PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E

PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013.

1


2

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

- GENERAL

- ESPECÍFICO

ANTECEDENTES DE AFECTACIONES EN TLAXCALA POR LLUVIAS

ANÁLISIS DE RIESGO

PRONÓSTICO PARA LA TEMPORADA DE LLUVIAS Y CICLONES TROPICALES 2013.

DEPENDENCIAS PARTICIPANTES

LÍNEAS DE ACCIÓN

FASE PREVENTIVA Y ALERTAMIENTO: PROGRAMA PREVENTIVO A FIN DE EVITAR Y DISMINUIR INUNDACIONES

(TRABAJOS A EFECTUAR EN BARRANCAS, RÍOS Y CAUCES DE AGUA.

FASE DE EMERGENCIA O CONTINGENCIA.

FASE DE RECONSTRUCCIÓN Y VUELTA A LA NORMALIDAD.

PLAN OPERATIVO.

RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES PARA CONTINGENCIAS Y ACCIONES POR DEPENDENCIAS

PARTICIPANTES.

RELACIÓN DE REFUGIOS TEMPORALES. (ANEXO)

DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS PARTICIPANTES.


3

Dentro de los Fenómenos Naturales, que periódicamente azotan nuestro país los Hidrometeorológicos son

frecuentemente los que más daños causan al originar inundaciones de diversas magnitudes, esta clase de fenómenos

derivan de la acción violenta de los agentes atmosféricos.

Los de origen hidrometeorológicos son los que mayor daño han causado a lo largo del tiempo, por su severidad o

incidencia periódica en áreas determinadas.

Los Ciclones tropicales representan fenómenos de relevancia para nuestro país desde varios puntos de vista:

condiciones meteorológicas, operación de obras hidráulicas, control de inundaciones, producción de alimentos y

protección civil, etc. Año con año, la temporada de ciclones tropicales implica un claro incremento en el nivel de

actividad de muchas áreas e instituciones, que de una u de otra manera deben lidiar con sus efectos. Al termino de

dicha temporada se tiene un cumulo de información, la cual, apropiadamente integrada, analizada y difundida puede

resultar en un enriquecimiento para las comunidades involucradas en estos fenómenos y representan a la vez una

oportunidad en la mejora del estado de preparación de la sociedad frente a estos fenómenos.

Nuestro estado, se había considerado como una entidad de menor riesgo en cuanto a estos fenómenos

hidrometeorológicos por la magnitud y duración con la que comúnmente se presentaban, pero a partir de la presente

década estos fenómenos naturales se han acrecentado considerablemente, afectando la entidad. Esto guarda una

relación directa con la creciente densidad demográfica sobre todo en las zonas urbanas y en la ocupación de muchos

espacios que han sido aperturados para obras de infraestructura social y urbana y ante esto de igual manera se tiene

una vulnerabilidad asociada a lo anterior. El principal propósito del presente trabajo es identificar las zonas de mayor

riesgo y la población vulnerable sujeta a ser afectada, así como establecer los mecanismos de preparación para atender

los efectos causados por los fenómenos meteorológicos para la temporada 2013.


4

GENERAL:

Proporcionar información y establecer la adecuada coordinación con los tres niveles de gobierno, para que contribuyan a la difusión de

las medidas a considerar para prevenir las inundaciones y en caso de presentarse mitigar en lo posible los daños que pudiera

enfrentar la ciudadanía, ante la inesperada situación de un desastre de esta naturaleza.

ESPECÍFICOS:

El Instituto Estatal de Protección Civil, en coordinación con las Unidades Municipales, mantendrá informada a la ciudadanía, a

cerca de las acciones necesarias para evitar o mitigar el impacto de las inundaciones, ya sea, realizando obras preventivas

necesarias para evitar éstos, evacuando oportunamente las zonas afectadas y albergarlas en lugares disponibles y seguros.

Promover la participación de la población fomentando la cultura de autoprotección.

Coordinar la intervención de las dependencias, organismos públicos, privados y sociales, participantes en situación de

emergencia.

Informar a la ciudadanía que hacer, antes, durante y después de una inundación, mediante orientación, capacitación, folletos

y trípticos del mismo género.


5

Tlaxcala, hasta el año de 1998, se había considerado como una entidad de menor riesgo, en cuanto a estos fenómenos

hidrometeorológicos, por la magnitud y duración con la que continuamente se presentaban, para el año de 1999, estos

fenómenos naturales alertaron considerablemente la entidad de Tlaxcala.

Del análisis realizado sobre las acciones de prevención y auxilio y ante los problemas enfrentados en el pasado, como

fue el caso de inundaciones ocurridas en diversos estados del país, incluyendo nuestro Estado, a raíz de estos eventos

ha surgido la necesidad de redoblar esfuerzos entre las diferentes dependencias de los tres niveles de gobierno, con la

finalidad de realizar y coordinar acciones tendientes a la prevención.

En el periodo de los años de 1999 al 2006, se han registrado las siguientes afectaciones por inundaciones.

En el año de 1999, fueron afectadas 65 comunidades, 1045 casas habitación, 15 escuelas, 2 puentes, cultivos y pérdidas

de ganado en 27 municipios.

En el año 2000, las principales afectaciones se suscitaron en 22 localidades, 231 casas habitación, 3 empresas, 3

escuelas, 2 edificios públicos, cultivos y animales en 12 municipios.

Para el año 2001, las principales afectaciones se presentaron en 38 localidades, 423 casas habitación, 1

edificio público, 1 centro educativo, en 45 municipios.

Para el año 2002, las principales afectaciones se presentaron en los municipios de: Zitlaltepec, Ixtenco,

Tetlatlahuca, Cuapiaxtla, Tlaltelulco, Tetlanohcan y Huamantla; las cuales fueron en casas habitación, pérdida de ganado

y diversos cultivos siendo el municipio de Zitlaltepec el más afectado, en la comunidad de Javier Mina se registro un

deceso de una persona que fue arrastrada por la corriente.

Durante el año 2003, las afectaciones se presentaron en 19 municipios que se mencionan a continuación:

Tzompantepec, Tlaxcala, Apetatitlan, Chiautempan, Panotla, Ixtacuixtla, Xaltocan, San Pablo del Monte, San José

Teacalco, Huamantla, Tepeyanco, Papalotla, Tetlanohcan, Tlaltelulco, Apizaco, Ayometla, Hueyotlipan, Nanacamilpa y

Tecopilco, afectando en 35 comunidades 337 domicilios en forma parcial y mínima, 4 puentes dañados y un deceso.

En el 2004, las afectaciones fueron en los municipios de: Tzompantepec, Papalotla, Ixtacuixtla, Tlaxcala,

Axocomanitla, Chiautempan, Huamantla, Tlaltlelulco, Nanacamilpa, Apizaco y Xaltocan, donde se afectaron domicilios y

cultivos en forma parcial y mínima.


6

En 2005 las afectaciones ocurrieron en los Municipios de Totolac, Panotla, Tlaxco, Axocomanitla,

Magdalena, Tetlanohcan, Xicohtzinco, el Carmen Tequexquitla, Huamantla, Nanacamilpa, Apizaco, Xalostoc,

Tetla, Terrenate, entre otros, afectando cultivos parcialmente.

En el año 2006, debido a las lluvias, se registraron afectaciones en 17 municipios, ocasionando daños en

techos de viviendas y encharcamientos.

Considerando que en los últimos dos años se han presentado las tormentas prontuales que es un tipo de precipitación

comúnmente llamadas trombas, víboras de agua, chubascos, etc. Que cubren áreas de 5 y 10 kilómetros de diámetro y

se presentan acompañadas de descargas eléctricas, intensos vientos y en ocasiones de granizo y que en nuestro estado

han afectado a los Municipios de Huamantla y San José Teacalco.

En el año 2007, debido a las lluvias, se registraron afectaciones en 35 municipios, ocasionando daños en techos de

viviendas y encharcamientos.

REPORTE GLOBAL DE AFECTACIONES

MUNICIPIOS

CASAS AFECTADAS POR

ENCHARCAMIENTO

CASAS AFECTADAS EN

TECHOS

TOTAL DE VIVIENDAS

35

1,009

1,700

2,709

COMUNIDADES

BARRANCAS

PUENTES

85

4

4

PERSONAS

EDIFICIOS PÚBLICOS

ESCUELAS

FAMILIAS

4

5

2,709

13,545


7




MUNICIPIOS

CASAS AFECTADAS POR

ENCHARCAMIENTO

CASAS AFECTADAS EN

TECHOS

21

700

1,234

COMUNIDADES

BARRANCAS

42

2

EDIFICIOS PÚBLICOS

ESCUELAS

FAMILIAS

1

1

1,934

DECESOS

JAGUEYES

4

2

PERSONAS

PUENTES

TOTAL DE VIVIENDAS

8,500

2

1,934


8




MUNICIPIOS

TOTAL DE VIVIENDAS

DAÑADAS

FAMILIAS

PERSONAS

27

410

410 1640




MUNICIPIOS

TOTAL DE VIVIENDAS

DAÑADAS

FAMILIAS

PERSONAS

10

75

151 681


9

AFECTACIONES OCASIONADAS POR LLUVIAS EN EL ESTADO 2011

FE

CH

A

MU

NIC

IPIO

LO

CA

LID

AD

NO

. D

E C

AS

AS

NO

. D

E F

AM

ILIA

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ES

AF

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CIO

NE

S

TIP

O D

E F

EN

ÓM

EN

O

PE

RT

UR

BA

DO

R

11-may-11 MUÑOZ DE DOMINGO ARENAS

CUAMATZINCO

15 15 60 DAÑOS EN TECHOS DE LÁMINAS DE CARTÓN,GALVANIZADAS.

FUERTE LLUVIA Y GRANIZADA

15-may-11 TLAXCALA,PANOTLA,TOTOLAC.

VARIAS 1150 1150 DAÑOS EN PARABRISAS,DOMOS.

DAÑOS EN TECHOS DE LAMINAS DE CARTÓN,GALVANIZADAS.

FUERTE GRANIZADA 3 CM.

SE EMITE DECLARATORIA DE EMERGENCIA

29-may-11 TETLATLAHUCA

SAN ANDRES CUAMILPA

7 7 35 DAÑOS EN MUEBLES

DAÑOS EN TECHOS DE LÁMINAS DE CARTÓN,GALVANIZADAS.

FUERTE GRANIZADA

15-jun-11 CALPULALPAN COLONIA EL PALMAR Y ALFONSO ESPEJEL


INUNDACIÓN NIVEL DEL AGUA 1.50 MTS.

FUERTE LLUVIA

19-jun-11 ATLANGATEPEC

VILLA DE LAS FLORES

6 6 3 BODEGAS Y 2 ESPECTACULARES

DAÑOS EN TECHOS DE LÁMINAS GALVANIZADAS

TORBELLINO

01-jul-11 SAN FRANCISCO TETLANOHCAN

BARRIO DE SANTA CRUZ

1 1 4 INUNDACIÓN FUERTE LLUVIA

01-jul-11 TLAXCO UNIÓN,TIERRA Y LIBERTAD,CASA BLANCA Y EL ROSARIO.


INUNDACIÓN

07-jul-11 APIZACO CENTRO INUNDACIÓN EN CALLES UBICADAS EN EL CENTRO,AFECTACIONES A NEGOCIOS.

FUERTE LLUVIA

07-jul-11 TZOMPANTEPEC

SAN ANDRES AHUASHUASTEPEC

40 40 INUNDACIÓN DE VVIVIENDAS UBICADAS A UN COSTADO DE LA TECNICA N.9


10

08-jul-11 ALTZAYANCA 13 ÁRBOLES ARRANCADOS DE RAIZ,UNA BODEGA DE DURAZNO Y MAQUINARÍA

TORBELLINO

14-jul-11 TLAXCO XALOSTOC 8 8 32 TECHOS DE LÁMINAS DE CARTÓN

LLUVIA FUERTE

14-jul-11 APIZACO CENTRO DE APIZACO,AV.LIBERTAD,EMILIO SÁNCHEZ PIEDRAS,5 DE MAYO,21 DE MARZO,COL.BENITO JUÁREZ ,JUÁREZ,MORELOS,AV.JOSE ARAMBURU ESQ.LARDIZABAL,COL.SAN MARTIN DE PORRES.

INUNDACIÓN DE VIVIENDAS Y ENCHARCAMIENTOS.

LLUVIA FUERTE

APIZACO COL.SANTA ROSA,COLONIA CENTRO

INUNDACIÓN DE VIVIENDAS Y ENCHARCAMIENTOS.

LLUVIA FUERTE

TZOMPANTEPEC

VILLAS DOÑA

MARINA

3 3 12 INUNDACIÓN DE VIVIENDAS Y ENCHARCAMIENTOS.

LLUVIA FUERTE

TLAXCALA COL. MIRA FLORES


LLUVIA FUERTE

30-ago-11 NANACAMILPA,PAPALOTLA,HUAMANTLA


LLUVIA FUERTE

1800 1800

01-sep-11 XALTOCAN CALLE VICTORIA E INDEPENDE

NCIA


LLUVIA FUERTE

AMAXAC 4 4 16 INUNDACIÓN DE VIVIENDAS Y ENCHARCAMIENTOS.

LLUVIA FUERTE

TLAXCALA 20 20 60 INUNDACIÓN DE VIVIENDAS Y ENCHARCAMIENTOS.

LLUVIA FUERTE


11

PANOTLA 5 5 20 INUNDACIÓN DE VIVIENDAS Y ENCHARCAMIENTOS.

LLUVIA FUERTE

TOTOLAC 3 3 9 INUNDACIÓN DE VIVIENDAS Y ENCHARCAMIENTOS.

LLUVIA FUERTE

XICOHTZINCO 5 5 25 INUNDACIÓN DE VIVIENDAS Y ENCHARCAMIENTOS.

LLUVIA FUERTE

18-oct-11 TLAXCO TECOMALUCAN Y

ATOTONILCO

CAÍDA DE 4 ÁRBOLES Y CABLES DE ENERGÍA ELECTRICA

VIENTO FUERTE


12

AFECTACIONES OCASIONADAS POR LLUVIAS EN EL ESTADO DE TLAXCALA 2012

FECHA MUNICIPIO LOCALIDAD NO. DE CASAS

NO. DE FAMILIAS

NO. DE PERSONAS

OTRAS AFECTACIONES AFECTACIONES

TIPO DE FENÓMENO PERTURBADOR

23-JUNIO-2012 NANACAMILPA

35 50 260 INUNDACION EN CALLES Y TERRENOS DE CULTIVO

INUNDACION EN CASAS HABITACION

LLUVIA TORRENCIAL

SE EMITIO

24-JUNIO-2012 IXTACUIXTLA ATOTONILCO 115 120 470 INUNDACION EN TERRENOS DE CULTIVO

INUNDACION EN CASAS HABITACION

LLUVIA TORRENCIAL- DESBORDAMIENTO DEL RIO ATOYAC

DECLARATORIA DE EMERGENCIA

26-JUNIO-2012 CUAPIAXTLA AVILA CAMACHO

13 15 50 INUNDACION EN TERRENOS DE CULTIVO

EN TECHOS DE LAMINA DE CARTON COLAPSADOS

TROMBA

27-JUNIO-2012 TEPEYANCO 15 17 50 INUNDACION EN

CALLES Y TERRENOS DE CULTIVO

INUNDACION EN CASAS HABITACION,

DESBORDAMIENTO DE LA BARRANCADA ORIGINADA POR LLUVIA TORRENCIAL.

28-JUNIO-2012 ZACATELCO BARRIO EL CHATLAL

15 20 80 AFECTACION APROXIMADAMENTE 3 HECTAREAS DE CULTIVO

INUNDACION EN CASA HABITACION

DESBORDAMIENTO

15-JULIO-2012 SANTA CRUZ

TLAXCALA SAN LUCAS 9 13 40 INUNDACIONESE

NE CALLES Y TERRENOS DE CULTIVO

TECHOS DE LAMINA DE CARTON Y GALVANIZADA DAÑADOS

LLUVIA TORRENCIAL

30-JULIO-2012 IXTACUIXTLA LA CARIDAD 7 9 35 TECHOS DE

LAMINAS DE CARTON DAÑADOS

LLUVIA TORRENCIAL

20- AGOSTOS-

2012 NANCAMILPA 25 28 90 INUNDACIONES

EN CALLES Y TERRENOS

INUNDACION EN CASA HABITACION

LLUVIA TORRENCIAL

28-AGOSTO-

2012 TEPETITLA DE LARDIZABAL

0 0 150 INUNDACION EN TERRENOS DE CULTIVO Y EN LAS INSTALACIONES QUE OCUPA EL INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL

INUNDACION EN TERRENOS DE CULTIVO Y EN LAS INSTALACIONES QUE OCUPA EL INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL

DESBORDAMIENTO DEL CANAL DE LA PRESA SAN MIGUEL.

30-AGOSTO-

2012 IXTACUIXTLA SANTIAGO

XOCHIMILCO 7 8 30 INUNDACIONES

EN CALLES Y TERRENOS DE CULTIVO

TECHOS DE LAMINA DE CARTON DAÑADOS

LLUVIA TORRENCIAL

17-

SEPTIEMBRE-2012

TETLA DE LA SOLIDARIDAD

CENTRO 7 9 35 INUNDACIONES EN CALLES Y TERRENOS DE CULTIVO

INUNDACION EN CASA HABITACION Y COLAPSO DE TECHOS DE LAMINA DE CARTON

LLUVIA TORRENCIAL CON GRANIZO


13

20- SEPTIEMBRE-

2012

SANTA APOLONIA TEACALCO


LLUVIA TORRENCIAL CON GRANIZO

26-SEPTIEMBRE-2012

HUAMANTLA SAN JOSE XICOTENCATL


INUNDACION A CASA HABITACION

LLUVIA TORRENCIAL

18-OCTUBRE-2012

SANTA ANA CHIAUTEMPAN

COLONIA INDUSTRIAL


INUNDACION EN CASA HABIACION Y TECHOS DE LAMINA DE CARTON DAÑADOS

LLUVIA TORRENCIAL

10-OCTUBRE-2012

TEPEYANCO SANTIAGO TLACOCHCALCO


INUNDACION EN CASAS HABITACION Y COLAPSO DE TECHOS DE LAMINA DE CARTON

GRANIZADA

19-NOVIEMBRE-2012

SAN PABLO APETATITLAN


INUNDACION EN CASAS HABITACION Y DAÑOS EN TECHOS DE LAMINA DE CARTON

LLUVIA TORRENCIAL

20- NOVIEMBRE-2012

MUÑOZ DE DOMIGO ARENAS


INUNDACION EN CASAS HABITACION Y COLAPSO DE TECHOS DE LAMINA DE CARTON

GRANIZADA

27- NOVIEMBRE-2012

SAN JERONIMO ZACUALPAN


INUNDACION EN CASAS HABITACION Y DAÑOS EN TECHOS DE LAMINA DE CARTON

LLUVIA TORRENCIAL


14

No. MUNICIPIO POBLACIÓN CAUCE PROBLEMÁTICA

ASENTAMIENTOS

HUMANOS IRREGULARES FAMILIAS EN RIESGO

NO. DE PERSONAS EN

RIESGO

1 CHIAUTEMPAN

U. Habitacional Santa

Cruz Barranca Briones

Riesgo de desbordamiento

de inundación 35 35 140

2 TLAXCALA Santa Maria Ixtulco

Barranca Briones

(Ramontla)

Riesgo de desbordamiento

de inundación 43 43 172

3 CHIAUTEMPAN Tepetlapa Río de los Negros

Desbordamiento e

inundación por cauce

insuficiente 60 60 240

4 CHIAUTEMPAN

U. Habitacional Santa

Cruz Río de los Negros

Desbordamiento e



5

SAN LUIS

TEOLOCHOLCO Teolocholco Barranca Briones

Desbordamiento e



6 TEPEYANCO San Cosme Atlamaxac Barranca Briones

Encausamiento con sección


7 ZACATELCO Zacatelco Barranca Nextlapa

Asentamientos Humanos

Irregulares 50 50 200

8 ZACATELCO Zacatelco Barranca Seca



9 ZACATELCO Zacatelco Barranca Sanchez



10 PAPALOTLA Xicohténcatl Barranca Tenexac



11 TENANCINGO Tenancingo Barranca Pilatlatl



12 PANZACOLA Xicohténcatl




15

13 SAN PABLO DEL MONTE San Pablo del Monte Barranca Poxcatzi



14 SAN PABLO DEL MONTE

San Pablo del Monte

Barranca Indeco




San Pablo del Monte

Barranca el conde




San Pablo del Monte

Barranca Capixtlatl




San Pablo del Monte

Barranca Xalpatlaco



18 HUAMANTLA Huamantla Barranca San Lucas



19 APIZACO Col. Santa Rosa Río Atenco



20 DOMINGO ARENAS San Jose Cuamantzingo Arroyo Vaquerias



21 IXTACUIXTLA Atotonilco Río Atotonilco

Asentamientos Humanos,

riesgo de desbordamiento e

inundación 150 150 600

22 IXTACUIXTLA San Antonio Tizostoc Río Chichicazac

Asentamientos Humanos,

riesgo de desbordamiento e


23 IXTACUIXTLA Río Ajejela

Riesgo de desbordamiento e


24 IXTENCO Ixtenco Barranca El Calvario

sentamientos irregulares 130 130 520

25 ZITLALTEPEC Zitlaltepec Barranca el Cuernito

Asentamientos irregulares 85 85 340

26 TETLANOHCAN Dolores Aquiahuac Barranca Coyotla


Irregulares

100 100 400

27 JUAN CUAMATZI Sección Sexta Barranca del Centro




16

28 ATLANGATEPEC San Luis Agrícola Crecimiento de Laguna



29 SAN PABLO DEL MONTE San Isidro Buensuceso Tepetomayo



30 IXTENCO Ixtenco La Campana



31 IXTENCO Ixtenco El Calvario



32 NANACAMILPA Nanancamilpa Pozuelos

Desbordamiento e

inundaciones en cultivos 35 35 140

33 HUEYOTLIPAN San Diego Recoba Encharcamiento Asentamientos con riesgo 25 25 100

34 HUEYOTLIPAN Hueyotlipan Barranca



35

CONTLA DE JUAN

CUAMATZI Sección Segunda



36 COAXOMULCO San Lorenzo Xaltelulco



37 TZOMPANTEPEC

U. Habitacional Villas

Doña Marina Insuficiencia del drenaje



38 HUAMANTLA San José Xicohténcatl Barranca Calzón Verde



39 HUAMANTLA Barrio de San Lucas Barranca San Lucas



40 HUAMANTLA Fracc. La Cañada Barranca s/n.



41 IXTENCO Ixtenco

Barranca el Calvario la

campana



42 ZITLALTEPEC Zitlaltepec Barranca el Cuernito



43

EL CARMEN

TEQUEXQUITLA Col. Mazatepec Laguna del Carmen



TOTAL 3517 3517 14068


17


19

NOTA: Son aproximadamente 3,517 familias en el Estado las que se consideran vulnerables a los efectos de las lluvias;

toda vez que debido a que se encuentran asentadas dentro y a los márgenes de las barrancas y cerros; así como

establecidas en lugares no aptos como el caso particular de la colonia Mazatepec asentada en la laguna “extinta” del

Carmen y más que sufren el riesgo por deslizamiento de suelos por laderas inestables. Son en general las causas que

en lo actual traerá posibles problemas.

Por lo tanto hablamos de aproximadamente 14,068 personas en 43 Municipios.

Esto no necesariamente significa que en esta temporada de lluvias se vean afectadas; esto dependerá de la cantidad de

precipitación que se presente en este ciclo.


20

De acuerdo con el Plan Operativo de Huracanes de la IV región de la Organización Meteorológica Mundial, los nombres que serán asignados durante la temporada de 2013 son los siguientes:

Pacífico Nororiental Atlántico, Golfo de México y Mar Caribe

· Alvin · Andrea

· Barbara · Barry

· Cosme · Chantal

· Dalila · Dorian

· Emilia · Erin

· Flossie · Fernand

· Gil · Gabrielle

· Henriette · Humberto

· Ivo · Ingrid

· Juliette · Jerry

· Kiko · Karen

· Lorena · Lorenzo

· Manuel · Melissa

· Narda · Nestor

· Octave · Olga

· Priscilla · Pablo

· Raymond · Rebekah

· Sonia · Sebastien

· Tico · Tanya

· Velma · Van

· Wallis · Wendy

[*] EL COMITÉ DE HURACANES DE LA IV REGION DE LA OMM ES EL RESPONSABLE DE LA ELECCIÓN DE LOS NOMBRES DE LOS CICLONES TROPICALES EN LA REGIÓN DEL PACÍFICO NORORIENTAL Y ATLÁNTICO NORTE


21

Para la primera versión (publicada el 10 de abril de 2013) de la proyección a largo plazo de la temporada de huracanes en el Atlántico se estima la formación de aproximadamente 18 ciclones tropicales con nombre, de los cuales 9 alcanzarían la categoría de tormentas tropicales, 5 huracanes moderados (categorías 1 o 2 en la Escala de Saffir-Simpson) y 4 huracanes intensos (categorías 3, 4 o 5).

Categoría Pronóstico 2013

Atlántico Primera versión

Tormentas Tropicales 9

Huracanes moderados 5

Huracanes intensos 4

Total 18

Realizando el promedio de las temporadas análogas se observa que la actividad de la temporada 2013, en el Pacífico Nororiental, será por debajo de la situación normal, con una “estimación promedio de 14 ciclones con nombre. De los cuales 6 podrían alcanzar la intensidad de tormenta tropical, 4 huracanes moderados y 4 huracanes intensos.

Categoría Pronóstico 2013

Pacífico

Tormentas Tropicales 6

Huracanes Moderados 4

Huracanes Intensos 4

Total 14

En la segunda versión, que se difundirá durante junio, se considerará el consenso con las cifras de probabilidad, tanto el International Research Institute (IRI); de la Agencia Nacional para la Atmósfera y el Océano (NOAA) de los Estados Unidos y del Centro Europeo (ECMWF) que serán publicadas durante el próximo mes de mayo.

Nota de cautela: Los resultados de las proyecciones a largo plazo deben tomarse con las reservas del caso debido a las variaciones en distribución e intensidad de los patrones de circulación de la atmósfera y el océano. La presente información debe considerarse como guía para la planeación y prevención. En ningún momento se puede afirmar cuantos ciclones tropicales pueden afectar al territorio nacional y mucho menos en que fechas o con que intensidad. Asimismo, cuando se registra una condición de “El Niño” o “La Niña” el pronóstico de la cantidad de huracanes presenta grandes variaciones.


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N/P Dependencia N/P Dependencia

1.

Municipio del Siniestro

15.

Coordinación de Planeación para el Desarrollo del Estado de Tlaxcala

2.

23/a. Zona Militar

16.

Telecomunicaciones de México

3.

Comisión Nacional del Agua

17.

Secretaría de Fomento Agropecuario

4.

Secretaria de Gobierno

18.

Secretaría de Finanzas

5.

Instituto Estatal de Protección Civil

19.

Cruz Roja

6.

Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (D.I.F.)

20.

Briasa

7.

Secretaría de Seguridad Pública (Bomberos)

21.

Cruz Ámbar

8.

S.E.C.T.E

22.

Coracyt

9.

S.C.T.

23.

Prensa de Gobierno

10

Policía Federal Preventiva

24.

Coordinación General de Ecología

11.

Comisión Federal de Electricidad

25.

O.P. D. Salud Tlaxcala

12.

Teléfonos de México

26.

U.S.E.T.- S.E.P.E.

13.

Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SEMARNAT)

27.

Servicio de Emergencias 066

14.

Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Vivienda


23

MEDIDAS DE PREVENCIÓN FASE DE: PREVENCIÓN Y DE ALERTAMIENTO: Capacitación e información a la ciudadanía que se encuentra sujeta, en zonas de riesgo por inundación, sobre que hacer para la

prevención de riesgos por este fenómeno

- Limpieza de azoteas

- Limpieza de desagües

- Limpieza de drenajes

- En la comunidad, realizar limpieza de calles, cauces importantes y barrancas, coordinándose con vecinos y

autoridades.

- Si tu casa se encuentra ubicada cerca de una corriente o cuerpo de agua como medida preventiva, realiza

canales de desviación, bordos o diques a fin de retener y desviar el caudal de agua.

Para disminuir los daños causados por inundaciones es importante considerar las medidas de protección de la siguiente forma.

No edificar o construir casas en lugares, donde se tenga antecedentes de inundación o corrientes de agua, evitando con esto los

asentamientos humanos irregulares. (Consultar cartografía del mismo municipio o de la comunidad).

- Evitar que en zonas sujetas a frecuentes inundaciones se realicen actividades importantes de explotación

de la tierra.

INFRAESTRUCTURA:

Esta se constituye principalmente por obras de infraestructura hidráulica destinadas al control de inundaciones considerándose:

a). Obras de Regulación.

Son fundamentalmente las presas que permiten almacenar temporalmente una parte de las crecientes de agua; para después

descargarlas en forma controlada y hasta aprovecharla gradualmente por otras acciones, como un recurso natural.


24

b). Obras de Protección.

Consiste principalmente en la construcción de bordos longitudinales; los cuales se establecen a lo largo de ambos márgenes de los

ríos y cauces importantes a fin de mantener la corriente dentro de los mismos y la construcción de bordos perimetrales, siendo su

función principal la de evitar que las inundaciones alcancen poblaciones o zonas de gran importancia económica.

c). Obras de Rectificación.

La función principal es la de facilitar el transporte rápido del agua por los cauces disminuyendo al tirante del agua en ríos y canales

para evitar que se desborden. Realizando trabajos de limpieza y desazolve de barrancas y en ríos conservando su altura original, con

el objeto de disminuir las posibilidades de que ocurra un desbordamiento y como medidas preventivas se tiene considerado. La

reglamentación del uso de suelo, cuyo objetivo es evitar que bienes de gran valor económico y social se ubiquen en zonas sujetas a

riesgo de inundación apoyándose principalmente en el pronóstico existente y temporal. Así como la distribución de material

divulgativo (trípticos, posters, fascículos, etc.), y a través de los medios informativos en el que se indique que hacer en casos de

inundación en sus tres fases, antes, durante y después; y señalar exactamente los lugares susceptibles de inundación, rutas de

evacuación y albergues o refugios temporales para ser utilizados en caso emergente.


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MUNICIPIO

FECHA

COMUNIDADES O

LOCALIDADES

TIPO DE TRABAJO

HORAS DE TRABAJO

Santa Apolonia

Teacalco

Junio de 2011

Localidad de Santa Apolonia Teacalco Zanja de la Comunidad Santa Elena Zanja Real limites de Xiloxochitla y limites de Jesús Tepactepec Zanja de la Comunidad

Desazolve y Limpieza de Barrancas y desagües.

100 Horas

Nopalucan

Julio de 2011

Localidad de Nopalucan. Canal Los Cisnes Canal 5 de Mayo

Desazolve y

Limpieza

100 Horas.

Santa Ana Chiautempan

Agosto de 2011 BARRANCA BRIONES

BARRANCA RIO DE LOS NEGROS

Desazolve y Limpieza de Barrancas y desagües.

100 Horas

Texoloc Septiembre de 2011 Canales y barrancas del Municipio

Desazolve y Limpieza de Barrancas y desagües

100 Horas

Tlaxco Octubre de 2011 Canales y barrancas del Municipio

Desazolve y Limpieza en canales

de desagüe

100 Horas


26

Amaxac de Guerrero

Diciembre de 2011 Canales y barrancas del Municipio

Desazolve y Limpieza de Barrancas y

desagües, bordes a la orilla del rio.

100 Horas

Santa Isabel Tetlatlahuca

Marzo de 2012.

Santa Isabel Tetlatlachua Canal natural denominado “Zanja Madre”

Desazolve y

Limpieza

100 Horas.

Nativitas

Abril de 2012.

Guadalupe Victoria

San Rafael Tenanyecac

Jesús Tepactepec

San José Atoyatenco

San Miguel Xochitecatitla

Desazolve y Limpieza de Barrancas y desagües. Y

limpieza del rio zahuapan

100 Horas.

San Juan Huactzinco

Abril de 2012 Canales y barrancas del Municipio

Desazolve y Limpieza de Barrancas y desagües

100 Horas

Nanacamilpa Julio- agosto 2012 Cabecera municipal y en el paraje conocido como “LA HORTALIZA”

Desazolve y Limpieza de desagües

150 HORAS

Muñoz de Domingo Arenas

Julio – Octubre 2012

Canal de Cuamatzingo Desazolve y Limpieza de Barrancas y desagües

120 hrs.

San Lorenzo Acxocomanitla

Noviembre 2012 Canales del municipio Desazolve de zanja y canales.

100 hrs.

Texoloc Abril 2013 Zanjas y canales de la comunidad de Luis Echeverria

Desazolve de zanja y canales de la

comunidad

80hrs.

En coordinación con los municipios antes referidos y con el apoyo de la Comisión Nacional del Agua.


27

Actualmente la capacidad de respuesta ante los fenómenos destructivos debe crecer de manera paralela al desarrollo científico y

tecnológico, para lograrlo se requiere de acciones que permitan el avance de la Protección Civil y la participación de la ciudadanía

en la acción de autoprotección, teniendo mayor conocimiento en la materia.

Para estas acciones el Instituto Estatal de Protección Civil, en coordinación con Dependencias, Federales, Estatales y

Municipales, se han organizado en relación a las consecuencias de los años 1999 a 2013 por afectaciones y daños sufridos por

los acontecimientos anteriores se ha considerado que la ciudadanía debe contar con información básica que contribuya a

disminuir los efectos destructivos de este tipo de fenómenos, llevando a cabo las siguientes acciones:

Una fase de alerta donde y de acuerdo a los informes de la CONAGUA se dará el alerta a través de los medios de comunicación,

dando a conocer los posibles lugares donde se presentarán grandes tormentas y la magnitud de las crecientes.

Durante el evento, por miedo y confusión del momento, no permite en muchos casos, tomar la mejor decisión para actuar

adecuadamente, en consecuencia resguardar su vida y la de la familia; por que la visión de desorden y desequilibrio que puede

presentarse a su alrededor, aunado a su desgaste emocional y físico, pueden llevar a la persona a realizar acciones en perjuicio

que podrían ocasionar nuevos desastres.

Ante todo esto conserve la calma y este pendiente de los avisos oficiales por las autoridades correspondientes.

Tenga a la mano artículos de emergencia, como son lámparas de mano, radio portátil, material de curación, directorio

de familiares.


28

Manténgase en alerta escuchando avisos sobre la inundación en su radio portátil y respete las indicaciones de la

autoridad.

Cierre puertas y ventanas, protegiendo los cristales con cinta adhesiva en forma de “X” en la parte interior y cierre las

cortinas, lo protegerán de cualquier astillamiento de los cristales.

Tenga a la mano ropa abrigadora e impermeable y prepárese para trasladarse a un lugar seguro si llegará a ser

necesario.

Guarde sus documentos personales (cartilla de servicio militar nacional, certificado de estudios, acta de nacimiento,

etc.), en bolsas de plástico para evitar su pérdida o destrucción, así como aparatos u objetos que se pudieran dañar

por el agua.

Identifica los albergues en tu comunidad. (Nombre, ubicación, Responsable, Teléfono).

Si decide trasladarse al albergue ya previsto, asegure su casa y lleve con usted los artículos indispensables.

Desconecte todos los aparatos eléctricos, interruptores de energía y cierre llaves de gas y agua, además evite circular

(caminar) cerca de postes o cables de electricidad.

Evita caminar por las zonas inundadas, aunque el nivel de agua sea bajo, puede subir rápidamente aumentando el

peligro o en área pantanosa y fangosa.

En caso de quedar atrapado en su vivienda suba a la azotea y espere a ser rescatado, es difícil conocer las

condiciones del camino inundado y puede ocurrirle un accidente grave al ser golpeado por algún objeto arrastrado por

la corriente.

En caso extremo preste auxilio de rescate, traslado, atención médica, recreativa y de alimento, cuando se habiliten los

albergues temporales.


29

FASE DE: CONSTRUCCIÓN Y VUELTA A LA NORMALIDAD

En esta fase se recomienda llevar a cabo la evaluación de daños y estima, requerimientos básicos para restablecer los sistemas

de subsistencia y soporte de vida.

No habite su casa hasta estar plenamente seguro de que se encuentra en condiciones de habilitarla.

Cerciórese de que sus aparatos eléctricos estén secos antes de conectarlos;

asegúrese que no haya fugas de gas ni peligro de corto circuito.

Retírese de las construcciones que presenten riesgos de derrumbe y evite caminar por calles dañadas.

Limpie perfectamente cualquier derrame de medicinas, sustancias tóxicas o inflamables.

Establece de coordinación y concertación necesaria con las Dependencias Municipales, Estatales y Federales; para

lograr el restablecimiento inicial de los principales sistemas de subsistencia, tales como energía eléctrica, agua potable,

transporte, abasto, etc; No consuma agua ni alimentos que hayan estado en contacto directo con las aguas de la

inundación, utilice sus reservas de agua de preferencia hervida, y alimentos previamente almacenados.


30

Participar en la definición de objetivos, políticas y lineamientos generales para la elaboración del programa de

reconstrucción de la zona afectada.

ACTIVIDAD: INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN:

Organización de mecanismos que permitan hacer llegar información confiable y oportuna a la población antes del evento.

ESTRATÉGIA:

Informar a la población mediante pláticas de orientación y distribución de material informativo como: trípticos, posters, etc.; esta

acción se realizará por personal de las dependencias involucradas, grupos voluntarios de seguridad y salvamento.

A través de la radio y televisión mediante spots y espacios con las indicaciones correspondientes.

META: Capacitar principalmente a personal de los H. Ayuntamientos y en coordinación con la USET – S.E.P., a las escuelas de

los diferentes niveles, en municipios de mayor riesgo por inundaciones.

ACTIVIDAD: OPERACIÓN DURANTE LA EMERGENCIA:

Comunicación: Centralizar, coordinar y preparar todo el equipo y redes de comunicación disponibles en situación de normalidad;

estando constituidos por los recursos indispensables para asegurar la eficiencia de apoyo a la población en situación de

emergencia.


31

ESTRATÉGIA:

Mediante un directorio existente de las diferentes dependencias involucradas, grupos voluntarios de seguridad y salvamento, se

dará el comunicado de alerta dependiendo de la magnitud y el riesgo que pudiera representar, así como la utilización de sistema

de radio-comunicación, altavoces fijos o móviles, radio, televisión y prensa; existentes en (Municipios y Dependencias

participantes y organismos voluntarios) Teniendo como base o puesto de mando el Instituto Estatal de Protección Civil, una vez

comunicado la alerta, personal de las dependencias antes descritas se desplazarán hacia los lugares o zonas afectadas, con el

objeto de apoyar a la ciudadanía y evacuarla hacia los refugios temporales existentes cercanos a su lugares de origen, así como

organizar la vigilancia permanente de sus bienes por las dependencias correspondientes.

NOTA: Disminuir riesgos a la ciudadanía, sus bienes y entorno con una atención oportuna y eficiente; proporcionando los medios

necesarios para mitigar la necesidad o daños.

ACTIVIDAD: RECUPERACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

ESTRATÉGIA:

Al quedarse por terminado el siniestro se procederá a evaluar los daños ocasionados por este fenómeno y se iniciará la

reparación de los servicios por orden indispensable e importancia por la instancia correspondiente del orden municipal, estatal y

federal respectivamente.

Se elaborará un informe de actividades desarrolladas durante la emergencia, el cual incluirá, conclusiones y recomendaciones

para mejorar los métodos de alerta, operación y recuperación de las zonas afectadas; con el objeto de mejorar la coordinación y

preparar mejor las acciones y estrategias a utilizar en caso de que se presente este fenómeno.


32

ORGANIZACIÓN PARA ENFRENTAR LA CONTINGENCIA:

Dentro de las funciones de Protección Civil del Estado, se encuentra la de coordinar a todas las dependencias y organismos

participantes en emergencias hidrometeorológicas, con el objeto de brindarle una rápida y pronta atención a personas afectadas.

El primer nivel de respuesta lo deben realizar las Unidades Municipales de Protección Civil, informando la situación que

prevalezca.

Elaborar una bitácora de acontecimientos dentro de las acciones de auxilio y desarrollo de actividades, donde se

conserve la información necesaria, para dar a conocer a las instancias superiores inmediatas, así como secuencia

fotográfica que soporte la participación del Instituto Estatal de Protección Civil en la entidad y se lleve un registro

cronológico del siniestro.

Supervisar los apoyos en especie que se destinen para la contingencia, con la finalidad de evitar duplicidad en relación

a los damnificados o beneficiarios.

Establecer y supervisar centros de acopio de víveres con los tres niveles de gobierno, con el objeto de satisfacer en

forma temporal a los damnificados.

En caso de evacuación coordinará la habilitación y asignación de albergues.

Supervisará las obras de limpieza y saneamiento realizadas por las dependencias involucradas.

Se coordinará las acciones necesarias para la recuperación de las zonas dañadas

Rendirá un informe sobre la atención de la emergencia al C. Gobernador del Estado y al C. Secretario de Gobierno.

Llevará el seguimiento de las acciones de rehabilitación hasta lograr la vuelta a la normalidad.


33

PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO

Será la encargada de coordinar las actividades en los tres niveles de gobierno. Recursos Humanos:

6 Coordinadores

2 Operativos Auxiliares de Coordinación

2 Capacitadores

1 Operadoras de Radio comunicación, Teléfono y fax

Total 11

Recursos Materiales

9 vehículos

1 Lote de herramientas, 5 palas, 5 picos

1 Base de radio-comunicación con 11 radios portátiles MATRA

2 Motosierras

1 Lancha motorizada con remos

1 Fuente de energía (planta de luz)

200 Colchonetas

100 COBERTORES

Teléfonos 01 246 46 2 54 79, fax 46 2 17 25 y 01 800 7 18 03 83


34

N/P

NOMBRE

CARGO

TELÉFONO

1.

JOSÉ MATEO MORALES BAEZ

DIRECTOR DEL INSTITUTO

CELULAR 145 36 49

045 214 130 69 08

2.

SILVINO SANCHEZ RAMOS

SECRETARIO PARTICULAR

CELULAR

045 241 101 07 54

3.

CARLOS ALFONSO REBOLLO ATRIANO

JEFE DEL DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN SOCIAL

CELULAR

044 246 148 90 97

4.

JOSE JUAN VELÁZQUEZ RESENDIZ

COORDINADOR

CELULAR

044 246 103 16 55

5.

LIC. RAÚL SÁNCHEZ RIVAS

COORDINADOR

CELULAR

044 246 121 41 38

6.

HIPOLITO ESCOBAR ZECUA

COORDINADOR

CELULAR

044 246 139 54 07

7.

ROBERTO ZARATE LEMUS

AUXILIAR

CELULAR

044 246 116 75 06

8. JOSEFINA HERNANDEZ TEMORES COORDINADOR CELULAR 0442461453763

9.-

ING. HUGO GONZALEZ MORALES

COORDINADOR

CELULAR

045 214 101 77 94

10.-

ING. HECTOR MONTERO PEÑA

AUXILIAR

CELULAR

22 25 63 04 16

11.- EUGENIO POPOCA FLORES

AUXILIAR

CELULAR

044 246 106 03 11

12 MARIO PEDRO CABRERA BONFIL COORDINADOR CELULAR 0442461389649


35

DISTRIBUCIÓN DE ZONAS

ZONA 1

NUM. MUNICIPIO CLAVE

1 NOPALUCAN 056

2 TEPETITLA 019

3 NATIVITAS 023

4 TEXOLOC 049

5 SANTA APOLONIA TEACALCO 057

6 TETLATLAHUCA 032

7 TEPEYANCO 029

8 HUACTZINCO 053

9 ZACUALPAN 051

10 AXOCOMANITLA 054

11 ZACATELCO 044

12 XICOHTZINCO 042

ZONA II


1 XILOXOXTLA 050

2 LA MAGDALENA TLALTELULCO 048

3 TETLANOHCAN 050

4 TEOLOCHOLCO 028

5 ACUAMANALA 022

6 QUILEHTLA 059

7 AYOMETLA 058

8 PAPALOTLA 041

9 MAZATECOCHCO 017

10 TENANCINGO 027

11 SAN PABLO DEL MONTE 025

ZONA III


1 SAN JOSE TEACALCO 052

2 TOCATLAN 035

3 TERRENATE 030

4 HUAMANTLA 013

5 ALTZAYANCA 004

6 IXTENCO 016

7 ZITLALTEPEC 037

8 CUAPIAXTLA 008

9

EL CARMEN TEQUEXQUITLA 007


36

ZONA IV


1 PANOTLA 024

2 TOTOLAC 036

3 AMAXAC 001

4 SANTA CRUZ TLAXCALA 026

5 CUAXOMULCO 009

6 TZOMPANTEPEC 038

7 XALOZTOC 039

8 TLAXCALA 033

9 CHIAUTEMPAN 010

10 APETATITLAN 002

11 JUAN CUAMATZI 018

ZONA V

NUM. MUNICIPIO DIA

1 EMILIANO ZAPATA 046

2 LAZARO CARDENAS 047

3 TETLA DE LA SOLIDARIDAD 031

4 TLAXCO 034

5 ATLANGATEPEC 003

6 MUÑOZ DE DOMINGO ARENAS 011

7 YAUHQUEMECAN 043

8 XALTOCAN 040

9 APIZACO 005

ZONA VI


1 CALPULALPAN 006

2 BENITO JUAREZ 045

3 SANCTORUM 020

4 ESPAÑITA 012

5 HUEYOTLIPAN 014

6 SAN LUCAS TECOPILCO 055

7 IXTACUIXTLA 015

8 NANACAMILPA 021


37

Las Autoridades Municipales, serán las primeras en dar respuesta a su comunidad y realizarán recorridos brindando seguridad al

patrimonio de los damnificados y mediante el programa de empleo emergente, apoyen en el reforzamiento de las obras de

protección dañadas y aportarán recursos de subsistencia a damnificados por este fenómeno. Así como la evaluación detallada de

las afectaciones, pérdidas económicas, materiales, humanas y los apoyos entregados.

DIRECCIÓN DE VIALIDAD Y SEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO

En término de coordinación concerniente a información de los lugares críticos que como cada año afectan al municipio de Santa

Ana Chiautempan, así como las colonias y ciudad capital, que por el índice de población resulta más afectada.

Hacer llegar recomendaciones pertinentes de cada municipio en mención a los Titulares de Protección Civil Municipal.

En la labor operativa y de auxilio se cuenta con el personal que integramos el Heroico Cuerpo de Bomberos, distribuidos en las

Subdelegaciones de: Apizaco, Calpulalpan, Ciudad Industrial Xicohténcatl, Huamantla, Tlaxco, San Pablo del Monte y Estación

Central; quienes con herramienta manual y bombas de desagüe atendemos los servicios que sean requeridos, en la medida de lo

posible. De tal forma, que en coordinación con las diferentes dependencias que asistimos las emergencias en la temporada de

lluvias.

GRUPOS VOLUNTARIOS

Su principal función será la de auxiliar a la ciudadanía en riesgo, durante la emergencia.

COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA

Las acciones que lleva a cabo la Comisión Nacional del Agua, en forma directa con el fin de prevenir inundaciones en la próxima

temporada de lluvias son de dos tipos, preventivas y correctivas.

Acciones Preventivas:

Guardia permanente en la gerencia estatal, las 24 horas del día los 365 días del año.

Se alertan a los 60 Presidentes Municipales para que mantenga vigilados los cauces de su jurisdicción, libres de

escombros, libres de asentamientos irregulares en cauces y zonas federales.

Reuniones con autoridades del Gobierno del Estado (Protección Civil)

Personal Técnico de la gerencia estatal de la CONAGUA, lleva a cabo recorridos periódicos a las 15 presas de

almacenamiento para constar su estado físico y el registro de la evolución de almacenamiento para constatar su estado

físico y el registro de la evolución de almacenamiento, así como a los sitios críticos de los principales cauces de la

entidad.


38

Se mantienen integradas brigadas con vehículo para la atención de emergencias.

Plan de Emergencia.

Se tiene elaborado el plan de emergencia del río Zahuapan, en el que contempla las zonas vulnerables y la

organización que se puede implementar la registrarse avenidas extraordinarias el cual ya fue entregado a las

autoridades estatales.

SERVICIO METEOROLÓGICO NACIONAL

La función principal del S.M.N. es la de vigilar y emitir información sobre las condiciones atmosféricas del país, pronosticar y

alertar sobre los eventos meteorológicos que puedan ocasionar daños a la población o a las actividades productivas.

Mantener informado al Sistema Nacional de Protección Civil, de las condiciones meteorológicas que puedan causar

afectaciones.

Difundir al público boletines y avisos de las condiciones del tiempo, especialmente en la época de huracanes, que

abarca de junio a noviembre.

Proporcionar al público en general la información meteorológica y climatológica

Concentrar, revisar, depurar y ordenar la información generando un banco de datos de consulta.

ANÁLISIS DEL TIEMPO

La CONAGUA cuenta con 28 estaciones climatológicas distribuidos en todo el estado y un observatorio meteorológico ubicado en

la ciudad de Tlaxcala.

De estas, en 9 de ellas se cuenta con información diaria la cual se recaba vía telefónica, en las otras 19 se cuenta con información

diaria, la cual se obtiene en forma mensual a través de recorridos a los sitios de observación, y finalmente se cuenta con la

estación meteorológica de Tlaxcala, donde se cuenta con información a tiempo real, enviando reportes al S.M.N. a cada hora.

Los parámetros que se recaban en las estaciones climatológicas convencionales son:

Precipitación

Evaporación

Temperatura: max, min., media y ambiente

La información climatológica recabada de las estaciones climatológicas, estación meteorológica, las 4 estaciones hidrométricas y

la evolución del almacenamiento de las dos principales presas, se reporta en forma diaria antes de las 9:30 hrs. A las siguientes

dependencias:


39

Servicio Meteorológico Nacional

Oficinas Centrales de la CONAGUA

Gerencia Regional Balsas de la CONAGUA

Coordinación de Protección a la infraestructura y atención de emergencias

Oficina del C. Gobernador

Protección Civil del Estado

23/a. Zona Militar

SAGAR

FIRA

Gobernación Federal

Dist. Desarrollo Agropecuario, Huamantla, Tlaxcala, Calpulalpan

Coordinación de radio, cine y televisión

En el Meteorológico de la ciudad de Tlaxcala, se recaba información de:

Dirección e intensidad de los vientos

Presión atmosférica

Radiación solar

Humedad relativa

Esta información es enviada a oficinas centrales y transmitida al observatorio meteorológico mundial ubicada en Miami, Florida,

E.E.U.U.

ESTACIONES DE AFORO

En el estado se registra información hidrométrica en los ríos Zahuapan mediante 2 estaciones (Tlaxcala y

Atlangatepec), y una estación el Río Guadalupe en Huamantla.

Los aforos que se realizan en los ríos se hacen con una frecuencia de 2 veces al día cuando no hay avenidas, y en

forma horaria desde el inicio hasta que concluye la avenida.

La gerencia estatal de la CONAGUA en Tlaxcala ha implementado un operativo de emergencia para este periodo de

lluvias, el cual tiene 2 vertientes:

Cuando llueve en la parte sur del estado, se ha observado que al menos que se presente alguna tromba muy localizada, la

afectación es para el Estado de Puebla, dado que los escurrimientos generados llegan al río Zahuapan casi en la confluencia con

el río Atoyac.


40

Cuando llueve en el norte y poniente del Estado, y se presentan avenidas con gastos máximos mayores de 100 m3/seg. Se

presenta la posibilidad de afectación en algunos tramos del río Zahuapan y algunos afluentes (Tlaxco, Chiautempan, etc.) con

posibles afectaciones a zonas urbanas y productivas.

La información climatológica e hidrométrica del Estado, esta disponible para las dependencias estatales, federales, municipios,

centros educativos y población en general, en la gerencia estatal de la CONAGUA, ubicada en: Calle Morelos No. 44 en Ocotlan,

Tlaxcala, al teléfono (01 246) 46 2 42 94.

Así mismo se puede consultar la página del servicio meteorológico nacional en Internet a la dirección http/www.cna.gob.mx/,

donde se puede encontrar información a nivel estatal y nacional relacionada con:

Boletines y aviso

Imágenes de satélite

Climatología

Pronósticos a corto y mediano plazo

Huracanes

Otros

Recursos Materiales

Se tiene un stop de 58,134 costales de polipropileno

Se cuenta con 2 bombas de achique gorman rupp de 4” de diámetro

Equipo de radio comunicación

Plan de emergencia

Se tiene elaborado el plan de emergencia del río Zahuapan, en el que contempla las zonas vulnerables y la organización que se

puede implementar al registrarse avenidas, el cual ya fue entregado a las autoridades estatales.

Acciones Correctivas:

La Gerencia Estatal de la CONAGUA en Tlaxcala en coordinación con el Gobierno del Estado y los municipios de Atlangatepec,

Apetatitlan, Amaxac de Guerrero, Tlaxcala, Totolac, Panotla, Nativitas, Tetlatlahuca, Zacatelco, Xicohtzingo, han rehabilitado el río

Zahupan (tramo que se considero era el más afectado desazolvando y formando bordos con el material producto de la

excavación, con la finalidad de ampliar la sección hidráulica del río, siendo capaz de conducir gastos del orden de los 300 m3/seg.

Desde el municipio de Tetlatlahuca hasta la confluencia con el río Atoyac.


41

SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (D.I.F.)

Este sistema tiene considerado en sus planes de trabajo, la atención a familias afectadas por fenómenos naturales con la

instalación de refugios temporales en caso de siniestros, así como el de otorgar a la población afectada con despensas y

alimentos calientes, coordinándose con los Sistemas Municipales del D.I.F.

O.P.D. SALUD TLAXCALA

Estrategias y acciones para la atención de cualquier tipo de desastre incluidas las inundaciones.

Estrategias:

Atención Médica

Atención médica a personas afectadas

Dotación de medicamentos

Atención a personas en albergues

Apoyo de ambulancias para traslado de pacientes

Vigilancia epidemiológica

Búsqueda activa de casos de infecciones respiratorias aguadas, enfermedades diarreicas, y algunas otras de

características transmisibles, como (cólera, dengue, paludismo, sarampión, etc.), en los albergues instalados y

comunidades afectadas por este fenómeno natural.

Toma de muestras de laboratorio, para confirmar algunos de los padecimientos que se diagnostiquen.

Verificación Sanitaria

Muestreos de aguas blancas.

Muestreos de agua de fuentes de abastecimiento.

Muestreos de aguas blancas para búsqueda de vibrio cholerae 01, que ocasiona cólera.

Muestreos de aguas negras para la búsqueda de vibrio cholerae.

Monitoreo constante del nivel de cloro en el agua de uso y consumo humano.

Capacitación y asesoría a la población respecto a: caleado, saneamiento básico, etc.

Distribución de plata coloidal y cloro para desinfección de aguas, frutas y verduras.

Distribución de trípticos.

Coordinación estrecha con el Instituto Estatal de Protección Civil, con la finalidad de brindar atención médica a la población

instalada en los albergues temporales.


42

Personal de salud dispuesto para la atención de los albergues.

Contamos con 3 epidemiólogos (1 por cada jurisdicción).

Disponemos de 194 médicos y 202 enfermeras para la atención de estos albergues.

De igual manera contamos con 1 brigada con 6 enfermeras, quienes realizan actividades de vigilancia epidemiológica

casa por casa en las localidades afectadas.

Contamos con 9 verificadores sanitarios (3 por cada jurisdicción)

Vehículos: Disponemos de 26 (12 en la jurisdicción No. 1, 3 en la jurisdicción No. 2 y 11 en la jurisdicción No. 3).

23/A. ZONA MILITAR

Mantendrá en forma permanente 3 unidades integradas con personal, material, equipo y vehículos para actuar de manera

inmediata en aplicación del PLAN DN-III-E en apoyo a la población civil que se vea afectada durante la temporada de lluvias.

SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y DESARROLLO RURAL

Brindará asesoría técnica para rescatar o fortalecer los cultivos que resulten afectados por la inundación, así mismo. Evaluará

daños y pérdidas económicas en la agricultura y ganadería e implementará programas de recuperación y control de la zona

afectada.

COORDINACIÓN DE PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO DE TLAXCALA (COPLADET)

Disposición para participar en los lineamientos y acciones como integrante de la Sección de Apoyo Logístico.

SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS, DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA

Realizará la evaluación de daños, liberación de recursos para apoyar las actividades de acuerdo a las afectaciones.

Apoyará con maquinaria pesada, para la rehabilitación de los daños provocados por las lluvias.

Recursos Humanos

Se asignará a personal calificado, técnico y administrativo de las actividades del servicio, así lo requieran.


43

COORDINACIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN Y RELACIONES PÚBLICAS

Ofrece espacios para la realización de campañas de información, así como la gestión de entrevistas que serán transmitidas a

través de la radio y publicadas en los principales periódicos de ésta ciudad capital.

CENTRO S.C.T.

Se realiza de acuerdo con los recursos disponibles, desazolve de cunetas y alcantarillas en los 605 kilómetros de carreteras de

jurisdicción federal, con el fin de que el agua de lluvia circule libremente por los cauces naturales.

C - 4 EN COORDINACIÓN CON EL 066

Serán el enlace con las dependencias para atención a emergencias.


45

DEPENDENCIA

TITULAR

TELEFONO

23/a. Zona Militar

Gral. Alejandro Pinacho Lopez

4 62 00 23 4 62 55 81

Comisión Nacional del Agua

Ing. Salvador Domínguez Sánchez Director Local de CONAGUA

4 62 42 94 4 62 12 36 4 66 03 91 4 66 03 92

Instituto Estatal de Protección Civil del Estado

C. José Mateo Morales Báez Director General

4 62 17 25 46 2 54 79

01 800 7 18 03 83

Secretaria de Seguridad Publica

Comandante Orlando May Zaragoza Ayala

01 246 46 6 64 05

246 46 5 20 50

O.P.D. Salud

Dr. Jesús Salvador Fragoso Bernal

4 62 25 20 4 62 10 60 4 62 24 31 4 62 07 55

Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia

Lic. Mariana González Foullon Presidenta Honorifica del SEDIF

4 62 29 42 4 62 23 71 4 62 72 82

H. Cuerpo de Bomberos

C. Alberto de los Santos Avendaño Jefe de Estación

4 64 07 79

Comisión Federal de Electricidad

Ing. Rodolfo Suarez Cruz

4 65 16 02 4 65 16 03

Coordinación de Planeación para el Desarrollo del Estado

Lic. Ricardo Garcia Portilla Encargado del COPLADET

4 65 02 13 4 65 02 02 4 65 02 04

Secretaria de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural (SAGARPA)

M.V.Z. Jaime Garza Elizondo

4 65 07 00 4 68 09 37 4 68 09 19 4 68 09 33

Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Vivienda (SECODUVI)

Arq. Roberto Romano Montealegre

4 62 01 02 4 62 05 99 4 62 06 76 4 6 289 23

Secretaría de Fomento Agropecuario

Ing. Jaime Jonatan Breton Galeazzi

4 65 02 10

4 65 02 00 Fax 46 5 02 11

Telecomunicaciones de México

Lic. Hector Manuel Arlucin Mendez

4 62 18 83 4 62 39 77 4 62 55 84

Coordinación General de Información y Relaciones Públicas

Lic. Raymundo Vega Crespo

4 62 61 71 4 62 26 14

Documents

PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E