estos objetivos de desarrollo se espera constituir de Tacna una Regin integrada y lder dentro de la macro regin Sur del Per, descentralizada poltica y administrativamente con suficiente autonoma como para dirigir su desarrollo; atractiva para la inversin privada productiva y contando con la participacin de una poblacin dinmica y competitiva que goce de una buena calidad de vida, en el marco del respeto a la interculturalidad, la integracin social y el medio ambiente.

El Plan de Tacna dentro de su visin busca su integracin al mercado global y el desarrollo de inversiones para producir y comercializar bienes, como as se deduce de lo siguiente visionado Regin con desarrollo sostenible, atractiva para la inversin, transformando los flujos internos y externos, impulsando la produccin, los servicios, el turismo y la exportacin.

1. Para ello es necesario elevar la calidad en la educacin, para que los jvenes logren incorporarse a la actividad pblica y privada en situacin de igualdad frente a otras opciones educativas privadas; por ello en la regin es necesario desarrollar el objetivo 4 Desarrollar las capacidades humanas y el capital institucional desarrollar el objetivo 5 Impulsar la investigacin cientfica y tecnolgica desarrollar el objetivo 6 Mejorar la calidad y condiciones de vida de la poblacin.

1.7.4Lineamientos de poltica local

Ley Orgnica de Municipalidades:

Entre las funciones especficas sealadas en la Ley Orgnica de Municipalidades se encuentra la de representar al vecindario, promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin; organizar y conducir la funcin pblica local de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas en el marco de las polticas nacionales y sectoriales para contribuir al desarrollo integral y sostenible de su mbito territorial.

La Municipalidad Distrital Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa es el rgano de Gobierno Local, emanada de la voluntad popular, con personera jurdica de derecho pblico y con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos municipales de su competencia y jurisdiccin, siendo de su competencia la aplicacin de las leyes y disposiciones que de manera general regulan las actividades y funcionamiento del Sector Pblico.

De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 es de competencia municipal intervenir como agente planificador y promotor del desarrollo a escala integral en la circunscripcin que le corresponde, teniendo adems que ejecutar los planes que se derivan de este rol institucional, procurando construir para las y los ciudadanos un ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades bsicas.

Asimismo es materia de Competencia Municipal la intervencin en Servicios Pblicos Locales como, educacin, deporte, cultura y recreacin.

Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa 2009 - 2016:

La Visin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito Coronel. Gregorio Albarracn Lanchipa 2009 2016 es la siguiente: Gregorio Albarracn Lanchipa, distrito con desarrollo sostenible, seguro, con poblacin saludable, con valores, educacin moderna, participacin activa, empleo productivo turstico e industrial que lo consolida como el distrito lder del sur del pas.

Los cuatro objetivos de desarrollo establecidos en el PDC Distrito Coronel. Gregorio Albarracn Lanchipa 2009 2016, son:

OBJETIVO 1: Distrito CGAL con Desarrollo Sostenible, seguro.OBJETIVO 2: Poblacin Saludable, con valores y educacin moderna.OBJETIVO 3: Participacin activa, empleo activo turstico e industrial.OBJETIVO 4: Se considera Distrito Lder del Sur del Pas.

Los ejes estratgicos de desarrollo establecidos son cuatro:

EJE NMERO UNO:Desarrollo Social.EJE NMERO DOS: Desarrollo Econmico.EJE NMERO TRES : Desarrollo de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial.EJE NMERO CUATRO : Desarrollo Institucional y de Capacidades.

Asimismo como Misin de Desarrollo Concertado: Promover e impulsar el desarrollo socio econmico y bienestar de la poblacin albarracina, con la presentacin de servicios administrativos, impulsando proyectos de infraestructura bsica y de apoyo a la produccin de autoconsumo; mejorando la calidad de vida de la poblacin y promoviendo la participacin de la inversin privada.

Los esfuerzos del MDGAL se orientan prioritariamente a los mbitos de extrema pobreza, organizaciones de base y Juntas Vecinales, favoreciendo a los grupos ms vulnerables de la poblacin, para crear y garantizar el acceso al empleo productivo que posibilite mejorar sus niveles y calidad de vida.

En el corto y mediano plazo, la MDGAL debe constituirse en un municipio piloto y modelo, pionero acorde con la modernizacin de la administracin pblica y descentralizada y desconcentracin del pas; nuevo distrito de frontera, con ganas de desarrollar los servicios bsicos y oportunidades; eje distrital con fines de desarrollo.

CAPITULO II:

IDENTIFICACIN

2.1DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

2.1.1 Diagnstico del rea de influencia o rea de estudio

2.1.1.1 Delimitacin del rea de estudio

Para delimitar el rea de estudio se debe incluir el Centro educativo de Referencia, las otras I.E. alternativas y el rea de influencia, que en algunos casos puede ser igual al rea de estudio.

Para ello se debe delimitar el rea de estudio considerando el cuadro de distancia y tiempo mximo a pie segn nivel educativo.

CUADRO N 02Distancia y Tiempo Mximo a Pie segn Nivel Educativo

ZonaNivel Educativo Distancia MximaTiempo Mximo a Pie

Zona Urbana y PeriurbanaInicial0.5 Km.15'

Primaria1.5Km.30'

Secundaria3.0 Km.45'

Fuente: Elaborado en base a:Normas Tcnicas para el diseo de locales escolares de Educacin Bsica Regular Nivel Inicial (2011)Documento de Trabajo: Normas tcnicas para el diseo de locales de Educacin Bsica Regular:Primaria Secundaria (2009).

Nota: Puede acotarse esta informacin con documentos del lugar de procedencia y residencia.

Sin embargo como se indica en la nota, se debe tomar en cuenta que los datos descritos en el cuadro anterior, pueden ajustarse tras analizar la realidad de la zona; es decir estos datos no son datos estticos sino datos que pueden ser adecuados por diversos factores, por ello se debe analizar el rea de influencia que puede variar al ver la procedencia real de los alumnos que utilizan el servicio educativo. Asimismo se indica que el presente proyecto slo intervendr en el nivel inicial, debido a que como se ha indicado el nivel primario y secundario ser intervenido por el Gobierno Regional de Tacna. Tambin se indica que cuando se mencione la nueva intervencin en el nivel inicial se entender que esta estar ubicada en el nuevo terreno destinado por el Ministerio de Educacin de Tacna.

CUADRO N 03Delimitacin del rea de Estudio

SITUACIONESDELIMMITACION DEL AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA

Existen servicios educativos en el rea donde se identific el problemaINSTITUCION EDUCATIVA INICIAL 442 - 28 DE AGOSTO I ETAPAAREA DE ESTUDIOAREA DE INFLUENCIA

Asociacin de Vivienda el terminal Asociacin de Vivienda el terminal

Asociacin de Vivienda los prceresAsociacin de Vivienda los prceres

Asociacin de vivienda 28 de Agosto II etapaAsociacin de vivienda 28 de Agosto II etapa

Asentamiento Humano Promuvi Villa Hroes del CenepaAsentamiento Humano Promuvi Villa Hroes del Cenepa

Fuente: Elaboracin Propia.

I.- Ubicacin de la I.E. foco del problema en el mapa o croquis:La creacin de la I.E. N 442 - 28 De Agosto I Etapa fue autorizada mediante Resolucin Directoral Regional N 006152 de fecha 29 de Diciembre del 2010 en la ciudad de Tacna, dndose el inicio con los servicios de educacin inicial.

GRFICO N 03Nueva Ubicacin del Nivel Inicial de la I.E. N 442 - 28 de Agosto

I.E.I 442 - 28 DE AGOSTO I ETAPA

Fuente: Plano del Distrito Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa.

Esta nueva rea se encuentra inscrita en el Registro Predial Urbano con el cdigo N P20037865 de la superintendencia de Registros Pblicos de Tacna, Zona Registral N XIII Sede Tacna.Cuadro N 04Saneamiento Fsico Legal

CUADRO DE SANEAMIENTO FISICO LEGAL

NI.E.I 442 - 28 DE AGOSTO I ETAPASANEAMIENTO FISICO LEGALInscrito en Marges BienesInscrito en Sunarp,Copia LiteralSi cuenta con escritura PublicaSi cuenta con Acta de DonacinSi cuenta con Acta de Compra y VentaSi cuenta con Acta de Posesin

1.-Registro Pblicos de Tacna, Zona Registral N XIII Sede Tacna Ficha de Registro Cdigo NP20037865sisi


El cdigo del local escolar es el N 442, el cdigo modular de la I.E. en el nivel inicial es el N104503, estos datos se pueden encontrar en la informacin de la Estadstica de la Calidad Educativa ESCALE del Ministerio de Educacin.

II.- Ubicacin de las I.E. alternativas en el mapa o croquis:

Actualmente en la zona no cuenta con Instituciones Educativas del Nivel Inicial alternativas, es por de ello que es de vital importancia la construccin del Nivel Inicial en el rea debido a que beneficiar en condiciones adecuadas a la poblacin estudiantil de la zona.

III.- Caractersticas administrativas de los servicios educativos:

Dentro de las caractersticas administrativas de los servicios educativos, tipo de administracin y financiamiento, se tiene lo siguiente:

La I.E.I N 442 28 De Agosto I Etapa dentro de sus caractersticas administrativas cuenta con los tres niveles de la educacin bsica regular, es decir los niveles de Inicial, primaria y secundaria y depende de la DRSET y UGEL Tacna; cuenta con un tipo de administracin de gestin pblica con dependencia del Ministerio de Educacin. Tiene el financiamiento para la operacin y mantenimiento por parte del Ministerio de Educacin, cuenta con la ayuda de acuerdo a sus posibilidades de la APAFA y de la Direccin de la I.E. quienes realizan actividades anuales para la recaudacin de fondos a la vez que solicitan el apoyo de entidades diversas en beneficio de su Institucin. La I.E. cuenta con los servicios bsicos como son, agua potable, desage, energa elctrica, telefona, internet, servicio de recoleccin de basura.

IV.- Lmites relevantes:

El radio de influencia se encuentra dentro de los 200 metros; las asociaciones que se encuentran dentro de este radio de influencia son: Asociacin de Vivienda el Terminal Asociacin de Vivienda los proceres.Asociacin de Vivienda 28 de Agosto II Etapa.Asentamiento Humano Promuvi Villa Hroes del Cenepa.

A continuacin se muestran los lmites relevantes del rea de estudio de estudio del proyecto (Radio de Influencia).GRFICO N 04Lmites Relevantes (Radio de Influencia) Nivel Inicial de la I.E. N 442 - 28 De Agosto I Etapa

Fuente: Plano del Distrito Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa.

2.1.1.2 rea de influencia

Es el rea donde est la poblacin afectada, comprende a las I.E.I a las que dicha poblacin podra acceder sin mayores dificultades. Para delimitar el rea de influencia toma como referencia las distancias y tiempos mximos de traslado a ellas, segn la zona donde se ubica y el nivel educativo. Sin embargo el presente proyecto no cuenta con Instituciones Educativas Alternativas por lo que se analizar solo el nivel Inicial de la Institucin Educativa N 442 28 De Agosto I Etapa.

I.- Tipo de zona:

La zona objeto de estudio corresponde a un rea urbana.

El terreno que se intervendr se encuentra debidamente saneado y cuenta con Ficha Registral N P20037865 y es de forma regular consta de cuatro lados rectos, donde se ubicar el nivel inicial de la Institucin Educativa.

II.- Caractersticas socioeconmicas:

Actividades econmicas que se desarrollan y su temporalidad:

En el anlisis socioeconmico se aprecia que hay la tendencia de ndices de pobreza crecientes en algunas reas urbanas; sobre todo en las ms recientes asociaciones de vivienda y en algunas otras juntas vecinales el tema de la pobreza es latente.

Se estima que el 38% de la poblacin distrital es econmicamente activa, alcanzando el 8.4% de la PEA departamental, focalizados en actividades de servicios y comerciales (45%). La proyeccin es que la PEA se oriente a la actividad comercial e industrial por medio de estructuras denominadas pequeas y medianas empresas.

Actividad Econmica Productiva:

En lo que se refiere a actividades productivas podemos sealar que en el distrito existe actividad econmica productiva artesanal como carpintera, zapatera y confecciones, adems la poblacin se dedica a pequeos negocios de abarrotes, venta de comidas, comercio ambulatorio, actividades profesionales y labores diversas.

La Municipalidad est trabajando arduamente para lograr el cumplimiento de uno de los objetivos institucionales de vital importancia para el distrito y este lo encontramos en la Visin de acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa al ao 2016 especficamente en el Eje Estratgico Dos : Desarrollo Econmico: Ser Institucin lder en la promocin del Desarrollo Econmico Local articulando a todos los agentes econmicos del distrito con personal especializado y procesos administrativos que promueven la inversin y el empleo. De esta manera la municipalidad Crnl. Gregorio Albarracn L. tiene el compromiso de promover la creacin, capacitacin y asistencia tcnica de las MYPES y empresas familiares creadas y funcionando, incrementando as los ingresos de las familias que laboran en empresas productivas, servicios y comercio del distrito.

GRFICO N 05Actividades Econmicas de la Zona


III.- Caractersticas demogrficas:

En el diagnostico poblacional del distrito Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa, segn el censo del 2007 (INEI) tiene una poblacin es de 68.989 habitantes, se toma como referencia la tasa de crecimiento del Distrito Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa que es de 2.4 %. En general la poblacin se intensifico en el Distrito luego del sismo del 2001 ya que muchas familias quedaron sin hogar en otros sectores de la ciudad de Tacna debido a la prdida total de sus viviendas, y el gobierno propuso su reubicacin en el cono sur de la ciudad; as tambin se ha tenido una migracin de otras regiones aledaas, generndose el crecimiento poblacional actual.

IV.- Servicios bsicos:

La zona cuenta con disponibilidad de saneamiento bsico como es agua potable, alcantarillado o disposicin de excretas, energa elctrica, telefona, internet, servicio de recoleccin de basura, servicio de alumbrado pblico, servicios de Transporte pblico, cercana a servicios de salud, entre otros.

V.- Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos:

Distancia: La distancia ideal del transporte pblico de acuerdo al cuadro de disponibilidad de Servicios del Anexo SNIP 09, indica que la distancia del transporte pblico no debe ser mayor de 0.80 Km. Lo cual se cumple en la Institucin Educativa.

CUADRO N 05Cuadro de Disponibilidad de Servicios

ServiciosZonal RuralZona Urbana y Urbano- Marginal

Transporte Publico Distancia no Mayor a 2 Km(Ideal)Distancia no Mayor de 0.80 Km

Fuente: - Anexo SNIP 09 - Parmetros y Normas Tcnicas para la Formulacin Pg. 12.

Seguridad de la ruta: Las pistas por donde transitan los medios de transporte se encuentran en general en buen estado, asimismo la sealizacin para su desplazamiento es la adecuada, ello asegura la seguridad de la ruta.

Disponibilidad de medios de transporte: Las rutas de la zona tienen horarios regulares, siendo los medios de transporte que pasan por la zona asegurando la disponibilidad los siguientes:

Ruta 11Ruta 14

Tarifas: El pasaje adulto se encuentra en S/. 0.70 cntimos de Nuevo Sol, siendo el gasto que deben pagar los docentes y padres de familia cuando utilizan este medio de transporte. Los alumnos de inicial no pagan un pasaje escolar de S/. 0.20 cntimos de Nuevo Sol como es el caso para alumnos de primaria y secundaria, ello de acuerdo a la regulacin del transporte de la zona.

VI.- Alternativas a la educacin pblica:

No hay presencia de Instituciones Privadas que brinden el servicio de educacin en el nivel inicial en la zona.

VII.- Caractersticas climticas:

El clima es templado subtropical y desrtico. La temperatura media es de 18,6C, con una mxima de 33C y una mnima de 8C.

Hay presencia de lluvia pero de nivel bajo con precipitacin anual de 24.1mm, siendo los meses de Julio, Agosto y Setiembre los de mayor precipitacin.

VIII.- Anlisis de peligros:

As mismo, se analiz los peligros naturales en la zona a intervenir, mediante la visita de campo y recopilacin de informacin a los habitantes de la zona. En el cuadro adjunto se indica el anlisis de peligros naturales en la zona de ejecucin del proyecto en donde se analizan los posibles fenmenos naturales que podran afectar al proyecto antes, durante y despus de la ejecucin de la obra.

Este anlisis en este caso es igual al anlisis de peligro para la Unidad Productiva objeto de este estudio.CUADRO N 06Anlisis de Peligros en la Zona de Ejecucin Proyecto

Existen un historial de peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?Si, existe un historial de peligros en la zona, como por ejemplo el terremoto de junio del 2001.

Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas: frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro, si se presentara durante la vida til del proyecto?

PeligrosSINoFrecuenciaIntensidad

BajoMedioAltoBajoMedioAlto

1) Peligros Naturales

InundacinX

Vientos fuertesXXX

Lluvias XXX

HeladasX

SismosXXX

SequasXXX

HuaycosX

2) Peligros Socio Naturales

DeslizamientosX

Desborde de RosX

3) Peligros Antrpicos

Derrames de sustancias toxicasX

Incendios urbanosXXX

Contaminacin del aguaX

Contaminacin del aguaX


IX.- Anlisis de vulnerabilidad:

La Vulnerabilidad es el conjunto de caractersticas y condiciones, que hacen que una Unidad Productiva o Unidad Social sea propensa a sufrir daos y prdidas, cuando es impactada por peligros, y le sea difcil recuperarse. Por ello se analizar la exposicin, fragilidad y resiliencia de la unidad productiva.

Exposicin: La nueva ubicacin del nivel inicial de la institucin se encuentra ubicada en un rea sin desniveles, el acceso ser fluido y no afectar el normal desarrollo del servicio educativo. La Regin Tacna ha sufrido sismos de diversa magnitud, este tipo de peligros se ha determinado como de ocurrencia ms probable y que pueda afectar a la Institucin; sin embargo la infraestructura educativa para el nivel inicial ser construida de acuerdo a las normas tcnicas vigentes que incluye la normatividad de sismo resistencia en las edificaciones por lo que se asegura la sobrevivencia de la poblacin beneficiada y de la propia infraestructura.Fragilidad: Al preverse en el presente proyecto una construccin que cumplir con los diseos bajo la normatividad de resistencia para este tipo de infraestructura, es decir que el diseo tcnico cumplir con altos estndares de calidad en sus construccin y se ha utilizaran los materiales adecuados; se puede concluir que esta unidad productiva podr resistir el probable impacto de un peligro como un sismo.

Resiliencia: La capacidad de asimilar un sismo ser elevado e inclusive esta unidad productiva puede utilizarse en momentos de emergencia como un lugar de refugio para la poblacin, adecuarse como centro mdico de emergencia, o como unidad de almacenamiento logstico para atencin de desastres. Sin embargo si se viese afectada su infraestructura esta tiene la capacidad de resiliencia necesaria para gestionar su rehabilitacin o reconstruccin, ante las diversas entidades que actualmente cuentan con los recursos econmicos para financiar proyectos educativos como el Gobierno Regional de Tacna, el Ministerio de Educacin o La Municipalidad Distrital Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa.

2.1.2 Diagnstico de los involucrados

Se ha identificado a los grupos de poblacin y entidades que se vinculan con el problema y/o con su solucin. Se analiz la percepcin sobre el problema, la forma cmo desean se solucione el problema, as como los compromisos que pueden asumir.

Entre los grupos de involucrados est el afectado por el problema. Respecto a dicho grupo, el diagnstico ha considerado los siguientes temas:

2.1.2.1 Poblacin de referencia

Es la poblacin de referencia local y se determina sobre la base de informacin de los censos de poblacin u otros estudios especficos de fuente confiable.

Considerando que los censos no se realizan frecuentemente, si la informacin disponible no es actual, es necesario definir una tasa de crecimiento anual de la poblacin de referencia. Para ello generalmente se usa la tasa intercensal, es por ello que se usar la tasa intercensal del Distrito Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa de los censos de poblacin y vivienda del distrito.

CUADRO N 07Datos de Poblacin y Vivienda del Censo de 1993 CENSO DE POBLACIN Y VIVIENDA 1993

DISTRITO DE TACNA EN 1993 - HABITANTES

117,168

REA DE TACNAREA DE GREGORIO ALBARRACIN

67,70449,464

%%

0.57783461940920.4221653805908

Fuente: Redatam 1993 INEI.

CUADRO N 08Datos de Poblacin y Vivienda del Censo de 2007 CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA 2007

REA DE TACNAREA DE GREGORIO ALBARRACIN

94,42868,989

%%

0.57783461940920.4221653805908

REA DE TACNA + GREGORIO ALBARRACIN

163,417


CUADRO N 09Tasa Intercensal del Distrito Crnl. Gregorio A. L.

CENSO DE POBLACIN Y VIVIENDA 200768,989

CENSO DE POBLACIN Y VIVIENDA 199349,464

TASA INTERCENSAL 2007/1993 2.40%


CUADRO N 10Poblacin de Referencia

Edades20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023

-6-5-4-3-2-1012345678910

Todo el Distrito68989706457234074076758547767579539814488340385404874548955391702939039615798464100828


2.1.2.2 Poblacin demandante potencial

Para estimar la poblacin demandante potencial se ha identificado aquella poblacin que tiene las caractersticas para acceder a los servicios educativos de un nivel determinado, que para este caso es del nivel inicial por el enfoque del proyecto, es as que se determinar una demanda potencial por nios de 3, 4 y 5 aos. Los grupos de edad para recibir la Educacin Bsica Regular, en el nivel inicial son:

CUADRO N 11Grupos de Edad para Recibir la Educacin Bsica Regular Ministerio de Educacin

Educacin Inicial

De 3 Meses a 5 Aos

Ciclo ICiclo II

3 meses a 2 aos de Edad3 a 5 Aos de Edad

Fuente: Ministerio de Educacin.

CUADRO N 12Grupos de Edad que Recibe la EBR, en la I.E.I N 442 28 de Agosto

Educacin Inicial

De 3 Meses a 5 Aos

Ciclo ICiclo II

-3 a 5 Aos de Edad


CUADRO N 13Poblacin Potencial

Edades20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023

-6-5-4-3-2-1012345678910

3 aos14631498153415711609164716871727176918111855189919451991203920882138

4 aos14611496153215691606164516841725176618091852189619421989203620852135

5 aos1461149615321569160616451684172517661809185218961942198920362052135


2.1.2.3 Poblacin demandante efectiva

Es la poblacin que actualmente viene utilizando el servicio educativo sin importar las condiciones y estndares de calidad educativa actuales (Corresponde a las nminas otorgadas por la I.E.) y es como sigue:

CUADRO N 14Poblacin Demandante EfectivaGRADOSSECCIN2010201120122013

3er grado A0261426

4er gradoA0182625

5er gradoA081216

TOTAL0525267

Fuente: I.E.I. N 442 - 28 De Agosto

Indicadores educativos:

Se refiere a los diversos indicadores de la Educacin Bsica Regular ms relevantes para el sector de educacin. Asimismo, presenta informacin de la edad promedio de ingreso segn nivel educativo y un cuadro comparativo con los indicadores local, departamental y nacional, para apreciar la gravedad de la situacin.

CUADRO N 15Indicadores Generales de EBR del Distrito Crnel. Gregorio Albarracn Lanchipa - PER

Ultimmos Indicadores -2011localDepartamentalNacional

Tasa Neta de Matricula

Educacion Inicial (3 a 5 aos)81.20%72.60%

Educacion Primaria(3 a 5 aos)95.20%94%

Educacion Secundaria (3 a 5 aos)88.90%80%

Alumnos con Atraso Escolar (%de Matricula Inicial)

Educacion Primaria4.90%4.30%10.80%

Educacion Secundaria11.70%7.60%14.80%

Alumnos de 2do.Grado

Nivel Suficiente en Compresion Lectora de Textos48.40%29.80%

Nivel Suficiente en Matematica 28.60%13.20%

Tasa de Transicion (%de egresados del nivel educativo anterior)

A Secundaria100%96.30%

A Educacion Menos de 30 Casos32.70%

Fuente: Escale MINEDU 2011.

2.1.3 Diagnstico de los servicios

2.1.3.1 Capacidad Actual

Infraestructura:

Aulas:La Oferta en las condiciones actuales de la institucin educativa es de 25 nios por aula, lo que da un total de 75 nios que pueden estudiar en las condiciones indicadas. Sin embargo al estar estas aulas en malas condiciones se puede concluir que la oferta optimizada del Nivel Inicial es de una capacidad de cero; ello se da ya que las tres aulas no cumples los estndares requeridos por el Ministerio de Educacin; es decir que al no ser optima la prestacin del servicio educativo se considera una atencin adecuada de cero nios.

Las condicione ptimas de un aula para Nivel Inicial son de una capacidad mxima de 25 nios, un rea de 1.24 m2 por nio, ms 7 rincones de 4 m2 c/u, lo que nos da un total de 59 m2 netos como rea ideal; sin embargo se debe flexibilizar de acuerdo a la zona y realidades del terreno.

Mobiliario y Equipamiento: La capacidad actual es de 75 nios, sin embargo al estar el mobiliario al estar en condiciones inadecuadas al igual que la infraestructura se considera que se brinda un servicio en mobiliario y equipamiento adecuado para cero nios. Es por ello que el mobiliario debe ser cambiado por unos que cumplan las Normas Sectoriales de Educacin.

Docentes:Los docentes actuales en el Nivel Inicial son de tres docentes; los docentes tienen una carga horaria de 25 hrs. semanales cada uno sumando un total de 75 hrs. semanales debido a que cuenta con tres aulas en este nivel. Con el proyecto se tendr que aumentar el nmero de docentes a seis docentes ms dos auxiliares de nivel inicial ms una coordinadora.

I.- Tipos de Instituciones Educativas:

En este caso en la zona slo se encuentra la I.E.I N 442 28 De Agosto, el cual es de Gestin Pblica.

II.- Situacin actual de la Institucin Educativa:

La situacin encontrada en la Institucin Educativa de acuerdo a la evaluacin de campo y documentacin revisada se encuentra de la siguiente manera:

Infraestructura:

La I.E.I 442 - 28 De Agosto I Etapa, actualmente no se cuenta con ambientes complementarios como por ejemplo aulas pedaggicas y de psicomotricidad, requeridas por el Ministerio de Educacin para este nivel.

Ambientes Pedaggicos:

Aulas.-

La I.E.I 442 28 De Agosto I Etapa vena funcionando en el local comunal 28 de agosto primera etapa y por diferentes motivos que el presidente de esa asociacin le hizo llegar a las docentes de esa institucin como el alza de agua y la energa elctrica tomo la decisin de decirles que busquen otro local porque ellos no podan pagar esas cantidades; esta situacin se da debido a que la DRSET no puede pagar recibos de otros locales no inscritos en el registro educativo.

GRFICO N 06

Local Comunal Multiusos 28 de Agosto I Etapa

Los menores tuvieron que pasar a estudiar en la I.E.I 405 Nazareno los nios del nivel inicial el de 3 aos en turno de la maana y el de 4 y 5 aos en el turno de la tarde ya que para ellos es antipedaggico por ser muy pequeos y pueden sufrir cualquier peligro, Y por eso piden a la Municipalidad Crnel. Gregorio Albarracn construir con suma urgencia su I.E.I 442 28 de agosto con el referido proyecto.GRFICO N 07

Local que est haciendo prestado por la I.E.I 405 Nazareno.Local que est haciendo prestado por la I.E.I 405 Nazareno para que estudien los nios del 442 28 de agosto del nivel inicial.

La capacidad actual constituye la oferta sin proyecto, pero vemos donde se localiza el terreno para la construccin del nuevo local de la institucin educativa inicial 442 28 de Agosto I Etapa.

GRFICO N 08

Terreno destinado para la construccin del I.E.I 442 28 de Agosto

Aula de Psicomotricidad.- En la prctica psicomotriz Se trata de que el nio viva con placer las acciones que desarrolla durante el juego libre. Esto se logra en un espacio habilitado especialmente para ello (el aula de psicomotricidad); en el que el nio puede ser l mismo (experimentarse, valerse, conocerse, sentirse, mostrarse, decirse, etc.) aceptando unas mnimas normas de seguridad que ayudarn a su desarrollo cognitivo y motriz bajo un ambiente seguro para l y sus compaeros.Tener este ambiente en la I.E.I 442 28 De Agosto es fundamental para el desarrollo de los nios, Pero en la actualidad no cuentan con esas aulas de psicomotricidad rea de Administracin: La Administracin es la encargada de la planificacin, organizacin, direccin y control de los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnolgicos, del conocimiento, etc.) de una organizacin, con el fin de obtener el mximo beneficio posible; este beneficio puede ser econmico o social, dependiendo de los fines perseguidos por la organizacin dentro el rea administrativa debera tener Sala de Profesores, Depsito de Materiales, Secretaria, Direccin,Guardiania, Depsitos y SSHH.Pero en la actualidad no cuentan con estos ambientes administrativos ya que son fundamentales para una institucin educativa ya sea de nivel inicial, primaria y secundaria por no contar con una infraestructura.

Tpico: Emplear el proceso de atencin de enfermera como herramientas fundamental para el desarrollar juicio clnico integral que le permita a la enfermera proporcionar tcnicas generales y especficas de apoyo a sus cuidados en los individuos con un grado de salud o enfermedad a nivel ambulatorio.

Pero en la actualidad no cuenta con este ambiente fundamental para una institucin educativa de nivel inicial por no contar con una infraestructura.

SS.HH.: Los servicios higinicos son parte fundamental en toda institucin educativa, ya que en cada rea son necesarios ya sea en la parte de las aulas, oficinas administrativas.

reas Verdes: Consideramos como reas verdes todos aquellos espacios ocupados por rboles, arbustos o plantas, que pueden tener diferentes usos, ya sea recreativos, ecolgicos, de ornamentacin, de regulacin del clima, as como, de proteccin y recuperacin del ambiente.Es deimportancia seria, ya que da a conocer cmo se desarrolla la vida de las plantas y animales que viven ah y estar en contacto con la naturaleza para saber cmo respetarla y cuidarla.


Plataforma (patio) Una de las finalidades del educador fsico dentro de la educacin bsica; es promover la utilizacin del tiempo libre que beneficien el desarrollo intelectual, motriz y sociafectivo del nio; por ello se pretende que por medio de la creacin de un patio inteligente, se promueva una educacin en el tiempo libre donde los alumnos a travs de su propia iniciativa lo generen.


Juegos Recreativos: Entendemos los Juegos como una manifestacin de una actividad fsica, ms o menos reglamentada, en donde es necesaria la creacin de una estrategia para su desarrollo y para resolver los problemas que se originen. Desde la perspectiva de la Pedagoga Activa, el Juego cumple los requisitos de participacin activa y consciente, promueve la experimentacin y el razonamiento, y provoca situaciones de comunicacin entre los miembros del grupo. Otro punto a su favor es el inters y motivacin espontnea que produce su ejecucin entre los nios y nias.

Pero en la actualidad no cuentan con estos ambientes de juegos recreativos ya que son fundamentales para una institucin educativa ya sea de nivel inicial, primaria y secundaria por no contar con una infraestructura.

Cerco Perimtrico: El cerco perimtrico es parte fundamental para una institucin educativa porque brinda la seguridad de cualquier peligro como son los robos e incluso que los alumnos se puedan salir de clase y asi mermar el aprendizaje que van adquiriendo. Por no contar con un local propio cuya infraestructura es insuficiente e insegura.

Comedor Cocina: El ambiente del comedor es esencial, una atmsfera agradable y sin tensiones es recomendable en el espacio educativo. En este sentido se puede crear un ambiente acogedor decorndolo con motivos que al nio le resulten familiares, o que haya trabajado en ellos anteriormente y que tengan que ver con los diferentes conceptos como: tipos de alimento, utensilios.

Pero en la actualidad por no contar con un local propio no cuenta con este ambiente necesario para una institucin educativa.

Terreno donde se Construir el I.E.I N 442: Terreno destinado para la construccin de la I.E.I 442 28 De Agosto se encuentra abandonado y la poblacin lo est utilizando como botadero de desmonte y basura.

GRFICO N 09

Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa Tacna.

2

Cuadro N16Caractersticas de la infraestructura de la Institucin Educativa Inicial N 405 Nazareno, del distrito Gregorio Albarracin Lanchipa Tacna - Tacna

Fuente: Elaboracin PropiaNota: Los alumnos de la I.E.I 442 28 de Agosto I etapa vienen estudiando en la institucin educativa 405 Nazareno en la parte que es destinada para deposito que se encuentra en mal estado segn observamos en el cuadro 21.

Cuadro N17Caractersticas de la infraestructura de la Institucin Educativa Inicial N 405 Nazareno, del distrito Gregorio Albarracn Lanchipa

Fuente: ElaboracionPropiaCuadro N18Distribucin y Condicin de Mobiliario de la Institucin Educativa Inicial N 442 , del distrito Gregorio Albarracin


Cuadro N19Estado Actual De La Institucin Educativa Inicial N 442 Del Distrito Gregorio Albarracn Lanchipa


Mobiliario y Equipamiento:

En las aulas de nivel inicial cuentan con mobiliario prestado por la institucin educativa 405 Nazareno, ya que ellos no cuentan con una infraestructura adecuada para poder desarrollar la enseanza bsica regular. A continuacin mostramos unas fotos:GRFICO N 10

Material educativo puesto en forma desordenada y apiada, eso es por no contar con los espacios adecuados, el mismo material podra acarrear accidentes en los menores nios.Alumnos de 4 aos estudian en la tarde en el nivel inicial corriendo el riesgo de cualquier peligro por no contar con un centro educativo inicial.

Hablar de las otras I.E de influencia en la zona podemos decir que no encontramos ninguna institucin educativa cerca, por eso los padres de familia, profesores quieren con suma urgencia construir la I.E.I 442 -28 de Agosto para que sus menores hijos reciban una buena educacin en espacios adecuados y con seguridad.

Capacitacin:El personal docente es de suma importancia para lograr incrementar la calidad educativa, por lo que se propone brindar capacitacin docente al personal del Nivel Inicial. Esta capacitacin es complementaria a las capacitaciones que pueda brindar el Ministerio de Educacin de Tacna.

III.- Capacidades actual de las Instituciones Educativas:

2.1.3.3 Gestin del servicio

Se considera la siguiente informacin:

I.- Situacin legal de la propiedad del terreno: La I.E.I cuenta con terreno debidamente saneado y est registrado en la Zona Registral N XIII Sede Tacna, cuenta con Partida Registral N 20037865 se encuentra registrado a favor del Ministerio de Educacin de Tacna.

II.- Entidad Responsable de la operacin y mantenimiento:

La entidad responsable de la operacin y mantenimiento es el Ministerio de Educacin de Tacna. Est entidad es la que se encarga del coste de la planilla, servicios diversos y mantenimiento general de la Institucin Educativa.

III.- Anlisis de la capacidad de provisin de recursos para la operacin y mantenimiento de la I.E.:

MINISTERIO DE EDUCACION DE TACNA: A travs de la Direccin Regional Sectorial de Educacin de Tacna se compromete con la Operacin y Mantenimiento del presente proyecto apoyndose de su Oficina de Infraestructura educativa que tiene dentro de sus funciones las siguientes:

a. Coordinar la identificacin de las demandas y necesidades para la ubicacin, construccin, equipamiento y mantenimiento de la infraestructura educativa con los rganos Intermedios Desconcentrados.

b. Formular las Normas Tcnicas de Diseo Arquitectnico para la construccin, equipamiento y mantenimiento de la infraestructura educativa.c. Coordinar las acciones de carcter tcnico con las persona naturales y entidades que aportan, donan, transfieren y asignan terrenos e inmuebles al Sector Educacin.d. Elaborar los programas de inversin para el corto, mediano y largo plazo destinados a la construccin, equipamiento y mantenimiento de locales escolares de acuerdo a los requerimientos y necesidades del servicio educativo.

APAFA: Esta asociacin se compromete a colaborar con el mantenimiento sin vulnerar el principio de gratuidad de la educacin pblica, al:

a. El mantenimiento y reparacin de la infraestructura fsica.b. La conservacin y refaccin del mobiliario escolar.c. El mantenimiento del equipamiento y de las tecnologas de informacin y comunicacin.e. Al mantenimiento de materiales educativos, ldicos y deportivos.

IV.- Participacin del Consejo Educativo Institucional CONEI:

El CONEI es un organismo de participacin, concertacin y vigilancia ciudadana para una gestin escolar transparente, tica y democrtica en el que estn representados todos los actores de la escuela: directivos, docentes, personal administrativo, estudiantes, padres y madres de familia y miembros representantes de la comunidad. Ese se compromete a fiscalizar el correcto uso de los bienes con los que se equipar el proyecto.

V.- Participacin de los padres de familia:

Los padres de familia han participado a travs de la Asociacin de Padres de Familia de esta Institucin, ellos han colaborado brindado informacin diversa y su preocupacin principal es el inadecuado servicio educativo que se brinda a sus hijos por falta de ambientes y equipamiento correcto. Han participado activamente durante la elaboracin del presente perfil y han hecho seguimiento constante de los trmites que derivaron de este estudio.

VI.- Apoyo de las autoridades locales:

El apoyo y voluntad poltica del Alcalde de la Municipalidad Distrital Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa ha sido crucial para que se d agilidad a los estudios correspondientes, que permitan contar con un perfil que se encuentre acorde a las normas tcnicas vigentes, logrando de esta manera contribuir al mejoramiento de la calidad educativa de su jurisdiccin en beneficio de los educandos.

2.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.

2.2.1Definicin del problema central.

EL PROBLEMA PRINCIPAL o tronco principal, se define como se menciona a continuacin:

La poblacin en edad escolar de la I.E.I N 442 28 De Agosto I Etapa cuenta con Inadecuados Servicios Educativos.

Se ha identificado y analizado las causas del problema central, con el propsito de elaborar el rbol de causas.

2.2.2Anlisis de causas.

Se ha identificado en la zona la falta de una adecuada distribucin e insuficientes ambientes que es ocasionado por causas indirectas como:

Causas Indirectas:

Inadecuada e insuficiente Infraestructura.

Esto se refiere que actualmente la institucin no cuenta con una infraestructura adecuada, est actualmente utilizando espacios para su funcionamiento en la I.E.I Nazareno.se puede observar

Inadecuado e insuficiente mobiliario y equipamiento.

La insuficiente de mobiliario educativo, en particular el hacinamiento, la escasez de material en la Institucin Educativa Inicial hace un poco dificultosa la labor de ensear.

Insuficientes capacidades docentes.

Esto se debe que no existe una adecuada infraestructura en la institucin educativa inicial, es por ello que no pueden tener todos los docentes posibles para poder dictar las clases.

Se realizaron coordinaciones con la I.E.I 442 de los cuales se diagnosticaron que se requieren capacitaciones en:

2.2.3Anlisis de efectos.

Efecto Final:

Disminucin del Nivel Educativo de la Poblacin Estudiantil.

Efecto Indirecto:

Desplazamiento de la poblacin estudiantil fuera del rea de influencia.Los alumnos se tienen que ir a otras instituciones alejadas y fuera de los estndares educativos

Inadecuada formacin educativa.

Efecto Directo:

Desmotivacin de la poblacin estudiantil.

Desmotivacin de los profesores docentes.

2.4rbol de problema- causas y efectos.

Efecto FinalDisminucin del Nivel Educativo de la Poblacin Estudiantil

Efecto IndirectoInadecuada formacin educativa.

Efecto IndirectoDesplazamiento de la poblacin estudiantil fuera del rea de influencia.

Efecto DirectoDesmotivacin de los profesores docentes.Efecto DirectoDesmotivacin de la poblacin estudiantil.

PROBLEMA CENTRALLa poblacin en edad escolar de la I.E.I N 442 28 De Agosto I Etapa cuenta con Inadecuados Servicios Educativos.

Causa IndirectaInsuficientes Capacidades Docentes.

Causa IndirectaInadecuado e Insuficiente Mobiliario y Equipamiento.

Causa IndirectaInadecuada e Insuficiente Infraestructura.

2.3OBJETIVO DEL PIP MENOR

2.3.1Definicin del objetivo

Despus del anlisis respectivo se ha identificado el problema central y la necesidad de contar con una adecuada capacidad operativa, tcnica y de gestin ello con la finalidad de contrarrestar los efectos negativos que se generan. Por lo tanto el Objetivo central se define como:

La poblacin en edad escolar de la I.E.I N 442 28 De Agosto I Etapa Cuenta con Adecuados Servicios Educativos.

Problema central y objetivo central.

La poblacin en edad escolar de la I.E.I N 442-28 De Agosto I Etapa cuenta con Inadecuados Servicios Educativos.

La poblacin en edad escolar de la I.E.I N 442-28 De Agosto I Etapa cuenta con Adecuados Servicios Educativos.

Planteado el problema central, as como las causas que lo originan y las consecuencias negativas que de ello se derivan, se tiene que el objetivo central; asimismo se obtiene los medios y fines que se mencionan a continuacin.

2.3.2 Anlisis de medios.

Medios Fundamentales:

Adecuada y suficiente infraestructura.

Adecuado y suficiente mobiliario y equipamiento.

Suficientes capacidades docentes.

2.3.3Anlisis de fines.

Fin Indirecto:

Permanencia de la poblacin estudiantil dentro del rea de influencia.

Adecuada formacin educativa.

Fin directo:

Motivacin de la poblacin estudiantil.

Motivacin de los profesores docentes.

2.3.4Fin ltimo

Se considera como fin ltimo el conjunto de resultados esperados de realizar el proyecto y resolver el problema existente el cual es:

Aumento del nivel educativo de la poblacin estudiantil.

2.3.5rbol de medios y fines

Fin ltimoAumento del Nivel Educativo de la Poblacin Estudiantil

Fin IndirectoAdecuada formacin educativa.

Fin IndirectoPermanencia de la poblacin estudiantil dentro del rea de influencia.

Fin DirectoMotivacin de los profesores docentes.Fin DirectoMotivacin de la poblacin estudiantil.

OBJETIVO CENTRALLa poblacin en edad escolar de la I.E.I N 442-28 De Agosto I Etapa cuenta con Adecuados Servicios Educativos.

Medios FundamentalesAdecuado y Suficiente Mobiliario y Equipamiento.

Medios FundamentalesSuficientes Capacidades Docentes.

Medios FundamentalesAdecuada y Suficiente Infraestructura.

2.4 DETERMINACIN DE MEDIOS Y ACCIONES

2.4.1 Determinacin de medios.

Tomando en cuenta el diagnstico realizado con anterioridad en este estudio se ha llegado a la conclusin de que todos los medios fundamentales descritos son imprescindibles, ya que todos constituyen ejes de la solucin del problema identificado.

Medio Fundamental2Adecuado y suficiente mobiliario y equipamiento Medio Fundamental1Adecuada y suficiente infraestructura Medio Fundamental3Suficientes capacidades docentes.

Una vez clasificados los medios fundamentales como imprescindibles se procede a relacionar los medios fundamentales entre s; para este caso se determina que la relacin de los tres medios fundamentales es de independientes por lo que no son de exclusin mutua; es decir que todos ellos sern tomados en cuenta para el planteamiento de acciones.

Asimismo se procede a denominar los componentes que se utilizarn en adelante para el presente proyecto, los cuales son los siguientes: 1. Del medio fundamental N 01: Adecuada y Suficiente Infraestructura, obtenemos el COMPONENTE 01: INFRAESTRUCTURA U OBRA, podr usarse cualquiera de estas denominaciones y se entender como el componente 01.

2. Del medio fundamental N 02: Adecuado y Suficiente Mobiliario y Equipamiento, obtenemos el COMPONENTE 02: MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO.

3. Del medio fundamental N 03: Suficientes Capacidades Docentes, obtenemos el COMPONENTE 03: CAPACITACIN.

2.4.2 Planteamiento de acciones

Para plantear las acciones que cumplirn con concretar sus respectivos medios fundamentales; se ha tenido en cuenta la posible viabilidad de las mismas en funcin a la capacidad fsica y tcnica de llevarse a cabo, a la relacin con el objetivo central y de acuerdo a los lmites de la institucin ejecutora.

Para el presente planteamiento se tendr en cuenta los 03 medios fundamentales encontrados y de cada uno se tendrn acciones que nos permitan buscar las alternativas de solucin para el presente proyecto.

MEDIOS ACCIONES COMPONENTES I

Medio Fundamental 1Adecuada y suficiente infraestructura

Accin N1 (01)Obras Provisionales.Accin N 1 (02)Salud Y Seguridad En Obra E Impacto Ambiental

Accin N 1 (04)Construccin De Mdulo 1 (aula 01, aula 02 y ss.hh)Accin N 1 (03)Nivelaciones

Accin N 1 (05)Construccin De Modulo 2 (aula 03, aula 04 y ss.hh)

Accin N 1 (06)Construccin De Modulo 3 (aula 05, aula 06 y ss.hh)

Accin N 1 (07)Construccin Modulo 4 (aula psicomotricidad, sala profesores)

Accin N 1 (08)Construccin De Modulo 5 (direccin, secretaria, ss.hh)

Accin N 1 (09)Construccin De Tpico Y Depsito

Accin N 1 (10)Construccin De Guardiana)

Accin N 1 (11-A)Construccin De Patio Y reas De Circulacin (Cobertura Malla Rachell)

Accin N 1 (11-B)Construccin De Patio Y reas De Circulacin (Cobertura de Policarbonato)

Accin N 1 (12-A)reas Verdes (Cobertura Malla Rachell)

Accin N 1 (12-B)reas Verdes (Cobertura de Policarbonato)

Accin N 1 (13-A)Construccin De Cerco Perimtrico (Columnas y muros de Ladrillo Tarrajeado y Pintado).

Accin N 1 (13-B)Construccin De Cerco Perimtrico (Columnas y muro enchapado en piedra laja).

Accin N 1 (14-A)Redes Internas De Agua Potable, Desage E Instalaciones Elctricas

Medio Fundamental 3Suficientes capacidades docentes.Medio Fundamental 2Adecuado y suficiente mobiliario y equipamiento

Accin N 3(01)Capacitacin Docente

Accin N 2(02)Mobiliario y EquipamientoIIIII

RELACIN DE LAS ACCIONES:As como los medios fundamentales las acciones pueden ser mutuamente excluyentes, complementarias o independientes. De acuerdo a lo planteado se pueden identificar las siguientes relaciones entre las acciones propuestas para cada medio fundamental.

Las acciones 01.01, 01,02, 01.03, 01.04, 01.05, 01.06, 01.07, 01.08, 01.09, 01.10, 01.14; son complementarias. Las acciones 01.11-A con la accin 01.11-B; 01.12-A con la accin 01.12-B Y 01.13-A con 01.13-B son mutuamente excluyentes. La accin 02.01 y 03.01 son independientes.

2.4.3 Planteamiento de las alternativas del proyecto

El planteamiento de las alternativas se ha realizado en funcin de las distintas agrupaciones de las acciones planteadas, que permitan dar solucin al problema. Las alternativas planteadas son tcnicamente posibles, pertinentes y comparables entre s.

Aqu definimos cada uno de los proyectos alternativos propuestos que se formularn y evaluarn ms adelante. Los proyectos alternativos considerados son los siguientes:

PROYECTO ALTERNATIVA 01

Esta alternativa consiste en:

COMPONENTE 01:INFRAESTRUCTURA. Obras Provisionales. Salud Y Seguridad En Obra E Impacto Ambiental

Nivelaciones Construccin De Mdulo 1 (aula 01, aula 02 y ss.hh)

Construccin De Modulo 2 (aula 03, aula 04 y ss.hh)


Construccin Modulo 4 (aula psicomotricidad, sala profesores) Construccin De Modulo 5 (direccin, secretaria, ss.hh) Construccin De Tpico Y Depsito Construccin De Guardiana Construccin De Patio Y reas De Circulacin (Cobertura Malla Rachell) reas Verdes (Cobertura Malla Rachell) Construccin De Cerco Perimtrico (Columnas y muros de Ladrillo Tarrajeado y Pintado) Redes Internas De Agua Potable, Desage E Instalaciones Elctricas

COMPONENTE 02:MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

Adquisicin de Mobiliario y Equipamiento.

COMPONENTE 03:CAPACITACIN

Capacitacin Docente.

PROYECTO ALTERNATIVA 02Esta alternativa consiste en:

COMPONENTE 01:INFRAESTRUCTURA. Obras Provisionales Salud y seguridad en obra e impacto ambiental Nivelaciones

Construccin de mdulo 1 (aula 01, aula 02 y ss.hh) Construccin de mdulo 2 (aula 03, aula 04 y ss.hh) Construccin de mdulo 3 (aula 05, aula 06 y ss.hh) Construccin mdulo 4 (aula psicomotricidad, sala profesores)

Construccin de mdulo 5 (direccin, secretaria, ss.hh)

Construccin de tpico y depsito

Construccin de guardiana

Construccin de patio y reas de circulacin (Cobertura de Policarbonato)

reas verdes (Cobertura de Policarbonato)

Construccin de cerco perimtrico (Columnas y muro enchapado en piedra laja)

Redes internas de agua potable, desage e instalaciones elctricas

COMPONENTE 02:MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

Adquisicin de Mobiliario y Equipamiento.

COMPONENTE 03:CAPACITACIN

Capacitacin Docente.

CAPITULO III:

FORMULACIN Y EVALUACIN

3.1HORIZONTE DEL PROYECTO

De acuerdo con las caractersticas de inversin y los parmetros predefinidos por el SNIP, segn lo estipulado en la Directiva N 001-2011-EF/68.01 y en el anexo SNIP 10 modificado con RD N 001-2011-EF/63.01, se determina que el horizonte para este proyecto es de 10 aos.

CUADRO N 20Periodo de Ejecucin de la Obra

DescripcinAlternativa IAlternativa II

Horizonte de evaluacin del proyecto10 aos10 aos

Ejecucin de proyecto05 meses05 meses

Fuente: Elaboracin propia.

CUADRO N 21Horizonte de Evaluacin

Fuente: Elaboracin propia.

3.2ANLISIS DE DEMANDA

Para realizar la Demanda y Oferta de este proyecto se ha utilizado la Gua vigente para Proyectos de Educacin. Se har la proyeccin solamente en el Nivel Inicial de la Institucin Educativa para lo cual se ha utilizado las Actas de Nomina de Matricula de la Institucin desde el ao 2008 al 2012 para el nivel de la Educacin Bsica Regular, Ciclo II lo que supone la utilizacin de documentos de primera fuente, para el procesamiento de informacin.

INICIAL

a) Demanda potencial y su proyeccin.Para el anlisis del nivel inicial los Grados de 3, 4 y 5 aos se denominaran 3er ao, 4to ao y 5to ao, respectivamente. (Solo para el presente proyecto).

Para la proyeccin de la demanda potencial de cada grado, durante todo el horizonte del proyecto, se utiliza la tasa de crecimiento de la poblacin de los grupos de edad respectivos que corresponden a la zona de influencia.

CUADRO N 22Tasa Intercensal Segn Grupo de Edad del Distrito C.G.A.L.

Poblacin segn edadCenso anterior(A)ltimo Censo(Dos aos despus de A)Tasa Intercensal

3 aos9601,4630.030551042

4aos1,0881,4630.021378746

5aos1,1331,4630.018426288


Se calcula la Demanda Potencial utilizando los nios del rea de influencia que deberan estar inscritos en la institucin educativa.

CUADRO N 23Poblacin Total del rea de Influencia de la I.E.

DESCRIPCINASOCIACION DE VIVIENDA 28 DE AGOSTO I ETAPAASOCIACION EL TERMINALASOCIACION DE VIVIENDA LOS PROCERESSEGUNDA ETAPATOTAL

Manzanas K2L2J2K1L1M11N1P1O1Q2P2J1271571S1O2687071191225

Cantidad de viviendas20720203033142923362736432826363610107203216505

Promedio de personas por predio4

Poblacin base al 20132020

Tasa de crecimiento2.40%


CUADRO N 24Demanda Potencial (Total de Nios en la Zona de Influencia)

Poblacin segn edadPrimer ao perodo "0"Perodo Post Inversin

20132014201520162017201820192020202120222023

3 aos4344454647484950515253

4 aos4344454647484950515253

5 aos4344454647484950515253


b) Demanda efectiva y su proyeccin.

Demanda efectiva sin proyecto: Es aquella proporcin de la poblacin potencial que efectivamente demandar el servicio educativo, independientemente de la ejecucin del PIP, es decir sin proyecto. La proyeccin de esta demanda se realiza asumiendo, generalmente, que las tasas de matrcula se mantendrn en el horizonte de evaluacin, para lo que se requiere de un anlisis previo sobre la consistencia de la proyeccin de la matrcula respecto a la demanda potencial.

Del Consolidado de Matricula se obtienen las tasas de matrcula y el promedio de tasas, las cuales servirn para realizar posteriores proyecciones.CUADRO N 25Cuadro de Nominas 2010 - 2013

GRADOSSECCIN2010201120122013

3er grado A0261426

4er gradoA0182625

5er gradoA081216

TOTAL0525267

Fuente: Elaboracin Propia.[footnoteRef:1] [1: ]

CUADRO N 26Promedio de Tasas de Matricula

GradosTasa de MatriculasPromedio

2010201120122013

3aos00-0.460.860.10

4aos000.44-0.040.10

5aos000.500.330.21


La Demanda efectiva sin proyecto se obtiene utilizando el promedio de las tasas de matrcula para la proyeccin, esta demanda se entiende como la situacin en la que no hay intervencin alguna de un proyecto, para revertir la situacin actual.

CUADRO N 27Demanda Efectiva Sin Proyecto


20132014201520162017201820192020202120222023

3 aos2627282829303132333435

4 aos2526262727282829303031

5 aos1616171717181818191919


Demanda efectiva con proyecto: Es aquella proporcin de la poblacin potencial que efectivamente demanda el servicio educativo, pero que en la situacin actual no puede utilizar el servicio debido a insuficiencia de ambientes adecuados para la enseanza. En este caso es igual a la poblacin potencial del rea de influencia que debiendo asistir a clases no puede porque la I.E. no cuenta con las condiciones idneas.

CUADRO N 28Demanda Efectiva Con Proyecto


20132014201520162017201820192020202120222023

3 aos4344454647484950515253

4 aos4344454647484950515253

5 aos4344454647484950515253


3.3ANLISIS DE OFERTA

Se realizar la proyeccin sobre la base de la oferta actual. En el caso actual se tendr en cuenta la oferta y la oferta optimizada del nivel inicial del servicio educativo de la Institucin.INICIAL

La oferta actual se brinda en tres aulas que atienden tres secciones, de 3, 4 y 5 aos de edad del nivel inicial. El rea neta actual por aula es de 38.30 m2, 38.40 y 38.30 para nios de 3, 4 y 5 aos entre el ndice de ocupacin de 2.36 del MINEDU nos da un total de oferta para una capacidad de alumnado en la situacin actual de 16 nios como mximo en cada grado, que puede brindar cada aula. Por lo que la oferta actual es como sigue en el cuadro siguiente: CUADRO N 29Oferta Actual

GradoMatriculaPeriodo "0"Perodo Post Inversin

201220132014201520162017201820192020202120222023

3er grado161616161616161616161616

4to grado161616161616161616161616

5to grado161616161616161616161616

TOTAL484848484848484848484848


La oferta optimizada en las tres aulas es de cero debido a que se est brindando el servicio en condiciones no adecuadas a esto se le denomina oferta optimizada.CUADRO N 30Oferta Optimizada Actual

GradoPerodo Post Inversin

2014201520162017201820192020202120222023

3er grado0000000000

4to grado0000000000

5to grado0000000000

TOTAL0000000000


Sin embargo el proyecto contar debido a las caractersticas espaciales del terreno con 6 aulas nuevas que cumplen con los estndares sectoriales del Ministerio de educacin, y con el proyecto se pretende brindar el servicio educativo a nios de 3, 4 y 5 aos; a su vez cada aula tiene una capacidad de 25 nios por lo que nos da una capacidad optima con proyecto de poder albergar hasta 150 nios.

CUADRO N 31Oferta Optimizada con Proyecto


2014201520162017201820192020202120222023

3er grado50505050505050505050

4to grado50505050505050505050

5to grado50505050505050505050

TOTAL150150150150150150150150150150


3.4BALACE DE OFERTA DEMANDA

La determinacin de la brecha oferta- demanda en el horizonte de la evaluacin se obtiene de la comparacin entre la proyeccin de la demanda efectiva con proyecto y la proyeccin de la oferta optimizada.El problema actual de la Institucin Educativa es Calidad. Existe brecha de calidad porque la poblacin atendida recibe el servicio educativo pero sin los estndares de calidad establecidos por el Ministerio de Educacin.A continuacin se presentan los cuadros de Balance Oferta Demanda.CUADRO N 32Balance Oferta Demanda Nivel Inicial


2014201520162017201820192020202120222023

OFERTAOptimizada3er grado0000000000

4to grado0000000000

5to grado0000000000

TOTAL0000000000

DEMANDACon Proyecto3er grado44454647484950515253

4to grado44454647484950515253

5to grado44454647484950515253

TOTAL131134137140143146149152155158

BALANCEOfertaDemanda3er grado-44-45-46-47-48-49-50-51-52-53

4to grado-44-45-46-47-48-49-50-51-52-53

5to grado-44-45-46-47-48-49-50-51-52-53

TOTAL-131-134-137-140-143-146-149-152-155-158


BRECHA DE INFRAESTRUCTURA

CUADRO N 33Brecha de Aulas


2014201520162017201820192020202120222023

DEMANDA Con Proyecto3er grado44454647484950515253

4to grado44454647484950515253

5to grado44454647484950515253

TOTAL131134137140143146149152155158

CAPACIDADDe Aulas3er grado25252525252525252525

4to grado25252525252525252525

5to grado25252525252525252525

TOTAL75757575757575757575

BALANCEOfertaDemanda3er grado2222222222

4to grado2222222222

5to grado2222222222

TOTAL6666666666

Fuente: Elaboracin Propia.Se aprecia que la demanda es mayor en la zona del proyecto y se requieren en 9 a 10 aulas para satisfacerla, sin embargo de acuerdo a las caractersticas espaciales del terreno la mxima oferta que se puede brindar es de 6 aulas con capacidad total para 150 nios, por lo que se recomienda en prximos proyectos la construccin de otras Instituciones Educativas del nivel inicial para cubrir el dficit restante.

BRECHA DE MOBILIARIO CUADRO N 34Brecha de Mobiliario


2014201520162017201820192020202120222023

Aulas a Construir3er grado2222222222

4to grado2222222222

5to grado2222222222

TOTAL6666666666

Aulas a Equipar con Mobiliario y Equipamiento3er grado2222222222

4to grado2222222222

5to grado2222222222

TOTAL6666666666


Se aprecia que de acuerdo a esta brecha se debe de brindar de equipamiento y mobiliario a 6 aulas para brindar la enseanza educativa en condiciones ptimas.BRECHA DE CAPACITACIN CUADRO N 35Brecha de Capacitacin

Fuente: Elaboracin Propia.Se aprecia que de acuerdo a esta brecha se debe de brindar capacitacin global para satisfacer la capacitacin del nivel inicial.

3.5PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

PROYECTO ALTERNATIVA 01Esta alternativa consiste en:

Obras Provisionales.Incluye Cartel de identificacin de Obra, almacn y caseta de obra, conexin Elctrica provisional, movilizacin de equipos y maquinarias y el Cerco provisional con tela arpillera.

Salud y Seguridad en Obra e Impacto Ambiental

Se considera los equipos de proteccin personal y colectiva, sealizacin temporal de seguridad, capacitacin de salud y seguridad, recursos para emergencias en Obra, elaboracin, implementacin y administracin del Plan de Seguridad. Recomposicin de canteras, conformacin de Material en botaderos, humedecimiento de reas de trabajo

Nivelaciones Comprende las tareas de corte y relleno para nivelar el terreno.

Construccin De Mdulo 1 (aula 01, aula 02 y ss.hh)

Consiste en la construccin de una estructura aporticada, (vigas y columnas de concreto armado), la tabiquera est dispuesta de acuerdo a la disposicin de los planos, muros de soga confinados con columnetas y viguetas de amarre, de manera que stas estructuras de ladrillo acten de forma independiente al momento de producirse un sismo y no perjudiquen a la estructura aporticada; los acabados Interiores son: Piso Cermico de Alto Transito 0.40 X 0.40, Contrazocalos de Cermico h: 0.20 cm Tarrajeado y Pintado con Oleo Mate, Puertas de Madera Cedro tipo tablero, Ventanas de marco de aluminio tipo sistema. Tabiquera con sistema drywall con superboard de 6mm. La Instalacion de Closet de Melamina, Las Divisiones de los Servicios Higienicos sern con Perfiles de Aluminio y Melamina de 18 mm. La cobertura es losa aligerada, con cubierta de ladrillo pastelero. Los acabados exteriores son tarrajeados y pintados con Pintura Oleo Mate.


Consiste en la construccin de una estructura aporticada, (vigas y columnas de concreto armado), la tabiquera est dispuesta de acuerdo a la disposicin de los planos, muros de soga confinados con columnetas y viguetas de amarre, de manera que stas estructuras de ladrillo acten de forma independ

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PIP-I.E.I 442-28 de Agosto