PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2006 – 2015 · ¡Un Municipio, un sólo esfuerzo! PLAN DE ... de gestión para el desarrollo: Su Plan de Desarrollo Local ... De este trabajo

Municipalidad Distrital de San Juan Bautista

¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!

PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO

2006 – 2015

REVISADO y ACTUALIZADO Septiembre, 2009



PRESENTACIÓN

I. GENERALIDADES 1.1. INFORMACIÓN GENERAL

1.1.1. Antecedentes Históricos 1.1.2. Situación Geográfica 1.1.3. Sectores.

II. DIAGNÓSTICO

2.1. SITUACION DE LAS CAPACIDADES SOCIALES

2.1.1 Aspectos Demográficos 2.1.1.1 Población total 2.1.1.2 Tendencias principales de la población. 2.1.1.3 Estructura de la población por edades y género

2.1.2. Salud 2.1.2.1 Desnutrición Infantil. 2.1.2.2 Mortalidad infantil. 2.1.2.3 Desnutrición en Madres Gestantes. 2.1.2.4 Mortalidad materna. 2.1.2.5 Esperanza de vida al nacer. 2.1.2.6 Redes de salud. 1.2.2.7 Problemas que tenemos en el sector salud

2.1.3. Educación. 2.1.3.1 Tasa de crecimiento escolar. 2.1.3.2 Escolaridad. 2.1.3.3 Tasa de alfabetismo. 2.1.3.4 Problemas en el sector educación.

2.1.4 Vivienda 2.1.4.1 Agua potable y Desagüe 2.1.4.2 Energía eléctrica 2.1.4.3 Problemas en el sector vivienda.

2.2. CARACTERÍSTICAS DEL DESARROLLO ECONOMICO

2.2.1. Análisis sectorial de procesos 2.2.1.1 Agricultura 2.2.1.2 Piscícola 2.2.1.3 Avícola2.2.1.4 Ganadería 2.2.1.5 Minería e hidrocarburos 2.2.1.6 Turismo 2.2.1.7 Artesanía 2.2.1.8 Bosques 2.2.1.9 Situación del sistema vial

2.2.2. Situación Laboral. 2.2.2.1 La Población Económicamente Activa - PEA 2.2.2.2 Ingreso Familiar Percápita Mensual. 2.2.2.3 Perspectivas de género 2.2.2.4 Problemas en el desarrollo económico.



III. MARCO ESTRATEGICO

3.1. Visión del Distrito al 2015. 3.2. Objetivos Estratégicos. 3.3. Valores y enfoques que sustentan el desarrollo local. 3.4. Procesos a tener en cuenta en la gestión estratégica del desarrollo

local. 3.4.1. Procesos globales en relación a la economía 3.4.2. La modernización del estado peruano. 3.4.3. El Cambio Climático

3.5. Análisis FODA. Fortalezas Debilidades. Oportunidades Amenazas

3.6. Potencialidades del Distrito 3.7. Programas y proyectos. 3.8. Cadena de Valor: Articulación de Objetivos, Programas, Proyectos,

Productos, Efectos e Impactos 3.9. Indicadores prioritarios para el desarrollo 3.10. Análisis de Riesgos.

IV. ANEXOS

1. Relación de Asentamientos Humanos del distrito de San Juan Bautista. 2. Relación de Comunidades del distrito de San Juan Bautista 3. Estructura de la Población por edades y sexo. 4. Análisis FODA: Detalle de los aportes resultado de los talleres

participativos. 5. Cadena de Valor. 6. Indicadores prioritarios para el desarrollo local. 7. Análisis de Riesgo del PDLC. 8. Lista de asistencia a las jornadas revisión y actualización de PDLC de

San Juan Bautista. 9. Copia de las actas de las dos jornadas de revisión y actualización de

PDLC de San Juan Bautista. 10. Acta del CCLD donde solicita la Revisión y/o actualización del PDDC

2006-2015. 11. Informe de la Oficina de planificación y Presupuesto para iniciar el

proceso actualización.



PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO (PDLC) DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA

Responsables del Proceso de Revision y Actualizacion

Alcaldesa: Sra. Mirna Villacorta Cardenas. Regidores:

Sr. Gilberto Chu Wong Sra. Ali Giuliana Yalta Flores Sra. Sandra del Rocio Chumpitaz Santillan Sr. Harold Martin Cervantes Bastidas Srta. Rosario del Pilar Bedon Ancani Sra. Sonia Zita Miranda Torres Sr. Edgard Cardenas Orbe Sr. Luis Gabriel Godoy Perez Sr. Angel Ricardo Tejedo Huaman

Representantes de la Sociedad Civil ante el CCLD:

Ricardo Piña Alvarado Ricardo Wilfredo Arevalo Quiroz Antonio Shemerlin Chota Tello Tulio Salcedo Lopez

Equipo Tecnico:

Econ. Walquer Valles Alvarado Jefe de OPP Prof. Emilio Agnini Rodríguez Jefe de ODC Bach. Econ. Carlos E. Velásquez Papa Espec. admin.- OPP

Este proceso no hubiera sido posible sin la participación y el aporte de los actores representativos del distrito de San Juan Bautista, a quienes expresamos nuestro sincero agradecimiento, por el producto logrado y con cuyo aporte se enriqueció el PDDLC. A todos ellos les invocamos a hacer de este documento el principal instrumento de direccion del desarrollo del distrito de San Juan Bautista.



PRESENTACIÓN

El distrito de San Juan Bautista, creado el año 1999, inicia su funcionamiento institucional el año 2003. En esos años el país inicia el gran proceso de reforma de la modernización y descentralización del estado. Ese marco condicionaba a que el nuevo distrito implementara acciones para la formulación de su principal instrumento de gestión para el desarrollo: Su Plan de Desarrollo Local Concertado. El nuevo distrito de San Juan cuenta con una tradición organizativa y dirigencial de gran presencia, lo que le da el sustento necesario para una gestión del desarrollo con la mayor participación. En ese contexto el año 2002 se dieron los primeros pasos para la elaboración del Plan de Desarrollo Local Concertado que fue resultado de iniciativas de las organizaciones locales en los albores del nuevo distrito creado el año 1999. En aquella oportunidad junto a las organizaciones locales, la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza de la región Loreto tuvo importante protagonismo. Este primer esfuerzo de planificación en el nuevo distrito fue acogido por la primera gestión municipal, que lo asumió como instrumento de gestión del desarrollo local, aunque no llegó a contar con la aprobación del Concejo Municipal de entonces. Este documento fue revisado en las diferentes procesos del Presupuesto Participativo, llegando a contar el documento vigente con un horizonte temporal del 2006 al 2015. La gestión actual ha considerado necesario e importante institucionalizar este principal instrumento de gestión. Desde la Oficina de Planeamiento y Presupuesto se presentó y sustento el año 2008 este instrumento de gestión ante el Consejo de Coordinación Local Distrital. Fue en esa oportunidad que el CCLD consideró que dicho instrumento debiera pasar a un proceso exhaustivo de revisión para su actualización. Eso fue acordado y se encargó a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto que en el año 2009 desarrollara un proceso participativo para la revisión y actualización de este instrumento de gestión. Fue así que en el presente año 2009 se ha previsto realizar un conjunto de acciones que conlleven a la mayor participación de los diferentes sectores y actores locales para que enriquezcan con su enfoque, sus aspiraciones y su análisis el Plan de Desarrollo Concertado 2006-2015. Las acciones realizadas en este proceso de revisión han sido:

• Dos talleres con representantes de organizaciones, instituciones y personas representativas del distrito, de las que se recogieron aportes para la mejora de los diferentes componentes del Plan.

• Trabajo de gabinete del equipo técnico, organizando la información recogida en los talleres. De este trabajo resultó un esquema con el cual se trabajo la información recogida.

• Socialización del esquema de información (Esqueleto del Plan) a 47 instituciones y organizaciones del distrito: Partidos políticos, instituciones locales, organizaciones de base, líderes y lideresas, ONGs, etc. Esto se hizo por oficio y también se colgó el esquema a través de la Pagina web de la municipalidad

• Trabajo de gabinete para elaborar el documento definitivo del PDLC 2006 – 2015, teniendo en cuenta todos los aportes recogidos en el proceso.



I. GENERALIDADES

1.1. INFORMACIÓN GENERAL

1.1.1. Antecedentes Históricos

En las últimas décadas del siglo XIX los Borjeños migraron desde el río Marañón y se establecieron a orillas del Amazonas, formando el caserío de Punchana. Otros grupos de los Borjeños venido desde el río Huallaga se establecieron en la zona conocida como Guayabamba. Desde los primeros años del siglo XX en el mencionado lugar se asentaron algunos nativos, pero en el año 1913 cinco familias llegaron procedentes del lejano pueblo de Jeberos (Distrito de la Provincia de Alto Amazonas) y dieron origen al San Juan Viejo, que se ubicaba en las inmediaciones del sector de Guayabamba en Iquitos. Cinco años más tarde, una familia de apellido Tello se posesionó del lugar, debiendo ser abandonado por los anteriores posesionarios, para buscar nuevo refugio, llegando a donde ahora se levanta el llamado San Juan Nuevo. Varias familias también de Jeberos, atraídas por las posibilidades de progreso llegaron posteriormente a la nueva comunidad que así iba creciendo.

El fundo de don Isidoro Tello pasó a ser propiedad del Estado. En dicho terreno el Ministerio de Agricultura estableció una Granja Experimental llamada “Centro Ganadero de Guayabamba”, mientras que el Ministerio de Interior construyó un Centro de Readaptación Social (Conocido como Cárcel de Guayabamba) Con el paso del tiempo, el número de familias con terreno en el área fue incrementándose, San Juan fue creciendo, y entonces, una norma legal le dio la categoría de Comunidad Campesina. En la década de los 70 y parte de los 80, las invasiones de los terrenos aledaños a la vía que conduce al aeropuerto y la carretera que conduce a Nauta, dieron origen a los pueblos jóvenes tales como Secada Vignetta, Aeropuerto, Manko Kali, San Roque, América, El Castañal, Anita Cabrera, Primavera, Modelo, Las Colinas y más recientemente Villa Disnarda y Moronacocha.

En la medida que esta zona fue creciendo debido a que constituye la zona de expansión de toda esta metrópoli, los líderes y lideresas locales asumieron la iniciativa de gestionar su constitución como distrito. Es así, que luego de todas las gestiones realizadas, el 05 de Noviembre de 1999 se creo el distrito de San Juan Bautista, con Ley Nº 27195.

En las elecciones del 2002 se eligió al primer equipo de gestión municipal que inicio sus labores en enero del año 2003. Actualmente en el segundo gobierno municipal, el distrito de San Juan Bautista viene dando importantes pasos para su



consolidación como un distrito líder en el proceso de participación ciudadana que busca su desarrollo planificado y equitativo para todos sus ciudadanos.

Situación Geográfica

El Distrito de San Juan Bautista está comprendida en la Provincia de Maynas del Departamento de Loreto, ubicada entre los meridianos: 73º 20´y 73º 30´ de longitud Oeste y los paralelos 3º 52´y 4º 14 de latitud Sur, a 106 msnm.

Su demarcación territorial considera: Por el Norte, limita con los distritos de Alto Nanay e Iquitos. Por el Este, limita con los distritos de Belén y Fernando Lores. Por el Nor-Oeste, con el centro poblado Florida. Mientras que por el Sur, su frontera natural es el límite con la Provincia de Loreto, en el kilómetro 70,5 de la Carretera Iquitos-Nauta. La comunidad fronteriza con la provincia de Loreto es Nuevo San Juan.

El Distrito de San Juan Bautista tiene una superficie de 3,055.28 Km2 aproximadamente.

Sectores

En la actualidad el Distrito de San Juan Bautista cuenta con 105 Asentamientos Humanos distribuidos en las Zonas Urbanas y Peri urbanas del distrito de San Juan Bautista (Ver Anexo Nº 1).

En el ámbito rural cuenta con 79 centros poblados distribuidos de la siguiente manera: 29 en la Cuenca del río Itaya, 13 en la Cuenca del río Nanay y 37 en la Carretera Iquitos Nauta. (Ver Anexo Nº 2)

II. DIAGNOSTICO

2.1. SITUACION DE LAS CAPACIDADES SOCIALES

2.1.1. Aspectos Demográficos

2.1.1.1 Población total

Según el Censo de Población y Vivienda del 2007, la población del distrito de San Juan Bautista es de 102,076 habitantes, de los cuales la población urbana es de 88,194 habitantes (86%); y la población rural es de 13,882 habitantes(14%).

2.1.1.2 Tendencias principales de la población.

En apenas veinte años, el incremento poblacional en el distrito ha sido explosivo: de 36,830 habitantes en 1988, ha pasado a 102,076 en el 2007. Según el censo del año



2007, la tasa de crecimiento poblacional en el distrito es de 1.53 % anual. 1

2.1.1.3 Estructura de la población por edades y género2

Al considerar la estructura de la población por edad, se observa que se cuenta con una población joven, con un porcentaje del 41,61 % de la población en edad de 10 a 29 años. La población adulta de 30 a 54 años representa solamente el 26,44 %. (Ver Anexo Nº 3) En lo se refiere a la distribución poblacional por género, se ve una marcada diferencia entre hombres y mujeres, apreciándose un alto índice de masculinidad.

2.1.2. Salud y Nutrición.

En cuanto al sector Salud se cuenta con los siguientes indicadores:

2.1.2.1 Desnutrición Infantil

La Tasa de desnutrición infantil.3 (niños y niñas menores de 5 años) es de 21 %, en el distrito de San Juan Bautista.

2.1.2.2 Mortalidad infantil

La tasa de mortalidad infantil en el distrito de San Juan Bautista es de 25 x 1,000 nacidos vivos4, y se debe principalmente a enfermedades de tipo IRA y EDA, pero aún así es menor que el promedio regional que es de 39,4 x 1,000 y el 33.9 % a nivel nacional5.

2.1.2.3. Desnutrición en Madres Gestantes.6 La desnutrición en madres gestantes en el distrito es

también es un dato preocupante ya que un buen número de mujeres que albergan en su vientre a un nuevo ser, en algún momento de su gestación, presenta déficit en su nutrición, lo que va a traer consecuencias en el bebé. Según datos del Centro de Salud de San Juan Bautista, el 33 % de madres en su etapa de gestación presentan deficit en su nutrición.

1 INEI. Censo de Población y Vivienda 2007. 2 INEI. Censo de Población y Vivienda 2007 3 Documento del PIP “Fortalecimiento de los servicios de nutrición, salud y educación con

liderazgo municipal y soporte comunitario, en el distrito de San Juan Bautista. Maynas-Loreto”. Huahuitos Saludables. Corroborado con datos proporcionados por el Centro de Salud de San Juan Bautista, datos de enero a junio del 2009.

4 Dato de REMURPE, en base al Censo de Población y Vivienda 2007. 5 Plan Tseta Tana Aipa, de la región Loreto. 6 Datos proporcionado por el Centro de Salud de San Juan Bautista, Enero – Junio 2009.



2.1.2.4 Mortalidad materna7

La tasa distrital de mortalidad materna es de 90.3 x 1,000. Siendo la causa principal de los decesos las infecciones que se presentan en el post parto.

2.1.2.5. Esperanza de vida al nacer.8 En el distrito de San Juan Bautista la esperanza de vida

al nacer es de 70,7 años, superior al de la provincia de Maynas que es de 69,1 años.

2.1.2.6. Redes de salud

En el Distrito de San Juan Bautista existe la Micro Red Iquitos Sur, la cual está conformada por 03 Centros de Salud, 04 postas sanitarias I, 07 postas de salud II, Hogar materno infantil Iquitos, centro materno infantil Progreso y el Policlínico de la Policía Nacional del Perú. Además, En la carretera a Santo Tomás se encuentra el Centro de Rehabilitación de enfermos mentales.

INFRAESTRUCTURA SANITARIA DISTRITO DE SAN JUAN

BAUTISTA

Nº ESTABLECIMIENTO LUGAR

1 C.S. II S. J. DE MIRAFLORES Villa San Juan 2 P.S. II RUMOCOCHA Lago Rumococha 3 HOG. MATER. DE IQUITOS Villa San Juan 4 P.S. I MODELO Villa San Juan 5 CENT. MATER. INF. PROGRESO Villa San Juan 6 C.S. I SANTO TOMAS Río Nanay 7 P.S. II ZUNGARO COCHA Río Nanay 8 P.S. II QUISTO COCHA C. Iq.-N-Km. 6 9 P.S. II VARILLAL C. Iq.-N-Km.14

10 P.S. I VILLA EL BUEN PASTOR C. Iq.-N-Km. 11 P.S. II MORALILLO C. Iq.-N-Km. 15 12 P.S. I AMERICA Villa San Juan 13 P.S. I SANTA CLARA DE NANAY Río Nanay 14 P.S. II SAN PABLO DE CUYANA Río Nanay 15 P.S. I PAUJÍL C. Iq.-N-Km. 35 16 P.S. II CAHUIDE C. Iq.-N-Km. 38

7 Plan Multianual del CEM. Municipalidad Distrital de San Juan Bautista. 8 PNUD. Informe sobre Desarrollo Humano – Perú 2006



2.1.2.5 Problemas que tenemos en el sector salud El análisis desarrollado de manera participativa con diferentes actores locales y representantes de instituciones públicas, han definido que los principales problemas en salud del distrito son:

• La existencia de enfermedades endémicas en la

población infantil9. La información recogida en relación a este problema nos indica que las enfermedades prevalentes en el distrito son: • Infecciones Respiratorias Agudas – IRAs; siendo la

tasa de incidencia el 45,7 %. • Enfermedades Diarreicas Agudas – EDAs; siendo

la tasa de incidencia el 16,7 %. • Desnutrición en la población infantil. El dato ya indicado de desnutrición nos precisa que el

21 % de la población infantil está en condición de desnutrición crónica.

• El difícil acceso a los servicios de salud.10 Está definido por el tiempo que toma para un

ciudadano llegar a un establecimiento de salud. En la zona urbana es de aproximadamente 1 hora, a

pie, y a 0.25 horas en transporte terrestre. En la zona rural, este tiempo se eleva considerablemente, llegando en promedio a ser de 5 horas a pié, y 3 horas en transporte fluvial.

2.1.3. Educación.

El distrito cuenta con centros educativos iniciales, primarios, secundarios, ocupacionales, Superior Pedagógica y Superior Universitaria. El siguiente cuadro nos presenta los centros educativos por niveles.

Estatal

Nivel y/o Modalidad Nº C.E. Alumnos Inicial 61 4,428Primaria Menores 79 11,964Primaria Adultos 0 0Secundaria Menores 23 7,773Secundaria Adultos 3 502Ocupacional 2 521

Total 168 26,188 Fuente: DREL – DGI - Estadística

9 Documento del PIP “Fortalecimiento de los servicios de nutrición, salud y educación con

liderazgo municipal y soporte comunitario, en el distrito de San Juan Bautista. Maynas-Loreto”. Huahuitos(as) Saludables.

10 Datos definidos a partir de conversaciones con Promotores Sociales de la Sub Gerencia de Desarrollo Social, de la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista.



El Distrito de San Juan Bautista además cuenta con Centros Educativos de particulares, cuya información se detalla a continuación.

Particular

Nivel y/o Modalidad Nº C.E. Alumnos Inicial 3 147Primaria Menores 3 863Secundaria Menores 3 710

Total 09 1,720Fuente: DREL – DGI - Estadística

Con respecto a la Modalidad de Educación Superior, el distrito de San Juan Bautista cuenta con la Universidad Científica del Perú – UCP, que ofrece las especialidades de Obstetricia, Derecho, Ciencias de la Comunicación, Contabilidad, Administración e Ingeniería Civil. También está presente la Universidad Privada del Oriente – UPO, con especialidades de Medicina, Gastronomía y Hotelería, Ingeniera Civil, entre otros. Por otra parte, debemos destacar la presencia del Instituto Superior Tecnológico El Milagro. Situado en un amplio terreno en el Km. 21 de la carretera Iquitos – Nauta, donde se forman técnicos en agropecuaria y guía de turismo.

Así mismo en el distrito de San Juan Bautista se encuentra ubicada la Escuela de Post Grado José Torres Vásquez, institución Anexa de la Universidad Nacional de la Amazonía Peruana. En la carretera a Puerto Almendra contamos con las Facultades de Ingeniería Forestal y Agronomía. Indicadores de desarrollo educativo. A continuación se mencionan algunos indicadores básicos que dan cuenta de la situación de la educación en nuestro distrito: 2.1.3.1 Tasa de crecimiento escolar.

La tasa de crecimiento educativo para el Distrito de San Juan Bautista es 3.28% (Estadística – DREL).

2.1.3.2 Escolaridad.11

En el distrito la escolaridad alcanza al 87,5 % de la población en edad escolar; cuya tasa es superior en 3.2% al de la provincia.

2.1.3.3 Tasa de Alfabetismo.12

De acuerdo al censo del 2007, el distrito cuenta con su población alfabetizada en el orden del 97,8 %.

11 INEI. Censo de Población y Vivienda 2007 12 IDEM



2.1.3.4 Problemas en el sector educación.

Igualmente, del análisis desarrollado de manera participativa con los actores locales y representantes de instituciones públicas, han definido que el principal problema en el sector educación en el distrito es:

• Bajo nivel educativo en el distrito, con mayor

incidencia en las mujeres y en zona rural.

De acuerdo a los datos de la Secretaría Técnica del Consejo Educativo Municipal – CEM, las carencias en habilidades educativas básicas alcanza a la población estudiantil de los diferentes niveles, de acuerdo a los datos siguientes:

o Carencias de logros de aprendizaje en el área de comunicación integral:

Inicial 5 anos 15 % Primaria 2do. Grado 38 % Primaria 6to. Grado 43 % Secundaria 3er. Grado 73 %

o Carencias de logros de aprendizaje en el área de

lógico - matemática: Inicial 5 anos 8 % Primaria 2do. Grado 35 % Primaria 6to. Grado 60 % Secundaria 3er. Grado 80 %

2.1.4 Vivienda

2.1.4.1 Agua potable y Desagüe13 La cobertura del servicio de agua potable a la fecha es de 45.9%, lo cual corresponde a la zona urbana y periurbana del distrito. La zona rural del distrito es la menos atendida. Cuentan con este servicio las comunidades de: Santo Tomás, 13 de Febrero y Santa Clara. La población conjunta de estas tres comunidades representan el 41.6 % de la población rural del distrito. El restante 58.4 % está conformado por poblaciones dispersas asentadas en pequeñas comunidades a lo largo de las cuencas del Itaya, del Nanay; y del eje carretero Iquitos Nauta. En lo respecta al servicio de desagüe, la cobertura de servicio a la fecha es del 31.35 % de la zona urbana y periurbana.

13 Fuente: EPS SEDALORETO.



La zona rural del distrito no cuenta con este servicio.

2.1.4.2 Energía eléctrica

El Distrito de San Juan Bautista cuenta son servicio de Energía eléctrica que es abastecido por la Empresa de Servicio Público Electro Oriente S.A. Con los esfuerzos que se ha realizado desde el estado, en la actualidad, de las 79 comunidades rurales del distrito, a la fecha cuentan con este servicio 19 comunidades.14

1.2.4.3 Problemas en el sector vivienda

Los principales problemas que se han identificado en el aspecto de vivienda es: Carencias de los servicios básicos de Luz, Agua y Desagüe: o Carencias de servicios de energía eléctrica:

En zona urbana y periurbana : 15.5 % En zona rural : 24.0 %

o Carencias de servicios de agua:


o Carencias de servicios de desagüe:


2.2. CARACTERÍSTICAS DEL DESARROLLO ECONOMICO

2.2.1. Análisis sectorial de procesos

2.2.1.1 Agricultura

La principal actividad de la población asentada en el eje carretero es la agricultura incipiente y de subsistencia.

Por influencia exógena, empezó una cierta especialización en los cultivos adoptados vinculados a procesos industriales como en el caso de la caña de azúcar para la producción de aguardiente para el mercado local y el pijuayo palmito para las conservas con destino al mercado nacional e internacional. En este último caso, se cuenta con una planta de transformación, que no viene operando.

14 Informe de Rendición de Cuentas 2008 – I Semestre 2009. Municipalidad Distrital de San

Juan Bautista.



2.2.1.2 Piscícola

La actividad piscícola se desarrolla con mayor incidencia en el eje de la Carretera Iquitos Nauta, Cuenca del Río Nanay y Río Itaya.

2.2.1.3 Avícola

La actividad avícola es una las principales actividades del distrito, considerando la existencia de gran cantidad de granjas avícolas, mediante la crianza de aves parrilleras, aves ponedoras.- Cuenta además con una planta de incubación de huevos de gallina y planta de procesamiento de alimentos balanceados, de propiedad privada. La producción en aves es muy elevada, aunque registra altos costos de producción por la dependencia de insumos traídos de la costa como harina de pescado y torta de soya.

2.2.1.4 Ganadería

Esta actividad es incipiente en el distrito, debido a lo costoso y poco comercial de la producción, sin embargo existen terrenos con vocación de pasturas y personas con conocimiento sobre manejo de ganado vacuno y bubalino.

2.2.1.5 Minería e Hidrocarburos

No existe actividad minera en todo el distrito. La actividad en hidrocarburos se viene iniciando en el distrito. Pronto se va a iniciar la exploración de dos lotes petroleros en la zona del alto Itaya.

2.2.1.6 Turismo

El Distrito de San Juan cuenta con centros turísticos y ecológicos únicos en su género a nivel nacional.

Laguna de Quistococha; es uno de los lugares más conocidos y más visitados del distrito de San Juan. Su atractivo principal es la laguna del mismo nombre que tiene un área de 57 has. y una profundidad promedio de 4 m. a lo largo del año. En un principio fue creado como un centro de piscicultura en donde se realizaron experiencias de cultivo de peces en ambientes controlados. Ya en el año 1979 se iniciaron los estudios para proyectarlo como un centro turístico y cultural estableciéndose después un zoológico y un jardín botánico, respetando y utilizando el entorno natural, para mostrar la rica flora y fauna silvestre de la amazonía peruana.



Los días 24 de Junio de cada año se celebra la Fiesta Patronal de San Juan, fiesta importante en nuestra Región de Loreto.

El caserío de Ninarumi y llanchama ofrecen grandes posibilidades turísticas por sus bellos paisajes.

En la Carretera Iquitos Nauta – se encuentra ubicada la Zona Reservada Allpahuayo Mishana así como también se cuenta con centros de esparcimiento con piscinas naturales.

2.2.1.7 Artesanía

La actividad artesanal en el distrito se caracteriza por la presencia de hábiles artesanos que realizan trabajos de tallado en pali sangre, topa, artesanía textil y otros que se preparan con raíces y plantas de la región. El distrito de San Juan Bautista cuenta con el mercado artesanal más grande de la Región Loreto, por lo que fue construido con la finalidad de dotar a los artesanos de la región de un lugar cómodo donde puedan ofertar sus productos.

El caserío de Mishana se caracteriza por su producción artesanal como son las shicras, hamacas y bolsas. El caserío de Llanchama toma el nombre de una planta utilizada por lo yaguas, boras y ticunas para la confección de vestidos típicos. Santo Tomas identificado como centro artesanal por la confección de vasijas de barro.

2.2.1.8 Bosques

A nivel del distrito se cuenta con la presencia de bosques heterogéneos con predominancia de los llamados bosques secundarios. En el Caserío de Puerto Almendra funciona el Centro de Investigación y Enseñanza Forestal (CEIFOR) de la UNAP, encargada de hacer las investigaciones forestales.

Existen 45 especies maderables identificadas y un gran número de especies no maderables en los bosques secundarios (pumas), entre las que destacan el zancudo Caspi, la huamansamana, la pichirina, el cetico, el huasaí, la shapaja, la uña de gato y el shimbillo. En estos bosques secundarios o purmas se ha llegado a estimar alrededor de 140 m3 por hectárea de madera comercial.

La extracción forestal actualmente esta limitada a la explotación de especies maderables para la producción de leña y carbón a ser usados en las ladrilleras, panaderías, pollerías y triplayeras. Su intensificación y falta de control constituye una amenaza potencial para la conservación de los bosques. Existe igualmente una



extracción importante de madera redonda para la construcción en el ámbito local.

2.2.1.9 Situación del sistema vial

El principal sistema vial con que cuenta el distrito esta constituido por la Carretera Iquitos – Nauta, el cual es una vía de primer orden asfaltada; proyectada como una posibilidad de gran potencial en el corredor económico, el mismo que esta integrada por la Avenida Abelardo Quiñónez que discurre su eje carretero por toda la zona urbana, como única vía asfaltada.

A partir de la carretera se ha desarrollado una red de caminos secundarios que en algunos casos se trata de caminos tradicionales que unen algunas localidades cercanas a la ciudad de Iquitos. A partir del Km. 15 existen numerosas vías secundarias que comunican particularmente la carretera con el río Itaya.

La falta de comunicación de los núcleos poblados es una limitante para aprovechar las oportunidades productivas del territorio y conseguir una armónica distribución de la población en las tierras disponibles.

La integración del sistema de transporte terrestre-fluvial requiere realizar inversiones en infraestructura portuaria de los lugares importantes, especialmente en Nauta que puede pasar a constituir una alternativa o complemento a Iquitos.

Con lo que respecta a la vía fluvial existen botes motores que transportan al público que habitan en la cuenca del río Itaya y Nanay.

2.2.2. Situación Laboral.

2.2.2.1 La Población Económicamente Activa – PEA.15 La PEA del distrito, de acuerdo al Censo del 2007, es del orden del 51.3 %, muy parecido al promedio regional que es de 53.2%.

2.2.2.2 Ingreso Familiar Per cápita Mensual16

El ingreso familiar percápita mensual en el distrito de San Juan Bautista es de 108,3 Nuevos Soles. Este monto es inferior al ingreso en la provincia que es de S/. 253,9 Nuevos Soles. Cabe mencionar que el distrito es el

15 INEI. Censo de Población y Vivienda 2007 16 PNUD. Informe sobre Desarrollo Humano – Perú 2006



que menos ingresos percápita presenta en relación a los otros tres distritos urbanos de la provincia.

2.2.2.3 Perspectivas de género

En nuestro distrito la presencia de la mujer en espacios económicos o siendo partícipes de la generación de riqueza es aún escaso. Actualmente se está dando una valiosa e importante ebullición de la intervención de las mujeres en las diferentes actividades. Observándose la conformación de pequeñas empresas de diferentes rubros, en la que la presencia de las mujeres el distrito es protagónico.

2.2.2.4 Problemas en el desarrollo económico del distrito.

Del trabajo participativo realizado, se ha identificado que el principal problema en materia económica es:

• El desempleo y empleo precario en la población.

De acuerdo al censo del 2007, el desempleo en el distrito es del orden del 6,5 % de la población en edad de trabajar.

III. MARCO ESTRATEGICO PARA LA GESTIÓN DE DESARROLLO LOCAL.

3.1. Visión del Distrito al 2015.

Asumiendo al ser humano como el objetivo y el actor principal del desarrollo: Al 2015 el distrito de San Juan Bautista, cuenta con una población que asume y practica valores; y sus capacidades integrales están fortalecidas. Además es un importante eje comercial, industrial y turístico. Las actividades que se realizan en el territorio aprovechan sus recursos de manera sostenible y las instituciones están fortalecidas para la práctica de la ciudadanía plena, con equidad de género, liderazgos éticos y democráticos, en marco de una cultura de paz.

3.2. Objetivos estratégicos.

Los objetivos estratégicos para el logro de la visión están definidos en cada uno de los ejes y que a continuación se detallan:

EJE SOCIAL

1 Mejorar las condiciones de vida de la población del distrito.

2 Desarrollar y fortalecer capacidades integrales de la población.

EJE ECONÓMICO



3 Generar las condiciones físicas, normativas y de recursos humanos que promuevan el desarrollo comercial, industrial y turístico.

EJE AMBIENTAL

4 Garantizar el cuidado y conservación del ambiente y la biodiversidad distrital.

EJE INSTITUCIONAL 5 Promover el fortalecimiento del capital social del distrito.

3.3. Valores y enfoques que sustentan el desarrollo local. Nuestro distrito asume como valores y enfoques sobre los cuales se

sustenta el desarrollo, los siguientes: Valores

La solidaridad; Que nos permite ponernos en el lugar del otro, adoptando una actitud diferente en relación a nuestros semejantes. La Honradez; Fundamental para la generación de confianza entre los actores del distrito, los sujetos, las instituciones y las organizaciones que interactúan en nuestro espacio local. El Respeto; Que reconoce las diferencias y permite sustentar la convivencia armoniosa en el diálogo, como herramienta fundamental de la comunicación entre sectores. Reconoce el respeto por nuestro medio ambiente. La Responsabilidad; Sentido personal que lleva a asumir los compromisos y la prioridad de su cumplimiento, tanto en la esfera pública, familiar, laboral y organizacional. Enfoques Los enfoques de desarrollo, marcan las grandes rutas para la construcción de nuestro porvenir como sociedad asentada en un determinado espacio territorial. Los enfoques que asumimos para construir nuestro desarrollo local, son: Enfoque de Desarrollo Humano; Este enfoque asume al ser humano como el centro del desarrollo local, siendo al mismo tiempo el fin y el medio de su desarrollo. Todos los esfuerzos por el desarrollo local deben dirigirse a generar las mejores condiciones de bienestar de poblador del distrito. Permite concebir que el desarrollo es integral y como tal complejo, por lo que se hace necesario asumirla de manera sistémica y holística. Enfoque de Desarrollo Territorial; Nos permite reconocer que el desarrollo es posible desde nuestras propias potencialidades, tanto en recursos naturales como humanas. Nos permite reconocer nuestro territorio con sus potencialidades, las que



deben definir nuestras líneas banderas que sostendrán nuestro desarrollo. Enfoque de Equidad de Género; Nos permite reconocer que en nuestro distrito debemos asegurar un proceso de desarrollo que asegure la equidad entre hombres y mujeres. Cualquier proceso de desarrollo que mantenga estos estados de inequidad, siempre va a ser favorable para unos y desfavorables para otros. Este enfoque de equidad debe tenerse en cuenta para todos los sectores marginados que viven en situaciones extremas de vulnerabilidad: niñas, niños, adultos mayores, jóvenes, sectores sexualmente diferentes, personas con discapacidad, etc. Enfoque de Derechos; Nos permite reconocer que el desarrollo que debemos construir debe tener como fin principal la atención de los derechos de todas y cada una de las personas, ciudadanos y ciudadanas de nuestro distrito. Esto considera a los derechos básicos en primera instancia ya que se reconoce que aún hay sectores que no son atendidos adecuadamente en sus derechos básicos. Enfoque de Interculturalidad; Nos permite reconocer que nuestra sociedad es un mosaico de culturas locales, intereses, expectativas, aspiraciones de desarrollo y bienestar. El reconocimiento al derecho de atención a estas expectativas permitirá asumir una convivencia desde la diversidad pero sustentada en una institucionalidad fortalecida, asumiendo que es posible un desarrollo donde todos somos tenidos en cuenta. Enfoque de Desarrollo Sostenible; Nos permite reconocer que todo esfuerzo de desarrollo debe considerar el sentido de responsabilidad con las generaciones futuras, lo que conlleva a un uso responsable de los recursos del territorio. Al mismo tiempo, nos exige asumir el uso de nuestros escasos recursos con responsabilidad, asegurando el beneficio de la inversión por largo tiempo. Enfoque de Gestión Estratégica; Nos permite reconocer que el desarrollo local es un proceso de construcción que partiendo de un análisis profundo de nuestra realidad, debe pasar a definir, de manera concertada, las rutas prioritarias para encaminarnos al desarrollo. No es posible hacer todo a la vez, primero es lo prioritario, haciendo las cosas de manera planificada para utilizar los recursos de manera eficiente.



3.4. Procesos a tener en cuenta en la gestión estratégica del desarrollo local.

3.4.1. Procesos globales en relación a la economía.

El país forma parte de una economía globalizada y como tal se ve influido, a favor o en contra, por este fenómeno. En este proceso no debemos perder de vista el panorama internacional, ya sea para aprovecharlo o aminorar sus efectos: A continuación se mencionan algunos avances en este proceso.

• Los tratados de libre comercio, en el que se destaca el firmado con Estados Unidos, así como el tratado de libre comercio con Chile. Estando en proceso y en negociaciones los tratados con China y otros países asiáticos.

• Las concesiones para la exploración y posterior explotación de pozos petroleros.

• Las concesiones para la explotación de recursos forestales: incluyen madera, plantas ornamentales, flores, etc.

Todos estos procesos van a influir en el desarrollo económico, social y ambiental del distrito; haciéndose necesario prestarles la debida atención, informándose y analizándolos, para llegar a definir las oportunidades que se puedan aprovechar para el desarrollo del distrito.

3.4.2. La modernización del estado peruano. Este proceso de gran magnitud va a transformar al país en el futuro. San Juan Bautista es el distrito que mejor se ha posesionado y ubicado en la modernización del estado en relación a los demás distritos de la región. Pero es necesario no perder de vista y no asumir una actitud indiferente como muchos otros espacios locales. Son muchas las oportunidades inherentes a este proceso que pueden influir significativamente en el desarrollo integral del distrito.

3.4.3. El Cambio Climático. La amazonía es un componente clave es este fenómeno natural

global. Los ojos del mundo, principalmente desarrollado, esta puesto en esta zona de Sudamérica. Tanto las consecuencias del fenómeno natural como ese interés de parte de los países desarrollados en la amazonía tienen que ser evaluados, porque su influencia en ella, y por lo tanto en nuestro distrito, es inevitable.

3.5. Análisis FODA.

El análisis interno y externo realizado con el aporte de los diferentes actores locales y representantes de instituciones, ha permitido aclarar y



precisar información que debe ser tenida en cuenta para la toma de decisiones en la gestión del desarrollo de nuestro distrito. A continuación se precisa los resultados de este análisis. Los resultados de este trabajo a nivel de cada taller realizado se presentan en el Anexo N° 4.

FORTALEZAS.

El distrito de San Juan Bautista presenta importantes fortalezas que deben tomarse en cuenta para la construcción de su desarrollo. Entre ellas destaca que su población es preferencialmente joven. De acuerdo a los datos del censo del 2007, esta población representa el 41,61 % de la población total.

Igualmente destaca como fortaleza del distrito la capacidad de las comunidades para desarrollar emprendimientos económicos, muchos de ellos relacionados a los recursos naturales disponibles: artesanías de lianas, arcilla, madera, etc. También se destaca la presencia de actividades económicas relacionadas a recursos propios: piscigranjas, zoocriaderos, aserraderos, etc. Asimismo, podemos decir que el distrito es la zona de expansión industrial. Actualmente se cuenta con la presencia de las principales industrias de toda la región.

Se menciona con especial orgullo que el distrito es el territorio donde se asienta la reserva Alpahuayo – Mishana. Es está una evidencia clara de la diversidad de recursos disponibles sobre las cuales construir y sustentar el desarrollo del distrito. Destacándose además la presencia de los bosques de varillares, zonas de gran diversidad biológica, pero al mismo tiempo de alta sensibilidad.

San Juan Bautista es un distrito con una gran tradición de liderazgos locales que han influido y vienen influyendo en el desarrollo local y en el desarrollo regional. Igualmente, es destacable la presencia de ONGs y de la cooperación extranjera, que vienen apoyando los esfuerzos locales para el desarrollo local.

DEBILIDADES

Lo que resalta como debilidad sentida por el distrito es la escasa planificación del desarrollo local. No se ha definido con precisión el uso racional del territorio. Eso se expresa en un crecimiento desordenado haciendo uso de los espacios físicos, principalmente de la zona periurbana. En la actualidad muchos pueblos jóvenes se encuentran ubicados en zonas inundables, lo que afecta considerablemente en la atención con los servicios básicos y la consecuente limitación de acceso una vida de bienestar.

Aún hay en el distrito grandes sectores, principalmente en la zona rural, donde no se cuenta con servicios básicos de agua, desagüe y energía eléctrica. Lo cual se ve agudizado por las invasiones constantes de terrenos en zonas periurbanos, como ya lo indicamos anteriormente.



Otra de las debilidades que afecta el desarrollo local es la carencia y deficiencia de vías de comunicación terrestre. En la zona rural esta carencia es muy sentida, afectando a las poblaciones asentadas en las comunidades aledañas a la carretera Iquitos Nauta y las cuencas del Itaya y Nanay. Como ya lo indicamos, la planificación del desarrollo local también se deja notar en la ausencia de un Plan de Desarrollo Vial.

Si para el distrito es importante la presencia de recursos paisajísticos con gran potencial turístico, el desarrollo de esta actividad se ve afectada por la deficiente infraestructura para el desarrollo de los servicios.

En el distrito no se cuenta con las suficientes capacidades tecnológicas y de recursos humanos para la producción de riqueza. Se han dado iniciativas de gran valor pero que no han demostrado sostenibilidad y a la fecha los campesinos continúan produciendo para su sostén, con muy escaso excedente, y utilizando la tecnología empírica que han aprendido de sus ancestros.

El territorio del distrito ha sido muy afectado por el uso indiscriminado de sus recursos, principalmente en la zonas del Itaya y el eje carretero. A eso tenemos que admitir que la cultura de la población para el cuidado y conservación de la naturaleza es de bajo nivel, poniendo en riesgo las condiciones del ambiente para una vida saludable.

Falta fortalecer la participación ciudadana, donde los lideres asi como la población deben asumir que esa participación le da derechos como deberes, lo cual debe evidenciarse al asumir un alto sentido de corresponsabilidad en su rol en el desarrollo local. Esto se corresponde con la escasa práctica de buen gobierno de parte de las instituciones públicas, donde aún no se reconoce el valor de la participación ciudadana y la necesidad de hacer una gestión en responsabilidad conjunta con la población. En esta corresponsabilidad, la participación de las empresas privadas es limitada o simplemente ausente, dejando notar su carencia de sentido de responsabilidad social.

OPORTUNIDADES

El distrito en este contexto de globalización tiene importantes oportunidades que debemos tener en cuenta para aprovecharlos.

Se observa una alta demanda en el mundo del turismo, tanto ecológico, de aventura, científico y vivencial. Demanda que tiene un correlato con las potencialidades con las que contamos en nuestro territorio.

El mismo contexto de globalización ha reverdecido el interés por las culturas locales, de tal manera que la producción de cultura material se ve altamente demandado. Las artesanías en la actualidad cuentan con una alta demanda en los mercados externos. Y se extiende esto hasta la demanda de productos naturales o que en su producción se hacen uso de recursos orgánicos.



Igualmente en los últimos decenios se ha evidenciado una preocupación e interés global por el cuidado del medio ambiente y la amazonia genera un gran interés, ya que es considerado como una de los últimos territorios que pueden aportar a superar o controlar el gravísimo problema del cambio climático.

AMENAZAS

Uno de los riesgos que puede afectar significativamente el desarrollo de nuestro distrito es la falta de transferencias de parte del gobierno central para las inversiones publicas, ya sea por la disminución de los ingresos debido a la baja de los costos del petróleo y otros recursos; así como también por la escasa aplicación del proceso de regionalización, que debe favorecer a que los pueblos cuenten con recursos y se beneficien mucho más con los ingresos producto del aprovechamiento de sus recursos naturales. La disminución de los recursos del canon petrolero y otras transferencias es una de las principales amenazas a las que nos vemos expuestos actualmente.

En relación al uso de sus recursos naturales, en el distrito se vienen entregando concesiones forestales y para la exploración petrolera, pero con ninguna participación de la población ni de las autoridades locales.

La migración hacia San Juan Bautista es igualmente una amenaza permanente. Es constante la presión que resulta de nuevas invasiones, que desborda las posibilidades de controlar este fenómeno.

3.6. POTENCIALIDADES DEL DISTRITO.

El análisis participativo de las potencialidades del distrito ha llegado a definir las siguientes: En el eje social 1. Conocimientos ancestrales que utilizan los recursos del medio:

como son las plantas medicinales, el barro, la gastronomía, etc. En el eje económico 2. Recursos paisajísticos de gran valor y que podrían explotarse

como circuitos turísticos naturales. 3. Los arenales y la arcilla de la carretera Iquitos - Nauta, para su uso

industrial. 4. Población con habilidades para la artesanía. 5. La fiesta patronal del distrito como oportunidad para generar

turismo y comercio. En el eje ambiental 6. Los espejos de agua en el territorio para el aprovechamiento de la

piscicultura. 7. Existencia de plantas ornamentales para su comercialización. 8. Presencia de bosques primarios para su aprovechamiento en

turismo, industria forestal, medicina tradicional, entro otros.



En el eje institucional 9. La diversidad cultural de nuestros pueblos, como sustento de

nuestra identidad. 10. Presencia de liderazgos políticos y organizacionales, como fuerza

que impulsa el desarrollo local.

3.7. PROGRAMAS Y PROYECTOS. Los programas y proyectos articulados a los objetivos estratégicos pueden verse en los cuadros siguientes:



ARTICULACION DE OBJETIVOS ESTRTAEGICOS, PROGRAMAS, PRPYECTOS Y RESPONSABLES DEL PDDLC 2006-2015 N° OBJETIVOS

ESTRATEGICOS PROGRAMAS PROYECTOS RESPONSABLES

EJE SOCIAL

1 Mejorar las condiciones de vida de la población del distrito.

PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA SALUD.

Promoción de la salud preventiva, con participación comunal. MDSJ,

DIRESA, ONGs.

Centro de rehabilitación física para las personas con discapacitada.

Promoción de la Salud Integral Materno - Neonatal.

PROGRAMA DE INFRAESTRUCTRA SOCIAL.

Construcción e implementación de Centros Educativos.

MDSJB

Mejoramiento y implementación de establecimientos de salud.

Mejoramiento e implementación del Centro de Salud de San Juan Bautista.

Construcción establecimientos de Salud

Construcción de Centro Cultural y Biblioteca Municipal

Acceso a servicios de agua segura y saneamiento.

PROGRAMA DE ACCESO A DERECHOS FUNDAMENTALES

Promoción de derechos fundamentales de la niña, niño y adolescente. MDSJB,

MIMDES, JV DE SEGURIDAD CIUDADANA.

Promoción de derechos fundamentales de la mujer. Promoción de derechos fundamentales para jóvenes y personas adultas. Promoción del fortalecimiento de la familia.

Promoción de la Seguridad Ciudadana.



N° OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS PROYECTOS RESPONSAB

LES EJE SOCIAL

2

Desarrollar y fortalecer capacidades integrales de la población.

PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA

Modelo Integral para el Mejoramiento de la Calidad Educativa en el Distrito de SJB.

MDSJB, DREL.

Promoción para el desarrollo de habilidades comunicativas en los estudiantes del nivel básico.

Promoción de habilidades básicas en comunicación y lógico matemático, en personas adultas.

Fortalecimiento del Razonamiento Matemático en Niñas y Niños de 3 a 5 años.

Construyendo Ciudadanía desde la Escuela.

Formación de docentes en servicio.

PROGRAMA DE AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE ÁREAS RECREATIVAS. Construcción y mejoramiento de áreas recreativas en el distrito. MDSJB

PROGRAMA DE PROMOCIÓN DE SECTORES VULNERABLES.

Promoción del Adulto Mayor MDSJB, MIMDES, ASOC. DE PERSON. CON CAPACIDADES ESPECIALES

Promoción de las capacidades integrales de los jóvenes.

Promoción y formación de las personas con capacidades especiales.

PROGRAMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA.

Fortalecimiento de capacidades para la seguridad alimentaria en las familias.

MDSJB - DIRESA.

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES.

Fortalecimiento de capacidades de Promotores de Salud, con enfoque de interculturalidad.

MDSJB, ONGs, DIRCETURA, DIRESA.

Fortalecimiento de capacidades para la producción.

Fortalecimiento de capacidades para el emprendimiento comercial, industrial y turístico.



N° OBJETIVOS

ESTRATEGICOS PROGRAMAS PROYECTOS RESPONSABLES

EJE ECONÓMICO

Generar las condiciones físicas, normativas y de recursos humanos que promuevan el desarrollo comercial, industrial y turístico.

PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA

Construcción de la infraestructura eléctrica en AA: HH. y comunidades del distrito.

MDSJB, Sector Energía, Sector Transporte.

3

Construcción y mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal.

Construcción y mejoramiento de mercados.

PROGRAMA DE DESARROLLO COMERCIAL Promoción de PyMEs

MDSJB, Direc. Promc. De Insdustria.

PROGRAMA DE DESARROLLO INDUSTRIAL

Promoción del desarrollo agroindustrial MDSJB, Dirección de producción, Productores. Sector Empresarial.

Promoción de la producción acuícola.

Creación y construcción del Parque Industrial.

PROGRAMA DE DESARROLLO TURÍSTICO

Mejoramiento de los servicios en los circuitos turísticos. MDSJB, DIRCETUR, Empresarios. Construcción y mejoramiento de infraestructura Turística.

EJE AMBIENTAL

Garantizar el cuidado y conservación del ambiente y la biodiversidad distrital.

PROGRAMA CUIDADO Y CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

Manejo de Residuos Sólidos y aguas servidas.

MDSJB, Ministerio del Ambiente. DIGESA, INRENA.

4

Promoción para el cuidado y adecuado aprovechamiento de los recursos forestales. Construcción del Centro Ecológico Municipal

Construcción del Cementerio Municipal.

Protección y preservación de animales y plantas en extinción

Construcción de la Perrera Municipal

Construcción del Centro de Faenamiento Pecuario



N° OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS PROYECTOS

RESPONSABLES

EJE INSTITUCIONAL

5 Promover el fortalecimiento del capital social del distrito.

PROGRAMA DE CONSOLIDACIÓN DE LA GESTIÓN LOCAL DEMOCRÁTICA Y PARTICIPATIVA

Fortalecimiento de capacidades de Grupos Vulnerables para participar en la gestión del desarrollo.

MDSJB, Soc. Civil organizada, ONGs. MCLCP., otros sect.

Fortalecimiento de la ciudadanía para la gestión del desarrollo local. Fortalecimiento de capacidades institucionales y locales para la prevención y resolución de conflictos.

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES

Fortalecimiento de en gestión estratégica.

Fortalecimiento de las OSBs.

PROGRAMA DE IDENTIDAD LOCAL AMAZÓNICA Fortalecimiento de la identidad local amazónica.

PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Zonificación Económica Ecológica.

Planificación del desarrollo urbano.



3.8. LA CADENA DE VALOR.

En el Anexo N° 5 se puede apreciar la cadena de valor con el alineamiento estratégico y la coherencia lógica que debe tener la gestión del desarrollo local. Aquí se precisa la articulación entre los objetivos estratégicos, los programas y proyectos, los productos, sus efectos e impactos previstos. De lo que se trata es de visualizar anticipadamente la solución de los problemas pero partiendo de las causas y acciones que se requieren realizar. Estas soluciones están expresadas en los programas y proyectos que el plan considera y se estima realizar al 2015. Como resultado de estas acciones se deben generar los efectos e impactos esperados. Atacando fundamentalmente las causas de la pobreza y otros factores condicionantes para que la población no logre su bienestar.

3.9. INDICADORES PRIORITARIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL.

En el presente documento denominado “Plan de Desarrollo Local 2006-2015 del distrito de San Juan Bautista - Revisado y Mejorado”, se llega a precisar los indicadores de desarrollo diseñado para cada uno de los objetivos estratégicos que considera el plan. Esto va a permitir contar con los instrumentos necesarios para poder ir monitoreando y evaluando periódicamente el avance del plan. Desde la lógica de una gestión estratégica por resultados esto es sumamente importante, porque permite visualizar como se va construyendo el desarrollo, partiendo de una línea de base. En el Anexo N° 6, el Plan define los indicadores de largo plazo, así como los medios de verificación, la frecuencia de su evaluación y los responsables de los mismos.

3.10. ANÁLISIS DE RIESGO.

En el Anexo N° 7 se presenta el Análisis de los Riesgos. Como sabemos la implementación del PDLC como todo proceso social, involucra el concurso de una serie de actores que necesariamente tienen que participar y realizar acciones que conduzcan al logro de los objetivos propuestos. Por tanto en el camino nos vamos a encontrar con una serie de obstáculos que tenemos que ir sorteándolos cuando se presentan y que si no nos anticipamos para afrontarlos, es probable que puedan poner en riesgo el logro de la visión en el tiempo previsto. Para ello se ha realizado el análisis de riesgo correspondiente, llegándose a precisar que el principal riesgo o el que se considera mas probable que ocurra corresponde al “Que la población no colabore con las autoridades porque no ve resultados efectivos en la lucha contra la pobreza”. Para esto se ha diseñado la estrategia para un manejo adecuado y oportuno de este riesgo, incidiéndose en el dialogo y coordinación permanente con la población (lideres, autoridades comunales, empresarios, funcionarios municipales, etc), haciéndolos participar de la planificación, ejecución y evaluación de las acciones



que se realizan. Esto debe permitir minimizar las contingencias y poder controlar el riego y que sus efectos sean los menos perniciosos posibles para el desarrollo y ejecución del plan.



ANEXOS



ANEXO ANEXO N° 01

Relación de Asentamientos Humanos del distrito de San Juan Bautista

Sub Gerencia de Desarrollo Social Zonas Asentamientos Humanos Secretario General Fecha de Aniversario

ZONA Nº 1

Balneario Pampachica ELISA CANAYO HUARMIYURI 26 de Julio de 2009 Sor Santa Lucia JUAN ANGEL ARISTA DIAZ 24 de Junio de 2009 Aguas Blancas ANDRES CHUMBE TANGOA 27 de Septiembre de 2009 Santa Lucia ROBERTO SILVA HIDALGO No Registra Santa Maria JULIO SINARAHUA PIZANGO 21 de Junio de 2009 ADA.H Villa 1ro. De Mayo FREDY RODRIGUEZ SHICA 30 de Agosto de 2009 ADA.H Juan Carrasco SANDRO VARGAS DAVILA No Registra Los Surcos FELIPE INQUILLA INQUILLA 10 de Agosto de 2009 Las Flores No Registra 28 de Agosto de 2009 ADA.H Los Frutales VICTOR HUGO CELIS PANDURO 23 de Mayo de 2009 El Castañal EMILIO TORRES DAVILA 2 de Febrero de 2009 Urbanización Galicia No Registra No Registra Urb. César Calvo de Araujo No Registra No Registra Prolong. Calvo de Araujo GLORIA AREVALO GONZALES No Registra Juan Velasco Alvarado No Registra No Registra Joaquin Abensur Araujo FERMIN ASPAJO PACAYA 27 de Febrero de 2009 San Lorenzo No Registra No Registra Nuevo San Lorenzo BETZABE RODRIGUEZ PANDURO 18 de Febrero de 2009 Los Pinos No Registra No Registra Pacaya – Samiria MANUEL G. ORBE AREVALO 7 de Junio de 2009 ADA.H El Sol SUSANA MARGARITA LUCANO ASPAJO No Registra ADA.H Villa Solsol MARCO ANTONIO GABRIEL PUJADAS CARPIO No Registra

ZONA Nº 2

Anita Cabrera SEGUNDO SOVERON CORAL 2 de Febrero de 2009 ADA.H 7 de Enero ELVITA LOYDI TUESTA PRADA 7 de Enero de 2009 Asoc. Vivie. Madre Teresa de Calcuta WILDER ZAVALETA VELA 7 de Enero de 2009 Asoc. Vivienda San Agustín SEGUNDO FULCA PEZO No Registra ADA.H Jesús de Nazareth RUDECINDO ORMAECHE CARDENAS No Registra Juan Pablito ALCIDES BAUTISTA RODRIGUEZ No Registra Guillermo Rengifo No Registra 7 de Junio de 2009 Asoc. Vivienda Villa Victoria MANUEL GUEVARA SEPULVELA No Registra ADA.H 31 de Diciembre GUILLERMO LOPEZ TEJADA 31 de Diciembre de 2009

ZONA Nº 3

Asoc. De Vivienda Elian Karp LIZ AIDE LOPEZ GONZALES 15 de Diciembre de 2009 Conjunto Habitacional Juan Pablo II CARLOS AUGUSTO LACHI VARGAS 7 de Junio de 2009 Bello Horizonte AUGUSTO ALBERTO ZEGARRA GOMEZ 22 de Febrero de 2009 ADA.H. 25 de Mayo WILEER PEREZ TANGOA 25 de Mayo de 2009 ADA.H. LOS AGUSTINOS LUIS CLEMENTE AHUANARI TAMANINTE No Registra ADAH Bella Luz ROGER WILDER ENCINAS OCHOA 30 de Agosto de 2009 ADA.H. Nuevo Canaan ANTONIO VALLE CARRASCO No Registra Asociación de Vivienda 7 de Junio No Registra No Registra



Jorge Monasi ELSA RODRIGUEZ CALAMPA 17 de Mayo de 2009 El Bambú RICHARD REYES HUAYMANA INUMA 5 de Febrero de 2009

Zonas Asentamientos Humanos Secretario General Fecha de Aniversario

ZONA Nº 4

Las Colinas EMERSON DAVID MARIN NESIOSUP 5 de Julio de 2009 Virgen de Lourdes MIGUEL SEGUNDO RUIZ PIZANGO 23 de Agosto de 2009 Los Cedros GLORIA VASQUEZ DASILVA 27 de Febrero de 2009 Jessica Inchaustegui JULIO JAVIER VASQUEZ ZUMBA 6 de Diciembre de 2009 Isla Kuwai CIRILO SALAZAR URRUTIA No Registra Señor de Los Milagros CARMEN GONZALES DE FLORES 11 de Octubre de 2009 Las Amazonas LUIS ALBERTO COMETIVOS GONZALES 11 de Octubre de 2009 Rosa Panduro Ramirez GERMAN SILVA AHUANARI 26 de Abril de 2009 Juan Peña Herrera SEGUNDO TUANAMA ZAVALETA 26 de Septiembre de 2009

ZONA Nº 5

Las Palmeras NANCY LUCIA AMPUERO SHAPIAMA 1 de Diciembre de 2009 Primavera LALI FLOR SALDAÑA ORBE 21 de Septiembre de 2009 AD A.H 3 de Noviembre LUZGARDA ARMAS PEREZ 3 de Noviembre de 2009 11 de Octubre ROGER POCLIN CALAMPA 11 de Octubre de 2009 Los Angeles No Registra No Registra Modelo RICARDO PIÑA ALVARADO 11 de Junio de 2009 Asosiación 26 de Enero CARLOS HUMBERTO GONZALES SILVANO No Registra Urbanización Chavez Sibina No Registra No Registra

ZONA Nº 6 Comunidad Campesina SJM JUAN CARLOS GALVEZ MONDRAGON 5 de Noviembre de 2009

Teniente Luis Guillermo Garcia Ruiz HUMBERTO ROSALES TELLO 26 de Abril de 2009

ZONA Nº 7

Villa Disnarda EDGAR RIOS PEREZ 1 de Diciembre de 2009 Francisco Secada Vignetta JUAN JOSE PEÑA REATEGUI 10 de Agosto de 2009

San Roque SANTIAGO PARANO TAMANI 16 de Agosto de 2009 Urbanización Santa Sofia No Registra No Registra Jorge Chávez LUIS RUIZ SAJAMI 1 de Enero de 2009

ZONA Nº 8

Las Mercedes CESAR VASQUEZ REYNA 13 de Diciembre de 2009 JJ.VV. Ampliación Las Mercedes"-Calle San Luis

Heroes del Cenepa JUAN CARLOS CORDOVA ESCUDERO 30 de Agosto de 2009 Progreso HUGO TARICUARIMA CHUFANDAMA 29 de Marzo de 2009 San Pablo de la Luz VICTOR REYNALDO NODRE AREVALO 29 de Noviembre de 2009 Villa La Amistad WILSON DENIS SALAZAR SALDAÑA 16 de Febrero de 2009 ADA.H San Isidro EDWARD REATEGUI BAUTISTA No Registra 26 de Febrero JULIO MORCERA SAITA 26 de Febrero de 2009

ZONA Nº 9

América JAVIER PEZO CANCINO 18 de Octubre de 2009 Inca Manko Kali GILBERTO SORIA PANDURO 23 de Enero de 2009 Ampliación ManKo Kali ANDY WILLIANS VARGAS DOÑEZ 27 de Marzo de 2009 30 de Diciembre WAGNER AUGUSTO ORELLANA 30 de Diciembre de 2009 La Real Odisea SAMUEL GUEVARA RUIZ 11 de Julio de 2009 Nueva Jerusalén SIXTO RAUL MONTELUIS ACHO 18 de Julio de 2009 Villa Selva EDINSON CARDOZO ZUMBA 10 de Septiembre de 2009 Villa Selva Sct. La Iliada-Divina Comedia Tres Unidos HENRY PINEDO PINCHI 28 de Julio de 2009 Los Picus CESAR GONZALES MONTALVO No Registra San Julian WILDER GUERRA YUMBATO 25 de Julio de 2009



Zonas Asentamientos Humanos Secretario General Fecha de Aniversario

ZONA Nº 10

Urb. Popular Morona Cocha VICTOR VASQUEZ PRADA No Registra

Aeropuerto BELMIRA INUMA SILVA 14 de Junio de 2009

El Bosque JUAN JAIME VIDURRIZAGA PADILLA 22 de Noviembre de

2009

9 de Abril - Los Triunfadores EDWIN AUGUSTO OCHOA PEREZ 9 de Abril de 2009

San Antonio Del Terminal JAKELINE PEREZ LOPEZ 25 de Octubre de 2009

ADAH. 13 DE DICIEMBRE SEVERO TAPAYURI YAHUARCANI 13 de Diciembre de 2009 Santa Rita de Cascia NEYCI AGUILAR RODRIGUEZ 25 de Octubre de 2009

Magdalena Del Mar RAFAEL GUTIERREZ RIOS 25 de Octubre de 2009 Urb. Popolar La Amistad

Per_Aleman No Registra No Registra

Villa Esperanza CECILIO GATICA SABOYA. 16 de Agosto de 2009

ZONA Nº 11

PVD Los Delfines Km. 9 JAIME SAMORA RUIZ 19 de Enero de 2009

La Herradura CESAR AUGUSTO SAAVEDRA

RIVADENEIRA No Registra

9 de Marzo JORGE LUIS ROMAYNA PEÑA 9 de Marzo de 2009

25 de Enero RAMIRO AHUANARI MACAHUACHI 25 de Enero de 2009

Shushuna Km. 5.5 MANUEL SANDOVAL PIZANGO No Registra

ZONA Nº 12

28 de Julio – Rumococha HUGO LOPEZ RAMIREZ 28 de Julio de 2009

29 de Agosto – Rumococha JORGE ERNESTO ANDRADE RENGIFO 29 de Agosto de 2009

22 de Junio – Rumococha ANDERSON ELOY MORENO LUCA 22 de Junio de 2009 Cté de Viv. 29 de Mayo-

Rumococha

La Unión - Santo Tomas OMAR MOZOMBITE SALAS 23 de Febrero de 2009

Laguna Azul - Santa Clara TITO SALAS TAMANI 17 de Febrero de 2009



ANEXO N° 02

Relación de Comunidades del distrito de San Juan Bautista Sub Gerencia de Desarrollo Social CASERIOS DE LA CARRETERA IQUITOS NAUTA Item. Caseríos / Ubicación Agente Municipal Fecha/Fundación Aniversario_2009

01 Centro Poblado Quistococha Km. 5,5 AUGUSTO HUAYUNGA PACAYA 27-abr-1909 25

02 12 de Diciembre Julio Manuyama Majano 12-dic-2006 12

03 Centro Poblado Cruz Del Sur Km. 8,5 LEONCIO PEÑA SILVA 13-mar-1987 15

04 Centro Poblado Peña Negra Km. 10,5 Willys Hilter Vela Laulate 26-oct-1951 24

05 Centro Poblado El Varillal Km. 14 CARLOS AMERICO PEREYRA AGREDA 30-abr-1951 30

06 Centro Poblado Moralillo Km. 16 MANUEL VASQUEZ TULUMBA 24-jun-1927 27

07 Centro Pobaldo Nuevo Milagro Km. 21 Alberto Canaquiri Vaquero 17-ago-1996 15

08 Villa Del Buen Pastor Km. 21 ESTEBAN DAVILA DOLI 2-sep-1977 5

09 3 de Octubre Km. 21 JOSE REYES AMASIFUEN PORTOCARRERO 3-oct-1975 3

10 Nueva Esperanza Km. 22 Belisario Vásquez Mori 9-ene-1900 9

11 San José Km. 22 EVENESES RUIZ SILVANO 4-abr-1997 4

12 El Dorado Km. 25 ALEJANDRO MANUYAMA SILVANO 12-oct-1987 10

13 Centro Poblado 13 de Febrero Km. 32 Roberto Henrry Suarez Inuma 13-feb-1987 16

14 24 de Junio Km. 32 GENMER EMILIO VALLES FLORES 24-jun-1990 24

15 Angel Cárdenas Haya Km. 35 CLEVER DIAZ AGUINDA 26-jul-1987 25

16 Paujil I Zona Km. 35,5 Waldemar Vergel Vela 24-jun-1987 24

17 Paujil II Zona Km. 35,5 JHARRY FERNANDEZ DIAZ 7-jun-1990 6

18 Angel Cárdenas II Zona Km. 38 Jorge Amaringo Soria 5-jun-1995 6

19 Nuevo Horizonte Km. 38,5 Gabriel Mattos Indama 19-ene-1999 19

20 Yarana Yuto Km. 38,5 ARMANDO CUMAPA OBLITIS 17-oct-1991 17

21 Ex_Petroleros Km. 41 Magno Dupa Gómez 15-feb-1998 15

22 Ex_Petroleros II Zona Km. 41 Victor Rivadeneira Ramos 10-oct-1993 10

23 San Juan de Pintuyacu Km. 41 José Pervis Melendez Ocmin 24-jun-2001 21

24 24 de Octubre Km. 41 Jake Daniel Gonzales Yndama 24-oct-2000 24

25 1ro. De Mayo Km. 41 ZOILA ROSA PASHANASTE PAIMA 1-may-1994 1

26 Centro Poblado San Lucas Km. 42 EDMUNDO HUIÑAPI HUAZANGA 12-nov-1991 14

27 10 de Octubre Km. 44. Alfonso Pua Apuela 10-oct-1993 10

28 11 de Agosto Km. 46 Hernan Sinacay Pacaya 11-ago-2005 15

29 Nuevo Triunfo Km. 46,5 Zaida Tapayuri Zuta 1-may-2003 1

30 El Triunfo Km. 48 JOSE DORUIN PACAYA LAVINTO 26-nov-2001 28

31 10 de Octubre II Zona Km. 48 Mario Acosta Reategui 5-dic-2001 5

32 El Huambe Km. 50 EGNER LORENZO MENDOZA ARISTA 25-jun-1993 22

33 San Martín II Zona Km. 50 + 720 León Icomena Pacaya

34 Habana Km. 54 César Siquihua Andi 17-ago-1987 15

35 Centro Poblado 12 de Abril Km. 56 Max Murayari Ajón 12-abr-1990 11

36 Centro Poblado Cahuide Km. 57 Carlos Ramírez Murayari 12-oct-1965 10

37 Nuevo San Juan Km. 70,5 EDWAR WILBER VELA HUANCHO 7-mar-2001 7



SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL CASERIOS DE LA CUENCA DEL RIO ITAYA Item. Caseríos / Ubicación Agente Municipal Fecha/Fundación Aniversario_2009

01 Buena Esperanza Marcial Ignacio Huasanga 6-feb-1949 9

02 Santa Barbara Nique Cahuaza Chota 15-dic-1949 19

03 San Carlos JUAN ZUMAETA MANGUINURI 24-jun-1927 24

04 Belén de Juda Dinger Vásquez López 21-oct-1927 24

05 Soledad Eleodoro Llerena Chota 6-abr-1925 4

06 San Pedro Rogelio Cornejo Ruiz 13-06-1845 13

07 Palo Seco Edwin Maytahuari Murayari 1-abr-1978 4

08 05 de Junio HODDLE AHUANARI TAMANI 7-jun-1986 6

09 San Antonio Mario Panduro Arriaga 13-jun-1943 14

10 Paraíso Wagner Bollet Llerena 26-ago-1988 29

11 Santa Martha JUAN ARRIAGA AMARINGO 28-jun-1978 27

12 Nueva Santa Eloisa Reminger Sánchez Zevallos 20-oct-1964 24

13 Comunidad Campesina Creación 2000 Emilio Ramos Magipo 22-mar-2000 22

14 Comunidad Campesina San Pedro de Pintuyacu David Valles Torres 22-oct-1989 24

15 Unión Jorge Luis Mori Villacorta 19-abr-1983 18

16 Nueva Vida Manuel Mariche Mozombite 24-jun-1988 24

17 Varadero de Omaguas Alejandro Rivera Piña 7-jun-1968 6

18 Nuevo San Martín JHON JAKER CURICO BARRERA 12-oct-1978 10

19 Nuevo Progreso Roman Ramírez Nashnate 8-dic-1979 12

20 Los Cedros Richard Nixon Flores Arirama 28-ene-1998 26

21 Nuevo Miraflores Eugenio Sánchez Gonzáles 6-feb-1983 9

22 Huascar LUCIO YAICATE PINCHI 5-jun-1991 6

23 12 de Octubre Alex Rengifo Rojas 9-jun-1993 6

24 Melitón Carbajal Juan De La Cruz Piña Curico 22-oct-2001 24

25 28 de Enero EYNE FERNANDEZ REQUEJO 16-jun-2002 20

26 Luz Del Oriente Juan Tuesta Díaz 22-oct-2000 24

27 Villa Belén Manuel Ricopa Pezo 10-sep-1997 12

28 Ciudad Satélite Segundo Olimares Pua -

29 Agua Blanca Carlos Paima Flores -



SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL COMUNIDADES DE LA CUENCA DEL RIO NANAY Item. Caseríos / Ubicación Agente Municipal Fecha/Fundación Aniversario_2008

01 Centro Poblado Rumococha Maximo Romero Gonzáles 30-ago-1912 29

02 Centro Poblado Santa Clara Hermes Manuyama Coacha 10-ago-1931 8

03 Centro Poblado Santo Tomas Wilbor Eduardo Saldaña Murayari 22-sep-1936 26

04 Centro Poblado Zungarococha DANIEL MALQUI SALAZAR 5-dic-1965 5

05 Centro Poblado Puerto Almendra Luis Ramirez Cumari 17-jun-1976 20

06 Centro Poblado Nina Rumi Emilio Aguilar Paico 27-oct-1928 31

07 Centro Poblado Llanchama Lilia Azucena Pérez Videira 12-jun-1930 13

08 Comunidad Campesina San Martín Arnaldo Mozombite Nolorbe 28-jul-1958 28

09 Comunidad Campesina Mishana Sergio Lozano Arirama 26-nov-1965 28

10 Comunidad Campesina San Juan de Yuto Ernesto Fuchs Mestanza 24-jun-1980 24

11 Comunidad Campesina El Porvenir Isaac Viera Macuyama 8-oct-1967 8

12 Comunidad Campesina 15 de Abril TONY INUMA GUERRA 15-abr-1987 18

13 Comunidad Campesina Anguilla Segundo Ramírez Murayari 2-feb-1964 23



ANEXO N° 03

Estructura de la Población por edades y sexo

DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA Categorías Casos % Acumulado %

De 0 a 4 años 13,881 13.60 % 13.60 % De 5 a 9 años 11,246 11.02 % 24.62 % De 10 a 14 años 12,111 11.86 % 36.48 % De 15 a 19 años 12,331 12.08 % 48.56 % De 20 a 24 años 10,010 9.81 % 58.37 % De 25 a 29 años 8,022 7.86 % 66.23 % De 30 a 34 años 6,888 6.75 % 72.97 % De 35 a 39 años 6,291 6.16 % 79.14 % De 40 a 44 años 5,749 5.63 % 84.77 % De 45 a 49 años 4,652 4.56 % 89.33 % De 50 a 54 años 3,411 3.34 % 92.67 % De 55 a 59 años 2,559 2.51 % 95.18 % De 60 a 64 años 1,648 1.61 % 96.79 % De 65 a 69 años 1,260 1.23 % 98.02 % De 70 a 74 años 845 0.83 % 98.85 % De 75 a 79 años 655 0.64 % 99.49 % De 80 a 84 años 295 0.29 % 99.78 % De 85 a 89 años 159 0.16 % 99.94 % De 90 a 94 años 45 0.04 % 99.98 % De 95 a 99 años 18 0.02 % 100.00 %

Total 102,076 100.00 % 100.00 % Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de

Vivienda.



ANEXO N° 04

ANÁLISIS FODA: Detalle de los aportes resultado de los talleres participativos

FORTALEZAS EJE SOCIAL

1 Gran porcentaje de población joven. EJE ECONÓMICO

1 Existencia de lugares turísticos. 2 Comunidades desarrolla producción artesanal: Santa Clara y Santo Tomas.

3 Iniciativa de transformación y aprovechamiento de los Recursos Naturales: arena, arcilla y madera

4 Existencia de actividades avícolas, piscícolas y ganaderas. 5 Presencia de experiencias de producción orgánica de frutales nativos. 6 Carretera Iquitos Nauta y anexos. 7 Fabrica de asfalto en El Varillal.

8 Existencia de actividades económicas: Ensambladoras de motos, distribuidorasde Gas, servicentros, acuarios, molineras, hoteles turísticos, empresaspetroleras, ladrilleras y otros.

9 Empresa cervecera Amazónica. 10 Elaboración de aguardiente en zonas de la carretera Iquitos Nauta y el Itaya. 11 Presencia de piscigranjas y zoocriaderos como iniciativa privada. 12 Existencia de centros de producción y transformación de recursos ictiológicos. 13 Existencia de biohuertos, para asegurar la seguridad alimentaria 14 Existencia de Aeropuerto Internacional Francisco Secada Vignetta.

EJE AMBIENTAL

1 Gran variedad de flora y fauna. 2 Existencia del Complejo Turístico de Quisto Cocha 3 Presencia de la Reserva Alpahuayo - Mishana. 4 Variedad en Biodiversidad 5 Los bosques de varillales. EJE INSTITUCIONAL

1 Existencia de ONGs y cooperación internacional que impulsan el desarrollo enel distrito.

2 Presencia de instituciones públicas y privadas en el distrito.

3 Presencia de organizaciones sociales de base con interés por participar en lagestión del desarrollo local.

4 Liderazgos políticos con voluntad para facilitar el proceso de desarrolloconcertado y participativo.

5 El espíritu comunitario de la población rural que permite los trabajos conjuntos.



DEBILIDADES EJE SOCIAL

1 Deficientes vías de comunicación terrestres. 2 Deficientes medios de comunicación. 3 Escasa valoración de la educación de la mujer, de parte de los padres de familia. 4 Limitados recursos públicos para la educación. 5 Falta de prioridad para la atención con servicios básicos a la población.

6 Programas sociales no tienen en cuenta las auténticas demandas de la población, principalmente de las poblaciones vulnerables y de las zonas de alto riesgo.

7 Falta de prevención para minimizar los eventuales siniestros. 8 Falta de prevención para minimizar la violencia familiar. 9 Ausencia de entidades financieras. 10 Invasiones en terrenos del distrito. 11 Deficientes servicio de transporte fluvial.

EJE ECONÓMICO 1 Inadecuada tecnología de producción agrícola. 2 Existencia de amplios terrenos sin uso. 3 Ausencia de puertos fluviales en las cuencas del distrito. 4 Deficiente infraestructura turística. 5 Ausencia de un plan de desarrollo vial.

EJE AMBIENTAL 1 Bajo nivel de cultura de la población para el cuidado y conservación del medio

ambiente. 2 Uso indiscriminado de recursos del bosque. 3 Depredación y agotamiento de recursos naturales en el eje carretero. 4 Contaminación de los ríos Itaya y Nanay por desagües y residuos.

EJE INSTITUCIONAL 1 Deficiente planificación del desarrollo urbano y rural.

2 Instituciones gubernamentales no brindan la asistencia técnica necesaria para el manejo de los recursos naturales de la zona.

3 Escaso compromiso y participación ciudadana para el desarrollo local.

4 Escasa difusión de los compromisos, acuerdos y actividades a desarrollar en todo el Distrito.

5 Falta de responsabilidad de las autoridades con los acuerdos y compromisos asumidos.

6 La municipalidad no cuenta con local institucional y terrenos disponibles. 7 Escasa responsabilidad social de las empresas.

OPORTUNIDADES EJE SOCIAL

1 Normatividad que ampara los derechos de poblaciones vulnerables.

EJE ECONÓMICO 1 Existen fuentes de financiamiento para proyectos productivos. 2 Alta demanda de recursos ictiológicos. 3 Demanda mundial de turismo ecológico, de aventura, vivencial y científico. 4 Demanda mundial de productos artesanales, naturales y de manejo orgánico.

EJE AMBIENTAL



1 Creciente preocupación global por el cuidado del medio ambiente. 2 Creación y funcionamiento del Ministerio del Medio Ambiente.

EJE INSTITUCIONAL 1 Existen leyes que promueven el desarrollo de la Amazonía.

AMENAZAS EJE SOCIAL

1 Delincuencia e inseguridad ciudadana. 2 Educación no ligada a la producción.

EJE ECONÓMICO 1 La permanencia de la crisis económica mundial. 2 Riesgo de eliminación del canon petrolero.

EJE AMBIENTAL

1 Existencia del botadero de toda la ciudad en el distrito. 2 Concesiones forestales. 3 Ley de venta de los bosques amazónicos. 4 Presencia de actividades petroleras en el distrito. 5 Crecimiento desordenado del parque automotor. 6 Riesgos de desastres naturales.

EJE INSTITUCIONAL 1 Posible derogación del Presupuesto Participativo. 2 Invasión de propiedades públicas y privadas con fines de trafico ilícito.

3 Normativa que favorece la intervención de los otros niveles del estado en el territorio.

4 Permanente presión del crecimiento poblacional hacia el distrito de San Juan.



ANEXO N° 08

Lista de asistencia a las jornadas de Revisión y Actualización de PDLC 2006-2015 del Distrito de San Juan

Bautista



ANEXO N° 10

Acta del CCLD donde solicita la Revisión y/o actualización del PDDC 2006-2015



ANEXO N° 11 Informe de la Oficina de planificación y Presupuesto para iniciar el proceso actualización.

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