21
MUNICIPIUL PLOIESTI ANEXA NR. 1 PRIMARIA MUNICIPIULUI PLOIESTI PLAN DE MASURI PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI DOMENIUL I - INFORMARE, CONŞTIENTIZARE, RESPONSABILIZARE 1. Creşterea gradului de informare a publicului cu privire la consecintele actelor de coruptie Directii de actiune Actiuni din planul national Masuri intreprinse la nivelul Primariei Municipiului Ploiesti Termen de realizare Resurse Responsabili Indicatori de evaluare / performanta Stadiul Descriere progrese 1.1Promovarea dialogului cu societatea civilă prin intensificarea implicării ei în proiecte şi pro- grame de conştientizare a riscurilor asociate faptelor de coruptie; 1.Dezvoltarea de parteneriate cu societatea civilă în vederea promovării initiativelor anti- coruptie; - Mediatizare prin site-ul primăriei şi mass-media locală Permanent Bugetul local Serviciul Comunicare, Relatii publice Directia Informatica Nr. de parteneriate incheiate; Nr. de initiative primovate; Nr. de consultari publice organizate. - Mediatizare prin Asociatiile de Proprietari Permanent Bugetul local Serviciul Relatia cu Asociatiile de Proprietari

PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

MUNICIPIUL PLOIESTI ANEXA NR. 1 PRIMARIA MUNICIPIULUI PLOIESTI

PLAN DE MASURI

PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI DOMENIUL I - INFORMARE, CONŞTIENTIZARE, RESPONSABILIZARE 1. Creşterea gradului de informare a publicului cu privire la consecintele actelor de coruptie

Directii de

actiune

Actiuni din planul

national

Masuri intreprinse

la nivelul Primariei

Municipiului

Ploiesti

Termen

de

realizare

Resurse Responsabili Indicatori de

evaluare /

performanta

Stadiul Descriere

progrese

1.1Promovarea dialogului cu societatea civilă prin intensificarea implicării ei în proiecte şi pro-grame de conştientizare a riscurilor asociate faptelor de coruptie;

1.Dezvoltarea de parteneriate cu societatea civilă în vederea promovării initiativelor anti- coruptie;

- Mediatizare prin site-ul primăriei şi mass-media locală

Permanent

Bugetul local

Serviciul Comunicare, Relatii publice Directia Informatica

Nr. de parteneriate incheiate; Nr. de initiative primovate; Nr. de consultari publice organizate.

- Mediatizare prin Asociatiile de Proprietari

Permanent

Bugetul local

Serviciul Relatia cu Asociatiile de Proprietari

Page 2: PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

Identificarea de bune practici în relatia admi-nistratie publică locală-comu-nitate şi susti-nerea mecanismelor de consultare publică;

-Sustinerea de catre Primarul Municpiului Ploiesti a infiintarii de “Centre pentru recreere si informare pentru persoanele varstnice”

Permanent

Bugetul local

Serviciul Comunicare, Relatii publice

-Organizarea adunărilor publice pentru dezbaterea proiectelor cu caracter normativ şi a problemelor de interes general, inclusiv a riscurilor asociate faptelor de coruptie

Permanent

Bugetul local

Serviciul Comunicare, Relatii publice

1.2 Îmbunătă- tirea fluxului de informatii către mass-media şi public, privind activitătile de prevenire şi combatere a coruptiei;

1.Colaborarea cu asociatiile profesionale/reprezenta nti din domeniul mass- media prin: - încheierea de protocoale/convetii de parteneriat între autoritătile administratiei publice locale şi media de la nivel local/central, în vederea unei informări a publicului;

-Colaborarea cu mass- media scrisă pentru difuzarea informatiilor publice; afisarea pe ecranele publicitare de spot-uri privind lupta impotriva corupiei;

Permanent

Bugetul local

Serviciul Comunicare, Relatii publice

Nr. de dezbateri publice orgnizate. Nr. de emisiuni / ore de emisie. Nr. de aparitii in presa scrisa si audiovizuala

- Transmiterea în direct a şedintelor Consiliului Local prin intermediul unui post local de televiziune;

Permanent

Bugetul local

Serviciul Comunicare, Relatii publice

Page 3: PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

- organizarea trimestrială de dezbateri publice pe tematici legate de coruptie;

- Publicarea informatiilor publice de interes general prin anunturi video-text la un post local de televiziune

Permanent

Bugetul local

Serviciul Comunicare, Relatii publice

- Organizarea trimestrială de dezbateri publice pe tematici de coruptie

Permanent

Bugetul local

Serviciul Comunicare, Relatii publice

2. Promovarea actiunilor anticoruptie prin: - prezentarea în mod sistematic prin intermediul mass- media la nivel central şi local a unor statistici privind numărul de cazuri semnalate, numărul de cazuri în curs de cercetare, numărul cazuri solutionate, măsuri dispuse;

-Prezentarea în mod sistematic prin intermediul ziarului propriu: "Info Ploiesti", a numărului de cazuri semnalate , a numărului de cazuri în curs de cercetare, a numărului de cazuri solutionate şi a măsurilor dispuse.

Permanent

Bugetul local

Serviciul Comunicare, Relatii publice

Site-uri actualizate cu informatiile solicitate, communicate de presa emise.

Page 4: PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

-publicarea, actualizarea pe site-ul institutiei a unor statistici privind numărul de cazuri semnalate şi măsuri dispuse

- Publicarea / actualizarea pe site-ul Institutiei a unor statistici privind numărul de cazuri semnalate şi măsuri dispuse

Permanent

Bugetul local

Serviciul Comunicare, Relatii publice Directia Informatica

Page 5: PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

1.3. Continuarea campaniilor de informare a publicului cu privire la drepturile şi obligatiile ce îi revin în relatia cu autoritătile şi institutiile publice, în vederea stimulării unei atitudini civice anticoruptie

- Informarea cetătenilor cu privire la mijloacele pe care le au la dispozitie pentru a sesiza şi a obtine recunoaşterea drepturilor (petitii, sesizări, tel-verde, reclamatii) Campanii de presă cu tema “Functionarul public este la dispozitia dumneavoastră”; - Elaborarea şi diseminarea de pliante afişe/fluturaşi/broşuri privind definirea faptelor de coruptie şi a modalitătilor de sesizare;

Informarea cetătenilor cu privire la mijloacele pe care le au la dispozitie pentru a sesiza şi a obtine recunoaşterea drepturilor (petitii, sesizări, tel-verde, reclamatii, ş.a.) prin intermediul site-ului primăriei şi a ziarului primăriei: "Info Ploiesti”si prin “Centrele pentru recreere si informare pentru persoanele varstnice” Elaborarea şi diseminarea de pliante afişe/fluturaşi/broşuri privind definirea faptelor de coruptie şi a modalitătilor de sesizare;

2010 2010

Bugetul local Bugetul local

Serviciul Comunicare, Relatii publice Directia Informatica Directorii Directiilor din PMP si unitatile subodonate Serviciul Comunicare, Relatii publice; Serviciul Relatii cu Asociatiile de Proprietari; CIC; Serviciul Secretariat, Registratura;

2. Creşterea gradului de responsabilizare a personalului propriu asupra riscurilor asociate coruptiei

Directii de

actiune

Actiuni din planul

national

Masuri intreprinse

la nivelul Primariei

Municipiului

Ploiesti

Termen

de

realizare

Resurse Responsabili Indicatori de

evaluare /

performanta

Stadiul Descriere

progrese

2.1.Organizarea Program de formare şi Program de formare 2010 Bugetul Serviciul - - -

Page 6: PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

de campanii de informare şi sensibilizare a personalului propriu cu privire la efectele coruptiei;

perfectionare a pregătirii personalului de conducere şi/sau de executie de la nivelul institutiilor implicate, în domeniul prevenirii şi combaterii coruptiei

şi perfectionare a pregătirii personalului de conducere şi/sau de executie de la nivelul institutiilor implicate, în domeniul prevenirii şi combaterii coruptiei

local

Resurse Umane, Administrativ

DOMENIUL II - SIMPLIFICAREA PROCEDURILOR ADMINISTRATIVE

3. Eliminarea barierelor administrative

Directii de

actiune

Actiuni din planul

national

Masuri

intreprinse la

nivelul Primariei

Municipiului

Ploiesti

Termen

de

realizare

Resurse Responsabili Indicatori de

evaluare /

performanta

Stadiul Descriere

progrese

3.1.Elaborare a şi introducerea de instrumente şi standarde pentru îmbunătătirea activitatii autoritătilor publice;

Introducerea şi diseminarea instrumentelor: - Cadrul Comun de auto- evaluare al modului de functionare a Institutiilor publice CAF (managementul calitătii); - manual de proceduri interne privind gestionarea riscurilor (managementul riscului);

Obtinerea recertificarii Auditul de supraveghere 1 Auditul de supraveghere 2

ianuarie 2008 martie 2009 2010

Bugetul local

RMC şi Compartimen- tul Managementul Calitătii

3.2.Revizuire a procedurilor interne în

- Inventarierea avizelor/autorizatiilor/apro bărilor la nivelul

- Prin revizuirea procedurii, scăderea

Permanent

Bugetul local

Directia Generala de Dezvoltare

Nr. Proceduri revizuite

Page 7: PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

vederea eliminării procedurilor redundante;

autoritătilor administratiei publice locale;

- Analiza procedurilor de eliberare avize / autorizatii /aprobări în scopul eliminării etapelor inutile / redundante şi reducerea costurilor administrative (ex. domeniul urbanismului);

numărului documentatiilor returnate cetătenilor pentru completare, în cazul solicitării obtinerii CU/AC, în anul 2010 fată de anul 2009. - Simplificarea procedurilor în scopul reducerii timpului de eliberare şi responsabilizarea semnatarilor şi întocmitorilor. - Completarea procedurilor existente Identificarea unor indicatori de performantă relevanti

Permanent Permanent

Bugetul local Bugetul local

Urbana Directori Directiilor din PMP, Şefi Serviciilor din PMP RMC, Compartimen- tul Managementul Calitătii şi proprietarii de proces (responsabilii caliatate) Proprietarii de

Nr. Proceduri revizuite Nr. Proceduri revizuite

Page 8: PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

Analiza procedurilor de eliberare avize /autorizatii/aprobă- ri, ş.a. în scopul reducerii duratei în care se eliberează.

Permanent

Bugetul local

proces (responsabilii caliatate)

Diseminarea noile proceduri simplificate /revizuite la nivelul angajatilor; la nivelul cetătenilor; -la nivelul institutiilor partenere/colaboratoare;

Analiza efectuata de Primar a documentelor SMC în vigoare cu participarea personalului primăriei

Data analizei

Bugetul local

RMC, Compartimen- tul Managementul Calitătii

Efectuarea analizei la data mentionată Lista de difuzare a procedurilor actualizate.

Implementarea noilor proceduri simplificate /revizuite;

Primăria Municipiului Ploiesti detine un sistem de proceduri pentru întreaga sa activitate din anul 2005, iar în conf. cu Standardul InternaŃional SR EN ISO9001: 2008 acestea sunt îmbunătătite continuu.

Permanent

Bugetul local

RMC, Compartimen- tul Managementul Calitătii

Nr. de proceduri revizuite: Nr. structuri care implementează noile proceduri: întreg personalul primăriei

Creşterea satisfactiei cetătenilor fată de serviciile furnizate de primărie datorită îmbunătătirii acestora

4.Utilizarea tehnologiilor informatice în cadrul serviciilor publice

Directii de

actiune

Actiuni din planul

national

Masuri

intreprinse la

Termen

de

Resurse Responsabili Indicatori de

evaluare /

Stadiul Descriere

progrese

Page 9: PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

nivelul Primariei

Municipiului

Ploiesti

realizare performanta

4.1.Imbunătătirea accesului publicului la informatii prin oferirea acestora în sistem electronic

Actualizarea informatiilor de interes general oferite în format electronic (ex. declaratii de avere şi de interese, informatii cu privire la termenele, procedurile şi documentele necesare accesării unor servicii publice);

Actualizare site: www.ploiesti.ro Afişarea pe site a declaratiilor de avere şi interese. Comunicarea pe site a informatiilor cu privire la termene, proceduri şi documentele necesare accesării unor servicii publice

Permanent Permanent Permanent

Bugetul local Bugetul local Bugetul local

Serviciul Comunicare, Relatii publice Directia Informatica Serviciul Resurse Umane, Administrativ Serviciul Comunicare, Relatii publice Directia Informatica Serviciul Comunicare, Relatii publice Directia Informatica; Directorii Directiilor din PMP; Sefii de ser-vicii.

Reactualizarea informaŃiilor pentru publicarea pe site Nr. de oficiali publici care au obligatia de a depune declaratii de avere şi interese - Nr. declaratii de avere şi interese depuse Comunicarea informatiilor necesare cetătenilor pentru cele …..proceduri existente.

A crescut nr. informaŃiilor publice comunicate din oficiu Se respectă prevederile legislatiei în vigoare privind transparenta institutională Comunicarea unor informatii complete la nivel de primărie.

4.2. Utilizarea noilor tehnologii ale informatiei în vederea creşterii transparentei şi celeritătii la

Introducerea sistemului electronic de management al documentelor: - repartizare şi moni-torizare electronică a

Repartizarea şi monitorizare electronică a documentelor;

Procesarea electronică a

Realizat din anul ………..

Asistentă tehnică suport si implem ntare în cadrul

Directia Informatica; Compartimentul Mnagementul si Circulatia documentelor

Sistem electronic de management al documentelor implementat şi utilizat;

Creşterea transparentei institutionale prin îmbunătătirea accesului la

Page 10: PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

nivelul serviciilor publice;

documentelor; - procesarea electronică a petitiilor; - crearea unei interfete electronice în vederea unei informări rapide a petentilor cu privire la stadiul dosarelor ;

petitiilor; Crearea unei interfete electronice în vederea unei informări rapide a petentilor cu privire la stadiul dosarelor ;

aplicatiei Asesoft …………. lei/lună

informatii a cetătenilor

4.3. Creşterea numărului de servicii publice disponibile în sistem electronic;

Extinderea prezentării în format electronic a formularelor în vederea transmiterii acestora on- line, precum şi a informatiilor privind procedura urmată în solutionarea solicitării, termene, documente necesare şi mentionarea legislatiei ce reglementează activitatea respectivă; Introducerea/creşterea numărului de servicii oferite cetătenilor în sistem de ghişeu unic.

Prezentarea în format electronic a tuturor formularelor utilizate la nivelul primăriei Creşterea numărului de servicii şi informatii oferite cetatenilor în sistem de ghişeu unic: - Avize, autorizatii de construire,

2010 Permanet

Bugetul local Bugetul local

Directrii Directiilor din PMP; Sefii de ser-vicii. Directia Informatica; Directrii Directiilor din PMP; Sefii de ser-vicii. Directia Informatica;

Nr. de formulare postate on-line Nr. persoane care au accesat servicii on- line: circa …….persoane în anul 2009 Nr. de servicii publice oferite în sistem de ghişeu unic: - Centrul de Informatii pentru CetăŃeni;

Simplificarea procedurilor prin care cetătenii se pot adresa Institutiei. Mărirea transparentei institutionale

Page 11: PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

autorizatii taxi; - Centrul de Informatii pentru Cetăteni

4.4. Mărirea transparentei activitătilor primăriei pentru îmbunătătirea accesului la informatiile publice şi încurajarea participării cetătenilor

Postarea PUG/RLU, precum şi PUD/PUZ pe site-ul primăriei Afişarea pe site a HCL prin care se aprobă PUD/PUZ Postarea pe site-ul primăriei a autorizatiilor de construire şi certificatelor de urbanism în format pdf

2010 Data de aprobare a HCL Permanent

Bugetul local Bugetul local Bugetul local

Directia Generala de Dezvoltare Urbana/ Sef Serviciu Dezvoltare Urbana si Metropolitana DGDU/ Sef Serviciu Dezvoltare Urbana si Metropolitana Serviciul Comunicare, Relatii publice Directia Informatica DGDU/ sef Serviciu Autorizatii Disciplina in Constructii, Serviciul Comunicare,

Respectarea datei de afişare pe site Respectarea termenului Respectarea termenului

Realizat Realizat

Realizat

Mărirea transparentei institutionale Mărirea transparentei institutionale Mărirea transparentei institutionale

Page 12: PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

Mediatizarea datelor statistice privind indisciplina în constructii şi sanctiunile aplicate, în vederea descurajării aparitiei acestora Oferirea de informatii utile cetătenilor privind procedurile legale pe aspecte specifice administratiei prin programul de audiente Oferirea de informatii pe site privind: - legislatia pe baza căreia se pot da

2010 2010 2010

Bugetul local Bugetul local Bugetul local

Relatii publice Directia Informatica DGDU/ sef Serviciu Autorizatii Disciplina in Constructii, Serviciul Comunicare, Relatii publice Directia Informatica Serviciul Comunicare, Relatii publice Director Directia Administratie Publica Juridic Contencios Director Directia Economica

Afisarea lunara a listei cu PV de sanctiune conform L 50/ 1991 Programul de audiente al Directorului DAPJC – marti intre orele 14.00-16.00

-

In curs de

realizare

Mărirea transparentei institutionale, creşterea gradului de informare al cetătenilor Mărirea transparentei institutionale, creşterea gradului de informare al cetătenilor

-

Page 13: PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

sanctiuni în urma controalelor

DOMENIUL IV - TRANSPARENTĂ ŞI EFICIENTĂ

7. Cresterea transparente in sistemul de management al resurselor umane

Directii de

actiune

Actiuni din planul

national

Masuri

intreprinse la

nivelul Primariei

Municipiului

Ploiesti

Termen

de

realizare

Resurse Responsabili Indicatori de

evaluare /

performanta

Stadiul Descriere

progrese

7.1. Creşterea transparentei privind conditiile de recrutare şi selectie a personalului din sursă externă

Extinderea modalitătilor de informare cu privire la posturile vacante, organizarea concursurilor, conditiilor de recrutare şi selectie a personalului;

Afişarea la toate locatiile primăriei a anunturilor pentru concursuri şi a conditiilor de participare. Anunturi prin intermediul mass- media pentru posturile la care putine persoane indeplinesc conditiile de participare (exemplu: inginer constructor, arhitecti, economişti cu experientă, ş.a. )

Permanet Bugetul local

Serviciul Resurse Umane, Administrativ

Nr. posturi vacante temporar scoase la concurs / an:……in 2009); Nr. posturi vacante temporar care au fost afişate la avizierul sau pe site-ul institutiilor; Nr. aparitii în presa scrisă locala; Conditii generale şi specifice afişate /postate conform prevederilor legale

S-a asigurat creşterea transparentei în activitatea de recrutare a fortei de muncă

Page 14: PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

7.2. Creşterea transparenTei în procesul de promovare a personalului;

Afişarea posturilor vacante, conditiilor generale şi specifice utilizate în vederea promovării personalului (la avizierul institutiei, compartiment de resurse umane, intranet, site-ul institutiei, nota / buletin de informare difuzat de Serviciul Resurse Umane, Administrativ);

Afişarea posturilor vacante şi a conditiilor specifice utilizate în vederea promovării personalului la avizierul Institutiei. Afişarea pe site-ul primăriei a posturilor vacante, a conditiilor de participare şi a conditiilor specifice utilizate în vederea promovării personalului

Permanet Bugetul local

Serviciul Resurse Umane, Administrativ Serviciul Comunicare, Relatii publice

Nr. posturi pt. care s-a organizat concursul de promovare în clasă Nr. posturi afişate Nr. anunturi presă, postări site

Mărirea transparentei institutionale

7.3.Îmbunătătirea sistemelor de carieră în sectoarele vulnerabile la coruptie

Elaborarea / actualizarea planurilor de dezvoltare a resurselor umane; Monitorizarea implementării planurilor de dezvoltare a resurselor umane;

Actualizarea planului de ocupare a functiilor publice-dezvoltarea resurselor umane. Monitorizarea planului de dezvoltare a resurselor umane

Permanet Permanet

Bugetul local Bugetul local

Serviciul Resurse Umane, Administrativ Serviciul Resurse Umane, Administrativ

Planul de ocupare a functiilor publice Rapoarte semestriale de monitorizare a stadiului de implementare a planului de dezvoltare în cadrul procedurii de resurse umane

Crează posibilitatea îmbunătătirii sistemelor de carieră. Monitorizarea permite îmbunătătirea activitătii de asigurare a resurselor umane şi a perfectionării profesionale

Page 15: PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

8. Gestionarea corectă a fondurilor publice

Directii de

actiune

Actiuni din planul

national

Masuri

intreprinse la

nivelul Primariei

Municipiului

Ploiesti

Termen

de

realizare

Resurse Responsabili Indicatori de

evaluare /

performanta

Stadiul Descriere

progrese

8.1. Reducerea gradului de vulnerabilita te la coruptie prin îmbunătătire a procesului de achizitie publică

Îmbunătătirea procedurilor de achizitii publice prin introducerea în caietul de sarcini şi a criteriului: “oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnic”;

Îmbunătătirea procedurilor de achizitii publice prin atribuirea contractelor de achizitie publica si pe baza criteriului: “oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnic”; Revizuire procedură de achizitii in functie de modificarile legislative aparute Urmărirea executiei tuturor lucrărilor publice, prin intermediul

Permanent 2010 Permanent

Bugetul local Bugetul local Bugetul local

Serviciul Achizitii Publice si Contracte, toate compartimentele vare propun achizitii Serviciul Achizitii Publice si Contracte Serviciul Investitii, Drumuri; Birou Retele

…….% din achizitiile publice Instrumente de lucru elaborate Nr. rapoarte de monitorizare a stadiului de implementare Nr.contracte

Reducerea gradului de vulnerabilitate Aprofundarea legislatiei în vigoare privind achizitiile publice Imbunătătire a gestiunii responsabile a activitătilor

Page 16: PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

dirigintilor de şantier atestati Organizarea de către compartimentul de audit intern a unor controale pentru achizitii publice Instituirea unui sistem de pregătire şi instruire intern, destinat personalului angajat

Permanent 2010

Bugetul local Bugetul local

Edilitare; Serviciul Investitii Serviciul Audit Intern Serviciul Achizitii Publice si Contracte

încheiate Semestrial

-

Eliminarea eventualelor încălcări ale procedurilor Perfectionare a angajatilor, creşterea competentel or

8.2.Îmbunătătir ea procesului decizional în vederea unei mai bune utilizări a fondurilor publice.

Promovarea planificării strategice la nivelul autoritătilor publice locale; Organizarea de întâlniri cu reprezentantii comunitătii locale, în vederea elaborării proiectelor de strategii/planuri de dezvoltare, care privesc întreaga

Intâlniri organizate pentru dezbateri în acest sens. Organizare dezbateri publice pentru stabilirea unor obiective de interes pentru întreaga comunitate.

Anual Permanent

Bugetul local Bugetul local

Serviciul Comunicare, Relatii publice Serviciul Achizitii Publice si Contracte Directorii Directiilor din PMP; Sefii de ser-vicii.

Dezbatere publică privind aprobarea bugetului local Dezbateri publice

Creşterea transparentei prin încurajarea participării cetătenilor Îmbunătătire a procesului decizional.

Page 17: PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

comunitate. DOMENIUL V - PREVENIREA ŞI COMBATEREA CORUPTIEI PRIN COMUNICARE ŞI COLABORARE

9. SusTinerea campaniilor de prevenire a fenomenului corupTiei

Directii de

actiune

Actiuni din planul

national

Masuri intreprinse

la nivelul Primariei

Municipiului

Ploiesti

Termen

de

realizare

Resurse Responsabili Indicatori de

evaluare /

performanta

Stadiul Descriere

progrese

9.1.Îmbunătătir ea procesului de comunicare cu publicul

Asumarea (elaborare şi implementare ) unui set de angajamente (carta /conventie) de către autorităti /institutii privind relatia cu cetăteanul: - angajamente privind modul de primire (crearea unui cadru care să reglementeze în mod clar accesul petentilor la serviciile de specialitate); - facilitarea accesului la servicii prin: primire atentă şi amabilă (contactul direct, telefonic, electronic şi poştal), răspuns

Certificarea ISO 9001 – Angajamentul Primarului privind creşterea calitătii serviciilor furnizate cetătenilor Respectarea termenului legal de comunicare a răspunsurilor, de către compartimentele de specialitate. Preluarea,gestionarea şi solutionarea sesizărilor primite ,, Telefonul Cetăteanului - 984,,

Permanent Permanent Permanent Permanent

Buget local Buget local Buget local Buget local

RMC Serviciul Comunicare, Relatii publice Sefii de Servicii Serviciul Comunicare, Relatii publice Serviciul Comunicare,

Mentinerea Certificării Nr. răspunsuri comunicate în termen < 20 de zile * 100/nr total răspunsuri > 7% Nr. reclamaŃii administrative întemeiate < 5 Monitorizare zilnică

Eliminarea birocratiei, Creşterea transparentei institutionale Eliminarea birocratiei, Creşterea transparentei institutionale Eliminarea birocratiei, Creşterea transparentei institutionale Eliminarea birocratiei, Creşterea

Page 18: PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

la cerere într-un termen prestabilit îmbunătătirea modului de organizare a audientelor Punerea la dispozitia publicului a unor modalităti de sesizare cu privire la conduita functionarilor din institutie (formulare, registru sesizări); Editare broşuri / pliante /afişe pentru informarea cetatenilor cu privire la termenele,

Crearea unui climat propice destinat desfăşurării serviciilor prestate în folosul cetăteanului Modalităti de sesizare cu privire la conduita functionarilor din institutie: - site-ul Primăriei (formulare online de sesizări, sugestii, reclamatii); - Centrul Informare pentru Cetăteni; - Linia telefonică: Telefonul Cetăteanului Punerea la dispozitia cetătenilor a tuturor formularelor necesare

Permanent Permanent Permanent

Buget local Buget local Buget local

Relatii publice Serviciul Comunicare, Relatii publice Serviciul Comunicare, Relatii publice

Serviciul Comunicare, Relatii publice

Punere la dispozitie gratuit a formularelor necesare şi a materialelor informative Nr. de plângeri /reclamatii înregistrate şi rezolvate; Număr de sanctiuni aplicate Nr.broşuri / pliante /a fişe elaborate şi distribuite/preze ntate

transparentei institutionale Eliminarea birocratiei, Creşterea transparentei institutionale Mărirea transparentei institutionale Mărirea transparentei institutionale

Page 19: PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

procedurile şi documentele necesare accesării unor servicii publice;

10. Combaterea fenomenului coruptiei prin întărirea colaborării intra şi inter-institutionale şi prin monitorizarea aplicării prevederilor

legale

Directii de

actiune

Actiuni din

planul national

Masuri

intreprinse la

nivelul Primariei

Municipiului

Ploiesti

Termen

de

realizare

Resurse Responsabili Indicatori de

evaluare /

performanta

Stadiul Descriere

progrese

10.1.Îmbunătătirea colaborării inter şi intra-institutionale

Încheierea de protocoale de colaborare în vederea realizării de schimburi de date între diverse institutii ale administratiei publice, pentru a elimina redundanta informatiilor solicitate cetatenilor

Desfăşurarea de actiuni de control de către angajatii primăriei în colaborarere cu reprezentantii altor institutii Colaborari interintitutionale privind folosirea în

Permanent Permanent

Buget local Buget local

Directorii Directiilor din PMP; Sefii de ser-vicii. Directorii Directiilor din PMP; Sefii de ser-

Nr. de actiuni organizate în comun; Nr.institutii implicate Nr. de

colaborari

Politie, Politia Comunitară, Inspectoratul de Stat în Constructii, Politia Sanitara, Evidenta Informatizată a Persoanei

Îmbunătătirea colaborări interinstitutio nală Reducerea birocratiei

Page 20: PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

comun a bazei de date

vicii.

10.2. Monitorizar ea aplicării prevederilor legale în vederea reducerii vulnerabilitătii la coruptie.

Eficientizarea activitătilor de control intern prin: - instituirea obligativitătii de executare a unui audit anual privind vulnerabilitatea la coruptie, în cadul fiecărei institutii publice (managementul riscului); controale în vederea identificării posibilelor incompatibilităti sau conflicte de interese în care s-ar putea afla angajarii Eficientizarea activitătilor de control extern prin implementarea recomandărilor făcute de către autoritătile de reglementare pe domenii specifice;

- instituirea obligativitătii de executare a unui audit anual privind vulnerabilitatea la coruptie, în cadul fiecărei institutii publice (managementul riscului); - controale în vederea identificării posibilelor incompatibilităti sau conflicte de interese în care s-ar putea afla angajatii Eficientizarea activitătilor de control extern prin implementarea făcute de către autoritătile de reglementare pe domenii specifice şi ca urmare a

2010 Permanent Permanent

Buget local Buget local Buget local

Serviciul Audit Intern Serviciul Resurse Umane, Administrativ Directia Administratie Publica Juridic Contencios Directorii Directiilor din PMP; Sefii de ser-vicii.

Nr. de sesizari transmise Agentiei Nationale de Integritate Nr. proceduri revizuite

Reducerea vulnerabilităt ii la coruptie Reducerea vulnerabilităt ii la coruptie

Page 21: PLAN DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI DE ACTIUNI ANTICORUPTIE PLOIESTI .… · PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA CORUPTIEI ... combaterii coruptiei local Resurse Umane, Administrativ

îmbunătătirii procedurilor specifice