PLAN DE ACŢIUNI pentru anii 2017-2019 privind ...incluziune.md/ro/wp-content/uploads/2016/10/Plan-de-actiuni_Strategia... · Anexa nr.2 la proiectul Hotărîrii Guvernului nr_____

Anexa nr.2 la proiectul

Hotărîrii Guvernului nr_____

din __ _____ 2017

PLAN DE ACŢIUNI

pentru anii 2017-2019 privind implementarea

Strategiei naționale de prevenire și combatere a violenței față de femei și violenței în familie 2017-2022

Obiectivul general 1. PREVENIREA VIOLENȚEI FAȚĂ DE FEMEI ȘI A VIOLENȚEI ÎN FAMILIE PRIN CULTIVAREA TOLERANȚEI ZERO FAȚĂ

DE FENOMEN ÎN VEDEREA DIMINUĂRII ACESTUIA ÎN R. MOLDOVA

Obiectivul specific 1.1. Eliminarea stereotipurilor și prejudecăților privind fenomenul violenței față de femei/în familie prin informare,

sensibilizare și încurajarea raportării cazurilor de violență

Nr.

acţiunii

Acţiunile Termenul

de

realizare

Costurile

aferente

Responsabilii Partenerii Indicatorii de

performanţă

1 2 3 4 5 6 7

1.1.1. Desfășurarea campaniilor de sensibilizare a

publicului larg cu privire la fenomenul

violenței în familie/față de femei

2017-2019 1,854,832.50**

Ministerul Muncii,

Protecţiei Sociale şi

Familiei;

Ministerul Sănătății;

Ministerul Afacerilor

Interne / Inspectoratul

General al Poliției;

Ministerul Educației;

Ministerul Justiției;

Inspectoratul Național

de Probațiune.

Organizaţiile

neguvernamentale;

autorităţile

administraţiei

publice locale

Numărul de

campanii

naționale

desfășurate anual

Numărul de

Campanii locale

defășurate anual

Numărul cazurilor

de violență față de

femei și a

violenței în

familie sesizate

instituțiilor

competente;

2

1 2 3 4 5 6 7

1.1.2. Elaborarea și diseminarea unui pachet

standard de materiale informaţionale pentru

diferite grupuri de victime și diferite

categorii de specialiști, pentru informarea

victimelor violenței față de femei și violenței

în familie despre drepturile lor, procedurile

și serviciile de protecție și asistență

2017-2019 46,047.50**

Ministerul Muncii,


Familiei;




General al Poliției ;



Organizaţiile

neguvernamentale;

Organizații

Internaționale

Numărul

pachetelor

informaționale

elaborate și

diseminate

1.1.3. Crearea și menținerea paginii web destinate

prevenirii și combaterii violenței față de

femei și violenței în familie

2017-2019 120,000.00

Ministerul Muncii,


Familiei

Ministerul

Sănătății;

Ministerul

Educației;


Organizaţiile

neguvernamentale.

Pagină web

funcțională;

Numărul de

vizitatori unici/an

1.1.4. Consolidarea parteneriatului dintre

Ministerul Muncii, Protecției Sociale și

Familiei și Coaliția Națională “Viață fără

violență” în vederea desfășurării coordonate

a activităților de prevenire și combatere a

violenței

2017-2019 15,120.00*

Ministerul Muncii,


Familiei;

Coaliția Națională

“Viață fără

violență”

Numărul de

activități realizate

în comun

1.1.5. Implicarea mass-media în promovarea

mesajului toleranței zero față de fenomenul

violenței față de femei și violenței în familie

2017-2019 122,062.50**

Ministerul Muncii,


Familiei

Asociația Presei

Independente;

Consiliul

coordonator al

audiovizualului;

Organizaţiile

Neguvernamentale

Numărul

materialelor de

promovare a

mesajului

toleranței zero

față de fenomenul

violenței față de

femei și violenței

în familie în

mass-media

locală și națională

3

1 2 3 4 5 6 7

1.1.6. Stabilirea parteneriatelor cu Autoritățile

administrației Publice Locale și ONG-urile,

în vederea dezvoltării rețelei grupurilor

femeilor supraviețuitoare ale violenței în

familie pentru suport și informare la nivel

local despre eliminarea și combaterea

violenței

2017-2019 150,000.00* Congresul

Autorităților Publice

Locale din Moldova

Organizaţiile

Neguvernamentale;

Organizații

Internaționale

Numărul de

parteneriate;

Numărul

grupurilor de

suport create și

funcționale.

Obiectivul specific 1.2. Dezvoltarea şi consolidarea competenţelor profesionale ale resurselor umane în domeniul prevenirii şi combaterii violenţei în

familie în baza unei viziuni comune la nivel de stat privind instruirea inițială și continuă a tuturor profesioniștilor implicați în prevenirea și combaterea

fenomenului 1.2.1. Includerea tematicii preveniri și combaterii

violenței față de femei și violenței în familie

în planurile sectoriale anuale de dezvoltare

profesională ale autorităților cu competențe

în domeniu

2017-2019 În limitele

bugetelor

aprobate

Ministerul Muncii,


Familiei;








de Probațiune ;

Organizații

Neguvernamentale;

Organizații

Internaționale

Planuri sectoriale

aprobate anual

1.2.2.

Integrarea subiectelor cu privire la violența

față de femei și violența în familie în

curricula de instruire inițială și continuă a

polițiștilor, medicilor, asistenților sociali,

profesorilor, procurorilor, judecătorilor,

avocaților, consilierilor de probațiune

2018-2019 242,650.00**

Ministerul Educatiei




General al Poliției ;

Institutul Național de

Justiție;


de Probațiune;

Ministerul Muncii,


Familiei;

Organizaţiile

neguvernamentale;

Universități

Numărul de

profesioniști

instruiți în

domeniul

violenței față de

femei și violenței

în familie în baza

curriculelor

ajustate

4

1 2 3 4 5 6 7

1.2.3 Dezvoltarea subiectelor privind egalitatea

între femei și bărbați, drepturile omului și

prevenirii violenței la formarea cadrelor

didactice


bugetelor

aprobate

Ministerul Educației

Organizaţiile

Neguvernamentale

Curricule școlare

ajustate;

Manuale

racordate la

aspectele de gen,

drepturile omului

și prevenirea

violenței.

1.2.4. Organizarea periodică de cursuri în

domeniul prevenirii și combaterii violenței

față de femei și violenței în familie pentru

primari.

2018-2019 500,000.00 Academia de

Administrație Publică

de pe lîngă

președintele

Republicii Moldova

Ministerul

Educației;

Ministerul

Sănătății;

Ministerul

Afacerilor Interne /

Inspectoratul


Ministerul Muncii,


Familiei;

Organizaţiile

neguvernamentale;

Autoritățile

Administrației

Publice Locale

Numărul de

primari instruiți

1.2.5. Dezvoltarea metodologiei de formare

continuă a echipelor multidisciplinare în

domeniul prevenirii și combaterii violenței

față de femei și violenței în familie

2018-2019 Ministerul Muncii,


Familiei

Ministerul

Educației;

Ministerul

Sănătății;

Ministerul


Metodologie

aprobată

5

1 2 3 4 5 6 7

Inspectoratul


Organizaţiile

neguvernamentale

Obiectivul specific 1.3. Creşterea eficacităţii activităților de prevenire prin asistența timpurie a persoanelor în dificultate și

promovarea comportamentelor non-violente în relaţiile interpersonale

1.3.1. Dezvoltarea programelor destinate prevenirii

timpurii a comportamentelor violente în

relaţiile interpersonale în cadrul Centrelor de

Sănătate Prietenoase Tinerilor, cabinetelor

de sănătate a reproducerii, Centrelor

Comunitare de Sănătate Mintală.

2018-2019 52,000.00**

Ministerul Sănătăţii;

Ministerul Educaţiei

Ministerul Muncii,


Familiei;

Organizaţiile

neguvernamentale

Numărul și

impactul

programelor

destinate

prevenirii timpurii

a

comportamentelor

violente în

relaţiile

interpersonale

1.3.2. Elaborarea conceptului privind mecanismul

de prestare a serviciilor de consiliere a

cuplurilor.

2017-2019 22,342.50**

Ministerul Muncii,

Protecției Sociale și

Familiei

Organizații

Neguvernamentale;

Organizații

Internaționale;

Concept elaborat

Obiectivul specific 1.4. Consolidarea sistemului educațional în vederea asigurării educației tinerei generații prin prisma

valorilor egalității între femei și bărbați și culturii de comunicare interpersonală nonviolentă.

1.4.1.

Dezvoltarea programele

educaționale/curicule la subiectele privind

egalitatea între femei și bărbați, drepturile

omului și prevenirea violenței


bugetelor

aprobate

Ministerul Educaţiei;

Organizaţiile

neguvernamentale;

Organizații

Internaționale

Numărul

programelor

curiculelor

revizuite

1.4.2. Elaborarea curiculei modulului de auto-

apărare în cadrul instituțiilor de învățămînt

2017-2018 115,450.00** Ministerul Educaţiei;

Ministerul Tineretului

Organizaţiile

neguvernamentale;

Curicula

modulului

6

1 2 3 4 5 6 7

gimnazial și liceal

și Sportului

Organizații

Internaționale

elaborată;

Numărul

fetelor/băieților

care frecventează

cursurile

Obiectivul general 2 : CONSOLIDAREA MECANISMULUI DE PROTECŢIE ŞI ASISTENŢĂ PENTRU VICTIMELE VIOLENEŢEI FAŢĂ DE

FEMEI ŞI VIOLENŢEI ÎN FAMILIE

Obiectivul specific 2.1: Dezvoltarea serviciilor specializate pentru victimele violenţei în conformitate cu standardele internaţionale şi asigurarea

acesibilităţii serviciilor la nivel administrativ teritorial

2.1.1. Promovarea Hotărîrii de Guvern cu privire

la aprobarea regulamentului de organizare și

funcționare a Serviciului de asistenţă

telefonică gratuită pentru victimele violenţei

în familie și a violenței împotriva femeilor

2017 În limitele

bugetelor

aprobate

Ministerul Muncii,


Familiei

Organizaţiile

neguvernamentale

Hotărîre de Guvern

aprobată

2.1.2. Promovarea cadrului normativ, asigurarea

funcţionalităţii serviciului de asistenţă

telefonică gratuită pentru victimele violenței

în familie și violenței împotriva femeilor

2017-2019 2,501.804

Ministerul Muncii,


Familiei

Organizaţiile

neguvernamentale

Serviciul

funcţional

Numărul şi

conţinutul

apelurilor la

serviciul liniei

telefonice gratuite

anual

2.1.3. Modificarea cadrului normativ în vederea

asigurării plasamentului de urgență pentru

victimele violenţei în familie la nivel

teritorial

2017-2019 19,420.00*

Ministerul Muncii,


Familiei

Autoritățile

Administrației

Publice Locale

Organizaţiile

neguvernamentale;

Prestatori de

servicii;

Organizații

Internaționale

Ministerul

Cadrul normativ

modificat

7

1 2 3 4 5 6 7


Inspectoratul

General al Poliţiei

2.1.4. Elaborarea și aprobarea mecanismului de

finanțare a sistemului de servicii sociale,

inclusiv a serviciilor specializate pentru

subiecții violenței în familie

2017-2018 38,482.50*

Ministerul Muncii


Familiei;

Autoritățile

Administrației Publice

Locale

Ministerul

Finanţelor

Mecanism

elaborat și

aprobat

2.1.5. Realizarea unui studiu de fezabilitate privind

dezvoltarea serviciilor de criză şi serviciilor

de lungă durată pentru victimele violenţei în

familie

2017 29,262.50*

Ministerul Muncii


Familiei;

Centrul de Drept al

Femeilor;

Organizații

Internaționale;

Studiu de

fezabilitate

realizat

2.1.6 Elaborarea conceptului și mecanismului de

asigurare a victimelor violenței cu locuinţe

sociale

2017-2018 23,262.5

Ministerul Dezvoltării

Regionale şi al

Construcţiilor.

Autoritățile

Administrației

Publice Locale;

Organizaţiile

neguvernamentale;

Organizații

Internaționale;

Concept și

mecanism

elaborat

2.1.7 Elaborarea modificărilor/completărilor la

cadrul normativ în vederea asigurării

accesibilității victimelor violenței în familie

la servicii de reintegrare de lungă durată

(locuințe sociale)


bugetelor

aprobate

Ministerul Muncii


Familiei;

Ministerul Dezvoltării

Regionale şi al

Construcţiilor

Autoritățile

Administrației

Publice Locale;

Organizaţiile

neguvernamentale;

Organizații

Internaționale;

Cadrul normativ

elaborat

2.1.8 Testarea abordărilor inovative in 2017-2018 150,000.00* Ministerul Muncii


Organizaţiile

neguvernamentale;

Numărul

echipelor

8

1 2 3 4 5 6 7

functionarea echipelor multidiscilplinare Familiei;

Autorităţile

administraţiei publice

locale.

Organizații

Internaționale;

multidisciplinare

instruite în

domeniul aplicării

inovațiilor

2.1.9 Testarea abordărilor inovative în răspunsul

polițiștilor la examinarea cazurilor de

violență în familie și violență față de femei

2017-2018 150,000.00* Ministerul Muncii


Familiei;

Autorităţile


locale.

Organizaţiile

neguvernamentale;

Organizații

Internaționale;

Numărul

polițiștilor

instruiți în

domeniul aplicării

inovațiilor

Obiectivul specific 2.2. Crearea serviciilor de protecţie şi asistenţă pentru victimele violenţei sexuale

2.2.1. Desfăşurarea unui studiu privind bune

practici internaționale de organizare şi

funcţionare a serviciilor pentru victimele

violenţei sexuale

2017-2018 273,277.50**

Ministerul Muncii


Familiei

Organizații

Internaționale;

Organizații

Neguvernamentale;

Studiu realizat

2.2.3. Efectuarea unui studiu de fezabilitate

privind crearea serviciilor pentru victimele

violenţei sexuale în Republica Moldova

2017-2018 100,382.50**

Ministerul Muncii


Familiei

Organizații

Internaționale;

Organizații

Neguvernamentale;

Studiu realizat

2.2.4. Elaborarea conceptului echipei de

intervenţie în cazurile de violenţă sexuală

2018 55,382.50**

Ministerul Muncii


Organizații

Neguvernamentale;

Organizații

Conceptul echipei

de intervenţie în

cazurile de

9

1 2 3 4 5 6 7

Familiei;




Ministerul Sănătăţii

Internaționale;

Autoritățile

administrației

publice locale

violenţă sexuală

elaborat

2.2.5. Pilotarea conceptului echipei de intervenţie

în cazurile de violenţă sexuală în 3 raioane

2018-2019 630,576.00**

Ministerul Muncii


Familiei;





Ministerul

Educației

Organizații

Neguvernamentale;

Organizații

Internaționale;

Autoritațile

administrației

publice locale

Echipe de

intervenţie

funcţionale în 3

raioane

Numărul

beneficiarilor

asistaţi de

echipele de

intervenţie

2.2.6. Elaborarea instrucţiunilor echipei de

intervenţie în cazurile de violenţă sexuală

2019 97,562.50**

Ministerul Muncii


Familiei;





Ministerul

Educației

Organizații

Neguvernamentale;

Organizații

Internaționale;

Autoritățile

administrației

publice locale

Instrucţiuni

pentru echipa de

intervenţie în

cazurile de

violenţă sexuală

elaborată şi

aprobată

10

1 2 3 4 5 6 7

2.2.7. Informarea victimelor violenţei sexuale

despre drepturile sale şi încurajarea

raportării cazurilor de violenţă sexuală

2018-2019 87,097.50**

Autorităţile


locale;

Organizații

Neguvernamentale;

Organizații

Internaționale;

Numărul

persoanelor

informate

Numărul cazurilor

de violenţă

sexuală raportate

Obiectivul specific 2.3. Asigurarea abilitării economice a femeilor și independenței socio-economice

2.3.1 Încheierea memorandumurilor de colaborare

între prestatorii de servicii specializate

pentru victime violenței în familie și

agențiile teritoriale de ocupare a forței de

muncă în vederea asigurării suportului la

integrare în cîmpul muncii


bugetelor

aprobate

Ministerul Muncii,


Familiei;

Agenția Națională de

Ocupare a Forței de

Muncă;

Prestatorii de

serviciu sociale

specializate pentru

victimele violenței

în familie

Numărul

Memorandumuril

or încheiate;

Numărul femeilor

instruite;

Nr. femeilor

angajate în

cîmpul muncii;

2.3.2 Implementarea programului de abilitare

economică a femeilor


bugetelor

aprobate

Ministerul Muncii,


Familiei;

Agenția Națională de

Ocupare a Forței de

Muncă;

Organizația pentru

susținerea

Întreprinderilor Mici

Centrul de drept al

Femeilor;

Ambasada Suediei

în Republica

Moldova;

Organizații

Internaționale;

Numărul femeilor

care au beneficiat

de granturi

11

1 2 3 4 5 6 7

și Mijlocii

Obiectiv specific 2.4. Consolidarea răspunsului sistemului de sănătate la cazurile de violență în familie

2.4.1 Dezvoltarea serviciilor de consiliere în

cadrul Centrelor Comunitare de Sănătate

Mintală pentru victimele violenţei în familie


bugetelor

aprobate


Compania

Naţională de

Asigurări în

Medicină;

Centrele

Comunitare de

Sănătate Mintală;

Numărul

victimelor

violenţei în famiie

care au beneficiat

de asitenţă

conform

necesităţilor

proprii

2.4.2. Asigurarea mecanismului privind

tratamentul obligatoriu a dependenţei

de alcool şi/sau droguri în vederea

reabilitării subiecţilor violenţei în

familie.


bugetelor

aprobate

Ministerul Justiţiei;





Administraţia Publică

Locală

IMSP Dispensarul

Republican de

Narcologie;

Organizații

Neguvernamentale;

Numărul

victimelor care au

beneficiat de

tratament

narcologic/ şi

programe de

reabilitare

Numarul

agresorilor

familiali care au

beneficiat de

tratamen

narcologic şi

programe de

reabilitare

Obiectivul general 3. INVESTIGAREA ȘI URMĂRIREA ÎN JUSTIȚIE A ACTELOR DE VIOLENȚĂ FAȚĂ DE FEMEI ȘI

12

1 2 3 4 5 6 7

VIOLENȚEI ÎN FAMILIE

Obiectivul specific 3.1 Asigurarea intervenţiei prompte şi eficiente a autorităţilor abilitate în vederea asigurării protecţiei victimelor

violenţei în familie

3.1.1. Elaborarea metodologiei de evaluare a

riscurilor pentru victimele violenţei în

familie

2017 În limitele

bugetelor

aprobate


Interne/ Inspectoratul


Ministerul Muncii,


Familiei;

Organizații

Neguvernamentale;

Mediul Academic

Metodologie

elaborată şi

aprobată

3.1.2. Perfecţionarea procedurii operaţionale

referitoare la identificarea şi excluderea de

la evidenţă a agresorilor familiali

2017 În limitele

bugetelor

aprobate




Ministerul Muncii,


Familiei,

Organizații

Neguvernamentale;

Procedură

perfecţionată,

condiţii clare de

excludere de la

evidenţă a

agresorilor

familiali

3.1.3. Elaborarea unui procedeu eficient de

informare a victimelor violenţei în familie

despre eliberarea agresorului din detenţie


bugetelor

aprobate

Departamentul

Instituţiilor

Penitenciare;




Ministerul Muncii,


Familiei;

Inspectoratul

Naţional de

Probaţiune;

Autorități ale

administrației

publice locale;

Organizații

Neguvernamentale;

Instrument

funcţional

elaborat

13

1 2 3 4 5 6 7

3.1.4.

Elaborarea mecanismului de referire și

coordonare a cazului privind persoana

eliberată din detenţie condamnată pentru

acte de violență în familie

2018-2019 51,885.00*

Inspectoratul Naţional

de Probaţiune

Autorități ale

administrației

publice locale;

Organizații

Neguvernamentale;

Mecanism de

coordonare și

referire elaborat

3.1.5. Revizuirea Instrucţiunii privind intervenţia

instituţiilor medicale în cazurile de violenţă

în familie, aprobată prin ordinul ministrului

sănătăţii nr.155 din 24.02.2012


bugetelor

aprobate

Ministerul Sănătăţii Ministerul Muncii,


Familiei,

Organizații

Neguvernamentale;

Act revizuit şi

aprobat

3.1.6. Analiza periodică a practicii de aplicare şi

punere în executare a măsurilor de protecţie

a victimelor violenţei în familie

2017-2019 67,425.0*





Ministerul Muncii,


Familiei;

Organizații

Neguvernamentale;

Număr de victime

sub protecţie;

rapoarte publicate

3.1.7. Revizuirea procedurii operaţionale de

supraveghere a executării măsurilor de

protecţie

2017 În limitele

bugetelor

aprobate




Ministerul Muncii,


Familiei;

Organizații

Neguvernamentale;

Procedură

perfecţionată,

ponderea

ordonanţelor de

protecţie

executate

3.1.8. Elaborarea mecanismului de intervenţie în

temeiul comunicării despre încălcarea, de

către agresor, a măsurilor de protecţie

2017 În limitele

bugetelor

aprobate




Ministerul Muncii,


Familiei;

Organizații

Neguvernamentale;

Mecanism

funcţional

elaborat

3.1.9. Elaborarea mecanismului intern de

monitorizare şi evaluare a rezultatului

2018 În limitele

bugetelor



Ministerul Muncii,


Mecanism

funcţional

14

1 2 3 4 5 6 7

soluţionării sesizărilor despre actele de

violenţă

aprobate


Familiei,

Organizații

Neguvernamentale;

elaborat

Obiectivul specific 3.2. Asigurarea responsabilizării şi resocializării agresorilor prin dezvoltarea serviciilor şi mecanismenlor de

supraveghere 3.2.1. Analiza şi evaluarea periodică a practicii de

atragere la răspundere penală pentru violenţă

în familie și violență sexuală

2017-2019 67,425.00**




Procuratura Generală;


Ministerul Muncii,


Familiei,

Număr de cazuri

investigate;

număr de dosare

intentate;

număr de sentinţe

pronunțate

evaluate;

rapoarte

publicate;

Numărul de studii

efectuate

3.2.2. Elaborarea manualului (ghidului) orientativ

privind procedurile de instrumentare a

cazurilor de violenţă în familie, pentru

utilizarea în procesul instruirii poliţiştilor,

procurorilor şi judecătorilor

2017 75,085.00**

Institutul Naţional al

Justiţiei;

Consiliul Superior al

Magistraturii;

Procuratura Generală

Ministerul


Inspectoratul


Ghid elaborat

3.2.3 Ajustarea ghidului practic privind

interventia politiei in cazurile de violenţă în

familie

2017 22,660.00*


Interne/ Inspectoratul


Organizatii

neguvernamentale

Ghid ajustat

3.2.4

Ajustarea curiculei de instruire a polițiștilor

în baza ghidului practic

2018 75,425.00* Ministerul Afacerilor


Organizatii

neguvernamentale,

Curiculă ajustată

15

1 2 3 4 5 6 7

General al Poliției /

Academia Ștefan Cel

Mare a Ministerului

Afacerilor Interne

Organizatii

internaționale

3.2.5 Instruirea poliţiştilor, procurorilor,

judecătorilor conform metodologiei de

instrumentare a infracţiunilor privind viaţa

sexuală

2017-2019 918,427.50**

Institutul Naţional al

Justiţiei;


Magistraturii;


Procurorilor;




Organizații

Neguvernamentale;

Numărul

profesioniştilor

instruiţi

3.2.6. Perfecţionarea mecanismului de remitere

spre executare a ordonanţelor de protecţie a

victimelor violenţei în familie

2017 În limitele

bugetelor

aprobate


Magistraturii;


Ministerul Muncii,


Familiei;

Organizații

Neguvernamentale;

Procedură

perfecţionată şi

funcţională

3.2.7. Instituirea unui mecanism intersectorial de

monitorizare şi analiză a cauzelor penale

referitoare la violenţa în familie soldată cu

deces sau vătămare gravă a integrităţii

corporale a victimelor


bugetelor

aprobate




Procuratura Generală;


Ministerul Muncii,


Familiei,

Organizații

Neguvernamentale;

Număr de cazuri

analizate;

mecanism

funcţional cu

practici

îmunătăţite

3.2.8. Elaborarea şi punerea în aplicare a

programelor de consiliere a agresorilor

familiali, inclusiv agresorii condamnaţi la

2018-2019 103,120.00**


de Probaţiune;

Ministerul

Educaţiei;

Organizații

Programe pentru

diferite categorii

de condamnaţi;

numărul în

16

1 2 3 4 5 6 7

pedepse privative şi non-privative

Departamentul

Instituţii Penitenciare;

Ministerul Justiţiei

Neguvernamentale; creştere a

beneficiarilor

3.2.9. Elaborarea conceptului privind

supravegherea abuzatorilor sexuali după

ispăşirea pedepsei penale în vederea

prevenirii recidivei, în baza bunelor practici

și standardelor internaționale relevante

2017-2019 91,200.00**

Inspectoratul national

de probatiune





Organizații

Neguvernamentale;

Concept elaborat

3.2.10. Efectuarea studiului privind eficienţa

măsurilor alternative la detenţie aplicate

agresorilor violenţei în familiei și a

funcționalității mecanismului de asistenţă

postsentențială.

2018-2019 72,300.00**


de Probaţiune;


Organizații

Neguvernamentale;

Raport întocmit;

număr de

persoane cui i-a

fost înlocuită

pedeapsa

3.2.11. Organizarea cursurilor de instruire a

consilierilor de probaţiune, în cadrul

formării profesionale inițiale și continue,

asupra lucrului cu agresorii familiali

2018-

2019

379,835.00**

Institutul Naţional de

Justiţie;

Inspectoratul

Naţional de

Probaţiune;

Organizații

Neguvernamentale;

Număr de

consilieri instruiţi

raportat la

numărul total

3.2.12. Elaborarea noului concept de dezvoltare a

infrastructurii serviciilor sociale pentru

agresorii familiali în vederea asigurării

acoperirii teritoriale cu acest tip de serviciu

2017-2019 132,867.50**

Ministerul Muncii,


Familiei;


de Probațiune;

Autorităţile

administraţiei

publice locale

Organizații

Neguvernamentale;

Organizații

Concept elaborat

17

1 2 3 4 5 6 7

Internaționale

Obiectivul specific 3.3. Asigurarea măsurilor eficiente de asistenţă și acces la justiție pentru victimele violenţei în familie, inclusiv

a victimelor violenței sexuale. 3.3.1 Extinderea rețelei de parajuriști pentru

localitățile rurale și urbane și dotarea tehnică

a acestora.


bugetelor

aprobate

Consiliul Naţional

pentru Asistenţa

Juridică Garantată de

Stat;

Organizații

Neguvernamentale;

Organizații

Internaționale.

Numărul de

parajuriști

angajați;

3.3.2 Elaborarea suportului metodologic pentru

instruirea parajuriștilor în vederea

acordarării asistenței juridice primare

victimelor violenței în familie


bugetelor

aprobate

Consiliul Naţional

pentru Asistenţa


Stat;

Organizații

Neguvernamentale;

Organizații

Internaționale.

Metodologie

elaborată și

aprobată

3.3.3 Organizarea cursurilor de instruire continuă

a parajuriștilor în vederea familiarizării

acestora cu specificul asistenței acordate

victimelor violenței în familie.


bugetelor

aprobate

Consiliul Naţional

pentru Asistenţa


Stat;

Organizații

Neguvernamentale;

Organizații

Internaționale.

Numărul

parajuriștilor

instruiți

3.3.4 Elaborarea unui spot publicitar cu precizarea

dreptului la asistență juridică gratuită a

victimelor violenței în familie.


bugetelor

aprobate

Consiliul Naţional

pentru Asistenţa


Stat;

Organizații

Neguvernamentale;

Organizații

Internaționale.

Spot publicitar

elaborat;

3.3.5 Elaborarea suportului metodologic

(standarde de calitate; ghid practic) și

instruirea avocaților care acordă asistență

juridică garantată de stat victimelor

violenței în familie.


bugetelor

aprobate

Consiliul Naţional

pentru Asistenţă


Stat;

Ministerul Justiţiei,

Organizații

Neguvernamentale;

Metodologie

elaborată și

aprobată.

18

1 2 3 4 5 6 7

3.3.5. Efectuarea studiului privind respectarea

cerinţelor de audiere,în condiţii speciale, a

minorilor victime/martori ai violenţei

2018 45,700.00**




Procuratura Generală,


Organizații

Neguvernamentale;

Raport întocmit;

număr de

beneficiari;

3.3.6. Efectuarea studiului privind accesul la

servicii de examinare medico-legală a

victimelor violenţei în familie

2018-2019 45,700.00**

Ministerul Sănătăţii; Ministerul Justiţiei;

Organizații

Neguvernamentale;

Studiu efectuat;

număr de

beneficiari;

cadru normativ

perfecţionat

3.3.7. Elaborarea mecanismului de asigurare a

expertizelor extrajudiciare și judiciare

gratuite, la solicitarea victimelor

infracţiunilor de violenţă în familie şi

infracţiunilor privind viaţa sexuală

2017-2018 45,700.00**






Ministerul

Finanţelor;

Ministerul Muncii,


Familiei;

Organizații

Neguvernamentale;

Mecanism

elaborat şi

adoptat;

condiţii favorabile

pentru victime

3.3.8. Elaborarea mecanismului de recunoaştere

ad-hoc a calităţii de expert judiciar

2017 51,700.00**


Institutul Naţional

de Justiţie;

Ministerul Muncii,


Familiei ;

Organizații

Neguvernamentale;

Act normativ

adoptat;

Obiectivul specific 3.4. Eliminarea stereotipurilor la profesioniştii implicaţi în activitatea de combatere a violenţei

3.4.1. Realizarea instruirilor periodice a

judecătorilor și procurorilor pentru

2017-2019 284,651.25** Institutul Naţional al

Justiţiei;

Consiliul Superior

al Magistraturii;

Număr de

judecători şi

19

1 2 3 4 5 6 7

combaterea discriminării față de femei și

victimele violentei în familie cu accent pe

jurisprudenţa CEDO şi Recomandările

structurilor ONU

Consiliul Superior

al Procurorilor;

Organizații

Neguvernamentale;

procurori instruiţi

Obiectivul General 4. Asigurarea Politicilor integrate în cazurile de violență față de femei și violență în familie, bazate pe cooperare multisectorială

și colectare a datelor

Obiectivul specific 4.1. Integrarea domeniului prevenirii și combaterii violenței față de femei și violenței în familie în politicile

sectoriale și alocarea resurselor financiare corespunzătoare implementării măsurilor aferente.

4.1.1 Ajustarea mecanismului de coordonare a

intervențiilor în cazurile de violență a

instituțiilor/structurilor abilitate

2017 45,460.00**

Ministerul Muncii,


Familiei;



General al Poliției


”Viață fără

violență”

Mecanism de

coordonare

funcțional

4.1.2. Ajustarea documentelor de politici sectoriale

de resort prin valorificarea dimensiunii

violenței în familie


bugetelor

aprobate

Ministerul Muncii,


Familiei;

Ministerul

Educației;

Ministerul

Sănătății;

Organizații

Internaționale;


”Viață fără violență

Numărul

documentelor /

politicilor ajustate

20

1 2 3 4 5 6 7

4.1.3. Ajustarea documentelor de politici sectoriale

din domenii conecte (demografie/

îmbătrinire, cultură, descentralizare,

dezvoltarea regională, strategiile de

dezvoltare locală, sport și tineret) prin

valorificarea dimensiunii violenței în familie


bugetelor

aprobate

Ministerul Muncii,


Familiei;

Ministerul Muncii,


Familiei;

Ministerul Culturii;

Ministerul

Tineretului și

Sportului;

Autorități ale

administrației

publice locale;

Organizații

Internaționale;


”Viață fără

violență”

Numărul de

documente

ajustate

4.1.4. Planificarea anuală a resurselor financiare de

către autoritățile administrației publice

locale și autoritățile administrative centrale

și structurile abilitate în vederea realizării

măsurilor prevenirii și combaterii violenței

față de femei și violenței în familie în

conformitate cu competențele funcționale


bugetelor

aprobate

Ministerul Finanțelor;

Ministerul Muncii,


Familiei;

Ministerul


Inspectoratul

General al Poliției

Ministerul

Educației;

Cuantumul

resurselor

finanziare

planificate/alocate

/cheltuite;

Subprograme

specializate

sectoriale pe

cazuri de violență

față de

femei/violență în

familie

21

1 2 3 4 5 6 7

Ministerul

Sănătății;


Autorități ale

Administrației

Publice Locale;

Organizații

Neguvernamentale

Obiectivul specific 4.2. Fortificarea răspunsului național și cooperării intersectoriale în cazurile de violență în familie 4.2.1. Elaborarea, pilotarea, aprobarea fișei de

raportare uniformizate a cazurilor de

violență față de femei și violenței în familie


bugetelor

aprobate

Ministerul Muncii,


Familiei;





Cancelaria de Stat;


”Viață fără

Violență”;

Partenerii de

devoltare;

Fișă de raportare

elaborată și

pilotată

4.2.2. Elaborarea proiectului Hotărîrii de Guvern

cu privire la modificarea Regulamentului

Comisiei guvernamentale pentru egalitate

între femei şi bărbaţi, aprobată prin

Hotărîrea de Guvern nr Nr. 895 din

07.08.2006.

2019 În limitele

bugetelor

aprobate

Ministerul Muncii,


Familiei;

Autorități ale

administrației

publice centrale;

Organizații

Neguvernamentale;

Organizații

Proiect de

Hotărîre de

Guvern elaborat

22

1 2 3 4 5 6 7

Internaționale

4.2.3. Asigurarea funcţionalităţii Consiliului

interministerial în domeniul prevenirii și

combaterii violenței în familie.


bugetelor

aprobate

Ministerul Muncii,


Familiei;

Ministerul


Inspectoratul


Ministerul

Sănătății;

Ministerul

Educației;

Ministerul Justiției


”Viață fără

violență”

Numărul de

ședințe

organizate;

Regulament

revizuit;

4.2.4. Consolidarea capacităților organizațiilor

sindicale de a preveni și referi cazurile de

violență asupra angajatelor.

2017-2018 30,770.00**

Confederația

Națională a

Sindicatelor din

Moldova


”Viață fără

violență”;

Organizații

Internaționale;

Numărul de

instruiri/numărul

de persoane

instruite

Obiectivul specific 4.3 Consolidarea capacităţilor multidisciplinare de a răspunde la cazurile de violenţă faţă de femei şi

violenţei în familie.

4.3.1. Instruirea specialiştilor responsabili să

întervină în cazurile de violenţă în familie şi

violenţă sexuală privind abordarea

multidisciplinară ale acestor cazuri

2017-2019 320,820.00**

Ministerul Muncii


Familiei

Organizații

Neguvernamentale;

Organizații

Numărul

specialiştilor

instruiţi

23

1 2 3 4 5 6 7

Internaționale; Numărul cazurilor

asistate de

echipele

multidisciplinare

ca rezultat al

instruirilor

4.3.2. Elaborarea curriculei, suportului de curs și a

glosarului pentru instruirea continuă a

specialiştilor privind abordarea

multidisciplinară şi intervenţia în cazurile de

violenţă în familie şi violenţă sexuală

2017-2018 115,450.00**

Ministerul Muncii


Familiei /

AgenţiaNaţională

Asistență Socială,





Ministerul Educației

Organizații

Neguvernamentale;

Organizații

Internațioanale;

Autorități ale

Administrației

Publice Locale

Curriculă

elaborată, pilotată

şi

instituţionalizată

4.3.3. Asigurarea asistenței metodologice pentru

echipele multidisciplinare teritoriale cu

privire la intervențiile în cazurile de violență

în familie

2017-2019 30,000.00** Ministerul Muncii,


Familiei;

Centrul de

Asistență și

Protecție a

Victimelor și

potențialelor

victime ale

traficului de ființe

umane

Numărul de

cazuri de VF

înregistrate/soluți

onate

Obiectivul specific 4.4. Consolidarea sistemelor de colectare, analiză și diseminare a datelor statistice sectoriale și asigurarea

monitorizării regulate a dinamicii fenomenului violenței față de femei și violenței în familie. 4.4.1. Acordarea asistenței metodologice

autorităților administrației publice

2017-2019 92,260.00** Biroul Național de Organizații Propuneri/recomandări elaborate

24

1 2 3 4 5 6 7

deținătoare de date statistice administrative

privind acumularea suplimentară şi modul

de prezentare a datelor, în scopul utilizării

lor ulterioare la producerea informaţiei

statistice în domeniul violenței față de femei

și violenței în familie.”

Statistică;




Ministerul Muncii,


Familiei;



Ministerul Justiției

neguvernamentale;

Organizații

internaționale

privind îmbunătățirea sistemului de colectare a datelor.

4.4.2. Elaborarea fișelor de colectare a datelor

statistice unificate privind cazurile de

violență față de femei și violență în familie

2017 32,260.00**

Ministerul Muncii,


Familiei;







Organizații

Neguvernamentale;


”Viață fără

violență”

Conceptul

elaborat și

aprobat

4.4.3 Realizarea periodică a studiilor/cercetărilor

statistice reprezentative la nivel național

care reflectă dinamica fenomenului violenței

2017-2018 751,000.00 Ministerul Muncii,


Familiei;

Autorități ale

Administrației

Publice Locale;

Studiul statistic

realizat

25

1 2 3 4 5 6 7

în familie și violenței față de femei Biroul Național de

Statistică

Autorități ale

Administrației

Publice Centrale;


”Viață fără

violență”;

Partenerii de

dezvoltare

Obiectivul specific 4.5. Instituirea unui mecanism eficient de monitorizare a implementării politicilor și legislației naționale în

domeniul prevenirii și combaterii violenței față de femei și violenței în familie. 4.5.1. Încheierea Memorandumurilor de colaborare

dintre organizațiile societății civile și

structurile abilitate de prevenire și

combatere a violenței față de femei și

violenței în familie în procesul de acordare a

serviciilor de protecție/ asistența, precum și

de monitorizare a raspunsului statului la

cazurile de violență în familie


bugetelor

aprobate

Ministerul Muncii,


Familiei;




Autorități ale

administrației

locale;

Organizații

neguvernamentale;

Numărul de

memorandumuri

încheiate per

unitate

administrativ

teritorială

4.5.2. Elaborarea, pilotarea, aprobarea

instrumentelor sectoriale de monitorizare a

gradului de implementare a politicilor și

legislației naționale în domeniul prevenirii și

combaterii violenței față de femei și

violenței în familie.

2017 În limitele

bugetelor

aprobate

Ministerul Muncii,


Familiei;





Partenerii de

devoltare;


”Viață fără

Violență”;

Chestionare

elaborate,

pilotate, aprobate

26

1 2 3 4 5 6 7

Cancelaria de Stat;

4.5.3 Stabilirea / Dezvoltarea procedurilor de

monitorizare intersectorială


bugetelor

aprobate

Ministerul Muncii,


Familiei;





Cancelaria de Stat;

Partenerii de

devoltare;


”Viață fără

Violență”;

Sistem de

monitorizare

sectorial și

intersectorial

funcțional

4.5.4. Dezvoltarea procedurilor de monitorizare și

evaluare din partea societății civile

2017-2018 32,100.00*

Ministerul Muncii,


Familiei;





Cancelaria de Stat;

Partenerii de

devoltare;


”Viață fără

Violență”.

Sistem de

monitorizare

funcțional

Notă:

Costurile implementării acţiunilor menţionate cu un singur Asterisc * semnifică resursele financiare acoperite din contul donatorilor.

Costurile implementării acţiunilor menţionate cu dublu Asterisc** semnifică resursele financiare estimate ce urmează a fi identificate sau planificate de către autorități.

Documents

PLAN DE ACŢIUNI pentru anii 2017-2019 privind ...incluziune.md/ro/wp-content/uploads/2016/10/Plan-de-actiuni_Strategia... · Anexa nr.2 la proiectul Hotărîrii Guvernului nr_____