Plan de captación de proyectos A ndalucía A financiación · Se basa en la selección de las actuaciones de mayor interés e impacto, el diseño de una oferta adaptada a las necesidades

Plan de captación de proyectos

Andalucía A+financiación Fondo para el impulso de las EERR y la eficiencia energética

Junio de 2014

Pla

n de

cap

taci

ón. A

ndal

ucía

A+

finan

ciac

ión

2

Índice

Introducción. Objeto del documento.

1. El Fondo y las actuaciones de fomento de la AAE ……………………………………... 3

2. Líneas de actuación planificadas .……………………………………………..…………….. 6

3.1. Porfolio de productos financieros

3.2. Condiciones objetivo

3. Objetivos ………………………………….…….………..……………………………………..….. 23 4. Relación con los stakeholders .............…………………..………………………………… 25

5. Comunicación de las actuaciones …....……………..……………………………………… 26

Pla

n de

cap

taci

ón. A

ndal

ucía

A+

finan

ciac

ión

3

Introducción

ndalucía lleva varios años trabajando por un modelo energético más sostenible, basado en el ahorro y la eficiencia energética y en el aprovechamiento de las energías renovables, autóctonas y abundantes

en la región, que mitigan la aún fuerte dependencia energética exterior, especialmente de los recursos fósiles. Un modelo energético que minimice la emisión de los gases de efecto invernadero.

Esta apuesta estratégica, que lidera el Gobierno andaluz, se justifica en tanto que la energía es uno de los principales factores de competitividad de cualquier país o territorio. Su importancia en el desarrollo socio -económico de una región es indiscutible y cuenta con un enorme potencial como sector tractor de la economía, generador de empleo y de riqueza

La Agencia Andaluza de la Energía, como entidad adscrita a la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo, tiene como objetivo optimizar en términos económicos y ambientales el abastecimiento energético de la Comunidad Autónoma de Andalucía, contando para ello con instrumentos normativos, como la Ley de Fomento de Fomento de las Energías Renovables y del Ahorro y Eficiencia Energética, de planificación, como la nueva Estrategia Energética para el periodo 2014-2020 o financieros, como los incentivos a fondo perdido y apoyo a la financiación, mediante el Fondo para el impulso de las EERR y la eficiencia energética, objeto del

presente documento. Precisamente, la situación actual de crisis financiera y económica, que se está traduciendo en una prolongada insuficiencia de la financiación en las Pymes y autónomos, justifica la existencia de los llamados Fondos Reembolsables dispuestos para facilitar la financiación de proyectos estratégicos para el desarrollo

económico y la creación/mantenimiento de empleo en la Región, entre los que se encuentra el Fondo para el impulso de las EERR y la eficiencia energética (en adelante el Fondo).

En medio de este contexto económico-financiero, desfavorable para el desarrollo de proyectos de inversión en materia energética, resulta necesario dotar al Fondo para el impulso de las EERR y la eficiencia energética, como instrumento público de apoyo a la financiación, del mayor dinamismo y efecto multiplicador, que permita a los distintos sectores empresariales en Andalucía vencer las dificultades de acceso a la financiación de inversiones y, de forma particular, a las empresas del sector energético a las fuentes de financiación asociadas al tráfico mercantil que soporta su actividad.

Así, el Fondo constituye un instrumento fundamental para el cumplimiento del objeto de la Agencia Andaluza de la Energía, integrándose como una herramienta clave dentro de su Programa de Actuaciones de Fomento, complementando a los incentivos a fondo perdido para dotar del mayor alcance al programa Andalucía A+.

Objeto del documento

Recoger el plan de captación diseñado con el objetivo de dotar del mayor dinamismo al Fondo, indicando los instrumentos, medios y alianzas necesarias para dotar a las empresas andaluzas de un instrumento de apoyo a la financiación útil y eficaz, acorde con las necesidades de fondos para acometer proyectos de mejora energética.

A

Pla

n de

cap

taci

ón. A

ndal

ucía

A+

finan

ciac

ión

4

1. El Fondo y las actuaciones de fomento de la AAE

El Programa de actuaciones de fomento 2013 – 2014 de la AAE, con el subtítulo “Hoja de ruta para una completa y eficaz ejecución presupuestaria” constituye una polít ica de oferta activa para el fomento de la transformación del sistema energético que requiere ese nuevo modelo energético para Andalucía.

Para ello el Programa busca la completa y eficaz ejecución del presupuesto asignado, FEDER, tanto del tramo nacional como del tramo regional, en el caso de los incentivos a fondo perdido, y

presupuesto de la Junta de Andalucía para la cofinanciación necesaria para el uso de los fondos europeos y para el Fondo.

Ello, además de un reto, supone una excelente oportunidad de estímulo económico y de impulso al desarrollo del sector energético. El eficaz uso de los fondos públicos que se viene realizando, está dando lugar a una tasa costo-beneficio de 25 (es

decir los beneficios totales fueron 25 veces superior a los fondos aplicados en forma de subvenciones).

La situación de falta de crédito bancario en las pymes está haciendo que las subvenciones a fondo perdido ya no sean un estímulo suficiente para incentivar a los promotores de los proyectos. Resulta necesario complementarlas con mecanismos que contribuya a facilitar el acceso a la f inanciac ión si buscamos que la pyme tenga un papel más destacado en el desarrollo energético sostenible. Así, el programa de incentivos Andalucía A+ se completa con el Fondo, dando lugar a un programa más amplio, completo y eficaz.

Es por ello, que el Fondo se constituye como un instrumento esencial para alcanzar los objetivos previstos en el Programa para los años 2013 y 2014, entre los que destacan la instalación de 70.000 nuevos metros cuadrados de captación solar térmica, 340 MW de nueva potencia en biomasa térmica, 13.500 kWp de potencia fotovoltaica en régimen de autoconsumo, 114.000 toneladas equivalentes de petróleo como ahorro energético y la adquisición de 1.300 vehículos eficientes. Todo ello posibilitaría una reducción de emisiones

de CO2, principal gas de efecto invernadero, de más de 460.000 toneladas anuales.

Así, el Programa se focaliza en la realización de actuaciones de fomento ligadas a los incentivos y financiación que se ofrece, dirigiéndose a los actores que se han venido configurando como principales grupos de interés dentro del sector empresarial: industria, comercio, turismo, transporte y energía, y, preferentemente a la pequeña y mediana empresa, por su papel protagonista en la economía andaluza.

Se basa en la selección de las actuaciones de mayor interés e impacto, el diseño de una oferta adaptada a las

necesidades de las empresas de los diferentes ámbitos de la economía y el establecimiento de alianzas fructíferas y la orientación y control de los instrumentos dispuestos (incentivos y financiación).

La gestión del Fondo por la AAE, permitirá a esta realizar una mayor integración del mismo en su política de oferta activa.

Aunque se oferte un producto/s financiero/s genérico/s, se entiende que el mayor volumen de actividad vendrán de la oferta de productos financieros ad hoc, dirigidos a los sectores empresariales en los que el potencial de mejora energética (y en consecuencia de ahorro económico) haga más atractiva la inversión.

Pla

n de

cap

taci

ón. A

ndal

ucía

A+

finan

ciac

ión

5

En tanto que el enfoque pasa por ofrecer un producto integral de financiación (subvención + financiación pública + financiación privada), que cubra las necesidades financieras de los proyectos energéticos de un

modo completo, y con una ventanilla única en la Agencia, las actuaciones de fomento y difusión del Fondo, siempre estarán ligadas a las que actualmente se realizan para el fomento de los proyectos energéticos, que a su vez, pueden recibir subvención a través del “Programa Andalucía A+ incentivos”.

Por tanto, la orientación de las actuaciones de fomento del Fondo, se regirán por los mismos principios que vienen sosteniendo la actuación de fomento de la Agencia:

Vocación de actuar sobre todos los agentes implicados, desde fabricantes de equipos, distribuidores,

ingenierías e instaladores hasta los propios usuarios finales de la energía.

Establecimiento de alianzas para desarrollar las actuaciones de fomento, en una intensa agenda de actos públicos, generalmente con el formato de jornadas y mesas de trabajo.

Promoción de nuevas formas de ahorro energético o uso de renovables, no conocidos o poco desarrollados hasta ahora en los distintos sectores de actividad.

El apoyo previsto debe tener un verdadero efecto incentivador en cuanto a que sean capaces de propiciar el cambio hacia un comportamiento de mayor protección ambiental.

No cabe duda que el Fondo supondrá un importante aliciente para las empresas, que estando interesadas en acometer proyectos energéticos, no tengan posibilidad de acceder a la financiación necesaria al no disponer de suficientes recursos propios o no poder emplearlos en este tipo de proyectos. Es clave facilitar toda la información necesaria para que el empresario tome una decisión, y en este sentido el precio de la operación jugará un papel clave, al igual que el adaptar la devolución del préstamo a los recursos generados por el propio proyecto. Dada la evolución de los proyectos que se vienen incentivando a través de la Orden de Subvenciones, y el presupuesto disponible (en gran parte fondos FEDER, del tramo nacional y regional), los principales ámbitos

de actuación deberá centrarse en el impulso a:

Proyectos de mejora energética en los sectores turístico, comercial, agroalimentario e industrial.

Proyectos mediante Empresas de Servicios Energéticos ESEs en Comunidades de vecinos, hoteles, centros comerciales, empresas industriales e instalaciones municipales.

El transporte eficiente y, particularmente, la adquisición e infraestructura de recarga del vehículo eléctrico.

Proyectos acogidos a programas específicos impulsados desde la Agencia: PROSOL y PYME SOSTENIBLE.

La promoción de la sostenibilidad energética en el ámbito de la Economía Social.

Proyectos de rehabilitación energética y de construcción de alta calificación energética.

El desarrollo de la cadena de la biomasa.

Pla

n de

cap

taci

ón. A

ndal

ucía

A+

finan

ciac

ión

6

2. Líneas de actuación planificadas

Aunque deberá ser objeto de un desarrollo específico, tras un estudio más detallado y contrastado con los agentes económicos interesados (pymes, EEFF, SGR, Fondos de inversión, etc), y evaluado por el Comité de Inversión del Fondo, apuntamos algunas de las líneas de financiación que estimamos podrían tener una buena aceptación por parte de las pymes del sector.

Como elementos diferenciadores, comunes a los productos financieros, destacaríamos los siguientes:

La posibilidad de obtener una puntuación o scoring del proyecto energético para el que se solicita la financiación, que pueda facilitar el cierre de la estructura financiera del mismo.

Posibilidad de mejorar las condiciones (tipo de interés) si se prevé liquidación anticipada.

En caso de que se ofrezcan garantías por parte del prestatario, estas se podrán liberar por tramos a

medida que se produzca el rembolso del préstamo y, en su caso, una vez reintegradas las cantidades que pudieran corresponder.

Buscando una especial incidencia en la Pyme se buscará ofrecer ayudas a la inversión unido

a una oferta financiera que posibilite acometer las inversiones de mejora energética, reforzando así el Programa PYME SOSTENIBLE.

Para ello se propone, por un lado reforzar los proyectos de EERR vía ESE, ofreciendo líneas de financiación, a la vez que se busca reforzar las actuaciones de ahorro y eficiencia energética. En resumen, las actuaciones irán dirigidas a:

A reforzar las inversiones en EERR, sobre todo aquellas que se articulen a través de ESES, con especial incidencia en el sector turístico. Fomentar el establecimiento de “Planes de Mejora Energética”, que asociados a la introducción de los

Sistemas de Gestión Energética, impliquen una planificación de inversiones a acometer a lo largo de un período inferior a dos años. Se buscará que esta línea de subvenciones se acompañe de una línea de financiación, a través de una colaboración público-privada y se dirigirá a sectores como el de Supermercados

y turístico.

Ampliar los Programas de Climatización e Iluminación Eficiente, incluyendo en el mismo nuevas tipologías, entre las que se incluya la instalación de iluminación exterior y de calderas de alta eficiencia energética.

Impulsar la adquisición de vehículos eléctricos e híbridos, mediante fórmulas de financiación compartida público-privada o mediante operaciones de arrendamiento operativo.

Pla

n de

cap

taci

ón. A

ndal

ucía

A+

finan

ciac

ión

7

2.1. Porfolio de productos financieros

Se resume las líneas de financiación que se proponen desarrollar, sin perjuicio, de posteriores matizaciones y desarrollo de otras líneas:

Productos f inancieros

Préstamos ordinarios

Líneas directas de apoyo

a las Pymes para su mejora energética

Líneas de Microcréditos

Financiación Especial con Garantía de Ahorro

(con intervención de una EGA)

Financiación

avalada por SGR (Sociedades de Garantía

Recíproca)

Línea general de apoyo para

la mejora energética de la Pyme

Línea de apoyo a las “Inic iativas industr iales”

Líneas de apoyo a las inversiones realizadas por

Empresas de Servicios Energéticos

Proyectos ESE de baja inversión

Financiación “Proyecto a proyecto”

Líneas de crédito

Avales y garantías

Línea de garantías directas

Apoyo a los proyectos

de mejora energética con garantía compartida

del 100%

Líneas de garantías mediante Fondo de garantías

Destinadas a las inversiones de “Pymes sostenibles”

Destinadas a Empresas de Servic ios Energéticos

mediante cobertura de primeros impagos

(first loss default guarantee)

Préstamos participativos

Línea de coinversión Smart money

2.2. Condiciones objetivo

En la siguiente tabla se resume las condiciones, elementos diferenciadores y articulación de cada una de estas líneas de financiación.

Plan

de

capt

ació

n. A

ndal

ucía

A+

finan

ciac

ión

8

Encuadramiento

Instrumento Financiero

Producto financiero

Condiciones de la financiación

Elemento diferenciador Operación

Esquema financiero

Garant ías / condiciones de acceso

Pré

sta

mo

s o

rdin

ari

os

Lín

ea

s d

ire

cta

s d

e a

po

yo

a l

as

Pym

es

pa

ra s

u m

ejo

ra e

ne

rgé

tica

Lín

ea

s d

e M

icro

cré

dit

os

Calderas biomasa Hasta 30.000 €

Plazo: Hasta 5 años

Carencia: No.

Costes bancarios:

Comisión apertura: 1,00%

Interés (según rating aportado por EF):

Euribor + 4,40% ó

Euribor + 6,60%

Subvención: Hasta 30% (sin IVA).

+ Financiación Fondo:

Hasta 70% sin IVA (incluyendo la subvención)

+ Financiación EF:

Completa hasta el 100% y préstamo

puente para justificación subvención.

Garantías:

Firma del solicitante o de los socios en caso de personas jurídicas.

Condiciones:

Período de retorno de las inversiones menor de 5 años.

Devolución mensual del préstamo en función de las previsiones de ahorro económico derivado de la mejora

energética.

Se puede integrar en programas de la Agencia ya consolidados como PROSOL o PYME SOSTENIBLE.

Pequeñas IST

Iluminación

Climatización

Supermercados

Comercio al por menor

Farmacias, ópticas y

ortopedias

Fin

an

cia

ció

n E

spe

cia

l

con

Ga

ran

tía

de

Ah

orr

o

(co

n i

nte

rve

nci

ón

de

un

a E

GA

) Hasta 200.000 €

Plazo: Según Período de Retorno (hasta 7 años)

Costes bancarios:



Euribor + 4,40% ó

Euribor + 6,60%

Garantías:

Firma de solicitante/s.

Opcionalmente, para mejor precio.

Condiciones:


Devolución mensual del préstamo en función del ahorro energético conseguido en el mes anterior

+ Garantía técnica aportada por EGA (el prestatario tiene asegurado el ahorro económico para la devolución del

préstamo)

Plan

de

capt

ació

n. A

ndal

ucía

A+

finan

ciac

ión

9

Fin

an

cia

ció

n

ava

lad

a p

or

SG

R

(So

cie

da

de

s d

e G

ara

ntí

a

Re

cíp

roca

)

Hasta 400.000 €


Costes bancarios:

Comisión apertura: 1%


Euribor + 2,20% ó Euribor + 4,40%

Garantías:

Aportadas por la SGR, al menos por el porcentaje del proyecto no subvencionado (entorno al 80%)

Condiciones:


Lín

ea

ge

ne

ral

d

e a

po

yo p

ara

la

me

jora

en

erg

éti

ca

de

la

Pym

e

Desde 20.000 € hasta 1.000.000 €.

Plazo: Hasta 10 años.

Carencia: Hasta 2 años.

Costes bancarios:


Interés(según rating aportado por EF y garantías ofrecidas):

Euribor + 2,20% ó Euribor + 4,40% ó Euribor + 6,60%



Hasta 70%, sin IVA (incluyendo la subvención)

+

Financiación EF:


puente para justificación

subvención, en su caso.

(La financiación de la EF

no está asegurada)

Garantías:

Reales, personales, societarias y corporativas, hipotecarias, pignoraticias, etc.

Condiciones:

Aportación de Plan de negocio para demostrar la viabilidad técnica, económica y financiera del proyecto.

La concesión no se basa en las garantías aportadas, sino en el proyecto y la solvencia del solicitante: Debe quedar acreditado que el proyecto genera suficiente cash flow para devolver el préstamo y que ello se mantendrá hasta el vencimiento.

La ausencia de garantías, incrementa el coste de la operación, pero no condiciona su aprobación.

Lín

ea

de

ap

oyo

a l

as

“In

icia

tiva

s in

du

stri

ale

s”

Cadena de la biomasa

Vehículos eléctricos u

Otras iniciativas

energéticas

Plan

de

capt

ació

n. A

ndal

ucía

A+

finan

ciac

ión

10

Lín

ea

s d

e a

po

yo

a l

as

inve

rsio

ne

s re

ali

zad

as

po

r

Em

pre

sas

de

Se

rvic

ios

En

erg

éti

cos

Pro

yect

os

ES

E d

e

ba

ja i

nve

rsió

n

Cambio a biomasa en

edificios municipales

Hasta 250.000 €

Plazo: 7 años

Carencia: Hasta 1 año.

Costes bancarios:


Interés(según rating aportado por EF):

Euribor + 4,40% ó

Euribor + 6,60%

Subvención: Hasta 20% (sin IVA),

que se debe repercutir anualmente al ayto, como ahorro económico mínimo

garantizado respecto la situación inicial.


Hasta 70% sin IVA (incluyendo la subvención)

+ Financiación EF:


puente para justificación subvención.

Garantías:

Pignoración de parte contrato con el ayto.

Condiciones:

Coste combustible fósil > 50.000 €/año

Uno o más edificios.

TIR del proyecto mayor de 15%.

Nueva instalación de biomasa se puede instalar en paralelo con la actual.

Devolución mensual del préstamo en función de la energía facturada al ayto. (el ayto sólo paga en función de lo que consuma)

+ Garantía técnica aportada por EGA (la ESE u otra EGA), que garantiza ante el Fondo el cumplimiento de la venta

de energía al ayto. por la ESE (prestatario). +

Validación de una memoria técnica detallada de la

organización y viabilidad del proyecto

Financiación “Proyecto

a proyecto”

Desde 20.000 € hasta 1.000.000 €.



Costes bancarios:


Interés (según rating aportado por EF y garantías ofrecidas):




Hasta 70%, sin IVA (incluyendo la subvención)

+

Financiación EF:




Garantías:

Pignoración de parte del contrato.

Condiciones:

Solvencia acreditada del cliente final.

TIR del proyecto mayor de 15%.

Devolución mensual del préstamo en función de la facturación al cliente final.

+ Garantía técnica aportada por EGA (la ESE u otra EGA), que garantiza ante el Fondo el cumplimiento por la ESE

(prestatario). +

Validación de una memoria técnica detallada de la organización y viabilidad del proyecto

Plan

de

capt

ació

n. A

ndal

ucía

A+

finan

ciac

ión

11

L íneas de crédito

Desde 20.000 € hasta 1.000.000 €.



Costes bancarios:


Interés (según rating aportado por EF y garantías ofrecidas):

Euribor + 4,40%

La línea de crédito no tiene coste.

La línea se abre con la participación de

una Financiación EF privada:

En cada proyecto, completa hasta el 100% y préstamo



Garantías:

Tener una línea de avales por una SGR.

Pignoración de parte del contrato.

Condiciones:

TIR de los proyectos mayor de 15%.

Acreditar anualmente su solvencia crediticia. Revisable anualmente.

Para cada proyecto, las condiciones son las mismas que en el caso de “proyecto a proyecto”.

+ Validación de una memoria detallada de la organización

de la ESE.

Ava

les

y g

ara

ntí

as

Lín

ea

de

ga

ran

tía

s

dir

ect

as

Ap

oyo

a l

os

pro

yect

os

d

e m

ejo

ra e

ne

rgé

tica

co

n

ga

ran

tía

co

mp

art

ida

d

el

10

0%

Hasta 700.000 €


Gastos avales:

Para el Fondo:

Comisión estudio: 1%

Comisión del aval: (según rating aportado por EF): De 0,4% a 6,3%.

Para la SGR: Comisión estudio: 0,75%

Comisión del aval: 1,25% con suscripción capital recuperable.

Garantía cubierta por el Fondo: 40%

Garantía cubierta por la SGR: 60%

En caso de otorgarse una subvención, esta deberá usarse para amortizar parte del préstamo concedido por la EF. En este caso, se reducirá

proporcionalmente la garantía del Fondo y

SGR.

Contragarantías:

Las exigidas por la SGR.

La garantía técnica aportada por EGA, pignorada.

Devolución mensual del préstamo en función del ahorro energético conseguido en el mes anterior


préstamo)

Plan

de

capt

ació

n. A

ndal

ucía

A+

finan

ciac

ión

12

Lín

ea

s d

e g

ara

ntí

as

me

dia

nte

Fo

nd

o d

e g

ara

ntí

as

De

stin

ad

as

a l

as

inve

rsio

ne

s d

e

“P

yme

s

sost

en

ible

s”

Hasta 3.000.000 €


Gastos avales:

Para el Fondo:


Comisión del aval:

(según rating aportado por EF): De 0,4% a 0,8%.

Para la SGR: Comisión estudio: 0,75%

Comisión del aval: 1,25% con suscripción capital recuperable.


Garantía cubierta por la SGR: 20%

En caso de otorgarse una subvención, esta deberá usarse para amortizar parte del préstamo concedido por la EF. En este caso, se reducirá proporcionalmente la garantía del Fondo y SGR.

Contragarantías:

La garantía técnica aportada por EGA, pignorada.

Las exigidas por la SGR.

La Pyme debe tener

una clasificación crediticia de, al menos, BBB

(capacidad de pago adecuada)

Devolución del préstamo en función del ahorro energético conseguido en el período anterior


préstamo)

De

stin

ad

as

a

Em

pre

sas

d

e S

erv

icio

s E

ne

rgé

tico

s

me

dia

nte

co

be

rtu

ra d

e p

rim

ero

s im

pa

go

s

(fir

st l

oss

de

fau

lt g

ua

ran

tee

)

Hasta 300.000 €


Gastos avales:


Comisión del aval: (según rating aportado por EF): De 3,8% a 6,3%.


En caso de otorgarse una subvención, esta deberá usarse para amortizar parte del préstamo concedido por la EF.

Contragarantías:

Pignoración de los contratos.

Las exigidas por la EF.

Condiciones:

Las EF analizarían las operaciones, que

necesitarían para su aprobación Informe

técnico de la Agencia.

Garantías técnicas aportadas por EGA (la ESE u otra EGA), que garanticen ante el Fondo el cumplimiento por la ESE

(prestatario).

+ Validación de una memoria detallada de la organización de la

ESE.

Plan

de

capt

ació

n. A

ndal

ucía

A+

finan

ciac

ión

13

Pré

sta

mo

s p

art

icip

ati

vos

Lín

ea

de

co

inve

rsió

n

Sm

art

mo

ne

y

Proyectos de movilidad ad sostenible

Desde 100.000 € hasta 500.000 €.



Precio:

Comisión apertura:

1,00%

Interés:


En función de la rentabilidad financiera del proyecto y el nivel de

riesgo.

Comisión amortización anticipada: No hay.

Hasta el 50% de la inversión o necesidades

financieras, en coinversión con:

Sociedades de Capital Riesgo o

Business angels.

Se buscará una inversión minoritaria

del Fondo.

Hasta el 70% de la inversión o necesidades

financieras, si no hay coinversión de otras

entidades.

En caso de otorgarse una subvención, esta deberá usarse para amortizar parte del

préstamo concedido.

Garantías:

No se contemplan. Condiciones:

Modelo de negocio innovador/novedoso

Estructura

financiera equilibrada

Profesionalidad en la gestión

Calidad y viabilidad del proyecto empresarial.

Aunque sin vocación de implicarse en la gestión empresarial, la Agencia puede aportar valor a los proyectos participados (conocimientos, contactos,

confianza), en lo que se cono ce como smart money (dinero inteligente)

El enfoque es “buscamos proyectos” que despierten el interés de inversores españoles o internacionales.

Desarrollo de la cadena de la biomasa

Serv icios energé ticos

Otros proyectos estratégicos e innovadores

Plan

de

capt

ació

n. A

ndal

ucía

A+

finan

ciac

ión

14

3. Objetivos

En el siguiente cuadro se resumen una estimación de objetivos, ajustando la misma a un presupuesto de 90 millones de euros, que se estima poder comprometer en un período de algo más de tres años. Una progresión adecuada podrán llevar a pasar de 100 proyectos aprobados en el primer año a un total de 550 proyectos.

Producto f inancier o

Efecto d e apalancamient

o

(factor mu ltiplicador

d el Fondo)

Ob jet ivos (c if r as en millones d e eu r os )

Ob jet ivo 2014 - 2015 Ob jet ivo 2016 Ob jet ivo 2017 TOTAL 2014 -2017

Nº p r oyectos

Aportación Fondo

In versión total

Nº p r oyectos

Aportac ión Fondo

In versión total

Nº p royectos

Aportación Fondo

In vers ión total

Nº proyectos

Aportación Fondo

In versión total

Préstamos ordinarios

Líneas directas de apoyo

a las Pymes para su mejora ener gét ica

Líneas de Micr ocr éd itos 1,4 15 0,3 0,4 23 0,5 0,6 45 0,6 0,8 83 1,4 1,8

Financiación Especial con Gar an t ía d e

Ahor r o (con intervención de

una EGA)

1,4 15 2 2,8 23 3,0 4,2 45 4,1 5,7 83 9,1 12,7

Financiación avalada por SGR

(Sociedades de Garantía

Recíproca)

1,4 10 2,5 3,5 15 3,8 5,3 30 5,1 71 55 11,3 15,8

Línea gener al

de apoyo para la mejora energética

de la Pyme

1,4 5 1,5 2,1 7 2,3 3,1 14 3,0 4,3 26 6,8 9,5

Línea de apoyo a las “ I n ic iat ivas indus tr iales ”

1,4 2 1,5 2,1 3 2,3 3,1 6 3,0 4,3 11 6,8 9,5

Líneas de apoyo

a las inversiones

Proyectos ESE de

baja in ver s ión 1,4 10 1,5 2,1 15 2,3 3,1 30 3,0 4,2 55 6,8 9,5

Plan

de

capt

ació

n. A

ndal

ucía

A+

finan

ciac

ión

15

realizadas por Empresas d e

Ser vic ios Ener gét icos

Financiación “Proyecto a

p r oyecto” 1,4 10 2,5 3,5 15 3,8 5,3 30 5,1 7,1 55 11,3 15,8

Líneas de cr éd ito 1,4 5 - - 8 - - 16 - - 29 - -

Avales y

garantías

Línea de gar an t ías d ir ectas

Apoyo a los proyectos de mejora energética

con gar an t ía compar t id a

del 100%

2,5 5 1,5 3,8 7 2,3 5,7 14 3,0 7,7 26 6,8 17,2

Líneas de garantías mediante

Fondo de gar an t ías

Destinadas a las inversiones de

“Pymes sos ten ib les ” 1,2 10 2,5 3 15 3,8 4,5 30 5,1 6,1 55 11,3 13,6

Destinadas a Empresas d e Servicios Energéticos

mediante cobertura de p r imer os

impagos

(first loss default guarantee)

4 10 3 12 15 4,5 18 30 6,1 24,3 55 13,6 54,3

Préstamos participati

vos

Línea de coinversión Smar t mon ey 2 3 1 2 5 1,5 3,0 10 2,0 4,1 18 4,5 9,1

TOTAL: 100 20 37 150 30 56 300 40 76 550 90 M€ 169 M€

Pla

n de

cap

taci

ón. A

ndal

ucía

A+

finan

ciac

ión

16

4. Relación con los stakeholders

De acuerdo al enfoque del Programa de Actuaciones de Fomento 2013-2014 de la Agencia Andaluza de la Energía, se presta una especial atención en avanzar en un compromiso con los stakeholders, que vaya más allá del deseo de mejorar las relaciones públicas, aspirando a convertirse en un serio esfuerzo para

evaluar la capacidad de influencia de la Agencia en lo que se refiere a su actividad de fomento del desarrollo energético sostenible de Andalucía, siguiendo la senda de otras organizaciones que ya han comprobado los beneficios de un diálogo más proactivo, abierto y constante con sus stakeholders, que les ha permitido aumentar el entendimiento mutuo, gestionar de forma efectiva los riesgos y resolver los conflictos.

Por otro lado, los ambiciosos objetivos fijados en el Programa requiere el complemento de las capacidades de la Agencia con la de otras instituciones, que se ven beneficiadas por las actuaciones de fomento contempladas.

Se busca reforzar las actuaciones sobre las que descansará el mayor peso de la ejecución presupuestaria y de los ámbitos de mayor interés estratégico. Así, se buscará reforzar el impulso a las tecnologías renovables, especialmente la energía solar térmica y fotovoltaica, en modo de autoconsumo, de la climatización y la movilidad eléctrica, así como aquellos ámbitos donde potencialmente se pueden desarrollar de manera creciente los proyectos de mejora energética, como las Comunidades de Vecinos o los ayuntamientos, siempre bajo fórmulas financieras que les permitan acometer los proyectos.

La estrategia de relación con los stakeholders tiene dos caras, por un lado, establecer acuerdos de colaboración con quienes ofrecen los productos o servicios que son objeto del programa de fomento, incluyendo en el caso del Fondo a otros proveedores de financiación, buscando aproximarnos a los

diferentes agentes de la cadena de valor, y por el otro colaborar con quienes pueden facilitar el acceso directo a quienes se constituyen como sus potenciales demandantes. En base a esto, se propone:

Colaboración con la oferta

Se plantea el desarrollo y ampliación de los acuerdos de colaboración con fabricantes de equipos objeto de apoyo, con el objetivo, ya no sólo de informar y conocer su visión de la orientación en el fomento que se haga desde la Administración, sino en una colaboración público privada que permita que esta

colaboración vaya más allá, compartiendo el esfuerzo y los medios necesario para llevar a cabo el fomento.

En este sentido, durante los últimos años se han venido firmado diferentes protocolos de colaboración,

con las asociaciones más representativas, como son FEGECA (Fabricantes de Generadores y Emisores de Calor por Agua Caliente), AFEC (Asociación de Fabricantes de Equipos de Climatización) o la ASOCIACIÓN SOLAR DE LA INDUSTRIA TÉRMICA (ASIT), en el ámbito de las energías renovables. Y se ha mantenido una estrecha colaboración con fabricantes de vehículos eficientes y gestores de carga, la AGRUPACIÓN DE EMPRESAS INNOVADORAS DE LA INFRAESTRUCTURA DE RECARGA DEL VEHÍCULO ELÉCTRICO (AEDIVE). Ámbitos de colaboración que pueden desarrollarse en mayor medida para obtener unos frutos de mayor impacto en la captación de proyectos energéticos, que pueden ser atendidos por el Fondo.

Pla

n de

cap

taci

ón. A

ndal

ucía

A+

finan

ciac

ión

17

Por otra parte, dada la importancia del acceso a la financiación, sobre todo en el caso de las pymes, se ha recabado la colaboración del INSTITUTO ESPAÑOL DE ANALISTAS FINANCIEROS (IEAF), que se podría completar con la colaboración con entidades financieras, fondos de inversión, sociedades de garantía recíprocas, fondos de capital riesgo, redes de inversores privados, etc.

Colaboración con la demanda

Buscando la mayor penetración en los distintos sectores, se plantea colaborar con quienes pueden facilitar el acceso directo a quienes se constituyen como sus potenciales demandantes. La estrategia se centra en seguir un mismo esquema de trabajo, ya desarrollado durante 2013 con varias asociaciones

sectoriales (ACORA, AEMA, CAEA, FAECA y ASA) basado en tres fases:

1º. Mesas, reuniones y encuentros para compartir la visión y encontrar elementos de interés común.

2º. Firma de acuerdos de colaboración.

3º. Desarrollo de las actuaciones de fomento identificadas como de mayor utilidad.

Estos acuerdos, que se centran en los ámbitos empresariales de mayor intensidad energética, tienen como objeto al objeto el de facilitar la difusión de las actuaciones de la Agencia. Entre otros, se proponen el sector cementero, el químico o el del mueble como posibles sectores. La Agencia establecerá en el marco de estos acuerdos una línea de asesoramiento directo a las empresas del sector que permita la captación de proyectos de inversión.

5. Comunicación de las actuaciones

Como se destacó inicialmente, la comunicación del Fondo dentro del Programa de Actuaciones debería tener un papel destacado en su puesta en marcha y desarrollo.

Se contemplan, la continuidad a los medios usados hasta ahora por la Agencia, que han destacado por su utilidad. Así el uso del portal web, las notas de comunicación a medios, la realización de jornadas, y la comunicación de las mesas de trabajo y encuentros organizados, seguirán siendo medios a usar.

En base a la madurez, la novedad y el grado de oportunidad que supone cada una de las actuaciones programadas, se valora en la siguiente tabla el interés de comunicación de cada una de las actuaciones, de cara a ofrecer información para poder realizar una priorización de las mismas:

Actuaciones Interés de comunicac ión

Actuaciones dirigidas a todos los sectores consumidores de

energía y promotores de proyectos de mejora energética

Impulso a los proyectos de servicios energéticos

ALTO

Impulso al vehículo eléctrico ALTO

Impulso a la Iluminación Eficiente MUY ALTO

Impulso a la climatización Eficiente ALTO

“Competitividad energética” Programa PYMES SOSTENIBLES MUY ALTO

Pla

n de

cap

taci

ón. A

ndal

ucía

A+

finan

ciac

ión

18

Actuaciones Interés de comunicac ión

Línea de apoyo a “Planes de Mejora Energética”

ALTO

Mejora energética mediante incorporación de TIC

MEDIO

Proyectos de aprovechamiento de EERR, especialmente de energía

solar- MUY ALTO

Promoción de la GESTIÓN EFICIENTE DE FLOTAS

ALTO

Actuaciones dirigidas a la Administración “Energía y

Administración”

Proyectos de mejora energética vía renting

ALTO

Proyectos de mejora energética vía

ESE MUY ALTO

Pla

n de

cap

taci

ón. A

ndal

ucía

A+

finan

ciac

ión

19

Documents

Plan de captación de proyectos A ndalucía A financiación · Se basa en la selección de las actuaciones de mayor interés e impacto, el diseño de una oferta adaptada a las necesidades