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Universidad de La Salle Universidad de La Salle
Ciencia Unisalle Ciencia Unisalle
Administración de Empresas Facultad de Economía, Empresa y Desarrollo Sostenible - FEEDS
1-1-2014
Plan de capacitación en formulación, elaboración y evaluación de Plan de capacitación en formulación, elaboración y evaluación de
proyectos en la Fundación Remar Bogotá proyectos en la Fundación Remar Bogotá
Mayra Alejandra Muñoz Rodríguez Universidad de La Salle, Bogotá
Ana Berenice Rodríguez Santana Universidad de La Salle, Bogotá
Follow this and additional works at: https://ciencia.lasalle.edu.co/administracion_de_empresas
Citación recomendada Citación recomendada Muñoz Rodríguez, M. A., & Rodríguez Santana, A. B. (2014). Plan de capacitación en formulación, elaboración y evaluación de proyectos en la Fundación Remar Bogotá. Retrieved from https://ciencia.lasalle.edu.co/administracion_de_empresas/364
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1
2
PLAN DE CAPACITACIÓN EN FORMULACIÓN, ELABORACIÓN Y EVALUACION DE
PROYECTOS EN LA FUNDACIÓN REMAR BOGOTÁ
Ana Berenice Rodríguez Santana
Mayra Alejandra Muñoz Rodríguez
Universidad De La Salle
Facultad De Ciencias Administrativas Y Contables
Programa De Contaduría Pública
Bogotá D.C.
Septiembre de 2013
3
PLAN DE CAPACITACIÓN EN FORMULACIÓN, ELABORACIÓN Y EVALUACION DE
PROYECTOS EN LA FUNDACIÓN REMAR BOGOTÁ
Ana Berenice Rodríguez Santana
Mayra Alejandra Muñoz Rodríguez
Director
Susana Avendaño
Universidad De La Salle
Facultad De Ciencias Administrativas Y Contables
Programa De Contaduría Pública
Bogotá D.C.
Septiembre de 2013
4
Nota de Aceptación
_______________________________________________
______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
Jurado
______________________________________________
Jurado
20 de septiembre de 2013
5
DEDICATORIA
A nuestra familia y a Dios
que nos ha permitido culminar
esta etapa de nuestra vida.
6
AGRADECIMIENTOS
A nuestros padres que nos apoyaron para poder dar este primer pasó en nuestra vida
profesional y a los profesores que nos brindaron su conocimiento y experiencia. A Adriana
Caballero de la Fundación Remar por permitirnos trasmitir nuestro conocimiento y transmitirnos
su experiencia de vida.
7
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
INTRODUCCION
1. TITULO……………………………………………………………………….. 13
2. EL PROBLEMA………………………………………………………………. 13
2.1. Planteamiento del Problema…………………………………………. 13
2.2. Formulación del problema……………………………………………... 13
3. OBJETIVOS…………………………………………………………………... 13
3.1. Objetivo General……………………………………………………… 13
3.2 Objetivos Específicos…………………………………………………. 14
4. JUSTIFICACIÓN……………………………………………………………... 14
5. MARCO DE REFERENCIA…………………………………………………. 15
5.1. Marco Teórico………………………………………………………….. 15
5.2. Marco Conceptual……………………………………………………... 19
5.3. Marco Legal……………………………………………………………. 21
5.4. Marco Empresarial…………………………………………………….. 22
5.4.1.1. Historia de la Fundación………………………….. 22
5.4.1.2. Aspectos Socioeconómicos……………………… 26
5.4.1.3. Aspectos Político Institucionales………………… 28
5.4.1.4. Simbólico Culturales………………………………. 29
5.5 Marco Geográfico………………………………………………………. 31
5.5.1.1 Biofísicas del Territorio……………………………………… 31
5.5.1.2 Aspectos Geográficos……………………………………... 35
5.5.1.3 Aspectos Demográficos…………………………………… 35
6. TIPO DE INVESTIGACION…………………………………………………. 36
7. DISEÑO DE LA INVESTIGACION…………………………………………. 37
8. FUENTE DE OBTENCION DE INFORMACION………………………….. 37
8.1. Fuentes Primarias……………………………………………………... 38
8.2. Fuentes Secundarias………………………………………………….. 38
9. ANALISIS Y DISCUSION DE RESULTADOS……………………………. 39
10. RESULTADOS ESPERADOS……………………………………………… 39
11. DESARROLLO DEL PROYECTO…………………………………………. 40
11.1 Resultados y análisis de Encuesta…………………………………. 40
11.2 Resultados y análisis Entrevista…………………………………….. 45
12. DIAGNOSTICO………………………………………………………………. 46
13. PERFIL DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS…………………………. 47
13.1. Matriz DOFA………………………………………………………….. 47
14. PROPUESTA DE CAPACITACION….……………………………………. 49
8
15. RESULTADOS Y LOGROS DE LA CAPACITACIÓN…..………………… 49
16. CONCLUSIONES……………………………………………………………. 53
17. RECOMENDACIONES…………………………………………………....... 55
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
ANEXOS
9
INDICE DE TABLAS
Pág.
Tabla1. Número de centros y beneficiarios de la fundación…………………….. 26
Tabla 2. Inventario de documentación Fundación Remar………………………... 28
10
INDICE DE GRAFICOS
Pág.
Grafica 1. Niveles del estudio de evaluación de proyectos 8
Grafica 2. Estudio de Mercado 9
Grafica 3. Estudio Técnico 10
Grafica 4. Estudio Económico 11
Grafica 5. Mapa Localidad de los Mártires 32
Grafica 6 Mapa ubicación Fundación Remar 33
Grafica 7 Fases del Proyecto 37
11
INDICE ANEXOS
Anexo 1. Encuesta Aplicada
Anexo 2. Entrevista Aplicada
Anexo 3. Cronograma de Actividades
Anexo 4. Presupuesto
Anexo 5. Descripción de plan de trabajo
Anexo 6. Presentación formulación de proyectos
Anexo 7. Presentación construcción flujo de caja y evaluación de proyectos
Anexo 8. Actas de Asistencia
Anexo 9. Plantilla flujo de caja (Incluido en CD)
Anexo 10. Instructivo para la formulación y evaluación de proyectos (Incluido en CD)
12
INTRODUCCIÓN
Las pequeñas empresas, fundaciones y organizaciones hoy por hoy para el desarrollo de sus
actividades deben contar con mecanismos que les permitan cumplir sus objetivos tanto
financieros como administrativos y de actividades necesarias desde para generar beneficios
internos y sociales, mejorar la toma de decisiones, facilitar el análisis en la gestión, su desarrollo
social y económico y todo un análisis en los temas más relevantes.
La planificación y el control en las fundaciones, hogares, asilos, entre otras entidades sin ánimo
de lucro, de la ciudad de Bogotá, desempeñan un papel importante en las organizaciones y en
su ejercicio diario por la labor social que llevan acabo, es por esto que deben crearse estrategias
que permitan controlar y facilite la interacción y el desarrollo de sus actividades.
La Fundación Remar, es una entidad sin animo de lucro que tiene presencia en las principales
ciudades del país y tiene actualmente su mayor fuerza de acción social en la ciudad de Bogotá
con cinco casas ubicadas en la localidad de los mártires en el barrio Santa Isabel, esta fundación
vela por la obtención de sus recursos pues es auto sostenible.
Es así como este proyecto busco por medio de la capacitación y el aprendizaje herramientas
que ayudaran a que su obra y su manera de administrar obtuvieran un beneficio, el diseño y la
evaluación de proyectos es para esta Fundación una herramienta mediante la cual pueden
maximizar su ingreso, es por ello que el proyecto se oriento a trabajar en este frente con el
propósito de capacitar mediante herramientas básicas y fáciles de comprender.
El desarrollo del proyecto se ha consolidado en este documento que presenta en el Capitulo
Segundo el planteamiento y formulación del problema identificado en la Fundación Remar y sobre
el cual se desarrollara nuestro proyecto; Capitulo Tercero los objetivos de nuestro proyecto en
base al problema identificado; en el Capitulo Cuarto la justificación que resalta el aporte
profesional y académico de este proceso; Capitulo Quinto desarrollamos el marco de referencia
dentro del cual está el marco teórico en el cual hacemos referencia a las teorías que fueron base
para el desarrollo de la capacitación; marco Conceptual en el cual hacemos referencia a los
diferentes definiciones de las variables contempladas en el desarrollo de nuestro proyecto; marco
Legal, en el cual hacemos referencia a los distintos decretos o resoluciones aplicables a la
fundación; Marco empresarial, en el cual hacemos referencia a la historia de la fundación,
aspectos socioeconómicos ,político institucionales y simbólico Culturales; Marco Geográfico, en
13
el cual hacemos referencia a características biofísicas del territorio, geográficos y demográficos;
Capitulo Sexto, se formulo la propuesta metodológica, con elección del método descriptivo y
fases del proceso. Capitulo Séptimo, diseño de la investigación en el cual el método utilizado es
el inductivo; Capitulo Octavo fuentes de obtención de información primaria y secundaria; Capitulo
Noveno, análisis y discusión de resultados; Capitulo Decimo, resultados esperados de la
ejecución de nuestro proyecto; Capitulo Once en el cual describimos el desarrollo del proyecto
de acuerdo con el análisis interno realizado y los resultados de la encuesta y la entrevista;
Capitulo Doce, Diagnostico de la Fundación para la elaboración, formulación y evaluación de
proyectos; Capitulo Trece, perfil de oportunidades y amenazas desarrollado en base a los
resultados de la encuesta y entrevista; Capitulo Catorce, presentación de la propuesta de
capacitación en la elaboración, formulación y evaluación de proyectos; Capitulo Quince
resultados y logros alcanzados de las actividades llevadas a cabo; Capitulo Dieciséis
conclusiones y capitulo final recomendaciones para la realización de futuras propuestas en este
tema.
14
1. TITULO
Plan de capacitación en formulación, elaboración y evaluación de proyectos en la Fundación
Remar.
2. EL PROBLEMA
2.1. Planteamiento del problema
Dentro del ámbito de las fundaciones sociales la consecución de los recursos cada vez son más
difíciles en ciudades como Bogotá donde los organismos gubernamentales cierran las
posibilidades de obtener recursos esquematizándolos tan solo a organizaciones que en su
naturaleza estén distribuidas y tengan claros los objetivos.
Así es como esto puede convertirse en un problema para aquellas fundaciones de ayuda a la
comunidad que surgieron de personas con poco conocimiento legal, quienes se preocuparon
más por su labor social y hacer de esta un lugar de albergue y ayuda a personas que sufren de
adicciones o situaciones de desplazamiento o abandono.
Es así como las directivas de las organizaciones tienen un conocimiento empírico de la
administración estratégica y contable, convirtiéndose esta administración en un modelo más
social que lucrativo y sufriendo grandes dificultades pues al poder tener acceso a recursos es
necesario conceptos básicos o metodologías de las ciencias administrativas y contables que
apoyen sus argumentos y consiga una mejor calidad a su labor y al sostenimiento de la fundación.
2.2. Formulación del problema
¿Cómo afecta el desconocimiento en la formulación y evaluación de proyectos a la Fundación
Remar?
3. OBJETIVOS
3.1. Objetivo general
Capacitar al personal administrativo de la Fundación Remar en la formulación, elaboración y
evaluación de proyectos.
15
3.2. Objetivos Específicos
Identificar las falencias de la Fundación en la formulación y evaluación de proyectos.
Fortalecer los conceptos administrativos y contables que intervienen en la elaboración de
proyectos.
Diseñar un instructivo como manual práctico para la formulación, elaboración y evaluación
de proyectos como instrumentos de consulta para la Fundación.
Elaborar la matriz DOFA de la Fundación Remar identificando las oportunidades,
amenazas, debilidades y fortalezas.
4. JUSTIFICACIÓN
De acuerdo a la importancia de la planeación y la evaluación empresarial, como estrategia para
maximizar el ingreso, en la Fundación Remar luego del ejercicio diagnóstico se determinó de
gran importancia desarrollar un plan de capacitación en cuanto a la elaboración y evaluación de
proyectos, esto teniendo en cuenta que la falta de metodología y argumentos para construir
dichos proyectos esta llevando a la fundación a perder posibilidades de obtener recursos que
brindan empresas publicas y privadas con el animo de ayudar al sostenimiento de estas obras
sociales.
Sin embargo la falta de conocimientos en el campo administrativo y contable para la
elaboración y evaluación de estos proyectos esta contribuyendo a que la fundación no logre
mayores recursos para su obra social de terceros nacionales y/o internacionales.
Es así como con el desarrollo del proyecto se pretende generar un instrumento que permita ser
una guía de conocimientos a todas aquellas fundaciones sociales de la ciudad de Bogotá que
se preocupen por consultar herramientas practicas y de fácil comprensión para la formulación y
evaluación de proyectos que conlleven a la maximización del ingreso y contribuyen a la obra
social.
16
5. MARCO DE REFERENCIA
5.1. Marco Teórico
Desde la Administración Pública
Proyecto
Según el Autor Baca Urbina un proyecto es una solución pronta y panificada a un problema que
se presente en determinado momento, así pues también describe que pueden haber varias
idea de proyectos o destinos para la elaboración o definición de un proyecto bien sea de
inversión o para resolver alguna necesidad humana (pp.1)
Según Nassir Sapag Chain (2000) señala: Un proyecto no es más ni menos que la búsqueda
de una solución inteligente al planteamiento de un problema tendiente a resolver, entre tantas,
una necesidad humana.
El proyecto surge como una “idea” que busca ya sea la solución de un problema (reemplazo de
tecnología obsoleta, abandono de una línea de productos) o la forma para aprovechar una
oportunidad de negocio, que por lo general corresponde a la solución de un problema de
terceros (pp.1).
Niveles de profundidad de estudio de la evaluación del proyectos
Según el Autor Baca Urbina afirma: Se distinguen tres niveles de profundidad en un estudio de
evaluación de proyectos. Al más simple se le llama perfil, gran visión o identificación de la idea,
el cual se elabora a partir de la información existente, el juicio común y la opinión que da la
experiencia. En términos monetarios solo presenta cálculos globales de las inversiones, los
costos y los ingresos, sin entrar a investigaciones del terreno.
El siguiente nivel se denomina estudio de pre factibilidad o anteproyecto. Este estudio
profundiza la investigación en fuentes secundarias y primarias en investigación de mercado,
detalla la tecnología que se empleara, determina los costos totales y la rentabilidad económica
del proyecto, y es la base en que se apoyan los inversionistas para tomar una decisión.
El nivel más profundo y final es conocido como proyecto definitivo. Contiene básicamente toda
la información del anteproyecto, pero aquí son tratados los puntos finos.
17
Grafica 1. Niveles del estudio de evaluación de proyectos
Nota. Datos tomados de Cruz Lezama, O. (2006). Componentes de un Proyecto de Inversión.
http://www.monografias.com/trabajos35/componentes-proyecto/componentes-proyecto.shtml
Estudio de Mercado
Según Nassir Sapag Chain (2000) afirma: El estudio de mercado es más que el análisis y la
determinación de la oferta y demanda o los precios del proyecto. Muchos costos de operación
pueden preverse simulando la situación futura y especificando las políticas y procedimientos
que se utilizaran como estrategia comercial (pp.22).
Según el Autor Baca Urbina afirma: Con este nombre se denomina la primera parte de la
investigación formal del estudio. Consta básicamente de la determinación y cuantificación de la
demanda y oferta, el análisis de los precios y el estudio de la comercialización.
Por otro lado, el estudio de mercado es útil para prever una política adecuada de precios,
estudiar la mejor forma de comercializar el producto.
Grafica 2. Estudio de Mercado
18
Nota. Datos tomados de Carrasquero, D. (2004). El estudio del mercado guía para estudios de
factibilidad. http://www.gestiopolis.com/recursos3/docs/mar/estmktpref.htm
Estudio Técnico del Proyecto
Según Nassir Sapag Chain (2000) afirma: En el análisis de la viabilidad financiera de un
proyecto, el estudio técnico tiene por objeto proveer información para cuantificar el monto de las
inversiones y de los costos de operación pertinentes a esta área.
Una de las conclusiones de este estudio es que se deberá definir la función de producción que
optimice el empleo de recursos disponibles en la producción del bien o servicio del proyecto. En
particular, con el estudio técnico se determinara los requerimientos de equipos de fábrica para
la operación y el monto de la inversión correspondiente (pp.21).
Según el Autor Baca Urbina afirma: Esta parte del estudio puede subdividirse a su vez en
cuatro panes, que son: determinación de tamaño optimo de la planta, determinación de la
localización óptima de la planta, ingeniería del proyecto y análisis administrativo.
19
Grafica 3. Estudio Técnico
Nota. Autoras del proyecto
Desde la Contaduria Pública
Estudio Económico y Financiero
Según Nassir Sapag Chain (2000) afirma: Los objetivos de esta etapa son ordenar y
sistematizar la información de carácter monetario que proporcionaron las etapas anteriores,
elaborar los cuadros analíticos y datos adicionales para la evaluación del proyecto y evaluar
antecedentes para determinar su rentabilidad (pp. 26).
Según el Autor Baca Urbina afirma: Su objetivo es ordenar y sistematizar la información de
carácter monetario que proporcionan las etapas anteriores y elaborar los cuadros analíticos que
sirven de base para la evaluación económica. Comienza con la determinación de los costos
totales y de la inversión inicial, cuya base son los estudios de ingeniería, ya que todos los
costos como la inversión inicial dependen de la tecnología seleccionada. Continúa con la
determinación de la depreciación de la depreciación y amortización de toda inversión inicial
(pp.14)
20
Grafica 4. Estudio Económico
Nota. Autoras del proyecto
La Evaluación de Proyectos.
Según el Autor Baca Urbina, la evaluación de proyectos constituye una herramienta necesaria
para determinar si la idea a realizar es viable desde todos los puntos de vista es por ellos que
se realizan cuatro estudios fundamentales como lo son: Estudio Técnico, Estudio de Mercadeo,
Estudio económico financiero y Estudio socio económico, lo que permitirá mediante la
evaluación de estos aspecto fundamentalmente evaluar si la alternativa de solución mediante el
proceso de formulación si es viable para la empresa o por el contrario el análisis de esto
arrojara el riesgo que se estará corriendo mediante la ejecución del plan teniendo en cuenta
que evalúa todos y cada uno de los aspectos en los que la empresa deberá tomar acción y
decisión.
Según Nassir Sapag Chain (2000) afirma: La evaluación de proyectos pretende medir
objetivamente ciertas magnitudes cuantitativas resultantes del estudio del proyecto, y dan
origen a operaciones matemáticas que permiten obtener diferentes coeficientes de evaluación.
21
5.2. Marco Conceptual
Desde la Administración de Empresas
Proyecto
Según el Autor Baca Urbina un proyecto es una solución pronta y panificada a un problema que
se presente en determinado momento, así pues también describe que pueden haber varias
idea de proyectos o destinos para la elaboración o definición de un proyecto bien sea de
inversión o para resolver alguna necesidad humana (pp.1)
Según Nassir Sapag Chain (2000) señala: Un proyecto no es más ni menos que la búsqueda
de una solución inteligente al planteamiento de un problema tendiente a resolver, entre tantas,
una necesidad humana.
Estudio de Mercado
Según Nassir Sapag Chain (2000) afirma: El estudio de mercado es más que el análisis y la
determinación de la oferta y demanda o los precios del proyecto. Muchos costos de operación
pueden preverse simulando la situación futura y especificando las políticas y procedimientos
que se utilizaran como estrategia comercial (pp.22).
Según el Autor Baca Urbina afirma: Con este nombre se denomina la primera parte de la
investigación formal del estudio. Consta básicamente de la determinación y cuantificación de la
demanda y oferta, el análisis de los precios y el estudio de la comercialización.
Estudio Técnico del Proyecto
Según Nassir Sapag Chain (2000) afirma: En el análisis de la viabilidad financiera de un
proyecto, el estudio técnico tiene por objeto proveer información para cuantificar el monto de las
inversiones y de los costos de operación pertinentes a esta área.
Desde la Contaduria Pública
Proyección Flujo de Caja
Según Nassir Sapag Chain (2000) afirma: La proyección del flujo de caja constituye uno de los
elementos más importantes del estudio de un proyecto, ya que la evaluación del mismo se
efectuara sobre los resultados que en ella se determinen. La información básica para realizar
esta proyección está contenida en los estudios de mercado, técnico [sic] así como el cálculo de
22
los beneficios [sic].Al proyectar el flujo de caja, será necesario incorporar información adicional
relacionada, principalmente, con los efectos tributarios de la depreciación, de la amortización
del activo nominal, valor de desecho [sic], utilidades y pérdidas (pp.265).
Valor de desecho
Según Nassir Sapag Chain (2000) afirma: La estimación del valor que podría tener un proyecto
después de varios años de operación es una tarea de por si compleja. Muchas veces, el factor
decisivo entre varias opciones de inversión lo constituye el valor de desecho (pp.253).
Valor Presente Neto
Según Jhonny de Jesús Meza Orozco (2011) afirma: El valor presente neto es una cifra
monetaria que resulta de comparar el valor presente de los ingresos con el valor presente de
los egresos. En términos concretos, calcular el valor presente neto consiste en comparar los
ingresos con los egresos en pesos de la misma fecha (pp.496).
Según Nassir Sapag Chain (2000) afirma: Este criterio debe aceptarse si su valor actual neto
(VAN) es igual o superior a cero, donde en VAN es la diferencia entre todos sus ingresos y
egresos expresados en moneda actual (pp.301).
Tasa Interna de Retorno
Según Jhonny de Jesús Meza Orozco (2011) afirma: Una interpretación importante de la TIR es
que ella es la máxima tasa de interés a la que un inversionista estaría dispuesto a pedir
prestado dinero para financiar la totalidad del proyecto, pagando con los beneficios (flujos netos
efectivo) la totalidad del capital y sus intereses, sin perder un solo centavo (pp.516).
Según Nassir Sapag Chain (2000) afirma: El criterio de la tasa interna de retorno (TIR) evalúa
el proyecto en función de una única tasa de rendimiento por periodo con el cual la totalidad de
los beneficios actualizados son exactamente iguales a los desembolsos expresados en moneda
actual. Como señala Bierman y Smidt, la TIR “representa la tasa de interés mas alta que un
inversionista podría pagar sin perder dinero, si todos los fondos para el financiamiento de la
inversión se tomaran prestados (principal e interés acumulado) se pagara con las entradas en
efectivo de la inversión a medida que se fuesen produciendo” (pp.302).
Tasa interna de retorno modificada
23
Según Jhonny de Jesús Meza Orozco (2011) afirma: El proceso matemático del cálculo de la
TIR supone que los flujos que libera el proyecto son reinvertidos a la misma TIR y esta
suposición es irreal cuando la TIR es mayor o menor que la tasa de oportunidad del
inversionista. Precisamente por esta suposición se llama a la TIR tasa interna de retorno,
debido a que no considera factores económicos externos del proyecto. (pp.526).
5.3. Marco Legal
Aspectos contables y tributarios / registros
En Colombia para los aspectos tributarios y contables se rige por el estatuto tributario, como
toda organización empresarial las Fundaciones, están obligadas a cumplir con los deberes
tributarios a que tengan a lugar, a llevar una contabilidad organizada y contar con los controles
necesarios para sanear las finanzas de la entidad:
-Registro único tributario
La entidad se debe acudir a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN para que
sea emitido el Registro Único tributario RUT.
-Registro de impuestos distritales o municipales
Hay que tener en cuenta la cuidad donde se va a desarrollar la actividad de la Fundación, así
mismo hay que realizar el registro ante la secretaría de hacienda del departamento o municipio
o ICBF en el caso de la Fundación Remar.
-Legislación
Las obligaciones tributarias de las entidades sin ánimo de lucro se encuentran especificadas en
el Estatuto Tributario. Las entidades sin ánimo de lucro se consideran de "régimen especial" por
su naturaleza social, estas entidades tienen algunos privilegios a nivel tributario.
Normatividad Especial
-Resolución 196 de 2002 Por la cual se dictan las normas técnicas, científicas y administrativas
para el funcionamiento de los centros de atención, tratamiento y rehabilitación integral, que
prestan servicios de salud a personas con problemas asociados al consumo de sustancias
psico-activas y se dictan otras disposiciones.
24
-Resolución 4252 de 1997 Por la cual se establecen las normas técnicas, científicas y
administrativas que contienen los requisitos esenciales para la prestación de servicios de salud,
se fija el procedimiento de registro.
- Resolución 1439 de 2002 Por la cual se adoptan los Formularios de Inscripción y de
Novedades para el Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud, los Manuales de
Estándares y de Procedimientos, y se establecen las Condiciones de Suficiencia Patrimonial y
Financiera del Sistema Único de Habilitación de Prestadores de Servicios de Salud y los
definidos como tales.
- Resolución 4750 de 2005 por la cual se definen las condiciones de habilitación para los
Centros de Atención en Drogadicción y servicios de farmacodependencia, y se dictan otras
disposiciones
-Código Civil de Colombia
-Decreto 2150 de 1995 eliminó como norma general, salvo algunas excepciones, el
reconocimiento de personerías jurídicas para las entidades sin ánimo de lucro.
-Decreto 427 de 1996 establece cuáles son las personas jurídicas sin ánimo de lucro que se
deben registrar ante las Cámaras de Comercio y complementa las excepciones a dicho registro
5.4. Marco Empresarial
6.4.1.1 Historia de la Fundación
La Asociación REMAR se constituyó para dar respuesta a las problemáticas sociales del
entorno aportando ayuda moral, cultural, material y espiritual a personas marginadas o en
exclusión social.
Debemos entender la historia de todas las Asociaciones REMAR como un conjunto, para ser
capaces de entender completamente la realidad de un movimiento que engloba a 17
asociaciones en España y un número superior a 40 en diferentes países, que abarcan toda la
obra social que REMAR tiene en el mundo.
Todo empezó en la ciudad de Vitoria en Álava (España) en el año 1982, el verano acaba de
comenzar y una familia que había tenido un cambio espiritual importante en sus vidas, no se
conformaba con aprovechar su privilegiada situación personal y familiar, sino que querían poder
ser de ayuda a sus semejantes, poniendo así en práctica las enseñanzas recibidas a través del
25
Evangelio de dar de comer al hambriento, vestir al desnudo, visitar al preso y al enfermo y
hacer misericordia con el necesitado.
Así ponen sus bienes y sus vidas al servicio del prójimo en obediencia a un llamado que
sienten firmemente en sus corazones. Creando un núcleo inicial formado por Miguel Díez, su
esposa Mª Carmen Jiménez y los dos hermanos de ésta, Javier y Ángel. Empezando a recibir a
personas marginadas, en su propia casa y después en una finca que adquieren para ese
menester en las cercanías de Vitoria en un poblado llamado Mendiola, donde se abre el primer
centro de Rehabilitación.
Pronto otras personas comienzan a acercarse al movimiento y en el año 1984 se abre el primer
centro de mujeres en la localidad de Pangua, próxima a Vitoria. Ese mismo año se comienzan
actividades en la provincia de Guipúzcoa en las localidades de San Sebastián y Andoain.
Creándose las primeras empresas que tenían como único fin el sostenimiento de la obra social
(un supermercado, un rastro, una empresa de reciclaje de trapo y una empresa de limpiezas),
en las que voluntarios ofrecían su trabajo para el sostenimiento de las actividades de la
Asociación.
Debido al tamaño que va alcanzando la realidad del movimiento, se decide darle una entidad
jurídica, presentando los primeros estatutos al gobierno en noviembre del mismo año,
recibiendo la notificación administrativa de la legalización de la Asociación con fecha 14 de
Febrero de 1985.
En el año 1985 se consolida el trabajo en estas dos provincias y se inician los trabajos en
Vizcaya, que es el lugar desde donde nos llega el mayor número de ingresos. Teniendo en esta
época una capacidad para atender a unos cien internos. Cabe destacar que la mayoría de los
ingresos en aquella época son jóvenes afectados por problemas de drogadicción, que no
encuentran respuestas adecuadas en los centros gubernamentales, que se encuentran
colapsados ante la magnitud que el problema alcanzó en aquel tiempo en España y que
oportunamente pudimos ayudar a atajar con los servicios que ofrecimos. Recibimos por parte
de la Administración, tanto en Guipúzcoa como en Álava, cesiones de propiedades con las
cuales pudimos mejorar la calidad, capacidad y asistencia de los beneficiarios.
En el año 1986, muchos jóvenes empiezan a superar sus etapas personales de rehabilitación y
deciden quedarse a trabajar en beneficio de otros, se inician talleres de capacitación
profesional, campamentos para jóvenes y adultos y se abren nuevos centros en las
26
Comunidades Autónomas de Cataluña y Madrid a las que enviamos algunos de los jóvenes
rehabilitados.
En el año 1987 se consolidan las actividades en estas nuevas tierras creándose las
consiguientes asociaciones que actúan en sus correspondientes ámbitos. El año 1988 lo
utilizamos, otra vez, para crecer. Esta vez se abren centros en Castilla-León donde nos
hacemos cargo de un centro que la Asociación Desafío Juvenil no puede mantener y nos ceden
en la población de Momediano (Burgos). En 1989 se inician las actividades en Andalucía,
Asturias y Baleares .
En el año 1990 se constituye la Asociación REMAR ESPAÑA que va a coordinar y ser motor en
muchas actuaciones que las asociaciones autonómicas no alcanzan, iniciándose actividades en
Aragón, Canarias, Navarra y País Valenciano. Es de destacar la apertura de centros familiares
donde se reúnen los matrimonios de nuevo, para iniciar la restauración de sus vidas
conyugales, destrozadas anteriormente por causa de la marginación.
Los centros han ido consolidándose y aumentando su capacidad y prestigio realizando
numerosos servicios a la sociedad, tales como la asistencia y seguimiento a personas en
centros penitenciarios, cumplimiento de condenas y prisiones preventivas a personas con
problemas de drogadicción, etc.
También en el año 1990, y en virtud de una invitación expresa, comenzamos nuestra actividad
internacional en el vecino país de Portugal, siendo enviado un equipo que puso en marcha los
centros de Portugal que han obtenido un resultado y acogida asombrosos.
Durante el año 1991 se extendió de una forma generalizada en las comunidades de Castilla-
León y Andalucía. Se inicia nuestra labor en la Comunidad Murciana, Extremadura, La Rioja y
Castilla-La Mancha. En el terreno internacional se extiende la Asociación a Perú y al Reino
Unido.
Durante el año 1992 se consolidan todos estos centros llegando a tener una capacidad de
3.000 plazas en toda España. Se inicia la apertura hacia la Comunidad Gallega, y ya
definitivamente la visión internacional de la Asociación se reafirma extendiéndose ésta a los
países de Guatemala, Brasil, Argentina y Nicaragua en Centroamérica y Sudamérica, a
Chicago en los Estados Unidos, y a Suiza en el marco Europeo.
27
En el año 1993 se consolida definitivamente la Asociación en todo el territorio nacional,
abriendo centros en aquellas Comunidades o provincias en los cuales aún no existían, como
Málaga, Córdoba, Ceuta y Cantabria. A nivel internacional se inicia la actividad en Ecuador y El
Salvado . También empezamos en Austria.
El año 1994 es para nosotros un año de decisión, desde hace ocho años, desde Burkina Faso
en África del Oeste nos estaban llamando a ayudar. Sabíamos que era un nuevo salto y
estuvimos postergándolo, pero ya no podíamos retrasarlo más y enviamos un equipo a aquel
país que ocupaba uno de los lugares más altos en el ranking de pobreza del mundo.
Igualmente la expansión por los países de América sigue sin parar y se abren centros en
México, Costa Rica, Chile y Honduras.
La actividad dentro de REMAR cambia de una forma radical al tener que afrontar la
responsabilidad de sostener la obra social en tantos países que demandan tanta ayuda material
como de personas, suponiendo para las obras en el mundo desarrollado un doble desafío.
Mantener y fortalecer las actividades propias y proveer de medios para enviar a las abiertas en
países menos favorecidos. Empezamos a tener comedores en lugares donde las personas se
mueren de hambre, orfanatos donde las autoridades de los países nos envían niños, colegios,
etc.
En el año 1995 se empieza a extender por África en los países contiguos a Burkina Faso,
abriendo obra en Ghana y Costa de Marfil. En Europa se inauguran centros en Alemania,
Francia e Italia. En América en Panamá, Puerto Rico y Uruguay.
En el año 1996 en África abrimos centros en Guinea Ecuatorial y en América en Belize, Bolivia,
República Dominicana y Paraguay. Todos estos nuevos países suponen un tremendo esfuerzo
ya que no nos limitamos a abrir una oficina de información sino que, prácticamente, desde el
primer momento, en cada país nos encontramos desbordados por la inmensa necesidad que
encontramos, junto con la necesidad de potenciar y desarrollar la obra en los países donde ya
estamos ubicados. Comenzamos igualmente a enviar contenedores con ayuda humanitaria,
alimentos, ropas, maquinaria de todo tipo, con los cuales ayudamos a las asociaciones
nacionales a preparar talleres, montar colegios, centros médicos, etc.
En el año 1997 y principalmente desde nuestra asociación en Portugal se inician centros en
Angola, Mozambique y Sudáfrica de forma prácticamente simultánea, desarrollando las obras
de REMAR en otro de los puntos conflictivos de África. La demanda de personal es cada vez
28
más acuciante en estos años en los que las obras nacionales son demasiado nuevas para
poder aportar las personas necesarias para el mantenimiento de los servicios que se han ido
abriendo, de tal manera, que los países donde nuestra actividad lleva más años ejerciéndose
tienen que hacer un esfuerzo especial en enviar voluntarios ante la inmensa demanda.
En el año 1998 se abren centros en Europa en Bélgica, Croacia y Holanda, en Sudamérica en
Colombia y Venezuela y en África en Nigeria. Los países de habla hispana son alcanzados en
su totalidad, con la excepción de Cuba, donde no alcanzamos a encontrar la manera de ir, por
cuestiones propias del país.
Fundación Remar en Colombia
REMAR llega a Colombia en 1996 inicia en la ciudad de Cali, luego en la ciudad de Bogotá y
por último en la ciudad de Medellín y Armenia. Hoy existen en el país “casas-hogares” en las
principales ciudades y albergan aproximadamente 500 personas, entre ellos niños y niñas,
adolescentes y adultos, proporcionándoles alimentación y vivienda gratuita, además de talleres
ocupacionales para los adultos por medio de los cuales aprenden una labor.
De este modo y luego de haber sido rehabilitados y reinsertados a sus trabajos y familias,
algunas personas deciden quedarse en REMAR para dedicar sus vidas al servicio de los más
necesitados, pasando de ser personas negativas para la sociedad a ser verdaderamente útiles
y benefactoras de otros.
Nuestra meta y compromiso se encuentra mediado por cubrir todas las ciudades más
vulnerables de Colombia. A partir de esta experiencia y por los resultados que hemos tenido
queremos fortalecer la producción de productos de aseo de la “Distribuidora Remar” y de esta
manera generar mayores ingresos que nos permita nuestro auto sostenimiento y de esta
manera contribuir a la rehabilitación e inclusión social de un mayor número de población
marginada.
6.4.1.2 Aspectos socioeconómicos
a) Sector Productivo
Remar Colombia fue fundada el 25 de Octubre de 1996 como una entidad sin ánimo de lucro,
tiene un objetivo fundamental que es por medio de su fe cristiana nacida en su casa matriz
ubicada en España y apoyo de los diferentes entes públicos y privados están alineados en
cubrir las ciudades vulnerables de Colombia y con ello fortalecer su causa basando parte de
29
sus esfuerzos sociales en el auto sostenimiento, para ellos se a creado la Distribuidora
Remar,(Sector productivo secundario o transformador) en la cual se producen productos de
aseo y de esta manera generan ingresos que les permite ser auto sostenibles y así
contribuyen a la rehabilitación e inclusión social de población marginada en Bogotá y las otras
ciudades.
b) Principales procesos de emprendimiento económico
La iniciativa de Remar además de tener sus lineamientos por parte de su casa Matriz es la
constitución de la Distribuidora Remar la cual es su principal fuente de ingresos constituida el
14 de abril de 2008 el cual tiene como objeto social la fabricación y venta de productos de aseo.
c) Vinculación de cada sector a las dinámicas del mercado
De acuerdo con el estudio realizado por el DANE boletín de presa N° 10 del 20 de septiembre
de 2012 para el segundo trimestre de 2012 el sector de producción de aseo se mantuvo
constante con respecto a 2011, en la Distribuidora se presentó disminución en los ingresos
dado a los diferentes competidores del mercado.
d) Las alianzas que se establecen al interior de cada uno de los sectores con las
instituciones públicas y las organizaciones privadas
Vinculación a uno de los programas actuales de la Presidencia de la República la cual a través
de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional, lleva acabo un
programa que tiene como principal objetivo “ejecutar programas de la política de inversión
social diseñados a partir de un enfoque poblacional y territorial de la gestión social, por cuanto
de conformidad con su misión y sus funciones, la entidad se orienta a mejorar la calidad de vida
de los sectores más pobres y vulnerables de la población colombiana”.
Por lo cual Remar alineado a esta iniciativa en donde el Gobierno se muestra preocupado por
mejorar las condiciones de la población apoya este tipo de programas de inversión social y de
esta manera genera unos aportes que apoyan la causa de esta fundación, así con su
experiencia y deseo de otorgar a esta población una vida digna se vinculan a las causas
sociales que el Gobierno les puede aportar en dinero o especie.
Así, reciben apoyo del programa Vespa de la Secretaria de salud en el sector publico y en
sector privado de empresas como Avesco que semanalmente proveen alimentos para la
fundación, han recibido donaciones ocasionales de la fundación Bolívar y los ingresos de ayuda
30
obtenidos para el desarrollo de sus actividades y por ultimo el auto sostenimiento que brinda de
manera económica la fabricación y venta de productos de la Distribuidora Remar.
e) Cuantificación y cualificación de talento humano
La fundación actualmente en su capa administrativa cuenta con 14 personas voluntarias las
cuales reciben alimentación y vivienda, aparte de esta ninguna otra remuneración por su
trabajo en Remar, ellos tienen un conocimiento empírico no tienen ninguna capacitación o
estudio especializado a parte de su deseo de colaborar y aprender.
f) Tecnologías duras y blandas
En cuanto a tecnología dura cuentan con 6 computadores para el cumplimiento de sus
labores.
De tecnología blanda la contadora asiste mensualmente a la Fundación para la revisión de los
registros contables y presentación de impuestos en el sistema contable los cuales son
administrados en el sistema DHS. Los temas administrativos son realizados en archivos de
Excel y elaboran seguimientos a través redes sociales como facebook y la página de internet
www.remar.org.es.
6.4.1.3 Aspectos político institucionales
a) Instituciones del Estado con presencia en el territorio y los servicios o funciones que
cada una de ellas ofrece
Las entidades que regulan este tipo de fundaciones son el ICBF, la Secretaria Distrital de
Salud, la Secretaria de Integración Social, Alcaldía Local de los Mártires y el programa Bogotá
humana.
b) Las sinergias que se establecen entre ellas en la práctica.
Estas entidades apoyan y regulan el correcto funcionamiento de la fundación, teniendo en
cuenta actividades de saneamiento de los lugares, jornadas de salud ocupacional publico,
inspección en el hogar de niños por parte del ICBF el cual exige condiciones nutricionales y
ambientales para la reparación y conservación de los alimentos, de la misma manera la
secretaria de salud mediante su programa Vespa brinda ayuda de acuerdo al objeto social y
personal internado en la fundación, los organismos distritales participan como entes de
vigilancia apoyo y control para la fundación.
31
6.4.1.4 Simbólico Culturales
La Fundación Remar dentro de sus logros mas importantes en Colombia cuenta con la apertura
de sus casas en la ciudad de Bogotá y las principales ciudades del país y como fuente de
sostenimiento la creación de la Distribuidora Remar la cual se encarga de la fabricación de
productos de aseo como escobas, cepillos grandes, traperos, etc. Esta Distribuidora tiene su
sede central en la ciudad de Bogotá, en la que vende y distribuye el producto terminado a las
demás ciudades en donde la fundación hace las veces de distribuidora de los productos.
Como beneficio, la fundación distribuye su ayuda en cuatro grupos poblacionales básicos para
los cuales ha identificado sus necesidades y características así se tiene:
• Programa de Atención a las Familias:
Este programa esta encaminado a ayudar a las personas que han destruido su núcleo familiar
por problemas de adicción y drogadicción con lo cual realizan charlas periódicas sobre temas
familiares en los que tratan temas de identidad familiar el papel que deben desempeñar cada
miembro de la familia para que el desarrollo de la misma no sea defectuo¬so, programas de
educación de los hijos, orientación sobre sexualidad responsable y sana, cuidado del ambiente
del hogar, como evitar y solucionar conflictos familiares, etc. El objetivo fundamental de este es
principal la normalización de la vida familiar.
• Programa de Atención a la Mujer:
Este programa consiste en darle un trato digno a las mujeres maltratadas por diferentes
aspectos físicos o psicológicos, en términos generales en esta sociedad, la mujer se encuentra
en una situación más difícil que el hombre lo cual es evidente en situaciones de marginalidad o
de emergencia social.
Remar ha fundado casas de hospitalidad para mujeres en situación de riesgo, en las cuales
atiende madres solteras, viudas o separadas, mujeres víctimas de malos tratos o en situación
familiar difícil, mujeres con antecedentes en la prostitución, aquellas que saliendo de un centro
penitenciario no tienen lugar digno donde recurrir.
32
• Programa de Atención a la Infancia y Juventud:
Estos programas se dividen en dos tipos de población el primero para niños de 0 a 3 años,
edad en la que se encuentran sin escolarización y el segundo para edad escolar de 3 a 14
años. Remar considera que un alto numero de adolescentes hoy por hoy están siendo
abandonados por lo cual allí son atendidos, cuidados, alimentados, asistidos y residen en las
casas hogares en Remar. Luego de su ingreso y proceso de adaptación con el paso de las
etapas de evidencia fortalecimiento físico y psíquico, esto debido a la buena alimentación y
calidad de vida. Esto por si mismo ayuda a que los niños y jóvenes piensen en potencializar a
la sociedad estudiando y trabajando dignamente y estar plenamente potencializados para
enfrentarse a la sociedad, teniendo en cuenta que hoy por hoy muchos jóvenes están saliendo
de la delincuencia, desocupación, la adicción a las drogas y Remar se preocupa por que ellos
reciban formación en talleres ocupacionales de serigrafía y elaboración de productos de aseo,
comunicaciones entre otros para así desarrollar los valores humanos fundamentales en su
formación como adultos y ciudadanos socialmente responsables.
Dentro de los últimos años Remar ha participado en los siguientes proyectos:
• Ampliación De La Fábrica De Escobas
En 2009 se realizó una ampliación y mejoramiento, con la compra de una insertadora para
escobas, fábrica que se ubica en la ciudad de Bogotá con el nombre de “Distribuidora Remar”.
• Apertura De La Obra En La Ciudad De Armenia
En el año 2011en la ciudad de Armenia (Quindio), se abrió una casa para matrimonios,
jóvenes, local de culto y tienda, además de una finca de primera fase.
• Apertura De Taller De Serigrafía Y Sublimación
En el año 2011 en la ciudad de Bogotá dentro de la segunda fase de hombres se abre el taller
de serigrafía. Se elaboran artículos de decoración y prendas estampadas, realizadas en una
gran variedad de técnicas de estampado, muchas de ellas creadas por los propios internos de
REMAR.
• Apertura De Nueva Tienda De Ropa En Cali
En la ciudad de Cali en el Valle se abrió una nueva tienda de ropa nueva.
33
• Remodelación De La Casa Hogar De Niños
En la ciudad de Medellín, en la finca de niños y matrimonios se ha renovado una cocina
industrial con todo su equipamiento, además de baños, duchas, biblioteca y sala de Internet
que ayuda a los jóvenes a capacitarse y elaborar sus tareas escolares.
• Apertura De Un Nuevo Centro De Rehabilitación Para Jóvenes “El Arca”
A hora y media de la ciudad de Bogotá (Arbelaez), se abrió un nuevo centro de rehabilitación
de primera fase para hombres con una capacidad aproximada de 30 personas.
• Creación De Aula De Computación
En la casa hogar de matrimonios y niñas en la ciudad de Cali, se construyó un aula con 6
puestos con computadores, que ayudarán a las niñas y jóvenes a capacitarse y a cumplir con
sus tareas escolares, además de un aula de entretenimiento para las más pequeñas.
Finalmente es importante resaltar que Remar fue reconocida con la mención Emprender Paz
en el año 2009 en la cual exaltaron su participación y reconocimiento a su trabajo en
construcción de paz en Colombia, premio otorgado por la fundación Konrad Adenauer , agencia
para la cooperación alemana GTZ el ministerio de industria comercio y turismo.
5.5. Marco Geográfico
6.5.1.1 Biofísicas del territorio
Localidad: los Mártires Bogotá
Los Mártires es la localidad número catorce de la ciudad de Bogotá, ubicada al centro sur de la
ciudad.
Grafica 5: Mapa de la Localidad de los Mártires
34
Nota. Datos tomados de Google Maps.
https://maps.google.com/maps?q=mapa+localidad+de+los+martires+bogota&ie=UTF-
8&hq=&hnear=0x8e3f996fc1731b19:0x67d539e568f514ca,Los+M%C3%A1rtires,+Bogot%C3%
A1&gl=co&ei=bRMVUueMLcjY2gX5z4HAAQ&ved=0CCwQ8gEwAA
Ubicación
La fundación tiene casas- hogares ubicadas en la ciudad de Bogotá, Cali, Medellín y Armenia
en las cuales se acogen aproximadamente 500 personas, entre ellos niños y niñas,
adolescentes y adultos, brindándoles alimentación y vivienda gratuita, para el inicio de su
tratamiento.
Ubicación en Bogotá
Grafica 6: Mapa de la ubicación Fundación Remar
35
Nota. Datos tomados de Google Maps.
https://maps.google.com/maps?q=mapa+localidad+de+los+martires+bogota&ie=UTF-
8&hq=&hnear=0x8e3f996fc1731b19:0x67d539e568f514ca,Los+M%C3%A1rtires,+Bogot%C3%
A1&gl=co&ei=bRMVUueMLcjY2gX5z4HAAQ&ved=0CCwQ8gEwAA
Bogotá
1ra fase: Fincas Arbeláez (capacidad 40 internos máx.) - Vía Arbeláez sector los ríos
2da fase: Casa de reinserción social y oficina Administrativa, Ingreso, relaciones
públicas, contabilidad.
Carrera 25 1d 26 santa Isabel
Tel.:8059386/ 8059360
Casa Matrimonios e Iglesia Cuerpo del Mesías- Av. caracas 2-65 3er. y 4to. Piso
Tel. 5609559
Almacén de productos aseo y miscelánea- Av. caracas 2-65
Tel. 5609559
Almacén de productos aseo- Santa Lucia
Almacén de ropa usada y venta de productos de aseo- Carrera 25 1d 26 santa Isabel
3ra fase: Casa de reinserción social y fabrica-Carrera 24c 1d 34 Santa Isabel
36
Casa mujeres y niños: Av. caracas 2-65 2do.y 5 to. Piso Tel. 5609559
Cali
1ra fase: Cristo Rey (capacidad 40 internos máx.)-Vía Cristo Rey, vereda La Reforma
2da fase: Casa de reinserción social y oficina administrativas, ingreso, relaciones
públicas y contabilidad- Calle 5 n/ 39 159 barrio Tequendama
Tel.: 5534673/ 5523666
Almacén de productos aseo y miscelánea- Calle 5 n/ 39 153 barrio Tequendama
Tienda de ropa nueva- Calle 5 n/ 39 159 barrio Tequendama
Casa mujeres y niños -Calle 15 n/22-b-37 barrio Guayaquil
Tel. 3369782
Casa Matrimonios e Iglesia Cuerpo del Mesías- Calle 15 n/22-b-37 barrio Guayaquil 3ro.
Y 4to. Piso
Tel. 3369782
Almacén de productos de aseo- Calle 15 n/22-b-37 barrio Guayaquil
Medellín
2da fase Y Oficinas y Almacén de productos aseo, ropa nueva usada y miscelánea-
Carrera 43 #55-49
1ra fase (capacidad 40 internos máx.)- Vereda antigua Km 8
Casa niños (capacidad 50 niños máx.), casa para matrimonios e Iglesia Cuerpo del
Mesías- Finca Vereda pajarito
tel. 4260286
Armenia
2da fase, oficinas, casa para matrimonios, Iglesia Cuerpo del Mesías y almacén de
productos de aseo-Carrera 19 n/37-55 Barrio Boyacá
Tel: 3165287313/ 7312376
1ra fase (capacidad 30 internos máx.) - Entrada Tres (3) Esquinas vereda Pueblo Rico
Montenegro via Kimbaya
37
6.5.1.2 Aspectos geográficos
Vivienda
Remar en sus viviendas cuenta con servicios de acueducto y alcantarillado, electricidad, línea
de telefonía fija y en las sedes administrativas de cada una de las ciudades tiene Internet.
La sede administrativa principal ubicada en el barrio Santa Isabel se encuentra ubicada cuenta
con vías de fácil acceso tanto para vehículos como para peatones, las calles se encuentran
pavimentadas, limita con avenidas principales de la ciudad de Bogotá como la NQS y avenida
Caracas, hay acceso en todo tipo de transporte público y privado, hoy la zona para la ciudad se
denomina como residencial de estrato 3 y 4, pero en general cuenta con una variedad de
comercio entre los que se encuentran supermercados, hospitales, entidades financieras, entre
otros locales comerciales como misceláneas, papelerías y restaurantes.
6.5.1.3 Aspectos Demográficos
La meta y compromiso se encuentra mediado por cubrir todas las ciudades más vulnerables de
Colombia. A partir de esta experiencia y por los resultados que han tenido fortalecen la
producción de productos de aseo de la “Distribuidora Remar” y de esta manera generar
mayores ingresos que nos permita nuestro auto sostenimiento y de esta manera contribuir a la
rehabilitación e inclusión social de un mayor número de población marginada.
Dentro de los programas ofrecidos por la fundación están:
- Programa de Atención a la Infancia y a la juventud.
- Apadrinamiento de niños.
- Casa hogar para madres.
- Casas de desintoxicación, rehabilitación y reinserción de drogodependientes.
- Creación de pequeñas empresas.
- Programa de voluntariado.
- Programa en coordinación con ICBF para entrega de desayunos infantiles “Con Amor”.
- Programa Carcelario que inicio en noviembre 2012.
Se encuentran el siguiente número de centros y beneficiarios de los mismos para finales del
año 2012. (Véase tabla 1)
38
Tabla1. Número de centros y beneficiarios de la fundación.
Nota. Datos tomados de memoria Remar Colombia (2012)
DISEÑO METODOLOGICO
6. TIPO DE INVESTIGACIÓN
El tipo de investigación para el desarrollo de este proyecto es descriptiva, ya que se
propuso como objetivo capacitar a las directivas de la fundación en la formulación y
evaluación de proyectos es por ello que en la recopilación de la información, la tabulación y
el análisis de los antecedentes obtenidos y comprobados fueron tomados directamente de
la fundación, en donde se presenta el hecho objeto de estudio.
POBLACIÓN BENEFICIADA
Mediante este trabajo de estudio se busco beneficiar a los directivos de la Fundación
Remar de la ciudad de Bogotá, vinculada al programa del Banco de Alimentos, la población
estuvo determinada por las personas que intervienen en las áreas administrativas y
contables las cuales recibirán la formación, así quienes se capacitaran son: Adriana
Caballero, Auxi Tapia y Eliana Quiñones por instrucción del Director de la fundación
Antonio García quien fue el principal contacto en la consecución del proyecto.
FASES DEL PROCESO
La ejecución de este proyecto estuvo determinada por las siguientes fases:
1. Preparación y Diagnóstico
2. Ejecución del proyecto y monitoreo.
Centros Beneficiarios
Rehabilitacion 13 400
Adolecentes 3 50
Infancia 4 100
Radio 1 80
Mayores 1 15
Talleres 4 150
Familia 4 150
Madres 4 80
Locales 4 400
Oficinas 4 30
Rastros 7 200
Total 49 1655
39
3. Finalización del proyecto control y evaluación.
Grafica 7. Fases del Proyecto
Fuente: Autoras del proyecto
7. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN
El método utilizado para la elaboración de este proyecto es el inductivo, entendiendo este
método como el camino mediante el cual se realiza un (Méndez Álvarez, 2006) “análisis
ordenado, coherente y lógico del problema de investigación, tomando como referencia
premisas verdaderas” (Pág.239) esto permitió determinar mediante el diagnostico las
causas del problema objeto de la investigación y sobre la cual se realiza el análisis y la
compilación de datos mediante la observación indirecta determinando la falencia en la
formulación y evaluación de proyectos, por o cual se estableció el objetivo de esta
investigación y atenuar las variables identificadas.
8. FUENTE DE OBTENCION DE INFORMACION
La información necesaria para la investigación se obtuvo directamente de los responsables
de la fundación Remar quienes son:
Adriana Caballero – Responsable Administrativa y de Mercadeo
Auxi Tapia- Responsable Administrativa
Eliana Quiñones- Auxiliar Contable
Para esto se utilizaran:
40
8.1. Fuentes Primarias
Entrevista
Mediante este instrumento se realizaron entrevistas informales a la responsable administrativa
de la fundación ella como contacto directo en su rol de responsable en conjunto con las
estudiantes de la Universidades De La Salle. Fundamentando esta técnica (Bernal, 2006)
Orientada a establecer contacto directo con las personas que se consideren fuente de
información (p. 177). Utilizando esta técnica para realizar el reconocimiento organizacional de la
Fundación. Ver entrevista realizada en anexo 2.
Encuesta
Al identificar las principales necesidades de la fundación se aplicó esta técnica entendiéndola
de gran beneficio por ser (Bernal, 2006) un cuestionario o conjunto de preguntas que se
prepararon con el propósito de obtener información específica de la situación (p. 177). De esta
manera se analizaron los resultados para definir la metodología teniendo en cuenta los datos
específicos allí obtenidos. Ver encuesta aplicada en anexo 1.
Observación
Esta fue la técnica empleada para el desarrollo del diagnóstico. Específicamente el método de
observación simple la cual permitió, (Méndez, 2006, pág. 250) “conocer la realidad y definir
previamente los datos más importantes que deben recogerse por tener relación directa con el
problema de investigación”. Mediante visitas semanales a la fundación se realizó el
reconocimiento de los principales problemas administrativos y contables para establecer el plan
de trabajo propuesto. (Véase en el anexo 2)
8.2. Fuentes Secundarias
Internet
Se consultó las principales páginas gubernamentales de la ciudad de Bogotá y sitios web de la
fundación a nivel internacional para entender su naturaleza tales como:
En estas páginas Web se obtuvo información fundamental de las variables biofísicas, socio –
económicas y políticas que intervienen en el contexto de la Fundación Remar.
41
Análisis documental
Se analizó la siguiente información documental de la fundación:
Tabla 2. Inventario de documentación Fundación Remar
DOCUMENTO Medio
Físico Digital
Cámara y Comercio de la Fundación Remar- Bogotá-
.
X
Portafolio de la Fundación Remar X
Balance Inicial, Estado de Resultados e Indicadores
Financieros de la Fundación.
X
Registro Único Tributario – RUT X
Libro Contable X
Archivo de Fotografías X
Total de documentos o archivos revisados 6
Nota. Fuente: Autoras del proyecto
9. ANALISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS
El análisis de los resultados se hizo mediante la determinación de los objetivos alcanzados, la
validación de la información obtenida mediante las fuentes primarias y secundarias, así como el
contraste entre el diagnóstico inicial y los resultados obtenidos durante y al final del proceso de
capacitación que se llevo acabo en la Fundación Remar en la ciudad de Bogotá.
10. RESULTADOS ESPERADOS
a) Las personas del área administrativa de la fundación entendieron la importancia de la
elaboración, formulación y evaluación de proyectos.
b) Las personas del área administrativa conocieron cada uno de los niveles de estudio de la
evaluación de proyectos.
c) Las personas del área administrativa evaluaron oportunamente los proyectos antes de su
ejecución, rentabilidad y beneficios para la fundación.
42
d) Los ingresos de la fundación aumenten permitiendo continuar y extender su servicio a la
sociedad.
e) La fundación reciba inversión de entidades públicas, privadas y de la casa matriz en España
por presentar proyectos formulados y evaluados adecuadamente que permitan extender su
servicio social.
11. DESARROLLO DEL PROYECTO
11.1. Resultados y análisis de Encuesta
Se aplicó una encuesta a la coordinadora administradora de la Fundación dentro de los cuales
se tuvieron en cuenta temas como:
- Planeación estratégica de la Fundación
- Conocimiento y aplicación de conceptos contables
- Consecución de recursos por medio de la formulación y evaluación de proyectos
- Cumplimiento de la normatividad aplicable a la Fundación.
Ver preguntas aplicadas en Anexo 1. Encuesta aplicada
Como resultado de la aplicación de la encuesta se obtuvo los siguientes resultados:
Planeación Estratégica
Donde:
A Conoce los conceptos de planeación estratégica y son aplicados
B Conoce los conceptos pero no son aplicados en la Fundación
C No conoce el concepto
N° de pregunta Respuesta %
1 a 20%
2 b 20%
3 c
4 c
5 c
60%
43
Grafico 1
Conclusión
Observamos que de la encuesta aplicada orientada a planeación estratégica las personas
del área administrativa de la Fundación Remar no conoce el concepto de la planeación
estratégica por consiguiente no aplica los conceptos dado que no observamos que se
tenga implementado el manual de funciones, estructura organizacional formalizada y no
realizan la identificación de sus debilidades, fortalezas, oportunidades y amenazas.
Conocimiento y aplicación de conceptos contables
N° de pregunta Respuesta %
6 a
7 a
8 b 16,60%
9 c
10 c
11 c
33%
50%
20%
20%
60%
Planeación estratégicaConoce los conceptosde planeacionestrategica y sonaplicados
Conoce los conceptospero no son aplicadosen la Fundacion
No conoce el concepto
44
Donde:
A La actividad es realizada y conoce el concepto contable y legal que conlleva
B La actividad es realizada pero no de la mejor forma
C No se realiza ni se conoce el concepto contable
Grafico 2
Conclusión
De acuerdo con el resultado de la encuesta orientada a los conocimientos y aplicación de
conceptos contables observamos que las personas del area administrativa no conoce la
utilidad del manejo de la contabilidad y esta solo se registra para efecto de la
presentación de impuestos, no utilizan esta información para evaluar la evolución y
resultados del negocio.
33%
16,60%
50%
Conocimientos y aplicación de conceptos contables
a La actividad es realizaday conoce el conceptocontable y legal queconlleva
b La actividad es realizadapero no de la mejorforma
45
Consecución de Recursos
Donde:
A
La Fundación cuenta con los recursos esperados y estudios para nuevos planes de
consecución
B
La Fundación no tiene recursos necesarios pero realiza estudios para nuevos
proyectos
C
No cuenta con los recursos necesarios y no sabe como formular y evaluar
proyectos.
Grafico 3
Conclusion
De acuerdo con la encuesta orientada a la consecución de recursos observamos que las
entidades tanto de sector publico, privado y casa matriz solicitan para realizar donaciones a la
Fundación que presenten, formulen y evalúen los proyectos y de esta forma ellos deciden si
N° de pregunta Respuesta %
12 c 25%
13 b 25%
14 c
15 c50%
0
25%
75%
Formulacion y evaluacion de proyectos a La fundacion cuenta
con los recursosesperados y estudiospara nuevos planes deconsecucionb La fundacion no tienerecursos nesarios perorealiza estudios paranuevos proyectos
c No cuenta con losrecusos necesarios y nosabe como formular yevaluar proyectos.
46
realizar la inversión en la Fundación, pero las personas de la Fundación no cuentan con los
conocimientos para formularlos lo que a llevado a que no se puedan llevar a algunas de las
obras sociales.
Cumplimiento Normatividad Aplicable a la Fundación
Donde:
A Cumple adecuadamente con la normatividad vigente aplicable a la fundación
B Cumple parcialmente con la normatividad vigente aplicable a la fundación
C No cumple con la normatividad vigente aplicable a la fundación
Grafico 4
N° de pregunta Respuesta %
16 c
17 c
18 c
19 c
20 b 20%
80%
0
20%
80%
Cumplimiento Normatividad Legal
a Cumpleadecuadamente con lanormatividad vigenteaplicable a la fundacion
b Cumple parcialmentecon la normatividadvigente aplicable a lafundacion
c No cumple con lanormatividad vigenteaplicable a la fundacion
47
Conclusion
De acuerdo con el resultado de la encuesta orientada al cumplimiento de la normatividad legal
vigente aplicable a la Fundación observamos que la Fundación no cumple con la totalidad de la
normatividad por su desconocimiento y cambios entre ellas detectamos las siguientes:
Resolución 196 de 2002
Resolución 4252 de 1997.
Resolución 1439 de 2002.
Resolución 4750 de 2005
Conclusión Encuesta
De acuerdo con la encuesta aplicada concluimos lo siguiente:
-Planeación Estratégica: La Fundación no tiene manual de funciones que les permita definir
roles y responsabilidades; la Fundación no cuenta con una estructura organizacional ni roles
definidos, adicionalmente no tienen definidas las debilidades, fortalezas, amenazas y
oportunidades.
-Conocimiento y aplicación de conceptos contables: La Fundación lleva libros de contabilidad
sin embargo estos están atrasados los cual les puede conllevar a sanciones; adicionalmente las
personas del área administrativa de la Fundación no revisa o evalúan los estados financieros,
solamente son registradas las operaciones contables para la presentación de declaraciones
tributarias, mas no para la toma de decisiones o evaluación de resultados, por otra parte
observamos que la Distribuidora principal fuente de ingresos de la Fundación no tiene definida
un sistema de costos que les permita evaluar sus resultados y eficiencias.
-Consecución de recursos: Los recursos económicos con los que cuenta a Fundación no son
los suficientes para cubrir cada uno de los proyectos sociales que se están llevando a cabo por
ello es necesario que elaboren, formulen y evalúen proyectos, dado que se considera un factor
vital para la continuidad de la fundación que antes del inicio de un nuevo negocio se evalué la
viabilidad del mismo.
-Reglamentación aplicable: La Fundación no está cumpliendo con algunas de las resoluciones
aplicables por su objeto social como la resolución 196 de 2002, resolución 4252 de 1997,
resolución 1439 de 2002 y resolución 4750 de 2005.
48
11.2 Resultados y análisis de la Entrevista
Ver entrevista aplicada en el Anexo 2 en la cual se relaciona las preguntas y respuestas
aplicadas a Adriana Caballero- Coordinadora Administrativa.
Análisis Entrevista:
Luego de realizar la entrevista a Adriana Caballero, responsable de la Fundación Remar se
concluyó lo siguiente:
- Propósito de la Fundación
El propósito de la Fundación es ayudar a personas con adicciones y todos aquellos que sean
víctimas directas o indirectas de esta situación, familias, niños, ancianos y mujeres vulnerables.
La Fundación está ubicada en las principales ciudades del país y países del mundo, sin
embargo la casa matriz de la Fundación está ubicada en España.
- Roles y responsabilidades de la encargada
Adriana Caballero es la encargada de la administración de las casas en las cuales viven las
personas albergadas en la Fundación, consecución de recursos con empresas privadas,
donaciones de empresas o personas naturales, observamos que no se tiene establecido o
formalizado los roles o responsabilidades
- Fuentes de Financiación
Las principales fuentes de financiación de la Fundación es la Distribuidora Remar la cual
produce, distribuye y vende productos de aseo y de las donaciones y ayudas de personas
naturales y empresas, sin embargo se hace necesario la obtención de ingresos superiores para
brindar mayor cubrimiento.
- Administración de Recursos
En cuanto a la administración de recursos la encargada de la fundación nos indicó que quien
controla los recursos de la Fundación y la Distribuidora es el señor Antonio García – Director
pero no se lleva un control total dentro del sistema contable que permita evaluar los resultados
de la fundación en un tiempo determinado.
- Principales Dificultades
49
Dentro de las principales dificultades indicadas por la encargada de la Fundación es la
elaboración y formulación de proyectos para la consecución de recursos con la casa matriz en
España dado que se requieren recursos para la constitución de una serigrafía y finca de refugio
y ellos les exigen la solicitud con la presentación de un proyecto el cual ellos no tienen los
conocimientos para su elaboración.
12. DIAGNOSTICO
De acuerdo con los resultados de la encuesta y entrevista aplicadas en la Fundación Remar
concluimos como parte del desarrollo de nuestro proyecto que:
Actualmente el principal inconveniente de la Fundación y que puede afectar su sostenibilidad a
largo plazo es la consecución de recursos, para ello la administración de la fundación tiene
contemplado la constitución de una serigrafía para tener una fuente de ingresos adicional y
cumplir con su objeto social. Adicionalmente, dado que la población a la que está dirigida la
fundación es numerosa requiere de una finca que contribuya al aislamiento para la
recuperación de las personas con problemas de adicción pero no se cuenta con los recursos
necesarios.
Con lo anterior la fundación considera solicitar recursos a su casa matriz en España, pero ellos
le solicitan que envíen un proyecto, pero las personas del área administrativa desconocen
cómo se elabora, formula y evalúan proyectos.
13. PERFIL DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS
Dentro de las Oportunidades identificadas en la Fundación Remar observamos que la
Distribuidora Remar la cual es su principal fuente de ingresos produce sus productos con
material reciclable lo cual le permite ser mas competitivo y menores costos.
Adicionalmente personas naturales y jurídicas dispuestas a hacer donaciones a la Fundación
previo al cumplimiento de algunos requisitos.
-Las amenazas identificadas esta el no reconocimiento ante la Secretaria de Salud como CAD
(Centro de atención en Drogadicción) : La Fundación está reconocida ante el Bienestar Familiar
, pero, esta presta servicios de Rehabilitación, vivienda y alimentación a personas con
problemas de drogadicción, motivo por el cual debe constituida como CAD teniendo en cuanta
lo establecido en la resolución 196 de 2002 y resolución 1315 de 2006.
50
Y negocio en marcha: por la dependencia de ingresos de la Distribuidora Remar la cual no
crece proporcionalmente a la población que atiende la Fundación y requiere de mayores
fuentes de ingreso.
12.1 Matriz DOFA
Fortalezas Debilidades
An
ális
is In
tern
o
*Recursos de ingresos por medio de la fábrica de
implementos de aseo " Distribuidora Remar": La principal
fuente de ingresos constante de la Fundación es la
Distribuidora Remar Ltda. Constituida independientemente
pero administrada por la Fundación.
* No manejan un sistema y control de costos: La Distribuidora
Remar principal fuente de ingresos de la Fundación no cuenta con
un control de costos y no están reflejados en sus estados
financieros para análisis de la administración.
*Compromiso del personal voluntario con la Fundación: El
personal de la Fundación son voluntarios con disposición
para capacitarse y colaborar en el mantenimiento de la
Fundación, con alto grado de compromiso.
*Falta de conocimiento de cómo presentar un proyecto: El personal
requiere de presentación de proyectos para percibir ingresos y
mantener la Fundación, pero no tiene el conocimiento de cómo
elaborarlo.
*No revisan y analizan los estados financieros: La gerencia maneja
un sistema contable en el cual registra las transacciones pero es
utilizada para la presentación de impuestos y no análisis de
resultados.
*Personal no capacitado: El personal que labora en la Fundación es
voluntaria y no tiene formación o capacitación de temas
administrativos y contables.
*Inexistencia de Manual de procedimientos: La Fundación no cuenta
con manuales de procedimiento donde se establezca
responsabilidades y funciones del personal.
* Incumplimiento de normatividad legal: La Fundación no cumple
con el manejo de libros oficiales de contabilidad al día, de acuerdo
con lo establecido en el decreto 2649 de 1993 y la contabilidad
está atrasada.
* Desconocimiento para la elaboración, formulación y evaluación de
proyectos para presentarlo ante entidades públicas o privadas que
puedan brindarles los recursos necesarios.
Oportunidades Amenazas
51
An
ális
is E
xte
rno
* Bajos precios: Para la elaboración de productos de la
Distribuidora Remar, principal fuente de ingresos se
compran materiales reciclados a bajo costo.
* No reconocimiento ante la Secretaria de Salud como CAD (Centro
de atención en Drogadicción): La Fundación está reconocida ante el
Bienestar Familiar, pero, esta presta servicios de Rehabilitación,
vivienda y alimentación a personas con problemas de drogadicción,
motivo por el cual debe constituida como CAD teniendo en cuenta lo
establecido en la resolución 196 de 2002, 4252 de 1997, 1439 de
2002 y 4750 de 2005.
*Personas naturales y jurídicas dispuestas a hacer
donaciones y dar recursos a la Fundación.
* Negocio en marcha: por la dependencia de ingresos de la
Distribuidora Remar la cual no crece proporcionalmente a la
población que atiende la Fundación y requiere de mayores fuentes
de ingreso
14. PROPUESTA DE CAPACITACIÓN
De acuerdo con el diagnostico con base a la encuesta, entrevista y matriz DOFA realizado en la
Fundación Remar pudimos darnos cuenta que es de vital importancia una capacitación en la
elaboración, formulación y evaluación de proyectos que les permitan:
1. Presentar proyectos a la Casa Matriz de la Fundación Remar en España para que
suministren los recursos necesarios para cumplir con el objeto social y percibir más ingresos
para su continuidad.
2. Entender la importancia de la formulación y evaluación de proyectos para la solución un
problema o para una oportunidad de negocio, entendiendo y definiendo de forma preliminar los
objetivos, el mercado, la parte técnica, la parte económica y financiera relacionada.
3. Evaluar de forma preliminar la viabilidad de los proyectos a llevar a cabo, por medio de los
indicadores de valor presente neto, tasa interna de retorno, tasa interna de retorno modificada y
periodo de recuperación de la inversión.
52
Para ello se propone un cronograma de actividades (ver anexo 3) en el cual se tratara temas
como:
-Conceptos básicos para la elaboración de proyectos
-Como realizar el estudio de mercado
- Como realizar el estudio Técnico
-Como realizar el estudio económico financiero
-Como elaborar un flujo de caja proyectado
- Indicadores para la evaluación de proyectos
Se presenta un presupuesto del proyecto en el cual se detalla los gastos que se tiene
planeados incurrir para el cumplimiento de los objetivos del proyecto. (Ver anexo 4).
15. RESULTADOS Y LOGROS DE LA CAPACITACIÓN
Dentro de los objetivos de nuestro proyecto estaba capacitar a las personas del área
administrativa, Adriana Caballero, Auxi Tapia y Antonio de la Fundación Remar en la
formulación y evaluación de proyectos como estrategia de eficacia y eficiencia para el
crecimiento de la fundación.
Adicionalmente diseñar un instructivo como manual práctico para la formulación, elaboración y
evaluación de proyectos como instrumentos de consulta para la fundación. Ver seguimiento de
actividades realizadas de acuerdo con cronograma establecido en anexo 5.
En el desarrollo de la capacitación los temas desarrollados fueron:
1. Elaboración e introducción a proyectos
2. Elaboración de objetivos del proyecto
3. Limitaciones y antecedentes
4. Que es un estudio de Mercado
5. Que se determina en el estudio de mercado
6. Porqué se hace un estudio de mercado
7. Que es un estudio técnico
8. Que se determina en el estudio técnico
9. Que es un estudio económico financiero
10. Que se determina en un estudio económico financiero.
11. Que es un flujo de caja proyectado y sus componentes
53
12. Que es y para qué sirve el valor presente neto
13. Que es y para qué sirve la tasa Interna de retorno
14. Que es y para qué sirve tasa interna de retorno modificada
De acuerdo al trabajo realizado en la fundación Remar, los objetivos planteados y los logros
alcanzados a continuación la descripción a cada uno de ellos:
Objetivo General de la Capacitación:
Capacitar al personal administrativo de la Fundación Remar en la formulación y evaluación de
proyectos como estrategia de eficacia y eficiencia para el crecimiento de la fundación.
Alcances y Logros de este Objetivo
Conocimientos básicos de conceptos para la elaboración de proyectos como entender
que es un proyecto, cual es su objetivo, tipos de proyectos, diseño de proyectos.
Las personas del área administrativa de la fundación Remar acogió con actitud positiva
el alcance y enfoque de nuestro trabajo de proyección social.
Hubo compromiso de las dos partes para la consecución del cronograma planteado así
como un desarrollo a conciencia lo que permite establecer una diferencia significativa
en el manejo de conceptos ahora que en las primeras visitas a la Fundación Remar.
Se explica cada uno de los pasos para construir un proyecto.
Se elaborar ejercicios prácticos basados en problemas reales de los que la fundación
nos expresa inicialmente sobre los cuales se trabajan para que ellos evidencien la
importancia de trabajar sobre estos hechos.
Se elaboran pequeños proyectos utilizando el instructivo, para enviar a su casa matriz
en España la cual brinda apoyo económico basada en la información consignada en
estos proyectos para aportar o no a la fundación.
Se identifico la necesidad principal en temas administrativos y contables desde donde
pudimos dar un aporte basado en nuestros conocimientos.
Objetivos Específicos de la Capacitación:
1. Identificar las falencias de la Fundación en la formulación y evaluación de proyectos.
Metodología:
54
Se realizo la encuesta y la entrevista a Adriana Caballero y Auxi Tapia como fuentes de
información para determinar la situación actual de las personas de la Fundación lo que
determino los conceptos y la metodología bajo la cual se desarrollo el plan de capacitación con
las personas de la Fundación.
Alcances y Logros:
Se realizo el diagnostico con las personas del área administrativa con el cual se
identifico las necesidades e inquietudes basadas en adquirir conocimientos para la
elaboración y envió de proyectos a su casa matriz.
Se realizaron entrevistas con el personal clave que manejan el área administrativa y
contable y el diagnostico de manera conjunta con estas con lo que se obtuvo la mayor
información posible para el desarrollo de nuestra labor de proyección social.
Se generaron inquietudes que son resueltas por personal de la fundación para
identificar y priorizar las necesidades de Remar.
Se elaboro un plan de trabajo basado en este diagnostico que se discutió con las
personas encargadas y basadas en un plan de trabajo se compartieron las actividades a
seguir según las necesidades identificadas y de este modo se consiguió el visto bueno
para inicial con el proyecto.
Hubo aprobación en las primeras sesiones acerca de nuestros conceptos como
estudiantes, lo cual nos permitió inicial con el proyecto luego de dar a conocer a las
personas encargadas nuestro diagnostico inicial.
Siempre hubo disposición y compromiso de las dos partes para el desarrollo de las
actividades.
Las personas de la fundación no se negaron a aprender durante los meses del proyecto
lo que nos permitió avanzar de manera organizada según la planeación inicial.
2. Fortalecer los conceptos administrativos y contables que intervienen en la elaboración
de proyectos.
Metodología
Las presentaciones y explicaciones de los conceptos se hicieron a través de presentaciones en
Power Point y dejando ejercicios prácticos que les ayudaron a entender los concepto la clase
era didáctica nos apoyábamos en ejemplos de su cotidianidad y las presentaciones al final
55
servían como material de apoyo y consulta a la Fundación, este material se entregaba al final
de cada sesión
Alcances y Logros
Las personas de la fundación Remar reconocieron los conceptos básicos de la
formulación y elaboración de Proyectos, apoyado en los conceptos de Baca Urbina.
Se realizaron ejercicios y talleres prácticos que ayudaron a entender los conceptos.
Se explico la importancia de llevar la información administrativa y contable, conocerla y
poder tomar decisiones sobre las cifras de la fundación es de esta manera asi se
interesaron por conocer esta información la cual debimos explicársela de ceros.
3. Diseñar un instructivo como manual práctico para la formulación, elaboración y
evaluación de proyectos como instrumentos de consulta para la fundación.
Metodología
El desarrollo del plan de trabajo en cuanto a la capacitación se realizo con presentaciones de
power point en el cual se explico a las personas del área administrativa los conceptos para la
formulación y evaluación de proyectos tomando como base el libro de Evaluación de proyectos
de Baca Urbina y Preparación y Evaluación de Proyectos de Nassir Sapag, con el cual
adicionalmente se desarrollo un instructivo en Excel para uso de las personas del área
administrativa de la Fundación.
Alcances y Logros
Esta capacitación busco guiar a las personas del área administrativa de la fundación lo
cual les permitió elaborar por si solos un proyecto, formularlo y evaluarlo para una
adecuada toma de decisiones por medio de los conceptos dictados y la guía en Excel
entregada. El proceso de capacitación se acogió con gran expectativas siempre se
conto con la asistencia de las personas que se planearon desde el inicio y se desarrolla
la capacitación con participación activa de ellos todo el tiempo.
Se evidencio como el concepto y los ejercicios ayudan a estructurar fácilmente un
proyecto entendiendo los enfoques administrativo y contable.
El programa de capacitación se logro a través de encuestas diagnosticas y capacitación
paso a paso basada en las experiencias.
56
Se concreto uno de los proyectos que es enviado a España y sobre el cual se envió la
información completa, cosa que no ocurrían antes dado que ellos enviaban esta
información incompleta y con poca fundamentación administrativa y de presupuesto
financiero en la mayoría de las ocasiones se les han negado las recomendaciones.
Se deja una herramienta tipo instructivo para la presentación de la formulación y
evaluación de proyectos (Ver Anexo 10) y planilla para la construcción del flujo de caja
proyectado (Ver Anexo 9).
16. CONCLUSIONES
El proyecto logro diagnosticar y crear herramientas que apoyan a la Fundación Remar
para el análisis a su interior y permitió un rediseño la organización frente a sus
aspectos financieros y administrativos.
Se evidencio como desde herramientas sencillas como programas en Excel y Guías
prácticas de elaboración de proyectos como se pueden encontrar herramientas
contables de presupuesto y de información administrativa que apoyan su gestión
administrativa para planear y obtener la información necesaria para la toma de
decisiones.
Se logro hacer tomar conciencia a la capa administrativa de la fundación remar de
utilizar pequeñas herramientas administrativas y contables que conllevan no solo al
análisis para la elaboración de proyectos si no para llevar un control importante en la
ejecución de sus gastos apoyando las decisiones y permitiendo tener acciones
preventivas al futuro para mantener en control en a fundación.
Dentro del cumplimiento del objetivo general de capacitar a la capa administrativa de la
fundación Remar en diseño y elaboración de proyectos que apoyen su auto
sostenimiento y además el conocer la importancia de reconocer sus estados financieros,
se logro determinar que la fundación mediante esta capacitación podrá obtener mayor
apoyo de su casa matriz.
57
Se considera que el desarrollo de las capacidades y conocimientos de las personas que
tienen a su cargo el control Administrativo y Financiero de Remar hará que sean mas
consientes de la importancia de sus manejo y se preocupen por optimizar sus ingresos
que son los que apoyan y hacen que su labor social crezca no solo en Bogotá, si no a
nivel nacional con su distribuidora de productos de aseo.
Aun cuando las personas de Remar no cuentan con ningún estudio técnico, tecnológico
o profesional las personas se preocuparon por aprender y llevar a su cotidianidad cada
uno de los conceptos y aplicaciones aprendidas prueba de ellos fue la elaboración del
primer proyecto a su casa Matriz con una base Financiera y Administrativa solida y
argumentada correctamente en cifras y estadísticas, el cual se envía por primera vez
con este enfoque y se espera obtener los recursos solicitados para apoyar su objeto
social.
Esta fue una experiencia compartida de las cuales como estudiantes pudimos aportar
nuestro conocimiento y mediante pequeñas practicas transmitir conocimientos básicos
que hoy mediante la experiencia apoyan la administración de la fundación y permite que
allí sean más críticos en la toma de sus decisiones lo que genera una satisfacción
profesional importante la consecución de este.
17. RECOMENDACIONES
Teniendo en cuenta el desarrollo del proyecto en la Fundación Remar las recomendaciones
quisimos darlas desde el punto de vista administrativo y contable teniendo en cuenta que aun
cuando el proyecto fue conjunto hay varias cosas por precisar de cara a esta organización en
estos términos para ellos tenemos:
1. Desde la Administración:
1.1 Es importante que en Remar comparta la información a su interior hay personas
muy especializadas en actividades nadie conoce el trabajo del otro y esto se puede
convertir en un problema a la hora de administrar.
1.2 El plan de mejoramiento esta enfocado a que todas las personas asistan sin
embargo ellos aun no logran entender que la administración no es solo para
58
elaborar proyectos y obtener mayor ingreso, por el contrario esto puede ayudar a
que creen sinergia con ayudas nacionales.
1.3 Por el desconocimiento de conceptos básicos de planeación Remar esta perdiendo
oportunidad en obtener mayores donaciones, se recomienda mantener continuidad
de la información e inquietarse por lo que pasa con sus decisiones.
1.4 Es importante que periódicamente se hagan mesas de trabajo sencillas donde se
expongan las diferentes situaciones, haciendo estos ejercicios mediante el
desarrollo del proyecto surgieron ideas importantes.
1.5 Se recomienda tomar capacitaciones virtuales del SENA que apoyen su labor
administrativa, tienen buen potencial para captar los conceptos y aplicarlos, por lo
que la preparación técnica aportara una visión amplia a su labor diaria.
1.6 Consultar la guía practica para la elaboración de proyectos siempre que se vayan a
disponer a tal fin, esto los guiara y les permitirá hacerlo de una manera sencilla
además por que apoyara la primera experiencia que ya vivieron a partir de nuestra
capacitación.
1.7 Es importante que se preocupen por siempre tomar las decisiones de manera
conjunta los responsables de la parte administrativa y contable esto hará que logren
llegar a la mejor decisión, es una practica que toma trabajo aun en la fundación.
2. Desde la Contaduría:
Para dar continuación de acuerdo con el trabajo realizado
2.1 Hallazgo: Incumplimiento de normatividad legal: observe que los libros de
contabilidad están impresos a 31/08/2007
Recomendación: Con el fin de evitar sanciones por atrasos en libros de contabilidad
el cual corresponde al 0.5% del patrimonio líquido (patrimonio), cumplir con lo
establecido en el artículo 654 del Estatuto Tributario (…) Habrá lugar a aplicar
sanción por libros de contabilidad, en los siguientes casos:... Cuando entre la fecha
de las últimas operaciones registradas en los libros, y el último día del mes anterior
a aquél en el cual se solicita su exhibición, existan más de cuatro (4) meses de
atraso. (...)
2.2 Hallazgo: Contabilidad registrada a noviembre de 2012 a la fecha de revisión abril
de 2013
59
Recomendación: Con el fin de poder analizar y reflejar la realidad económica de la
Fundación es indispensable que la contabilidad este al día y permita la elaboración
de análisis de la administración y terceros en casos de requerirlo.
2.3 Hallazgo: La administración no realiza revisiones o análisis periódicos de los
estados financieros o información contable para presentación a terceros y toma de
decisiones internas.
Recomendación: Realizar análisis periódicos de la información contable teniendo en
cuenta que este es utilizado para la presentación de proyectos y toma de
decisiones de terceros, adicionalmente dar la importancia que este requiere dado
que esta sirve para analizar el estado de la situación económica de la Fundación.
2.4 Hallazgo: No se elaboran presupuestos para la presentación de proyectos o antes
de la ejecución de los mismos.
Recomendación: Elaborar presupuestos antes de la elaboración y ejecución de
proyectos y de esta forma proveer, planear, organizar, coordinar, direccionar y
controlar los gastos e ingresos del mismo para llegar a los resultados esperados.
2.5 Hallazgo: La contadora no reporta información o resultados a la
administración los cuales desconocen la información que está registrada.
Recomendación: Solicitar a la contadora estados financieros y resultados
periódicamente los cuales le permitan a la administración conocer los resultados y
tomar decisiones oportunamente.
Para futuros proyectos
2.6. Implementación de Resolución 1315 de 2006 por la cual se definen las
Condiciones de Habilitación para los Centros de Atención en Drogadicción y
servicios de Farmacodependencia, y se dictan otras disposiciones.
60
2.7. Manejo de flujo de caja de la Distribuidora Remar dado que no se lleva un
control del efectivo manejado por la microempresa que es la principal fuente de
ingresos de la fundación
2.8. Control del inventario de materia prima, en proceso y producto terminado de los
productos de aseo comercializados por la Distribuidora Remar.
2.9. Control de la totalidad de las ventas de productos de aseo realizadas por los
internos de la fundación para su registros en la contabilidad.
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
Baca Urbina, G. (2001). Evaluación de Proyectos. México: McGrawHill. Páginas 2, 3 y 4
Bernal, C. (2010). Metodología de la Investigación. México: Pearson Educación.
Páginas 56,58, 66, 74- 123.
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Nassir Sapag, C. (2000). Preparación y Evaluación de Proyectos. Chile: McGraw-Hill
Interamericana. Páginas 1,6,21,22,26,265,301 y 302
Meza Orozco, J. (2011). Matemáticas Financieras Aplicadas. Bogotá D.C.: Ecoe
Ediciones
Bibliotecas
Para la investigación se hizo necesario recurrir a visitas en las Bibliotecas de Se visitó las
siguientes bibliotecas de la Universidad de la Salle, Biblioteca el Tunal y Luis Ángel Arango
61
Cibergrafía
-Google Maps
https://maps.google.com/maps?q=mapa+localidad+de+los+martires+bogota&ie=UTF-
8&hq=&hnear=0x8e3f996fc1731b19:0x67d539e568f514ca,Los+M%C3%A1rtires,+Bogot%C3%
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Carrasquero, D. (2004). El estudio del mercado guía para estudios de factibilidad.
http://www.gestiopolis.com/recursos3/docs/mar/estmktpref.htm
Cruz Lezama, O. (2006). Componentes de un Proyecto de Inversión.
http://www.monografias.com/trabajos35/componentes-proyecto/componentes-proyecto.shtml
http://camara.ccb.org.co - Cámara de Comercio de Bogotá
Http://www.icbf.gov.co - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
http://www.sdp.gov.co - Secretaria Distrital de Planeación.
http://www.dane.gov.co - Departamento Administrativo Nacional de Estadística
http://www.remar.org/es/ - Remar Internacional
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