Proyectos de Inversin Pblica Aspectos Generales e Identificacin

Aspectos Generales

Aspectos claves del SNIP

* La clave del desarrollo no est necesariamente en invertir ms, sino en invertir mejor, y con transparencia

* Comprometer y preparar a la ciudadana para cautelar la calidad de la inversin

* No hay desarrollo real sin una adecuada y responsable inversin

Aspectos claves del SNIPALGUNAS FRASES QUE SEGURAMENTE HA ESCUCHADO:* El SNIP es una traba para la inversin* Se debe reducir los pasos para poder invertir el dinero* Para qu voy a hacer un proyectos si en mi pueblo hay necesidades insatisfechas, * Es una prdida tiempo.* Si hay injerencia poltica en las decisiones, no es necesario tanto anlisis* El SNIP debe ser eliminado

Marco Legal del SNIP* Ley N 27293: Ley que crea el SNIP (creada 28/06/2000 y modificada por Leyes N 28522 y N 28802)* Reglamento de Ley N 27293 * Resolucin Directoral N 003-2011-EF/ 68.01: Directiva General del SNIP (publicada 09/04/2011)* Disposiciones por tipo de proyectos * Cooperacin tcnica no reembolsable* Otras normas relativas a operatividad y seguimiento* Normatividad ambiental* Asociacin pblico-privada* Normativa especfica del PIP

ConceptualizacinQu es un proyecto? Qu es un proyecto de inversin pblica? Qu es la gestin de proyectos?

IDEA PROYECTO

Qu es un PIP?Es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un P, S o resultado nico Qu es un PIP?* Toda intervencin limitada en el tiempo* Utiliza total o parcialmente recursos pblicos* Para crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes y serviciosBeneficios se deben generar durante la vida til del proyecto

Organizacin del SNIP

SectorGobierno RegionalGobierno Localrganos ResolutivosMinistroPresidenteAlcaldeOficina de Programacin e InversionesUnidad(es) Formuladora(s)Unidad(es) Ejecutora(s)

DGPI

Ciclo de Vida del Proyecto

Proceso operativoInstalacin completaAsignacin contratosCICLO DE VIDA DEL PROYECTODecisin invertir100% 0%FASE IFASE IIFASE IIIFASE IVCONSTRUCCION Obras civiles, manufactura, instalacin, entregasPUESTA EN MARCHA Pruebas y arranque PLANIFICACION Y DISEO Diseo bsico, costos cronogramas, instalacin VIABILIDAD Factibilidad PIP, diseo estratgico, aprobacinPorcentaje completado

Ciclo de Vida

NOMBRE DEL PROYECTOUNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORAPARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOSMARCO DE REFERENCIADIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUALDEFINICIN DEL PROBLEMAARBOL DE CAUSAS Y EFECTOSOBJETIVOS DEL PROYECTOARBOL DE MEDIOS Y FINESALTERNATIVAS DE SOLUCINHORIZONTE DE EVALUACINESTUDIO DE MERCADO DEL PROYECTOINGENIERIA DEL PROYECTOCOSTOS A PRECIOS DE MERCADO BENEFICIOS A PRECIOS DE MERCADOFINANCIAMIENTO DEL PROYECTOEVALUACIN A PRECIOS DE MERCADOCOSTOS A PRECIOS SOCIALESEVALUACIN A PRECIOS SOCIALESANLISIS DE SENSIBILIDADANLISIS DE SOSTENIBILIDADESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALMARCO LGICOMDULO I Aspectos GeneralesMDULO II IdentificacinMDULO III FormulacinMDULO IV EvaluacinRuta y Contenido del Proyecto

Declaracin de Viabilidad Cundo un PIP es viable?

* Es rentable socialmente y sostenible * No se trata de un PIP fraccionado * UF y OPI tienen competencias legales para formular y declarar la viabilidad del PIP * Los PIP no estn sobredimensionados respecto a demanda * Beneficios no son sobrestimados. * Se ha cumplido con los procedimientos del SNIP * UE debe ceirse a parmetros de viabilidad para estudios definitivos y ejecucin del PIP.

Plazos de Evaluacin

ESTUDIO DE PREINVERSINOPIDGPMPerfil Simplificado10 das10 dasPerfil30 das30 dasFactibilidad40 das40 das

Montos de Inversin

ESTUDIO DE PREINVERSINDeHastaPERFIL> 1.2 MM10 MMPERFIL SIMPLIFICADO01.2 MMFACTIBILIDAD> 10 MMMs

Estudio Definitivo Expediente tcnico o estudio definitivo debe ceirse a parmetros bajo los cuales fue declarado viable y observar el cronograma de ejecucin del estudio de preinversin.

Culminado estudio definitivo, la UE informa a OPI el Informe de Consistencia (Formato SNIP-15) que registra en el BdP en 3 das: inversin, plazo y modalidad de ejecucin y frmula de reajuste de precios.

Ejecucin del PIP El cronograma de ejecucin debe basarse en el cronograma previsto en el estudio de preinversin.

Durante la ejecucin del PIP, la UE deber supervisar el avance del mismo, verificando que se mantengan las condiciones y parmetros establecidos en el estudio definitivo.

La DGPI y las OPI deben realizar el seguimiento de las metas fsicas y financieras del PIP.

La fase de inversin culmina con la ejecucin del PIP, luego que UE elabora el Informe de Cierre (Formato SNIP-14) y su transferencia.

Modificaciones del PIP No es necesaria la VV, siempre que el PIP siga siendo socialmente rentable

MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES

* Aumento de metas asociadas a capacidad de produccin del servicio o metrados. * Cambios en tecnologa de produccin * Cambio de alternativa de solucin por otra prevista en estudio de preinversin. * Cambio en localizacin dentro de mbito de influencia * Cambio en modalidad y plazo de ejecucin

Modificaciones del PIP 2. MONTO DE INVERSION

* I < S/. 3000: modificacin no debe ser > 40% * I de S/. 3000 a 6000: modificacin no debe ser > 30% * I > S/. 6000: modificacin no debe ser > 20% 3. NO PODRAN SUSTENTARSE EN MODIFICACIONES SUSTANCIALES

* Cambio de alternativa de solucin por otra no prevista en estudio de preinversin * Cambio del mbito de influencia del PIP * Cambio en el objetivo del PIP

4. DEBE REGISTRARSE EN BdP (Formato SNIP 16)

Aspectos Especficos

NOMBRE DEL PIP

Mejoramiento de Camino Vecinal en Pampamarca T I P O L O G A QU SE VA A HACER?B I E N O S E R V I C I OQU BIEN O SERVICIO SE VA A INTERVENIR?L O C A L I Z A C I NDNDE SE VA A LOCALIZAR?Ningn proyecto puede ser exitoso, si desde un comienzo no es participativo

Aspectos Especficos

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Nombre GOBIERNO REGIONAL PASCO Gerencia de PlanificacinSector GOBIERNOS REGIONALESPliego GOBIERNO REGIONAL PASCODireccin Ca. Domingo Arrieta 325 Telfono753-4392ResponsableIng. Jorge Torres CarpioCargoGerente Sub- RegionalCorreo electrnicojtorresc@gmail.com

Aspectos Especficos MARCO DE REFERENCIA

* Hechos importantes relacionados con el origen del proyecto * Caractersticas de situacin actual que se pretende modificar * Proceso seguido para la priorizacin del proyecto * Explicar por qu es competencia del Estado resolver el problema * Relacin con otros proyectos ejecutados o por ejecutar * Enmarcar el PIP dentro de lineamientos de poltcia del sector y contexto regional y local

Matriz de Involucrados

Hoja1

TALLER DE ENTRENAMIENTO EN FOMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS SECTOR AGRARIO

RELACIN DE PARTICIPANTES

SEDE: CUSCO

INSTITUCINNOMBREESPECIALIDADCargo

CTAR APURIMACGomes Narvaz, Alex N.EconomistaSub-Gerente de Planificacin

Gomes Noblega, RmuloIngenieroSub. Gerente de Estudios de Infraestructura

Barrientos Checo, RubnIngenieroSub Gerente de Prom. Inversin Privada

Silvera Montao, FranciscoIngenieroIngeniero III

CTAR PUNOMamani Arias, AntonioPlanificacin desarrollo regional

Caceres perez, Emilio HugoIng. Economista

Yupanqui Vizcarra, JaimeMag. Economa

DRA PUNORamirez castillo, MilagrosZootecnista

Velasquez Arpasi, PercyDesarrollo Rural

Hoja2

GRUPO PARTICIPANTEINTERESESPROBLEMAS PERCIBIDOSCONFLICTOSESTRATEGIAS

Poblacin urbanaCiudades limpiasAcumulacin de R.SMunicipalidad ProvVigilancia de vecinos

Municipalidad ProvincialManejo adecuado R.SBaja calidad servicioPoblacn afectadaCrear conciencia vecinal

Direccin Regional de SaludMejora de nivel saludIncre.enfermedadesMunicipalidad ProvCapacitacin municipal

Comisin Ambiental MunicipalGravedad de impactosConserva ambientePoblacin, ONGsMesas de dilogo

Direccin Regional de EducacinDesarrollo educandoBajo inters ambienteMunicipalidad ProvSensibilizacin escolares

Organizaciones ambientalistasCumplir metas amb.Deter calidad ambientalMunicipalidad ProvPIP gestin de RR-SS

Hoja3

Involucrados del Proyecto MantenerSatisfechoGestionarAtentamenteMantenerInformadoMonitorear

BajoINTERESAltoBajoPODERAlto.A.B.G.A.C.H.F.E MATRIZ PODER VS INTERES.