PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL - peru.gob.peperu.gob.pe/docs/PLANES/12192/PLAN_12192_2014_PDI-MP-SAN_RO… · Municipalidad Provincial de San Román - Juliaca Plan de Desarrollo

Municipalidad Provincial de San Román - Juliaca Plan de Desarrollo Institucional 2011 - 2014

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

SG PPCT Página1

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

DE SAN ROMÁN - JULIACA

PLAN DE DESARROLLO

INSTITUCIONAL

2011 - 2014



SG PPCT Página2

AUTORIDADES

DAVID MAXIMILIANO PARICAHUA MAMANI

ALCALDE

SARINA MENDOZA ALARCON

COMISION DE ADMINISTRACION

LIZ ISABEL QUISPE CASAS

COMISION DE DESARROLLO SOCIAL

FRANCISCO JAVIER PUMA LAURA

COMISION DE TRANSPORTES Y TRANSITO

SILVIA MAMANI SILLO

COMISION DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

JUAN CARLOS CHAÑI CCALLA

COMISION DE PREVENSION Y SEGURIDAD CIUDADANA

CLEVER ANDER ORIHUELA LARICO

COMISION DE COMERCIALIZACION

CLAUDIO MAMANI ZAPANA

COMISION DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA Y EJECUCION COACTIVA

GLADIS IRENE CACSIRE GRIMALDOS

COMISION DE MEDIO AMBIENTE

MARCIO SILVER GOMEZ LEON

COMISION DE ASUNTOS LEGALES

GLADIS MARUJA TORRES CONDORI

COMISION DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

JUAN OBED PILCO HUANCA

COMISION DE DESARROLLO ECONOMICO


Gerencia de Planeamiento y Presupuesto SG PPCT Página3

FUNCIONARIOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN

Ing. Eco. Hugo RuveSardón Quispe : Gerente Municipal

Ing. Eco. Alejandrino

ChoquehuaytaCayllahua

: Gerente de Planeamiento y Presupuesto

Ing. Roger Magno Puma Salazar : Gerente de Infraestructura

CPCC. Rubén Alemán Gonzales : Gerente de Administración

A.S. Graciela Vargas Ugarte : Gerente de Administración Tributaria

Abg. Leónidas Salazar Gonzales : Gerente de Desarrollo Urbano

Sr. Edgar Luque Mamani : Gerente de Desarrollo Social

Sr. Isaac Américo Aperregui Rosselló : Gerente de Promoción del Desarrollo

Económico

Cap. PNP. Ronald Reynaldo Bastidas

Villaverde

: Gerente de Prevención y Seguridad

Ciudadana

Abg. Alfredo Gustavo Jordán Pilco : Gerente de Fiscalización y Control

Abg. Ramiro Abel Eduardo Alcázar : Gerente de Secretaria General

Abg. Rene Wills Quispe Velásquez : Gerente de Asesoría Jurídica

Sr. Víctor Mario Gutiérrez Viza : Gerente de Servicios Públicos

Abg. José Eulogio Gonzales Ortiz :

Procurador Publico



SG PPCT Página4

Equipo Técnico PDI 2011 - 2014

Nombre Dependencia

Ing. Eco. Hugo Ruve Sardón Quispe Gerente Municipal

Ing. Eco. Alejandrino ChoquehuaytaCayllahua Gerente de Planeamiento y Presupuesto

Ing. Roger Magno Puma Salazar Gerente de Infraestructura

CPCC. Rubén Alemán Gonzales Gerente de Administración

A.S. Graciela Vargas Ugarte Gerente de Administración Tributaria

Abg. Leónidas Salazar Gonzales Gerente de Desarrollo Urbano

Sr. Edgar Luque Mamani Gerente de Desarrollo Social

Sr. Isaac Américo AperreguiRosello Gerente de Promoción del Desarrollo Económico

Cap. PNP. Ronald Reynaldo Bastidas Villaverde Gerente de Prevención y Seguridad Ciudadana

Abg. Alfredo Gustavo Jordán Pilco Gerente de Fiscalización y Control

Abg. Ramiro Abel Eduardo Alcázar Gerente de Secretaria General

Abg. René Wills Quispe Velásquez Gerente de Asesoría Jurídica

Sr. Víctor Mario Gutiérrez Viza Gerente de Servicios Públicos

Abg. José Eulogio Gonzales Ortiz Procurador Publico

Ing. Eco. Leónidas Ventura Urquizo Sub Gerente de Desarrollo Organizacional y

Estadística

Ing. Eco. Cruz Zapana Ruiz Sub Gerente de Presupuesto y Finanzas

Ing. Eco. Eudes Juan Mendoza Soto Sub Gerente de Planificación, Proyectos y

Cooperación Técnica

Elaboración y Redacción

Ing. Eco. Eudes Juan Mendoza Soto Sub Gerencia de Planificación, Proyectos y


Ing. Eco. Alan Victor Velarde Fernandez Sub Gerencia de Planificación, Proyectos y


Eco. Abel Báez Mamani Sub Gerencia de Planificación, Proyectos y




PRESENTACIÓN

La Provincia de San Román se posiciona como un gran eje articulador en la macro región

sur del Perú, por su estratégico posicionamiento y por su capacidad articuladora del

tránsito de mercancías a través del comercio; para lograr un afianzamiento en este

aspecto se debe llevar a cabo el desarrollo basado en un plan que este acompañado por

instituciones más agiles, menos burocráticas que participen de este propósito futurista

que el país viene experimentando en donde la provincia de San Román en especial la

ciudad de Juliaca tiene un rol importante en la región sur del país, ya que históricamente

este es un pueblo emprendedor capaz de lograr lo imposible prueba de ello es que a

pesar de la intransigencia burocrática regional logro posicionarse como la más

importante urbe de la región Puno y una de las más importantes de la región sur del

país. Es en este contexto que se plantea elaborar un plan que ayude a la municipalidad

provincial de San Román a liderar el camino al desarrollo que hace algunos años se

emprendió.

La Municipalidad Provincial de San Román, como parte de la tarea de modernización del

Estado, ha iniciado y viene impulsando diferentes procesos de Gestión Municipal,

encontrándose acompañada en este proceso por los miembros de la sociedad civil y de la

Institución Edil promoviendo su activa participación y atendiendo sus iniciativas a

través de talleres y reuniones de trabajo, cuyas conclusiones traen consigo las siguientes

interrogantes ¿cómo se articulan las herramientas de gestión institucional municipal?,

¿cómo se retroalimentan?, ¿cómo sintoniza la gestión institucional con la gestión local?.

El planeamiento estratégico es un proceso que ayuda a una institución a seguir un orden

lógico, sistemático y permanente que permite alcanzar un consenso sobre las decisiones

estratégicas más importantes, planes de acción y evaluación de resultados de la

institución. Este planteamiento permite crear un sistema flexible e integrado de los

objetivos y sus estrategias que sirve para visualizar en qué grado se van alcanzando los

objetivos de corto plazo, y como nos vamos en cuanto al logro de los objetivos de

mediano y largo plazo.



INDICE

I PARTE. ENFOQUES Y CONCEPTOS .............................................................................................. 8

1.1 MARCO CONCEPTUAL .................................................................................................... 8

1.1.1 Buen gobierno ........................................................................................................... 8

1.1.2 Reforma del Estado ................................................................................................ 11

1.1.3 Reforma Institucional ............................................................................................. 12

1.1.4 Gestión por Resultados .......................................................................................... 13

1.1.5 Gestión por Objetivos ............................................................................................. 14

1.1.6 Gestión participativa .............................................................................................. 15

1.1.7 Gestión eficiente y eficaz ........................................................................................ 15

1.2 MARCO NORMATIVO .................................................................................................... 15

II PARTE. ANÁLISIS ESTRATÉGICO ............................................................................................ 19

2.1. ANTECEDENTES Y TENDENCIAS .................................................................................. 19

2.1.1. Antecedentes ........................................................................................................... 19

2.1.2. Tendencias: Nacional, Regional y Local .................................................................... 22

III PARTE. DIAGNOSTICO ........................................................................................................... 26

3.1. CONTEXTO LOCAL ........................................................................................................ 26

3.1.1 Ubicación geográfica, superficie y límites ............................................................. 26

3.1.2 Organización Territorial ........................................................................................ 28

3.2. CONTEXTO INSTITUCIONAL ....................................................................................... 31

3.2.1 Diagnóstico Institucional ....................................................................................... 31

3.3. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ORGANIZATIVA ACTUAL DE LA MUNICIPALIDAD 34

3.3.1 Análisis Situacional de los Órganos Coordinación y Concertación: .................... 34

3.3.2 Infraestructura Institucional ................................................................................. 38

3.3.3 Unidades Vehiculares ............................................................................................. 41

3.3.4 Maquinarias y Equipos Pesados ............................................................................ 42

3.3.5 Sistema Informático ............................................................................................... 43

3.3.6 Recursos Humanos ................................................................................................. 45

3.3.7 Responsabilidades .................................................................................................. 46

3.4. ANÁLISIS DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y PLANEAMIENTO ........................... 46



3.5. LAS FINANZAS MUNICIPALES ..................................................................................... 48

3.6. LOS SERVICIOS PÚBLICOS ........................................................................................... 50

3.7. PROGRAMAS SOCIALES ............................................................................................... 52

IV PARTE. PERFIL DE COMPETENCIAS POR ESTRUCTURA FUNCIONAL ..................................... 53

4.1. CAPACIDAD TÉCNICA ................................................................................................... 53

4.2. REQUERIMIENTO DE CAPACITACIÓN ....................................................................... 53

V PARTE. PERSPECTIVAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO ......................................................... 56

5.1 ROL DE LA MUNICIPALIDAD ....................................................................................... 56

5.1.1 Razón de ser de la municipalidad .......................................................................... 56

5.2 MISIÓN INSTITUCIONAL .............................................................................................. 56

5.3 VISIÓN INSTITUCIONAL ............................................................................................... 57

5.4 ANÁLISIS FODA (ESTRATÉGICO) ............................................................................... 57

5.4.1 Factores Internos .................................................................................................... 58

5.4.2 Factores Externos ................................................................................................... 60

5.5 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA ................................................................................... 61

5.5.1 Estructura Organizacional actual .......................................................................... 61

5.6 VALORES QUE ORIENTAN LA GESTIÓN MUNICIPAL ............................................... 63

5.6.1 Principios y valores ................................................................................................ 63

5.7 LÍNEAS Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ....................................................................... 65

5.7.1 Procesos Claves ....................................................................................................... 65

5.8 ESTRATEGIAS Y ACCIONES .......................................................................................... 66

ANEXOS ............................................................................................................................................ 77



I PARTE. ENFOQUES Y CONCEPTOS

1.1 MARCO CONCEPTUAL

1.1.1 Buen gobierno

Forma de ejercicio del poder en un país caracterizada por rasgos como la

eficiencia, la transparencia, la rendición de cuentas, la participación de la

sociedad civil y el estado de derecho, que revela la determinación del gobierno de

utilizar los recursos disponibles a favor del desarrollo económico y social.

El concepto de buen gobierno (goodgovernance) se ha difundido ampliamente en

la literatura sobre estudios del desarrollo desde principios de los años 90 a raíz

de un estudio realizado por el Banco Mundial (World Bank, 1992) sobre la crisis

y el crecimiento sostenido en el África Subsahariana y la importancia del

mencionado buen gobierno en el desarrollo económico. Según el estudio, el

fracaso en muchos países africanos de las políticas de ajuste estructural se habría

debido precisamente a la ausencia de aquél, esto es, al mal gobierno

(poorgovernance) reinante, que habría dificultado las necesarias inversiones

extranjeras. Este mal gobierno se caracteriza por problemas como: a) la falta de

responsabilidad y de una rendición de cuentas de los poderes públicos; b) la falta

de transparencia; c) la escasa capacidad de previsión de los políticos y

funcionarios; y d) la ausencia del Estado de derecho.

En consecuencia, desde los 90 la mayoría de los donantes de cooperación al

desarrollo han insistido en la necesidad del buen gobierno en los países

receptores. De este modo, después de acabada la Guerra Fría, que determinaba

una ayuda internacional en función del alineamiento de bloques, en la actualidad

el buen gobierno se ha convertido en uno de los principales criterios políticos de

condicionalidad para la concesión de aquélla. A su vez, diferentes organismos

internacionales han procedido a llevar a cabo diversos programas a favor del

buen gobierno en los países en desarrollo.

Ahora bien, tal vez por su contenido netamente político, la noción de buen

gobierno presenta significados no plenamente coincidentes para diferentes

instancias.



a) Las instituciones ubicadas en el llamado Consenso de Washington (gobierno

de los EE.UU., FMI (Fondo Monetario Internacional) y BM (Banco Mundial),

aunque con algunas diferencias, proponen agendas de buen gobierno

centradas no tanto en el tipo de régimen político, sino más bien en

determinadas características del proceso de gobernabilidad, como son la

rendición de cuentas, la transparencia y el estado de derecho. Ahora bien,

mientras el gobierno norteamericano suele hacer más hincapié en temas

relacionados con la democracia y los derechos civiles, el FMI se ha centrado en

la reducción de los gastos militares, en tanto que el Banco Mundial ha

manejado una agenda más amplia y menos definida.

b) La mayoría de los países donantes de ayuda, que la condicionan al buen

gobierno, entienden éste como un tipo de ejercicio del poder que garantiza el

crecimiento económico, la democracia pluripartidista, la economía de

mercado, el respeto a los derechos humanos, la reducción del gasto militar y

en algunos casos la equidad socioeconómica.

c) Por su parte el PNUD (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo) lo

contempla con claves más ambiciosas, que guardan coherencia con su

concepto del desarrollo humano. El PNUD interpreta el gobierno (governance)

de un país como el ejercicio de la autoridad económica, política y

administrativa para manejar los asuntos de un país en todos los niveles a fin

de que el Estado promueva la cohesión social, la integración y el bienestar de

su población. Por tanto el buen gobierno requiere la participación pública,

para asegurar que las prioridades políticas, sociales y económicas estén

basadas en un amplio consenso social, así como que las poblaciones más

pobres y más vulnerables puedan incidir directamente en el proceso político

de toma de decisiones. El PNUD dispone de un programa de buen gobierno

que se centra en las instituciones de gobierno, la gestión de los sectores

públicos y privados, la descentralización, las organizaciones de la sociedad

civil y los gobiernos de países en transición a la economía de mercado. En

definitiva, la concepción del buen gobierno del PNUD es más amplia que otras,

teniendo en cuenta elementos como los factores culturales, las



particularidades nacionales, los liderazgos y la responsabilidad política, los

procesos de participación social, así como la construcción de capacidades.

d) Por último, diferentes sectores y autores critican la noción de buen gobierno

por la subjetividad que encierra la definición de qué países lo cumplen y

cuáles no; así como, sobre todo, por entender que éste y otros criterios de

condicionalidad política de la ayuda representan una violación de la soberanía

de los países receptores. En otras palabras, lo ven como un mecanismo

encubierto de los países occidentales para perpetuar su control político sobre

los países pobres. Algunos autores añaden que la condicionalidad del buen

gobierno se emplea como un argumento más para justificar los recortes de la

ayuda internacional. En general, estos críticos defienden que el buen gobierno

debería interpretarse más bien como la práctica de aquellos gobiernos que

trata de maximizar los beneficios sociales de sus políticas.

CUADRO N° 01

Conceptos de buen gobierno de diversas instituciones

ODA (Agencia Bilateral

del Gobierno Británico)

PNUD Banco Mundial

Buen Gobierno

Legitimidad. Rendición de

Cuentas. Competencia. Derechos

Humanos. Ley.

Gobierno

Legitimidad Política. Libertad de Acción y

Participación. Sistema Judicial Justo Fiable. Rendición de Cuentas

Administrativa (y financiera) Libertad de Información y

Expresión. Gestión del Sector Publico

eficiente y eficaz. Cooperación con instituciones de

la sociedad civil.

Buen Gobierno

Gestión Política Transparente y Previsible.

Administración Profesional.

Poder Ejecutivo que rinda Cuentas.

Sociedad Civil fuerte y participativa.

Imperio de la Ley.

Fuente: Minogue (1998), en base a ODA (1993), UNDP (1995) y World Bank (1994).

Un tema estrechamente relacionado con el del buen gobierno y que

recientemente ha comenzado a merecer atención en los estudios sobre el

desarrollo es el de la corrupción (Third World Quarterly, 1999). Como recoge

Minogue (1998:9-10), ésta recibe explicaciones diversas desde diferentes



posiciones teóricas. a) Algunos autores afirman que la raíz de la corrupción se

encuentra en la dominación del Estado sobre la sociedad, por lo que reduciendo

aquél y haciéndolo más eficiente disminuiría el problema. No obstante dicen, su

eliminación a largo plazo sólo se puede asegurar con la existencia de una

democracia real, más que meramente formal. b) Otros autores hacen hincapié en

que las transiciones rápidas hacia la economía de mercado propician la aparición

y auge de la corrupción, debido al fortalecimiento e institucionalización de las

redes de clientelismo. c) También hay quienes estiman que la corrupción es

necesaria y beneficiosa cuando los mecanismos administrativos y económicos

para el reparto de los recursos son defectuosos, contextos en los que el desarrollo

político se lleva a cabo mediante instituciones clientelistas.

Otro aspecto en boga, vinculado al buen gobierno, es el de la descentralización,

entendida de dos formas: a) la descentralización territorial, mediante la

transferencia desde el centro hacia instancias locales de la capacidad decisoria y

de los recursos necesarios; y b) la “desconcentración” del poder político dentro

del Estado hacia instancias inferiores, siguiendo el principio de subsidiariedad.

La descentralización en los países en desarrollo ha recibido una atención

creciente en las agendas de las agencias y gobiernos donantes, al entenderse que

mejora la eficacia en la provisión de servicios sociales a la población. Como

apunta Davies (1994:54), las políticas ejecutadas desde el gobierno central

pueden resultar poco ajustadas a las situaciones locales específicas, sobre todo

en países muy extensos. Ahora bien, dado que las instituciones locales

(municipios) suelen carecer en los países en desarrollo de los recursos técnicos y

humanos necesarios, en su opinión deberían ser las instituciones intermedias

(distritos, comarcas) las beneficiarias de la descentralización, por cuanto pueden

combinar la cercanía a los problemas y recursos locales con la necesaria

planificación a escala nacional.

1.1.2 Reforma del Estado

En el marco de la descentralización el aparato estatal viene haciendo reformas

que le permitan a los gobiernos regionales y locales impulsar el desarrollo de sus

jurisdicciones y para ello necesitan un equipo burocrático eficiente, planes que



estén acorde a las nuevas exigencias que la ley de descentralización y por ello el

Plan de Desarrollo Institucional se convierte en una herramienta de apoyo que

permite a las instituciones brindar un servicio mas eficaz a la población, también

podemos decir de la descentralización que es un proceso complejo, en el que

confluyen diversas propuestas que requieren de decisiones y esfuerzos de parte

del Gobierno Local, que permitan superar las debilidades y aprovechar mejor las

oportunidades. Por ello para el logro de un clima de gobernabilidad favorable

orientado al desarrollo integral es necesario compartir objetivos y establecer

espacios de diálogo y acuerdos, cuyos protagonistas sean los gobiernos locales

sustentados en su capacidad de gestión.

La reforma del estado es un proceso que involucra a todos los niveles de

gobierno y dentro de esta entendida la Descentralización y esta tiene dentro de sí

la distribución del poder según los niveles de gobierno, así como la asignación de

recursos a los distintos niveles de gobierno y estos mediante los planes de

desarrollo fijan y priorizan el desarrollo de sus jurisdicciones. La reforma del

estado se entiende también como el servicio del estado a los ciudadanos porque

son estos los que hacen posible la existencia de este, del mismo modo la reforma

del estado está dirigido a mejorar el funcionamiento de su aparato en bien de la

ciudadanía lo que permitirá afianzar el crecimiento y desarrollo de la población

del país. Desde el punto de vista de los Gobierno Locales la reforma del estado se

entiende como el incremento de funciones transferidas y recursos necesarios por

el Gobierno Central y la mejora de la atención a la población.

1.1.3 Reforma Institucional

Las institucionespúblicas y dentro de ellas los gobiernos locales vienen

realizando reformas de sus aparatos con el fin de enfrentar la nueva realidad y

los desafíos que los países viven, estas reformas se enmarcan más dentro de la

perspectiva de agilizar los procedimientos que eran angustiosos que estancaban

el desarrollo local, por todo esto es necesario llevar a cabo reformas

institucionales que ayuden a erradicar todo tipo de prácticas que entrampan el

rápido avance de la población al desarrollo. La Reforma Institucional se entiende

también como la adaptación de nuevos estilos de gerencia, atender las demandas



populares dentro de la planeación concertada con los diversos actores dela

sociedad civil, dentro de una coherente y armónica convivencia, con estabilidad

política enmarcada en la legitimidad democrática inscrita por el poder del

pueblo, mediante libre elección de los representantes de las instituciones que

elijan funcionarios eficaces y eficientes, asimismo la reforma institucional pasa

por adaptar las instituciones a las necesidades de los territorios de manera que

se pueda tener instituciones que resuelvan los problemas de las poblaciones que

muchas veces no encuentran solución a sus necesidades y demandas.

1.1.4 Gestión por Resultados

La Gestión por Resultados (también denominada administración por objetivos o

dirección por resultados) es un enfoque de gestión que busca incrementar la

eficacia y el impacto de las políticas de la organización a través de una mayor

responsabilidad de los funcionarios por los resultados de su gestión. Es un

sistema dinámico que integra la necesidad de la empresa de alcanzar sus

objetivos de lucro y crecimiento, con la necesidad del gerente de contribuir a su

propio desarrollo. Es un estilo exigente y equilibrado de administración de

empresas, se caracteriza por la adecuación flexible de los recursos, sistemas de

gestión y estructura de responsabilidades a un conjunto de resultados

estratégicos precisos, definidos y dados a conocer con antelación, posibles de

cumplir en un período establecido de tiempo.

Mediante la implementación de esta forma de gestión, se tiende a dotar a la

Administración Pública y privada de un conjunto de metodologías y técnicas,

para lograr consistencia y coherencia entre los objetivos estratégicos y los planes

de cada uno de los organismos o entidades de los sectores productivos. La

gestión por resultados supone medir los resultados. Esta simple evidencia, sin

embargo, la medición de los resultados es una de las cuestiones institucionales

más complejas: para analizar la gestión operativa es preciso medir productos

(muchas veces servicios intangibles), para analizar la gestión estratégica es

necesario medir los resultados que estos productos generan ypara quiénes y para

analizar las políticas es preciso conocer los efectos e impactos que se logran

sobre la sociedad. Para todo ello es preciso construir y aplicar indicadores



válidos y legitimados, pues los indicadores son la visión compartida de la forma

en que se logran los fines. Los resultados deben lograrse dentro de un entorno de

productividad en los cuales la eficiencia y la eficacia se combinen para asegurar

una entidad altamente productiva, con un uso racional de los recursos,

generadora de nuevos ingresos que aseguren la sostenibilidad organizacional y

de valor agregado para la sociedad que necesita de acciones más firmes y

concretas de manera que se solucionen progresivamente sus problemas más

álgidos y urgentes. Los resultados deben evidenciarse en la consecución de ajuste

de brechas de los problemas que más inciden en la baja calidad de vida de la

población.

1.1.5 Gestión por Objetivos

La gestión por objetivos se basa en la definición de objetivos de cada empleado

para después comparar y encaminarlos hacia la mejora de los objetivos de las

instituciones. Se trata de mejorar los objetivos de las instituciones a través de

alinear los objetivos personales con los objetivos generales.

Lo ideal es que los empleados reciban apoyo para identificar sus objetivos, plazos

para lograrlos y seguimiento continuo de los procesos para obtener

retroalimentación que ayude a alcanzar dichos objetivos.

La gestión por objetivos fue definida por Drucker en 1954 en su libro “La

gerencia de empresas”. Según Drucker los gerentes deben evitar la trampa de la

actividad, que los atrapa en las actividades cotidianas y los hace olvidar su

propósito, alcanzar los objetivos principales. Uno de los conceptos de la gestión

por objetivos establece que todos los gerentes de la empresa, no solo la alta

dirección, deben participar en el proceso de la planificación estratégica para

complementar y mejorar el análisis y las decisiones finales.

Los principios de la gestión por objetivos son:

Conexión en cascada de las metas y objetivos de la empresa.

Objetivos específicos para cada miembro de la empresa.

Toma de decisiones participada por todos los miembros.



Plazos explícitos de aplicación.

Evaluación sistemática del desempeño.

1.1.6 Gestión participativa

La gestión participativa se entiende como la participación de todos los actores en

las decisiones de desarrollo de la comunidad, en donde aún los más marginados

tienen un espacio de opinión en pos de lograr metas en el avance del progreso

nacional, regional, local y comunal; la participación de todos los sectores de la

sociedad debe entenderse como la concertación de ideas para la implementación

de los planes que las instituciones públicas tengan como ente rector al momento

de decidir acciones en pro del desarrollo local.

1.1.7 Gestión eficiente y eficaz

Lagestión eficiente y eficaz se dirige a la concepción de una gestión con

resultados satisfactorios a finales de periodo con asignaciones presupuestales

ejecutadas satisfactoriamente y con las metas alcanzadas lo cual permitirá tomar

mejores decisiones en el siguiente periodo, esto debido a que se seguirá

superando los traspiés que la administración pública tiene y no permite tomar

buenas decisiones que conduzcan primero a que la institución pueda tener

credibilidad y representatividad, y en segundo lugar estanca el progreso de la

localidad.

1.2 MARCO NORMATIVO

La Constitución Política del País garantiza la plena autonomía de los Gobiernos Locales

en cuanto al logro de sus metas institucionales tales como la concepción de planes en

los cuales se enmarque el desarrollo de la localidad.

También la Constitución Política vigente en sus artículos: 194º establece que las

municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno local. Tienen

autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia y

Artículo 195º dictamina que los gobiernos locales promueven el desarrollo y la



economía local, y la prestación de los servicios públicosde su responsabilidad, en

armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo.

También las siguientes leyes y normas norman el funcionamiento de los gobiernos

locales:

Ley Nº 27658, Ley Marco de la Modernización del Estado.

Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

Decreto Legislativo Nº 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y

Remuneraciones del Sector Público.

Decreto Supremo Nº 005-90-PCM, Reglamento de la Ley de la Carrera

Administrativa.

Ley Nº 28273, Ley del Sistema de Acreditación de los Gobiernos Regionales y

Locales

Ley de Simplificación administrativa y de Reforma del Estado.

La Ley Nº 27972, ley Orgánica de Municipalidades en su artículo 73º se encuentran

definidas las competencias y atribuciones de las municipalidades y los alcances de

estas.

CUADRO N° 02

Competencias y alcances de la Ley N° 27972

Competencias Alcances

1. Planificar

integralmente el

desarrollo local y el

ordenamiento

territorial, en el

nivel provincial.

1.1 Zonificación.

1.2. Catastro urbano y rural.

1.3. Habilitación urbana.

1.4. Saneamiento físico legal de asentamientos humanos.

1.5. Acondicionamiento territorial.

1.6. Renovación urbana.

1.7. Infraestructura urbana o rural básica.

1.8. Vialidad.

1.9. Patrimonio histórico, cultural y paisajístico.

2. Servicios Públicos

Locales

2.1. Saneamiento ambiental, salubridad y salud.

2.2. Tránsito, circulación y transporte público.

2.3. Educación, cultura, deporte y recreación.

2.4. Programas sociales, defensa y promoción de derechos ciudadanos.

2.5. Seguridad ciudadana.



2.6. Abastecimiento y comercialización de productos y servicios.

2.7. Registros Civiles, en mérito a convenio suscrito con el Registro Nacional de

Identificación y Estado Civil, conforme a ley.

2.8. Promoción del desarrollo económico local para la generación de empleo.

2.9. Establecimiento, conservación y administración de parques zonales, parques

zoológicos, jardines botánicos, bosques naturales, directamente o a través de

concesiones.

2.10. Otros servicios públicos no reservados a entidades de carácter regional o nacional.

3. Servicios Sociales

Locales

3.1. Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza

y desarrollo social.

3.2. Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de asistencia, protección y

apoyo a la población en riesgo, y otros que coadyuven al desarrollo y bienestar de la

población.

3.3. Establecer canales de concertación entre los vecinos y los programas sociales.

3.4. Difundir y promover los derechos del niño, del adolescente, de la mujer y del adulto

mayor; propiciando espacios para su participación a nivel de instancias municipales.

4. Promoción de la

Economía Local

4.1. Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local.

4.2. Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local.

4.3. Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y pequeña

empresa urbana o rural.

4.4. Fomento de la artesanía.

4.5. Fomento del turismo local sostenible.

4.6. Fomento de programas de desarrollo rural.

5. Participación

vecinal

5.1. Promover, apoyar y reglamentar la participación vecinal en el desarrollo local.

5.2. Establecer instrumentos y procedimientos de fiscalización.

5.3. Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de su jurisdicción.

6. Conservación del

Medio Ambiente

6.1. Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia

ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y

nacionales.

6.2. Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.

6.3. Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la

participación ciudadana en todos sus niveles.

6.4. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de

sus funciones.

6.5. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la

correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental,

en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.

7. Prevención,

rehabilitación y

lucha contra el

consumo de drogas.

7.1. Promover programas de prevención y rehabilitación en los casos de consumo de

drogas y alcoholismo y crear programas de erradicación en coordinación con el

gobierno regional.

7.2. Promover convenios de cooperación internacional para la implementación de

programas de erradicación del consumo ilegal de drogas.



Los Planes de Desarrollo Institucional (PDI) o Plan Estratégico Institucional (PEI),

aparecen en la normativa que regula la gestión municipal, cuando entran en vigencia la

Ley de Bases de la Descentralización Nº 27783, la Ley Orgánica de Municipalidades Nº

27972 y la Ley Marco del Presupuesto Participativo Nº 28056, dentro del proceso de

modernización del Estado. Dentro de la autonomía política, administrativa y económica

que reconoce la Constitución Política del Estado; la Ley de Bases de la

Descentralización, señala en su artículo nueve, que los gobiernos locales tienen la

facultad de adoptar e implementar las políticas, planes y normas en los asuntos de su

competencia, aprobar y expedir sus normas, decidir a través de sus órganos de

gobierno y desarrollar las funciones que le son inherentes; así como organizarse

internamente, determinar y reglamentar los servicios públicos de su responsabilidad.

De esta manera, del art. 18º se desprende que el Plan de Desarrollo Institucional (PDI)

o el Plan Estratégico Institucional (PEI), debe estar acorde con los planes sectoriales o

nacionales. En tal razón, se deben considerar los Planes Estratégicos Sectoriales

Multianuales – PESEM, y los lineamientos del CEPLAN.

La Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 señala específicamente, en el numeral 2

del artículo 9º, que las atribuciones del Concejo Municipal, es aprobar, monitorear y

controlar el Plan de Desarrollo Institucional, teniendo en cuenta el Plan de Desarrollo

Municipal Concertado y Presupuesto Participativo.

El sistema de planeamiento refiere un nivel de articulación no solo entre los niveles de

gobierno, a través de los Planes Sectoriales Multianuales – PESEM, sino que también el

CEPLAN, así como la Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley Nº 28411 – Ley General

del Sistema Nacional de Presupuesto, señala textualmente, en su artículo 71º, que las

entidades, para la elaboración de sus Planes Operativos Institucionales y Presupuestos

Institucionales, deben tomar en cuenta su Plan Estratégico Institucional (PEI) que debe

ser concordante con el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN), los Planes

Estratégicos Sectoriales Multianuales (PESEM), los Planes de Desarrollo Regional

Concertados (PDRC), y los Planes de Desarrollo Local Concertados (PDLC), según sea el

caso. También señala que el Presupuesto Institucional se articula con el Plan

Estratégico de la Entidad, desde una perspectiva de mediano y largo plazo, a través de

los Planes Operativos Institucionales, en aquellos aspectos orientados a la asignación



de los fondos públicos conducentes al cumplimiento de las metas y objetivos de la

Entidad, conforme a su escala de prioridades. En tal razón, resulta que los PEI

constituyen la bisagra de planeamiento, entre el corto y el largo plazo dentro de una

corporación edilicia.

Finalmente, dentro del marco legal debe considerarse el Decreto Legislativo Nº 1088

Ley de Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y la Resolución de Presidencia

del Consejo Directivo Nº 009-2009/CEPLAN/PCD, aprobatoria de la Directiva para la

formulación del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional 2010 -2021.

II PARTE. ANÁLISIS ESTRATÉGICO

2.1. ANTECEDENTES Y TENDENCIAS

2.1.1. Antecedentes

La ciudad de Juliaca, desde la sublevación de Túpac Amaru II, hasta mediados del

siglo XIX decayó ostensiblemente en prestigio e importancia pues las sucesivas

olas revolucionarias ahuyentaron a muchas personas propietarias quienes

lograron establecer en ciudades que les brindarán mayor seguridad. La república

llegó a Juliaca varios años después de 1821, ya que las acciones de San Martín y

Bolívar no tuvieron plena resonancia en nuestro altiplano, de ahí que incluso en

el año de 1825 las instituciones y autoridades pro-hispánicas eran las que

gobernaban y dominaban plenamente la región.

Sin embargo, el Repartimiento de Juliaca, durante el receso del Protectorado de

San Martín, nominal e implícitamente es convertido en distrito, ya que por

Decreto Supremo del 26 de abril de 1822 expedido por el Delegado Supremo don

José Bernardo de Tagle, por primera vez se considera a Puno como

Departamento; esta determinación en 1823 fue ratificado por el primer Congreso

Constituyente del Perú, que reconoció la división de los departamentos en

provincias y éstas a su vez en distritos.

El Decreto Supremo de Torre Tagle es un documento histórico para el

Departamento de Puno, al respecto el Dr. Emilio Romero manifiesta que: años



después se emitió otro importante instrumento legal que reafirmaba la división

política departamental. El Decreto Supremo del 21 de Junio de 1825,

que convocaba a elecciones de representantes al Congreso que debía instalarse

en 1826, viene a constituir otro dato oficial acerca de la división política del

territorio en provincias. Allí aparece el departamento de Puno con las provincias

de Azángaro, Carabaya, Huancané, Lampa y Chucuito. La provincia de Lampa

comprendía a 17 distritos, siendo Juliaca uno de ellos.

Ferrocarril en el Altiplano

En concordancia con la política pro-capitalista de los regímenes

gubernamentales, el primero de enero de 1871 se inició la construcción del

“Ferrocarril del Sur”, y la necesidad de extraer rápido y en grandes cantidades los

recursos de la región, obligó a que se aceleren los trabajos, por eso en octubre de

1873, las rieles ya habían llegado a Juliaca, para después de aquí, bifurcarse hacia

Puno y Cusco.

La sede de la estación de Juliaca es ubicado en lo que se conocía como Jaccopon,

en cuyas inmediaciones se levantaron edificaciones modernas dando lugar al

surgimiento de llamado “Pueblo Nuevo”. A partir de entonces, la ciudad calcetera

adquiere una nueva fisonomía urbana, social y cultural, pues empiezan a arribar

una serie de personalidades del Perú y del extranjero y algunos de ellos, lograron

establecerse en este emergente pueblo que les brindaba cordial hospitalidad

convirtiéndola así en cosmopolita.

La Provincial

¿Por qué Juliaca quería ser Provincia?; con la presencia de residentes extranjeros

y arequipeños, la ciudad de Juliaca acentuó su prestigio de polo de atracción, lo

que a su vez despertó el celo de otros pueblos frenados en su desarrollo. Juliaca a

fines del siglo XIX y durante las primeras décadas de la presente centuria, se

caracterizaba por ser un importante centro de acopio y distribución de gran

variedad de productos, por ello es que aquí fijaron su residencia hacendados y

grandes personajes que se dedicaban a actividades mercantiles e industriales.



Fueron estos hombres de gran visión, los que echaron las bases urbanas de

Juliaca y las condiciones para gestionar su provincialización.

A poco tiempo de haberse creado la Sociedad Geográfica de Lima, en 1896 esta

entidad realizó una encuesta a los pueblos del Perú, para recoger información

acerca de las delimitaciones provinciales y distritales; ante esta situación, las

autoridades y vecinos de Juliaca, no desaprovecharon la ocasión y organizaron

serios expedientes para elevar, a esa y otras instancias, la aspiración de lograr

categorías superiores.

El pueblo de Juliaca, tenía razones suficientes para pretender ser capital de

provincia, ya que ostentaba la categoría de eje comercial e industrial, nudo de

comunicaciones del altiplano, tenía fisonomía urbana, constituía un óptimo

escenario para la defensa y seguridad nacional, tenía la contribución más alto al

fisco, tenía ansias de romper con el centralismo puneño que frenaba su

desarrollo.

Provincia de San Román

Logrado la aprobación en la cámara de Diputados, el documento fue remitido a la

Cámara de Senadores. Allí el expediente permaneció estacionario durante más de

dos años y medio, debido a que el panorama político nacional estaba sumamente

convulsionado. El proyecto reinició su marcha gracias al impulso que le dio el

Diputado por Islay Sr. Augusto Ratti; ya estando en la Cámara Alta, el expediente

recibió el impulso y sustento decisivo del Senador por Puno Dr. Pedro José de

Noriega Urbina.

En aquella instancia legislativa fue corroborado afirmativamente la decisión de la

Cámara de Diputados, con la sola observación de cambio de nombre; pues en la

Cámara Alta se determinó que la nueva provincia se llamara San Román.

Aceptando el cambio, el 31 de agosto de 1926, el Congreso de la República

aprobó la creación de la flamante provincia. Luego de múltiples gestiones

iniciadas hacia la última década del siglo XIX, el 6 de setiembre de 1926 el



presidente Augusto B. Leguía, promulgó la Ley Nº 5463, por la cual se crea la

provincia de San Román con su capital Juliaca.

2.1.2. Tendencias: Nacional, Regional y Local

a) Nacional:

El Perú en el presente sigloatraviesa por un contexto de cambio en la

composición de su estructura social y económica,expansión económica, un

crecimiento sostenido de más de 10 años que ha permitido reducir la pobreza

en algunas regiones del país, sin embargo el incierto panorama internacional y

la débil composición social del país, supone un horizonte hacia el 2021 nada

claro.

En lo político el establecimiento de las políticas del acuerdo nacional y el

cumplimiento de las metas del milenio, plantean objetivos y metas por los

cuales es necesario implementar políticas claras en lo social y lo económico de

manera que se pueda avanzar en el logro de dichos objetivos, a continuación

veamos las políticas y metas del acuerdo nacional.

El Acuerdo Nacional:contiene 31 Políticas de Estado, las que han sido

agrupadas encuatro ejes temáticos: (i) Democracia y Estado de Derecho; (ii)

Equidad y Justicia Social;(iii) Competitividad del país; y (iv) Estado Eficiente,

Transparente y Descentralizado. EstasPolíticas de Estado constituyen el

marco orientador para la definición de los objetivosnacionales, las políticas, y

las metas y acciones incluidos en el Plan Bicentenario: el Perúhacia el 2021,

así como en otros planes sectoriales, regionales y locales. El gráfico 1 presenta

un esquema de las Políticas de Estado.

Políticas de Estado del Acuerdo Nacional

Democracia y Estado de derecho

Equidad y justicia social

Competitividad

del país Estado eficiente,

transparente y descentralizado



Régimen democrático y Estado de derecho

Reducción de la pobreza Afirmación de la economía social de mercado

Estado eficiente y transparente

Democratización y fortalecimiento del sistema de partidos

Igualdad de oportunidadessin discriminación

Competitividad,productividad y formalizacióneconómica

Institucionalidad de lasFuerzas Armadas

Afirmación de la identidad nacional

Acceso universal a la educación, y promoción de la cultura y el deporte

Desarrollo sostenible y gestión ambiental

Ética, transparencia y erradicación de la corrupción

Institucionalización del diálogo y la concertación

Acceso universal a servicios de salud y seguridad social

Desarrollo de la ciencia y la tecnología

Erradicación del narcotráfico

Planeamiento estratégico y transparencia

Acceso al empleo pleno, digno y productivo

Desarrollo en infraestructura y vivienda

Plena vigencia de la Constitución y los derechos humanos

Política exterior para la democracia y el desarrollo

Promoción de la seguridad alimentaria y la nutrición

Ampliación de mercados con reciprocidad

Acceso a la información y libertad de expresión

Seguridad ciudadana y erradicación de la violencia

Fortalecimiento de la Familia y protección de la niñez

Desarrollo agrario y rural

Eliminación del terrorismo y reconciliación nacional

Descentralización política, económica y administrativa

Sostenibilidad fiscal y reducción de la deuda pública

Seguridad nacional

Los Objetivos del Milenio:en setiembre del año 2000 en la Asamblea General

de las Naciones Unidas celebrada en Nueva York, los 189 países conformantes

de esta organización global luego de amplios debates durante la década de los

90 en la llamada Cumbre del Milenio, firmaron la Declaración del Milenio en

donde se establecieron ocho objetivos a ser logrados al 2015.

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.

- Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas que

sufren hambre.

- Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas cuyos

ingresos son inferiores a un dólar diario.



- Conseguir pleno empleo productivo y trabajo digno para todos, incluyendo

mujeres y jóvenes.

Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal.

- Asegurar que en 2015, la infancia de cualquier parte, niños y niñas por

igual, sean capaces de completar un ciclo completo de enseñanza primaria.

Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la

mujer.

- Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y

secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la

enseñanza antes de finales de 2015.

Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil.

- Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de niños

menores de cinco años.

Objetivo 5: Mejorar la salud materna

- Reducir en tres cuartas partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna.

- Lograr el acceso universal a la salud reproductiva.

Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.

- Haber detenido y comenzado a reducir la propagación del VIH/SIDA en

2015.

- Lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento del VIH/SIDA de

todas las personas que lo necesiten.

- Haber detenido y comenzado a reducir, en 2015, la incidencia de la malaria

y otras enfermedades graves.

Objetivo 7: Garantizar el sustento del medio ambiente.

- Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los

programas nacionales y reducir la pérdida de recursos del medio ambiente.

- Haber reducido y haber ralentizado considerablemente la pérdida de

diversidad biológica en 2010.

- Reducir a la mitad, para 2015, la proporción de personas sin acceso

sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento.



- Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100

millones de habitantes de barrios marginales.

Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.

- Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en

normas, previsible y no discriminatorio.

- Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados.

- Atender las necesidades especiales de los países en desarrollo sin litoral y

los pequeños Estados insulares en desarrollo (mediante el Programa de

Acción para el desarrollo sostenible de los pequeños Estados insulares en

desarrollo y los resultados del vigésimo segundo período extraordinario de

sesiones de la Asamblea General).

- Encarar de manera integral los problemas de la deuda de los países en

desarrollo con medidas nacionales e internacionales para que la deuda sea

sostenible a largo plazo.

- En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los

medicamentos esenciales en los países en desarrollo a precios asequibles.

- En cooperación con el sector privado, dar acceso a los beneficios de las

nuevas tecnologías, especialmente las de la información y las

comunicaciones.

El único objetivo que no está marcado por ningún plazo es el octavo, lo que

para muchos significa que ya debería estar cumpliéndose.

b) Regional:

La Región Puno dentro del contexto Internacional y nacional tiene una

potencial importancia geopolítica, por su posicionamiento en el sur-este del

Perú, por su cercanía a los países vecinos de Bolivia, Brasil y Chile sirviendo

como nexo para el comercio exterior con estos países e inclusive los países

asiáticos; dada la importancia de la carretera interoceánica en la integración

entre el Atlántico y el Pacífico, puesto que se prevé una vía como eje

importante para el crecimiento de la economía de la provincia de San Román.

En el escenario de la macro región Sur, la provincia de San Román, en especial

Juliaca tiene un rol articulador y de intercambio comercial tanto entre los

departamentos de la Macro región Sur y hacia los países de Bolivia, Chile y



Brasil; tiene como ciudades competidoras e interrelacionadas a Arequipa,

Cusco, Tacna y Moquegua por la infraestructura vial existente, que le permite

establecer relaciones comerciales, movimiento de carga y pasajeros,

intercambio turístico.

En el espacio regional, la ciudad de Juliaca, constituye el centro comercial e

industrial de la región, así como eje de articulación económico vial de tres de

los seis corredores económicos de la región.

c) Local:

El contexto actual de la provincia esta basado por una fuerte expansión

demográfica, expansión del comercio (en su mayoría informal),

establecimiento de cadenas comerciales, expansión urbana desordenada,

déficit de servicios básicos, etc.; todos estos factores crean un clima propicio

para otros problemas como la inseguridad, desorden del transporte, colapso

de los servicios básicos, incremento de actividades ilícitas. Asimismo la

fortaleza de la provincia radica en el espíritu emprendedor de la población

mayoritariamente joven, lo cual hace necesario plantear metas a mediano y

largo plazo para solucionar los mencionados problemas.

III PARTE. DIAGNOSTICO

3.1. CONTEXTO LOCAL

3.1.1 Ubicación geográfica, superficie y límites

La provincia de San Román se ubica en la región Puno, República del Perú; al

Noroeste del lago Titicaca, entre las cadenas occidental y oriental de los andes del

sur; en el enclave de la meseta del Collao.

Coordenadas

- 15º 29´ 24” de latitud sur

- 70º 08´ 00” de longitud oeste



Mapa Nº 01: Ubicación de la Provincia de San Román

Límites

- Norte : Provincias de Lampa y Azángaro

- Sur : Provincia de Puno

- Este : Provincia de Huancané y Azángaro

- Oeste : Región Arequipa y Región Moquegua

Mapa Nº 02: Límites de la Provincia de San Román

http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/0/0e/Location_of_the_province_San_Rom%C3%A1n_in_Puno.svg



Superficie

La Provincia de San Román tiene una extensión de 2,277.63 Km2. La superficie se

constituye de un relieve plano (en su mayoría), que tiene pequeños ramales de la

Cordillera de los Andes que rodean la provincia.

3.1.2 Organización Territorial

División Política

La Provincia de San Román se divide políticamente en 4 distritos:

Distrito de Juliaca

Distrito de Cabana

Distrito de Cabanillas

Distrito de Caracoto

a) Población

La población censada de la Provincia de San Román al año 2007, es de

240,776 habitantes, localizándose especialmente en la capital Juliaca, donde se

concentra el 93.51%; en tanto que en el Distrito de Caracoto habitan el 2.52%,

en Cabanillas el 2.15% y en Cabana el 1.82%.

Total %

240,776 100.00 2,278 105.71

225,146 93.51 533 422.04

4,392 1.82 191 22.97

5,180 2.15 1,267 4.09

6,058 2.52 286 21.19

San Román

Población 2007 Densidad

Demográfica

Hab./Km2

Extensión

Superficial

(Km²)

CUADRO Nº 03

Provincia de San Román: Población y Densidad Demográfica, por Distritos - 2007

Provincia/Distritos

Juliaca

Cabana

Cabanillas (Deustua)

Caracoto

Fuente: INEI; Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda;

Elaboracion Equipo Técnico PDC/MPSR-J/GPP/PPCT

De acuerdo al número de habitantes y el área que éstos ocupan, la provincia

de San Román presenta una densidad de (105.71 hab./km²). Según Distritos,



en términos poblacionales el distrito capital Juliaca resulta ser el más denso

(422.04 hab./Km²) y el menos denso es el distrito de Cabanillas (4.09

hab./Km²).

Debido a las migraciones y al proceso de urbanización la ciudad de Juliaca

tiende a ser cada vez más densa; por el contrario, los demás distritos de la

provincia tienden a presentar densidades bajas por cuanto su proceso de

urbanización es todavía lento, al mismo tiempo que su tasa de crecimiento

poblacional es baja, entre otras razones, debido a las frecuentes migraciones

poblacionales.

El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), realizo proyecciones

de la evolución demográfica en base a la tasa anual intercensal 1993-2007,

según la cual la provincia de San Román en el año 2011 tiene una población de

266,611 a una tasa de 2.58%; el distrito de Juliaca tiene 251,910 habitantes

para el mismo periodo a una tasa de 2.85%.

Año Juliaca Cabana Cabanillas Caracoto San Román

2007 225,146 4,392 5,180 6,058 240,776

2008 231,558 4,505 5,202 6,214 246,990

2009 238,152 4,622 5,223 6,375 253,364

2010 244,935 4,741 5,245 6,539 259,903

2011 251,910 4,863 5,267 6,708 266,611

2012 259,084 4,989 5,289 6,881 273,491

2013 266,463 5,118 5,311 7,059 280,550

2014 274,051 5,250 5,333 7,241 287,790

2015 281,856 5,385 5,355 7,428 295,218

2016 289,883 5,524 5,378 7,619 302,837

2017 298,138 5,667 5,400 7,816 310,652

2018 306,629 5,813 5,422 8,018 318,670

2019 315,361 5,963 5,445 8,225 326,894

2020 324,342 6,117 5,468 8,437 335,330

2021 333,579 6,275 5,491 8,655 343,984

Provincia de San Román: Población Proyectada al 2021, Según Distritos

CUADRO Nº 04

Fuente: INEI; Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda;

Elaboracion Equipo Técnico PDC/MPSR-J/GPP/PPCT



Para mayor ilustración el siguiente grafico muestra la evolución de la

población de la provincia de San Román y el distrito de Juliaca, desde el 2007

hasta el 2012.

b) Otros Indicadores

Otros indicadores sociales a nivel provincial y distrital son: la tasa de

analfabetismo; Provincia de San Román 5.80%, a nivel distrital Juliaca 4.97%,

Cabana 16.14%, Cabanillas 12.16% y Caracoto 24.43% según datos del INEI al

2007; la mortalidad infantil de niños de 0 a 9 años es causada principalmente

por: ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal103, enfermedades

de las vías respiratorias superiores48, otras enfermedades bacterianas32,

anomalías congénitas11, tuberculosis11, deficiencias de desnutrición9, en

promedio la tasa de mortalidad infantil ha llegado a 52.21/1000 nacidos vivos

la cual es superior a la tasa promedio nacional; asimismo la tasa de mortalidad

es causada por: enfermedades de las vías respiratorias superiores62,

enfermedad del aparato urinario58, enfermedades isquémicas del corazón37,

enfermedades de otras partes del aparato digestivo35 y tumores malignos del

aparato digestivo31, por cada 1000 habitantes.El riesgo nutricional en la

provincia de San Román para niños de menores de 9 años en el 2008 – 2009

240,776 246,990 253,364

259,903 266,611 273,491

225,146 231,558 238,152 244,935 251,910 259,084

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

2007 2008 2009 2010 2011 2012

SanRomán

Juliaca

Población Proyectada al 2012



fue de: menores de 01 año32% (2008), 55% (2009), niños de 01a 04 Años

50% (2008), 68% (2009); y niños de 05a 09 años35% (2008), 43% (2009).

En la provincia de San Román el abastecimiento de agua potable y el acceso a

las redes de alcantarillado al año 2007, en el área rural y urbano se muestra

de la siguiente manera: el abastecimiento de agua domiciliaria (agua potable)

llega al 11.38% del total de la población, hacen uso de pozo para proveerse de

agua el 7.88% de la población, mientras que un 4.31% de la población se

proveen de agua de red pública fuera de la vivienda y un 0.31 del vecino; En

cuanto al sistema de desagüe de 59,029 casos (viviendas) quienes tienen la

disponibilidad de desagüe en (Red pública de desagüe dentro de la vivienda,

desagüe fuera de la vivienda pero dentro del edificio, Pozo séptico, Pozo Ciego,

Río acequia), el 46.36% de los casos cuenta con desagüe dentro de las

viviendas, el 18.42% de los casos cuenta con desagüe fuera de las viviendas, el

4.35% de los casos cuenta con desagüe de pozo séptico, el 14.05% de los casos

cuenta con pozo ciegoy el 0.92% de los casos utiliza el rio acequia o canal.

3.2. CONTEXTO INSTITUCIONAL

3.2.1 Diagnóstico Institucional

a) GERENCIA MUNICIPAL

La Gerencia Municipal es el órgano de dirección y administraciónencargada de

ejecutar y hacer cumplir las Políticas del Concejo Municipal y de la Alcaldía.

Planifica, Organiza, Dirige y Supervisa las actividades de la municipalidad en

estricta sujeción a las normas legales vigentes. Asimismo, es el órgano

responsable de la gestión de la calidad de las operaciones y de manera

particular, los que se refieren a la atención directa al ciudadano.

b) GERENCIA DE SECRETARIA GENERAL

La Secretaría General es el órgano responsable del apoyo a las acciones

administrativas del Concejo Municipal y de la Alcaldía, conforme a la

normatividad vigente, así como, garantizar el correcto desarrollo de los



procesos de trámite documentario, el mantenimiento, uso, conservación y

depuración del patrimonio documental.

c) GERENCIA DE ASESORÍAJURÍDICA

Es el órgano de asesoramiento a la Alta Dirección y demás dependencias de la

Municipalidad, responsable de conducir, ejecutar y evaluar las acciones en el

campo jurídico- legal administrativo y responsable de asegurar que los actos

administrativos de laMunicipalidad se ajusten a Ley, mediante la

adecuada interpretación, asesoramiento, difusión, y opinión sobre los asuntos

legales que afecten a la institución.

d) GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto es el Órgano de

Asesoramiento de la Municipalidad, responsable de conducir, asesorar,

ejecutar y evaluar los procesos de planificación, presupuesto, finanzas,

racionalización, cooperación técnica,preinversión,estadísticade la

municipalidad, ylas concernientes al Sistema Nacional de Inversión Pública de

acuerdo a la normatividad vigente.

e) GERENCIA DE ADMINISTRACION

La Gerencia de Administración Tributaria es el órgano encargado de Planear,

coordinar, y controlar los procesos de recaudación al contribuyente así como

los de registro, acotación, recaudación, fiscalización y orientación al

contribuyente.

f) GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

La Gerencia de Administración Tributaria es el órgano encargado de Planear,

coordinar, y controlar los procesos de recaudación al contribuyente así como

los de registro, acotación, recaudación, fiscalización y orientación al

contribuyente.



g) GERENCIA DE DESARROLLO URBANO

La Gerencia de Desarrollo Urbano es el órgano de línea responsable de

normar, ejecutar, administrar, promovery controlar las actividades que

corresponden al acondicionamiento territorial, las habilitaciones urbanas y

vivienda, el planeamiento urbano, el saneamiento físico legal de la propiedad

municipal, así como la regulación del transporte público y la circulación vial y

tránsito en la ciudad.

h) GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL

La Gerencia de Desarrollo Sociales el órgano de línea responsable de

normar, ejecutar, administrar, promover y controlar las actividades que

corresponden al bienestar, desarrollo social, educación, cultura, deportes y

recreación.

i) GERENCIA DE PROMOCION DEL DESARROLLO ECONÓMICO

LaGerenciadePromocióndelDesarrolloEconómicoeselórgano delínea

responsabledenormar,ejecutar,administrar,promoverycontrolarlas

actividades quecorrespondenalapromocióndel desarrollo económicolocal.

j) GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS

La Gerencia de Servicios Públicoses el órgano de línea responsable de

normar, ejecutar, administrar, promover y controlar las actividades que

corresponden al servicio de limpieza pública, el mantenimiento de áreas

verdes, el control sanitario a los centros de abastos, mercados, camal y el

comercio ambulatorio.

k) GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA

La Gerencia de Infraestructura es el órgano de línea responsable de normar,

ejecutar,administrar,promoverycontrolarlasactividadesque corresponden a la

formulación de estudios y proyectos de inversión pública, ejecución,



supervisión, y liquidación de obras municipales y el mantenimiento de la

infraestructura vial.

l) GERENCIA FISCALIZACION Y CONTROL

La Gerencia de Fiscalización y Control es un órgano de línea responsable de

normar, cautelar ejecutar, administrar, el cumplimiento de normas y de las

disposiciones que corresponden a la fiscalización sobre materia no tributaria

que son de cumplimiento obligatorio por particulares, empresas e

instituciones en el ámbito de la jurisdicción de la Municipalidad Provincial de

San Román, dentro del marco de los dispositivos legales aplicables; así como

lograr que los administrados cumplan de forma voluntaria las normas y

disposiciones municipales; todo ello, a efectos de imponer los correctivos

correspondientes, y de ser el caso, sancionar las acciones u omisiones

detectadas a los infractores.

m) GERENCIA DE PREVENCION Y SEGURIDAD CIUDADANA

La Gerencia de Prevención y Seguridad Ciudadana es el órgano de línea

responsable de normar, ejecutar, administrar, promover y controlar las

actividades que corresponden a la prevención y seguridad local.

Los órganos gerenciales tienen a su cargo unidades orgánicas que les permite

desarrollar sus actividades y alcanzar las metas planteadas para periodo, las funciones

están en el Reglamento de Organización y Funciones de la municipalidad.

3.3. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ORGANIZATIVA ACTUALDE LA MUNICIPALIDAD

3.3.1 Análisis Situacional de los Órganos Coordinación y Concertación:

CONCEJO DE COORDINACIÓN LOCAL PROVINCIAL

El Concejo de Coordinación Local Provincial es un órgano de coordinación y

concertación de la Municipalidad Provincial. Está constituido por el Alcalde,



quien lo preside, los Regidores de la Municipalidad Provincial, los Alcaldes

Distritales de la Provincia y seis Miembros de la Sociedad Civil.

Losrepresentantesdelasociedadcivilsonelegidosdemocráticamenteporun período

de 2 (dos) años de entre los delegados legalmente acreditados por las

organizaciones de nivel provincial, que se hayan inscrito en el registro

correspondiente de la Municipalidad. Las organizaciones que acrediten

delegados deben tener personería jurídica y un mínimo de 03 (tres) años de

actividad comprobada. La sociedad civil participará con el 40 % de la

sumatoria de los Regidores Provinciales más los Alcaldes Distritales de la

Provincia de San Román.

Corresponde al Concejo de Coordinación Local Provincial:

1) Coordinar y concertar la formulación del Plan de Desarrollo Municipal

Provincial Concertado y el Presupuesto Participativo Provincial.

2) Proponer la ejecución de proyectos de inversión y de servicios públicos

locales.

3) Proponer convenios de cooperación provincial para la prestación de servicios.

4) Promover la formación de fondos de inversión como estímulo a la inversión

privada en apoyo del desarrollo económico local sostenible.

5) Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal.

6) El Concejo de Coordinación Local Provincial no ejerce funciones ni actos de

gobierno.

COMITÉ PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL

El Comité de DefensaCivildelaMunicipalidadProvincialdeSanRománesunórgano

de participación ciudadana. Orientando las acciones a proteger la integridad

física de la población y su patrimonio, ante los efectos de los fenómenos

naturales, tecnológicos o provocados por acción del hombre que producen

desastres o calamidades.



El Comité de Defensa Civil cumple sus funciones en tres aspectos:

En la Prevención:

Programar y ejecutar actividades orientadas a minimizar riesgos, a través del

desarrollo de normas, regulaciones, obras y proyectos.

En la Emergencia:

Programar y desarrollar un conjunto de acciones específicas en respuesta a las

catástrofes que se presenten, desde el mismo momento del suceso hasta alcanzar

la normalización mínima vital de la comunidad afectada.

Evaluar los daños, la búsqueda y rescate de las personas afectadas, brindar

atención de salud a los damnificados y proporcionar alimentación adecuada a la

población afectada.

En la Rehabilitación:

Coordinaraccionesorientadasalrestablecimiento totaldel medio físico, económico

y social afectado, bajo consideraciones de prevención.

COMITÉ PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

El Comité Provincial de Seguridad Ciudadana, es un órgano de coordinación

encargado de planear, organizar y controlar los planes, programas y proyectos de

seguridad ciudadana, que se desarrollen en el ámbito del distrito capital o

provincial cuando la naturaleza de la problemática así lo requiera. Las funciones

están establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones de la

Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca.

COMITE DE DELEGADOS DE JUNTAS VECINALES Y COMUNALES

El Comité de Delegados de Juntas Vecinales y Comunales es un órgano de

participación y coordinación, integrado por los representantes de las

agrupaciones urbanas y rurales del Distrito de Juliaca y laProvincia de San



Román. Asimismo está integrada por las organizaciones sociales de base vecinal

o comunal y por los vecinos que integran a dichas organizaciones sociales, los

que promueven el desarrollo local y la participación vecinal. La participación de

las Juntas Vecinales y Comunales se regula de acuerdo al artículo 197° de

laConstitución Política del Perú. Ejerce las funciones señaladas en la Ley Orgánica

de Municipalidades.

El Comité de Delegados de Juntas Vecinales y Comunales es la encargada de

apoyar a la población organizada en la toma de decisiones relacionadas con

asuntos de su propio interés y propician la identificación de la población con su

gobierno local. Se constituye a propuesta del Alcalde, de los Regidores o a

petición de los vecinos.

COMITE DE ADMINISTRACION Y GESTION DEL PROGRAMA VASO DE LECHE

El Comité de Administración del Vaso de Leche es un órgano de coordinación y

participación integrado por el Alcalde, que lo preside, un funcionario municipal,

un representante del Ministerio de Salud y tres representantes de la

Organización del Programa, un representante de la Asociación de Productores

Agropecuarios de la Región, sus funciones y atribuciones están señaladas en la

Ley Nº 27470, su modificatoria Nº 27712 y normatividad vigente.

COMITÉ DE DEFENSA AL CONSUMIDOR

El Comité de Defensa al Consumidor es el órgano de coordinación y

participaciónencargadodeplanear,organizar,dirigir,ejecutar, supervisar,

controlar y evaluar las actividades relacionadas a la defensa de los intereses del

consumidor. El Alcalde es quien preside el Comité Provincial de Defensa del

Consumidor, en cuya ausencia lo reemplazará el Gerente Municipal.

COMITÉ MUNICIPAL DE GESTION AMBIENTAL

Es un órgano de coordinación, es la encargada de la coordinación y la

concertación de la política ambiental local, promover el diálogo y el acuerdo

entre los actores locales. Está compuesta por actores del nivel local tanto del



sector público, como del sector privado y la sociedad civil. Son creadas y/o

reconocidas formalmente por la Municipalidad, está presidida por el Alcalde, es

responsable de articular las Políticas Ambientales Locales con las Comisiones

Ambientales Regionales y el Ministerio del Ambiente, en ausencia del Alcalde

Provincial lo reemplazará el Gerente Municipal.

3.3.2 Infraestructura Institucional

La municipalidad administra 76 locales entre los cuales se encuentran edificios,

complejos, parques, plazas, óvalos, estadios, mercados, centros comerciales,

terminal terrestre, terminales zonales, planta asfaltadora, piscina municipal y

terrenos rústicos; siendo su valorización monetaria total neta según la Comisión

de Inventarios de Bienes Muebles e Inmuebles 2011 - 2012 de S/. 55, 678,674.06,

datos no conciliados con contabilidad según dicha comisión.



001 JR. JAUREGUI Nº 321 PALACIO MUNICIPAL CONSTRUIDO 3,037.70 250.00 1,060,625.66 33% 1,470,044.19

002 JR. JAUREGUI Nº 336SALON DE CONVENCIONES Y BIBLIOTECA

MUNICIPALCONSTRUIDO 802.36 250.00 651,135.48 22% 708,475.68

003JR. JAUREGUI ESQ. PASAJE LA

CULTURAEDIF. MUN. PASAJE CULTURA CONSTRUIDO 276.10 205.50 297,420.42 25% 279,803.87

004 JR. CALIXTO ARESTEGUI TEATRO MUNICIPAL CONSTRUIDO 1,281.37 155.50 857,486.76 28% 816,643.50

005JR. CALIXTO ARESTEGUI N° CDA-5

ESQ. JUNIN Nº CDA-5COLISEO CUBIERTO CONSTRUIDO 3,642.15 105.00 1,971,002.34 16% 2,038,067.72

006 AV. CIRCUNVALACION CAMAL MUNICIPAL CONSTRUIDO 2,885.95 115.00 348,955.35 22% 604,069.42

007 AV. NUEVA ZELANDIA COMPLEJO DEPORTIVO LA CAPILLA CONSTRUIDO 11,851.94 63.33 960,808.53 19% 1,528,877.78

008 URB. HORACIO ZEBALLOS GAMES MINICOMPLEJO HORACIO Z.G. CONSTRUIDO 5,390.00 25.00 151,560.46 5% 278,732.44

009 AV. NUEVA ZELANDIAPARQUE RECREACIONAL BELLAVISTA III ETAPA

(TOBOSAURIO)CONSTRUIDO 6,082.98 63.33 3,099,107.96 5% 3,329,407.96

010 CERCADO PLAZA DE ARMAS CONSTRUIDO 4,190.05 250.00 160,608.71 30% 1,159,938.60

011 CERCADO PLAZA BOLOGNESI CONSTRUIDO 2,951.00 205.00 111,480.85 21% 693,024.87

012 CERCADO ALAMEDA DEL AMOR CONSTRUIDO 539.26 110.00 25,482.57 18% 80,214.31

013 RINCONADA III ETAPA PARQUE III ETAPA RINCONADA CONSTRUIDO 1,737.60 90.00 62,388.74 18% 207,542.77

014 RINCONADA II ETAPA PARQUE SIGLO XXI CONSTRUIDO 1,005.34 90.00 33,262.75 15% 118,753.94

015 RINCONADA II ETAPA PARQUE DANTE NAVA CONSTRUIDO 1,024.70 90.00 33,761.24 15% 120,920.06

016 RINCONADA II ETAPA PARQUE LA MADRE CONSTRUIDO 1,282.20 90.00 51,148.55 18% 157,339.81

017 RINCONADA II ETAPA PARQUE MICAELA BASTIDAS CONSTRUIDO 289.35 90.00 9,797.83 21% 33,781.78

018 RINCONADA II ETAPA PARQUE VILCAPAZA CONSTRUIDO 986.40 90.00 32,346.32 24% 113,359.20

019 RINCONADA II ETAPA PARQUE MARIATEGUI O SIRENITA CONSTRUIDO 922.07 90.00 30,399.71 18% 107,914.06

020 RINCONADA II ETAPA PARQUE ARICA CONSTRUIDO 322.02 90.00 11,561.61 21% 38,115.47

021 RINCONADA II ETAPA PARQUE LA JUVENTUD CONSTRUIDO 1,014.00 90.00 39,580.16 21% 122,528.33

022 RINCONADA II ETAPA PARQUE PEREZ DE CUELLAR CONSTRUIDO 992.30 90.00 33,529.28 21% 115,795.13

023 CERCADO PARQUE GRAU CONSTRUIDO 2,719.50 110.00 681,980.56 5% 947,026.53

024 RINCONADA III ETAPA CANCHA SINTETICA CONSTRUIDO 2,585.45 75.00 464,250.67 5% 634,946.89

025 SANTA CRUZ GRADERIAS Jr ICA CONSTRUIDO 1,431.60 55.00 2,327,319.83 5% 2,289,691.84

CUADRO N° 05

INVENTARIO DE TERRENOS, LOCALES, EDIFICIOS Y CONSTRUCCIONES

COMISION DE INVENTARIO 2012

ITEM LOCALIZACION DESCRIPCION

% DE

DEPRECIACION

DE LA

CONSTRUCCION*

VALOR NETO DEL INMUEBLE

(S/.)

CONDICION

DEL AREA

AREA DEL

TERRENO

(m2)

ARANCEL DEL

TERRENO

(S/.)

VALOR DE LAS

CONSTRUCCIONES

(S/.)



026 SANTA CRUZ GRADERIAS Jr SALAVERRY CONSTRUIDO 1,383.50 80.00 1,239,711.41 5% 1,288,405.84

027 CAPILLA PARQUE PASEO LOS KOLLAS CONSTRUIDO 3,656.45 135.00 131,277.72 12% 609,145.14

028 BELLAVISTA PARQUE SANTA CECILIA CONSTRUIDO 526.40 101.25 129,101.62 10% 169,489.46

029 LA FLORIDA PARQUE FLORIDA CONSTRUIDO 2,518.70 50.00 71,630.25 21% 182,522.89

030 LA CAPILLA PARQUE EL PULMONCITO CONSTRUIDO 3,397.00 45.00 104,358.43 16% 240,526.08

031 ZARUMILLA PARQUE 2 DE MAYO CONSTRUIDO 13,533.20 97.50 651,211.03 5% 1,938,137.48

032 PEDRO VILCAPAZA OVALO PEDRO VILCAPAZA CONSTRUIDO 493.23 110.00 11,276.06 12% 64,178.23

033 SAN FRANCISCO PARQUE PEDRO VILCAPAZA CONSTRUIDO 827.80 71.25 1,000.00 5% 59,930.75

034 AV. CIRCUNVALACION NORTE OVALO SALIDA CUSCO CONSTRUIDO 1,158.70 107.50 26,451.90 12% 147,837.92

035 AV. CIRCUNVALACION OESTE OVALO EL CHOLO CONSTRUIDO 314.35 93.30 14,789.20 12% 42,343.35

036 AV. CIRCUNVALACION ESTE OVALO SAN MARTIN CONSTRUIDO 110.85 98.75 2,926.60 5% 13,726.71

037 URB. TAPARACHI PARQUE LOS PERIODISTAS CONSTRUIDO 1,031.50 35.00 52,441.31 21% 77,531.13

038 URB. AMAUTA PARQUE AMAUTA CONSTRUIDO 3,302.40 45.00 33,371.10 21% 174,971.17

039 URB. AMAUTA PARQUE COPACABANA CONSTRUIDO 1,752.70 45.00 67,473.00 21% 132,175.17

040 LA CAPILLA PARQUE LAS AMERICAS CONSTRUIDO 2,384.90 50.00 78,285.28 21% 181,090.37

041 AV. CIRCUNVALACION OESTE PARQUE TRICICLISTA CONSTRUIDO 730.80 85.00 32,436.95 21% 87,743.19

042 CERRO COLORADO ALAMEDA DEL FOLKLORE CONSTRUIDO 10,712.00 90.00 961,842.57 5% 1,877,830.44

043 CERCADO PARQUE MARIATEGUI CONSTRUIDO 100.04 130.00 9,233.23 18% 20,576.45

044 GUARDIA CIVIL PARQUE GUARDIA CIVIL CONSTRUIDO 915.91 40.00 29,644.23 12% 62,723.32

045 LA CAPILLA PARQUE SANTA TERESA CONSTRUIDO 5,992.50 36.25 807,495.74 5% 984,349.08

046 CERCADO PARQUE 1° DE MAYO CONSTRUIDO 422.12 173.75 17,822.44 12% 89,027.10

047 CERCADO PARQUE EL MAESTRO CONSTRUIDO 2,134.20 90.00 95,707.43 18% 270,558.09

048 CAPILLA PARQUE LA PAZ CONSTRUIDO 283.10 56.70 12,849.81 12% 27,359.60

049 TUPAC AMARU PARQUE UCHURACCAY CONSTRUIDO 282.00 110.00 13,240.94 21% 41,480.34

050 CERCADO PARQUE SOTO VELARDE CONSTRUIDO 249.30 123.30 10,218.72 18% 39,118.04

051 CERCADO PLAZOLETA CENTRO COMERCIAL N° 1 CONSTRUIDO 214.44 230.00 188,001.25 5% 227,922.39

052 CERCADO PARQUE INFANTIL DEL NIÑO CONSTRUIDO 738.00 96.25 375,636.53 5% 427,887.20

053 LOS CHOFERES COMPLEJO DEPORTIVO LOS CHOFERES CONSTRUIDO 2293.60 55.00 383,994.00 5% 490,942.30

054 CERCADO COMPLEJO DEPORTIVO LA BOMBONERA CONSTRUIDO 6209.50 88.75 153,321.17 24% 667,617.21

055 LAS MERCEDES ESTADIO MANUEL A ODRIA CONSTRUIDO 19698.60 91.25 101,333.90 30% 1,868,430.98

056 CERRO COLORADO COMPLEJO DEPORTIVO CERRO COLORADO CONSTRUIDO 2651.29 90.00 207,629.19 7% 431,711.25

057 PUEBLO JOVEN LA REVOLUCIÓNPARQUE INFANTIL PUEBLO JOVEN LA

REVOLUCION CONSTRUIDO 2546.04 40.00 161,769.65 0% 263,611.25

058 URB. SANTA ROSA I ETAPA COMPLEJO DEPORTIVO SANTA ROSA CONSTRUIDO 11171.60 52.54 168,261.82 0% 755,217.68

059 URB. TAMBOPATA MINI COMPLEJO TAMBOPATA CONSTRUIDO 3600.00 40.00 771,204.08 10% 838,083.67

060 URB. SANTA MARIA PLATAFORMA COMERCIAL SANTA MARIA CONSTRUIDO 11255.09 85.00 41,629.76 13% 992,900.54

061 JR. ALMAGRO N°, CDA-4 MERCADO CERRO COLORADO CONSTRUIDO 2696.05 90.00 445,509.33 31% 550,045.94

062JR. SUCRE N°, CDA-1, MERCADO

SANTA JUANAMERCADO SANTA JUANA CONSTRUIDO 1360.00 155.00 636,208.00 34% 630,697.28

063JR. MARIANO MELGAR ESQ. CON

JR. 8 DE NOVIEMBRECOMPLEJO LOLO FERNANDEZ CONSTRUIDO 2133.35 137.50 246,417.62 25% 478,148.84

064 AV. EL SOL MERCADO LAS MERCEDES CONSTRUIDO 17361.86 97.00 445,049.08 16% 2,057,941.65

065 PLAZA BOLOGNESI S/NC.C. CENTRO COMERCIAL LAS CALCETERAS

TOTAL 22 PREDIOSCONSTRUIDO 199.65 205.00 93,396.27 19% 116,579.23

066 TUPAC AMARU MERCADO TUPAC AMARU N° S/N ZONA 2B.A CONSTRUIDO 16562.51 140.00 351,460.60 73% 2,413,645.76

067URB. LA CAPILLA N° MERCADO SAN

LUISMERCADO SAN LUIS CONSTRUIDO 11,923.03 60.00 600,187.40 70% 895,438.02

068 JR. CAHUIDE N° CDA-10 MERCADO PEDRO VILCAPAZA CONSTRUIDO 4,664.37 102.50 388,055.35 73% 582,872.40

069 URB. SAN JOSE I ETAPA PLAZA 24 DE OCTUBRE CONSTRUIDO 12,436.20 82.75 45,981.28 19% 1,066,340.39

070 URB. SAN JOSE I ETAPA PLATAFORMA COMERCIAL SAN JOSE CONSTRUIDO 25,856.61 55.00 262,839.32 19% 1,635,013.40

071 JR. LAMPA MERCADO SANTA BARBARA CONSTRUIDO 4,258.89 145.75 1,865,760.94 34% 1,852,135.44

072 RUSTICO SARA Y MUCRA I, II B-92 RUSTICO SARA Y MUCRA I, II SIN CONSTRUCCION 124,654.65 5.00 0.00 0% 623,273.25

073URB. LA RINCONADA

PROLONGACIÓN JIRON PIURAPICSINA MUNICIPAL CONSTRUIDO 7,456.85 145.00 2,709,292.58 8% 3,573,792.42

074 URB. SAN HILARIÓNTERRENO PARA MERCADO MAYORISTA

CAMAL Y TERMINAL PESQUEROSIN CONSTRUCCION 154,122.33 25.00 0.00 0% 3,853,058.25

075PARCIALIDAD ESQUEN- ESTANCIA

MOCCO PATAPLANTA ASFALTADORA CONSTRUIDO 38,500.00 5.00 81,602.00 8% 267,573.84

076 URB. LAS CASUARINAS TERMINAL TERRESTRE SIN CONSTRUCCION 50,000.00 26.00 0.00 0% 1,300,000.00

55,678,674.06

DATOS DE INVENTARIO NO CONCILIADOS CON CONTABILIDAD

Fuente: Comisión de Inventarios 2012

TOTAL (VALOR NETO) S/.



La infraestructura de la municipalidad provincial de San Román se encuentra

dispersa sobre todo la parte de la administración edil debido a que el espacio del

palacio municipal a quedado reducido por la creación de nuevas unidades

orgánicas y por el inadecuado diseño en distribución y arquitectura del local que

se ubica en el jirón Jáuregui (plaza de armas) del centro de la ciudad de Juliaca.

3.3.3 Unidades Vehiculares

Dependencia Cantidad VehiculosEstado de la

maquinaria

Año de

Fabricación

Sub Gerencia de Limpieza

Pública02 Motocicleta 1 Bueno 1 Regular *-*

08 Moto Lineal Regular 2009

02 Moto Lineal Muy Bueno 2012

Defensa Civil 01 Moto Lineal Regular 2006

01 Moto Lineal Regular *-*


Sub Gerencia de Gestion

Ambiental01 Moto Lineal Regular 2004

Fiscalizacion y Control 01 Moto Lineal Malogrado 2008

Imagen Institucional 01 Motocicleta Regular 2008

Almacen Central 01 Motocicleta Bueno 2008

Lab. de Suelos 01 Motokar Regular 2008

01 Moto Carga Regular 2010


Circulacion Vial 01 Moto Carga Regular 2010

Gerencia de Desarrollo Social

(Dpto. Alimentacion Salud)01 Moto Lineal Muy Bueno 2011

01 Moto Lineal Bueno 2009

06 Motocicleta Obsoletos 1996

03 Motocicleta Obsoleto

TO TAL MO TO CICLETAS 34

De Prevencion y Seguridad

Ciudadana (Dpto. de Patrullaje)10 Camioneta 4X4 Bueno 2008

Defensa Civil 01 Camioneta Regular 1997

Sub Gerente de Policia

Municipal01 Camioneta 4X4 Regular 1997

Fiscalizacion y Control 01 Combi Regular 1997

Secretaria General 01 Camioneta 4X4 Regular 1993

Servicios Publicos 01 Camioneta Inoperativo (Falta Reparacion)1995

01 Camioneta 4X4 Regular 1985


Gerencia Servicios Publicos

(Transporte y Transito)01 Camioneta 4X4 Bueno *-*

Desarrollo Social 01 Camioneta 4X4 Regular 1982

Servicios Publicos (Parques y

Jardines y Ecologia)01 Camioneta Regular 1985


01 Combi Inoperativo (Falta Complementos)1996

TO TAL CAMIO NETAS 22

Administracion de Camal

Municipal01 Camion Regular 1975

Gerencia de Fiscalizacion y

Control (Investigacion,

Difusion y Control)

01 Camion Regular 1976

02 Volquete Regular 1987

01 Camion Imprimador Regular 1986

01 Camion Cisterna Agua Regular *-*

Planta de Asfalto 01 Volquete Obsoleta *-*

TO TAL UNIDADES

VEHICULARES07

CUADRO N° 06

Inventario de Unidades Vehiculares

Dpto. de Patrullaje

Fomento a la Economia Rural

Mantenimiento de Maquinaria

y Equipo y Taller de

Maestranza

Bienes Patrimoniales


Elaboracion: Equipo Tecnico PDI

Almacen Central



Maestranza



Maestranza



Las unidades vehiculares de la municipalidad se encuentran en su mayoría en

regular estado de conservación, cabe señalar que la mayoría de las unidades

vehiculares ya cumplieron su vida útil, lo que motiva un replanteamiento para

renovar las unidades vehiculares de la institución a fin de no perjudicar ni que se

vean afectadas las actividades para las cuales están destinadas. En los próximos

periodos deberá plantearse la posibilidad de hacer una programación para la

renovación de los vehículos propiedad de la municipalidad.

3.3.4 Maquinarias y Equipos Pesados

La maquinaria y equipos pesados de la municipalidad se encuentran en regular

estado de conservación, sin embargo en número de 6 se encuentran obsoletos,

dichos equipos y maquinaria ya cumplieron su vida útil por lo que es necesario

hacer una evaluación para ver la mejor alternativa de reposición de manera que

no se vea perjudicada las actividades a las cuales estaban destinadas esto

priorizando el servicio a la ciudadanía; asimismo en igual número se encuentran

en regular estado de conservación debido al paso del tiempo, varios de ellos

prestan servicio por más de 20 años lo que hace necesario programar la

reposición de dichos equipos y maquinarias.



Dependencia Cantidad Maquinaria Pesada Estado de la maquinariaAño de

Fabricación

01 Motoniveladora Regular 2000

01 Motoniveladora Regular 2002

01 Retroexcavadora Obsoleto 1999

01 Rodillo Tandem Vibratorio Autopropulsado Regular 2004

02 Rodillo Liso Vibratorio Autopropulsado Regular 1999

01 Rodillo Neumatico Autopropulsado Bueno 1999

01 Cargador Frontal En Reparacion 1996

01 Cargador Frontal Regular 1999

01 Cargador Frontal Regular 1992

01 Exparcidora Asfaltado Regular 1998

02 Mini Cargador 1 Bueno 1 Regular 2007

01 Excavadora Regular *-*

01 Tractor Oruga Obsoleto *-*

01 Tractor Agricola Bueno 1987

01 Tractor Agricola Bueno 1999

Chilla Vivero Municipal 01 Tractor Oruga Regular 2000

Palacio Municipal (Galpon) 01 Tractor Oruga Obsoleto 1970

01 Cargador Frontal Obsoleto *-*

01 Mini Cargador Frontal Obsoleto *-*

01 Mini Cargadora Bobcat Obsoleto *-*

Planta de asfalto 01 Plancha chancadora Regular 2001

TO TAL 23

CUADRO N° 07

INVENTARIO DE MAQUINARIA PESADA



Maestranza

Fomento a la Economia Rural

Planta de Asfalto


3.3.5 Sistema Informático

Los equipos de cómputo de la municipalidad se encuentran en buen estado de

conservación, sin embargo muchos de ellos necesitan ser renovados ya que

cumplieron su vida útil, según la comisión de inventarios 2012 existe equipos de

cómputo insuficientes por lo que es necesario adquirir de manera progresiva a

fin de que la municipalidad tenga equipos de cómputo suficientes que permita

alcanzar el logro de los objetivos de corto y mediano plazo. Según la misma

comisión en la institución existen 388 equipos de cómputo, tal como lo muestra

el Cuadro N° 07.



Gerencia Sub GerenciaN° de Equipos

de Computo

Consejo Municipal 1

Alcaldia 1

Gerencia Municipal 4

Comisiones de Regidores

Comité de Coordinación Local Provincial

Comité Provincial de Seguridad Ciudadana

Comité Provincial de Defensa Civil

Junta de Delegados Vecinales y Comunales

Comité de Administración y Gestión Programa de

Vaso de Leche

Comité de Defensa al Consumidor

Comité Municipal de Gestión Ambiental

Oficina de Control Institucional 6

Procuraduria Pública Municipal 7

Gerencia de Asesoria Juridica 8

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto 4

Sub Gerencia de Planificación Proyectos y

Cooperación Técnica 2

Sub Gerencia de Presupuesto y Finanzas 1

Sub Gerencia de Desarrollo Organizacional

y Estadistica 4

Oficina de Secretaria General 5

Sub Gerencia de Relaciones Publicas y

Protocolo 1

Sub Gerencia de Trámite Documentario 5

Sub Gerencia de Archivo Central 7

Gerencia de Administración 3

Sub Gerencia de Recursos Humanos 13

Sub Gerencia de Logistica 42

Sub Gerencia de Tesoreria 15

Sub Gerencia de Contabilidad 11

Unidad de Comunicación e Información al Vecino

Unidad de Tecnologia Informatica 7

Gerencia de Administración Tributaria 6

Sub Gerencia de Gestión y Control de la

Deuda 8

Sub Gerencia de Operaciones y Orientación

Tributaria 9

Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria 16

Sub Gerencia de Ejecución Coactiva 4

Gerencia de Infraestructura 2

Sub Gerencia de Obras Publicas 6

Obras 17

Sub Gerencia de Estudios y Proyectos 19

Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación

de Obras 11

Sub Gerencia de Conservación de

Infraestructura Urbana y Mantenimiento

Vial

Gerencia de Desarrollo Urbano 3

Sub Gerencia de Control Urbano y Catastro15

Sub Gerencia de Autorizaciones Urbanas 5

Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y

Plan Director 2

Sub Gerencia de Saneamiento Fisico Legal1

Sub Gerencia de Transportes y Circulación

Vial 15

Gerencia de Desarrollo Social 11

Sub Gerencia de Registro Civil 4

Sub Gerencia de Educación Cultura

Deportes y Recreación 14

Sug Gerencia de Promoción y Participacion

Vecinal y Comunal 3

Sub Gerencia de Demuna Persona con

Discapacidad y Adulto Mayor 4

Gerencia de Servicios Publicos 2

Sub Gerencia de Gestion Ambiental 4

Sub Gerencia de Limpieza Pública 2

Sub Gerencia de Salud y Control Sanitario4

Sug Gerencia de Centros de Abastos y

Camales 18

Gerencia de Promocion del Desarrollo Economico5

Sub Gerencia de Fomento a la Inversión

Privada y Licencias

Sub Gerencia de Promoción del Turismo y

Artesania

Sub Gerencia de Fomento a la Economia

Rural

Gerencia de Prevencion y Seguridad Ciudadana

Sub Gerencia de Serenazgo Municipal 2

Sub Gerencia de Policia Municipal 3

Sub Gerencia de Defensa Civil 4

Gerencia de Fiscalizacion y Control 4

Sub Gerencia de Operaciones de

Fiscalización

Sub Gerencia de Difusión Investigación y

Sanciones

Administracion de Terminales Terrestres 4

Administración de Centros Deportivos y

Recreativos 2

Administración de Piscina Municipal

Mantenimiento de Maquinaria y Equipo y Taller

de Maestranza 1

Programa Vaso de Leche 6

Programa Complementación Alimentaria 3

Agencias Municipales San Miguel 1

Agencias Municipales Nestor Caceres Velasquez 1

TOTAL EQUIPOS DE COMPUTO 388

CUADRO N° 08

EQUIPOS DE COMPUTO POR GERENCIAS

ESTRUCTURA O RGANICA

ORGANOS DE APOYO

ORGANOS DE LINEA

DESCONCENTRADOS


ORGANOS DE GOBIERNO

ORGANOS DE ALTA DIRECCION

ORGANOS CONSULTIVOS,

COORDINACION Y PARTICIPACION

ORGANO DE CONTROL

INSTITUCIONALORGANO DE DEFENSA JUDICIAL

ORGANOS DE ASESORAMIENTO



3.3.6 Recursos Humanos

Órganos ÁreasFuncionarios de

Confianza

Trabajadores

Nombrados

Trabajadores

PermanentesCAS Total %

CONCEJO MUNICIPAL 11 - - 1 12 1.3%

Alcaldia 1 - - 4 5 0.5%

ORGANO DE CONTROL

INSTITUCIONALOficina de Control Institucional 1 - 1 5 7 0.7%

ORGANO DE DEFENSA

JUDICIALProcuraduria Publica Municipal 1 - - 4 5 0.5%

GERENCIA MUNICIPALInformatica, Comunicación e

Informacion al Vecino, Agencias

Municipales, Equipo Mecanico

1 24 2 21 48 5.1%

Gerencia de Asesoria

JuridicaAsesoria Juridica 1 4 1 4 10 1.1%

Gerencia de Planeamiento

y Presupuesto

Planificacion, Proyectos y Cooperacion

Tecnica, Presupuesto y Finanzas,

Desarrollo Organizacional y Estadistica

1 3 - 5 9 0.9%

Gerencia de Secretaria

General

Relaciones Publicas y Protocolo, Tramite

Documentario, Archivo Central,

Comunicación e Informacion al Vecino,

Tecnologia Informatica

1 19 2 11 33 3.5%

Gerencia de

Administracion

Contabilidad, Recursos Humanos,

Tesoreria, Logistica 1 67 2 56 126 13.3%

Gerencia de

Administracion Tributaria

Gestion y Control de la Deuda,

Operaciones y Orientacion Tributaria,

Fiscalizacion Tributaria, Ejecucion

Coactiva

1 19 3 61 84 8.9%

Gerencia de

Infraestructura

Obras Publicas, Supervision y

Liquidacion de Obras, Estudios y

Proyectos, Conservacion de

Infraestructura Urbana y

Mantenimiento Vial

1 2 - 15 18 1.9%

Gerencia de Desarrollo

Urbano

Control Urbano y Catastro,

Autorizaciones Urbanas, Planeamiento

Urbano y Plan Director, Saneamiento

Fisico Legal, Transportes y Circulacion

Vial

1 36 2 29 68 7.2%

Gerencia de Desarrollo

Social

Registro Civil, Educacion, Cultura,

Deportes y Recreacion, Promocion y

Participacion Vecinal y Comunal,

DEMUNA Persona con Discapacidad y

Adulto Mayor

1 31 1 30 63 6.6%

Gerencia de Servicios

Publicos

Gestion Ambiental, Limpieza Publica,

Salud y Control Sanitario, Centros de

Abastos y Camal

1 50 3 17 71 7.5%

Gerencia de Promocion del

Desarrollo Economico

Fomento a la Inversion Privada y

Licencias, Promocion del Turismo y

Artesania, Fomento a la Economia Rural

1 - - 7 8 0.8%

Gerencia de Prevencion y

Seguridad Ciudadana

Serenazgo Municipal, Policia Municipal,

Defensa Civil 1 20 4 8 33 3.5%

Gerencia de Fiscalizacion y

Control

Operaciones de Fiscalizacion, Difusion,

Investigacion y Sansiones1 - - 6 7 0.7%

Serenazgo - - - 248 248 26.2%

Terminal Terrestre - - - 84 84 8.9%

Personal sin Cargo 9 - - - 9 0.9%

36 275 21 616 948 100%

CUADRO N° 09

Fuente: Sub Gerencia de Recursos Humanos

Elaboracion: Equipo Tecnico PDI

PERSONAL POR ÁREAS ORGÁNICAS - 2011

ORGANOS DE ASESORAMIENTO

ORGANOS DE APOYO

ORGANOS DE LINEA

TOTAL

ORGANO DE GOBIERNO

ALTA DIRECCION



El número de trabajadores de la municipalidad provincial de San Román es de

948 personas entre profesionales, técnicos y personal de apoyo, asimismo dicho

cantidad incluye al personal de Serenazgo los cuales son 248 efectivos, existen 16

funcionarios de confianza, 275 nombrados, 21 trabajadores permanentes y 616

trabajadores contratados por la modalidad del CAS. La distribución de personal

según unidades orgánicas: Concejo Municipal 12 incluido regidores, Alcaldía 5,

Oficina de Control Institucional 7, Procuraduría Publica Municipal 5, Gerencia

Municipal 48, Gerencia de AsesoríaJurídica 10, Gerencia de Planeamiento y

Presupuesto 9, Gerencia de Secretaria General 33, Gerencia de Administración

126, Gerencia de Administración Tributaria 84, Gerencia de Infraestructura 18,

Gerencia de Desarrollo Urbano 68, Gerencia de Desarrollo Social 63, Gerencia de

Servicios Públicos 71, Gerencia de Promoción del Desarrollo Económico 8,

Gerencia de Prevención y Seguridad Ciudadana 33, Gerencia de Fiscalización y

Control 7. Asimismo en otras dependencias de la municipalidad como Terminal

Terrestre laboran 84 trabajadores y existen 9 trabajadores sin un cargo fijo. Para

mayor detalle véase Cuadro N° 09.

3.3.7 Responsabilidades

El cumplimiento del presente instrumento de planificación de mediano plazo,

recae en los responsables de todos los órganos estructurados y establecidos en el

Reglamento de Organización y Funciones ROF- 2012 y Organigrama Estructural

de la MunicipalidadProvincial de San Román - Juliaca. Asimismo, la evaluación

periódica de los avances alcanzados recae en el Responsable de la Gerencia de

Planeamiento y Presupuesto, quién informará al Gerente Municipal y

recomendará las acciones correctivas necesarias que se necesiten

implementarse.

3.4. ANÁLISIS DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y PLANEAMIENTO

La Municipalidad de San Román – Juliaca, basa su administración sobre una serie de

documentos de gestión como se muestra en el cuadro siguiente; se puede observar que

aúnfalta actualizar varios de los mismos. Para el periodo 2013 se tiene programado la



aprobación del MOF, TUPA los mismos que se encuentran en proceso de actualización,

del mismo modo el Plan de Desarrollo Concertado está en proceso de actualización, con

el objetivo de alinear el plan provincial a los objetivos nacionales establecidos en el:

PLAN BICENTENARIO, el Perúhacia el 2021, aprobado por Decreto Supremo N° 054-

2011-PCM.

La ciudad de Juliaca cuenta con un Plan Director, elaborado en el 2004 el mismo que

plantea ordenar y posicionar a Juliaca como el eje comercial más importante de la

macro región sur del país. Faltando tan solo 3 años para el cumplimiento del horizonte

temporal del plan se necesita actualizar fijando un nuevo horizonte al 2021 o 2026

(centenario de la provincia de San Román).

Documentos de

GestiónAño de Aprobación Observaciones

ESTRUCTURA

ORGÁNICA2012

Se aprobo con Ordenanza Municipal

N° 020 - 2012

ROF 2012Se aprobo con Ordenanza Municipal

N° 020 - 2012

MOF 2002

No hay informacion de su aprobación

(actualmente se encuentra en

proceso de elaboracion según nueva

estructura orgánica)

CAP 2012Se aprobo con Ordenanza Municipal

N° 020 - 2012

TUPA 2002

Se aprobo el 2007 con Ordenanza N°

007-2007-MPSRJ/ALCA (actualmente

se encuentra en proceso de

elaboracion según nueva estructura

orgánica)

RIC 2007 Se aprobo el RIC no se publico

Elaboración: Equipo Técnico PDI

CUADRO N° 10

INSTRUMENTOS DE GESTION ADMINISTRATIVA

Fuente: Informes de diagnostico interno de las Áreas Orgánicas

La municipalidad provincial de San Román viene haciendo importantes esfuerzos por

mantener actualizados los documentos de gestión en los cuales basa su accionar sin

embargo necesita del concurso de toda la población san romina de manera que en dichos



documentos (planes) se vean incluidos los anhelos y la visión de todos los habitantes de la

provincia de San Román y de la población juliaqueña.

Documento de Gestión Año de Aprobación

Plan Director de Juliaca 2004-2015 2004 - 2015

Plan de Desarrollo Concertado de la

Provincia de San Roman Juliaca 2011 - 2021

2011 (aprobado con

Ordenanza Municipal N°

006 - 2011

Plan de Desarrollo Concertado al 2021 2012 por aprobar

Plan Operativo Institucional 2011 - 2014 En proceso

Presupuesto Participativo 2012 2012

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN ESTRATÉGICA

CUADRO N° 11

Fuente: Informes de diagnostico interno de las Áreas Orgánicas

Elaboración: Equipo Técnico PDI

3.5. LAS FINANZAS MUNICIPALES

El Presupuesto Institucional de la Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca de

acuerdo al siguiente cuadro ha ido disminuyendo, debido a la mayor concentración de

recursos en manos del gobierno central y algunos ajustes realizados por el Ministerio

de Economía y Finanzas ante un eventual impacto fuerte de la crisis económica

internacional; como lo demuestra el cuadro siguiente para el año 2009 el PIM ascendió

a S/. 91’515206, para el año 2010 el PIM retrocedió en -4.99% y para el 2011

retrocedió en -16.88% respecto del año 2009,(ver Cuadros N° 12 y 13).

Cuadro N° 12

PIA PIM PIA PIM PIA PIM

00: RECURSOS ORDINARIOS 2,215,362 10,905,341 2,629,829 2,641,983 2,629,829 3,840,181

07: FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL 36,867,834 43,202,980 30,390,566 41,321,733 24,756,135 28,660,730

08: IMPUESTOS MUNICIPALES 3,728,904 10,199,449 4,474,684 7,447,429 4,474,684 10,125,523

09: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 5,269,866 8,046,474 6,323,839 10,041,558 6323839 10,135,085

13: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 0 2,857,199 0 362,635 0 626,800

18: CANON Y SOBRECANON, REGALIAS, RENTA DE

ADUANAS Y PARTICIPACIONES9714775 16,303,763 9827788 25,136,375 8897393 22,676,708

TOTAL 57,796,741 91,515,206 53,646,706 86,951,713 47,081,880 76,065,027

Elaboración en base a datos de la Fuente

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN - JULIACA: EJECUCION DEL GASTO SEGÚN RUBROS 2009,2010 y 2011

Rubros2009 2010 2011

Fuente: SIAF, Portal de Transparencia MEF



Cuadro N° 13

PIA 2009 PIM 2009 % PIA 2010 PIM 2010 % PIA 2011 PIM 2011 %

5. GASTOS CORRIENTES 24,267,859.00 31,487,831.00 34.41% 23,453,033.00 32,359,229.00 37.22% 25,374,338.00 38,546,073.00 50.68%

6. GASTOS DE CAPITAL 33,448,782.00 59,941,405.00 65.50% 30,166,173.00 54,543,904.00 62.73% 21,707,542.00 37,518,954.00 49.32%

7. SERVICIO DE LA DEUDA 80,100.00 85,970.00 0.09% 27,500.00 48,580.00 0.06% - - 0.00%

TOTAL 57,796,741.00 91,515,206.00 100% 53,646,706.00 86,951,713.00 100.00% 47,081,880.00 76,065,027.00 100.00%

Elaboración en base a datos de la Fuente

201120102009

PRESUPUESTO MUNICIPAL POR CATEGORIA DE GASTO 2009 - 2011

Fuente: SIAF, Portal de Transparencia MEF

GASTO

La recaudación tributaria se ha incrementado en los últimos años, es así que en el año

2009 teníamos recaudados S/. 13’060,980.00 Nuevos Soles, el año 2010 se recaudó la

suma total de S/. 13’886,048.00 Nuevos Soles, para el año 2011 la recaudación subió a

S/. 18’982,137.00 Nuevos Soles y el año 2012 se llegó a la suma de S/. 25’012,920.00

Nuevos Soles; datos obtenidos de la Oficina de Recaudación Tributaria de la

Municipalidad, (ver Cuadro N° 16).

Cuadro N° 14

PRESUPUESTADO EJECUTADOEFECIENCIA

EN COBRANZAPRESUPUESTADO EJECUTADO

EFECIENCIA EN

COBRANZA

Impuesto

Alcabala660,000.00 752,818.00 114% 800,000.00 1,145,674.00 143%

Patrimonio

Vehicular264,000.00 276,595.00 105% 264,000.00 460,927.00 175%

Espectaculos

Públicos no

Deportivos

33,708.00 14,805.00 44% 15,000.00 355.00 2%

Impuesto a los

Juegos1.00 900.00 90000% - - 0%

Arbitrio de

Limpieza 775,272.00 1,615,567.00 208% 949,809.00 1,639,062.00 173%

TOTAL 1,732,981.00 2,660,685.00 154% 2,028,809.00 3,246,018.00 160%

CONCEPTO2009 2010

RECAUDACIÓN TRIBUTARIA MUNICIPAL

Fuente: Sistema Informático Rentas M.P.S.R.

El Cuadro N° 15 muestra los conceptos por los que se recauda, asimismo muestra el

importante incremento por concepto de recaudación predial.



Cuadro N° 15

PRESUPUESTADO EJECUTADOEFECIENCIA

EN COBRANZAPRESUPUESTADO EJECUTADO

EFECIENCIA EN

COBRANZA

Impuesto

Predial3,295,684.00 6,982,492.00 212% 6,083,297.00 10,363,736.00 170%

Impuesto

Alcabala800,000.00 1,452,585.00 182% 1,379,598.00 2,253,907.00 163%

Patrimonio

Vehicular264,000.00 707,427.00 268% 551,810.00 770,966.00 140%

Espectaculos

Públicos no

Deportivos

15,000.00 175,644.00 1171% 70,000.00 219,250.00 313%

Impuesto a los

Juegos- - - 1.00 5,000.00 0%

Arbitrio de

Limpieza 949,809.00 2,534,843.73 267% 2,249,930.00 2,421,866.00 108%

Serenazgo 1.00 335,819.40 33581940% 522,120.00 363,881.00 70%

Parques y

Jardines1.00 79,527.35 7952735% 1.00 74,330.00 7433000%

Infracciones

Tributarias- - - 1.00 3,080.56 308056%

TOTAL 5,324,495.00 12,268,338.48 230% 10,856,758.00 16,476,016.56 152%

RECAUDACIÓN TRIBUTARIA MUNICIPAL

CONCEPTO2011 2012


A continuación obsérvese el comportamiento histórico de la recaudación tributaria, por

conceptos y el total general.

Cuadro N° 16

PERIODO IMPUESTOS TASAS ARBITRIOS TOTAL

2009 7,080,171.00 4,341,649.00 1,639,160.00 13,060,980.00

2010 6,213,251.00 5,805,177.00 1,867,620.00 13,886,048.00

2011 9,318,147.00 6,713,800.00 2,950,190.00 18,982,137.00

2012 13,615,940.00 8,536,903.00 2,860,077.00 25,012,920.00


RESUMEN DE RECAUDACION MUNICIPAL POR TODO CONCEPTO

3.6. LOS SERVICIOS PÚBLICOS

a) Limpieza Publica

Cuadro N° 17

UNIDADMETA

PROPUESTA

EJECUCIÓN

EFECTIVA

% META

OBTENIDA

1 Barrido de calles, recolección y transporte de residuos sólidos Ton. 30,000 19,783 66%

2 Recolección y transporte de residuos sólidos Ton. 80,000 55,740 70%

3 Disposición final Ton. 90,000 75,523 84%

4 Tratamiento (reciclaje) de mercados "producción de compost" Ton. 2,796 1,240 44%

5 Clausura de botaderos Unidad 10 - 0%

6 Campaña de limpieza Ton. 10,000 6,840 68%

7 Campaña operación rastrillo barrial Mes 12 1 8%

8 Sacado de tierra de principales calles, avenidas y plazas Kg. 60,000 - 0%

9 Baldeado de calles y plazas principales Día 146 146 100%

RECOLECCIÓN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS ORGÁNICOS AÑO 2012

Fuente: Gerencia de Servicios Públicos

N° ACTIVIDADES Y/O ACCIONES

CANTIDAD DE LA META



Los servicios de limpieza pública se opera mediante metas, las cuales se monitorean

periódicamente con la finalidad de alcanzar dichas metas en el Cuadro N° 17 observe lo

ejecutado en el recojo y disposición de residuos sólidos, en el año 2011 se hizo una

adquisición de 5 compactadoras las cuales se encuentran brindando el servicio de

recojo de residuos sólidos, sin embargo no es suficiente debido al crecimiento de la

ciudad y a los malos hábitos de la población la cual dispone en lugares inadecuados los

residuos que generan en sus viviendas. Para mayor detalle observar el Cuadro N° 18.

Dependencia Cantidad Vehiculos Estado de la maquinariaAño de

Fabricación

05 Camion Compactador Bueno 2011

04 Camion Compactador Bueno 2007

01 Compactador Regular (Circula Como Cisterna) 1986

01 Compactador Inoperativo (En Reparacion) 1986

02 Compactador Obsoleto 1985

01 Compactador Inoperativo (En Reparacion) 1974


01 Compactador En Reparacion 1995

01 Compactadora Obsoleto *-*


TO TAL

CO MPACTADO RAS18

INVENTARIO DE COMPACTADORAS

Sub Gerencia de Limpieza

Pública



Maestranza


CUADRO N° 18

b) Seguridad Ciudadana

N° DESCRIPCIÓN 2011 2012

1Apoyo a operativos multisectoriales, campañas institucionales y marchas de

sensibilización.12 309

2Apoyo a la PNP de tránsito en la derivación de vehículos infractores,

abandonados, mal estacionados y otros.39 154

3Apoyo en acciones de socorro en accidentes de tránsito (choques, despistes y

otros).1,396 1,732

4Apoyo a la Sub Gerencia de Transportes en operativos de reordenamiento de

vehículos mayores, menores y otros.25 85

5 Auxilio mecánico al vecinoy/o transeúnte (pase de corriente y otros). 45 205

6 Violencia familiar. 566 969

7 Hallazgo de cadaver. 70 104

8 Apoyo a personas extraviadas (menores y mayores de edad). 164 276

9 Patrullaje disuasivo ante presencia de meretrices y tros en la vía pública. 10 40

10Patrullaje disuasivo ante presencia de personas sospechosas de robo, ebrias, tero

caleros y otros, en lugares públicos.3,611 62,258

11

Apoyo e intervención contra faltas y delitos de presuntos delincuentes por hurto y

robo agravado o requisitoriados (traslado a la comisaria del sector) asi como la

frustración e intentos de robo diversos.

961 987

12Apoyo de emergencias a la comunidad, transeúntes, predios, entidades públicas y

privadas de manera directa durante el servicio y mediante llamadas telefónicas.2,219 1,390

13 Apoyo en el cuidado y protección del ornato público y otros. 10 47

14 Apoyo en amagos de incendios, aniegos, sismos y/o catástrofes. 2 34

15Apoyo de prevención y seguridad: Eventos organizados, predios, locales

particulares y otros.5 124

16 Acciones de socorro y prevención de linchamientos. - 44

17 Otras acciones. - 46

9,135 68,804

ACCIONES REALIZADAS POR LA SUB GERENCIA DE SERENAZGO MUNICIPAL

TOTAL

Fuente: Sub Gerencia de Serenazgo Municipal (SGSM)

CUADRO N° 19



3.7. PROGRAMAS SOCIALES

a) Programa de Vaso de Leche

El Programa de Vaso de Leche es uno de los programas sociales más importantes

que la municipalidad según sus funciones ejecuta en el marco de la lucha contra la

desnutrición y la pobreza extrema.

CUADRO N° 20

GESTANTES LACTANTES7 - 13

AÑOS

PERSONAS

DISCAPACITADASANCIANOS

ENERO 13,769 392 223 346 185 755 15,670

FEBRERO 13,769 392 223 346 185 755 15,670

MARZO 13,769 323 175 354 186 572 15,379

ABRIL 13,769 323 175 354 186 572 15,379

MAYO 13,487 358 492 327 179 536 15,379

JUNIO 13,487 358 492 327 179 536 15,379

JULIO 13,313 412 645 317 193 499 15,379

AGOSTO 13,313 412 645 317 193 499 15,379

SEPTIEMBRE 13,231 452 650 329 201 516 15,379

OCTUBRE 13,231 452 650 329 201 516 15,379

NOVIEMBRE 13,332 472 534 331 194 516 15,379

DICIEMBRE 13,332 472 534 331 194 516 15,379

TOTAL 161,802 4,818 5,438 4,008 2,276 6,788 185,130

Fuente: PVL-GEDES

MADRES OTROS

CUADRO RESUMEN DEL PROGRAMA DE VASO DE LECHE: CANTIDAD DE BENEFICIARIOS Y RACIONES SEGÚN

MESES

MESNIÑOS DE 0 -

6 AÑOSTOTAL

b) PCA y PAN TBC

La Municipalidad según sus funciones implementa el Programa de

Complementación Alimentaria y el Programa de Alimentación y Nutrición para el

Paciente Ambulatorio con Tuberculosis, con la finalidad de mejorar la nutrición de

poblaciones vulnerables en el marco del cumplimiento de los Objetivos del Milenio

así como las políticas del Acuerdo Nacional.

CUADRO N° 21

Cereales 59,175.00 6,888.00 4,531.80 9,909.00 21,690.00 102,193.80

Menestras 7,890.00 - 1,586.15 1,321.20 2,892.00 13,689.35

Productos de origen animal11,460.00 - 1,056.90 599.40 2,892.00 16,008.30

Grasas 3,945.00 1,123.00 679.77 660.90 1,446.00 7,854.67

Azucares - - 582.97 - - 582.97

Total Provincial 82,470.00 8,011.00 8,437.59 12,490.50 28,920.00 140,329.09

Fuente: PCA-GEDES

DISTRITBUCIÓN DE ALIMENTOS PCA Y PAN TBC 2012 (Volumen de Alimentos Kg.)

COMEDORES

POPULARESPRODUCTOS

ALIMENTOS

POR

TRABAJO

HOGARES Y

ALBERGUESPAN TBC

ADULTOS

EN RIESGOTOTAL



IV PARTE. PERFIL DE COMPETENCIAS POR ESTRUCTURA FUNCIONAL

4.1. CAPACIDAD TÉCNICA

La municipalidad provincial de San Román cuenta con dependencias en las cuales

labora personal técnico según especialidades, sin embargo estos profesionales

necesitan asesoramiento, así como fortalecer sus capacidades técnicas; a

continuación se detalla las dependencias principales de la institución:

a) Gerencia Municipal

b) Órganode Control Institucional

c) Oficinade Procuraduría Pública Municipal

d) Gerencia de Secretaria General

e) Gerencia de Asesoría Jurídica

f) Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

g) Gerencia de Prevención y Seguridad Ciudadana

h) Gerenciade Administración

i) Gerenciade Administración Tributaria

j) Gerencia deInfraestructura

k) Gerenciade Desarrollo Urbano

l) Gerenciade Servicios Públicos

m) GerenciadePromoción del Desarrollo Económico

n) Gerenciade Desarrollo Social

o) GerenciadeFiscalización y Control

4.2. REQUERIMIENTO DE CAPACITACIÓN

Las Unidades Orgánicas según la Estructura Organizacional de la Municipalidad

requieren de capacitación por especialidades, dicho requerimiento de fortalecimiento

de capacidades para el mejor desempeño de sus funciones establecidas en el

Reglamento de Organización y Funciones, por unidad orgánica se observa en el

siguiente cuadro; dichos requerimiento se obtuvieron de los talleres de revisión y

validación del documento del Plan de Desarrollo Institucional que se llevaron a

cabocon la participación de los Gerentes, Sub Gerentes y personal técnico de las

distintas dependencias de la institución.



SG PPCT Página54

UNIDAD ORGÁNICA OBJETIVOS DE LA UNIDAD DEMANDA DE CAPACITACION

Capacitacion sobre cultura tributaria en las diferentes instituciones de Juliaca

Capacitacion sobre cultura de recojo y segregacion de RRSS (control ciudadano)

PROCURADURIA

PUBLICA MUNICIPAL

Asesoramiento en Defensa Judicial encargado de la representación y defensa de los intereses y

derechos de la Municipalidad.Capacitacion en derecho administrativo sancionador

Gestion y administracion municipal

Capacitacion especializada en sistemas informaticos (programacion, interconectado, redes, etc.)

Capacitacion en gerencia y Gestion publica por competencias a gerentes

Talleres y capacitaciones internas sobre gestion municipal

Capacitacion en la formulacion de planes y documentos de gestion

Capacitacion para la mejora en la finanzas municipales

Capacitacion en la evaluacion de planes de gestion

Capacitacion en procedimientos administrativos

GERENCIA DE

ASESORIA JURIDICA

Es la responsable de conducir, ejecutar y evaluar las acciones en el campo jurídico- legal

administrativo y responsable de asegurar que los actos administrativos de la Municipalidad se

ajusten a Ley.

Capacitacion en los procedimientos administrativos al personal de la MPSR-J

Capacitacion en sistemas informaticos

Capacitacion en relaciones humanas-atencion de calidad a los usuarios

Capacitacion integral en temas de gestion municipal NIP, SIAF)

Capacitacion en sistemas electronicos (todos de propiedad del MEF)

Capacitacion en SISPER, SIGA, sistema de recaudacion, SIAF

Capacitacion en dialogo con los trabajadores para mayor coordinacion para gestion

Capacitacion en legislacion laboral para todo el personal

Capacitacion en conducta laboaral del personal nombrado y contratado

Programas de intercambio de experiencias entre municipalidades

Capacitacion en relaciones humanas

Capacitacion en manejo adecuado de normas, reglamentos y directivas e instrumentos de gestion

Implementacion de informatica moderna actualizada

CONCEJO MUNICIPAL

GERENCIA MUNICIPAL

GERENCIA DE

PLANEAMIENTO Y

PRESUPUESTO

GERENCIA DE

SECRETARIA GENERAL

GERENCIA DE

ADMINISTRACION

Normar y fiscalizar las acciones de la municipalidad.

Planifica, organiza, dirige y supervisa las actividades de la municipalidad en estricta sujeción a las

normas legales vigentes. Asimismo, es el órgano responsable de la gestión de la calidad de las

operaciones, y de manera particular, los que se refieren

Es la responsable de conducir, asesorar, ejecutar y evaluar los procesos de planificación,

presupuesto, finanzas, racionalización, cooperación técnica, pre inversión, estadística de la

municipalidad, y las concernientes al Sistema Nacional de Inversión P

Apoya las acciones administrativas del Concejo Municipal y de la Alcaldía, conforme a la

normatividad vigente, así como, garantizar el correcto desarrollo de los procesos de trámite

documentario, el mantenimiento, uso, conservación y depuración del patrim

Planea, coordina y controla los procesos de recaudación al contribuyente así como los de

registro, acotación, recaudación, fiscalización y orientación al contribuyente



Taller de capacitacion, motivacion y relaciones humanas "liderazgo"

Talleres de sensibilizacion al usuario sobre los procedimiento administrativos

Capacitacion en aspectos tecnicos al personal de area

Capacitacion en designacion de vias y numeracion predial

Capacitacion en tramites catastrales

Capacitacion al personal sobre expedicion de licencias de construccion

Capacitacion en aspectos registrales municipalidad, SUNARP, COFOPRI

Capacitacion en legislacion tributaria

Capacitacion en derecho administrativo (procedimientos administrativos)

Capacitacion al personal sobre el reglamento nacional de transito

Capacitacion en atencion al ciudadano contribuyente

Capacitacion en sistema registral

Capacitacion en procedimiento administrativo

Capacitacion del sistema bibliografico

Capacitacion en la elaboracion de proyectos de inversion social y el SNIP

Capacitacion de conciliadores y monitoreo familiar

Capacitacion a registradores y funciones administrativas

Capacitacion en proyeccion social al servicio de la sociedad

Capacitacion sobre manejo de RRSS por parte del personal de limpieza

Capacitacion en legislacion ambiental

Capacitacion en mantenimiento de parques y jardines

Capacitacion en monitoreo, control y fiscalizacion ambiental

Capacitacion en gestion y administracion de mercados, ferias tradicionales y comercio ambulatorio

Capacitacion en selección, reciclado de RRSS

Capacitacion en salubridad e higiene

Capacitacion en manipulacion de alimentos

Cxapacitacion en normas sanitarias

Implementacion con ordenanzas municipales

Capacitacion a los asistentes en notificacion valida de actos administrativos

Capacitacion en metodologia sobre atencion al usuario

Capacitacion en la impolementacion de programas del estado para el apoyo al sector rural

Capacitacion y actualizacion en la nueva ley de gestion de riesgo de desastres

Capacitacion a brigadistas voluntarios

Capacitacion en primeros auxilios

Capacitacion y especializacion constante sobre seguridad ciudadana al personal de serenazgo y juntas

vecinales

Capacitacion general de busqueda y rescate

Capacitacion en la aplicación de la ley 27444 (Ley de procedimiento administrativo general)

Capacitacion en atencion a los administrados

Capacitacion en el Sistema Nacional de Inversion Publica

Capacitacion en la Ley Nacional de Contrataciones del Estado

Capacitacion en ejecucion de obras por la modalidad de Administracion Directa

Capacitacion en la elaboracion de expedientes tecnicos por modalidad de ejecucion

GERENCIA DE

DESARROLLO URBANO

GERENCIA DE

INFRAESTRUCTURA

GERENCIA DE

ADMINISTRACION

TRIBUTARIA

GERENCIA DE

DESARROLLO SOCIAL

GERENCIA DE

SERVICIOS PUBLICOS

GERENCIA DE

PROMOCION AL

DESARROLLO

ECONOMICO

GERENCIA DE

PREVENCION Y

SEGURIDAD

CIUDADANA

GERENCIA DE

FISCALIZACION Y

CONTROL

Norma, ejecuta, administra, promueve y controla las actividades que corresponden al

acondicionamiento territorial, las habilitaciones urbanas y vivienda, el planeamiento urbano, el

saneamiento físico legal de la propiedad municipal, así como la regulación

Normar, ejecutar, administrar, promover y controlar las actividades que corresponden a la

formulación de estudios y proyectos de inversión pública, ejecución, supervisión, y liquidación

de obras municipales y el mantenimiento de la infraestructura vial.

Planea, coordina y controla los procesos de recaudación al contribuyente así como los de

registro, acotación, recaudación, fiscalización y orientación al contribuyente.

Normar, ejecutar, administrar, promover y controlar las actividades que corresponden al

bienestar, desarrollo social, educación, cultura, deportes y recreación.

Normar, ejecutar, administrar, promover y controlar las actividades que corresponden al servicio

de limpieza pública, el mantenimiento de áreas verdes, el control sanitario a los centros de

abastos, mercados, camal y el comercio ambulatorio.


promoción del desarrollo económico local


prevención y seguridad local

Normar, cautelar ejecutar, administrar, el cumplimiento de normas y de las disposiciones que

corresponden a la fiscalización sobre materia no tributaria que son de cumplimiento obligatorio

por particulares, empresas e instituciones en el ámbito de la juri



SG PPCT Página56

V PARTE. PERSPECTIVAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO

5.1 ROL DE LA MUNICIPALIDAD

5.1.1 Razón de ser de la municipalidad

Los gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial del

Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que

institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las

correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local,

el territorio, la población y la organización.

Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno

promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y

plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.

Constitución Política del Perú Art. 194

Ley de Bases de la Descentralización Art. 3

En el marco del proceso de descentralización y conforme al criterio

desubsidiariedad, el gobierno más cercano a la población es el más idóneo para

ejercer la competencia o función, por consiguiente el gobierno nacional no debe

asumir competencias que pueden ser cumplidas más eficientemente por los

gobiernos regionales, y éstos, a su vez, no deben hacer aquello que puede ser

ejecutado por los gobiernos locales.

Estructura, organización y funciones de los gobiernos locales responde a la visión

de un Estado democrático,unitario, descentralizado ydesconcentrado, ejerciendo

suscompetencias conforme al principio desubsidiariedad

Ley de Bases de la Descentralización Art. 4

Constitución Política Art. 43

5.2 MISIÓN INSTITUCIONAL



La misión institucional se reviso con la participación de todos los actores de la

institución, modificándose y ajustándose la misión planteada para el periodo 2007 –

2010.

5.3 VISIÓN INSTITUCIONAL

5.4 ANÁLISIS FODA (ESTRATÉGICO)

VVVIIISSSIIIÓÓÓNNN IIINNNSSSTTTIIITTTUUUCCCIIIOOONNNAAALLL 222000111111 ––– 222000111444

La Municipalidad Provincial de San Román - Juliaca al 2014 es una institución líder que promueve la competitividad territorial y el posicionamiento comercial, industrial y

artesanal de Juliaca; brinda servicios de calidad, cuenta con personal capacitado con identidad institucional,

incorporando tecnología de vanguardia para contar con información sistematizada que permite la transparencia y

eficiencia de la gestión municipal. Su población es consiente de su rol ciudadano y participa pro activamente en la

gestión municipal.

MMMIIISSSIIIÓÓÓNNN IIINNNSSSTTTIIITTTUUUCCCIIIOOONNNAAALLL

Somos gobierno local conformado por un equipo de servidores eficientes, emprendedores, cultores de la ética, empeñados en

una gestión moderna, transparente y eficaz, dedicada a brindar servicios de calidad, a promover el fortalecimiento de la

institucionalidad democrática, y facilitar la inversión privada. Busca la mejora de la calidad de vida de la población, en un contexto de desarrollo humano sostenible, como base de un

liderazgo industrial, comercial y tecnológico Regional y Nacional.



El análisis estratégico se realiza mediante la metodología de la matriz FODA, en la que

se analiza las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas por eje estratégico del

Plan de Desarrollo Provincial Concertado al 2021, aspectos que serán vinculados,

alineados en el análisis de acciones con los objetivos del presente documento;

5.4.1 Factores Internos

a) Fortalezas

Fortalezas Fortalecimiento Institucional y Desarrollo de Capacidades

Promoción del Desarrollo

Económico Local y Competitividad

Mejoramiento de la calidad de los

Servicios Públicos

Modernización de la Ciudad

Participación Ciudadana y

Comunicación Social

Gestión de Riesgos y del

Medio Ambiente

Recurso humano con conocimiento y experiencia en administración publica.

Existencia de la Gerencia de Promoción del Desarrollo Económico.

Se tiene normatividad establecida e instrumentos de gestión que organiza la institución de forma global.

Personal técnico capacitado.

Presencia de espacios de concertación y Participación Ciudadana (PP, CCL, Comités de Vigilancia).

Cuenta con recursos humanos dispuestos a capacitarse en medio ambiente.

Incremento anual de recursos por transferencia.

La voluntad política de la autoridad.

Se cuenta con un Plan de Desarrollo Concertado.

Sistematización de la administración municipal.

Se cuenta con PDC, PP y PIA.

Ámbito geográfico de atención y control amplio y disponible.

Marco normativo favorable.

Disponibilidad de los espacios de comercialización.

Liderazgo político en la conducción municipal.

Capacidad de trabajo en equipo.

Existencia de normas internas (Orden Municipal).

Disponibilidad para el trabajo en equipo.

Voluntad de cambio de la autoridad edilicia.

Capacidad de administración y elaboración de propuestas.

Se cuenta con personal con vocación de servicio.

Autoridad municipal con voluntad política.

Existe voluntad del personal técnico.

Normas legales locales vigentes.

Equipo técnico con capacidad y liderazgo.

Capacidad de Gestión del Alcalde.

PIGARS (Pyto) en implementación.

Plan Director se esta aplicando (Plan de Desarrollo Urbano).

Portal municipal en implementación (mejoramiento del sitio web institucional).

Vivero municipal en producción.

Ampliación potencial de recursos propios.

Capacidad de emprendimiento e identidad.

Equipamiento mecánico aceptable.

Sistema de planificación de riesgos.

b) Debilidades



Debilidades

Fortalecimiento Institucional y Desarrollo de

Capacidades




Servicios Públicos





Medio Ambiente

Inadecuada racionalización.

Insuficiente implementación logística.

Descoordinación entre áreas orgánicas.

Normas locales desactualizadas.

Limitada capacitación del personal.

No hay arbitrios de áreas verdes.

Limitadas oportunidades de capacitación del personal.

Insuficientes recursos humanos especialistas en DEL.

Plan Director desfasado, falta actualizar como plan de desarrollo urbano.

Insuficiente capacitación del personal técnico.

Débil concertación política.

Sub Gerencia de Gestión Ambiental no implementada.

Deteriorada imagen del trabajador municipal.

Inadecuada infraestructura física.

Débil autoridad y control.

La planta asfaltadora no se explota a su máxima capacidad.

Se cuenta con una oficina de Concertación Ciudadana inoperativa.

Saneamiento legal incompleto de áreas verdes municipal.

Usurpación y dualidad de funciones.

Inexistencia de un plan estratégico de Desarrollo Económico.

Normas de servicios públicos desactualizados, lo cual no permite cumplir nuestra función.

Insuficiente dotación de equipos de computadoras y muebles.

Desconocimiento del marco legal sobre Participación Ciudadana.

Presupuesto limitado para la conservación del medio ambiente.

Inadecuada distribución de la infraestructura y pésima implementación logística.

Falta implementación de documentos de gestión aprobados. (ROF, CAP)

Abuso del comercio ambulatorio.

Infraestructura inadecuada.

Inadecuada comunicación con la Sociedad Civil.

Inadecuada ubicación del personal.

Limitado personal especialistas con conocimiento y experiencia del SNIP.

Carencia de sistemas de registro de Mypes.

Plataformas abandonadas.

Escasa identificación con la institución.

Desinterés de regidores y escaso apoyo a sus comisiones.

Inadecuado uso de RRNN en la Provincia.

Sistema de rentas y fiscalización deficiente.

Corrupción y burocracia en trámites de Mypes.

Recursos humanos con escasa preparación técnica y poca cultura en valores.

Insuficiente interrelación con las demás áreas.

Débil control de ruidos y calidad del aire.

Morosidad y alta evasión tributaria.

Debilidad en formular normas legales locales por DEL.

Politización en la toma de decisiones.

Capacidad operativa limitada.

Escasez de áreas verdes en la Provincia.

Soporte informático insuficiente.

Escaso presupuesto para capacitación.

Inadecuada y deficiente prestación de servicios, a pesar de los avances que se ha tenido en los últimos años.

Plan de acondicionamiento territorial no elaborado.

Inadecuada aplicación y control de las normas ambientales.

Instrumentos de gestión desactualizados.

Comercialización en situación caótica.

Catastro en implementación.

Normas internas desactualizadas.

No se implementa el Plan regulador de rutas.

Proyectos y expedientes fraccionados.

Altos costos de servicios.



5.4.2 Factores Externos

c) Oportunidades

Oportunidades Fortalecimiento Institucional y Desarrollo de Capacidades

Promoción del Desarrollo Económico Local y Competitividad


Servicios Públicos





Medio Ambiente

Ley de Descentralización N° 27783 y LOM 27972.

Existencia de mercados para comercialización.

Apoyo financiero que brinda el gobierno central. (Teniendo la oportunidad del gobierno central, el apoyo en proyectos de envergadura).

Normas legales nacionales.

Marco Legal de Participación Ciudadana.

Predisposición de la población a la conservación del medio ambiente.

Normas nacionales que permiten el acceso a la información.

Ubicación geoeconómica estratégica de la ciudad como centro comercial e industrial.

Disponibilidad por parte de la población.

Potencial económico de la población.

Proceso de Descentralización.

Disponibilidad de terrenos para la creación de áreas verdes,

Avance tecnológico e ingeniería.

Existencia de entidades financieras privadas.

Ubicación geográfica estratégica de la ciudad.

Suscripción de convenios con ONGs y entidades privadas.

Oferta de capacitación en conservación del medio ambiente.

Fuentes de financiamiento externo, mediante programas, ONGs, organismos nacionales e internacionales.

Existencia de normas legales (MYPES, Artesanía)

Presencia del sector financiero.

Población organizada.

Plan Concertado Institucional para la conservación del medio ambiente.

Oferta de capacitación y asistencia técnica.

ZEEDE Puno, interoceánica, TLC y Sierra Exportadora.

Amplio abastecimiento de material de construcción.

Existen centros de formación superior técnica y universitaria.

Diversidad de subsectores productivos (104 rubros)

Topografía plana.

Presencia de instituciones económicas y financieras.

Presencia de profesionales especialistas en módulos de vivienda.

Nuevas atribuciones y competencias, dispuesta por la nueva Ley Orgánica de Municipalidades, generan posibilidades de gestión municipal en materia de desarrollo económico.



d) Amenazas

Amenazas Fortalecimiento Institucional y Desarrollo de Capacidades



Mejoramiento de la calidad de los Servicios

Públicos




Gestión de Riesgos y del Medio Ambiente

Vulnerabilidad Política de las organizaciones.

Altos niveles de informalidad (Legal, Comercial e Industrial)

Existe una escasa cultura tributaria en la población juliaqueña y un alto índice de morosidad.

Indiferencia de la población.

Organizaciones privadas.

Ocupación informal de áreas verdes.

Información negativa por los medios de comunicación.

Bajo nivel cultural de la población.

Los eventuales cambios en el país a nivel nacional, regional y local producido por desastres naturales y/o coyunturales políticos.

Alta evasión de impuestos y tasas.

Organizaciones Sociales de Base informales.

Inadecuada sensibilidad por parte de la población con relación al aspecto ambiental.

Conflictos sociales locales y regionales.

Caos y desorden de las actividades comerciales.

Problemática distrital rebasa el presupuesto municipal.

Invasión de espacios públicos por traficantes de terrenos.

Escasa cultura participativa.

Depredación de áreas naturales.

Inestabilidad Política.

Politización de las actividades.

Intromisión de dirigentes de organización de base politizando el problema de servicio.

Crecimiento horizontal y no planificado.

Desconfianza de la Sociedad Civil en la administración municipal.

Falta de coordinación interinstitucional en medio ambiente.

Débil cultura tributaria de la población.

Actuación persecutoria de la SUNAT.

Colegios profesionales no brindan apoyo.

Algunos componentes de las actuales normas pueden limitar la Participación Ciudadana.

Deterioro ambiental por el parque automotor e industrial.

Presión de las instituciones.

Crisis internacional de mercado de bienes y financieros.

Aguas pluviales afectan el ambiente urbano.

5.5 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

5.5.1 Estructura Organizacional actual

El Organigrama de la Municipalidad Provincial de San Román -Juliaca se ha

aprobado en el año 2012 mediante Ordenanza Municipal N° 020-2012, para

actualizar y mejorar la organización de la institución en torno a las nuevas

unidades orgánicas que se crearon, asimismo las oficinas y direcciones en la

nueva estructura orgánica se convirtieron en gerencias a fin de optimizar el

trabajo de las distintas dependencias de la institución.



SG PPCT Página62

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN

GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA

SUB GERENCIA DEPLANIFICACION PROYECTOS

Y COOPERACION TECNICA

SUB GERENCIA DE PRESUPUESTO Y FINANZAS

SUB GERENCIA DE DESARROLLO

ORGANIZACIONAL Y

ESTADISTICA

GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y

PRESUPUESTO

ALCALDIA

GERENCIA MUNICIPAL

OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

PROCURADURIA PUBLICA MUNICIPAL

COMISIONES DE REGIDORESCONCEJO MUNICIPAL

UNIDAD DE TECNOLOGIA INFORMATICA

UNIDAD DE COMUNICACION E

INFORMACION AL VECINO GERENCIA DE SECRETARIA GENERAL

SUB GERENCIA DE RELACIONES

PUBLICAS Y

PROTOCOLO

SUB GERENCIA DETRAMITE

DOCUMENTARIOSUB GERENCIA DEARCHIVO CENTRAL

ADMINSITRACION DE CENTROS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS

PROGRAMA VASO DE LECHE Y COMPLEMENTACION

ALIMENTARIA

AGENCIAS

MUNICIPALES

ADMINSITRACION DE TERMINALES

TERRESTRES

MANTENIMIENTO DE

MAQUINARIA Y EQUIPO Y TALLER

DE MAESTRANZAPROYECTOS ESPECIALES

COMITÉ PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL

JUNTA DE DELEGADOS VECINALES Y COMUNALES

COMITÉ DE DEFENSA AL CONSUMIDOR

COMITÉ DE COORDINACION LOCAL PROVINCIAL

COMITÉ PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

COMITÉ MUNICIPAL DE GESTION AMBIENTAL

COMITÉ DE ADMINISTRACION Y GESTION PROGRAMA VASO DE LECHE

E. P. S. SEDA JULIACA

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPALIDADES DE CENTROS POBLADOS

ORGANISMOS Y PROGRAMAS POR

TRANSFERIR

SUB GERENCIA DE RECURSOS

HUMANOS

SUB GERENCIA DE LOGISTICA

SUB GERENCIA DE TESORERIA

SUB GERENCIA DE CONTABILIDAD

GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN

GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

SUB GERENCIA DE GESTION Y

CONTROL DE LA DEUDA

SUB GERENCIA DE FISCALIZACION

TRIBUTARIA

SUB GERENCIA DE EJECUCION COACTIVA

SUB GERENCIA DE OPERACIONES Y ORIENTACION

TRIBUTARIA

GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA

SUB GERENCIA DE OBRAS PUBLICAS

SUB GERENCIA DE SUPERVISION Y LIQUIDACION

DE OBRAS

SUB GERENCIA DE CONSERVACION DE

INFRAESTRUCTURA URBANA Y

MANTENIMIENTO VIAL

SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL

SUB GERENCIA DE REGISTRO CIVIL

SUB GERENCIA DE PROMOCION Y PARTICIPACION

VECINAL Y COMUNAL

SUB GERENCIA DE DEMUNA PERSONA CON DISCAPACIDAD

Y ADULTO MAYOR

SUB GERENCIA DE EDUCACION CULTURA DEPORTES Y

RECREACION

GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS

SUB GERENCIA DE GESTION AMBIENTAL

SUB GERENCIA DE SALUD Y CONTROL SANITARIO

SUB GERENCIA DE CENTROS DE ABASTOS Y CAMALES

SUB GERENCIA DE LIMPIEZA PUBLICA

GERENCIA DE PROMOCION DEL DESARROLLO

ECONÓMICO

SUB GERENCIA DE FOMENTO A LA INVERSION

PRIVADA Y LICENCIAS

SUB GERENCIA DE FOMENTO A LA ECONOMIA

RURAL

SUB GERENCIA DE DE FOMENTO DEL TURISMO Y

ARTESANIA

GERENCIA DE DESARROLLO URBANO

SUB GERENCIA DE CONTROL URBANO Y CATASTRO

SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO URBANO Y

PLAN DIRECTOR

SUB GERENCIA DE SANEAMIENTO FISICO LEGAL

SUB GERENCIA DE AUTORIZACIONES URBANAS

SUB GERENCIA DE TRANSPORTES Y CIRCULACION VIAL

GERENCIA DE PREVENCION Y SEGURIDAD CIUDADANA

SUB GERENCIA DE SERENAZGO MUNICIPAL

SUB GERENCIA DEDEFENSA CIVIL

SUB GERENCIA DEPOLICIA MUNICIPAL

GERENCIA DE FISCALIZACION Y CONTROL

SUB GERENCIA DE OPERACIONES DE

FISCALIZACION

SUB GERENCIA DE DIFUSION INVESTIGACION Y SANCIONES



SG PPCT Página63

5.6 VALORES QUE ORIENTAN LA GESTIÓN MUNICIPAL

5.6.1 Principios y valores

Principios que guían el accionar de la Municipalidad:

En el logro de la misión y de los objetivos institucionales, la administración

municipal a través de cada uno de sus funcionarios, aplicará y desarrollará los

siguientes principios corporativos:

Principios en relación con el servicio público: El servicio público se enfoca

en un concepto de excelencia orientado a la satisfacción de las necesidades

básicas del ciudadano y de la comunidad en general, en términos de

eficiencia, eficacia, calidad, oportunidad y cobertura.

El Recurso Humano: es el principal activo de nuestra organización, siendo la

base fundamental del éxito de nuestra gestión. Privilegiamos la cohesión y la

integración de nuestro personal, a objeto de obtener mayores competencias,

flexibilidad, proactividad e iniciativa. Otorgamos un trato digno y de respeto

con nuestros funcionarios.Instruimos al personal en su desarrollo y

potencialidad de sus capacidades humanas y técnicas.

Principios en relación con el ciudadano: El ciudadano es la razón de ser de

la existencia del Estado y de la administración pública, por lo tanto la gestión

administrativa deberá garantizar servicios, procesos y procedimientos de

calidad para la orientación, atención y satisfacción de las peticiones y

resolución de las necesidades del ciudadano de Puente Alto en lo individual y

de la comunidad en lo colectivo, garantizando a la vez, la participación

comunitaria y ciudadana.

Valores que guían el accionar de la Municipalidad:

La cultura organizacional es el conjunto de normas, hábitos y valores, que

practican los individuos de una organización y que hacen de esta su forma de

comportamiento.



Un valor, es una cualidad que tiene una persona que integra una organización.

La Municipalidad entiende los valores como la adopción de principios que

orientan el actuar personal y profesional de sus autoridades, funcionarios y

trabajadores. Se convierten en normas de vida que se manifiestan de manera

espontánea y permanente.

Los valores corporativos que servirán como los principios para construir una

nueva cultura organizacional son los siguientes:

Transparencia.

Trabajo en equipo.

Participación ciudadana.

Responsabilidad social.

Identidad.

Solidaridad.

Integración.

GRAFICO N° 03

Cultura Organizacional Participación

Ciudadana

VALORES MUNICIPALES

Solidaridad

Transparencia

Trabajo en

Equipo Responsabilidad

Social

Identidad

Integración



5.7 LÍNEAS Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

5.7.1 Procesos Claves

EJES - OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y ESPECÍFICOSDEL PDC 2011 - 2021

Eje de Derechos

fundamentales y Digidad de Persona

Eje de Oportunidades y Acceso a los Servicios

Eje de Estado y

Gobernabilidad

Eje de Economía

Competitividad y

Empleo

Eje de Desarrollo Regional e Infraestru

ctura

Eje de Recursos

Naturales y Medio

Ambiente

Provincia de San Román con derechos

fundamentales, con acceso a una

justicia justa y transparente, con

bajo nivel de pobreza, pobreza

extrema y desigualdad social.

Acceso universal a educación integral, salud de calidad y

seguridad alimentaria con

servicios oportunos de agua potable,

alcantarillado, gas y servicios de

electricidad con mejoras en las

viviendas.

Administración pública

democrática, transparente eficaz,

eficiente y segura que optimiza los servicios de su

territorio ordenado con plena

participación de la ciudadania.

Lograr una economía

competitiva, productiva,

diversificada y sostenible a nivel

de la macro región sur del

País, insidido en el comercio que

estimule el crecimiento economico

generador de empleo digno y

capacidad de exportación.

Contar con

infraestructura suficiente y

adecuada en transporte,

servicios sociale,

productivos e infraestructura comunicativa que fomete el

desarrollo integro de la

Provincia.

Conservacion y

uso adecuado de recursos

naturales, impartidos por

una cultura eco-ambiental,

acondicionado adecuadamente a

los cambios climaticos que

permita calidad de vida en un

ambiente saludable.

Provincia de San Román con derechos y libertades

fundamentales.

Acceso absoluto a una educación básica integral que posibilite el desarrollo de la capacidad humana en zonas rurales.

Administración pública transparente, eficiente y eficaz al servicio de las personas en general.

Contar con una economía estable que estimule el crecimiento económico sostenido a través de la inversión pública y privada generadoras de empleo.

Contar con suficiente y adecuada infraestructura de transporte (aeropuerto, vías y carreteras vecinales).

Recursos forestales debidamente conservados y aprovechados de manera Racional

Ciudadanos cuentan con una justicia transparente

eficiente y confiable

San Román con acceso a los servicios de Salud con calidad y Seguro Integral de Salud (SIS).

Plena participación de los ciudadanos en los procesos de democratización de políticas y en la toma de decisiones.

Organizaciones productivas diversificadas, competitivas con alto valor agregado.

Contar con adecuada infraestructura Social de servicios (educación, salud, agua , desagüe, electricidad y telefonía)

Conservar y aprovechar adecuadamente la diversidad biológica y fomento al desarrollo de la producción orgánica

Reducción de la pobreza, pobreza extrema y la desigualdad de sus

ciudadanos.

Seguridad alimentaria con énfasis en niños, niñas y madres gestantes.

Fortalecer la paz y seguridad Provincial en otros departamentos, así como el ordenamiento territorial.

Desarrollar las exportaciones con una oferta exportable diversificada y sostenible con acceso a nuevos mercados.

Contar con infraestructura de apoyo a la producción (plataformas comerciales, mercados y zonas de producción artesanal).

Conservación y aprovechamiento de recursos mineros manteniendo un ambiente sano y saludable.

Acceso absoluto a servicios adecuados de agua potable, alcantarillado y gas.

Provincia de San Román optimiza los servicios y procedimientos administrativos.

Promover el desarrollo tecnológico y la innovación para la producción y transformación diversificada.

Contar con infraestructura comunicativa (Telefonía, internet, cable satelital)

Calidad ambiental mejorada y gestionada adecuadamente

Acceso universal a los servicios de electricidad y telefonía rural.

Implementar y ampliar infraestructura de apoyo a la producción y transformación (capacidad instalada).

Provincia de San Román con cultura Eco - Ambiental

Acceso y mejora de las viviendas de la población provincial con seguridad ciudadana.

Población adecuadamente acondicionado a frecuentes cambios climáticos.



5.8 ESTRATEGIAS Y ACCIONES

LAS POLITICAS DE GESTION Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES

Para definir las políticas de gestión y los objetivos estratégicos institucionales tomamos de

referencia los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado Provincial al 2011-2021, avance

PDC alineado al Plan BICENTENARIO: elPerú hacia el 2021; así como los objetivos de los ejes

estratégicos del PDC 2011-2021 y el Plan Director de Juliaca 2004 – 2015.

IDENTIFICACION DE LAS POLITICAS DE GESTION

Haciendo el cruce con los objetivos y ejes estratégicos del Plan de desarrollo concertado

provincial 2011 - 2021, la actualización del Plan Concertado al 2021 y el Plan Director de

Juliaca 2004 – 2015, se han identificado las siguientes políticas de gestión institucionales.

Política 1:

Fortalecimiento Institucional y Desarrollo de Capacidades.

Política 2:

Promoción del Desarrollo Económico Local y Competitividad.

Política 3:

Mejoramiento de la Calidad de los Servicios Públicos.

Política 4:

Modernización de la Ciudad.

Política 5:

Participación Ciudadana y Comunicación Social.

Política 6:

Mejoramiento del Medio Ambiente y Gestión de Riesgos.

Política 7:

Promoción del desarrollo Social.



Política 8:

Promoción del Desarrollo Rural

ANÁLISIS ESTRATÉGICO DE LAS POLÍTICAS DE GESTIÓN

El análisis estratégico se realiza para reconocer algunas de las tendencias y procesos

positivos sobre los cuales el gobierno local tiene las mayores posibilidades de implementar

las políticas de gestión, que se generan del interno de la administración municipal, y de las

variables que están vinculadas a los procesos y tendencias del ámbito externo que

posibilitan o frenan estas opciones; del análisis de la matriz FODA se identificó los

siguientes objetivos específicos por política de gestión, los cuales son:

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Política 1: Fortalecimiento Institucional y Desarrollo de Capacidades.

Objetivos:

Fortalecer las capacidades de autoridades, funcionarios y servidores municipales.

Mejorar la eficiencia administrativay operativa de la municipalidad.

Mejorar la imagen institucional y del trabajador municipal.

Política 2: Promoción del Desarrollo Económico Local y Competitividad

Objetivos:

Institucionalizar la función municipal de la promoción DEL.

Fortalecer un entorno local favorable a actividades económicas sostenibles y

sustentables.

Política 3: Mejoramiento de la calidad de los Servicios Públicos

Objetivos:

Incremento de la capacidad económica y financiera municipal.

Incrementar la cobertura y mejorar la gestión de los servicios públicos y sociales.



Política 4: Modernización de la ciudad

Objetivos:

Fortalecer la planificación y control urbano.

Ampliar y renovar el equipamiento urbano.

Política 5: Participación Ciudadana y Comunicación Social

Objetivos:

Promover la Gestión Local Concertada participativa y transparente.

Reducir índices de inseguridad ciudadana.

Política 6: Mejoramiento del Medio Ambiente y Gestión de Riesgos

Objetivos:

Lograr un ambiente saludable y sostenible.

Prevenir y reducir los riesgos.

Política 7: Promoción del Desarrollo Social

Objetivos:

Elevar la eficiencia y calidad de la gestión de los programas sociales.

Promover la participación de los grupos vulnerables y en riesgo.

Promover la identidad, cultura y recreación de la población juliaqueña.

Política 8: Promoción del Desarrollo Rural

Objetivos:

Mejorar la integración vial urbano – rural.

Ampliar la infraestructura de servicios para la población rural.



SG PPCT Página69

Matriz del Plan de Desarrollo Institucional

Políticas de

Gestión Objetivos Estratégicos Estrategia Acciones

Fortalecimiento Institucional y Desarrollo de Capacidades

Fortalecer las capacidades de autoridades, funcionarios y servidores municipales.

1. Promoveralianzas estratégicascon instituciones especializadas.

1. Suscribir convenios inter institucionales. 2. Aprobar el Plan de desarrollo de capacidades 3. Aprobación de asignación presupuestal 4. Intercambio con municipalidades

Mejorar la eficiencia administrativa y operativa de la municipalidad.

1. Implementar sistema de seguimiento y evaluación de los planes operativos.

1. OPP diseña, organiza y ejecuta sistema de seguimiento y evaluación

2. Seguimiento trimestral, evaluación anual y planificación participativa

3. Aprobación de una moderna política de personal que incorpore sistema de incentivos y méritos

2. Mejoramiento del equipamiento informático y la infraestructura administrativa.

1. Ampliación de la red internet e incorporación de redes intranet

2. Renovación y/o actualización del equipo informático 3. Ampliación y redistribución de infraestructura

administrativa

3. Modernizar los sistemas y procedimientos de gestión.

1. Actualizar instrumentos de gestión operativa, administrativa y estratégica.

2. Aplicación de procedimientos de simplificación administrativa.

3. Automatización de los sistemas administrativos.

Mejorar la imagen institucional y del trabajador municipal.

1. Generar una nueva cultura organizacional basada en valores corporativos.

1. Difusión de los valores corporativos

2. Sensibilización en reuniones de trabajo

2. Proyección de imagen institucional.

1. Identificación de símbolos y mensajes institucionales 2. Involucramiento de autoridades municipales



SG PPCT Página70

Políticas de Gestión

Objetivos Estratégicos Estrategia Acciones

Promoción del Desarrollo Económico Local y Competitividad

Institucionalizar la función municipal de la promoción DEL.

1. Formular instrumentos y normatividad interna de gestión.

1. Equipamiento de la oficina DEL 2. Contratación de personal para completar equipo

técnico.

3. Aprobación del Plan Operativo de la Oficina.

2. Desarrollo de capacidades de autoridades y equipos técnicos.

1. Convenios con instituciones de capacitación y asistencia técnica.

2. Programa de capacitación de autoridades y equipo técnico.

3. Intercambio de experiencias municipales.

Fortalecer un entorno local favorable a actividades económicas sostenibles y sustentables.

1. Desarrollo de servicios empresariales.

1. Diseño y aprobación de normas y procedimientos amigables

2. Elaboración de la base de datos de la micro empresa

3. Implementación de los servicios empresariales de información de mercados y capacitación técnica.

2. Promoción de la concertación para la promoción DEL.

1. Creación y fortalecimiento de mesa técnica DEL. 2. Formulación del plan de promoción del desarrollo

económico

3. Promoción de iniciativas DEL




Objetivos Estratégicos

Estrategia Acciones

Mejoramiento de la Calidad de los Servicios Públicos.

Incremento de la capacidad económica y financiera de la municipalidad.

1. Promoción de la cultura tributaria y corresponsabilidad ciudadana.

1. Diseñar las estrategias de comunicación hacia la comunidad utilizando medios televisivos, radiales, electrónicos visuales e impresos.

2. Establecer coordinación y trabajo conjunto con instituciones publicas y privadas para promover campañas.

3. Programas de incentivos a los mejores contribuyentes (sorteo de artefactos, beneficios tributarios, entre otros)

4. Mejorar el servicio de atención al contribuyente.

2. Implementar programas de incentivo y sanciones para la mejora de la recaudación.

1. Ampliación de la base tributaria y actualización permanente del registro de contribuyentes.

2. Facilitar un clima de coordinación y cooperación interna con la alta dirección y con los órganos de apoyo para la mayor recaudación.

3. Fortalecer las acciones de fiscalización tributaria y no tributaria. 4. Modernización informática de la administración de rentas y

capacitación periódica del personal. 5. Estudio técnico para la creación de una tasa de serenazgo y la

concesión de servicios públicos como el camal municipal.

Incrementar la cobertura y mejorar la gestión de los servicios públicos y sociales.

1. Ampliar la cobertura del servicio de serenazgo.

1. Mejorar la infraestructura de los mercados de abastos.

2. Incrementar el control sobre el comercio informal.

3. Facilitar la formalización de actividades económicas.

4. Mejorar las condiciones laborales del personal.

5. Implementar sistemas de monitoreo electrónico de zonas urbanas.

2. Elevar los niveles de eficiencia del servicio de serenazgo.

1. Establecer y actualizar el estudio de costos de los servicios.

2. Sensibilización a la población en normas de limpieza y gestión ambiental.

1. Desarrollar el sistema vial y de transporte moderno, integrado, seguro, incluyente y no contaminante.

1. Educación vial y seguridad integral.

2. Control sistematizado de rutas y vías. 3. Fortalecimiento de la Sub Gerencia de Transportes y Circulación Vial.



Políticas de Gestión Objetivos Estratégicos Estrategia Acciones

Modernización de la ciudad.

1. Fortalecer la planificación y control urbano.

1. Actualización e implementación del Plan de Desarrollo Urbano.

1. Implementación del sistema de Catastro Urbano.

2. Campañas de sensibilización sobre la implementación de Plan de Desarrollo Urbano.

3. Implementación de la infraestructura catastral.

1. Analizar las propuestas de programas y proyectos y su incorporación en el PIA.

2. Identificación de proyectos prioritarios. 3. Programación multianual e incorporación

anual en los presupuestos participativos. 4. Análisis de los proyectos en ejecución.

2. Ampliar y renovar el equipamiento urbano.

1. Ampliación y renovación del equipamiento urbano de servicios de comercialización, recreativo, cultural, vial y transporte público.

1. Actualizar el diagnóstico del equipamiento urbano.

2. Dotación de equipamiento de transporte urbano.

3. Proyección del equipamiento educativo y de salud.

4. Promover la participación y cooperación comunitaria para el equipamiento de servicios culturales.




Participación ciudadana y Comunicación Social

1. Promover la Gestión Local Concertada participativa y transparente.

1. Institucionalizar espacios de concertación local.

1. Elecciones periódicas y reglamentadas sociales en el CCL.

2. Reconocimiento por norma municipal del CCL. 3. Desarrollo de capacidades del comité de

vigilancia.

2. Fortalecer sistema local de participación ciudadana.

1. Promoción anual del presupuesto participativo. 2. Aprobación de Ordenanza del sistema local de

participación ciudadana. 3. Capacitación permanente a organizaciones

sociales.

2. Reducir índices de inseguridad ciudadana.

1. Organización de juntas vecinales, de los ciudadanos y sectorización urbana.

1. Actualización del portal web de la municipalidad.

2. Audiencias públicas periódicas.

2. Equipamiento y capacitación de personal.

1. Fortalecer la participación ciudadana a través de campaña de sensibilización y capacitación.




Mejoramiento del Medio Ambiente y Gestión de Riesgos.

1. Lograr un ambiente saludable y sostenible.

1. Formulación e implementación del Plan de Gestión Ambiental.

1. Fortalecer la Sub Gerencia de Gestión Ambiental. 2. Educación ambiental a todo nivel. 3. Concertar institucionalmente para la conservación del

Medio Ambiente. 4. Promover el uso adecuado de los RRNN y evitar el uso

inadecuado de los terrenos asignados para la instalación de áreas verdes.

2. Equipamiento y capacitación para la gestión ambiental.

1. Ampliación de la infraestructura de agua, desagüe y drenaje de aguas pluviales.

2. Recuperación de áreas verdes y espacios públicos de recreación y cultura.

3. Destugurización de áreas comerciales e industriales. 4. Programa de forestación de laderas. 5. Descontaminación integral de los ríos Torococha y Coata.

2. Prevenir y reducir los riesgos.

1. Capacitación a personal y ciudadanía en prevención y reducción de riesgos.

1. Actualizar los estudios de riesgos para identificar la localización y niveles de vulnerabilidad del territorio.

2. Elaborar y mantener mapa de riesgos. 3. Elaboración de propuestas para la prevención y

mitigación de peligros naturales. 4. Fortalecer Defensa Civil y conciencia institucional sobre

la gestión ambiental.





Estrategia Acciones

Promoción del Desarrollo Social.

1. Elevar la eficiencia y calidad de la gestión de los programas sociales.

1. Fortalecer la capacidad operativa institucional para el Desarrollo Social.

1. Selección, capacitación y actualización permanente de los recursos humanos. 2. Instalación de programas informáticos para la focalización, registro de beneficiarios,

seguimiento, monitoreo y evaluación de los programas sociales. 3. Estudios de costos operativos de la administración de los programas sociales.

2. Articular los programas sociales de prevención y asistencia alimentaria (PVL, Comedores, PIN, otros) bajo un enfoque de seguridad alimentaria.

1. Elaboración de una canasta alimentaria con un mayor componente de la oferta productiva local.

2. Promover y concertar la cooperación pública y privada en los distintos programas sociales.

3. Fortalecer la participación comunitaria y los comités de beneficiarios en la planificación, operación, sostenibilidad y vigilancia de los programas sociales.

4. Promover concursos de proyectos productivos con enfoque de seguridad alimentaria.

1. Promover la participación de los grupos vulnerables y en riesgo.

1. Fortalecer la gestión de los programas y servicios de protección social.

1. Readecuar el funcionamiento de los WawaWasis transferidos a la administración municipal, asegurando la presencia de niños y niñas menores de tres años en situación de vulnerabilidad.

2. Fortalecer el funcionamiento del CEM para mejorar la atención, prevención y apoyo de personas que han sufrido violencia familiar y sexual.

3. Fortalecer la capacidad operativa de la DEMUNA para la protección y defensa de los derechos del niño y el adolescente en situación de riesgo.

4. Ejecutar programas de derechos y atención a las personas con discapacidad.

2. Promover la participación concertada y defensa de los derechos de los grupos en situación de riesgo.

1. Fortalecimiento de capacidades de participación y concertación de los grupos en situación de riesgo.

2. Promover la participación de organizaciones sociales de grupo en situación de vulnerabilidad en las instancias de concertación (mesas, CCL, comités de vigilancia) y el presupuesto participativo.

3. Promover el equipamiento urbano para la protección de mujeres en abandono físico moral.

4. Cooperación con sectores públicos que apoyan a los grupos en situación de vulnerabilidad.

3. Promover la identidad, cultura y recreación de la población juliaqueña.

1. Implementando espacios y programas/acciones/eventos culturales, recreativas.

1. Promover la inscripción de nacimientos y reconocimiento voluntario de la filiación.

2. Incentivar un uso adecuado y concertado del equipamiento urbano recreativo y cultural.

3. Apoyar las iniciativas artísticas culturales de la población.





Estrategia Acciones

Promoción del Desarrollo Rural

1. Mejorar la integración vial urbano-rural.

1. Mejorar la articulación vial de las comunidades campesinas.

1. Aprobar proyectos viales rurales en el Presupuesto Participativo.

2. Formulación de estudios técnicos en el marco del SNIP.

3. Aprobación y ejecución de obras civiles. 2. Ampliar la

infraestructura de servicios para la población.

2. Incrementar la inversión municipal en infraestructura de servicios.

1. Aprobar proyectos de electrificación y saneamiento básico en el Presupuesto Participativo.

2. Formulación de estudios de técnicos en el marco del SNIP.

3. Ejecuciónde obras de electrificación y saneamiento básico.



SG PPCT Página77

ANEXOS

A) PROYECTOS A MEDIANO PLAZO POR LÍNEA DE ACCIÓN Y POR COMPETENCIA

PROVINCIAL Y DISTRITAL

PROGRAMA DE INVERSIONES POR PROYECTOS PERIODO 2011 - 2014PRESUPUESTO

PROGRAMADO

1,034,377.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DE LA UNIVERSIDAD

NACIONAL DE JULIACA EN LA URBANIZACION LA CAPILLA, DISTRITO DE JULIACA,

PROVINCIA DE 1,034,377.00

1,812,133.00 FORTALECIMIENTO DE LA DIVISION DE SERENAZGO MUNICIPAL EN LA CIUDAD DE

JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 1,812,133.00

796,185.00

ELECTRIFICACION RURAL 47,968.00 INSTALACION DE RED PRIMARIA, RED SECUNDARIA Y CONEXIONES DOMICILIARIAS EN

LA COMUNIDAD DE ISLA Y RANCHO DEL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN

ROMA 349,632.00

INSTALACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL EN LAS COMUNIDADES

CAMPESINAS DEL DISTRITO DE JULIACA III ETAPA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 256,679.00 INSTALACION DE LA RED SECUNDARIA Y CONEXIONES DOMICILIARIAS EN LA

URBANIZACION VILLA SAN ROMAN DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN

ROMAN - PUNO 141,906.00

27,861,859.00

CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS 266,029.00 MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS 113,623.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AV. INFANCIA SECTOR NOR ESTE,

DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 1,990,931.00

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA URBANIZACION LAS MERCEDES DE

LA CIUDAD DE JULIACA - I ETAPA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 2,408,600.00

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL JR LOS NARANJOS Y ADYACENTES LADO

IZQUIERDO (JR. LOS PINOS, JR. LAS PALMERAS Y JR. CONTISUYO) DE LA CIUDAD DE JUL 1,370,881.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JR. DANIEL ALCIDES CARRION

(TRAMO JR. JOSE DOMINGO CHOQUEHUANCA - AV. CIRCUNVALACION) DE LA CIUDAD DE

JULIA 1,725,218.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AV. FERROCARRIL, TRAMO: AV.

CIRCUNVALACION - AV. AVIACION, DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN

ROMAN 862,939.00 REHABILITACION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JR. 8 DE NOVIEMBRE Y JR.

APURIMAC (TRAMO JR. HUANCANE - AV. CIRCUNVALACION) DEL CERCADO DE LA

CIUDAD DE J 2,324,939.00 REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LOS JIRONES HUANCANE Y

LAMBAYEQUE (TRAMO JR. MARIANO NUÑEZ - AV. CIRCUNVALACION) DEL CERCADO DE

LA CIUDAD 1,568,862.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AV. MANCO CAPAC (TRAMO AV.

CIRCUNVALACION - JR. ASUNCION) DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN

ROMAN - 274,145.00

MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LOS JIRONES 7 DE

JUNIO, LOS CEREZOS Y VIAS ADYACENTES (LADO IZQUIERDO) DE LA CIUDAD DE JULIACA, 946,714.00 CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AVENIDA

MARTIRES DEL 4 DE NOVIEMBRE - VIA SALIDA A PUNO (TRAMO: AV. TACNA - AV.

BENJAMIN FRA 1,400,421.00

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JIRON JOSE ANTONIO ZELA (TRAMO

JR. CABANA - AV. JULIACA) DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - 1,264,374.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AVENIDA PERU, TRAMO AV.

HUANCANE - JR MANTARO, DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN -

PUNO 300,000.00 MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JIRON NICOLAS

JARUFE DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 363,284.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA URBANIZACION AMAUTA Y

TAPARACHI PRIMER SECTOR DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN -

PUNO 1,624,895.00

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA URBANIZACION SAN SANTIAGO (JR.

AZANGARO, JR. PUMACAHUA, JR. MIRAFLORES, JR. MAMA OCLLO, JR. SAN SALVADOR, Y 1,076,071.00 REHABILITACION DE INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA AV. NUEVA ZELANDIA EN LA

CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 2,106,985.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JR. HUANCANE (TRAMO AV.

CIRCUNVALACION - AV. TAMBOPATA) DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN

ROMAN - P 702,300.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AV. ANDRES AVELINO CACERES

(TRAMO JR. PACHACUTEC-AV. LOS GERANIOS) DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA

DE SA 1,200,000.00 CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AVENIDA

MARTIRES DEL 4 DE NOVIEMBRE - VIA SALIDA A PUNO (TRAMO: AV. TACNA - AV.

BENJAMIN FRA 2,263,534.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JR. TUPAC AMARU (TRAMO JR.

SANTA CRUZ-JR. LA REPUBLICA) Y EL JR. LOS MILAGROS DE LA CIUDAD DE JULIACA,

PROV 321,437.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AV. FERROCARRIL DEL CERCADO

DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 350,000.00

INSTALACION DE CICLOVIA EN LA AV. CIRCUNVALACION TRAMO (AV. FERROCARRIL -

AV. INDEPENDENCIA, JORGE CHAVEZ) EN LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN R 178,200.00 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JIRON BRACESCO DE LA CIUDAD

DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 350,000.00 MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL (MARGEN

IZQUIERDO Y DERECHO) DE LA AVENIDA HÉROES DE LA GUERRA DEL PACIFICO TRAMO

AV. ALMIRAN 507,477.00

33,453.00 CONSTRUCCION DE PLAZA DE ARMAS 33,453.00

687,512.00

AMPLIACION DE SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE 137,187.00 INSTALACION DE REDES DE AGUA POTABLE Y CONEXIONES DOMICILIARIAS EN LA

URBANIZACION VILLA MARIA DEL TRIUNFO DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE

SAN R 249,965.00 CONSTRUCCION DE POZOS ARTESIANOS EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE YOCARA,

DEL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 100,000.00

CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE

CHACAS, DISTRITO DE JULIACA,, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 100,000.00 INSTALACION DE REDES DE AGUA POTABLE Y CONEXIONES DOMICILIARIAS EN

URBANIZACION AEROPUERTO II Y III ETAPA Y ANEXOS SECTOR NOR OESTE DE LA

CIUDAD DE JU 100,000.00 INSTALACION REDES DE AGUA POTABLE Y DESAGUE EN LA URBANIZACION INGENIERIA

DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 360.00

1,532,444.00 MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL BARRIO URBANO MARGINAL DE CESAR VALLEJO-

PROVINCIA DE SAN ROMAN-DEPARTAMENTO DE PUNO 217,500.00 CONSTRUCCION DE PLAZA EN EL CENTRO POBLADO DE ISLA, DISTRITO DE JULIACA,

PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 430,962.00

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DE RECREACION PASIVA EN EL AREA RP SANTA

TERESA DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 830,312.00 RECONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LA PLAZA GRAU EN EL CERCADO DE LA

CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 53,670.00

207,118.00

MEJORAMIENTO DE PUESTOS DE SALUD 4,513.00 FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD ISLA,

MICRORED SANTA ADRIANA, RED SAN ROMAN, DISA - PUNO DEL CENTRO POBLADO

ISLA, DISTR 202,605.00

568,798.00 INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y RECREACIONAL EN LA

URBANIZACION LA HUAYRANA DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN -

PUNO 333,755.00 INSTALACION DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y RECREATIVA EN LA

URBANIZACION NESTOR CACERES VELASQUEZ, V SECTOR MIGUEL RAMOS ZELA DE LA

CIUDAD DE JULIA 68,790.00 CONSTRUCCION DE COMPLEJO DEPORTIVO EN LA URBANIZACION SANTA MARIA,


CONSTRUCCION DE COMPLEJO DEPORTIVO EN LAS AREAS DE RECREACION PUBLICA RP

03 Y RP 04 DE LA URBANIZACION SAN ISIDRO, CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN 66,767.00

2,985,075.00

CONSTRUCCION DE CENTROS EDUCATIVOS 214,137.00 MEJORAMIENTO DE CENTROS EDUCATIVOS 500,000.00 RECONSTRUCCION DE CENTROS EDUCATIVOS 50,000.00

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA

INICIAL Nº 307 DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 383,670.00 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA IEP. NRO 70582 - ESCURI, DISTRITO

DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 269,362.00 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA IEP N 70541 VIRGEN DE FATIMA DE

LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 1,036,000.00 CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN LA IEP Nº

70707 DE LA URBANIZACION NAZARENO DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN

ROMA 176,901.00

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO

EN LA I.E.P. Nº 70576 MARISCAL ANTONIO JOSE DE SUCRE DE LA CIUDAD DE JULIACA, P 355,005.00

37,518,954.00

ENERGIA

TRANSPORTE

MEDIO AMBIENTE

SANEAMIENTO

CULTURA Y DEPORTE

PROGRAMACIÓN DE EJECUCION DE PROYECTOS

PROYECTOS

PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA

ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD

EDUCACION

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto/Gerencia de Infraestructura

VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO

SALUD

T O T A L



PRESUPUESTO

PROGRAMADO

2,538,611.00 INSTALACION DE UN TALLER DE MAESTRANZA MUNICIPAL EN

URBANIZACION LAS CASUARINAS DEL DISTRITO DE JULIACA,

PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 1,499,819.00 MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE LA UGEL SAN ROMAN EN LA

URBANIZACION MUNICIPAL LA CAPILLA DEL DISTRITO DE JULIACA,

PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 1,038,792.00

101,000.00 FORTALECIMIENTO DE LA DIVISION DE SERENAZGO MUNICIPAL EN LA


154,004.00 APOYO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA 154,004.00

1,966,308.00 INSTALACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL EN LAS

COMUNIDADES CAMPESINAS DEL DISTRITO DE JULIACA III ETAPA,

PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 1,921,885.00 INSTALACION DE LA RED SECUNDARIA Y CONEXIONES DOMICILIARIAS

EN LA URBANIZACION VILLA SAN ROMAN DE LA CIUDAD DE JULIACA,


32,359,075.00

CONSTRUCCION DE VIAS URBANAS 293,132.00 INSTALACION DE CICLOVIA EN LA AV. CIRCUNVALACION TRAMO (AV.

FERROCARRIL - AV. INDEPENDENCIA, JORGE CHAVEZ) EN LA CIUDAD DE

JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMÁN - PUNO 1,822,478.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA URBANIZACION

AMAUTA Y TAPARACHI PRIMER SECTOR DE LA CIUDAD DE JULIACA,

PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 329,634.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JR. DANIEL ALCIDES

CARRION (TRAMO JR. JOSE DOMINGO CHOQUEHUANCA - AV.

CIRCUNVALACION) DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN

ROMÁN - PUNO 51,167.00 MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL

(MARGEN IZQUIERDO Y DERECHO) DE LA AVENIDA HÉROES DE LA

GUERRA DEL PACIFICO TRAMO AV. ALMIRAN 5,371,700.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA URBANIZACION LAS

MERCEDES DE LA CIUDAD DE JULIACA - I ETAPA, PROVINCIA DE SAN

ROMAN - PUNO 52,377.00 CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA

AVENIDA MARTIRES DEL 4 DE NOVIEMBRE - VIA SALIDA A PUNO

(TRAMO: AV. TACNA - AV. BENJAMIN FRA 446,026.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AV. FERROCARRIL

DEL CERCADO DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN -

PUNO 923,330.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AV. FERROCARRIL,

TRAMO: AV. CIRCUNVALACION - AV. AVIACION, DE LA CIUDAD DE

JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN 364,667.00 MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LOS

JIRONES 7 DE JUNIO, LOS CEREZOS Y VIAS ADYACENTES (LADO

IZQUIERDO) DE LA CIUDAD DE JULIACA, 562,460.00 REHABILITACION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JR. 8 DE

NOVIEMBRE Y JR. APURIMAC (TRAMO JR. HUANCANE - AV.

CIRCUNVALACION) DEL CERCADO DE LA CIUDAD DE J 61,683.00 REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LOS JIRONES

HUANCANE Y LAMBAYEQUE (TRAMO JR. MARIANO NUÑEZ - AV.

CIRCUNVALACION) DEL CERCADO DE LA CIUDAD 11,397.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JIRON JOSE

ANTONIO ZELA (TRAMO JR. CABANA - AV. JULIACA) DE LA CIUDAD DE

JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - 713,563.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AV. MANCO CAPAC

(TRAMO AV. CIRCUNVALACION - JR. ASUNCION) DE LA CIUDAD DE

JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - 2,120,630.00 REHABILITACION DE INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA AV. NUEVA

ZELANDIA EN LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN -

PUNO 2,085,637.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AV. ANDRES

AVELINO CACERES (TRAMO JR. PACHACUTEC-AV. LOS GERANIOS) DE LA

CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SA 2,105,264.00 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JIRON

BRACESCO DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN -

PUNO 321,394.00 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AV. 03 DE

OCTUBRE (TRAMO AV. CIRCUNVALACION - JR. POJRACCASI) EN LA

CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN 1,940,291.00 MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE LA SEÑALIZACION Y

SEMAFORIZACION VIAL EN LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN

ROMAN - PUNO 1,420,957.00 CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS Y AREAS VERDES EN LA

URBANIZACION ALTO LA RINCONADA DEL PROGRAMA LA CALLE DE MI

BARRIO, DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVI 1,262,685.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL JR. LOS NARANJOS Y

ADYACENTES LADO IZQUIERDO (JR. LOS PINOS, JR. LAS PALMERAS Y JR.

CONTISUYO) DE LA CIUDAD DE JU 448,487.00 MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL

JIRON NICOLAS JARUFE DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN

ROMAN - PUNO 2,040.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AV. INFANCIA

SECTOR NOR ESTE, DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN

ROMAN - PUNO 9,600.00 MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LA CARRETERA SANTA LUCIA,

ALTO TOROYA (TRAMO COMPUERTA, QUINSACHATA, TINCOPALCA,

ALTO TOROYA) DEL DISTRITO DE CABANIL 1,595,221.00 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL JIRON FRANCISCO

PIZARRO TRAMO (JR. JOSÉ ANTONIO ZELA - AV. CIRCUNVALACION) DE

LA CIUDAD DE JULIACA, PROVIN 875,195.00 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL JR. ENRIQUE

BIAMOND EN LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN -

PUNO 626,245.00 MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE

LA AV. INDEPENDENCIA TRAMO (AV. CIRCUNVALACION - JR.

POJCRACCASI) DE LA CIUDAD DE JULIACA, 4,847,700.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AVENIDA PERU,

TRAMO AV. HUANCANE - JR MANTARO, DE LA CIUDAD DE JULIACA,


MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL JIRON COLON DE

LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 334,703.00

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA AV. JULIO C.

TELLO EN LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 544,028.00

PROYECTOS

PROGRAMACIÓN DE EJECUCION DE PROYECTOS

ENERGIA



AGROPECUARIA

TRANSPORTE



2,170,990.00 CONSTRUCCION DE SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE

Y DESAGUE 241,541.00 INSTALACION DE REDES DE AGUA POTABLE Y CONEXIONES

DOMICILIARIAS EN URBANIZACION AEROPUERTO II Y III ETAPA Y

ANEXOS SECTOR NOR OESTE DE LA CIUDAD DE JU 735,546.00 INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DESAGUE EN LA ZONA

NOR ESTE DE LA URBANIZACION SANTA ADRIANA II ETAPA DE LA

CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE 481,351.00 INSTALACION DE REDES DE AGUA POTABLE, DESAGUE Y CONEXIONES

DOMICILIARIAS EN LA URBANIZACION 20 DE ENERO - I SECTOR Y II

SECTOR, DE LA CIUDAD DE JULIAC 554,093.00 AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA

URBANIZACION LAS GARDENIAS DE LA CIUDAD DE JULIACA -


250,516.00 CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DE RECREACION PASIVA EN EL

AREA RP SANTA TERESA DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN

ROMAN - PUNO 196,846.00 RECONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LA PLAZA GRAU EN EL

CERCADO DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN -

PUNO 53,670.00

2,157,290.00 FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL

ESTABLECIMIENTO DE SALUD MARIANO MELGAR RED DE SALUD SAN

ROMAN - JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 1,371,166.00 MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE

SALUD 09 DE OCTUBRE - SANTA FLORA DE LA RED SALUD SAN ROMAN

EN LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA D 634,134.00 MEJORAMIENTO DEL PROGRAMA NUTRICION Y SALUD DEL BINOMIO

MADRE - NIÑO EN LOS DISTRITOS DE CABANA, CABANILLAS, CARACOTO

Y JULIACA , PROVINCIA DE SAN ROM 151,990.00

6,564,487.00

CONSTRUCCION DE COMPLEJO DEPORTIVO EN LA URBANIZACION

SANTA MARIA, CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 90,466.00

INSTALACION DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y RECREATIVA EN

LA URBANIZACION NESTOR CACERES VELASQUEZ, V SECTOR MIGUEL

RAMOS ZELA DE LA CIUDAD DE JULIA 12,462.00 INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y RECREACIONAL EN

LA URBANIZACION LA HUAYRANA DE LA CIUDAD DE JULIACA,

PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 245,122.00 CONSTRUCCION DE COMPLEJO DEPORTIVO EN LAS AREAS DE

RECREACION PUBLICA RP 03 Y RP 04 DE LA URBANIZACION SAN ISIDRO,

CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN 2,547,083.00 MEJORAMIENTO, CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y

RECREACIONAL EN LA URBANIZACION SANTA CRUZ DE LA CIUDAD DE

JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - 986,970.00 REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL ANFITEATRO NATURAL DEL

CERRO HUAYNA ROQUE EN LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN

ROMAN - PUNO 1,155,161.00 INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y RECREATIVA, EN

EL PARQUE DEL NIÑO - EN LA URBANIZACION MUNICIPAL TAPARACHI

DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINC 1,127,223.00 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL COMPLEJO LA CAPILLA DE

RECREACION Y DEPORTES DEPORTES EN LA CIUDAD DE JULIACA,


5,055,692.00 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.P. Nº 70541

VIRGEN DE FATIMA DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN

ROMAN - PUNO 188,899.00 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.

E. P. N 70613 EN LA URBANIZACION SAN JOS II ETAPA, DE LA CIUDAD DE

JULIACA, PROVINCIA DE 645,926.00 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA EN LA

I.E.P.70552 MIGUEL DE SAN ROMAN DEL CENTRO POBLADO ISLA

CENTRAL DEL DISTRITO DE JULIACA, PROVINC 469,156.00 MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA

EDUCATIVA EN LA I.E.P. Nº 70550 - LOS LIBERTADORES DE LA

URBANIZACION VILLA HERMOSA DEL MISTI EN L 612,255.00 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION PRIMARIA DE LA

I.E.P. N 70580 EN LA COMUNIDAD DE CHILLA, DISTRITO DE JULIACA,

PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 726,614.00 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL DE LA I.E.I.

Nº 371 EN LA URBANIZACION TAPARACHI III SECTOR, DE LA CIUDAD DE

JULIACA, PROVINCIA DE 427,237.00 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA

INICIAL Nº 363 CORAZON DE JESUS EN LA CIUDAD DE JULIACA,

PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 306,762.00 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL DE LA I.E.I.

N 306 BARCIA BONIFATI EN EL BARRIO SANTA BARBARA DE LA CIUDAD

DE JULIACA, PROVINCIA DE 1,444,331.00 REHABILITACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.I N° 324

TAMBOPATA, DE LA LOCALIDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN

ROMAN DEPARTAMENTO DE PUNO AFEC 54,518.00 REHABILITACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.I. N° 320

SANTA CATALINA, EN LA LOCALIDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN

ROMAN DEPARTAMENTO DE PUNO 47,360.00 REHABILITACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.I. N° 326

SAN ISIDRO DE LA LOCALIDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN

DEPARTAMENTO DE PUNO, AFE 27,594.00 REHABILITACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.P. N° 70650

LA PAMPILLA, DE LA LOCALIDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN

ROMAN DEPARTAMENTO DE PUNO 75,198.00 REHABILITACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.P N° 71014

MANUEL NUÑES BUTRON EN LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE

SAN ROMAN DEPARTAMENTO DE PU 29,842.00

53,317,973.00 Gerencia de Planeamiento y Presupuesto/Gerencia de Infraestructura

TOTAL

CULTURA Y DEPORTE

EDUCACION

SANEAMIENTO


SALUD



PRESUPUESTO

PROGRAMADO

2,096,786.00

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 245,596.00 DESARROLLO DE CAPACIDADES 400,000.00

MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE LA UGEL SAN ROMAN EN LA URBANIZACION

MUNICIPAL LA CAPILLA DEL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 697,812.00 INSTALACION DE UN TALLER DE MAESTRANZA MUNICIPAL EN URBANIZACION LAS

CASUARINAS DEL DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 627,378.00 MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD DE GESTION MUNICIPAL EN EL DISTRITO DE JULIACA,


100,000.00 AMPLIACION DEL SERVICIO DE SERENAZGO 100,000.00

1,153,007.00

CONSTRUCCION DE CAMALES 153,007.00 CONSTRUCCION DE MERCADO MUNICIPAL 1,000,000.00

976,815.00

INSTALACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL EN LAS COMUNIDADES

CAMPESINAS DEL DISTRITO DE JULIACA III ETAPA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 976,815.00

19,858,795.00

CONSTRUCCION DE TERMINAL TERRESTRE 270,894.00 MEJORAMIENTO DE VIAS URBANAS 11,287,130.00

INSTALACION DE CICLOVIA EN LA AV. CIRCUNVALACION TRAMO (AV. FERROCARRIL - AV.

INDEPENDENCIA, JORGE CHAVEZ) EN LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN R 76,777.00 MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL (MARGEN

IZQUIERDO Y DERECHO) DE LA AVENIDA HEROES DE LA GUERRA DEL PACIFICO TRAMO

AV. ALMIRAN 60,196.00 MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA AV.

INDEPENDENCIA TRAMO (AV. CIRCUNVALACION - JR. POJCRACCASI) DE LA CIUDAD DE

JULIACA, 2,900,000.00 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL JR. ENRIQUE BIAMOND EN LA

CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 257,787.00 MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LA CARRETERA SANTA LUCIA, ALTO TOROYA

(TRAMO COMPUERTA, QUINSACHATA, TINCOPALCA, ALTO TOROYA) DEL DISTRITO DE

CABANIL 1,483,091.00

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AVENIDA PERU, TRAMO AV.

HUANCANE - JR MANTARO, DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 287,982.00 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA AV. JULIO C. TELLO EN LA CIUDAD

DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 952,096.00 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL JIRON COLON DE LA CIUDAD DE

JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 152,342.00

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JR. JOSE GALVEZ, LOS LAURELES Y

EL JR. IGNACIO MIRANDA SEPTIMA CUADRA DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA 460,000.00 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA URBANIZACION SANTA AURELIA

DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 900,000.00

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AV. DANIEL ALOMIAS ROBLES

(TRAMO AV. REPUBLICA PERUANA- JR. FEDERICO VILLARREAL) DE LA CIUDAD DE JUL 770,500.00

937,708.00

ARBORIZACION 66,278.00

INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA DE RECREACION PASIVA EN LA URBANIZACION

LOS GERANIOS DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 430,980.00

INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA DE RECREACION PASIVA EN LA URBANIZACION

GUARDIA CIVIL DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 440,450.00

5,952,240.00

AMPLIACION DE SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE 1,705,006.00

CONSTRUCCION DE SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y DESAGUE 1,138,976.00 AMPLIACION DE SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y DESAGUE 100,000.00 CONSTRUCCION DE LETRINAS 1,600,000.00 DRENAJE PLUVIAL DE LA CIUDAD DE JULIACA 146,115.00

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA URBANIZACION

LAS GARDENIAS DE LA CIUDAD DE JULIACA - PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 411,713.00 INSTALACION DE REDES DE AGUA POTABLE Y CONEXIONES DOMICILIARIAS EN

URBANIZACION AEROPUERTO II Y III ETAPA Y ANEXOS SECTOR NOR OESTE DE LA

CIUDAD DE JU 350,430.00

INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DESAGUE EN LA ZONA NOR ESTE DE LA

URBANIZACION SANTA ADRIANA II ETAPA DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE 500,000.00

443,974.00 MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL BARRIO URBANO MARGINAL DE CESAR VALLEJO-

PROVINCIA DE SAN ROMAN-DEPARTAMENTO DE PUNO 373,974.00

ACONDICIONAMIENTO E IMPLEMENTACION CATASTRAL PARA EL ORDENAMIENTO

TERRITORIAL DE LA CIUDAD DE JULIACA - I ETAPA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 70,000.00

3,364,000.00

MEJORAMIENTO DEL PROGRAMA NUTRICION Y SALUD DEL BINOMIO MADRE - NIÑO EN

LOS DISTRITOS DE CABANA, CABANILLAS, CARACOTO Y JULIACA , PROVINCIA DE SAN ROM 600,000.00 FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD

MARIANO MELGAR RED DE SALUD SAN ROMAN - JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN -

PUNO 564,000.00

MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD 09 DE OCTUBRE

- SANTA FLORA DE LA RED SALUD SAN ROMAN EN LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA D 1,000,000.00 MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD RANCHO

PUCACHUPA DE LA MICRO RED SANTA ADRIANA - REDESS SAN ROMAN, EN LA

COMUNIDAD CAMPESI 1,200,000.00

3,149,786.00

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL COMPLEJO LA CAPILLA DE RECREACION Y

DEPORTES DEPORTES EN LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 1,400,000.00 INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y RECREATIVA, EN EL PARQUE DEL

NIÑO - EN LA URBANIZACION MUNICIPAL TAPARACHI DE LA CIUDAD DE JULIACA,

PROVINC 949,096.00 REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL ANFITEATRO NATURAL DEL CERRO HUAYNA

ROQUE EN LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 172,120.00

INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA RECREATIVA Y DEPORTIVA EN LA URBANIZACION

15 DE AGOSTO DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 628,570.00

2,795,736.00

CONSTRUCCION DE CENTROS EDUCATIVOS 800,000.00 MEJORAMIENTO DE CENTROS EDUCATIVOS 400,000.00

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E.P. N 70580 EN LA

COMUNIDAD DE CHILLA, DISTRITO DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 1,646.00

REHABILITACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.P. N° 70650 LA PAMPILLA, DE

LA LOCALIDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN DEPARTAMENTO DE PUNO 34,654.00

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I. E. P. N 70613 EN

LA URBANIZACION SAN JOS II ETAPA, DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE 106,044.00

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL DE LA I.E.I. Nº 371 EN LA

URBANIZACION TAPARACHI III SECTOR, DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE 96,396.00

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL Nº 363

CORAZON DE JESUS EN LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO 45,216.00 REHABILITACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.P. N° 70580

CHILLA,DISTRITO DE JULIACA,PROVINCIA DE SAN ROMAN,DEPARTAMENTO DE PUNO

AFECTADO POR L 34,638.00

REHABILITACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.I N° 324 TAMBOPATA, DE LA

LOCALIDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN DEPARTAMENTO DE PUNO AFEC 18,253.00

REHABILITACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.I. N° 320 SANTA CATALINA,

EN LA LOCALIDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN DEPARTAMENTO DE PUNO 27,943.00

REHABILITACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.P N° 71014 MANUEL NUÑES

BUTRON EN LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN DEPARTAMENTO DE PU 16,108.00

REHABILITACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.I. N° 326 SAN ISIDRO DE LA

LOCALIDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN DEPARTAMENTO DE PUNO, AFE 14,838.00

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E.P. N 70620 DE LA

URBANIZACION JORGE CHAVEZ EN LA CIUDAD JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN 600,000.00 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION PRIMARIA DE LA INSTITUCION

EDUCATIVA N. 70709 EN LA URBANIZACION HORACIO ZEVALLOS GAMEZ EN LA CIUDAD

DE JUL 600,000.00

40,828,847.00

AMBIENTE

SANEAMIENTO


TRANSPORTE

PROGRAMACIÓN DE EJECUCIÓN DE PROYECTOS

PROYECTOS



COMERCIO

ENERGIA

SALUD

CULTURA Y DEPORTE

EDUCACION

TOTALGerencia de Planeamiento y Presupuesto/Gerencia de Infraestructura

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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL - peru.gob.peperu.gob.pe/docs/PLANES/12192/PLAN_12192_2014_PDI-MP-SAN_RO… · Municipalidad Provincial de San Román - Juliaca Plan de Desarrollo