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Hacia Una Redefinición Del Derecho A La Educación, Como Derecho A Aprender.
PLAN ANUAL DE EDUCACIÓN MUNICIPAL 2018
“LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES QUE QUEREMOS EN
CALERA DE TANGO”
Hacia Una Redefinición Del Derecho A La Educación, Como Derecho A Aprender.
1
Índice
Introducción 2
Marco Normativo 4
Análisis comunal estrategia nacional de la Educación pública 12
Diagnosticografía 15
Indicadores demográficos. 15
Población total año 2002 y proyección año 2015.
Población por sexo e índice de masculinidad 2002 y 2015 INE.
Población por grupos de edad 2002 y 2015 INE.
Población según etnia declara año 2002.
Población de la comuna según religión declarada año 2002.
Indicadores sociales. 18
Población según pobreza por ingresos CASEN 2011 y 2013, Metodología SAE.
Índices de hacinamiento de hogares FPS cierre julio 2013 e índice de saneamiento de hogares EPS cierre julio 2013.
Indicadores de salud. 19
Tasas de natalidad, mortalidad general e infantil año 2012.
Estado nutricional de la población de 5 o menos años CASEN 2003-2009.
Panorama sistema educacional chileno: establecimientos educacionales v/s matrícula.
21
Gestión y Administración de la Educación Municipal en el territorio de Calera de Tango.
23
Visión del Sistema Comunal De Educación De Calera De Tango
Misión del Sistema Comunal Calera De Tango
Estructura Organizacional del Servicio Educativo de Calera de Tango 24
Lineamientos Corporativos para la Estructura Organizacional de Establecimientos de Educación Municipal de Calera de Tango.
25
Información institucional. 26
Resumen proyección dotación de personal, relación 2015-2016-2017-2018
Balance de ejecución presupuestaria (BEP) 2017 33
Análisis de la Gestión Educacional (diagnóstico) 39
Establecimientos educacionales por dependencia año 2012-2014.
Índice de vulnerabilidad IVE-SINAE 2016 - 2017
Matrícula por nivel de educación año 2012-2014.
Matrícula por dependencia año 2012-2014.
Resultados de Aprendizaje. 41
Resultados SIMCE Cuarto Básico 2009, 2011, 2013, 2015, 2016.
Resultados SIMCE Sexto Básico 2013, 2014, 2015, 2016.
Resultados SIMCE Octavo Básico 2009, 2011, 2013, 2015.
Resultados SIMCE Segundo Medio 2010, 2013, 2015, 2016.
Resultados promedio PSU por dependencia 2013-2015, 2016.
Porcentajes de estudiantes con PSU sobre 450 puntos, 2014, 2015, 2016.
Necesidades Educativas Especiales atendidas durante año 2017. 45
Evaluación Desempeño Docente de Calera de Tango. 47
Resultados Evaluación Docente
Encasillamiento Docente
Resultados del Nivel de Calidad de las Áreas de Proceso de los Establecimientos. 51
Síntesis general de los niveles de calidad en los procesos de la gestión institucional.
Condiciones generales para la Calidad 55
Condiciones prioritarias para la calidad de la educación y su impacto en la comuna de Calera de Tango
Mejoramiento sostenido de los procesos internos de las instituciones educativas dependientes del Estado.
62
Pilares Planificación Estratégica año 2018. 63
Movámonos por la Educación Pública. 69
Montos asignados a los EE de acuerdo a componentes.
Oportunidades y Amenazas para el Servicio de Educación Municipal. 70
Presupuestos de ingresos y egresos 2017. 71
Presupuestos Salas Cunas 2017 72
Planes de acción corporativos. 73
Anexo 1: Siglas 75
Anexo 2: Registro fotográfico de actividades desarrolladas por los Establecimientos Educacionales de Calera de Tango
76
2
Introducción El Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal (PADEM) de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Calera de Tango fue diseñado, teniendo como marco normativo las Políticas Públicas vigentes y los principios, valores y objetivos de la Nueva Educación Pública, proyecto de Ley que tiene como centro de todos los procesos, al estudiante y su derecho a una educación de calidad. Con este propósito y en este marco de reformas, con la propuesta de creación de Servicios Locales de Educación Pública, dependientes del Ministerio de Educación que sean responsables de su gestión; así como la modificación del sistema de financiamiento para garantizar fondos basales y establecer una nueva Carrera Docente que fortalezca el desarrollo profesional, se orienta todo el desarrollo de la propuesta anual de educación dela comuna de Calera de Tango. Por consiguiente, se desarrollan algunos principios fundamentales:
Hacia Una Redefinición Del Derecho A La Educación, Como Derecho A Aprender.
¨La concepción de calidad que aplicamos es amplia e incluye no solo logros, sino condiciones y procesos, no solo
aspectos académicos, sino sicosociales y ciudadanos”1 e intersectoriales, se convierte en el desafío a alcanzar en
los Establecimientos Educacionales (EE) pertenecientes a la Corporación de Desarrollo Social de la comuna de
Calera de Tango.
Esta planificación anual se orienta hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana y del sentido de su dignidad,
colaborando con el Estado de Chile en el deber de propender asegurar a todas las personas una educación inclusiva de
calidad, para favorecer el respeto, protección y promoción de los Derechos Humanos y las libertades fundamentales
consagradas en la Constitución Política de la República, así como en los tratados internacionales ratificados por Chile
y que se encuentren vigentes. La Educación desde 1948 es oficialmente declarada como una de condición de los
Derechos Humanos Universales proclamados en la Asamblea General de las Naciones Unidas, ideal común, por el que
todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto las personas como las organizaciones se inspiren en
ella para promover, mediante la enseñanza y la educación, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por
medidas progresivas de carácter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicación universales y efectivos,
tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdicción.
Un enfoque de educación, basado en los derechos humanos.
De acuerdo a la Resolución de la Asamblea de las Naciones Unidas en el año 2004, tiene como objetivo: asegurar a
todos los niños una educación de calidad que respete y promueva su derecho a la dignidad y a un desarrollo
óptimo, trabajo que desde el año 2000 hasta el 2015 tenía comprometido a los gobiernos del mundo, a alcanzar el
acceso universal a una enseñanza primaria gratuita, de calidad y obligatoria, objetivos que fueron establecidos en
Tailandia en 1990 y reafirmados en el foro Mundial sobre educación el año 2000, en Senegal. En este marco de acción,
los países participantes adoptaron objetivos, dentro de los cuales, se busca ampliar la protección y educación de la
primera infancia, establecer una enseñanza primaria gratuita y obligatoria para todos, promover el aprendizaje y la
preparación para la vida activa para jóvenes y adultos, aumentar el número de alfabetizados y mejorar la calidad de la
educación. Cada uno de éstos se fundamenta en el reconocimiento y respeto del derecho a la educación de
calidad, entendiéndose ésta como una enseñanza fundada en valores y principios de los derechos humanos, y en el
entorno en que se imparte la educación.
1 UNESCO. Situación de América Latina y el Caribe. Hacia la educación de calidad para todos al 2015. Año 2013
3
Tal como se establece en la ley N°20.845, que introduce modificaciones en el decreto con fuerza de ley N°2 de 2009,
del Ministerio de Educación, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N°20.370 con las normas
no derogadas del decreto con fuerza de ley N°1, de 2005, reemplazando la expresión “la educación” por la frase “una
educación inclusiva”, puesto que el sistema educativo actual basa sus fundamentos en la consideración de la
diversidad de realidades, en donde los EE pasan a convertirse en un lugar de encuentro, que valora las diferencias
culturales, étnicas, de género, nacionalidad, religión, sociales, económicas e individuales de las poblaciones atendidas
en el sistema escolar local, propendiendo a eliminar todas las formas de discriminación arbitraria que impidan el
aprendizaje y la participación de los y las estudiantes, con fundamento en los tratados internales sobre Derechos
Humanos (DDHH) ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.
Alcanzar la calidad en la educación, genera la necesidad de identificar la nueva oferta que el estado chileno tiene para
fortalecer la Educación Pública, y que establecen una condición guía para el mejoramiento escolar, que la Dirección
de Educación, en su rol, ha asumido para asegurar y apoyar el Derecho a la Educación, propiciando instancias de
participación de la comunidad educativa y de sus consejos escolares, para recoger y compartir los descubrimientos
colectivos relacionados con las escuelas que queremos en Calera de Tango. Es por este motivo, que el Plan anual de
educación municipal, como instrumento de gestión educacional, tiene el propósito de desarrollar propuestas que se
ajusten a las exigencias de los estándares internacionales, velando por el cumplimiento en la materia, que desde el
Estado chileno se está abordando a partir de los nuevos proyectos de ley y las reformas planteadas en educación, en
contraste con la actual situación de la comuna, para facilitar y permear estos desafíos de responsabilidad ética y
social, en los convenios que adopten los distintos equipos directivos de los Establecimientos Educacionales (EE) de
dependencia municipal.
4
Marco Normativo
Este capítulo se centra en el marco jurídico que forma parte de las reformas que el país se ha planteado a partir de las
políticas relativas a la educación, para mejorar el sistema educativo y acercarlo a las mejores prácticas
internacionales, reformas que convergen en un mismo propósito “un sistema educacional de calidad e inclusivo, donde
el Estado se hace garante efectivo del derecho a la educación y donde la sociedad se asegura que el foco de todo
establecimiento educacional, sea privado o público, es el deseo de educar y la mejora permanente de los procesos
educativos”2 , puesto que se hace necesario aplicar medidas para la prestación de servicios educativos que garanticen
la calidad de enseñanza, proporcionando espacios y contextos de aprendizaje que respeten los derechos humanos de
los niños, niñas, adolescentes y adultos .
Desde la Educación para Todos, contar con un enfoque en los derechos humanos, exige velar “porque los derechos
humanos estén totalmente incorporados a las estrategias sectoriales y proporcionen los principios esenciales sobre
los cuales dichas estrategias se elaboran. En particular, es preciso que los cuatro principios de la Convención sobre los
Derechos del Niño –a saber: la no discriminación, el interés superior del niño, su desarrollo óptimo y el derecho a
expresar sus opiniones y a que se les conceda la importancia que merecen– den forma a la estrategia educativa. Las
estrategias sectoriales deben incluir medidas para abordar las tres dimensiones del enfoque de la educación basado
en los derechos humanos –el acceso, la calidad y el respeto de los derechos– mediante una estrategia integradora que
tenga en cuenta las necesidades de todos los niños. Sin esta amplitud de miras, será imposible superar las barreras
más importantes que entorpecen el ejercicio del derecho a la educación”. Es en este sentido, que el proyecto de ley
que crea el Sistema de Educación Pública, impulsa avances que buscan delimitar el marco de acción del EE público y
visibilizándolo como eje central del Sistema, para lo cual define claramente las responsabilidades del Servicio Local,
que, en este documento, asociaremos al nuevo quehacer de la Dirección de Educación de la Corporación, quien a
través de la creación y conformación de redes locales, gestiona y administra las organizaciones educativas de su
dependencia, a través de un trabajo coordinado, colaborativo y de intercambio de prácticas, que debe favorecer el
desarrollo de las comunidades escolares, mejorando continuamente el proceso educativo, y concibiendo a la escuela
como un espacio abierto y en interacción permanente con la comunidad local de Calera de Tango.
La Corporación de Desarrollo Social, como sostenedor de los establecimientos de dependencia municipal, es
cooperador del Estado en la prestación del servicio educacional, por lo tanto, su Dirección de Educación se concibe
actualmente como gestor- desarrollador y facilitador de la educación pública en el territorio de su jurisdicción,
gestionará además, las subvenciones y aportes de todo tipo para el cumplimiento de los fines educativos,
destinándolo solo a aquellos actos o contratos que tengan por objeto directo y exclusivo el cumplimiento de dichos
fines, y al igual que el año anterior, para apoyar, orientar y evaluar estos procesos, tendrá como marco de referencia
de sus procesos internos, los Estándares Indicativos de Desempeño, los Estándares de Aprendizaje y los Otros
indicadores de Calidad, el Marco de la Buena Dirección y el Marco para la Buena Enseñanza, puesto que se hace
relevante continuar con la apropiación y el compromiso con estos marcos orientadores, para posibilitar el avance y un
adecuado logro de una educación inclusiva, de calidad y más equitativa para todos los estudiantes de la comuna, de
acuerdo a las políticas educacionales vigentes y velando por el derecho a la educación de nuestros niños, niñas,
jóvenes y adultos.
2 MENSAJE N°1174-363, Santiago, 02 de noviembre de 2015.
5
Para lograr una educación de calidad en el territorio local de Calera de Tango, se utilizará como ejes fundamentales:
LEY 20.370 ESTABLECE” LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN”-
La Ley General de Educación representa el marco para una nueva institucionalidad de la educación en Chile. Deroga
la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza (LOCE) en lo referente a la educación general básica y media (mantiene
la normativa respecto a la educación superior). Establece principios y obligaciones, y promueve cambios en la manera
en que los niños de nuestro país serán educados.
Además de los derechos garantizados en la Constitución, tratados internacionales, el derecho a la educación y la
libertad de enseñanza, la LGE se inspira en los siguientes principios:
Universalidad y educación permanente: La educación debe estar al alcance de todas las personas a lo largo
de toda la vida.
Calidad de la educación: Todos los alumnos, independientemente de sus condiciones y circunstancias, deben
alcanzar los objetivos generales y los estándares de aprendizaje que se definan en la forma que establezca la
ley.
Equidad: Todos los estudiantes deben tener las mismas oportunidades de recibir una educación de calidad.
Autonomía: El sistema se basa en el respeto y fomento de la autonomía de los establecimientos educativos.
Diversidad: Promover y respetar la diversidad de procesos y proyectos educativos institucionales, así como la
diversidad cultural, religiosa y social de los educandos.
Responsabilidad: Todos los actores del proceso educativo deben cumplir sus deberes y rendir cuenta pública
cuando corresponda.
Participación: Los miembros de la comunidad educativa tienen derecho a ser informados y a participar en el
proceso.
Flexibilidad: El sistema debe permitir la adecuación del proceso a la diversidad de realidades y proyectos
educativos institucionales.
Transparencia: La información del sistema educativo, incluyendo los ingresos, gastos y resultados
académicos, debe estar a disposición de todos los ciudadanos.
Integración: Se propone la incorporación de alumnos de diversas condiciones sociales, étnicas, religiosas,
económicas y culturales.
Sustentabilidad: Fomento al respeto al medio ambiente y el uso racional de los recursos naturales.
Interculturalidad: El sistema debe reconocer y valorar al individuo en su especificidad cultural y de origen,
considerando su lengua, cosmovisión e historia.
Ley N°20.845 “DE INCLUSIÓN ESCOLAR QUE REGULA LA ADMISIÓN DE LOS Y LAS ESTUDIANTES, ELIMINA EL
FINANCIAMIENTO COMPARTIDO Y PROHÍBE EL LUCRO EN ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES QUE
RECIBEN APORTES DEL ESTADO”
6
Introduce modificaciones en el decreto con fuerza de ley N°2, de 2009, del Ministerio de Educación (MINEDUC), que
fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N°20.370 con las normas no derogadas del decreto con
fuerza de ley N°1, de 2005.
Introduce modificaciones en la ley N°20.529, que establece un Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la
Educación Parvularia, Básica y Media, “una educación de calidad siempre comprenderá los principios educativos de
carácter integral”.
Introduce modificaciones en la ley N°20.248, que establece una ley de Subvención Escolar Preferencial, entiéndase
por alumno preferente, aquellos estudiantes que no tengan calidad de alumno prioritario y cuyas familias
pertenezcan al 80% más vulnerable del total nacional, según el instrumento de caracterización social vigente.
Introduce modificaciones en la ley N°19.979 que modifica el régimen de la Jornada Escolar completa y otros cuerpos
legales.
• El Estado implementa progresivamente la enseñanza gratuita.
• El sistema debe promover y respetar la diversidad de procesos y proyectos educativos institucionales, así
como la diversidad cultural, religiosa y social de las familias que han elegido un proyecto diverso y determinado.
• Deberá promover el principio de responsabilidad de los estudiantes, especialmente en relación con el
ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes escolares, cívicos, ciudadanos y sociales, el que se debe
hacer extensivo a los padres y apoderados.
• Permitir la educación del proceso a la diversidad de realidades, asegurando la libertad de enseñanza y la
posibilidad de existencia de proyectos educativos institucionales diversos en el territorio local.
• Propenderá a eliminar todas las formas de discriminación arbitrarias que impidan el aprendizaje y la
participación de los y las estudiantes. Propiciando además que los EE sean un lugar de encuentro de distintas
condiciones socioeconómicas, culturales, étnicas, de género, nacionalidad o de religión.
• Promover que se generen las condiciones necesarias para el acceso y permanencia de los estudiantes con
necesidades educativas especiales en establecimientos de educación regular.
• Fomentar el desarrollo de una cultura cívica y laica, esto es, respetuosa de toda expresión religiosa; y que
promueva la participación activa, ética y solidaria de las personas en sociedad, con fundamento en los tratados
internacionales sobre derechos humanos ratificados por Chile y que se encuentran vigentes.
Ley N°20.529 “SISTEMA NACIONAL DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN PARVULARIA,
BÁSICA Y MEDIA Y SU FISCALIZACIÓN”.
Se entenderá por educación, el proceso de aprendizaje permanente que abarca las distintas etapas de la vida de las
personas y que tiene como finalidad alcanzar su desarrollo espiritual, ético, moral, afectivo, intelectual, artístico y
físico, mediante la trasmisión y el cultivo de valores, conocimientos y destrezas.
Una educación de calidad siempre comprenderá los principios educativos de carácter integral.
• El Estado propende asegurar una educación de calidad en sus distintos niveles, para esto crea y regula un
Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Parvularia, Básica y Media, en adelante el
“Sistema”.
7
• Propenderá a asegurar la equidad, entendida como que todos los estudiantes tengan las mismas
oportunidades de recibir educación de calidad.
• El Sistema operará mediante un conjunto de políticas, estándares, indicadores, evaluaciones, información
pública y mecanismos de apoyo y fiscalización a los EE, para lograr la mejora continua de los aprendizajes,
fomentando las capacidades de los EE y sus cuerpos directivos, docentes y asistentes de la educación.
Ley N° 20.248 “LEY DE LA SUBVENCIÓN ESCOLAR PREFERENCIAL”
La ley reconoce que el costo de la enseñanza es mayor, a medida que aumenta la vulnerabilidad socioeconómica de
las y los estudiantes, y reconoce que no sólo importa la condición del niño y la niña, sino que el entorno de
aprendizaje juega un rol fundamental en el proceso educativo. Por lo tanto, la Subvención está destinada al
mejoramiento de la calidad de la educación de los EE, que se impetrará por los estudiantes prioritarios y preferentes
que estén cursando primer o segundo nivel de transición de la educación parvularia, educación general básica y
enseñanza media.
• Velar por el progreso de la calidad educativa de los EE de su dependencia y asegurar mayores y mejores
condiciones educacionales para los estudiantes más vulnerables.
• Trabajar con los y las integrantes de la comunidad educativa, particularmente con las y los directivos de los
EE, en la elaboración de su Plan de Mejoramiento Educativo (PME) que contemple acciones desde primer nivel de
transición, en las áreas de gestión curricular, liderazgo, formación y convivencia, y gestión de recursos.
• Acreditar el funcionamiento efectivo el Consejo escolar, el Consejo de Profesores, el Centro General de
Padres y Apoderados, y el Centro de Alumnos/as.
• Establecer y cumplir metas de resultados académicos de los y las estudiantes, en especial de los prioritarios,
concordantes con el MINEDUC, en función de los resultados que se obtengan por la aplicación del sistema de
evaluación nacional, SIMCE.
• Destinar la Subvención Escolar Preferencia a la implementación de las medidas comprendidas en un Plan de
Mejoramiento Educativo.
Compromisos asociados al mejoramiento de resultados de aprendizaje y de los procesos del establecimiento
que impacte en ellos.
Ley N°20.903 “CREA EL SISTEMA DE DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE Y MODIFICA OTRAS NORMAS”.
Su objetivo es contribuir al mejoramiento continuo del desempeño profesional de los docentes, mediante la
actualización y profundización de sus conocimientos disciplinarios y pedagógicos, la reflexión sobre su práctica
profesional, con especial énfasis en la aplicación de técnicas colaborativas con otros docentes y profesionales, así
como también el desarrollo y fortalecimiento de las competencias para la inclusión educativa.
• Los sostenedores, como administradores de los EE, podrán colaborar con la formación para el desarrollo
profesional de los docentes que se desempeñen en sus respectivos establecimientos educativos, estimulando el
trabajo colaborativo entre ellos.
• Establecer lineamientos para que los EE puedan instaurar procesos de mejora continua de sus docentes,
desde el primer año de ejercicio y durante su permanencia en el mismo.
8
• Velar por el desarrollo profesional de los docentes, mediante el plan de formación para el desarrollo
profesional que elabora cada EE, los requerimientos del Plan de Mejoramiento Educativo, y en el marco del Proyecto
Educativo Institucional (PEI).
• Promover la innovación pedagógica y el trabajo colaborativo entre docentes, mediante redes inter
establecimientos, orientados a la adquisición de nuevas competencias y la mejora de los saberes disciplinares y
pedagógicos a través de la práctica docente. Pudiendo contar con ello, con la colaboración de los docentes mentores
que se desempeñen en el ámbito educacional.
• Mantener un sistema de seguimiento de los cursos o programas que hayan certificado.
• Los planes locales de formación docente, deben formar parte de la rendición de cuentas que los directivos
realizan sobre el desempeño del EE y sus planes de mejoramiento.
Ley N°20.536 “SOBRE VIOLENCIA ESCOLAR”.
Introduce modificaciones en el decreto con fuerza de ley N°2, del Ministerio de Educación, del año 2010, que fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N°20.370, General de Educación.
Esta ley crea la figura del encargado de convivencia y entrega nuevas tareas a los Consejos Escolares, puesto que
tiene por objetivo abordar la convivencia en los EE del país, mediante el diseño de estrategias de promoción de la
buena Convivencia Escolar y de la prevención de la violencia escolar, estableciendo un Plan de Gestión y Protocolos
de Actuación ante situaciones de violencia.
La política nacional de convivencia escolar propone cinco ejes estratégicos para abordar y abarcar acciones necesarias
que se emprenden en Convivencia Escolar.
Gestión Institucional y Curricular- Pedagógica de la Convivencia Escolar: Pretende que exista un Plan de
acción de la convivencia escolar, que contemple medidas pedagógicas y los protocolos de actuación ante
situaciones violentas, normas de convivencia que deben estar establecidas en el reglamento Interno, los
valores y principios consagrados en el PEI y las acciones que determine el EE en los Planes de Mejoramiento
Educativo.
Participación y compromiso de la Comunidad Educativa: Promover y fortalecer los espacios y orgánicas de
participación (como centros de padres, madres, apoderados, centro de alumnos, consejo escolar, consejo de
profesores, entre otros), tanto formales como informales para incidir en la definición e implementación de
sellos de los EE a través de instrumentos como PEI, reglamentos y protocolos, actividades recreativas,
culturales y deportivas, y de los consejos escolares y centros de padres, madres y apoderados y centro de
alumnos.
Formación y desarrollo de competencias: Debe promover en los actores educativos claves el aprendizaje de
las estrategias para la gestión colaborativa del clima y la convivencia escolar, desarrollando competencias
pertinentes de acuerdo a su rol y funciones.
Estructuras de Gestión territorial de la Convivencia Escolar: En trabajo en red, intersectorial, con servicios,
programas y apoyos locales, que tengan relación con la Convivencia Escolar, generando alianzas
colaborativas para fortalecer estas prácticas de gestión, brindando un asidero sustentable a través de
estructuras regionales, provinciales y/o comunales que empoderen, fortalezcan, retroalimenten y apoyen
estas formas de gestión.
9
Promoción, difusión y resguardo de derechos: ser espacios promotores de participación y ejercicio de
derechos de todos los actores educativos. Contando también con espacios acogedores y protectores, donde
los adultos responsables resguarden el derecho a la educación inclusiva, de calidad y sin discriminación, en
donde todos los estudiantes tengan las mismas oportunidades de aprendizaje y puedan permanecer y
culminar su trayectoria educativa.
Encargados de Convivencia escolar y las duplas psicosociales: Debe existir un trabajo colaborativo e
interdisciplinario entre los encargados de Convivencia Escolar y las duplas psicosociales, puesto que se
reconocen las diversas experticias técnicas y profesionales, que tengan como foco a los estudiantes y sus
procesos de aprendizajes, por lo que se requiere encaminar hacia modelos comunitarios de trabajo, que
permitan abordar al conjunto de las y los estudiantes desde la formación en convivencia.
Decreto 83 exento “APRUEBA CRITERIOS Y ORIENTACIONES DE ADECUACIÓN CURRICULAR PARA ESTUDIANTES
CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES DE EDUCACIÓN PARVULARIA Y EDUCACIÓN BÁSICA”.
El presente decreto entrará en vigencia gradualmente en el año escolar 2017 para el nivel de educación parvularia, 1°
y 2° año básico; en el año escolar 2018 para 3° y 4° año básico y para el año escolar 2019, 5° año básico y siguientes.
Los fundamentos de esta propuesta se basan en la consideración de la diversidad y busca dar respuesta a las
necesidades educativas de todos los estudiantes, considerando la autonomía de los EE, promoviendo y valorando las
diferencias culturales, religiosas, sociales e individuales de las poblaciones que son atendidas en el sistema escolar. La
conceptualización de Necesidades Educativas Especiales (NEE) implica una transición hacia un enfoque propiamente
educativo, situando la mirada no sólo en las características individuales de los estudiantes, sino más bien en el
carácter interactivo de las dificultades de aprendizaje.
Los principios que orientan la toma de decisiones para definir las adecuaciones curriculares son los siguientes:
• Igualdad de oportunidades: la educación curricular constituye una herramienta pedagógica que permite
equiparar las condiciones para que los estudiantes con necesidades educativas especiales puedan acceder, participar
y progresar en su proceso de enseñanza aprendizaje, ello supone tener presente la diversidad en los aspectos físicos,
psíquicos, sociales y culturales propios de la naturaleza humana.
• Calidad educativa con equidad: asegurar que todos los estudiantes, independientemente de sus condiciones
y circunstancias, alcancen los objetivos generales y los estándares de aprendizaje que se definan en la forma que
establezca la ley, por lo que el curriculum debe caracterizarse por ser relevante y pertinente.
• Inclusión educativa y valoración de la diversidad: el sistema debe promover y favorecer el acceso, presencia y
participación de todos los estudiantes, especialmente de aquellos que por diversas razones se encuentran excluidos o
en situaciones de riesgo de ser marginados, reconociendo, respetando y valorando las diferencias individuales que
existen al interior de cualquier grupo escolar, resguardando su permanencia y progreso en el sistema educativo.
• Flexibilidad en la respuesta educativa: se debe proporcionar respuestas educativas flexibles, equivalentes en
calidad, que favorezcan el acceso, permanencia y progreso de todos los estudiantes, especialmente cuando se trate
de aquellos que se encuentran en situación de mayor vulnerabilidad, puesto que las respuestas a las necesidades y
características individuales de los estudiantes, requerirán de los ajustes necesarios para progresar en sus aprendizajes
y evitar su marginación del sistema escolar.
10
Bajo este marco normativo, la Dirección de Educación, perteneciente a la Corporación de Desarrollo Social de Calera
de Tango, sienta las bases organizacionales para activar y robustecer los procesos que permitirán lograr una
educación pública de calidad, articulando y coordinando acciones fundadas en los principios y elementos esenciales
de la Nueva Educación Pública, colaborando así, con el desafío país, potenciando las capacidades de los
establecimientos educacionales, sus equipos, comunidades y proyectos educativos.
UN NUEVO SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA *
*Sujeto a aprobación del Congreso, se publica en función a la Ley 19.896.
El proyecto de Ley de nuevo Sistema Nacional de Educación Pública plantea una nueva institucionalidad (compuesta
por el Ministerio de Educación; una Dirección de Educación Pública; Servicios Locales de Educación; y Consejos
Locales de Educación con participación de la comunidad y un Comité Directivo Local con participación de
representantes de los centros de padres, municipalidad y gobierno regional).
Establece que los niños, niñas, jóvenes y adultos de todos y cada una de las localidades del territorio nacional se
educarán en ambientes de aprendizaje, que fomentan su desarrollo como personas integrales y sujetos de derecho
del país que todos soñamos.
Los puntos centrales de la propuesta:
Establecimientos como centro del proceso de enseñanza-aprendizaje
El proyecto de Ley de Nueva Educación Pública establece que los niños, niñas, jóvenes y adultos de todos y cada una
de las localidades del territorio nacional se educarán en ambientes de aprendizaje que fomentan su desarrollo como
personas integrales y sujetos de derecho del país que todos soñamos.
Calidad por sobre toda otra consideración
El proyecto considera que todos los establecimientos públicos deben tener como único foco el mejoramiento de la
calidad educativa, y se apoya en recursos humanos, financieros y pedagógicos especializados, que aseguran la
implementación de estrategias de desarrollo educacionales con pertinencia.
Garante del derecho a la educación: el Estado
Se establece una institucionalidad del Estado que lo compromete y hace responsable de la educación de los niños,
niñas, jóvenes y adultos del país, con particular énfasis en el apoyo y acompañamiento técnico-pedagógico. Para esto
se contará con Servicios Locales de Educación descentralizados.
Participación y transparencia en la educación de nuestras hijas e hijos
Crea un sistema de educación pública que da garantías de participación y transparencia. Para ello, se pondrán en
marcha Consejos Locales de Educación, con representantes de las comunidades educativas, autoridades municipales,
académicas y regionales.
11
Redes de colaboración para pasar de la competencia a la colaboración
Se busca construir una Educación Pública donde los equipos directivos, los docentes, los asistentes de la educación y
las comunidades educativas trabajan en redes de colaboración, con espacios de participación para compartir
experiencias, aprender entre todos y promover el desarrollo de estrategias para responder a los desafíos educativos
de sus comunidades.
Garantías mínimas para asegurar el derecho a la educación de calidad
Se considera un sistema de educación pública que asegura condiciones de calidad educativa para todos los jardines
infantiles, escuelas y liceos públicos del país, en áreas tales como implementación curricular, gestión pedagógica,
convivencia escolar, inclusión y atención diferenciada a los y las estudiantes, recursos educativos y equipamiento
educacional.
Fuente: www.mineduc.cl
12
Análisis comunal estrategia nacional de la Educación Pública
Durante el presente año, se implementó a nivel nacional la Estrategia Nacional de la Educación
Pública, con el objeto de profundizar, a través de instancias de diálogo participativo, la reflexión en
torno a la Educación Pública, correspondiéndole a los establecimientos educacionales municipales
llevar a cabo una Jornada de análisis y debate con la participación activa de todos los estamentos de la
comunidad educativa.
Es importante precisar que las definiciones en relación a La Educación Pública establecidos por el
Ministerio de Educación, las cuales fueron utilizadas para abrir el diálogo y espacios de opinión, hacen
mención a todo lo estipulado en el cuerpo normativo de nuestro PADEM 2018.
Para profundizar en el diagnóstico comunal se hizo necesario tener presente los ocho Principios
fundamentales que sustentan la Educación Pública:
Ejes de Temáticos:
En cuanto a la metodología implementada por los establecimientos educacionales de la comuna de
Calera de Tango en la jornada de reflexión, se utilizó el debate y diálogo participativo en torno cuatro
ejes de análisis, incorporando las voces de los integrantes de los distintos estamentos de la comunidad
educativa.
Principios
• Cobertura Nacional y Garantías de Acceso.
• Calidad Integral.
Principios
• Mejora Continua de la Calidad.
• Igualdad de Oportunidades.
Principios
• Proyectos Educativos Inclusivos.
• Formación Ciudadana y Valores Repúblicanos.
Principios
• Identidad y Participación de la Comunidad.
• Colaboración y Trabajo en Red.
Eje N°1
• Principios y fundamentos en los que se basa la Educación Pública.
Eje N°2
• Equidad e Inclusión Educativa.
Eje N° 3
• Cooperación, buena Convivencia y Desarrollo de Comunidades Educativa.
Eje N° 4
• Recuperación de la Confianza de las Familias.
13
Nivel de Satisfacción Ejes Temáticos Educación Pública:
Fuente: Elaborado por Dirección de Educación
Respecto al análisis de los cuatro Principios, es importante resaltar que la visión general que tienen los
Docentes y Directivos de Calera de Tango es significativamente concordante. Todos visibilizan avances
en lo que concierne al progreso que ha tenido la Educación Pública en cuanto a cobertura y
accesibilidad, no obstante, expresan que a pesar del aumento de cobertura las condiciones técnico-
pedagógicas de los establecimientos públicos aún es deficiente, especialmente cuando se refieren a
calidad versus inclusión educativa. En cuanto a la calidad integral, no se percibe que abarca
integralmente a todos los niveles educativos, aún persiste la percepción que los niveles de pre-básica y
básica funcionan como guardería.
Por otra parte, se destaca la percepción que tienen los estudiantes respecto de la equidad e inclusión
educativa. Por un lado, valoran el respeto a la diversidad en relación a las distintas etnias y orientación
sexual de sus compañeros, pero al mismo tiempo advierten una preocupación en cuanto a la
aceptación de los alumnos(as) que presentan necesidades educativas especiales (motoras, cognitivas,
etc.) pues consideran que estos alumnos restan tiempo de atención de sus profesores.
Otro aspecto relevante, dice relación con la mirada que tiene el estamento paradocente respecto de la
recuperación de la confianza de las familias, un alto número coincide en que se ha venido
restableciendo la confianza de éstas en torno a la escuela.
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7
Eje N°1Eje N°2
Eje N°3Eje N°4
Colegios Municipalizados
Padres y Apoderados
Paradocentes
Docentes - Directivos
Estudiantes
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Lo anterior, tiene que ver con la postura que ha asumido la comunidad educativa, mostrándose como
una escuela abierta que construye sus aprendizajes en conjunto con los padres y apoderados.
Los padres y apoderados por su parte valoran los avances de la Educación Pública en cuanto a la
inclusión educativa, sin embargo, manifiestan que se debe seguir trabajando en la calidad educativa.
Asimismo, consideran que se debe mejorar los resultados académicos.
El trabajo realizado también permitió evidenciar cuales son los principales desafíos que debe asumir la
Educación Pública en la comuna de Calera de Tango.
VOCES DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA DE CALERA DE TANGO:
DESAFÍOS, SUEÑOS Y PROYECTOS
Fuente: elaborado por Dirección de Educación.
• Mejorar resultados Simce
• Generar desafiíos educacionales (competencias)
• Mejorar el Apoyo a los alumnos con necesidades educativas.
• Fortalecer el Rol de los Lideres positivos.
•Incorporar estrategias para mejorar mediciones externas (Simce y PSU)
•Acompañamientos Padres y apoderados ámbito Psicosocialcial.
•Aumentar los talleres para Padres.
• Talleres de Autocuidado y desarrollo personal.
• Fomentar la Educación Cívica a través de estrategias innovadoras.
• Desarrollar estrategias pedagógicas para mejorar los resultados académicos .
• Desarrollar Proyectos educativos de interes común para toda la comunidad educativa.
•Diseñar talleres en manejo de resolución de conflictos.
•Reducir la cantidad de estudiantes por sala de clases.
Paradocentes Docentes - Directivos
Estudiantes Padres y
Apoderados
15
Diagnosticografía de la comuna de Calera de Tango
Para caracterizar a la
población de Calera de
Tango, se extraerá
información contenida
principalmente de los
últimos Reportes
Estadísticos
Comunales, BCN, año
2015 y en algunos
casos, en sus
indicadores específicos
de salud año 2011, del
Ministerio de
Desarrollo Social
(MIDESO), el que
contiene
información de
fuentes oficiales,
que basan sus resultados obtenidos, tanto de la encuesta CASEN, éste último utilizado para determinar los ingresos
que reciben las personas y los hogares, midiendo “las diferentes categorías de ingreso corriente que reciben las
personas y los hogares, para su caracterización socioeconómica y, en particular, para la medición de pobreza”, y
datos que tiene como referencia el Censo de Población y Vivienda del año 2002 del Instituto Nacional de Estadísticas
(INE). Éstos presentan múltiples indicadores tales como: demográficos, sociales (pobreza, empleo, ingreso promedio
de hogares, hacinamiento y saneamiento), de salud (tasa de natalidad, tasa de mortalidad infantil), educacionales
(establecimientos, matricula, resultados SIMCE, escolaridad promedio) entre otros relevantes para la propuesta del
plan anual.
Indicadores demográficos. Permiten caracterizar a la población en distintos aspectos en un momento determinado y en distintos niveles
territoriales.
Población total año 2002 y proyección año 2015. Territorio Año 2002 Año 2015 Variación (%)
Comuna de Calera de Tango 18.235 24.577 34,78
Región Metropolitana de Santiago
6.061.185 7.314.176 20,67
País 15.116.435 18.006.407 19,12 Fuente: Censo de población y vivienda 2002 y proyección de población 2015, INE.
Ilustración 1https://www.google.cl/maps/dir//Calera+de+Tango,+Regi%C3%B3n+Metropolitana/@-33.6272371,-70.7880199,3926m/data=!3m2!1e3!4b1!4m8!4m7!1m0!1m5!1m1!1s0x9662de576b2de3e9:0xb4128d0bf428dd4!2m2!1d-70.7705102!2d-33.6272383
16
Población por sexo e índice de masculinidad 2002 y 2015 INE. Territorio Año 2002 Año 2015 Índice
masculinidad
Hombre Mujer Hombre Mujer 2002 2015
Comuna de Calera de Tango
9.243 8.992 12.561 12.016 102,79 104,54
Región Metropolitana de Santiago
2.937.193 3.123.992 3.578.730 3.735.446 94,02 95,80
País 7.447.695 7.668.740 8.911.940 9.094.467 97,12 97,99 Fuente: Censo de población y vivienda 2002 y proyección de población 22015, INE.
Población por grupos de edad 2002 y 2015 INE. Edad Año 2002 Año 2015 % según territorio 2015
Comuna Región País
0 a 14 5.350 5.893 23,98 20,04 20,36
15 a 29 4.219 5.494 22,35 23,42 23,79
30 a 44 4.863 5.885 23,95 22,53 21,36
45 a 64 2.765 5.448 22,17 24,03 24,17
65 y más 1.038 1.858 7,56 9,98 10,32
Total 18.235 24.577 100 100 100 Fuente: Censo de población y vivienda 2002 y proyección de población 22015, INE
Fuente: Elaborado por Dirección de Educación a partir de información extraída INE 2015.
A partir de los gráficos se puede afirmar que la población de la comuna es mayoritariamente joven, por lo tanto,
considerar las actuales políticas de apoyo y fortalecimiento a la educación parvularia, básica y media exige mejorar las
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0 a 14 15 a 29 30 a 44 45 a 64 65 y más
% población por grandes grupos de edad proyección 2015
comuna región país
17
condiciones de infraestructura adecuadas para abastecer a los tramos de 0 a 14 años de edad, como también generar
programas y actividades de apoyo para generar oportunidades de inserción laboral y educacional, entre los 15 a 44
años, tramo etario que asiste a la educación media, superior o ingresa al mundo laboral.
Población según etnia declara año 2002. Etnia Cantidad de personas
Total Porcentaje
Alacalufe 0 0
Atacameño 6 0,03
Aimara 0 0
Colla 0 0
Mapuche 215 1,18
Quechua 3 0,02
Rapa Nui 8 0,04
Yámana 3 0,02
Ninguno de los anteriores 18.000 96,71
Total 18.235 100 Fuente: Elaboración propia en base a Censo de población y vivienda 2002. INE
Población de la comuna según religión declarada año 2002. Religión Total % según territorio
Calera de Tango Región País
Católica 9.476 73,54 68,74 69,96
Evangélica 1.785 13,85 13,08 15,14
Ninguna, ateo, agnóstico
962 7,39 10,37 8,30
Otra religión 672 5,22 7,81 6,60
Total 12.885 100 100 100 Fuente: Elaboración propia en base a Censo de población y vivienda 2002. INE.
Los datos nos indican que la religión católica abarca a más del 50% de la población local, seguida luego por la
Evangélica. Las escuelas y liceos públicos chilenos, tiene la posibilidad de adaptar y distribuir los horarios respecto a la
asignatura de religión (2 horas semanales), sin embargo, estas instituciones dependientes del Estado deben otorgar
la posibilidad, de que tanto el EE como la familia, decidan que los estudiantes tengan o no la asignatura de religión, lo
cual tiene que estar plasmado en un documento oficial remitido al MINEDUC, quedando la organización educativa en
libertad para disponer de las horas antes dichas.
A partir del trabajo que la Dirección de Educación está llevando a cabo, en terreno, con los establecimientos de su
dependencia, se ha detectado que se imparte la religión católica de forma obligatoria, toda vez que los estudiantes
profesan una diversidad de religiones, dentro del aula, está religión, se desarrolla bajo los marcos orientadores que
emanan de la Vicaría para la educación, quien otorga las autorizaciones para ejercer la docencia, entregándoles la
planificación curricular de la asignatura mencionada, la cual se detecta en la comuna como un obstaculizador del
enfoque laico que se propone impartir desde las bases normativas vigentes del MINEDUC.
18
Considerando el Marco Normativo que orienta la propuesta de la planificación anual 2017, se entiende bajo la ley
N°20.845, que los establecimientos educacionales de propiedad o administración del Estado promoverán la
formación laica, esto es, respetuosa de toda expresión religiosa y la formación ciudadana de los estudiantes, con el fin
de fomentar su participación en la sociedad, dando protección y promoción de los derechos humanos y las libertades
fundamentales.
Teniendo en cuenta que contamos con una diversidad de estudiantes, que tienen posturas religiones diversas, que
pertenecen a otras étnias y nacionalidades distintas a la chilena, que se han sumado, la Dirección de Educación
municipal, debe “hacer carne” la Reforma, puesto que exige favorecer el aprendizaje de todos, como estrategia
propone el Diseño Universal de Aprendizaje (DUA), para dar respuestas educativas ajustadas a la diversidad,
entendiéndose como la actividad por la que se conciben o proyectan, desde el origen, entornos, procesos, bienes,
productos, servicios, objetos, dispositivos o herramientas de forma que puedan ser utilizados por todas las personas o en
su mayor extensión posible, cuyo fin es maximizar las oportunidades de aprendizaje de todos los estudiantes para
resguardar la pertinencia y autenticidad en el diseño de experiencias de aprendizaje que cautelen que las actividades
se distingan por ser socialmente relevantes, pertinentes a la edad y capacidades, apropiadas para los diferentes
grupos raciales, culturales, étnicos, de género, etc., y que su diseño considere la demostración de resultados de
desempeño en contextos reales por parte de los estudiantes.
Indicadores sociales.
Corresponde al porcentaje de personas en situación de pobreza por ingresos de la Encuesta de
Caracterización Social (CASEN) del Ministerio de Desarrollo Social, y los indicadores de hacinamiento y
saneamiento de la Ficha de Protección social (FPS). Esta dimensión considera las condiciones en que
habitan las personas, puesto que, como se plantea en el informe de desarrollo social 2015, impactan
directamente en la capacidad de contar con una vida sana y el pleno desarrollo de relaciones familiares
armónicas, que afectan tanto su bienestar, como su dignidad y el desarrollo de sus capacidades en el
ámbito laboral y educativo.
Población según pobreza por ingresos CASEN 2011 y 2013, Metodología SAE.
Territorio % de personas en situación de Pobreza por ingresos
2011 2013
Comuna de Calera de Tango 12,97 13,39
Región Metropolitana de Santiago
15,70 9,20
País 22,20 14,40 Fuente: Estimación de la pobreza por ingresos a nivel comunal 2013 Nueva metodología CASEN, Ministerio de
Desarrollo Social.
19
Índices de hacinamiento de hogares FPS cierre julio 2013 e índice de saneamiento de hogares EPS cierre julio 2013.
Indicadores % según territorio 2015
Comuna Región País
Porcentaje de hogares con hacinamiento medio 22,12 21,49 19,88
Porcentaje de hogares con hacinamiento crítico 1,32 2,71 2,32
Porcentaje de hogares con saneamiento deficitario 24,24 10,90 16,98 Fuente: Ficha de Protección social, Ministerio de Desarrollo Social.
Los datos obtenidos, de saneamiento de la vivienda, permite conocer las condiciones necesarias que se requiere para
el funcionamiento del hogar, referidas a la disponibilidad de agua y el medio de eliminación de excretas. La comuna
durante el año 2013, presenta un 24,24% de hogares con saneamiento deficitario, lo que nos permite tener como
referencia, que la mayoría de los estudiantes de los EE de dependencia municipal, viven en lugares que puede tener
disponibilidad de agua, pero no necesariamente dentro del mismo hogar, por lo tanto, debe acarrearla. Con lo que
respecta al servicio higiénico, pueden contar con conexión a pozos negros, cajón sobre pozo negro, acequia o canal, u
otro sistema. Estos datos reflejan la necesidad que ha tenido la comuna de ir mejorando anualmente la calidad de las
viviendas sociales que gestiona, y en conjunto con las escuelas de su dependencia, deben continuar mejorando la
infraestructura, para asegurar que las instituciones educativas entreguen condiciones que quizás los estudiantes no
puedan acceder desde su realidad familiar y situacional.
Indicadores de salud.
Tiene relación con el acceso de las personas a los servicios de salud, se considerá en este caso, la información de
CASEN 2011 y CASEN 2015, esta dimensión es una condición necesaria para el desarrollo de las capacidades
humanas en distintos ámbitos de la vida. Por sí mismo un buen estado de salud representa una capacidad para el
desarrollo individual y colectivo de las personas.
Tasas de natalidad, mortalidad general e infantil año 2012. Territorio Tasa de natalidad Tasa de mortalidad
general Tasa de mortalidad infantil
Comuna de Calera de Tango
11,78 4,21 9,20
Región Metropolitana de Santiago
14,21 5,32 7
País 14,01 5,67 7,40 Fuente: Departamento de estadísticas e información de salud, MINSAL.
La tasa de natalidad representa la frecuencia de los nacimientos vivos ocurridos en un área geográfica y en un período
de tiempo determinado, por cada mil habitantes. Se calcula con los nacidos vivos corregidos. Mientras tanto, la de
mortalidad infantil corresponde a una aproximación de la probabilidad de morir antes de cumplir un año de vida por
20
cada mil nacidos vivos. Se calcula como el cociente entre las defunciones de menores de 1 año y el total de nacidos
vivos para un área geográfica y período determinado.
Estado nutricional de la población de 5 o menos años CASEN 2003-2009.
Estado nutricional 2003 2006 2009 % según territorio (2009)
Calera de Tango
Región País
Bajo peso o desnutrido
63 120 17 0,91 3,99 3,40
Normal 1.539 1.383 1.443 77,33 84,24 83,10
Sobre peso u obesidad
58 181 224 12 9,06 11,10
Fuente: encuesta de caracterización socioeconómica nacional. Ministerio de Desarrollo Social.
Fuente: elaborado por Dirección de Educación a partir de información CASEN 2011.
La tabla nos muestra una creciente tendencia en los niveles de obesidad y sobre peso infantil, lo que podría responder
a los recientes estudios nacionales que demuestran que una alta proporción de la población chilena es sedentaria,
especialmente en los niños, quienes en promedio dedican tres o más horas diarias a ver TV o a participar en juegos de
video o computador.
Esto exige fortalecer las Condiciones de calidad entregadas por el MINEDUC, determinadas en la dimensión que
considera más horas de actividades físicas y deportivas en los establecimientos educacionales, puesto que variados
estudios científicos constituyen a la nutrición como un factor de riesgo durante la etapa escolar, ya que afecta la
capacidad general y específica para aprender, antes y después de la escolaridad. La mala nutrición en la primera
infancia y en la niñez, se convierte en un elemento determinante del rendimiento y éxito escolar, incidiendo además
en la matrícula y en la asistencia.
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14
bajo peso o desnutrido sobrepeso u obesidad
gráfico % estado nutricional 2009
% Calera de Tango % Región % País
21
Panorama sistema educacional chileno: establecimientos educacionales v/s matrícula
Fuente: www.mineduc.cl
Denuncias de delitos sexuales contra menores , RM.
Fuente:www.mineduc.cl
22
Distribución de ofertas de colegios municipales y subvencionados a nivel
país.
Fuente:www.mineduc.cl
Matrícula de estudiantes inmigrantes en sistema educacional chileno.
Fuente:www.mineduc.cl
23
Gestión y Administración de la Educación Municipal en el territorio de Calera de Tango.
El servicio educativo municipal es administrado por la Corporación de Desarrollo Social de Calera de Tango, con
Personalidad Jurídica de derecho privado sin fines de lucro, constituida conforme a las normas del Código Civil y a los
Decretos N°462/81 y 110/76 del Ministerio de Justicia, y depende del Ministerio de Educación según la ley N°18.956.
La educación, debido a su valor intrínseco, constituye un derecho constitucional, convirtiéndose en el medio a través
del cual los individuos adquieren, a través de procesos de aprendizaje, los conocimientos y habilidades para
desarrollarse como personas, para desenvolverse e integrarse socialmente a la comunidad a la cual pertenecen y
desarrollar sus proyectos de vida.
Es por este motivo, que el rol de la Dirección de Educación, dentro del área de gestión y administración de las
organizaciones educativas municipales, debe garantizar el Derecho a la Educación, asumiendo el desafío de la
reforma educacional, que le exige gestionar, tanto administrativa como pedagógicamente, la educación pública
del territorio local, desde el nivel parvulario hasta el fin de la enseñanza media, con niveles de calidad y equidad
creciente.
Dentro de los niveles de atención que atiende la Corporación en el área de educación, contempla tres EE de
educación regular que atienden desde los Niveles de Transición 1 y 2 (NT1-NT2) hasta octavo año básico, siendo
sólo uno de ellos el que contempla el nivel de educación media y otro con educación vespertina para adultos,
además, desde el año 2014 se han sumado a este desafío, los niveles de educación parvularia de las Salas Cunas
y Jardines infantiles JUNJI, de administración delegada, que corresponden a 3 centros.
A través de la propuesta del plan anual, se busca proveer una mirada estratégica de la educación, que responda al
propósito de los cambios que estamos viviendo como país en este ámbito, para construir un modelo piloto de
servicio local que pueda consolidar un sistema con carácter local y nacional, a la vez, expresados en la instalación
gradual de una red de colaboración y articulación inter escuelas, orientadas a compartir la visión que se pretende
lograr, haciendo de la educación pública un referente para el sistema educacional de provisión mixta, que tiene como
misión garantizar experiencias de aprendizajes significativos, diversos, pertinentes y contextualizados,
orientados a la formación de personas y ciudadanos.
Visión del Sistema Comunal De Educación De Calera De Tango
La VISIÓN del sistema de Educación Municipal de Calera de Tango, está en concordancia con la nueva Educación Pública y es ser el referente de un sistema educacional de provisión mixta, inclusivo, equitativo y basado en una educación de excelencia para todos y todas.
Misión del Sistema Comunal Calera De Tango
La MISIÓN del sistema de Educación Municipal de Calera de Tango, está en concordancia con la nueva Educación Pública y es garantizar, para todos los sectores sociales y en todo el país, el acceso universal a una educación de calidad, laica, gratuita e inclusiva, que ofrezca experiencias de aprendizaje significativas, diversas, pertinentes y contextualizadas, orientadas a la formación de personas y ciudadanos libres, autónomos e iguales en dignidad y derechos.
24
Estructura Organizacional del Servicio Educativo de Calera de Tango.
25
Lineamientos Corporativos para la Estructura Organizacional de Establecimientos de Educación Municipal de Calera de Tango.
Por segundo año consecutivo, se representa en forma gráfica la estructura organizacional de los EE de dependencia
municipal, estos responden a lineamientos que nacen del nivel corporativo, para permitir visualizar los cargos y la
forma en que se organizan y conectan con los distintos equipos de trabajo.
26
Información institucional del Servicio Educativo de dependencia municipal de Calera de Tango.
Establecimientos de educación regular administrados por la Corporación de Desarrollo Social de Calera de Tango.
Liceo Municipal Poetisa Gabriela Mistral
Dirección Ignacio Carrera Pinto S/N Paradero 6 Av.Calera De Tango Comuna Calera De Tango Teléfono 28551478 E-mail: [email protected] Director(a) Ana Patricia Poblete Maturana
Liceo Lonquén Dirección Camino Lonquén Norte Parad. 12 Comuna Calera De Tango Teléfono 28555023 E-mail: [email protected] Director(a) Helen Margarett Aguilar Betancur
Escuela Básica F-N°798 Calera De Tango
Dirección Camino Lonquén Sur Paradero 22 Comuna Calera De Tango Teléfono 28557065 E-mail: [email protected] Director(a) Heriberto Alejandro Espíndola Correa
Información institucional RBD 10686
Reconocimiento Oficial Según Resolución Exenta 1070 De Fecha 01/03/1982 Dependencia Municipal Nivel de enseñanza Educación Parvularia Enseñanza Básica Enseñanza Media Humanista-Científica niños y jóvenes Matrícula total alumnos 815 Promedio alumnos por curso 30
RBD 10688 Reconocimiento Oficial Según Resolución Exenta 1073 De Fecha 01/03/1982 Dependencia Municipal Nivel de enseñanza Educación Parvularia Enseñanza Básica Educación Básica Adultos Sin Oficios Educación Básica Adultos Con Oficios Educación Media H-C Adultos Matrícula total alumnos 482 Promedio alumnos por curso 26
RBD 10687 Reconocimiento Oficial Según Resolución Exenta 1071 De Fecha 01/03/1982 Dependencia Municipal Nivel de enseñanza Educación Parvularia Enseñanza Básica Matrícula total alumnos 505 Promedio alumnos por curso 31
Información de costos Pago matrícula: Gratuito Pago mensual por alumno: Gratuito Número de becas disponibles: 0 Establecimiento con convenio de subvención escolar preferencial: SI
Pago matrícula: Gratuito Pago mensual por alumno: Gratuito Número de becas disponibles: 0 Establecimiento con convenio de subvención escolar preferencial: SI
Pago matrícula: Gratuito Pago mensual por alumno: Gratuito Número de becas disponibles: 0 Establecimiento con convenio de subvención escolar preferencial: SI
27
Salas cunas y jardines infantiles
Nombre de la Institución
Antecedentes Información institucional Información de costos
Sala Cuna heterogénea Girasoles
Dirección: Calle nuevo amanecer s/n, Villa Los Tilos. Comuna: Calera de Tango. Teléfono: 982989670 E-mail: girasolessalacuna @gmail.com Director(a): Macarena Pérez
Nivel de enseñanza: Sala Cuna Matrícula total: 20 Educadora de párvulos: 1 Técnicos en párvulos: 3 Personal de servicios menores:1
Pago matrícula: gratuito Pago mensual por alumno: gratuito
Sala Cuna y nivel medio
heterogéneo Manitos de
Ángel
Dirección: Calle oriente s/n, Villa Jesús, Paradero 23. Comuna: Calera de Tango. Teléfono: 993212453 E-mail: [email protected] Director(a): Lorena Tobar.
Nivel de enseñanza: Sala Cuna y Nivel Medio. Matrícula total: -Sala Cuna: -Nivel medio: Educadora de párvulos: 1 por nivel. Técnicos en párvulos: 3 Sala Cuna, 2 nivel medio. Personal de servicios menores:1
Pago matrícula: gratuito Pago mensual por alumno: gratuito
Sala Cuna y nivel medio
heterogéneo Las Estrellitas
Dirección: Camino Santa Inés s/n Comuna: Calera de Tango. Teléfono: 22-7012768 E-mail: [email protected] Director(a): Mirentxu Cañas.
Nivel de enseñanza: Sala Cuna y Nivel Medio. Matrícula total: -Sala Cuna: 21 -Nivel medio: 30 Educadora de párvulos: 1 por nivel. Técnicos en párvulos: 3 Sala Cuna, 3 nivel medio. Personal de servicios menores:1
Pago matrícula: gratuito Pago mensual por alumno: gratuito
28
Modelo educativo y funcionamiento de salas cunas y jardines infantiles VTF
Los jardines infantiles VTF corresponden a unidades educativas que dependen de organismos públicos y privados sin
fines de lucro, que reciben recursos de JUNJI para su funcionamiento. Se rigen por un marco regulador que define
criterios generales de funcionamiento curricular, de gestión administrativa y control de recursos.
En las Salas Cunas y Jardines Infantiles VTF de la Comuna de Calera de Tango se atienden niños y niñas desde los 85
días de vida, hasta los 3 años 11 meses, al mes de marzo del año correspondiente, dependiendo del nivel.
La jornada de atención a los párvulos es de lunes a viernes desde las 08:30 hrs. hasta las 16:30 hrs., considerando
como año lectivo desde marzo a enero del año siguiente.
Los establecimientos de educación preescolar cuentan con Proyecto Educativo Institucional, orientado a
responder las necesidades de niños, niñas, familias y comunidad, y elaborado a través de la participación de estos
agentes.
La misión de los Establecimientos coincide en favorecer una atención integral, gratuita y de calidad, generando
ambientes bien tratantes, fomentando el desarrollo cognitivo, afectivo y social, reconociendo a las niñas y niños
como sujetos de derecho y respetando sus contextos familiares y culturales, orientados por un sello medio
ambientalista.
Desde el año 2016 se encuentran implementando, además, la metodología Pikler dentro de su currículum, para lo
cual las directoras, previamente, participaron en la capacitación internacional “VIII Congreso Internacional Red Pikler
Argentina, ¿Qué significa cuidar a un niño?” y actualmente en diversas capacitaciones y pasantías nacionales, con la
finalidad de potenciar y actualizar sus conocimientos orientados a esta nueva modalidad, la cual se basa en los
cuidados respetuosos de las niñas/os y la libertad de movimiento, donde el adulto adquiere un rol de observador
activo a las necesidades, crea lazos y vínculos afectivos, organiza los espacios educativos, con la finalidad que sean
funcionales, seguros, que promuevan la exploración y juego, permitiendo una mayor libertad y espontaneidad en el
aprendizaje de los párvulos, para favorecer la autonomía.
Dentro de los servicios que entregan los jardines infantiles y salas cuna se encuentran: alimentación gratuita, seguro
escolar y 2 furgones de transporte, implementados con sillas de seguridad y el acompañamiento de una
asistente, para el resguardo de los párvulos.
29
Registro fotográfico de Salas Cuna y Jardines Infantiles de administración delegada JUNJI VTF
Sala Cuna Girasoles
Sala Cuna y Jardín Infantil Manitos de Ángel
Sala de Actividades
Patio Trasero
Sala de hábitos higiénicos
Sala de Actividades nivel Sala Cuna
Huerta
30
Sala Cuna y Jardín Infantil Las Estrellitas
Sala de Actividades Nivel Medio
Furgón escolar,
Sector Los Tilos y Villa Jesús
Sala de Actividades nivel Sala Cuna
Furgón escolar,
Sector Santa Inés
Sala de Actividades nivel Medio
Patio Sala Cuna Huertas Patio Nivel Medio
31
Resumen y proyección dotación de personal, relación 2015- 2016- 2017-2018.
La fijación que proceda el año 2018 se hace en función a Objetivos Estratégicos planteados en PADEM 2018, los
cuales se proyectan hasta el año 2019, y se fundamentan en:
1. Variación en el número de estudiantes del sector municipal de la comuna.
2. Modificaciones curriculares.
3. Cambios en el tipo de educación que se imparte.
4. Fusión de establecimientos educacionales y
5. Reorganización de la entidad de administración educacional.
Puesto que busca Asegurar el funcionamiento organizado y sinérgico de los establecimientos, diseñando los
procedimientos generales y/o introduciendo los cambios estructurales necesarios para la viabilidad y el buen
funcionamiento, mediante canales fluidos de comunicación con el Director/a y con la comunidad educativa,
delimitando roles, funciones y responsabilidades claramente definidas para trabajar de manera efectiva.
Dotación Corporación
MATRÍCULA COMUNAL 2015 2016 2017 2018 % DE VARIACIÓN
2016-2018
MATRÍCULA (ABRIL) 1.835 1.762 1.844 1926 9%
DOTACIÓN DAEM/CORP 2015 (encuesta 2015)
20 20 21 21 5%
DOTACIÓN ASISTENTES 2015 2016 2017 2018 % DE VARIACIÓN
2016-2018
TOTAL ASISTENTES 95 107 112 105 -2%
TOTAL HORAS ASISTENTES 3.855 4.067 4.493 4.247 4%
TOTAL ASISTENTES PROFESIONALES 5 10 12 14 40%
TOTAL HORAS ASISTENTES PROFESIONALES
181 341 423 511 50%
TOTAL ASISTENTES PARADOCENTES 72 75 68 61 -19%
TOTAL HORAS ASISTENTES PARADOCENTES
2.879 2.921 2.674 2.386 -18%
TOTAL ASISTENTES AUXILIARES 18 19 32 30 58%
TOTAL HORAS ASISTENTES AUXILIARES
795 805 1.440 1.350 68%
Fuente: elaborado por Dirección de Educación
32
Dotación Docente
Fuente: elaborado por Dirección de Educación.
DOTACIÓN DOCENTE 2015 2016 2017 2018 % DE VARIACIÓN 2015-2018
TOTAL DOCENTES 124 141 144 137 2%
TOTAL HORAS DOCENTES 4.373 4.940 5.414 5.130 10%
TOTAL DOCENTES AULA 105 116 112 109 -3%
TOTAL HORAS DOCENTES AULA 3.597 3.901 3969 3849 2%
TOTAL DOCENTES UTP 1 1 4 4 300%
TOTAL HORAS DOCENTES UTP 44 44 176 176 300%
TOTAL DOCENTES DIRECTORES 3 3 3 3 0%
TOTAL HORAS DOCENTES DIRECTORES 132 132 132 132 0%
TOTAL DOCENTES INSPECTORES GENERALES
1 2 4 4 100%
TOTAL HORAS DOCENTES INSPECTORES GENERALES
40 88 176 176 100%
TOTAL DOCENTES ORIENTADORES 0 2 2 2 0%
TOTAL HORAS DOCENTES ORIENTADORES
0 88 88 88 0%
TOTAL DOCENTES SUBDIRECTORES 0 0 2 2 0%
TOTAL HORAS DOCENTES SUBDIRECTORES
0 0 88 88 0%
TOTAL DOCENTES ENCARGADOS 0 0 0 0 0%
TOTAL HORAS DOCENTES ENCARGADOS 0 0 0 0 0%
TOTAL DOCENTES OTROS 14 17 19 16 12%
TOTAL HORAS DOCENTES OTROS 560 687 697 621 1%
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Balance de Ejecución Presupuestaria 2017
INGRESOS EDUCACION AL 30/JUNIO/2017
Código Cuenta Clasificador Nombre Cuenta Presupuesto Inicial (Miles de Pesos)
Presupuesto Vigente (Miles de Pesos)
Ingresos Percibidos (Miles de Pesos)
Saldo Ingresos Por Percibir (Miles de Pesos)
EEE.05.00.000.000.000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
3.223.856 3.414.160 1.845.420 1.568.740 0
EEE.05.03.000.000.000 DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS
3.223.856 3.414.160 1.845.420 1.568.740 0
EEE.05.03.003.000.000 De la Subsecretaría de Educación
2.588.565 2.758.173 1.519.497 1.238.676 0
EEE.05.03.003.001.000 Subvención de Escolaridad
1.553.520 1.553.520 837.903 715.617 0
EEE.05.03.003.001.001 Subvención Fiscal Mensual
1.228.580 1.228.580 678.926 549.654
EEE.05.03.003.001.002 Subvención para Educación Especial
324.940 324.940 158.977 165.963
EEE.05.03.003.002.000 Otros Aportes 1.035.045 1.135.045 612.526 522.519 0
EEE.05.03.003.002.001 Subvención Escolar Preferencial, Ley N° 20.248
657.704 657.704 357.200 300.504
EEE.05.03.003.002.999 Otros 377.341 477.341 255.326 222.015
EEE.05.03.003.003.000 Anticipos de la Subvención de Escolaridad
0 69.608 69.068 540
EEE.05.03.004.000.000 De la Junta Nacional de Jardínes Infantiles
185.291 204.996 107.498 97.498 0
EEE.05.03.004.001.000 Convenios Educación Prebásica
185.291 204.996 107.498 97.498
EEE.05.03.099.000.000 De Otras Entidades Públicas
991 991 0
EEE.05.03.101.000.000 De la Municipalidad a Servicios Incorporados a su Gestión
450.000 450.000 217.434 232.566
EEE.08.00.000.000.000 OTROS INGRESOS CORRIENTES
44.765 71.616 40.226 31.390 0
EEE.08.01.000.000.000 RECUPERACIONES Y REEMBOLSOS POR LICENCIAS MEDICAS
23.455 50.306 28.153 22.153 0
EEE.08.01.002.000.000 Recuperaciones Art. 12 Ley Nº 18.196 y Ley Nº 19.117 Artículo Único
23.455 50.306 28.153 22.153
EEE.08.99.000.000.000 OTROS 21.310 21.310 12.073 9.237 0
EEE.08.99.999.000.000 Otros 21.310 21.310 12.073 9.237
Verificación TOTAL INGRESOS EDUCACION:
3.268.621 3.485.776 1.885.646 1.600.130 0
Fuente: Elaborado por Departamento de Finanzas Corporación de Desarrollo Social de Calera de Tango.
34
GASTOS EDUCACION AL 30/JUNIO/2017
Código Cuenta Clasificador Nombre Cuenta Clasificador Presupuestario
Total Presupuesto Inicial
Total Presupuesto Vigente
Total Obligacion Devengada
Saldo Total Deuda Exigible
EEE.21.00.000.000.000 GASTOS EN PERSONAL
2.863.577 2.969.098 1.620.449 1.348.649 0
EEE.21.01.000.000.000 PERSONAL DE PLANTA
881.000 906.184 468.361 437.823 0
EEE.21.01.001.000.000 Sueldos y Sobresueldos 857.236 871.428 445.662 425.766 0
EEE.21.01.001.001.000 Sueldos Bases 314.628 314.628 158.455 156.173
EEE.21.01.001.002.000 Asignación de Antigüedad
215.788 215.788 110.624 105.164 0
EEE.21.01.001.002.001 Asignación de Experiencia, Art.48, Ley Nº19.070
215.788 215.788 110.624 105.164
EEE.21.01.001.009.000 Asignaciones Especiales 42.364 50.570 26.456 24.114 0
EEE.21.01.001.009.003 Bonificación Proporcional Art. 8, Ley Nº 19.410
24.884 24.884 12.113 12.771
EEE.21.01.001.009.999 Otras Asignaciones Especiales
17.480 25.686 14.343 11.343
EEE.21.01.001.014.000 Asignaciones Compensatorias
9.748 9.748 4.762 4.986 0
EEE.21.01.001.014.002 Bonificación Compensatoria de Salud, Art. 3, Ley Nº18.566
288 288 145 143
EEE.21.01.001.014.005 Bonificación Art. 3, Ley Nº19.200
2.292 2.292 1.146 1.146
EEE.21.01.001.014.007 Remuneración Adicional, Art. 3 transitorio, Ley N° 19.070
7.168 7.168 3.471 3.697
EEE.21.01.001.019.000 Asignación de Responsabilidad
24.532 24.532 12.592 11.940 0
EEE.21.01.001.019.002 Asignación de Responsabilidad Directiva
19.436 19.436 9.921 9.515
EEE.21.01.001.019.003 Asignación de Responsabilidad Técnico Pedagógica
5.096 5.096 2.671 2.425
EEE.21.01.001.028.000 Asignación de Estímulo Personal Médico y Profesores
16.536 16.536 8.259 8.277 0
EEE.21.01.001.028.001 Asignación por Desempeño en Condiciones Difíciles, Art. 50, Ley N° 19.070
16.536 16.536 8.259 8.277
EEE.21.01.001.031.000 Asignación de Experiencia Calificada
52.708 52.708 25.493 27.215 0
EEE.21.01.001.031.001 Asignación de 52.708 52.708 25.493 27.215
35
Perfeccionamiento, Art. 49, Ley N° 19.070
EEE.21.01.001.999.000 Otras Asignaciones 180.932 186.918 99.021 87.897
EEE.21.01.002.000.000 Aportes del Empleador 23.764 23.764 11.707 12.057 0
EEE.21.01.002.002.000 Otras Cotizaciones Previsionales
23.764 23.764 11.707 12.057
EEE.21.01.003.000.000 Asignaciones por Desempeño
0 5.788 5.788 0 0
EEE.21.01.003.001.000 Desempeño Institucional 0 3.313 3.313 0 0
EEE.21.01.003.001.002 Bonificación Excelencia 0 3.313 3.313 0
EEE.21.01.003.003.000 Desempeño Individual 0 2.475 2.475 0 0
EEE.21.01.003.003.004 Asignación Variable por Desempeño Individual
2.475 2.475 0
EEE.21.01.005.000.000 Aguinaldos y Bonos 0 5.204 5.204 0 0
EEE.21.01.005.002.000 Bono de Escolaridad 0 1.130 1.130 0
EEE.21.01.005.003.000 Bonos Especiales 0 4.018 4.018 0 0
EEE.21.01.005.003.001 Bono Extraordinario Anual
0 4.018 4.018 0
EEE.21.01.005.004.000 Bonificación Adicional al Bono de Escolaridad
0 56 56 0
EEE.21.02.000.000.000 PERSONAL A CONTRATA
836.608 873.923 486.838 387.085 0
EEE.21.02.001.000.000 Sueldos y Sobresueldos 814.456 832.850 455.852 376.998 0
EEE.21.02.001.001.000 Sueldos Bases 480.380 480.380 256.258 224.122
EEE.21.02.001.002.000 Asignación de Antigüedad
100.716 100.716 59.707 41.009 0
EEE.21.02.001.002.001 Asignación de Experiencia, Art.48, Ley Nº19.070
100.716 100.716 59.707 41.009
EEE.21.02.001.009.000 Asignaciones Especiales 63.584 75.322 43.753 31.569 0
EEE.21.02.001.009.003 Bonificación Proporcional Art. 8, Ley Nº 19.410
35.868 35.868 19.026 16.842
EEE.21.02.001.009.999 Otras Asignaciones Especiales
27.716 39.454 24.727 14.727
EEE.21.02.001.018.000 Asignación de Responsabilidad
2.936 2.936 2.074 862 0
EEE.21.02.001.018.001 Asignación de Responsabilidad Directiva
2.936 2.936 2.074 862
EEE.21.02.001.027.000 Asignación de Estímulo Personal Médico y Profesores
24.072 24.072 12.813 11.259 0
EEE.21.02.001.027.001 Asignación por Desempeño en Condiciones Difíciles, Art. 50, Ley N° 19.070
24.072 24.072 12.813 11.259
EEE.21.02.001.030.000 Asignación de 7.020 7.020 4.045 2.975 0
36
Experiencia Calificada
EEE.21.02.001.030.001 Asignación de Perfeccionamiento, Art. 49, Ley N° 19.070
7.020 7.020 4.045 2.975
EEE.21.02.001.999.000 Otras Asignaciones 135.748 142.404 77.202 65.202
EEE.21.02.002.000.000 Aportes del Empleador 22.152 22.152 12.065 10.087 0
EEE.21.02.002.002.000 Otras Cotizaciones Previsionales
22.152 22.152 12.065 10.087
EEE.21.02.003.000.000 Asignaciones por Desempeño
0 6.870 6.870 0 0
EEE.21.02.003.001.000 Desempeño Institucional 0 5.382 5.382 0 0
EEE.21.02.003.001.002 Bonificación Excelencia 0 5.382 5.382 0
EEE.21.02.003.003.000 Desempeño Individual 0 1.488 1.488 0 0
EEE.21.02.003.003.003 Asignación Variable por Desempeño Individual
1.488 1.488 0
EEE.21.02.005.000.000 Aguinaldos y Bonos 0 12.051 12.051 0 0
EEE.21.02.005.002.000 Bono de Escolaridad 0 2.924 2.924 0
EEE.21.02.005.003.000 Bonos Especiales 0 8.369 8.369 0 0
EEE.21.02.005.003.001 Bono Extraordinario Anual
0 8.369 8.369 0
EEE.21.02.005.004.000 Bonificación Adicional al Bono de Escolaridad
0 758 758 0
EEE.21.03.000.000.000 OTRAS REMUNERACIONES
1.145.969 1.188.991 665.250 523.741 0
EEE.21.03.001.000.000 Honorarios a Suma Alzada - Personas Naturales
63.477 63.477 38.069 25.408
EEE.21.03.004.000.000 Remuneraciones Reguladas por el Código del Trabajo
1.066.412 1.092.071 601.473 490.598 0
EEE.21.03.004.001.000 Sueldos 1.021.192 1.021.192 552.570 468.622
EEE.21.03.004.002.000 Aportes del Empleador 45.220 45.220 23.244 21.976
EEE.21.03.004.004.000 Aguinaldos y Bonos 0 25.659 25.659 0
EEE.21.03.005.000.000 Suplencias y Reemplazos
0 511 511 0
EEE.21.03.007.000.000 Alumnos en Práctica 0 243 243 0
EEE.21.03.999.000.000 Otras 16.080 32.689 24.954 7.735 0
EEE.21.03.999.001.000 Asignación Art. 1, Ley Nº19.464
16.080 16.080 8.345 7.735
EEE.21.03.999.999.000 Otras 0 16.609 16.609 0
EEE.22.00.000.000.000 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
405.044 419.305 175.845 243.460 37.060
EEE.22.03.000.000.000 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
43.950 43.950 24.430 19.520 0
EEE.22.03.001.000.000 Para Vehículos 43.950 43.950 24.430 19.520
EEE.22.04.000.000.000 MATERIALES DE USO O CONSUMO
73.613 73.680 37.926 35.754 15.908
37
EEE.22.04.001.000.000 Materiales de Oficina 10.000 10.000 8.780 1.220 6.963
EEE.22.04.002.000.000 Textos y Otros Materiales de Enseñanza
44.613 44.613 24.069 20.544 8.945
EEE.22.04.007.000.000 Materiales y Utiles de Aseo
12.000 12.000 2.681 9.319
EEE.22.04.009.000.000 Insumos, Repuestos y Accesorios Computacionales
67 67 0
EEE.22.04.010.000.000 Materiales para Mantenim. y Reparaciones de Inmuebles
2.500 2.500 1.593 907
EEE.22.04.011.000.000 Repuestos y Acces. para Manten. y Repar. de Vehículos
3.000 3.000 382 2.618
EEE.22.04.012.000.000 Otros Materiales, Repuestos y Utiles Diversos
1.500 1.500 354 1.146
EEE.22.05.000.000.000 SERVICIOS BASICOS 55.854 55.854 30.868 24.986 7.188
EEE.22.05.001.000.000 Electricidad 25.360 25.360 15.177 10.183 6.124
EEE.22.05.002.000.000 Agua 13.364 13.364 6.484 6.880 604
EEE.22.05.003.000.000 Gas 1.226 1.226 802 424 460
EEE.22.05.005.000.000 Telefonía Fija 5.896 5.896 3.313 2.583
EEE.22.05.006.000.000 Telefonía Celular 4.704 4.704 2.339 2.365
EEE.22.05.007.000.000 Acceso a Internet 5.304 5.304 2.753 2.551
EEE.22.06.000.000.000 MANTENIMIENTO Y REPARACIONES
123.933 124.922 57.986 66.936 4.223
EEE.22.06.001.000.000 Mantenimiento y Reparación de Edificaciones
46.245 46.245 13.027 33.218
EEE.22.06.002.000.000 Mantenimiento y Reparación de Vehículos
17.188 17.188 4.987 12.201 3.656
EEE.22.06.004.000.000 Mantenimiento y Reparación de Máquinas y Equipos de Oficina
500 1.000 713 287 127
EEE.22.06.006.000.000 Mantenimiento y Reparación de Otras Maquinarias y Equipos
489 489 0
EEE.22.06.999.000.000 Otros 60.000 60.000 38.770 21.230 440
EEE.22.07.000.000.000 PUBLICIDAD Y DIFUSION
0 232 232 0 0
EEE.22.07.001.000.000 Servicios de Publicidad 232 232 0
EEE.22.09.000.000.000 ARRIENDOS 3.028 3.028 763 2.265 0
EEE.22.09.001.000.000 Arriendo de Terrenos 3.000 3.000 750 2.250
38
EEE.22.09.999.000.000 Otros 28 28 13 15
EEE.22.10.000.000.000 SERVICIOS FINANCIEROS Y DE SEGUROS
13.953 25.250 11.153 14.097 0
EEE.22.10.002.000.000 Primas y Gastos de Seguros
2.020 2.020 1.531 489
EEE.22.10.999.000.000 Otros 11.933 23.230 9.622 13.608
EEE.22.11.000.000.000 SERVICIOS TECNICOS Y PROFESIONALES
75.713 75.713 893 74.820 9.599
EEE.22.11.003.000.000 Servicios Informáticos 1.500 1.500 830 670
EEE.22.11.999.000.000 Otros 74.213 74.213 63 74.150 9.599
EEE.22.12.000.000.000 OTROS GASTOS EN BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
15.000 16.676 11.594 5.082 142
EEE.22.12.002.000.000 Gastos Menores 5.000 5.000 2.378 2.622 86
EEE.22.12.004.000.000 Intereses, Multas y Recargos
0 1.676 1.676 0
EEE.22.12.999.000.000 Otros 10.000 10.000 7.540 2.460 56
EEE.23.00.000.000.000 PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
0 71.159 71.159 0 0
EEE.23.03.000.000.000 PRESTACIONES SOCIALES DEL EMPLEADOR
0 71.159 71.159 0 0
EEE.23.03.004.000.000 Otras Indemnizaciones 0 71.159 71.159 0
EEE.29.00.000.000.000 ADQUISIC. DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
0 10.221 10.221 0 0
EEE.29.04.000.000.000 MOBILIARIO Y OTROS 0 9.318 9.318 0
EEE.29.05.000.000.000 MAQUINAS Y EQUIPOS
0 25 25 0 0
EEE.29.05.999.000.000 Otras 0 25 25 0
EEE.29.06.000.000.000 EQUIPOS INFORMATICOS
0 878 878 0 0
EEE.29.06.001.000.000 Equipos Computacionales y Periféricos
878 878 0
EEE.34.00.000.000.000 SERVICIO DE LA DEUDA
0 15.993 15.993 0 0
EEE.34.07.000.000.000 DEUDA FLOTANTE 15.993 15.993 0
Verificación Total Gastos Educación:
3.268.621 3.485.776 1.893.667 1.592.109 37.060
Fuente: Elaborado por Departamento de Finanzas Corporación de Desarrollo Social de Calera de Tango.
39
Análisis de la Gestión Educacional (diagnóstico)
La pregunta clave aquí es: ¿Dónde estamos?
Analizar la gestión educacional municipal, considerando las diferencias territoriales es fundamental, pudiéndose
realizar una evaluación del trabajo desarrollado durante los últimos años, lo que posteriormente nos permitirá
identificar con mayor precisión los problemas que debemos abordar en la planificación estratégica.
A continuación, se describen y analiza la información disponible en los reportes estadísticos comunales 2015 de
Calera de Tango, junto con los resultados obtenidos en las distintas mediciones realizadas por el MINEDUC, datos
cuantitativos y cualitativos, referentes a cobertura del servicio, calidad educativa y equidad de oportunidad.
Establecimientos educacionales por dependencia año 2012-2014.
Establecimientos Comuna Región País
2012 2014 2012 2014 2012 2014
Corporación Municipal 3 3 445 434 1.131 1.106
Municipal DAEM 0 0 290 288 4.383 4.225
Particular subvencionado 8 8 1.991 2.046 5.965 6.065
Particular pagado 3 3 304 288 625 595
Corporación de administración delegada
0 0 33 33 70 70
Total 14 14 3.063 3.099 12.174 12.061
Fuente: Base de Matrículas, MINEDUC
La comuna durante los dos años consecutivos presentados en la tabla extraída del reporte estadístico comunal 2015,
no ha presentado cambios en la cantidad de EE que tiene en su territorio local, sin embargo, al ser comparada con la
región y el país, se convierte en una fortaleza mantener el número de organizaciones educativas de dependencia
municipal, puestos que éstas durante el tiempo han tenido tendencia a la baja nacionalmente.
Índice de vulnerabilidad IVE-SINAE 2016-2017. “El SINAE es una metodología de Medición de la Condición de vulnerabilidad, que se construye con insumos de
diferentes fuentes de información de cada estudiante y que llegan a JUNAEB mediante Convenios
interinstitucionales”
Establecimiento 1°prioridad 2°prioridad 3°prioridad No vulnerables
Sin informa
ción
Total, matrícula
IVE-SINAE 2016
IVE SINAE 2017
Colegio Calera de Tango
213 34 42 109 3 527 72,1% 80.4%
Colegio Lonquén 213 21 19 40 0 510 86,3% 87.3% Liceo Poetisa Gabriela Mistral BÁSICA
328 44 34 86 1 556 82,4% 87.8%
Liceo Poetisa Gabriela Mistral MEDIA
179 25 24 47 1 251 82,6% 92.0%
Fuente: JUNAEB
40
A partir de los datos registrados en la tabla, se detecta que la mayoría de los estudiantes pertenecientes al sistema
público de educación, se encuentran categorizados en un nivel de extrema pobreza, dimensión socioeconómica
medida en base a puntaje de FPS (Ficha de Protección Social). Según los registros de JUNAEB “el SINAE identifica
según prioridades de atención, las desigualdades en que se encuentra la población escolar, con el fin de permitir la
posterior entrega de los apoyos específicos que requieran para terminar con éxito sus 12 años de escolaridad. Para
dicho efecto, este sistema posibilita la clasificación excluyente de los estudiantes en distintas prioridades de atención,
facilitando de este modo, que a largo plazo los/as estudiantes que se encuentran en 1ª prioridad, salgan de su
condición de vulnerabilidad”.
Matrícula por nivel de educación año 2012-2014.
Mat. Según Nivel de Educ. Comuna Región
2012 2014 2012 2014
Educación parvularia 535 555 351.589 378.052
Enseñanza básica de niños/as 3.050 3.085 1.962.255 1.939.926
Educación de adultos 40 37 19.666 17.491
Educación especial 229 225 159.517 176.818
Enseñanza media niños/as 1.174 1.170 938.936 909.674
Enseñanza media adultos 161 167 119.304 119.358
Total 5.189 5.239 3.551.267 3.541.319
Fuente: Base de Matrículas, MINEDUC
Matrícula por dependencia año 2012-2014.
Establecimientos Comuna Región
2012 2014 2012 2014
Corporación Municipal 1.739 1.870 233.584 219.723
Municipal DAEM 0 0 135.180 129.304
Particular subvencionado 1.814 1.634 826.016 831.529
Particular pagado 1.636 1.735 158.104 166.773
Corporación de administración delegada
0 0 22.765 20.983
Total 5.189 5.239 1.375.649 1.368.312
Fuente: Base de Matrículas, MINEDUC
A nivel regional la matrícula municipal comienza a experimentar tasas decrecientes en la caída del número de
estudiantes que atienden, el informe de Variación de matrícula y tasas de permanencia por sector 2015, elaborado
por el Centro de Estudios del MINEDUC, “observa que 159 municipios han perdido uno de cada 10 estudiantes desde
2011 y, como contraparte, 30 alcaldías han recuperado un alumno por cada 10 que estaban matriculados”. Con lo que
respecta a Calera de Tango, ésta durante el último tiempo ha logrado recuperar alumnos/as, lo que deja como desafío
seguir mejorando la calidad del servicio educativo, tanto en sus condiciones materiales como pedagógicas,
fortaleciendo los procesos de gestión a través de los servicios especializados que se han creado con los nuevos
proyectos de ley.
41
Resultados de Aprendizaje.
Tener como antecedente, el contexto social que se vivía en Chile durante el año 2014, tras la presencia de los
primeros proyectos de ley que contemplarían cambios en el modelo educativo nacional, trajo consigo una serie de
repercusiones en varios sectores de la sociedad, comenzando las primeras movilizaciones en contra de algunos
puntos de vistas, desde el gremio docente, se iniciaban en esos tiempos, el denominado “paro docente”. Mencionar
esta información antes de analizar los datos que se presentan, se hace relevante para comprender la baja en los
puntajes que se registran en los resultados de aprendizaje durante al año 2015,
“Los Estándares de Aprendizaje son referentes que describen lo que los estudiantes deben saber y poder hacer para
demostrar, en las evaluaciones SIMCE, determinados niveles de cumplimiento de los objetivos de aprendizaje estipulados
en el currículum vigente. Comprenden tres niveles de aprendizaje: Adecuado, Elemental e Insuficiente. Este nuevo
referente tiene como objetivo: Constituirse en un insumo para la ordenación de establecimientos educacionales, Calificar
los resultados de aprendizaje basándose en criterios nacionalmente acordados, Ser un referente para definir metas y
compromisos en los establecimientos educacionales, Comunicará resultados de aprendizaje con mayor significado. Estos
Estándares fueron elaborados por el Ministerio de Educación y, posteriormente, fueron revisados y aprobados por el
Consejo Nacional de Educación, según lo estipulado en la ley que establece el Sistema Nacional de Aseguramiento de la
Calidad de la Educación”3.
3 http://www.educarchile.cl/ech/pro/app/detalle?ID=219584
42
Resultados SIMCE Cuarto Básico 2009, 2011, 2013, 2015, 2016.
Fuente: elaborado por Dirección de Educación.
Resultados SIMCE Sexto Básico 2013, 2014, 2015, 2016.
Fuente: elaborado por Dirección de Educación.
43
Resultados SIMCE Octavo Básico 2009, 2011, 2013, 2015.
Fuente: elaborado por Dirección de Educación.
Los resultados obtenidos a nivel comunal durante los últimos seis años, revelan la necesidad de dirigir los esfuerzos
institucionales a la sala de clases, para que a través de un proceso continuo, sistemático y colaborativo del
acompañamiento al docente, se consoliden buenas prácticas pedagógicas que conduzcan y aseguren un proceso
adecuado de aprendizajes, teniendo como marco orientador las prácticas definidas en los estándares indicativos de
desempeño en la dimensión de Gestión Curricular, los estándares de aprendizaje, el manual de la buena enseñanza y
la implementación de adecuaciones curriculares que fomente la participación de todos los estudiantes en la clase, con
el fin de maximizar las oportunidades de aprender de todos los estudiantes, considerando la amplia gama de
habilidades, estilos de aprendizaje y preferencias.
Resultados SIMCE Segundo Medio 2010, 2013, 2015, 2016
Fuente: elaborado por Dirección de Educación.
44
Resultados promedio PSU por dependencia 2013, 2015, 2016
Fuente: elaborado por Dirección de Educación.
Porcentajes de estudiantes con PSU sobre 450 puntos, 2014, 2015, 2016.
Fuente: elaborado por Dirección de Educación.
45
Considerando los resultados obtenidos en los distintos niveles educativos, los cuales mayoritariamente ponderan 240
puntos en promedio SIMCE, se condicen con los resultados de las evaluaciones de selección universitaria (PSU), en
los gráficos se puede observar que los estudiantes no logran demostrar consistentemente los conocimientos y
habilidades más elementales estipulados en el currículum, lo que permite inferir en la necesidad de mejorar los
accesos y calidad de aprendizaje en los niveles de enseñanza media impartidos, tanto en el Liceo, como en el nivel
vespertino que se atienden desde la Dirección de Educación, puesto que se evidencian debilidades desde la oferta
educativa, falta contar con las herramientas y acciones necesarias, que les permita a los jóvenes y adultos, optar por
mejores condiciones de calidad de vida. Hacer de estos estándares de aprendizaje, un referente en el quehacer
pedagógico de las escuelas, es fundamental, puesto que permiten a los docentes focalizar y planificar el proceso de
enseñanza, contando con indicadores que les facilitará el monitoreo de los avances.
Necesidades Educativas Especiales atendidas durante año 2017.
El Programa de Integración Escolar (PIE), es una estrategia inclusiva del sistema escolar cuyo propósito es entregar
apoyos adicionales (en el contexto del aula común) a los estudiantes que presentan Necesidades Educativas
Especiales (NEE), contribuyendo con ello al mejoramiento continuo de la calidad de la educación en el
establecimiento educacional.
Fuente: elaborado por Dirección de Educación.
46
Se declara como atención formal del PIE, cuando el apoyo que recibe el estudiante, está bajo el reglamento del
Decreto 170/09, el que indica que se pueden postular, por curso, un máximo de 5 estudiantes con diagnósticos
asociados a NEE de tipo Transitorio y 2 estudiantes con diagnósticos asociados a NEE de tipo Permanente. La
excepción a esta regla corresponde a los estudiantes sordos que pueden ser más de dos por curso. También son una
excepción las escuelas rurales, que pueden postular más de dos estudiantes que presenten NEE Permanente por
curso, considerando que pudiera no existir otra escuela donde los niños y niñas que presentan discapacidad se
matriculen.
El PIE es una oportunidad para que el establecimiento educacional se comprometa con los aprendizajes de todos los
niños, niñas y jóvenes, generando las condiciones de flexibilización y adecuación del currículo, de la evaluación y del
contexto para ofrecer las mejores oportunidades educativas a todos los estudiantes.
Fuente: elaborado por Dirección de Educación.
Sin embargo, el hecho de que el mismo recurso humano, destine parte de su tiempo para atender a aquellos que no
pudieron formar parte del programa, hace del PIE una barrera de acceso al proceso de enseñanza y aprendizaje,
porque no puede ofrecer, en su totalidad las oportunidades y respuestas educativas que requieren los estudiantes que
forman parte de su programa.
Ahora el desafío está en diseñar estrategias, para contar con el recurso humano que hace falta para apoyar a aquellos
que se encuentran en una situación informal de atención, y/o fortalecer a través de sus especialistas, el trabajo
colaborativo con los otros profesionales de la educación, para enriquecer las prácticas pedagógicas, atender a la
diversidad, y desarrollar en los docentes las capacidades, recursos y competencias suficientes de modo de dar
respuestas ajustadas y oportunas a las necesidades y características de todos los estudiantes, no sólo de aquellos que
presentan NEE.
47
Evaluación Desempeño Docente de Calera de Tango.
El Sistema de Evaluación del Desempeño Profesional Docente es una evaluación obligatoria para docentes de aula
que se desempeñan en establecimientos municipales a lo largo del país. Su objetivo es lograr fortalecer la profesión
docente y contribuir a mejorar la calidad de la educación. Este proceso está a cargo del Ministerio de Educación a
través del Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e investigaciones Pedagógicas (CPEIP).
Esta evaluación se realiza a través de cuatro instrumentos que reúnen la información del trabajo de los profesores y
profesoras, presentando cada uno distintos porcentajes para su ponderación.
Instrumento Ponderación
Pauta de Autoevaluación 10%
Portafolio 60%
Entrevista por un evaluador par 20%
Informe de referencia de terceros 10%
Su propósito es levantar información para contar con un diagnóstico pertinente que identifique los logros y
debilidades de la dotación docente, permitir la elaboración de estrategias de mejoramiento del desempeño de la
dotación docente, rendir cuenta y retroalimentar sus procesos, y contar con insumos para la toma de decisiones a
nivel comunal.
CATEGORIZACIÓN DE LOS NIVELES DE DESEMPEÑO:
Niveles de
desempeño
Descripción del indicador
Destacado D Indica un desempeño profesional que clara y consistentemente sobresale con respecto a lo
que se espera. Suele manifestarse por un amplio repertorio de conductas respecto a lo que
se está evaluando, o bien, por la riqueza pedagógica que se agrega al cumplimiento del
aspecto evaluado.
Competente C Indica un desempeño profesional adecuado. Cumple con lo requerido para ejercer
profesionalmente el rol docente. Aun cuando no es excepcional, se trata de un buen
desempeño.
Básico B Indica un desempeño profesional que cumple con lo esperado, pero con cierta irregularidad
(ocasionalmente), o bien, existen algunas debilidades que afectan el desempeño del
docente y las oportunidades de aprendizaje de los estudiantes.
Insatisfactorio I Indica un desempeño que presenta claras debilidades que afectan significativamente el
quehacer docente, comprometiendo seriamente las oportunidades de aprendizaje de los
estudiantes.
48
¿Cuáles serán los requisitos para ingresar a trabajar en un establecimiento que esté en el Sistema de Desarrollo
Profesional Docente (SDPD)?
La nueva carrera no implica cambios en los procesos de contratación que llevan a cabo los sostenedores. Todos los
docentes en ejercicio ingresarán a la carrera con el solo requisito de estar en posesión de su título profesional de
profesor, educador o encontrarse habilitado o autorizado para el ejercicio.
Para avanzar en su trayectoria, los docentes deberán participar del Sistema de Reconocimiento del Desarrollo
Profesional, el cual, junto con la experiencia, reconocerá saberes y competencias pedagógicas a través de dos
instrumentos:
Instrumento de evaluación de conocimientos disciplinarios y pedagógicos, atingente al nivel y especialidad
que imparte (Se aplicará cada cuatro años). No obstante, de alcanzar el docente un alto nivel de logro una vez
A o dos veces seguidos B, no será necesario rendirlo nuevamente durante toda la carrera profesional.
Portafolio profesional de competencias pedagógicas, que reconocerá el desempeño en el aula, considerando
las variables de contexto. Considerará, entre otros aspectos, el trabajo colaborativo entre pares y con padres
y apoderados, la creación e innovación pedagógica y la formación académica pertinente al ejercicio
profesional, según las especificaciones de la ley.
TRAMOS OBLIGATORIOS:
Tramo de Acceso: Es un punto transitorio para académicos con trayectoria, pero que aún no hayan rendido las
evaluaciones del MINEDUC.
Tramo Inicial: Es la etapa de inmersión en el ejercicio profesional, en la cual el docente recibe un fuerte apoyo
formativo y acompañamiento.
Tramo Temprano: es la etapa de avance hacia la consolidación de las competencias profesionales, donde la
enseñanza que se realiza evidencia un mayor desarrollo en todos sus aspectos: preparación, actividades pedagógicas,
evaluación e interacción con los estudiantes, entre otros. La práctica de enseñanza en el aula se complementa
progresivamente con nuevas iniciativas y tareas que el docente asume en la institución escolar.
Tramo Avanzado: el docente consolida su identidad profesional, logrando un nivel esperado de saberes y sus
competencias profesionales, de acuerdo a los criterios señalados en el MBE. El docente que se encuentra en este
tramo demuestra no solamente habilidades para la enseñanza en el aula, sino que es capaz de hacer una reflexión
profunda sobre su práctica y asumir progresivamente nuevas responsabilidades profesionales relacionadas con el
acompañamiento y liderazgo pedagógico a docentes iniciales.
TRAMOS VOLUNTARIOS:
Experto I: Docente que cuenta con experiencia, competencias pedagógicas y conocimientos disciplinarios por sobre
lo esperado para un buen ejercicio profesional docente. En este tramo, tienen acceso preferente a funciones de
acompañamiento y liderazgo pedagógico.
Experto II: Refiere a un docente con experiencia, competencias pedagógicas y conocimientos disciplinarios de
excelencia para el ejercicio profesional docente. Los docentes que se encuentren en este tramo tendrán acceso
preferente a funciones de acompañamiento y liderazgo pedagógico.
49
*Tramo Temporal
Tramo de Acceso al Sistema (transitorio): para profesores con trayectoria, pero que no hayan rendido instrumentos
de evaluación del MINEDUC.
Resultados Evaluación Docente
Fuente: Elaborado por Dirección de Educación.
50
Encasillamiento Docente
Fuente: Elaborado por Dirección de Educación.
Los gráficos presentados muestran mayoritariamente un nivel de desempeño profesional competente, lo que se
expresa en prácticas pedagógicas que cumplen con lo requerido para ejercer profesionalmente, pero no a un nivel
excepcional, puesto que se encuentran en una etapa que se proyecta a la consolidación de las competencias
profesionales, ya que existe una evidencia mayor desarrollo sobre aquellos aspectos relacionados con: preparación,
actividades pedagógicas, evaluación e interacción con los estudiantes, entre otros. La práctica de enseñanza en el
aula se complementa progresivamente con nuevas iniciativas y tareas que el docente asume en la institución escolar.
Colegio Calera deTango
Colegio LonquénLiceo Poetisa Gabriela
Mistral
ACCESO 13 14 24
INICIAL 0 2 5
TEMPRANO 11 18 28
AVANZADO 5 2 5
EXPERTO I 1 4 2
EXPERTO II 0 1 0
05
1015202530
Nú
me
ro d
e d
oce
nte
s
reconocimiento de desarrollo profesional docente año 2015
51
Resultados del Nivel de Calidad de las Áreas de Proceso de los Establecimientos.
La Dirección de Educación veló y promovió la fase 1, basada en un levantamiento estratégico con base en el Proyecto
Educativo Institucional, para redefinir su visión, misión, perfiles, sellos, fortalezas y debilidades, entre otros; y en una
segunda fase, se profundizó en los aspectos operativos relacionados con el diseño e implementación de la propuesta
de mejoramiento.
A continuación, se presentan tablas estructuradas en base a 4 áreas de procesos de la gestión institucional: gestión
pedagógica, liderazgo, formación y convivencia, gestión de recursos, cada una de éstas áreas se organizan en
dimensiones que contienen un conjunto de prácticas asociadas, a las cuales las escuelas le designaron un nivel de
calidad que se valora de la siguiente manera:
VALOR NIVEL DE CALIDAD:
1. Se realizan acciones cuyos propósitos son difusos para los actores del establecimiento educacional y se
implementan de manera asistemática.
2. El quehacer incorpora un propósito que es explícito y claro para todos los actores de la comunidad educativa
cuyos propósitos son sistemáticos.
3. El quehacer incorpora un propósito que es explícito y claro para todos los actores de la comunidad educativa,
con una sistematicidad y progresión secuencial de los procesos y con una orientación a la mejora de los
resultados asociados. Estas características implican que una tarea del establecimiento educacional ya puede
ser definida como practica institucional o pedagógica.
4. La práctica incorpora la evaluación y perfeccionamiento permanente.
5. NA Refiere a aquellas prácticas que no son aplicables a la realizad del establecimiento educacional y que
no refieren a procesos institucionales y pedagógicos relevantes para el logro del objetivo y meta estratégica.
52
Síntesis general de los niveles de calidad en los procesos de la gestión institucional.
Fuente: www.mineduc.cl
53
Al analizar los resultados generales de los niveles de calidad en los procesos de gestión institucional se
puede observar que la dimensión que presenta mayores dificultades es Convivencia Escolar, centrando
nuestros 3 establecimientos en las categorías más bajas, específicamente en las subdimensiones de
Formación y Participación y vida democrática. Es necesario entonces que, todos nuestros
Establecimientos generen procedimientos, prácticas y/o estrategias que apunten a favorecer el
desarrollo personal y social de nuestros estudiantes, basándose por supuesto en el Proyecto Educativo
de cada institución y el currículo vigente. Estas acciones deben por tanto, desarrollar en los estudiantes
las actitudes y habilidades necesarias que les permita participar de una manera constructiva y
democrática en su comunidad y la sociedad en general, generando de esta manera, los espacios para
que los distintos estamentos educativos puedan compartir, informarse y contribuir con sus ideas y
acciones.
Del mismo modo, otra dimensión que presenta ciertas deficiencias es Gestión Pedagógica, respecto a
la subdimensión de Enseñanza y Aprendizaje en el Aula, esto hace necesario un trabajo coordinado y
colaborativo entre los docentes, el equipo técnico – pedagógico y el director con el único fin de lograr
el aprendizaje de todos los estudiantes, a través del reconocimiento de sus necesidades y
potencialidades para lograr y desarrollar los objetivos de aprendizajes estipulados en las bases
curriculares.
Es de suma importancia el rol del docente en esta área, pues son ellos los responsables de generar y
garantizar estrategias efectivas de enseñanza-aprendizaje y del manejo de la clase y considerar estos
dos aspectos como elementos claves en el proceso, en miras de superar las dificultades de los
estudiantes, favoreciendo de este modo el despliegue de sus potenciales y el desarrollo de sus
aprendizajes.
54
Prácticas que apoyan el nivel enseñanza y aprendizaje en el aula.
Fuente: www.mineduc.cl
55
Condiciones Generales para la Calidad
Las condiciones de Calidad para la Educación Pública incorporan múltiples actores en los distintos niveles del sistema
escolar, y tienen por objetivo mejorar las condiciones para garantizar aprendizajes de calidad en los estudiantes.
Es importante precisar que las Condiciones de Calidad para la Educación Pública tienen la garantía del Estado en su
gestión, financiamiento y coordinación.
CUADRO GENERAL DE CONDICIONES PARA LA CALIDAD
VA
RIA
BL
E
Oportunidades para la
Trayectoria Escolar
Enseñanza Efectiva en el Aula
Organización y ambiente
escolar inclusivo
PR
IOR
TA
RIA
S
Acompañamiento y Acceso Efectivo a la Educación Superior (PACE). Más actividad Física. Más actividad artística y cultural.
Tecnología para el Aprendizaje: - Tablet para estaciones de
trabajo lógico-matemático en Educación inicial y 1º básico.
- Notebook: una nueva herramienta de aprendizaje para todos los estudiantes de 7º básico (Me conecto parar aprender).
Apoyo integral hasta 2º básico: - Asistentes de aula en las
salas hasta 2º básico. - Bibliotecas de Aula hasta 2º
básico.
Mejor Infraestructura y ambiente educativo: - Plan Estratégico de
Infraestructura Escolar. Apoyo a la Convivencia Escolar: - Un encargado de
convivencia en la escuela con jornada completa.
- Equipo de convivencia y apoyo psicosocial.
Proyecto Educativo Institucional con participación de la comunidad.
CO
MP
LE
ME
NT
AR
IAS
Plan de Desarrollo de Talentos en escuelas y liceos públicos. Talleres de verano entretenido en las escuelas.
Programa Integrando la Ruralidad. Tic y diversidad (para niños y niñas con discapacidad auditiva). Mi taller digital (Talleres-Enlaces). Iluminación Wifi a establecimientos educacionales Programa de innovación en la enseñanza de ciencias. Plan Nacional de Formación Ciudadana. Programa Inglés Abre Puertas.
Director elegido por Sistema de Alta Dirección Pública. Aulas de Bien Estar.
56
Condiciones prioritarias para la calidad de la educación y su impacto en la comuna de Calera de Tango
Dentro de las condiciones prioritarias para garantizar el logro de los aprendizajes de todos los estudiantes, se
encuentran:
Equipo psicosocial (duplas psicosociales) en la Escuela.
Encargado de Convivencia Escolar en la Escuela con jornada completa.
Asistentes de Aula en las salas hasta 2do básico.
A continuación se expone el impacto que ha tenido la incorporación de estas tres condiciones en los colegios
municipalizados de la comuna de Calera de Tango:
1.- Duplas Psicosociales:
COLEGIO CALERA DE TANGO
Descriptor de Funciones Logros / Impacto Comunidad Escolar
Atención de Estudiantes con necesidades Psicosociales.
Atención de Apoderados.
Implementación de Talleres y Jornadas.
Charlas Reuniones de apoderados.
Derivación y articulación con redes institucionales.
Evaluaciones cognitivas y psicológicas.
Reuniones equipo directivo y profesores.
Visitas Domiciliarias (seguimiento casos).
Elaboración informes sociales.
Mayor motivación para el aprendizaje.
Mejora en la asistencia escolar
Articulación tratamiento farmacológico.
Número casos atendidos. (Aprox 120)
Sistematización reunión Equipo Salud Mental Comunal.
COLEGIO POETISA GABRIELA MISTRAL
Descriptor de Funciones Logros / Impacto Comunidad Escolar
Intervención efectiva en el aula (acompañamiento docente)
Atención de Estudiantes con necesidades Psicosociales.
Atención de Apoderados
Implementación de Talleres y Jornadas.
Charlas Reuniones de apoderados
Derivación y articulación con redes institucionales.
Evaluaciones cognitivas y psicológicas.
Visitas Domiciliarias (seguimiento casos)
Elaboración informes sociales.
Reuniones equipo directivo y profesores.
Mejora asistencia a clases.
Derivación a redes efectivas.
Disminución conductas agresivas
Articulación tratamiento farmacológico.
Número casos atendidos (Aprox 150) Sistematización reunión Equipo Salud Mental Comunal.
57
LICEO POETISA GABRIELA MISTRAL
Descriptor de Funciones Logros / Impacto Comunidad Escolar
Intervención efectiva en el aula (acompañamiento docente)
Atención de estudiantes con necesidades psicosociales.
Atención de apoderados.
Implementación de talleres y jornadas.
Charlas reuniones de apoderados
Derivación y articulación con redes institucionales.
Evaluaciones cognitivas y psicológicas.
Visitas domiciliarias (seguimiento casos)
Elaboración informes sociales.
Mediación escolar.
Tramitación Beca Bares.
Apoyo Centro de Estudiantes.
Acompañamiento Aprendizaje- Servicio.
Mejora en la asistencia a clases.
Derivación a redes efectivas.
Disminución conductas agresivas.
Número casos atendidos (Aprox 250)
Articulación tratamiento farmacológico.
Consolidación mediación escolar.
Sistematización reunión Equipo Salud Mental Comunal.
COLEGIO LONQUÉN
Descriptor de Funciones Logros / Impacto Comunidad Escolar
Intervención efectiva en el aula (acompañamiento docente).
Atención de estudiantes con necesidades psicosociales.
Atención de apoderados.
Implementación de talleres y jornadas.
Charlas-reuniones de apoderados.
Derivación y articulación con redes institucionales.
Evaluaciones cognitivas y psicológicas.
Visitas Domiciliarias (seguimiento casos)
Elaboración informes sociales.
Elaboración informe tribunales.
Apoyo Centro de Estudiantes.
Reuniones equipo directivo y profesores.
Mediación escolar.
Gestión de recursos para las familias.
Mejora en la asistencia a clases.
Número casos atendidos (Aprox. 170).
Derivación a redes efectivas.
Disminución conductas agresivas.
Articulación tratamiento farmacológico.
Consolidación Mediación escolar.
Sistematización reunión Equipo Salud Mental Comunal.
58
2.- Encargadas de Convivencia Escolar
LICEO POETISA GABRIELA MISTRAL Cobertura Estimada 250 alumnos(as)
Impacto Clima en el Aula Impacto en el Aprendizaje
Disminución significativa de actos y conductas violentas.
Diminución taza de consumo de drogas.
Implementación de estrategias efectivas para la retención de estudiantes.
Aumento significativo de la participación de Padres y Apoderados en las actividades escolares.
Regularidad en la asistencia a clases.
80% de los jóvenes evidencia más grado de responsabilidad con su aprendizaje.
Del 95% de los alumnos atendidos por problemas disciplinarios no presenta problemas de rendimiento escolar.
100 % de alumnos atendidos participan en actividades extra programáticas.
Del 100% de alumnos derivados a redes externas sólo el 2% se han sido retirados.
COLEGIO POETISA GABRIELA MISTRAL BÁSICA Cobertura Estimada 220 alumnos(as)
Impacto Clima en el Aula Impacto en el Aprendizaje
80% de los estudiantes atendidos lideran sus cursos con conductas positivas.
Aumento significativo de la participación Apoderados en las actividades escolares.
80% de los padres y apoderados atendidos evidencian mayor compromiso con sus pupilos.
90% de los estudiantes con rendimiento satisfactorio a sobresaliente.
80% mejoras en los vínculos profesor – estudiante.
COLEGIO LONQUÉN Cobertura Estimada 200 alumnos(as)
Impacto Clima en el Aula Impacto en el Aprendizaje
Aumento significativo de la participación apoderados en las actividades escolares.
Disminución significativa de actos y conductas violentas.
Mejora en la relación con grupo de pares.
Sistematización de alumnos destacados.
Mejora en la asistencia.
Mejora significativa en el compromiso de los apoderados. (envío de materiales y mayor comunicación).
Mejora en el proceso lector de los estudiantes después de gestiones de convivencia escolar.
59
COLEGIO CALERA DE TANGO Cobertura Estimada 130 alumnos(as)
Impacto Clima en el Aula Impacto en el Aprendizaje
Aumento significativo de la participación Apoderados en las actividades escolares.
90% de los padres y apoderados atendidos evidencian mayor compromiso con sus pupilos.
Disminución significativa de los conflicto en el aula.
Disminución de conflictos en actividades grupales.
90% evidencian mejoras en sus aprendizajes.
90% de los alumnos atendidos participan en actividades extra programáticas.
3.- Asistentes de la Aula
Dentro de este análisis, es preciso entender que un (a) asistente de aula, de acuerdo a la categorización del Ministerio
de Educación, es aquella persona que complementa la labor educativa apoyando a los docentes de Educación Básica
en las distintas etapas de la planificación y preparación de sus clases. Además, de colaborar con la gestión docente
aportando con estrategias que favorecen el clima de aula, el desarrollo de la clase y la atención a la diversidad.
La comuna de Calera de Tango tiene dentro de sus focos principales en Educación, facilitar los procesos de
enseñanza-aprendizaje, apoyar la continuidad de la trayectoria escolar y facilitar la transición de niños y niñas en los
distintos niveles. Es por tal razón que, con el objetivo de contribuir con estas necesidades , todos los establecimientos
cuentan con una asistente de aula para los niveles de 1º y 2º año básico quienes, a través de un trabajo colaborativo
con el docente, deben velar para que los estudiantes alcancen los aprendizajes esperados durante sus primeros años
de vida escolar.
Con el objetivo de medir el impacto de la labor de cada Asistente de Aula, se ha utilizado como indicador el dominio
lector de los estudiantes de los niveles ya mencionados, esto se fundamenta en la importancia de este proceso como
clave en la adquisición de competencias básicas y en el que se establece una fuerte relación entre los requerimientos
pedagógicos y formativos de estos niveles.
En el siguiente gráfico se puede apreciar que la labor que desarrolla cada asistente se está realizando en cada
establecimiento de manera progresiva. Sin embargo, es necesario establecer una estrategia de monitoreo
sistemático con la finalidad de enriquecer el trabajo de estas profesionales.
60
PROCESO DE ADQUISICIÓN DE LA LECTURA 1° Y 2 ° BÁSICOS COMUNALES
Fuente: elaborado por Dirección de Educación.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Colegio Calera deTango
Colegio Lonquén Colegio GabrielaMistral
Resultadocomunal
lectores 1º
No lectores 1º
Lectores 2º
No lectores 2º
61
Condiciones de calidad prioritarias para la educación pública:
Propuesta año 2018
RBD CONDICIONES DE CALIDAD
AÑO 2017 AÑO 2018
Nº DOCENT
ES
HRS DOCENT
ES
Nº ASISTENT
ES
HRS ASISTENT
ES
Nº DOCENT
ES
HRS DOCENT
ES
Nº ASISTENT
ES
HRS ASISTENT
ES
10686
Equipo psicosocial en la escuela 0 0 2 74 0 0 3 104
10686
Asistentes de Aula en las salas hasta 2do básico 0 0 4 152 0 0 4 152
10686
Encargado de convivencia escolar en la escuela con jornada completa 2 88 0 0 2 88 0 0
10687
Equipo psicosocial en la escuela 1 44 1 10 1 44 1 10
10687
Asistentes de Aula en las salas hasta 2do básico 0 0 4 140 0 0 4 140
10687
Encargado de convivencia escolar en la escuela con jornada completa 1 44 0 0 1 44 0 0
10688
Equipo psicosocial en la escuela 0 0 1 44 0 0 1 44
10688
Asistentes de Aula en las salas hasta 2do básico 0 0 4 152 0 0 4 152
10688
Encargado de convivencia escolar en la escuela con jornada completa 0 0 1 44 0 0 1 44
Fuente: elaborado por Dirección de Educación.
62
Mejoramiento sostenido de los procesos internos de las instituciones educativas dependientes del Estado.
“La experiencia también es clara en mostrarnos que para lograr que los establecimientos puedan desplegar todo su
potencial, se requiere de un sistema institucional y de un contexto que impulsen y hagan posible la calidad, a través de
reglas claras, condiciones y capacidades alineadas con ese objetivo” 4. El actual contexto de reformas estructurales del
sistema escolar chileno, impulsa dentro de sus medidas, una serie de apoyos, políticas y recursos de gestión
colaborativa, particularmente con los municipios, “se trata de desarrollar una estrategia que avance sostenidamente en
generar apoyos para la instalación y consolidación de ciertas condiciones de calidad, propias de educación pública, que
permitan enriquecer su oferta formativa y la confianza de que este tipo de educación es una alternativa de futuro que
cumple la promesa de inclusión y calidad que el Estado ha hecho a la ciudadanía”5.
El Plan de Mejoramiento Educativo (PME), es una de las herramientas de planificación y gestión de los EE, que
debiese permitir la conducción y el fortalecimiento de los procesos institucionales y pedagógicos, para mejorar los
aprendizajes de todos/as los estudiantes. Su objetivo es entregar a sus alumnos/as las mejores oportunidades para
acceder a una educación de calidad integral. De acuerdo con la Ley de Subvención Escolar Preferencial (20.248), y la
Ley que crea el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación (20.529).
Desde ésta perspectiva, el rol del sostenedor es fundamental, para asignar los recursos de la SEP a las acciones de
mejoramiento planificadas por los EE de su dependencia, propiciando el trabajo con la comunidad educativa y,
entre otras cosas, fomentando la articulación de las acciones de mejoramiento que se definan con las políticas
comunales de educación.
Para alcanzar gradualmente el nuevo esquema institucional vía Servicios Locales de Educación (SLE), el MINEDUC
organiza condiciones de calidad distinguiendo dos tipos según la urgencia de ser implementada, las denominadas
“condiciones prioritarias” que se vinculan con demandas específicas planteadas por la ciudadanía, y las “condiciones
complementarias” que corresponden a características materiales, organizacionales y técnicas que el sistema escolar
público debe ir adquiriendo en mediano plazo.
Cabe mencionar, que tanto las iniciativas comunales, como ministeriales y las propias de cada centro educativo,
tienen como financiamiento común, la establecida en la ley de Subvención Escolar Preferencial, dentro de este
contexto, el ciclo de mejoramiento continuo se concibe como un proceso participativo y abierto a la comunidad
educativa y local, para analizar su realidad, problemáticas, inspiraciones y desafíos en el ámbito institucionales y
pedagógicos, planifica y proyecta objetivos y metas estratégicas a 4 años e implementa objetivos y acciones anuales
que permitan avanzar en el desarrollo de sus procesos, prácticas y con miras a alcanzar su proyecto educativo
institucional.
4 http://portales.mineduc.cl/usuarios/mineduc/File/2014/PME%20DOC%20N1%20VF_2014.pdf
5 http://www.ebss.cl/descargas/ebss/condiciones.pdf
63
Pilares Planificación Estratégica año 2018
Con el propósito de facilitar los procesos y procedimientos que trae consigo los nuevos desafíos de la Educación
Pública, la actual Dirección de Educación municipal de Calera de Tango, ha asumido el rol de asegurar y apoyar el
Derecho a una Educación de calidad e inclusiva.
Para organizar, gestionar y administrar parte de los recursos educativos que son subvencionados por la ley SEP, ha
adoptado 4 pilares que conforman su planificación estratégica, los que a continuación se presentan en una tabla
comparativa, para graficar de qué manera ha articulado el trabajo entre lo que exige el MINEDUC a través de sus
condiciones de calidad, con las que emanan desde la corporación mediante las iniciativas comunales, y las propias
acciones desarrolladas por cada establecimiento educacional de su dependencia.
APOYO TÉCNICO PEDAGÓGICO
GESTIÓN ADMINISTRACIÓN Y FINANCIERA
GESTIÓN DEL PERSONAL Y SU DESARROLLO
PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDA EDUCATIVA Y LOCAL
64
PILARES PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Condiciones De Calidad MINEDUC
Iniciativas Comunales DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN
RBD 10.686 Liceo Poetisa Gabriela Mistral
RBD 10.687 Colegio Calera De Tango
RBD 10.688 Colegio Lonquén
APOYO TÉCNICO PEDAGÓGICO
Acompañamiento y acceso efectivo a la educación superior (PACE). Tablet en educación inicial y 2do básico. Notebook 7mo básico. Bibliotecas de aula hasta 2do básico. Mi taller digital.
Talleres comunales: comunidades profesionales de aprendizaje. Programa inglés desde Pre-kínder a IV medio. Bibliotecas de aula (ampliar cobertura). Apoyo a estudiantes con NEE que quedan fuera de PIE por cupo. Equinoterapia para estudiantes con NEE. Desarrollo de Actividades de Liderazgo Ambiental Escolar. Atención educativa domiciliaria a estudiantes postrados
El director y el equipo técnico pedagógico efectúan observaciones de clases con el fin de reflexionar con los docentes sobre la manera de mejorar el aprendizaje de los estudiantes. El director y el equipo técnico pedagógico realizan jornada semestral de discusión técnica entre pares, para definir estrategias remediales a partir del análisis de resultados efectuado. El director y el equipo técnico en coordinación con los docentes, seleccionan y gestionan la adquisición de recursos educativos. El EE organiza y fomenta actividades extracurriculares
Los profesores elaboran planificaciones utilizando software pedagógico Mi Aula. El director y el equipo técnico apoyan a los docentes mediante la observación de clases y la revisión de cuadernos y otros materiales educativos con el fin de reflexionar sobre la manera de mejorar el aprendizaje de los estudiantes. El establecimiento cuenta con un orientador y encargado de convivencia internos, y de horario completo, contratados para trabajar con los estudiantes que presentan dificultades, y entregar orientaciones a sus profesores y apoderados,
El director y el equipo técnico pedagógico acuerdan con los docentes lineamientos pedagógicos comunes para la implementación del curriculum y el formato de planificación, software Mi Aula. El director y el equipo técnico pedagógico efectúan observaciones de clases con el fin de reflexionar con los docentes sobre la manera de mejorar el aprendizaje de los estudiantes. El director y el equipo técnico en coordinación con los docentes, seleccionan y gestionan la adquisición de recursos educativos. El director y equipo técnico pedagógico se
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para estimular y desarrollar la diversidad de intereses y habilidades de los estudiantes, tales como: taller de ciencias, taller de folclor, orquesta sinfónica infantil, entre otros. El equipo directivo y los docentes orientan vocacionalmente a los estudiantes durante los últimos años de su etapa escolar.
contando con sala de convivencia. Además de tener una dupla de 12 horas cada una, compuesta por sicóloga para apoyar a encargada de convivencia con estudiantes de hogar de menores, y asistente social para atención en terreno. El establecimiento cumple en términos generales con la normativa vigente para el programa de Integración Escolar, pero incurre en incumplimientos aislados, para trabajar con aquellos estudiantes que no alcanzan dentro de la cobertura del PIE.
reúnen por nivel para reflexionar sobre las clases observadas, los desafíos pedagógicos y los trabajos realizados, y según esto elaboran estrategias que permitan superar los problemas encontrados. El director y el equipo técnico pedagógico promueven, a través de un plan de apoyo, el aprendizaje colaborativo entre los docentes y el intercambio de los recursos educativos generados. El equipo directivo y los docentes orientan vocacionalmente a los estudiantes durante los últimos años de su etapa escolar. El equipo técnico pedagógico y los docentes entregan apoyo a los estudiantes que requieren reforzamiento adicional, mediante clases de nivelación.
GESTIÓN ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
Plan estratégico de infraestructura escolar.
Mantención y mejoramiento de los espacios escolares Creación y funcionamiento de curso de español para
El establecimiento lleva un registro ordenado de los ingresos y gastos y, cuando corresponde, rinde cuenta del uso de los recursos. El establecimiento gestiona la matrícula y la asistencia de los
El establecimiento lleva un registro ordenado de los ingresos y gastos y, cuando corresponde, rinde cuenta del uso de los recursos. El establecimiento gestiona la matrícula y la asistencia de los
El establecimiento lleva un registro ordenado de los ingresos y gastos y, cuando corresponde, rinde cuenta del uso de los recursos. El establecimiento cuenta con recursos didácticos.
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haitianos” disminuyendo brechas de acceso”. Talleres laborales para estudiantes de Ed. Media. Mantención mensual de redes WIFI.
estudiantes. El establecimiento cuenta con a infraestructura y el equipamiento que aún no alcanza a ajustarse a la normativa vigente. El establecimiento normalmente tiene cubiertos todos los cargos definidos. El establecimiento se preocupa constantemente del bienestar del personal, y ofrece beneficios para reconocer el trabajo de personal e incentivar su buen desempeño. El establecimiento cuenta con recursos didácticos. El establecimiento cuenta con un sistema de almacenaje y préstamo de los recursos didácticos. El establecimiento define y prioriza las necesidades de perfeccionamiento del personal.
estudiantes. El establecimiento cuenta con un documento que define por escrito los cargos y respectivas funciones del personal, pero requiere de ajustarse a la normativa vigente. El establecimiento cuenta con recursos didácticos. El establecimiento cuenta con recursos TIC en funcionamiento para su uso educativo y administrativo. El establecimiento cuenta con un sistema para adquirir, reparar y reponer oportunamente su equipamiento y material educativo. El establecimiento normalmente tiene cubiertos todos los cargos definidos. El establecimiento cuenta con un sistema para mantener el orden y el ornato. El establecimiento implementa medidas para reconocer simbólicamente el trabajo del personal e incentivar el buen desempeño. El establecimiento define y prioriza las necesidades de
El establecimiento cuenta con un sistema de almacenaje y préstamo de los recursos didácticos. El establecimiento normalmente tiene cubiertos todos los cargos definidos. El establecimiento cuenta con biblioteca CRA, y reúne colección de libros y materiales de apoyo para el aprendizaje. El establecimiento cuenta con un presupuesto anual mensualizado, en el cual se detallan las diferentes partidas de ingresos y gastos. El establecimiento define y prioriza las necesidades de perfeccionamiento del personal. El establecimiento se preocupa constantemente del bienestar del personal, y ofrece beneficios para reconocer el trabajo de personal e incentivar su buen desempeño.
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perfeccionamiento del personal.
GESTIÓN DEL PERSONAL Y DE SU DESARROLLO
Asistentes de aula en las salas hasta 2do básico. Equipo psicosocial en la escuela. Encargado de convivencia escolar en la escuela con jornada completa
Actualización a docentes sobre sistema de desarrollo profesional docente.
El director contribuye a difundir y generar compromiso con la orientación, las prioridades y las metas del establecimiento.
PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA Y LOCAL
Más actividad física y deportiva en la escuela/liceo Más actividad artística y cultural en la escuela/liceo
Programa de 4 a 7. Escuela de verano. Talleres de verano entretenido en las escuelas Reconocer a estudiantes destacados con campamentos en diciembre Articulación de redes, programas y servicios locales con EE.
El establecimiento promueve de manera transversal y cotidiana que los estudiantes se preocupen por los demás, reforzando conductas de respeto y buen trato. El establecimiento construye una identidad positiva de la institución, mediante la identificación de aspectos distintivos del PEI, como celebraciones de fechas importantes, ritos y premiaciones que promueven los principios y valores de la institución. El establecimiento promueve que los estudiantes organicen o participen activamente en iniciativas constructivas, tanto internas
El establecimiento implementa plan de formación. El establecimiento construye una identidad positiva de la institución, mediante la identificación de aspectos distintivos del PEI, como celebraciones de fechas importantes, ritos y premiaciones que promueven los principios y valores de la institución. El establecimiento promueve que los estudiantes organicen o participen activamente en iniciativas constructivas, tanto internas como externas. El establecimiento organiza actividades de recreación deportiva en
El establecimiento promueve la participación de los distintos estamentos de la comunidad educativa mediante el trabajo del consejo escolar, consejo de profesores y el centro de padres apoderados y centro de estudiantes. El establecimiento implementa plan de formación. El establecimiento, implementando programa para prevenir y enfrentar el acoso escolar. El establecimiento promueve que los estudiantes organicen o participen activamente en iniciativas constructivas, tanto internas como externas,
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como externas, tales como: campañas solidarias, semanas culturales, campañas municipales de reciclaje, aprendizaje servicios a la comunidad educativa, entre otras. El establecimiento organiza actividades de recreación deportiva en talleres de desarrollo integral y recreos entretenidos, entre otros. El establecimiento incluye a los padres y apoderados en talleres de escuela para padres, para prevenir conductas de riesgo.
talleres de desarrollo integral y recreos entretenidos, entre otros. El establecimiento promueve la participación de los distintos estamentos de la comunidad educativa mediante el trabajo del consejo escolar, consejo de profesores y el centro de padres apoderados y centro de estudiantes.
tales como: campañas solidarias, semanas culturales, campañas municipales de reciclaje. El establecimiento promueve la participación de los distintos estamentos de la comunidad educativa mediante el trabajo del consejo escolar, consejo de profesores y el centro de padres apoderados y centro de estudiantes. El establecimiento organiza actividades de recreación deportiva en talleres de desarrollo integral y recreos entretenidos, entre otros. El establecimiento implementa kioscos saludables.
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Movámonos por la Educación Pública.
Para que las comunidades en su conjunto estén incentivadas en el quehacer de la vida escolar, que se involucren en
iniciativas que promuevan mejoras educativas y que la participación sea uno de los ejes centrales para avanzar en más
calidad, es que surge , a partir del 2016, el Fondo “Movámonos por la Educación Pública” el cual busca fortalecer la
participación de todos y todas las integrantes de los Consejos Escolares de las escuelas y liceos municipales para que
piensen en iniciativas que beneficien a la comunidad de sus colegios a través de recursos que serán entregados por el
Ministerio de Educación a los sostenedores.
Montos asignados a los EE de acuerdo a componentes.
COMPONENTE
ACTIVIDAD
RBD
BENEFICIADO CON LA
ACTIVIDAD
MONTO POR
RBD
MONTO TOTAL
ACTIVIDAD
Inversión de recursos pedagógicos y apoyo a los estudiantes
Adquisición de material didáctico y equipamiento artístico informático y análogo.
10686
$ 3.733.241
$ 17.315.111 Adquisición de recursos materiales didácticos y equipamiento informático y análogo.
10687
$ 6.714.868
Adquisición recursos didácticos y diversos artículos para salas de clases y dependencias del EE.
10688
$ 6.867.002
Mejoramiento actualización y renovación de equipamiento y mobiliario
Acciones de hermoseamiento de espacios educativos
10686
$ 7.500.000
$ 7.500.000
Participación de la comunidad educativa
Acciones que permitan la participación de distintos estamentos de la comunidad educativa.
10687
$ 100.000
$ 100.000
TOTAL
$24.915.111
70
Oportunidades y Amenazas para el Servicio de Educación Municipal.
Oportunidades Amenazas
Herramientas para la Gestión Escolar: - Estándares Indicativos de Desempeño. - Estándares de Aprendizaje. - Otros Indicadores de Calidad. - Marco para la Buena Enseñanza. - Marco para la Buena Dirección.
Sistema de Evaluación del Desempeño Docente y Directivo.
Ley SEP.
Apoyo de la Dirección Provincial.
Programa de Integración Escolar.
Programa Enlaces.
Equipo Educación: UTP Comunal, PIE, Convivencia Escolar, Primera Infancia
Redes- programas y servicios de Apoyo (DIDECO, SENDA, OPD, , Centro de la Mujer, Seguridad Pública, Departamento de informática municipal)
Becas PSU.
Talleres extraescolares desde IND.
Exámenes Libres.
Educación Vespertina.
Transporte Escolar.
Seguro Escolar.
Salud escolar.
Alimentación Escolar.
Calendario escolar flexible que permite adecuar los tiempos y horarios según las necesidades del establecimiento educacional.
Articulación con Salud mental programa de intervención multidisciplinario
Talleres Laborales Liceo Educación Media
Programa de Acompañamiento Docente.
Alianza con Organizaciones sociales de la comuna.
Comuna Ambientalmente Sustentable
Promoción de acciones en temáticas medioambientales.
Corporación de la cultura y las artes (CODECA).
Programa de acompañamiento en prevención de riesgo.
Policía Comunal
Promoción de la Interculturalidad Escolar.
Implementación de Aulas de Español para Inmigrantes.
Alto grado de alcoholismo y drogadicción en la comuna.
Baja escolaridad de padres y apoderados.
Aumento de Violencia de Género
Violencia intrafamiliar.
Establecimientos educacionales ubicados en calles principales con alto flujo vehicular.
Alto índice de vulnerabilidad.
Aumento de la población flotante.
Alto nivel de hogares disfuncionales.
Aparición gradual de pandillas en los alrededores de los establecimientos educacionales.
Percepción de Inseguridad comunal, escases de carabineros en horarios de salidas de los establecimientos educativos.
71
Presupuesto Ingresos y Egresos 2018 (M$). PRESUPUESTO DE INGRESOS – EGRESOS 2018 (M$)
ESTABLECIMIENTO CÓDIGO CUENTA
CLASIFICADOR
LICEO GABRIELA MISTRAL
ED.BASICA
LICEO GABRIELA MISTRAL
ED.MEDIA
COLEGIO LONQUEN
COLEGIO CALERA
DE TANGO
BIBLIOTECA CENTRAL TOTALES
ITEM INGRESOS
SUBVENCIÓN GENERAL
05.03.003.001.001 359.535 161.530 347.485 368.257 - 137.423 1.374.230
SUBVENCIÓN PIE 05.03.003.001.002 108.328 38.664 108.486 99.501 - - 354.979
SUBVENCIÓN SEP 05.03.002.002.001 209.525 69.474 204.994 164.678 - 72.074 720.745
APORTE POR GRATUIDAD
ART.VIGESIMO CUARTO LEY
20.845
05.03.003.002.999 62.584 28.424 56.363 56.604
11.441 215.416
SUBVENCIÓN MANTENCIÓN
05.03.003.002.999 9.018 3.450 6.331 7.458 - - 26.257
OTROS INGRESOS MINEDUC
05.03.003.002.999 157.140 82.878 173.526 125.627 -
539.171
SUBVENCION MUNICIPAL
05.03.101.000.000 94.654 86.518 - - 9.886 119.677 310.735
DEVOLUCIÓN Y REINTEGROS
08.01.002.000.000 10.364 1.294 6.165 9.430 - 2.598 29.851
VIAJE BUSES / OTROS
08.99.999.000.000 - - - - - 26.128 26.128
TOTAL INGRESOS
1.011.148 472.232 903.350 831.555 9.886 369.341 3.597.512
ITEM EGRESOS
REMUNERACION PERSONAL
21.00.000.000.000 907.900 422.705 753.550 732.069 9.354 279.964 3.105.542
CONSUMOS BASICOS
22.05.000.000.000 10.025 9.980 12.153 10.389 266 12.805 55.618
COMBUSTIBLE VEHICULOS
22.03.000.000.000 10.157 1.157 8.530 14.871 - 12.137 46.852
MANT. Y REPARAC. BUSES
22.06.002.000.000 5.713 - 2.989 2.989 - 1.000 12.691
SEGUROS BUSES 22.10.002.000.000 - - - - - 2.869 2.869
PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO
22.11.999.000.000 - - 46.190 10.222 - - 56.412
MATERIALES DE USO O CONSUMO
22.04.000.000.000 17.433 7.721 16.829 20.640 266 12.805 75.694
SERVICIOS PROFESIONALES
22.11.999.000.000 46.902 25.408 52.778 28.917 - 10.911 164.916
MANTENC. EDIF. ESCOLARES
22.06.001.000.000 9.018 3.450 6.331 7.458 - - 26.257
DESCTO.ANTICIPO SUBV.EDUC.
22.10.999.000.000 - - - - - 27.216 27.216
OTROS GASTOS EDUCACION
22.12.000.000.000 4.000 1.811 4.000 4.000 - 9.634 23.445
TOTAL EGRESOS
1.011.148 472.232 903.350 831.555 9.886 369.341 3.597.512
Fuente: Elaborado por Departamento de Finanzas Corporación de Desarrollo Social de Calera de Tango.
72
Presupuestos Salas Cunas 2018 (M$)
PRESUPUESTO DE INGRESOS – EGRESOS 2018 SECTOR SALAS CUNAS (M$)
ESTABLECIMIENTO CÓDIGO CUENTA
CLASIFICADOR ESTRELLITAS GIRASOLES
MANITOS DE ANGEL
TOTALES
ITEM INGRESOS
SUBVENCIÓN JUNJI 05.03.004.000 84.106 55.031 90.350 229.487
BONOS Y AGUINALDOS 05.03.101.000 3.634 1.932 4.184 9.750
APORTE MUNICIPAL 05.03.101.000 14.872 9.118 15.934 39.924
TOTAL INGRESOS
102.612 66.081 110.468 279.161
ITEM EGRESOS
REMUNERACION PERSONAL
21.03.004.000 84.673 57.845 95.058 237.576
BONOS Y AGUINALDOS 21.03.004.000 3.634 1.932 4.184 9.750
CONSUMOS BASICOS 22.05.000.000 1.368 1.314 2.765 5.447
MATERIALES DE USO O CONSUMO
22.04.000.000 2.134 1.725 3.556 7.415
MANTENCIÓN EDIFICIOS 22.03.000.000 1.000 1.000 1.000 3.000
SERVICIO TRASLADO ALUMNOS
22.11.999.000 8.603 1.185 2.705 12.493
GASTOS MENORES 22.12.000.000 1.200 1.080 1.200 3.480
TOTAL EGRESOS
102.612 66.081 110.468 279.161 Fuente: Elaborado por Departamento de Finanzas Corporación de Desarrollo Social de Calera de Tango.
73
Planes de acción Corporativos.
Prioridad fundamental:
Aprendizajes, desarrollo integral e interacciones en el aula
Fuente: www.mineduc.cl
74
Apoyo a los Establecimientos educativos
Fuente: www.mineduc.cl
Apoyo técnico-pedagógico
Fuente: Fuente: www.mineduc.cl
75
ANEXOS:
Siglas
ADECO: Asignación de desempeño colectivo.
ATE: Asistencia técnico pedagógico.
CASEN: Caracterización socioeconómica nacional.
CNED: Consejo Nacional de Educación.
DAEM: Departamento de Administración Educación Municipal.
DEM: Departamento de Educación Municipal.
DEPROV: Dirección Provincial de Educación.
JEC: Jornada escolar completa.
LGE: Ley general de enseñanza.
MINEDUC: Ministerio de Educación de Chile.
PADEM: Plan Anual de Educación Municipal.
PLADECO: Plan de desarrollo comunal.
PME: Programa de Mejoramiento Educativo.
PSU: Prueba de selección universitaria.
SACGE: Sistema de aseguramiento de la calidad de la educación.
SENCE: Servicio Nacional de Capacitación y Empleo.
SEP: Subvención escolar preferencial.
SIMCE: Sistema de medición de la calidad educativa respectivamente.
SNAC: Sistema nacional de aseguramiento de la calidad.
SNED: Sistema Nacional de Evaluación del Desempeño.
UNESCO: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura.
PEI: Proyecto Educativo Institucional.
PIE: Programa de Integración Escolar.
UTP: Unidad Técnica Pedagógica.
76
Registro Fotográfico de actividades desarrolladas por los Establecimientos Educacionales de Calera de Tango.
Campeonato Interescolar de Fútbol Fiesta de la chilenidad Colegio Lonquén
Concurso de Ortografía Colegio Gabriela Mistral
Capacitación Plan Nacional de Lectura para
equipo de primera infancia Comunal
Cuenta cuentos, día del alumno
Colegio Calera de Tango
Aprendizaje de servicio en Sala Cuna Girasoles
Liceo Poetisa Gabriela Mistral
Fiesta de la chilenidad
Colegio Calera de Tango
77
Fiesta de la Chilenidad
Colegio Gabriela Mistral
Día de la Juventud 2017
Encuentro Comunal de Cueca Programa Español básico para inmigrantes Haitianos de
Calera de Tango
Taller PACE
Liceo Poetisa Gabriela Mistral
Participación Jardines Infantiles VTF en
Marco para la buena enseñanza de
Educación Parvularia
Jornada de la Educación Pública
Liceo Poetisa Gabriela Mistral
Jornada de la Educación Pública
Colegio Lonquén
78
Taller laboral de Mecánica automotriz
Liceo Poetisa Gabriela Mistral
Taller laboral de Diseño y vestuario
Liceo Poetisa Gabriela Mistral Taller laboral de Gastronomía
Liceo Poetisa Gabriela Mistral
Taller laboral de Estética y belleza
Liceo Poetisa Gabriela Mistral
Equinoterapia Colegio Lonquén participando en MBEEP.
Comité de Primera Infancia
Fiesta de la Chilenidad
Liceo Poetisa Gabriela Mistral
79
Campeonato de Fútbol femenino
Visita Domiciliaria Roberto
Jornada de la Educación
Pública
Colegio Calera de Tango
Jornada de Capacitación Planificación Integrada
Jardines infantiles VTF
Desfile Honor a las Glorias de Ejército
Liceo Lonquén Vespertino
Salida educativa Museo Interactivo Mirador
Liceo Lonquén Vespertino
Fiesta de la Chilenidad
Liceo Lonquén Vespertino