PLAN 11816 ROF (Reglamento de Organización y Funciones) 2011

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI

1 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 INTRODUCCIN

El presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Municipalidad Provincial de QUISPICANCHI, es un documento tcnico -normativo de gestin institucional que ha sido formulado respetando la normatividad y disposiciones vigentes formulados por el Instituto Nacional de Administracin Pblica, que tiene como objeto establecer la naturaleza, finalidad, mbito, estructura orgnica y funciones generales de sus unidades orgnicas, as como las funciones especficas generales, especficas exclusivas y compartidas y las atribuciones establecidas en la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. El Reglamento contiene ciento setenta y ocho (168) Artculos, ordenados en nueve (09) Captulos, siete (07) Ttulos y cuatro (04) Disposiciones Complementarias y uno (01) Disposicin Final, as como el Organigrama de la Estructura de la Municipalidad. Dentro del marco de modernizacin del Estado planteado por el Gobierno Nacional con la promulgacin de la Ley N 27658, los nuevos enfoques de gestin demandan el mejoramiento y el cambio, necesarios para asumir los nuevos desafos exigidos por la Ley Orgnica de Municipalidades y la Ley de Bases de Descentralizacin. Dentro de ese proceso, los gobiernos locales cumplen un rol preponderante en su condicin de nivel de gobierno ms cercano al ciudadano. Con este propsito se ha trazado el diseo de un nuevo modelo organizacional orientado a un enfoque por procesos y resultados, ms que a un enfoque funcional, potenciando sus niveles de ejecucin para una gil toma de decisiones que asegure el cumplimiento eficaz y eficiente de sus fines y objetivos, tomando a las demandas y necesidades del vecino como centro de nuestro accionar. Para la Municipalidad Provincial de Quispicanchi, el Reglamento de Organizacin y Funciones se convierte en la norma administrativa de ms alta jerarqua y como tal, sirve de base para la elaboracin del Cuadro para Asignacin de Personal, Manual de Organizacin y Funciones y el Presupuesto Analtico de Personal. Por consiguiente, la articulacin de los documentos de gestin gira en torno a la visin que registramos en el Plan de Desarrollo Institucional, objetivo que deseamos para la provincia en el corto y mediano plazo, vale decir, la consolidacin de Quispicanchi como una ciudad atractiva y acogedora, con desarrollo econmico sostenible y altos estndares de desarrollo humano, con identidad turstica y recreativa, para constituirnos en punto de liderazgo desde la interocenica sur hacia el resto de la regiones del pas, hacia ello se dirigen nuestros esfuerzos. Este documento es un instrumento bsico estructural que evita el fenmeno de la superposicin de funciones y asegura la implementacin adecuada de niveles jerrquicos, canales de comunicacin organizacional, manuales de procedimientos y otros, dndose cumplimiento de esta forma a la obligacin de la formulacin de dichos documentos conforme a ley. Su contenido permite conocer funciones y/o facultades de los rganos hasta el tercer nivel institucional.


2 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 TITULO PRELIMINAR

DEL CONTENIDO, ALCANCE, DOMICILIO DE LA ENTIDAD Y BASE LEGAL Artculo 1.- CONTENIDO El presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), es un Instrumento normativo de Gestin institucional, en el cual se precisan la naturaleza, finalidad, las funciones generales, atribuciones de los titulares de las Unidades Orgnicas y sus relaciones de acuerdo a la norma legal de creacin y disposiciones complementarias, asimismo, establece la estructura funcional y orgnica de las dependencias conocidas como gerencias y subgerencias hasta el tercer nivel organizacional, de conformidad a la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. Asimismo precisa su rgimen administrativo laboral, econmico y las relaciones interinstitucionales de la Municipalidad.

Artculo 2.- ALCANCE El presente documento de gestin institucional comprende a todos los rganos administrativos internos de la entidad, y en lo que corresponde a los dems rganos desconcentrados y descentralizados, as como a otras instituciones pblicas y privadas.

Artculo 3.- DOMICILIO La Municipalidad Provincial de Quispicanchi, est Ubicado en el Departamento del Cusco, con domicilio legal en el Jirn Cesar Vallejo N 109 de la Plaza de Armas de Urcos, de la provincia de Quispicanchi, departamento del Cusco.

Artculo 4.- BASE LEGAL El presente Reglamento de Organizacin se sustenta en las siguientes bases legales: 1. Constitucin Poltica del Per de 1993. 2. Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972. 3. Ley de Bases de la carrera Administrativa y Remuneraciones del Sector

Pblico, Decreto Legislativo 276 y Normas Complementarias. 4. Directiva N 005-82-INAP/DNR. Normas para la Formulacin del

Reglamento de Organizacin y Funciones de los Organismos de la Administracin Pblica.

5. Instructivo Tcnico N 007-8-93-INAP/DNR. Criterios Tcnicos para la Reorganizacin Administrativa y Reestructuracin Orgnica de las Municipalidades.

6. Resolucin Jefatural N 109-95-INAP/DNR. Que aprueba la Directiva N 002-95-INAP/DNR.-Lineamientos Tcnicos para Formular los Documentos de Gestin en un Marco de Modernizacin Administrativa.

7. Decreto Supremo N 074-95-PCM.- Dicta disposiciones referidas a la transferencia de funciones desempeadas por el Instituto Nacional de Administracin Pblica

8. Ordenanza N -2011-MPQ - Aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi.

9. Ordenanza N 006-2011-MPQ -Aprueba la nueva estructura orgnica de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi.

TITULO PRIMERO DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS Y FUNCIONES DE LA


NATURALEZA Y FINALIDAD:


3 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 Artculo 5.- La Municipalidad Provincial de Quispicanchi, es una entidad bsica de la organizacin territorial del estado, que emana de la voluntad popular conforme a la ley electoral correspondiente tiene Personera Jurdica de Derecho Pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia y ejerce las atribuciones que le confiere la Constitucin Poltica del Per, Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 y otras disposiciones complementarias.

Artculo 6.- La Municipalidad Provincial de Quispicanchi tiene por finalidad, representar al vecindario, promover y conducir la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de su jurisdiccin. No pueden ejercer las Funciones de Orden Poltico que la Constitucin y las Leyes reservan para otros rganos del Estado ni asumir representacin distinta de la que le corresponde a la administracin de las actividades locales.

OBJETIVOS Y FUNCIONES: Artculo 7.- Son Objetivos de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi, planificar, organizar ejecutar, controlar, integrar y promover a travs de los rganos componentes el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano el medio ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades vitales en aspectos de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin, transporte, comunicaciones y otros que dentro de su ley marco le corresponde cumplir.

Artculo 8.- La Municipalidad Provincial de Quispicanchi, se organiza en tres funciones Bsicas Institucionales: a. Funcin de Gobierno.- Lo ejerce el Concejo Municipal, quien tiene la

responsabilidad de definir las Polticas y objetivos Institucionales y fiscalizar la gestin.

b. Funcin Ejecutiva.- Lo ejerce el Alcalde y los rganos de Direccin, Apoyo, Lnea, Desconcentrados y Descentralizados; son los responsables de lograr los objetivos y metas basados en las normas y polticas de Gestin y dar cuenta permanente de los resultados al Concejo Municipal.

c. Funcin Tcnica.- Lo ejerce el rgano de Asesoramiento; Tiene la responsabilidad de brindar asesora a los rganos de gobierno para el logro de los objetivos y metas, formulando propuestas de Planes e Instrumentos de Gestin Municipal; Asimismo, evaluar las acciones institucionales.

Artculo 9.- La Municipalidad Provincial de Quispicanchi, tienen las siguientes funciones generales: a. Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en

el nivel provincial, siendo responsable de promover e impulsar el conjunto de acciones ejecutar e impulsar el proceso de planeamiento para el desarrollo integral de la provincia.

b. Promover permanentemente la coordinacin estratgica de los planes integrales de desarrollo provincial, impulsando el conjunto de acciones para el bienestar de los vecinos, promoviendo la adecuada prestacin de servicios pblicos de su jurisdiccin.

c. Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y servicios pblicos Municipales que presten objetivamente.

d. Emitir las normas tcnicas generales, en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo, as como sobre proteccin y conservacin del ambiente.


4 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 e. Diagnosticar, disear y definir los mecanismos de implementacin referido

al desarrollo organizacional del municipio, con criterio de racionalizacin de sus recursos que administra para optimizar los servicios vecinales que presta.

f. Administrar racionalmente el patrimonio municipal constituido por sus bienes y rentas, para propiciar la eficiencia y eficacia en la prestacin de los servicios de la municipalidad.

g. Intervenir y/o participar en la formulacin, aplicacin ejecucin, evaluacin, concertado en concordancia con control de los planes de desarrollo regional y nacional.

h. Las dems funciones asignadas por la ley orgnica de municipalidades.

Articulo 10. La Municipalidad ejerce, de manera exclusiva o compartida, una funcin promotora, normativa y reguladora, as como las de ejecucin y fiscalizacin y control, en las materias siguientes: a) Organizacin del espacio fsico Uso del Suelo

Catastro Urbano y Rural. Habilitacin urbana. Saneamiento fsico legal de asentamientos humanos. Acondicionamiento territorial. Renovacin urbana. Infraestructura urbana o rural bsica. Vialidad. Patrimonio histrico, cultural y paisajstico

b) Servicios pblicos locales. Saneamiento ambiental, salubridad y salud. Trnsito, circulacin y transporte pblico. Educacin, cultura, deporte y recreacin. Programas sociales, defensa y promocin de derechos ciudadanos. Seguridad ciudadana. Abastecimiento y comercializacin de productos y servicios. Registros Civiles, en mrito a convenio suscrito con el Registro Nacional

de Identificacin y Estado Civil, conforme a ley. Establecimiento, conservacin y administracin de bosques naturales,

directamente o a travs de concesiones. Otros servicios pblicos no reservados a entidades de carcter regional

o nacional.

c) Proteccin y conservacin del ambiente. Formular, aprobar ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en

materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales

Proponer reas de conservacin ambiental. Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e

incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el

cumplimiento de sus funciones. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y

regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental.

d) En materia de desarrollo y economa local.


5 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 Planeamiento y dotacin de infraestructura para el desarrollo local. Fomento de las inversiones privadas en proyectos de inters local. Promocin de la generacin de empleo y el desarrollo de la micro y

pequea empresa urbana o rural. Fomento de la artesana. Fomento del turismo local sostenible. Fomento de programas de desarrollo rural.

e) En materia de participacin vecinal. Promover, apoyar y reglamentar la participacin vecinal en el desarrollo

local. Establecer instrumentos y procedimientos de fiscalizacin. Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de su

jurisdiccin.

f) En materia de servicios sociales locales. Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra

la pobreza y desarrollo social. Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de asistencia

proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, y otros que coadyuven al desarrollo y bienestar de la poblacin.

Establecer canales de concertacin entre los vecinos y los programas sociales.

Difundir y promover los derechos del nio, del adolescente, de la mujer y del adulto mayor; propiciando espacios para su participacin a nivel de instancias municipales.

g) Prevencin, rehabilitacin y lucha contra el consumo de drogas. Promover programas de prevencin y rehabilitacin en los casos de

alcoholismo y crear programas de erradicacin en coordinacin con el gobierno regional.

TITULO SEGUNDO DE LA ESTRUCTURA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS ORGANOS

CAPITULO I DE LA ESTRUCTURA ORGANICA

Artculo 11.- La Estructura Orgnica de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi, es la siguiente:

1. ORGANOS DE GOBIERNO: CONCEJO MUNICIPAL ALCALDIA

2. ORGANO DE DIRECCIN: GERENCIA MUNICIPAL

3. ORGANO CONSULTIVOS Y DE COORDINACIN: COMISION ORDINARIA Y ESPECIAL DE REGIDORES CONCEJO DE COORDINACION PROVINCIAL MANCOMUNIDAD DE QUISPICANCHI COMIT PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA COMIT PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL COMIT DE ADMINISTRACIN DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE

4. ORGANOS DE CONTROL Y DEFENSA: ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL PROCURADURIA PUBLICA MUNICIPAL


6 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 5. ORGANOS DE ASESORAMIENTO:

OFICINA DE ASESORIA JURDICA OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO. OFICINA DE SUPERVISION Y LIQUIDACIN DE PROYECTOS.

6. ORGANOS DE APOYO: OFICINA DE SECRETARIA GENERAL: OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL Y RELACIONES PBLICAS. OFICINA GENERAL ADMINISTRACION Y FINANZAS:

OFICINA DE RECURSOS HUMANOS. OFICINA DE CONTABILIDAD. OFICINA DE TESORERIA. OFICINA DE LOGISTICA. OFICINA DE RENTAS Y TRIBUTACION. OFICINA DE INFORMATICA.

7. ORGANOS DE LNEA: SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL. SUB GERENCIA AMBIENTAL Y SERVICIOS MUNICIPALES. SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA PBLICA.

8. ORGANOS DESCENTRALIZADOS Y DESCONCENTRADOS: SECRETARA TCNICA DE MANCOMUNIDAD Y COOPERACIN TCNICA. OFICINA DE DEFENSA CIVIL. INSTITUTO VIAL PROVINCIAL.

CAPITULO II DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO

CONCEJO MUNICIPAL Artculo 12. - El Concejo Municipal es el mximo rgano de Gobierno en la Municipalidad Provincial de Quispicanchi y ejerce funciones normativas y fiscalizadoras. Est constituido por el Alcalde y nueve regidores.

Artculo 13. - Corresponden al Concejo Municipal: a. Aprobar los planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto

Participativo. b. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el

programa de inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos.

c. Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del gobierno local.

d. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel Provincial, que identifique las reas urbanas y de expansin urbana; las reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental declarados conforme a ley.

e. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Esquema de Zonificacin de las reas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y dems planes especficos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial.

f. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades. g. Aprobar el Sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos, en

concordancia con el sistema de gestin ambiental nacional y regional. h. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los

acuerdos. i. Crear, modificar, suprimir o exonerar contribuciones, tasas, arbitrios,

licencias y derechos conforme a Ley. j. Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y regidores.


7 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 k. Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o

representacin de la Municipalidad, realizan el alcalde, los regidores, el gerente municipal y cualquier otro funcionario.

l. Aprobar por ordenanza el reglamento del Concejo Municipal. m. Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean

propuestos al Congreso de la Repblica n. Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal. o. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento. p. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos

sealados por ley, bajo responsabilidad. q. Aprobar el balance y la memoria. r. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios pblicos

Municipales al sector privado a travs de concesiones o cualquier otra forma de Participacin de la inversin privada

s. Aprobar la creacin de centros poblados menores y de agencias municipales.

t. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad. u. Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditoras econmicas y

otros actos de control. v. Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores para

efectos de fiscalizacin. w. Autorizar al Procurador Pblico Municipal, para que, en defensa de los

intereses y derechos de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales el rgano de control interno haya encontrado responsabilidad civil o penal; as como en los dems procesos judiciales interpuestos contra el gobierno local o sus representantes.

x. Aprobar endeudamientos externos, exclusivamente para obras y servicios pblicos, por mayora calificada y conforme a ley.

y. Aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes muebles e inmuebles de la municipalidad a favor de entidades pblicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en subasta pblica.

z. Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e internacional y convenios interinstitucionales.

aa. Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores, no pudiendo concederse licencias simultneamente a un nmero mayor del 40% (cuarenta por ciento) de los regidores.

bb. Aprobar la remuneracin del alcalde y las dietas de los regidores. cc. Aprobar el rgimen de administracin de sus bienes y rentas, as como el

rgimen de administracin de los servicios pblicos. dd. Disponer el cese del Gerente Municipal cuando exista acto doloso o falta

grave. ee. Plantear los conflictos de competencia. ff. Aprobar el Cuadro de Asignacin de Personal y las bases de las pruebas

para la seleccin de personal y para los concursos de provisin de puestos de trabajo.

gg. Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad. hh.Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a propuesta

del alcalde, as como reglamentar su funcionamiento. ii. Las dems atribuciones que le correspondan conforme a ley.


8 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES

Artculo 14. - Corresponden a los regidores las siguientes atribuciones y obligaciones a. Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos. b. Formular pedidos y mociones de orden del da. c. Desempear por delegacin las atribuciones polticas del alcalde. d. Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin municipal. e. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias

y especiales que determine el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo que determine o apruebe el Concejo Municipal.

f. Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de informar al, Concejo Municipal y proponer la solucin de problemas.

RESPONSABILIDADES, IMPEDIMENTOS Y DERECHOS DE LOS REGIDORES

Articulo 15.- Los Regidores son responsables, individualmente, por los actos violatorios de la ley practicados en el ejercicio de sus funciones y, solidariamente, por los acuerdos adoptados contra la ley, a menos salven expresamente su voto, dejando constancia de ello en actas.

Los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos ejecutivos o administrativos, sean de carrera o de confianza, ni ocupar cargos de miembros de directorio, gerente u otro, en la misma municipalidad o empresas municipales o de nivel municipal en su jurisdiccin. Todos los actos que contravengan esta disposicin son nulos y la infraccin de esta prohibicin es causal de vacancia en el cargo de regidor.

Para el ejercicio de la funcin edil, los regidores que trabajan como independientes en el sector pblico o privado gozan de licencia con goce de haber hasta por (veinte) horas semanales, tiempo que ser dedicado exclusivamente a sus labores municipales. El empleador est obligado a conceder dicha licencia y a preservar su nivel remunerativo, as como a no trasladarlos ni reasignarlos sin su expreso consentimiento mientras ejerzan funcin municipal, bajo responsabilidad.

DE LA ALCALDIA Artculo 16. La Alcalda es el rgano Ejecutivo del Gobierno Local. El Alcalde es el representante legal de la Municipalidad y su mxima autoridad administrativa, responsable de la conduccin del Gobierno Local.

Articulo 17.- Son atribuciones del Alcalde las siguientes: a. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los

vecinos b. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo municipal. c. Ejecutar los acuerdos del Concejo, bajo responsabilidad. d. Proponer al Concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos. e. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin. f. Dictar Decretos y resoluciones de alcalda, con sujecin a las leyes y

ordenanzas; g. Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del Concejo el plan integral

de Desarrollo h. Sostenible local y el programa de inversiones concertado con la sociedad

civil. i. Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal.


9 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 j. Someter a aprobacin del Concejo municipal, bajo responsabilidad y dentro

de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la Repblica, el presupuesto Municipal participativo, debidamente equilibrado y financiado.

k. Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el Concejo municipal no lo apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley.

l. Someter a aprobacin del Concejo municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria del ejercicio econmico fenecido;

m. Proponer al Concejo municipal la creacin, modificacin, supresin o exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con acuerdo del Concejo Municipal, solicitar al poder legislativo la creacin de los impuestos que considere necesarios;

n. Someter al Concejo municipal la aprobacin del sistema de gestin ambiental local y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de gestin ambiental nacional y regional;

o. Proponer al Concejo municipal los proyectos de reglamento interno del Concejo municipal, los de personal, los administrativos, todos los que sean necesarios para el gobierno y la administracin municipal;

p. Informar al Concejo municipal mensualmente respecto al control de la recaudacin de los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la ley y el presupuesto aprobado;

q. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del cdigo civil ;

r. Designar y cesar al Gerente Municipal y, a propuesta de este, a los dems funcionarios de confianza;

s. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems servidores de la municipalidad;

t. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del serenazgo y la Polica Nacional.

u. Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las administrativas en el Gerente Municipal;

v. Proponer al Concejo Municipal la realizacin de auditoras, exmenes especiales y otros actos de control.

w. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes de auditora interna;

x. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones;

y. Proponer la creacin de empresas municipales bajo cualquier modalidad legalmente permitida, sugerir la participacin accionaria, y recomendar la concesin de obras de infraestructura y servicios pblicos;

z. Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los resultados econmicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios pblicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegacin al sector privado;

aa. Presidir las comisiones Provinciales de Formalizacin de la Propiedad Informal o designar a su representante, en aquellos lugares en que se implementen.

bb. Otorgar los ttulos de propiedad emitidos en el mbito de su jurisdiccin y competencia;

cc. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera;


10 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 dd. Proponer al Concejo municipal las operaciones de crdito interno y externo,

conforme a Ley; ee. Presidir el comit de defensa civil de su jurisdiccin; ff. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecucin de obras y

prestacin de servicios comunes; gg. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o,

de ser el caso, tramitarlos ante el Concejo municipal; hh.Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su competencia

de acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos de la municipalidad;

ii. Proponer al Concejo municipal espacios de concertacin y participacin vecinal;

jj. Las dems que le correspondan de acuerdo a Ley.

CAPITULO III DE LOS ORGANOS DE COORDINACION, CONSULTIVO Y DE

PARTICIPACIN

COMISION DE REGIDORES: Artculo 18.- Las Comisiones de Regidores pueden ser permanentes o especiales, se desarrollan dentro de sus atribuciones y fines para lo cual fueron constituidos, cumplen funciones legislativas y fiscalizadoras, as como emiten Dictmenes sobre los asuntos sometidos al Acuerdo del Concejo. El Reglamento Interior del Concejo Municipal determina su rgimen de funcionamiento.

Sus atribuciones y funciones estn sealadas en la ley orgnica de Municipalidades y dems disposiciones vigentes.

DEL CONCEJO DE COORDINACION PROVINCIAL Artculo 19.- El Concejo de Coordinacin Provincial es un rgano de coordinacin y concertacin de las Municipalidades Provinciales. Est integrado por el Alcalde Provincial que lo preside, pudiendo delegar tal funcin en el Teniente Alcalde, y los regidores provinciales; Por los Alcaldes Distritales de la respectiva jurisdiccin provincial y por los representantes de las organizaciones sociales de base, comunidades campesinas y nativas, asociaciones, organizaciones de productores, gremios empresariales, profesionales, universidades, juntas vecinales y cualquier otra forma de organizacin de nivel provincial, con las funciones y atribuciones que le seala la presente ley.

La proporcin de los representantes de la sociedad civil ser del 40 % del nmero que resulte de la sumatoria del total de miembros del respectivo Concejo municipal provincial y la totalidad de los alcaldes distritales de la jurisdiccin provincial que corresponda.

Los representantes de la sociedad civil son elegidos democrticamente, por un periodo de dos (2) aos, entre los delegados legalmente acreditados de las organizaciones de nivel provincial, que se haya inscrito en el registro que abrir para tal efecto la Municipalidad Provincial, siempre y cuando acrediten personera jurdica y un mnimo de 3 (tres) aos de actividad institucional comprobada. La eleccin de representantes ser supervisada por el organismo electoral correspondiente.

Una misma organizacin o componente de ella no puede acreditarse simultneamente a nivel provincial y distrital


11 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014

INSTALACION Y SESIONES: Articulo 20.- Para la instalacin y funcionamiento del Consejo de Coordinacin Provincial se requiere de la asistencia de la mitad ms uno de sus miembros. La ausencia de acuerdos por consenso no impide al Concejo Municipal provincial decidir lo pertinente. La asistencia de los Alcaldes es obligatoria e indelegable.

El Concejo de Coordinacin Provincial se rene ordinariamente dos veces por ao y en forma extraordinaria cuando lo convoque el Alcalde Provincial. En sesin extraordinaria, una vez al ao, se rene para integrar los planes Distritales y coordinar, concertar y proponer el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado y el Presupuesto Participativo Provincial.

FUNCIONES: Articulo 21. - Corresponde al Concejo de Coordinacin Provincial: a. Coordinar y Concertar el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado

y el Presupuesto Participativo Provincial b. Proponer las prioridades en las inversiones de infraestructura de

envergadura regional. c. Proponer proyectos de cofinanciacin de obras de infraestructura y de

servicio pblicos locales. d. Promover la formacin de fondos de inversin como estmulo a la inversin

privada apoyo del desarrollo econmico local sostenible. e. Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal Provincial.

DE LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL PROVINCIAL Articulo 22.- La mancomunidad municipal provincial, es el acuerdo voluntario de dos (2) o ms municipalidades, colindantes o no, que se unen para la prestacin conjunta de servicios y la ejecucin de obras, promoviendo el desarrollo local, la participacin ciudadana y el mejoramiento de la calidad de los servicios a los ciudadanos. Est conformada por los 12 distritos de la provincia de Quispicanchi y el Alcalde provincial o Regidor designado quien lo preside y por 11 alcaldes o representante de los Alcaldes Distritales, se rige por su estatutos, La Ley N 29029 Ley de la Mancomunidad Municipal y su reglamento.

Artculo 23.- Son Objetivos de la Mancomunidad Provincial de Quispicanchi: a. Promover y ejecutar proyectos que por su monto de inversin y magnitud

de operacin superen el mbito jurisdiccional y las posibilidades particulares de cada gobierno local.

b. Ejecutar acciones, convenios y proyectos conjuntos, que compartan cuencas hidrogrficas, corredores viales, tursticos, econmicos, zonas ecolgicas comunes, que involucren participacin financiera, tcnica y de equipo para realizar proyectos determinados.

c. Elaborar, gestionar, promover e implementan proyectos ante entidades nacionales e internacionales, pblicas y/o privadas, que busquen y auspicien el desarrollo econmico, productivo, social y cultural; pudiendo para ello gestionar recursos financieros, humanos y tcnicos ante distintas fuentes, en concordancia con las normas vigentes sobre la materia.

d. Procurar mejores niveles de eficiencia y eficacia en la gestin de los gobiernos locales a travs del cumplimiento de las normas de transparencia, rendicin de cuentas y acceso a la informacin, propiciando la participacin ciudadana, la modernizacin de la gestin municipal y los procesos de integracin y desarrollo econmico local.


12 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 e. Desarrollan e implementan planes y experiencias conjuntas de desarrollo

de capacidades, asistencia tcnica e investigacin tecnolgica en convenio con universidades, institutos superiores y otras entidades educativas pblicas y privadas.

DEL COMIT PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Artculo 24. El Comit Provincial de Seguridad Ciudadana, es un rgano consultivo y de coordinacin, encargado de formular los planes, proyectos y directivas de seguridad ciudadana, as como ejecutar los mismos en la Jurisdiccin Provincial en el marco de la poltica nacional diseada por el CONASEC.

Se entiende por Seguridad Ciudadana, a la accin integrada que desarrolla el Estado con la colaboracin de la ciudadana, destinada a asegurar su convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia y la utilizacin pacfica de las vas y espacios pblicos. Del mismo modo, contribuir a la prevencin de la comisin de delitos y faltas.

Artculo 25. Son funciones del Comit Provincial de Seguridad Ciudadana las siguientes:

Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de la jurisdiccin.

Promover la organizacin de Juntas Vecinales de la provincia. Formular, ejecutar, supervisar, controlar los planes, programas y proyectos

de Seguridad Ciudadana dispuestos por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y los elaborados en la

provincia. Difundir las medidas y acciones sobre Seguridad Ciudadana y evaluar el

impacto de las mismas en la comunidad. Celebrar convenios institucionales.

Artculo 26. El Comit Provincial de Seguridad Ciudadana es presidido por el Alcalde y est integrado por los siguientes miembros:

El Gobernador de la provincia. El Comisario de la Polica Nacional de la provincia. Un representante del Poder Judicial. Un representante del Ministerio Pblico. La autoridad de salud del ms alto nivel de la provincia. Tres representantes de las Juntas Vecinales.

Los miembros del Comit Provincial en base a la realidad particular de la provincia, podrn incorporar a otras autoridades o representantes de instituciones civiles que considere conveniente.

Artculo 27. Son atribuciones del Comit Provincial de Seguridad Ciudadana las siguientes: a. Aprobar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana de sus

correspondientes jurisdicciones, en concordancia con las polticas contenidas en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, informando al Consejo.

b. Dictar directivas de Seguridad Ciudadana a nivel de su jurisdiccin. c. Difundir las medidas y acciones sobre Seguridad Ciudadana y evaluar el

impacto de las mismas en la comunidad.


13 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 DEL COMIT PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL

Articulo 28. - El Comit de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi es un rgano de participacin ciudadana. Orientando las acciones a proteger la integridad fsica de la poblacin y su patrimonio, ante los efectos de los fenmenos naturales, tecnolgicos o provocados por accin del hombre que producen desastres o calamidades.

Articulo 29. - El Comit de Defensa Civil est integrado por: Alcalde Provincial de Quispicanchi, quien lo preside Subprefecto Jefe Provincial de la Polica Nacional Titulares y funcionarios de las instituciones pblicas Representantes de las organizaciones de promocin y/o bienestar social,

seguridad y otros vinculados directamente o indirectamente con Defensa Civil que determine el Comit.

Representantes de las organizaciones no gubernamentales (ONGs), organizaciones campesinas, laborales, culturales y gremiales que realizan labores de bienestar en la provincia

Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial, quien acta como Secretario Tcnico

Alcaldes Distritales en su condicin de Presidentes de los Comits Distritales de Defensa Civil

Otros representantes de la sociedad que considere conveniente el Presidente del Comit.

El Comit de Defensa Civil cumple sus funciones en tres aspectos:

En la Prevencin: Programar y ejecutar actividades orientadas a minimizar riesgos, a travs

del desarrollo de normas, regulaciones, obras y proyectos.

En la Emergencia: Programar y desarrollar un conjunto de acciones especficas en respuesta a

las catstrofes que se presenten, desde el mismo momento del suceso hasta alcanzar la normalizacin mnima vital de la comunidad afectada.

Evaluar los daos, la bsqueda y rescate de las personas afectadas, brindar atencin de salud a los damnificados y proporcionar alimentacin adecuada a la poblacin afectada.

En la Rehabilitacin: Coordinar acciones orientadas al restablecimiento total del medio fsico,

econmico y social afectado, bajo consideraciones de prevencin.

Articulo 30. - Las funciones del Comit de Defensa Civil son las siguientes: Funciones Generales: 1. Planear, conducir, y controlar las actividades de Defensa Civil, acorde a las

normas y directivas emitidas por el INDECI en la prevencin, preparacin, respuesta y rehabilitacin.

2. Formular los planes de Defensa Civil derivados del Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres.

3. Elaborar y mantener actualizado el inventario del potencial humano y recursos materiales para la atencin de emergencias y la movilizacin oportuna de los mismos.


14 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 4. Identificar los peligros, analizar las vulnerabilidades y estimar los riesgos

para la proteccin de la vida y el patrimonio, adoptando las medidas de prevencin necesarias para anular o reducir los efectos del desastre.

5. Evaluar los daos y determinar las necesidades producidas un desastre o emergencia.

6. Organizar e implementar el Centro de Operaciones de Emergencia (COE) que facilite la toma de decisiones tanto en la gestin del riesgo como en la administracin de los desastres.

7. Atender la emergencia proporcionando apoyo inmediato a la poblacin afectada por desastres con la asistencia de techo, abrigo y alimentos, as como rehabilitar los servicios bsicos esenciales.

8. Dirigir y promover la capacitacin de las autoridades y la poblacin en acciones de Defensa Civil.

9. Proponer la declaratoria de Estado de Emergencia por desastre, si la evaluacin del riesgo o la evaluacin de los daos lo ameritan.

10.Organizar, capacitar y conducir las Brigadas de Defensa Civil. 11.Efectuar Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil de acuerdo a

lo establecido en el Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil.

12.Planificar, coordinar, supervisar y ejecutar obras de prevencin involucrando a todas las entidades ejecutoras de su mbito.

13.Mantener los canales de comunicacin con todos los componentes del Sistema de Defensa Civil.

14.Aprobar el Plan de Defensa Civil Provincial, el mismo que debe incluir medidas de prevencin, emergencia y rehabilitacin.

15.Supervisar la administracin y utilizacin ptima de los recursos pblicos y privados disponibles, acorde con las normas emitidas por el INDECI.

Funciones Especficas: 1. Planificar, conducir y controlar las actividades de Defensa Civil, de acuerdo

a normas y directivas emitidas por el INDECI en la prevencin, emergencia y rehabilitacin de desastres.

2. Promover el establecimiento de Oficinas de Defensa Civil o de Unidades Coordinadoras de Defensa Civil en las agrupaciones y organizaciones laborales, educativas, culturales, sociales, comunales y otras.

3. Reunirse peridicamente como Comit para efectuar el Planificar y ejecucin de las medidas de prevencin, atencin y rehabilitacin de las emergencias.

4. Promover, conducir y verificar la ejecucin de simulacros en los centros laborales, educativos, comunales y otros.

5. Proponer la declaratoria de Estado de Emergencia por desastre, si la magnitud de los daos lo amerita.

6. Planificar, coordinar, supervisar y ejecutar obras de prevencin involucrando a todas las entidades ejecutoras de su mbito.

7. Confeccionar el Mapa de Zonas Vulnerables de su mbito geogrfico y proponer su aprobacin mediante Ordenanza Municipal.

8. Ejecutar y/o supervisar la ejecucin de las Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en la Provincia de Quispicanchi, a travs de sus Oficinas de Defensa Civil, conforme a lo establecido en el Reglamento de Inspecciones Tcnicas.

9. Asegurar que la autoridad competente efecte la delimitacin y/o el establecimiento de las franjas marginales de los ros y de los conos deyectivos de las quebradas, como zonas de muy alta vulnerabilidad.


15 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 10.Verificar el cumplimiento de las disposiciones impartidas por el INDECI para

proteger la vida y el patrimonio, convirtindolas si fuera conveniente en ordenanzas municipales.

11.Proponer al INDECI la dacin de normas tcnicas, legales y administrativas sobre Defensa Civil.

DEL COMIT DE ADMINISTRACION DEL VASO DE LECHE Articulo 31. La organizacin del Programa del Vaso de Leche tiene como rgano de Direccin al Comit De Administracin del Programa del Vaso de Leche, el cual es designado mediante Resolucin de Alcalda.

Articulo 32. El Comit de Administracin del Programa Vaso de Leche est integrado por:

El Alcalde, que lo Preside. Un funcionario de la Municipalidad. Un representante del Ministerio de Salud. Tres representantes de las organizaciones de los Comits del Programa del

Vaso de leche, elegidos democrticamente por sus bases, de acuerdo a sus estatutos y organizacin.

Un representante del Ministerio de Salud. Un representante de la Asociacin de productores agropecuarios de la

zona, cuya representatividad ser debidamente a acreditada por el Ministerio de Agricultura.

Articulo 33. Son funciones del Comit de Administracin del Vaso de Leche las siguientes: a. En coordinacin con la Municipalidad el Comit organiza programas,

coordina y ejecuta la implementacin de dicho programa en sus fases de seleccin de beneficiarios, programacin, distribucin, supervisin y evaluacin.

b. Seleccionar a los proveedores de acuerdo a los criterios de la racin alimenticia que debe estar compuesta de productos de origen nacional, considerando que la oferta del producto cubra la demanda.

c. Velar por que las adquisiciones se efecten en su oportunidad. d. Coordinar con las presidentes de los Comits del vaso de leche la entrega

de los productos en forma normal y supervisar la atencin a los beneficiarios del programa.

e. Controlar y verificar la actualizacin de los padrones de cada uno de los comits y priorizar la atencin de los ms necesitados.

f. Proporcionar la informacin a la Municipalidad, Contralora General de la Repblica y Contadura General de la Repblica.

g. Coordinar con las diferentes reas de la Municipalidad para el normal desenvolvimiento de la adquisicin, recepcin y entrega de los productos del Programa del Vaso de Leche.

h. Todas las otras funciones que se establezca en su Reglamento.

CAPITULO IV DEL ORGANO DE DIRECCION

GERENCIA MUNICIPAL. Artculo 34. - La Gerencia Municipal es el rgano de Direccin de ms alto nivel tcnico administrativo de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi. Es responsable de disponer el cumplimiento de las Polticas, Objetivos y Metas comprendidas en el Plan Operativo Institucional.


16 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 Artculo 35.- La administracin municipal est bajo la direccin y responsabilidad del Gerente Municipal, funcionario de confianza a tiempo completo y dedicacin exclusiva designado por el alcalde, quien puede cesarlo sin expresin de causa. El Gerente Municipal, tambin, puede ser cesado mediante Acuerdo de Concejo Municipal adoptado por los dos tercios del nmero hbil de regidores invocando las causales precisadas en el Articulo N 09, inciso 30 Atribuciones del Concejo Municipal, de la Ley N 27972, Orgnica de Municipalidades. El cargo de Gerente Municipal, depende funcional y administrativamente del Alcalde.

Artculo 36.- Son Funciones del Gerente Municipal: 1. Planear, organizar, dirigir, integrar y supervisar las actividades de los

rganos de la Administracin Municipal, en concordancia con las disposiciones Municipales.

2. Ejecutar por delegaciones de Alcalda las siguientes funciones: a. Ejecutar los Acuerdos de Concejo Municipal. b. Cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas Municipales. c. Ejecutar Planes de Desarrollo Local. d. Proponer a la Alcalda y Concejo Provincial las Polticas de Gestin e. Municipal, para el Corto, Mediano y Largo Plazo. f. Controlar la recaudacin de los Ingresos municipales y autorizar los

Egresos en conformidad con la Ley y el Presupuesto. g. Vigilar el cumplimiento de los contratos. h. Proponer con apoyo de la oficina de Planeamiento y Presupuesto el

Proyecto de Reglamento de Organizacin y Funciones y el Reglamento Interno de la Municipalidad Provincial.

i. Proponer la creacin, modificacin y supresin o exoneracin de contribuciones, arbitrios y derechos municipales.

j. Coordinar con las instituciones pblicas correspondiente a la atencin de los asuntos municipales.

k. Defender y cautelar los derechos e intereses de la Municipalidad. 3. Proponer y visar la documentacin tcnica normativa (Directivas,

Reglamentos, Manuales y Otros) inherentes a la Gestin Municipal. 4. Visar la documentacin administrativa y resolutiva de la Gestin Municipal. 5. Ejecutar las acciones de Convenios y Cooperacin a nivel local, regional e

internacional donde participa el Municipio. 6. Representar en actos cvicos y de trabajo al Alcalde. 7. Proponer al Alcalde las acciones Institucionales y de personal en la

Municipalidad. 8. Proponer por intermedio de la oficina de planeamiento y Presupuesto y

Cooperacin Tcnica Internacional el Proyecto del Presupuesto Municipal para su aprobacin.

9. Proponer al Alcalde acciones de nombramiento, contratos, ascensos y promociones de personal de servicios de acuerdo a Ley.

10.Participar y proponer, cuando se le requiera al ms alto nivel, en la determinacin de la poltica sobre los Planes y Programas, y los asuntos inherentes al mbito de su competencia.

11.Supervisar, controlar y orientar en la aplicacin de los lineamientos de poltica en materia de gestin a todos los rganos de apoyo, asesoramiento y lnea que estn bajo su gerencia municipal.

12.Otras funciones que le asigne el despacho de alcalda.


17 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 CAPITULO V

DEL ORGANO DE CONTROL Y DEFENSA

ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL Artculo 37. - La Oficina de Control Institucional es el rgano Interno de Control, responsable de planear, organizar, dirigir, coordinar y evaluar las acciones de Control Previo y Posterior de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi. Est bajo la jefatura de un funcionario que depende funcional y administrativamente de la Contralora General de la Repblica. Su mbito de control abarca a todos los rganos del gobierno local y a todos los actos y operaciones, conforme a ley.

Artculo 38. - Son funciones del rgano de Control Institucional: a. Planear, organizar, dirigir, coordinar y evaluar las actividades orientadas

haca el control de las acciones en el campo administrativo, financiero, tributario y de inversiones de los rganos (de Apoyo, Asesora, Lnea, Desconcentrados y Descentralizados) de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi, Municipalidades distritales y entidades o terceras personas que hayan recibido donaciones o transferencias de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi. Adems de las funciones establecidas por el Sistema Nacional de Control y los dispuestos por la Contralora General de la Repblica.

b. Efectuar el seguimiento de los valores emitidos por las diferentes unidades orgnicas de la Municipalidad, para su respectiva cobranza por la Oficina que es de su competencia.

c. Realizar las Auditorias y exmenes especiales de los Estados Financieros de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi.

d. Informar los resultados de los exmenes especiales y auditorias a la Alta Direccin y Contralora General de la Repblica de las acciones contraloras efectuadas en el aspecto administrativo, financiero, tributario e inversiones.

e. Participar en las Liquidaciones de Obras que se realicen, de conformidad a lo dispuesto por las Normas de Control y dispositivos legales correspondientes

f. Comunicar la tramitacin de la Declaratoria de Fbrica de la obra concluida a los rganos pertinentes para su ingreso como infraestructura pblica o bienes inmuebles respectivamente.

g. Integrar o supervisar a la Comisin de Liquidacin de Obras. h. Controlar la correcta aplicacin de las funciones administrativas,

financieras, tributarias y de inversin; previa, concurrente y posterior a su ejecucin proponiendo medidas correctivas necesarias dando cuenta al Titular de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi y Contralora General de la Repblica.

i. Realizar el seguimiento de las aplicaciones de las medidas correctivas, observaciones y recomendaciones incluidas en los Informes evacuados en cumplimiento a los dispositivos legales establecidos.

j. Formular el Plan de Trabajo Anual, de conformidad con el Reglamento de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control; as como de la Directiva que emite la Contralora General de la Repblica, las que deben ser evaluados mensualmente, informando a las instancias correspondientes.

k. Publicar las observaciones, conclusiones y recomendaciones de cada accin de control en el portal electrnico o peridico mural de la municipalidad.

l. Otras funciones que lo asigne la Contralora General de la Repblica.


18 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 DE LA GERENCIAOFICINA DE PROCURADURA PBLICA MUNICIPAL

ARTICULO 39.- La procuradura Pblica Municipal est a cargo de un Procurador Pblico, designado por el Alcalde, depende administrativamente de la municipalidad, funcional y normativamente del Concejo de Defensa Judicial del Estado.

ARTCULO 40.- Son funciones de la Gerencia de Procuradura Publico Municipal: a. Cumplir y velar por el cumplimiento de los acuerdos, resoluciones,

directivas que adopte el Concejo municipal. b. Cumplir las comisiones en cargos y funciones que le asigne el alcalde y el

Concejo Municipal. c. Emitir informes y proporcionar la informacin y la documentacin que le

solicite el alcalde. d. Representar y defender los intereses y derechos de la municipalidad en

juicios, ejercitando tal deber a travs del rgano de defensa judicial conforme a ley.

e. Apoyar a otras municipalidades distritales de la jurisdiccin territorial extendiendo sus funciones en materia de su competencia, previo convenio interinstitucional sobre la materia.

f. Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar todas las actividades relacionadas a cada uno de los procesos judiciales de la Municipalidad.

g. Ejercer la representacin Municipal delegada por el Alcalde de procesos judiciales, contenciosos, administrativos y en asuntos que sean de su competencia.

h. Mantener informado al despacho de alcalda sobre el estado de cada uno de los procesos judiciales en curso, y en los casos necesarios al Concejo Municipal.

i. Coordinar con su Jefe inmediato, para iniciar y seguir procesos judiciales, en los casos que ameritan y en resguardo de los intereses de la Institucin.

j. Asesorar y asumir la defensa del personal, que por alguna razn y en el desarrollo de su funcin, haya sido materia de algn proceso judicial, siempre y cuando haya sido producido por acciones que no hayan ido en perjuicio de la municipalidad.

k. Realizar denuncias y seguir sus respectivos procesos en los casos en que se haya afectado los derechos e intereses de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi.

l. Otras funciones que por ley se le asigne.

CAPITULO VI DE LOS ORGANOS DE ASESORAMIENTO

OFICINA DE ASESORIA JURIDICA Artculo 41.- La Oficina de Asesora Jurdica, es el rgano de Asesoramiento encargado de planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar los asuntos de carcter jurdico de la Municipalidad, est a cargo de un Funcionario de Confianza por el Alcalde, puede ser removido por ste, depende funcional y administrativamente de la Gerencia Municipal.

Artculo 42.- Son funciones de la Oficina de Asesora Jurdica: a. Interpretar las Normas Legales para su adecuada aplicacin en la

Municipalidad Provincial de Quispicanchi.


19 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 b. Asesorar y emitir opinin legal sobre proyectos de Ordenanzas, Edictos,

Acuerdos, decretos y Resoluciones para su correcta emisin, ejecucin y aplicacin

c. Dictaminar y/o informar a cerca de expedientes administrativos que se le remita.

d. Compendiar y sistematizar la legislacin referidas a la Municipalidad, para el cumplimiento de sus fines, objetivos, facultades y atribuciones en concordancia a la Constitucin poltica del Per y a la Ley Orgnica de Municipalidades.

e. Absolver consultas de carcter legal en asuntos administrativos laborales, tributarios, penales, civiles, judiciales y contenciosos que soliciten las dems dependencias del Municipio.

f. Refrendar y visar la documentacin normativa que el Concejo, Alcalda y/o Alta Direccin expida dentro de sus atribuciones y competencias.

g. Formular un Plan de Trabajo Anual y evaluar mensual y trimestralmente el cumplimiento de metas, informando a la Gerencia Municipal.

h. Requerir en coordinacin con la unidad de control patrimonial el saneamiento legal de los bienes inmuebles de propiedad de la Municipalidad.

i. Otras Funciones que le asigne el Gerente Municipal.

OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO Artculo 43. - La Oficina de Planeamiento y Presupuesto, es el rgano de Asesoramiento, encargado de planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades referidas a los Sistemas del Plan de Desarrollo Provincial y Planes Urbanos, Presupuesto, Racionalizacin y Convenios Financieros y Cooperacin Tcnica, designado por el Alcalde, puede ser removido por ste, depende funcional y administrativamente de la Gerencia Municipal.

Artculo 44. - Son funciones de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto: a. Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades del sistema

de planes de desarrollo local en concordancia a las normas del sistema regional y nacional de planificacin. y a su vez proponer la Poltica Institucional de acuerdo a los planes pertinentes.

b. Identificar programas y actividades a desarrollar, de acuerdo a los objetivos, metas y polticas de los Planes Nacionales de Desarrollo, as como evaluar, priorizar y ejecutar el seguimiento de estas acciones.

c. Orientar y conducir la formulacin de la programacin peridica de las actividades y /o tareas de los rganos internos en concordancia con los planes, enmarcados con el sistema de Racionalizacin referentes a los documentos de gestin institucional.

d. Efectuar la evaluacin de la ejecucin de los Planes, Programas, y Presupuesto Municipal, recomendando las medidas que aseguren su ejecucin.

e. Conducir el proceso de programacin, formulacin y aprobacin del Proyecto del Presupuesto participativo y concertado de la Municipalidad, de acuerdo a las normas legales vigentes.

f. Programar, coordinar y ejecutar las actividades sobre Cooperacin Tcnica, en coordinacin con los sectores responsables sobre esta materia.

g. Elaborar el Plan integral de desarrollo provincial y el Plan de gestin municipal a travs de los rganos de coordinacin consultivos y de participacin.


20 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 h. Coordinar en forma permanente con las unidades orgnicas de la

Institucin y con otros organismos estatales y no estatales y otras organizaciones que tengan relevancia para el desarrollo integral de la provincia.

i. Elaborar y actualizar el diagnstico integral de nivel provincial y distrital. j. Formular la propuesta de polticas de accin que orienten la elaboracin y

ejecucin de los planes y programas municipales. k. Otras funciones que le asigne el Gerente Municipal.

Artculo 45. - La Oficina de Planeamiento y Presupuesto, para el cumplimiento de sus funciones tiene la Estructura Orgnica siguiente:

1. Oficina de Programas de Inversin - OPI. 2. Oficina de la Unidad Formuladora - UF. 3. Oficina de Presupuesto y Racionalizacin. 4. Oficina de Estudios y Proyectos

1. OFICINA DE PROGRAMAS DE INVERSIN - OPI Artculo 46.- La Oficina de Programas de Inversin OPI est a cargo de un profesional en Economa, depende administrativamente y funcionalmente del Jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.

Artculo 47.- Son funciones de la Oficina de Programas de Inversin: a. Planear, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades

relacionadas con los Planes de desarrollo de largo mediano y corto plazo en concordancia con los planes planteados al nivel del Gobierno Local.

b. Realizar estudios e investigaciones de la realidad socioeconmica de la provincia.

c. Proponer las medidas de poltica econmica y social que permita el cumplimiento de los objetivos provinciales.

d. Formular los Informes Tcnicos correspondientes a solicitudes de creacin y/o modificacin del Nivel de Poltica - Administrativos de los Centros Poblados Menores y de Otras Organizaciones.

e. Formular y evaluar el Programa de Inversin Pblica de la Provincia, asegurando que sta exprese los objetivos, metas y polticas de los planes de desarrollo.

f. Orientar y coordinar las acciones de programacin con los sectores que tengan relacin con los programas de desarrollo a nivel departamental y/o regional.

g. Coordinar y compatibilizar la elaboracin de los informes peridicos de la situacin econmica y social de Provincia.

h. Proponer la Formulacin, anlisis, ejecucin y evaluacin de los planes estudios de programas de inversin.

i. Realizar y/o supervisar investigaciones, de planes y estudios a nivel Pre-Factibilidad y Factibilidad econmica sobre las inversiones, utilizando las Tcnicas metodolgicas adecuadas

j. Elaborar y/o actualizar estudios socio econmico de carcter integral y/o sectorial.

k. Elaborar la justificacin socio econmico de los planes y programas de inversin de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi en coordinacin con la Sub Gerencia de Infraestructura Urbano y Rural y la Oficina de Planificacin y Presupuesto.

l. Informar, proponer y opinar sobre cualquier modificacin en los planes y/o programas de desarrollo local.


21 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 m. Normar, calificar y evaluar los estudios formulados por los rganos de la

Municipalidad, emitiendo opinin sobre su factibilidad y conveniencia desde el punto de vista tcnico.

n. Desarrollar los programas de trabajo que sistematice el estudio de costos de las actividades econmicas de la Municipalidad, as como llevar el control de los ndices de variacin de los precios de los materiales de construccin y otros.

o. Preparar, evaluar y actualizar el inventario de planificacin y programas de Inversin y de los estudios socio - econmicos de la Municipalidad, as como evaluar las actividades necesarias para la preservacin y aprovechamiento de los Recursos Naturales de la Localidad.

p. Otras funciones que se le asignen.

2. UNIDAD FORMULADORA - UF Artculo 48.- La Unidad Formuladora est a cargo de un profesional en Economa, depende administrativamente y funcionalmente del Jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.

Artculo 49.- Son funciones de la Unidad Formuladora, las siguientes: a. Elaborar y suscribir los estudios de preinversin, siendo responsable del

contenido de dichos estudios. b. Formular proyectos en concordancia con los Lineamientos de Poltica

dictados por la Municipalidad Provincial de Quispicanchi, el Programa Multianual de Inversin Pblica, el Plan Estratgico de carcter Multianual y los Planes de Desarrollo Local.

c. Formular proyectos que se enmarquen en las competencias del nivel de Gobierno Local Provincial.

d. Realizar, cuando corresponda, las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva para evitar la duplicacin de proyectos, como requisito previo a la remisin del estudio para la evaluacin de la Oficina de Programacin e Inversiones.

e. Solicitar la opinin favorable del Gobierno Regional, cuando el financiamiento de los gastos de su operacin y mantenimiento est a cargo de la una de estas entidades, antes de remitir el Perfil para su evaluacin.

f. Evitar, bajo responsabilidad, el fraccionamiento de los proyectos. g. Otras funciones compatibles con su campo de competencia.

3. OFICINA DE PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN Artculo 50.- La oficina de Presupuesto y Racionalizacin est a cargo de un Profesional especializado en el tema, depende administrativamente y funcionalmente del Jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.

Artculo 51.- Son funciones de la oficina de Presupuesto y Racionalizacin: a. Planear organizar, dirigir, Coordinar, y controlar las actividades del

presupuesto municipal y acciones de Cooperacin Tcnica de conformidad con las normas del sistema.

b. Programar el presupuesto de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi. c. Opinar y Proponer las Modificaciones Presupuestales en funcin de metas y

evaluar la ejecucin presupuestal. d. Coordinar las acciones con los organismos del Gobierno Central y rganos

de la Municipalidad para la formulacin del Presupuesto Municipal. e. Consolidar y programar a nivel del pliego Provincial, los programas

presupuestales, distritales para elevar a los organismos superiores pertinentes.


22 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 f. Elaborar directivas para la correcta programacin, ejecucin y evaluacin

presupuestaria. g. Procesar la informacin presupuestal en coordinacin con la oficina de

estadstica e informtica para su sistematizacin. h. Planear organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades relacionadas

a los convenios para la captacin de crditos-financieros y de cooperacin tcnica.

i. Ejecutar actividades y proyectos prioritarios para el desarrollo provincial especialmente en los espacios geogrficos socio- econmicos, de mayor pobreza y marginacin de la localidad.

j. Gestionar ante los organismos responsables todo tipo de cooperacin tcnica, que permita impulsar el desarrollo de la localidad.

k. Buscar mecanismos de apoyo ante entidades cooperantes a nivel internacional, con la finalidad de brindar prestacin Tcnica cientfica y cultural a todos los trabajadores de la Municipalidad.

l. Coordinar en forma permanente, sobre los diferentes requerimientos ante la Secretara Ejecutiva de Cooperacin Tcnica Internacional del Ministerio de la Presidencia, que tenga por objetivo garantizar una correcta y oportuna remisin de la informacin por parte de la Municipalidad.

m. Elaborar informes, cuadros estadsticos, cronograma de trabajo, solicitudes y otros proyectos, tareas y/o actividades necesarias, que sirvan de informacin tcnica para la concretizacin de diferentes apoyos de las entidades cooperantes a nivel nacional e internacional.

n. Coordinar con las instituciones financieras, multilaterales de Desarrollo y otros para la obtencin de prstamos, donaciones y/o cooperacin tcnica para la ejecucin de obras de inversin y desarrollo local.

o. Formular estudios y perfiles de proyectos de desarrollo local para ser canalizados a travs de las entidades financieras nacionales e internacionales previo los requisitos.

p. Establecer las condiciones necesarias a fin de captar la oferta financiera de fuentes internas y externas.

q. tras funciones que lo asignen.

DIVISION DE ESTUDIOS Y PROYECTOS Artculo 52.- La Divisin de Estudios y Proyectos, es un rgano de lnea encargado de formular los expedientes tcnicos definitivos realizados por la institucin as como revisar y dar la confirmacin de los realizados por consultoras externas.

Artculo 53.- Son Funciones de la Divisin de Estudios y Proyectos: a. La Estructuracin sistemtica de los criterios tcnicos, mtodos y

procedimientos y el contenido mnimo para la formulacin y aprobacin de los Expedientes Tcnicos Detallados en el marco de la normatividad establecida.

b. Asesorar en los procesos de identificacin priorizacin de los proyectos de inversin social productiva en el marco del Plan de Desarrollo Concertado, Plan Estratgico Institucional, Presupuesto Participativo y las lneas de inversin social para la lucha contra la pobreza, as como los enfoques de desarrollo territorial.

c. Programar la ejecucin de estudios que impliquen el desarrollo urbano y rural de la provincia.

d. Coordinar la formulacin del programa de Inversiones de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi.


23 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 e. Conducir, coordinar los procesos para la elaboracin de estudios de pre

inversin a nivel de perfil y otros niveles de acuerdo a las normas establecidas por el Sistema Nacional de Inversin Pblica, as como el expediente tcnico definitivo respectivo.

f. Conducir y coordinar la elaboracin del informe tcnico aprobando o rechazando la viabilidad de los perfiles de los proyectos en coordinacin con la oficina de planificacin y presupuesto.

g. Elaborar los informes de ejecucin fsica y financiera de los proyectos. h. Ejecutar la formulacin de expedientes tcnicos definitivos, as como

supervisar su elaboracin cuando son efectuados por terceros. i. Elaborar planes, memorias descriptivas y estudios, referentes al

planeamiento del desarrollo integral del distrito. j. Mantener un banco de proyectos a nivel distrital como un aplicativo

informtico, que sirve para almacenar, actualizar, publicar y consultar la informacin resumida, relevante y estandarizada de los Proyectos de Inversin Pblica en su fase de Pre Inversin (Fase anterior a la ejecucin), como una herramienta del SNIP que permite la interaccin entre las entidades formuladoras de proyectos y sus evaluadoras, as como la consulta en lnea por parte del ciudadano en general.

k. Otras funciones de su competencia o que le delegue la Sub gerencia de infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural.

OFICINA DE SUPERVISION Y LIQUIDACION DE PROYECTOS Artculo 54. - La Oficina de Supervisin y Liquidacin de proyectos, es la encargada de organizar, administrar y supervisar los procesos y procedimientos relacionados con la supervisin y liquidacin de obras y proyectos que ejecuta la municipalidad, esta a cargo de un profesional especializado, designado por el Alcalde, puede ser removido por ste, depende funcional y administrativamente de la Gerencia Municipal.

Artculo 55. - Son funciones de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de proyectos: a. Organizar y monitorear la supervisin y liquidar las obras y Proyectos que

la Municipalidad efecte por la modalidad de administracin directa y/o supervisar y controlar a aquellas que se dan por la modalidad de contrato a nivel Provincial.

b. Recepcionar las obras para su liquidacin que ejecut la Municipalidad por Administracin Directa y/o Contrato de conformidad con el Reglamento nico de Licitaciones y Contratos de Proyectos y Obras Pblicas.

c. Ejecutar liquidaciones de obras que tengan relacin con la inversin efectuada por parte de la municipalidad y que permitan sustentar el proceso culminativo de la obra liquidada.

d. Supervisar y controlar los proyectos y obras pblicas de diferente ndole e. Organizar y monitorear los procesos informticos para la liquidacin fsica y

contable de los proyectos. f. Organizar y monitorear los procesos de certificacin de conclusin de

estudios y obras g. Constituir las comisiones de liquidacin Tcnico Financiera de estudios y

proyectos ejecutados. h. Otras funciones que se les asignen.

CAPITULO VII DE LOS ORGANOS DE APOYO


24 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 Artculo 56.- Los rganos de Apoyo son los encargados de planificar, organizar, ejecutar y controlar el eficiente cumplimiento de las actividades que se realicen en la Municipalidad.

Artculo 57.- Los rganos de Apoyo para el cumplimiento de sus funciones tienen la Estructura Orgnica siguiente:

1. Oficina de secretaria general: 2. Oficina de imagen institucional y relaciones pblicas. 3. Oficina general administracin:

a. Oficina de recursos humanos. b. Oficina de contabilidad. c. Oficina de tesorera. d. Oficina de logstica. e. Oficina de administracin tributaria. f. Oficina de informtica.

1. OFICINA DE SECRETARIA GENERAL Artculo 58. La Oficina de Secretara General, es el rgano de apoyo, cuyo mbito de competencia funcional comprende, el apoyo a las acciones administrativas del Concejo Municipal y de la Alcalda conforme a la normatividad vigente, garantizar el correcto desarrollo de los procesos de trmite documentario y el mantenimiento, uso, conservacin y depuracin del patrimonio documental. Est a cargo del Secretario General, quien depende del Alcalde y de la Gerencia Municipal.

Articulo 59. Son funciones y atribuciones de la Oficina de Secretaria General: a. Dirigir, procesar y controlar las actividades del Sistema de Trmite

Documentario y Archivo Central de la Municipalidad, estableciendo procedimientos apropiados de recepcin y admisin de expedientes, trmite interno, envo y/o notificacin de los documentos resueltos y el archivo de expedientes concluidos.

b. Prestar apoyo administrativo, asesora y asistencia secretarial a los rganos de Gobierno y Direccin; as como a todos los rganos de la Administracin Municipal.

c. Preparar la agenda y la documentacin necesaria para las Sesiones del Concejo Municipal, en coordinacin con la Alcalda; as como efectuar oportunamente las citaciones a los Regidores y Funcionarios para las sesiones convocadas por el Alcalde.

d. Desempear las funciones de Secretario en las Sesiones de Concejo, para dar lectura del acta anterior, absolver consultas que le sean formulados por los miembros del Consejo y, tomar apuntes y resmenes de los actos del Concejo Municipal.

e. Transcribir y mantener al da el Libro de Actas de las Sesiones del Concejo Municipal, responsabilizndose de su custodia.

f. Dar fe con su firma de los actos del Concejo Municipal y la Alcalda. g. Observar las propuestas, expedientes, informes y dems documentos que

contravengan disposiciones legales y/o normas de poltica institucional, o cuando no cumplan las exigencias de fondo y de forma; debiendo en tales casos, adoptar y/o recomendar las acciones que corresponda.

h. Dar fe de la autenticidad de los actos administrativos de la Municipalidad y otorgar copia certificada de los instrumentos y documentos emitidos.

i. Coordinar con la Oficina de Imagen Institucional, la publicacin de las Ordenanzas, los Acuerdos y Decretos para su puesta en vigencia.


25 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 j. Elaborar los dispositivos de gobierno y de administracin del Concejo

Municipal y de la Alcalda, en estricta sujecin a las decisiones adoptadas y a la normatividad legal vigente.

k. Tramitar y derivar las solicitudes de informacin que posea la Municipalidad y que sean formuladas por cualquier ciudadano sin expresin de causa; as como entregar dicha informacin en los plazos que determina la ley, todo ello en virtud a la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y sus disposiciones modificatorias y regulatorias.

l. Recepcionar, organizar, controlar y archivar los expedientes de procedimientos administrativos concluidos y responsabilizarse de la custodia y conservacin de los documentos que all se encuentran.

m. Refrendar y transcribir las normas y dispositivos legales de competencia municipal.

n. Conocer y resolver asuntos administrativos que por su naturaleza sean de responsabilidad de la Oficina y otros que le hayan sido encomendados;

o. Otras funciones propias que le sean asignadas por Alcalda o Gerencia Municipal.

Articulo 60. La Oficina de Secretaria General para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con los responsables de Trmite Documentario y Archivo Central.

Responsable de Trmite Documentario y Archivo Central Articulo 61. Los responsables de Trmite Documentario y Archivo Central son los rganos encargados de la administracin de la documentacin que ingresa, se genera y se conserva en el Archivo de la Municipalidad.

Articulo 62. Dependen administrativa y funcionalmente de la oficina de Secretaria General tiene como funciones: a. Recepcionar, seleccionar, derivar y controlar los documentos que ingresan

a la Municipalidad, informando sobre su ubicacin de acuerdo a la Ley del Procedimiento Administrativo General.

b. Mantener actualizado los registros de ingreso y salida de la documentacin institucional.

c. Orientar a los administrados en la presentacin de sus solicitudes y formularios y brindar informacin sobre los procedimientos iniciados por aquellos.

d. Realizar la autenticacin de los documentos a travs de los fedatarios de la Municipalidad.

e. Recepcionar y remitir inmediatamente al Secretario General las solicitudes de informacin formuladas por los ciudadanos, en virtud a la ley de transparencia y acceso a la informacin pblica; a fin de que se d cumplimento a lo establecido en dicha ley y al documento.

f. Proponer acciones para integrar y mejora el sistema nico de trmite documentario.

g. Implementar y mantener un archivo de todos aquellos expedientes que cuentan con oficio pendiente de respuesta, as como de aquellos que cuenten con Resolucin de Alcalda y/o Sub-Gerencial, que se encuentre dentro del plazo para ser impugnada.

h. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus funciones y que le sean asignadas por Secretaria General.

i. Efectuar la codificacin del Archivo Central y archivar los expedientes que correspondan, previa clasificacin de los mismos.


26 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 j. Organizar y administrar el Archivo General de la Municipalidad conforme

con las normas del Sistema Nacional de Archivos, creado por Ley N 25323 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 008-92-JUS.

k. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus funciones y que le sean asignadas por Secretaria General.

2. DE LA OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL Articulo 63. La Oficina de Imagen Institucional, es el rgano de apoyo, encargado de dirigir, programar, coordinar y ejecutar las acciones y/o actividades de relaciones pblicas, de comunicacin, informacin e imagen institucional. Asimismo, programar, organizar, coordinar y atender los actos protocolares de la Municipalidad. Est a cargo de un Jefe de Oficina, quien depende del Alcalde y de la Gerencia Municipal.

Articulo 64. Son funciones y atribuciones de la Oficina de Imagen Institucional: a. Organizar, dirigir y ejecutar las actividades referidas a la imagen

institucional, y los actos de carcter protocolar de la Municipalidad. b. Elaborar y mantener actualizado el calendario cvico de actividades. c. Programar, dirigir, ejecutar y coordinar las actividades de orientacin e

informacin al vecindario sobre los servicios vigentes. d. Recepcionar, analizar y evaluar la informacin de la opinin pblica

respecto a la gestin municipal, informando diariamente a la Alcalda y Gerencia Municipal.

e. Supervisar el Portal Virtual de la Municipalidad (Pagina Web) y boletn informativo virtual que permita informar sobre los servicios, obligaciones y beneficios tributarios y acciones de proyeccin social que brinda la Municipalidad; y dems acciones que le corresponda.

f. Realizar programas de divulgacin interna de las principales acciones que desarrolla la Municipalidad, propiciando una mayor participacin de los trabajadores.

g. Propiciar y mantener estrecha coordinacin con las organizaciones de la poblacin, con las organizaciones cvicas y tutelares, as como con los Gobiernos Locales.

h. Establecer relacin recproca entre el pblico y la Municipalidad Provincial de Quispicanchi.

i. Elaborar y actualizar el archivo fonogrfico y fotogrfico de la Municipalidad, en medios escritos magnticos y otros.

j. Coordinar con los rganos competentes la elaboracin de la Memoria Anual de la Municipalidad.

k. Elaborar y mantener actualizado el Directorio de Instituciones y Autoridades del Distrito y de la Provincia, proporcionando informacin oportuna a las unidades orgnicas de la Municipalidad y a la colectividad que as lo requiera.

l. Efectuar las publicaciones de los dispositivos municipales que ordene la Ley, en las modalidades o formas determinadas para ello.

m. Mantener debidamente informada a la opinin pblica sobre la poltica, objetivos, planes, programas y proyectos de la Municipalidad, as como de las obras, los servicios y actividades que ejecuta la Municipalidad, mediante los diferentes medios informativos y de comunicacin social.

n. Atender el trmite de solicitudes de audiencias de la Alcalda y mantener informada a la Gerencia Municipal sobre cualquier tipo de publicacin en la


27 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 que est involucrada la Municipalidad o sus funcionarios, respecto a sus funciones.

o. Programar, organizar y dirigir la elaboracin de boletines informativos internos, relativos a las actividades del mbito laboral y social que se ejecutan en la Municipalidad, como mecanismo de integracin.

p. Otras funciones de su competencia que le asigne la Alcalda y/o Gerencia Municipal.

3. DE LA OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Articulo 65. La Oficina General de Administracin y Finanzas es el rgano de apoyo de la Municipalidad, encargado de la administracin del potencial humano y de los recursos materiales y financieros de la Municipalidad en forma racional y adecuada. Coordina sus actividades con las dems unidades orgnicas de la Municipalidad as como con otras entidades pblicas cuyas funciones tengan relacin con ella.

Articulo 66. Son funciones y atribuciones de la Oficina General de Administracin y Finanzas: a. Programar, dirigir, coordinar, controlar y supervisar las actividades de las

Subgerencias de Personal, Tesorera, Contabilidad, Abastecimiento, en concordancia con las normas tcnicas y legales pertinentes de cada sistema.

b. Supervisar y controlar el mantenimiento actualizado de los Estados Financieros y presupuestarios as como el Registro de valores.

c. Informar en forma oportuna y permanente a la Alcalda y Direccin Municipal, sobre la situacin econmica financiera de la Municipalidad.

d. Supervisar los procesos de reclutamiento, seleccin, y contratacin y/o nombramiento de personal.

e. Administrar y supervisar los Recursos Humanos, los servicios auxiliares, los recursos econmicos-financieros y materiales, que requieren los rganos de la Municipalidad.

f. Dirigir, elaborar la informacin para la Cuenta General de la Nacin, as como los Instrumentos de Gestin que fueran necesarios.

g. Administrar y conservar los bienes de dominio pblico que corresponde a la Municipalidad.

h. Coordinar y evaluar programas de capacitacin y actualizacin del personal.

i. Programar y supervisar los servicios de seguridad interna y perimtrica. j. Participar en la Formulacin del Presupuesto Municipal. k. Controlar los Instrumentos, registros contables y balances. l. tras funciones que le asigne el Gerente Municipal.

Articulo 67. La Oficina General de Administracin y Finanzas para el cumplimiento de sus objetivos y funciones, tiene la estructura orgnica siguiente:

rea de Recursos Humanos rea de Contabilidad rea de Tesorera rea de Logstica, rea de Administracin Tributaria rea de Informtica


28 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 REA DE RECURSOS HUMANOS

Artculo 68. El rea de Recursos Humanos es la encargada de conducir las actividades de administracin de personal, en sus etapas de seleccin, evaluacin, control, remuneracin, promociones, ascensos, estmulos, sanciones, capacitacin y otorgamiento de servicios y beneficios sociales. Depende jerrquicamente de la Oficina General de Administracin y Finanzas y de la Gerencia Municipal.

Artculo 69. Son funciones del rea de Recursos Humanos las siguientes: a. Planificar y administrar los procesos de reclutamiento, seleccin,

contratacin, registro y asignacin de personal, para cubrir los puestos de trabajo de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria y las necesidades institucionales.

b. Planificar y ejecutar los desplazamientos de personal entre las Unidades Orgnicas y puestos de trabajo, en el marco de la normatividad vigente y las necesidades operativas de la Municipalidad.

c. Mantener actualizados los legajos de personal, escalafn y registro de servidores.

d. Realizar el control y evaluacin del rendimiento laboral, as como controlar su permanencia efectiva en el centro laboral.

e. Planificar y ejecutar las actividades relacionadas con la elaboracin de planillas de remuneraciones y liquidacin de beneficios sociales del personal permanente y contratado.

f. Planificar y programar las necesidades de prcticas Pre-Profesionales en las distintas unidades orgnicas de la Municipalidad, en funcin a los requerimientos y la disposicin presupuestaria.

g. Ejecutar el plan de accin y el Presupuesto aprobado correspondiente a la Unidad; disponiendo eficaz y eficientemente los recursos y equipos asignados.

h. Orientar y asesorar a las diferentes dependencias de la Municipalidad en los aspectos relacionados con la administracin y desarrollo de personal.

i. Cumplir y hacer cumplir las normas, directivas y procedimientos relacionados al Sistema de Personal.

j. Elaborar los proyectos de reglamentos internos de control, asistencia y puntualidad para el personal de la Municipalidad en coordinacin con la Oficina de Planeamiento y presupuesto as como coordinar en la elaboracin del Presupuesto Analtico de Personal (PAP) de la Municipalidad.

k. Procesar y tramitar los expedientes sobre asuntos relacionados a derechos, beneficios y obligaciones del personal.

l. Organizar, dirigir y ejecutar las acciones relacionadas con el bienestar social del personal y sus familiares, desarrollando actividades de bienestar, recreacin e integracin.

m. Formular, promover, programar, dirigir y ejecutar los programas de capacitacin y entrenamiento del personal en concordancia con los objetivos y lineamientos de poltica institucional en particular y del sector pblico en general.

n. Supervisar el desarrollo y comportamiento laboral, moral y tico de los servidores de la Municipalidad e informar de ello a los rganos superiores, proponiendo las sanciones y/o acciones correctivas que requiera cada caso en particular.

o. Efectuar evaluaciones anuales del desempeo laboral en coordinacin con las dems unidades orgnicas de la municipalidad.


29 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 p. Imponer sanciones de amonestacin suspensin hasta por treinta (30) das

a los servidores empleados y obreros de la Municipalidad, en primera instancia administrativa. Quedan excluidos de esta norma los Gerentes y subgerentes, miembros del rgano de Control Interno y Procuradura Publica Municipal.

q. Otras funciones afines que le sean asignadas por la Gerencia de Administracin.

REA DE CONTABILIDAD Articulo 70. El rea de Contabilidad es el rgano responsable de conducir el proceso de Contabilidad Gubernamental, compatibilizado con los Sistemas Administrativos y con el Sistema Administrativo Financiero SIAF; en concordancia con las normas y procedimientos vigentes para la gestin contable.

El rea de Contabilidad depende administrativa y funcionalmente de la Gerencia de Administracin y Finanzas; est a cargo de un Contador Pblico Colegiado, quien ejerce mando directo sobre personal a su cargo.

Articulo 71. Son funciones y atribuciones del rea de Contabilidad: a. Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del

Sistema de Contabilidad Gubernamental, en coordinacin con la Contadura Pblica de la Nacin.

b. Ejecutar el Plan de Accin y el Presupuesto aprobado correspondiente al rea, disponiendo eficaz y eficientemente los recursos y equipos asignados.

c. Organizar, ejecutar y supervisar el proceso de control y ejecucin presupuestal y patrimonial, en estricta observancia de la disponibilidad presupuestal por cada fuente de financiamiento aprobado en el Presupuesto Municipal del ejercicio.

d. Dirigir y ejecutar bajo responsabilidad las conciliaciones mensuales y anuales de Cuentas de Ingresos y Gastos de la Municipalidad.

e. Administrar los registros contables de las operaciones financieras y las rendiciones de cuentas en coordinacin con el rea de Tesorera.

f. Cumplir y hacer cumplir la aplicacin del Plan de Cuentas de la Contabilidad Patrimonial de conformidad con lo establecido en el Plan Contable Gubernamental.

g. Programar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar la administracin de los recursos presupuestarios y financieros de la Municipalidad, de acuerdo con las normas y dispositivos legales vigentes.

h. Elaborar y presentar oportunamente la informacin contable y presupuestal, de acuerdo a lo establecido por la normatividad legal vigente, haciendo llegar los mismos al rgano rector del Sistema de Contabilidad Contadura Pblica de la Nacin y otros entes normativos y fiscalizadores.

i. Elaborar los informes contables, requeridos como resultado del control de evaluacin de la gestin financiera para la toma de decisiones.

j. Verificar que los trmites de pago cuenten con la documentacin sustentatoria que corresponda conforme a ley.

k. Verificar y controlar el cumplimiento de las obligaciones Tributarias; como retenciones del Impuesto a la Renta, Essalud, AFP, y otros.

l. Llevar los registros diarios de caja y efectuar las conciliaciones de las cuentas corrientes bancarias por todas las fuentes de financiamiento.

m. Proporcionar informacin y asesoramiento en asuntos de su competencia a los diferentes programas del pliego y oficinas que lo requieran.


30 Reglamento de Organizacin y Funciones 2011 - 2014 n. Efectuar peridicamente y bajo responsabilidad arqueos a las unidades

orgnicas que manejan fondos y valores. o. Otras

Documents

PLAN 11816 ROF (Reglamento de Organización y Funciones) 2011